Facultad De Ciencias De La Ingeniería

Escuela de Ingeniería en Electricidad

TEMA:

SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL

INTEGRANTES:

ANDRADE ANDRADE STALIN

BARAHONA ALARCON ORLANDO

CHECA BURGOS JORGE

LOGROÑO PEREZ ROBINSON

SANDOVAL ALMEIDA LUIS

SANTACRUZ MORA SANDRO

CURSO:

2do AÑO – 1er SEMESTRE - PARALELO “A”

QUEVEDO 30/06/2011

SISTEMA DE GESTION MEDIO AMBIENTAL

1. Concepto de Sistema de Gestión Medio Ambiental

A lo largo de los años, se han propuesto un sinnúmero de definiciones para el concepto de la gestión medioambiental y los sistemas de gestión del mismo.

Al comparar estas definiciones, se observan algunas semejanzas y también ciertas diferencias significativas en el énfasis aplicado.

A modo de ejemplo, veamos las definiciones que ofrece la norma ISO 14001:

Sistema de gestión medioambiental:

La parte general del sistema de gestión que incluye la estructura administrativa, la planificación, de las actividades, de las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la política medioambiental.

Otra definición:

Un SGMA es el conjunto de acciones y procedimientos operativos, integrado dentro del sistema de gestión general de la empresa, que tiene como objetivo mejorar su comportamiento medioambiental.

Gestión medioambiental:

Un conjunto de actividades de gestión que define la política medioambiental, sus objetivos y responsabilidades y que sirve para implantar dichas actividades mediante la implantación de los objetivos medioambientales, la medida de los resultados obtenidos y el control de los efectos medioambientales.

2. Historia y evolución de los SGMA

Durante los últimos años, los Sistemas de Gestión Medioambiental (SGMA, en adelante), han evolucionado considerablemente convirtiéndose, hoy en día, en una de las herramientas más comunes de gestión en la empresa.

Con este tema pretendemos dar una idea general de en qué consiste un SGMA, con el objetivo de que las empresas conozcan este útil instrumento de gestión.

En primer lugar veremos cuál fue el origen de estos Sistemas, desde la aparición de los primeros movimientos conservacionistas en los años sesenta en EE.UU., preocupados por la degradación ambiental del planeta, hasta la aparición de las normas ISO de Gestión Medioambiental en 1996, y su posterior introducción en España a través de AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación).

Gracias al SGMA, las empresas incorporan la variable ambiental al proceso de toma de decisiones, teniendo así en cuenta los efectos de sus actividades sobre el medio ambiente.

¿Cómo surgieron los SGMA?

No es reciente el interés que despierta en la sociedad el cuidado por el medio ambiente. Uno de los primeros ejemplos que encontramos son las leyes sobre contaminación y vertidos que se promulgaron en Inglaterra en el siglo XIX. El movimiento conservacionista que tuvo lugar a finales de los años sesenta en Estados Unidos, se considera el punto de partida a nivel internacional para la aparición, dos décadas después, de los Sistemas de Gestión Medio Ambiental.

A raíz de una serie de escándalos ambientales de grandes empresas norteamericanas, que tuvieron lugar en la década de los setenta, la sociedad americana se movilizó para exigir una mayor transparencia a las empresas y un mayor respeto por el medio ambiente. Esto se tradujo en multitud de demandas millonarias, lo cual motivó a las empresas a realizar, voluntariamente, auditorías ambientales para conocer su grado de cumplimiento legal, debido a un mayor número, complejidad y nivel de exigencia de la normativa de carácter ambiental.

Posteriormente, en 1992, la Unión Europea (UE) promulga el Reglamento 880/1992, de 23 de marzo, conocido como Reglamento de Eco etiquetado, por el que se otorga una etiqueta ecológica o eco etiqueta a aquellos productos en cuya fabricación se haya cumplido una serie de requisitos medioambientales.

Este sistema de certificación mediante eco etiquetas, amplió su ámbito de aplicación en el sistema organizativo de la empresa, apareciendo así las certificaciones de los SGMA. Las primeras certificaciones de este tipo están basadas en normas de calidad que existían previamente, ya que éstas estaban mucho más arraigadas y desarrolladas que las referidas a Gestión Medioambiental.

