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TABLA DE CONTENIDO

INFORME DE LOGROS ............................................................................................................ 1

Proyecto Piloto para la Integración de Programas de Emergencias Médicas Municipales .......................... 1

Proyecto para fortalecer el Programa de Respuesta Rápida del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico .............................................................................................................................. 3

Creación del Programa de Adiestramiento de “First Responders” del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico ... 5

Donaciones a las Agencias de Respuesta ................................................................................... 6

Donación de ambulancias tipo II y vehículos de respuesta rápida a los Programas de Emergencias Médicas Municipales .................................................................................................... 6

Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico ................................................................... 7

Policía de Puerto Rico .................................................................................................. 8

Agencia Estatal Para al Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (AEMEAD) ................. 9

Agencias Sin Fines de Lucro .......................................................................................... 10

Operación del Centro Alterno de Recepción de Llamadas 9-1-1 (BackUP PSAP).................................... 11

Programa de Comunicación y Educación Pública (PROCEP) ............................................................ 12

Participación en el Grupo Focal “National Assesment Guidelins Workgroup (NAGWG)” .......................... 14

Programa Federal “E911 Grant” ............................................................................................ 15

Proyecciones ............................................................................................................ 15

Colaboración en el Desarrollo del “Computer Aided Dispatch” (CAD) y Localización en nuestras facilidades del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico (CEMPR) ......................................................... 16

Fase de Comunicaciones del Sistema de Emergencias 9-1-1 ........................................................... 17

Ruta de la Llamada 9-1-1 .................................................................................................... 18

ESTADÍSTICAS DE LLAMADAS 9-1-1 .......................................................................................... 19

Total de Incidentes ........................................................................................................... 19

Total de Incidentes Por Mes ................................................................................................. 21

Total de Incidentes Por Día ................................................................................................. 22

Incidentes de Emergencia Por Mes ......................................................................................... 24

Incidentes de Emergencia Por Día ......................................................................................... 24

Transferencias a las Agencias de Respuesta .............................................................................. 28

Transferencias Por Agencia de Respuesta Por Mes ...................................................................... 31

Reloj de las Transferencias ................................................................................................. 33

ESTADÍSTICAS DE LLAMADAS DE NO EMERGENCIA ........................................................................ 34

Incidentes de No Emergencia por Mes ..................................................................................... 34

Incidentes de No Emergencia Por Día de la Semana .................................................................... 35

Incidentes de No Emergencia Por Categoría .............................................................................. 37

COMPOSICIÓN INTERNA DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1 ......................................................... 39

Organización y Estructura ................................................................................................... 39

SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1, COMPONENTES Y FASES OPERACIONALES ........................................ 41

Principios Básicos del Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico .......................................... 42

Descripción de los Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1 (PSAP) ................................................. 43

Coordinación con Otros Organismos Gubernamentales Estatales y Federales ...................................... 44

SINOPSIS DE LOS ASUNTOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES DE LAS OPERACIONES ................ 45

Plan de Estabilización y Compromisos Programáticos .................................................................. 45

Resoluciones de la Junta de Gobierno ..................................................................................... 45

Recomendaciones a Medidas Legislativas ................................................................................. 46

Sistemas y Procedimientos .................................................................................................. 46

Estados Financieros ........................................................................................................... 46

Auditorías ...................................................................................................................... 46

Peticiones de Evidencias de Llamadas al Servicio 9-1-1 ................................................................ 46

Plan Anticorrupción .......................................................................................................... 47

Comité de Ética Gubernamental ........................................................................................... 47

Reclutamiento del Personal ................................................................................................. 47

Programa de Detección de Sustancias Controladas ..................................................................... 47

Programa de Ayuda al Empleado (PAE) ................................................................................... 47

Orientaciones sobre Leyes .................................................................................................. 48

Junta de Subastas ............................................................................................................. 48

Esfuerzos y Actividades Interagenciales .................................................................................. 48

SINOPSIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS ASUNTOS FISCALES ..................................................... 49

Detalle de los Ingresos Presupuestados del Sistema de Emergencias 9-1-1 ......................................... 50

Presupuesto del Sistema de Emergencias 9-1-1 .......................................................................... 53

Fondos Distribuidos a las Agencias de Respuesta ........................................................................ 53

Auditoría de los Estados Financieros....................................................................................... 58

MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO

Al 30 de junio de 2010

Sr. José Figueroa Sancha Presidente

Sr. Heriberto Saurí Santiago Secretario

Sra. Carmen Rodríguez Díaz Miembro ex officio

Ing. Manuel Rolón Marrero Representante del Interés Público

MENSAJE DEL DIRECTOR EJECUTIVO En el Sistema de Emergencias 9-1-1 constantemente buscamos iniciativas que nos ayuden a maximizar

la calidad de los servicios que brindamos al pueblo puertorriqueño. La reducción en el tiempo de

respuesta ha sido el norte que ha encaminado nuestros trabajos y las alianzas estratégicas que hemos

establecido con las agencias de respuesta existentes y los municipios recientemente adscritos a

nuestro Sistema. El proceso por el cual la comunicación de una emergencia se convierte en servicio es

constantemente monitoreado para garantizar que cada llamada reciba la mejor atención y una rápida

asistencia hasta que se culmine con la misma. El grupo de telecomunicadores encargados de atender

las llamadas que se canalizan a través del 9-1-1 ha sido reforzado y se le ha provisto del re-

adiestramiento necesario para atender situaciones de crisis y al mismo tiempo transformar la forma

de servicio en una experiencia de complacencia. Estamos enfocados en continuar dotando a nuestro

personal de conocimiento técnico y tecnológico de forma que pueda adaptarse y utilizar de forma

eficiente el equipo asegurando el proceso de salvar vidas.

Hemos sido testigos de la dramática reducción en el tiempo de respuesta que se ha logrado con el

Programa de Integración de Municipios al Sistema de Emergencias 9-1-1. Al momento contamos con la

participación de 26 programas de emergencias médicas municipales correspondientes a los municipios

de Ciales, Dorado, Corozal, Naranjito, Toa Alta, Toa Baja, Cataño, Florida, Morovis, Vega Alta, Vega

Baja, Ceiba, Cidra, Guayama, Guayanilla, Ponce, Yauco, San Lorenzo, Gurabo, Santa Isabel, Arroyo,

Quebradillas, Hatillo, San Juan, Guaynabo y Bayamón, y ciertamente hemos logrado que este

programa sobrepase las expectativas de todos. Con el Programa de Integración, los recursos están más

cerca del lugar de la emergencia; evitamos la duplicidad de esfuerzos municipales y estatales y, el

estado aporta al sistema fiscal municipal al remunerar su trabajo. A través de la donación de equipo y

la distribución de fondos del 9-1-1 a los municipios integrados, hemos hecho partícipes a los

ciudadanos de un Sistema planificado y eficiente.

Es un hecho que la tecnología es una herramienta clave y la constante actualización de nuestros

sistemas operativos garantiza a los ciudadanos mayor accesibilidad a los servicios de emergencias.

Próximamente estaremos ofreciéndole a la ciudadanía nuevas y diversas formas de acceso al Sistema

de Emergencias 9-1-1 como lo es el envío de pedido de emergencias a través de mensajes de texto y el

envío de fotos y video.

Las nuevas estrategias de recaudo han permitido aumentar los fondos destinados para las operaciones

del Sistema y la distribucion a las agencias de respuesta que hacen posible la cobertura de seguridad

en nuestra Isla. Continuaremos aportando recursos a la Policia de Puerto Rico, el Departamento de la

Familia, el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, el Cuerpo de Emergencias Medicos de Puerto Rico y a

la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administracion de Desastres para que cada agencia

continue actualizando sus sistemas y equipos y moximice sus recursos para el beneficio y seguridad de

todos los que vivimos en Puerto Rico.

~ ---JaFjntO;k?erio Ortiz Director Ejecutivo

1 de diciembre de 2010

SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1

MISIÓN

Reducir el tiempo que le toma a los(as) ciudadanos(as) en comunicarse

con las agencias de seguridad pública o agencias de respuesta para

ponerlas en conocimiento inmediato de las emergencias ciudadanas a su

cargo, para que dichas agencias envíen sus recursos autorizados a

atenderlas.

VISIÓN

Mantener disponible, para uso de toda persona en Puerto Rico, un

número telefónico único, fácil de recordar y de acceder, que le sirva a

la persona que cuente con comunicación de voz y/o data, la cual tenga

señal y/o acceso a la línea 9-1-1; de medio rápido y eficiente para

solicitar pronta asistencia en casos de emergencias, desde cualquier

parte del país, en cualquier momento.