Así, partiendo de la norma británica de Calidad BS 5750 (BS = British Standard), surgió, en 1992, la norma BS 7750 de Gestión Medioambiental, cuya aplicación transcendió a los países nórdicos, donde algunas de sus empresas la adoptaron para certificar sus SGMA.

A continuación, en 1993 la UE publica el Reglamento 1836/93, de 29 de junio, relativo a un Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría, conocido como Reglamento EMAS, que fue adaptado a la normativa española mediante el Real Decreto 85/1996, de 26 de enero.

La primera norma específica para la Gestión Medioambiental en la empresa que se publicó en España fue, en 1994, la UNE 77801: “Sistemas de Gestión Medioambiental” (UNE = Una Norma Española).

Sin embargo, la coexistencia de EMAS con las normas nacionales de Gestión Medioambiental comenzó a generar problemas. Las normas nacionales permitían la acreditación de empresas del sector servicios pero EMAS no, y las empresas pretendían conseguir las dos acreditaciones pagando sólo una.

Con la última versión del EMAS 761/2001, de 19 de marzo, donde ya se permite la acreditación de empresas del sector servicios, este problema ha desaparecido.

Aparición de las normas ISO de Gestión Medioambiental

Las normas ISO de Gestión Medioambiental surgieron debido a que las organizaciones que regulan el comercio internacional consideraban que las acreditaciones EMAS podían ir en contra del libre comercio.

Por eso, algunos países, con Estados Unidos y Japón a la cabeza, pidieron a la Organización Internacional de Normalización (ISO), la creación de una normativa estándar de Gestión Medioambiental.

Surge así la serie de normas ISO 14000 en 1996.

Dicha serie consiste en un conjunto voluntario de normas que permiten obtener una certificación internacional, destinadas a estimular a las organizaciones a responsabilizarse de las repercusiones ambientales de sus actividades.

La única norma certificable de esta serie es la ISO 14001:1996 “Sistemas de Gestión Medioambiental. Especificaciones y directrices para su utilización”, la cual puede aplicarse a organizaciones de cualquier sector de actividad, independientemente de su tamaño.

La Unión Europea, a través del CEN (Comité Europeo de Normalización), reconoció la ISO 14001:1996 en 1997, pasando a denominarse EN-ISO 14001:1996 (EN = Norma Europea).

Más tarde España, a través de AENOR, hizo lo propio, de manera que en nuestro país pasó a denominarse UNE-EN-ISO 14001:1996.

A continuación presentamos un cuadro resumen de los principales acontecimientos relativos a la gestión ambiental

AÑO ACONTECIMIENTO

Finales de los sesenta

Movimiento conservacionista en Estados Unidos

Década de los setenta

Escándalos ambientales de grandes empresas norteamericanas, que dieron lugar a multitud de demandas, lo cual motivó a las empresas a realizar, voluntariamente, auditorías ambientales para conocer su grado de cumplimiento legal.

1992

La Unión Europea promulga el Reglamento 880/1992, de 23 de marzo, conocido como Reglamento de Ecoetiquetado. Aparece en Inglaterra la norma BS 7750 de Gestión Medioambiental.

1993 Se promulga el Reglamento 1836/93, relativo a un Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría, conocido como Reglamento EMAS.

1996 Adaptación a la normativa española del Reglamento EMAS mediante el Real Decreto de85/1996.

1994

Se publica en España la primera norma específica para la Gestión Medioambiental en la empresa, llamada UNE 77801: “SISTEMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTAL”.

1996 Aparición de las normas ISO 14000 de Gestión Medioambiental.

1997 El CEN reconoce la ISO 14001: 1996, pasando a denominarse EN – ISO 14001: 1996.

2001

AENOR reconoce la ISO 14001: 1996, pasando a denominarse UNE–EN ISO 14001: 1996. EMAS 761/2001, última versión del Reglamento de Ecogestión y Ecoauditoría.

2004 Última versión de la norma UNE–EN ISO 14001: 1996