Sistema de Emergencias 9-1-1

BASE LEGAL

La Ley Núm. 144 de 22 de diciembre de 1994, según enmendada, conocida como “Ley para la Atención Rápida a Llamadas de Emergencias 9-1-1 de Seguridad Pública” o “Ley de Llamadas 9-1-1,” es la ley orgánica de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1.

El Reglamento Núm. 5303, conocido como el Reglamento de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1, aprobado el 11 de septiembre de 1995, según enmendado, así como el Cuerpo Reglamentario Administrativo del Servicio 9-1-1, se adoptan en virtud de la Ley Núm. 144, supra.


1

INFORME DE LOGROS

PROYECTO PILOTO PARA LA INTEGRACIÓN DE PROGRAMAS DE EMERGENCIAS MÉDICAS MUNICIPALES

Comenzamos el Proyecto Piloto para la Integración de Programas de Emergencias Médicas Municipales al Sistema de Emergencias 9-1-1. Desde los inicios del Sistema de Emergencias 9-1-1, en el 1995, solamente los programas de emergencias médicas de los municipios de Guaynabo y Bayamón estaban integrados al Sistema.

Como parte de este proyecto, identificamos municipios en la isla que contaran con Programas de Emergencias Médicas Municipal establecidos y operando 24 horas los 365 días del año, capaces de atender directamente las llamadas que puedan ser transferidas a través del 9-1-1 e integrar dichos programas municipales de emergencias médicas al Sistema 9-1-1.

EI éxito del Proyecto de Integración de Municipios al Sistema de Emergencias 9-1-1 es medido a través de la identificación de la reducción en el tiempo de respuesta de los servicio brindados por los Programas de Emergencias Médicas Municipales en los municipios integrados. Un ejemplo de esto lo es Toa Alta, cuyo tiempo de respuesta promedio antes transcurría entre los cuarenta y cinco (45) minutos, esto debido a que, en la mayoría de los casos, la ambulancia que atendía una emergencia médica en dicho municipio provenía de la "Base" del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico ubicada en el Municipio de Barranquitas. Hoy el tiempo promedio de respuesta para ese municipio es de once (11) minutos, lo cual claramente nos refleja una reducción de más de un cincuenta por ciento (50%). Otros casos que podemos destacar lo es el Programa de Emergencias Médicas Municipal del Municipio de Cataño, cuyo tiempo de respuesta promedio antes de la integración transcurría entre los veinticinco (25) minutos y hoy día es de siete (7) minutos.

Convencidos de que las unidades de emergencias médicas de los municipios auxilian y auxiliarán primero a los ciudadanos, confirmado con la primera fase de este proyecto piloto, nos propusimos integrar a nuestro Sistema de Emergencias 9-1-1 a trece (13) municipios adicionales. Con esta segunda fase aumentamos a veintiséis (26) municipios integrados a nuestro Sistema, lo que tiene como efecto, directo y positivo, que el Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico reubique una serie de "Bases" en otros municipios que no cuentan con esos servicios ni recursos, disminuyendo el tiempo de respuesta aún más.

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6

DONACIONES A LAS AGENCIAS DE RESPUESTA

Donación de ambulancias tipo II y vehículos de respuesta rápida a los Programas de Emergencias Médicas Municipales

Como parte de la Segunda Fase del Proyecto de Proyecto Integración de Programas de Emergencias Médicas Municipales y para aumentar sus recursos, donamos una ambulancia tipo II o vehículos de respuesta rápida a los municipios de nueva integración de acuerdo a sus necesidades particulares.

Los municipios a los cuales se les donó la ambulancia son los siguientes:

Arroyo Ceiba Guayama Guayanilla

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Los municipios a los cuales se les donó vehículos de respuesta rápida son los siguientes

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11

OPERACIÓN DEL CENTRO ALTERNO DE RECEPCIÓN DE LLAMADAS 9-1-1 (BACKUP PSAP)

El “BackUp PSAP” es el resguardo físico del Centro de Recepción de Llamadas 9-1-1 primario y debe estar en funcionamiento continuo las 24 horas del día, los 365 días de año, para que de surgir algún evento, emergencia o catástrofe de naturaleza mayor, como lo podría ser un huracán, terremoto, accidentes, incendios, entre otros, en el centro primario, el servicio a los ciudadanos no se vea afectado, ya que sus llamadas siempre serán atendidas.

Al inicio de nuestra administración el ”BackUp PSAP” o Centro Alterno de Recepción de Llamadas 9-1-1 establecido en el Cuartel General de la Policía de Puerto Rico desde el 2006 no estaba siendo utilizado de forma continua, solamente en la eventualidad de una emergencia.

Como parte de nuestros compromisos programáticos, el 23 de febrero de 2009 comenzamos la operación paulatina del “BackUp PSAP” tomando llamadas 9-1-1, inicialmente de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm. En octubre de 2009, extendimos las horas de operaciones de dicho centro 8:00 am a 8:00 pm y partir de marzo de 2010 logramos que este centro opere las 24 horas de día, los 365 días del año.

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14

PARTICIPACIÓN EN EL GRUPO FOCAL “NATIONAL ASSESMENT GUIDELINES WORKGROUP (NAGWG)”

La industria del 9-1-1 ha avanzado tecnológicamente de manera exponencial en los últimos años. Esto ha provocado un progreso significativo y continuo en el avance de la tecnología para el mejoramiento de los Sistemas 9-1-1 hacia uno a nivel estatal, alejándonos de los sistemas locales e independientes unos de otros. Si bien estos cambios y mejoras se están produciendo de manera contínua, no hay puntos de referencias o “benchmarks” para que las entidades 9-1-1 a nivel de los Estados Unidos puedan medir su progreso como entidad importante y única en el gobierno.

El Departamento Federal de Transporte (United States Department of Transportation - USDOT) tiene en marcha un proyecto para elaborar guías basadas en consenso universal que sirvan de base para una evaluación de los programas 9-1-1 a nivel estatal. Este proceso de evaluación permitiría a los estados evaluar su situación actual y ofrecer mejores prácticas (“best pratices”) para mejorar las operaciones y el Servicio 9-1-1.

El propósito de estas guías es unificar los objetivos de la industria y facilitar un esfuerzo coordinado para desarrollar y mejorar los 9-1-1 en todo Estados Unidos. Para esto, un grupo focal ha sido constituido, con la representación de diversos segmentos de la industria del 9-1-1, para el desarrollo de estas guías de mejores prácticas. El objetivo de estas guías es comunicar a la industria de 9-1-1 lo que es ideal. Las mismas no serán obligatorias.

Los segmentos representados son los siguientes:

Puerto Rico – en representación de un territorio Virginia – en representación de un estado urbano Montana – en representación de un estado rural Washington – en representación de un PSAP grande North Dakota – en representación de un estado con coordinación limitada Pennsilvania – en representación de un PSAP pequeño Emergency Services Coordination Workshop (ESCW) Association of Public-Safety Communications Officials (APCO) National Emergency Number Association (NENA)

Como parte de este grupo focal, la representación de Puerto Rico ha presentado e intercambiado las experiencias de cómo nosotros implementamos y mantenemos el Servicio 9-1-1 a nivel estatal, diferente a la operación tradicional en los Estados Unidos de centros locales y múltiples a nivel de “counties” y a nivel del estado.


15

PROGRAMA FEDERAL “E911 GRANT”

El Sistema de Emergencias 9-1-1 solicitó fondos federales del programa “E911 Grant” para migrar el “backbone” de comunicaciones de los dos (2) PSAP’s de la Junta (“Main PSAP” y “Backup PSAP”) a uno “IP-enabled”. Esto preparará el camino para capacitar al Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico con la funcionalidad necesaria para poder manejar y atender llamadas 9-1-1 a través de la red nacional IP 9-1-1 y, además, recibir mensajes de texto y video, entre otros, desde dispositivos que usen la tecnología utilizada por el internet para las comunicaciones.

Durante el AF 2009-10 se comenzó la evaluación para la migración al producto “Positron Viper” la cual permitirá llevar los PSAP’s de Puerto Rico al próximo marco de la tecnología de telecomunicaciones 9-1-1 o “Next Generation 9-1-1”.

Proyecciones

El programa federal dispuso la cantidad de $500,000 para Puerto Rico. Estos fondos fueron solicitados por el Sistema de Emergencias 9-1-1 y los mismos fueron otorgados por el gobierno federal. Estos fondos serán utilizados para actualizar o migrar el Sistema 9-1-1 actual a uno que apoya de forma natural las recomendaciones del "National Emergency Number Association" (NENA) para la nueva generación de sistemas E911 (NG911). Esta actualización fortalecerá la operación de los PSAP’s al facilitar su integración mediante la creación de un “PSAP virtual”. Dicho “PSAP virtual” recibirá y distribuirá las llamadas 9-1-1 entre los telecomunicadores disponibles, sin importar la localización física en que PSAP ellos se encuentren y por cual PSAP haya entrado la llamada. Esto es particularmente importante, ya que los PSAP's sirven a una misma área geográfica.

Continuaremos con la evaluación y desarrollo de la propuesta, de forma tal que la selección del equipo sea aquella de mayor beneficio para Puerto Rico y bajo los requisitos del “E911 Grant”.


16

COLABORACIÓN EN EL DESARROLLO DEL “COMPUTER AIDED DISPATCH” (CAD) Y LOCALIZACIÓN EN NUESTRAS FACILIDADES DEL CUERPO DE EMERGENCIAS MÉDICAS DE PUERTO RICO (CEMPR)

La reducción en el tiempo de respuesta es uno de los principales compromisos programáticos de nuestra administración. Agilizar el procesamiento de las llamadas y la rápida transferencia del pedido de ayuda de los ciudadanos a las agencias de respuesta, disminuye el tiempo de respuesta. Es por esto que evaluamos alternativas para que nuestra plataforma interactúe con las plataformas de Despachos Asistidos por Computadoras (“Computer Aided Dispatch” – CAD) con que cuentan o contarán los componentes del grupo de agencias de respuesta. Nuestros esfuerzos están dirigidos a:

1) Habilitar la transferencia de datos entre nuestro sistema “Power911” y los sistemas CAD's con que cuenta la Policía de Puerto Rico.

2) Los despachos del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico (CEM) cuenten con un sistema computadorizado para que reciba electrónicamente la información de las llamadas 9-1-1.

3) Integrar un número mayor de despachos, tanto de agencias de respuesta estatales como municipales, ampliando así nuestro espacio de cobertura de servicios.

El Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (AEMEAD) comenzaron y desarrollaron un proyecto para la adquisición de equipo tecnológico para la implantación de CAD's en las 78 oficinas municipales de Manejo de Emergencias (OMME), las 11 zonas de AEMEAD y los despachos del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico.

Además, y de manera colaborativa entre nuestra agencia y el CEM, se tomó la decisión de reubicar el despacho central del CEM en nuestras facilidades. Dicho despacho ahora ubica dentro de nuestro Centro de Recepción de Llamadas 9-1-1, compartiendo recursos y agilizando sus operaciones.

FFASE DE COMUNICACIONNES DEL SISSTEMA DE EM

MERGENCIASS 9-1-1

Sistema dde Emergencias 9

9-1-1

R

RUTA DE LAA LLAMADA 99-1-1

Sistema dde Emergencias 99-1-1

TOTAL

El total defue 1,897incidentesobretodoemergencemergenc

Las no ema 87.07% AF 2008-2

1 Cuando Rey)

E

L DE INCID

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mergencias re en el AF 202009 y descie

nos referimo

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

ESTADÍS

DENTES

que el Centrocifra aumentste fue resu

mergencias don 375,095 inergencias con

epresentaron 009-2010. Lande a 12.9% e

os al CRL inc

2008-2

DISTAÑO

Em

STICAS D

o de Recepciótó a 2,299,600ultado de qudel AF 2009-ncidentes más respecto al A

el 85.7% de las emergencien el AF 2009

cluimos las ll

2009

TRIBUCIÓN FISCAL: 20

mergencia

DE LLAM

ón de Llamad0 en el AF 20e tanto las -2010, sobres y las emergAF 2008-2009

los incidentesias revelaron9-2010.

lamadas del

2009-2010

N DE LOS IN008-2009 Y

No Emergen

MADAS

das 9-1-1 (CR009-2010. Se

emergenciasepasaron las gencias 26,6649 fue de 23.05

s procesados n lo opuesto:

Main PSAP (

0

NCIDENTESY 2009-201

ncia Total

Sistema de

9-1-1

L)1 procesó e registró un as como no e del AF 2004. La tasa de5% y 9.85% re

en el AF 200: 14.2% de lo

Guaynabo) B

10

l

Emergencias

en el AF 2008ascenso de 40emergencias, 08-2009. Lae cambio de espectivamen

08-2009 y aumo procesado

Backup PSAP

9-1-1

19

8-2009 01,759 pero as no las no

nte.

menta en el

(Hato


20

Como resultado del aumento del total de incidentes procesados, de las emergencias y las no emergencias en el AF 2009-2010, la media aritmética aumentó para cada categoría.

Total de Incidentes No Emergencias Emergencias

Media 2008-09 2009-10 2008-09 2009-10 2008-09 2009-10

Mensual 158,153 191,633 135,590 166,848 22,564 24,786 Diaria 5,200 6,300 4,458 5,485 742 815 Hora 217 263 186 229 31 34

200200

TOTAL

El total dlas no emmayo 201AF 2008-2Las no emque dicho(22,623 in

Ambos añnúmero manterior e

El total dagosto, setambién e

Se procesAF 2009-2año.

Jul

08-09 165,48409-10 194,277

L DE INCID

e incidentes mergencias).

0, por lo que2009. Mayo 20mergencias reo mes registncidentes má

ños registraromayor de incides la de las no

de incidenteseptiembre, feen cuatro (4)

saron mensua2010 reveló q

Ago

4 146,560 17 186,466 1

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

DI

DENTES P

de julio 2009Las no emerge dicho mes 010 registró uegistran el astró el ascenss que enero 2

n la cifra medentes del AFo emergencia

procesados ebrero y abri meses: octub

almente entque se proces

Sep Oct

144,588 146,5173,807 191,5

Jul Ago Se

STRIBUCIÓNAÑO

OR MES

9 a junio 201gencias regist reveló el auuna tasa de cscenso menoso menor de2009).

nor de incideF 2008-2009 mas.

de un mes al. El total dbre, diciembr

re 7.6% - 9.saron mensua

t Nov

541 150,858 588 185,637

ep Oct Nov

N MENSUAL O FISCAL: 2

2

0 fue mayor tran el ascenmento mayorambio de 27.r, con relació incidentes

entes procesamientras que

a otro se rede incidentes re, marzo y m

3% del totalalmente entre

Dic E

159,844 161188,355 183

Dic Ene F

DE LOS INC2008-2009 Y

2008-09

al de julio 20nso mayor, cor de incident.4% (46,773 inón al AF 200procesados c

ados en septie en el AF 200

duce, en amb de un mes amayo (tenden

l de los incie 7.5% - 9.4%

Ene Feb

1,120 150,1353,743 176,421

Feb Mar Ab

CIDENTES PRY 2009-2010

2009-10

Sistema de

008 a junio 2on relación altes procesadoncidentes má08-2009, en econ respecto

embre. Junio09-2010 fue m

bos años, en a otro aumentncia de las no

dentes del A% del total de

Mar

5 170,405 11 202,601 1

br May Jun

ROCESADOS0

Emergencias

2009 (tendencl AF 2008-200os con respecás que mayo 2enero 2010, po al AF 2008

o 2009 contó cmayo. La tend

cuatro (4) mta en ambos emergencias

AF 2008-2009 los incidente

Abr May

55,295 170,489,799 217,1

9-1-1

21

cia de 09, en cto al 2009). por lo 8-2009

con el dencia

meses: años, s).

9. El es del

y Jun

415 176,596 88 209,718

TOTAL

De lunes AF 2008-2AF 2008-2

Al igual qsábado y años, se r

El 44.0% d

22

L DE INCID

a domingo e2009. Como 2009 (65,606

que las no em domingo mieregistra de ju

de los inciden

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

DIST

2008-09 22009-10 3

DENTES P

en el AF 200 las no emercasos más) y

mergencias, entras que aeves a vierne

ntes procesad

L

TRIBUCIÓNAÑO

L 71,088 27128,502 324

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09-2010 se rergencias, el m el domingo c

los dos (2) aumenta el vies.

dos se procesa

K M

DE LOS IN FISCAL: 20

2008

K M1,936 262,4,120 328,

egistraron mámiércoles concon el ascenso

años coincideiernes. El au

an de viernes

J

CIDENTES 008-2009 Y

-09 20

M J 889 263,09495 322,71

ás incidentesntó con el auo menor (50,4

en en que el umento mayo

s a domingo.

V

PROCESADY 2009-20

009-10

V 94 279,35115 340,810

Sistema de

s que de lunumento mayo463 casos adi

total de incor de un día

S

DOS POR DÍ10

S 1 278,024 0 333,036

Emergencias

nes a domingor con respecicionales).

cidentes dism a otro, en a

D

ÍA

D 271,459 321,922

9-1-1

22

go del cto al

minuye ambos


23

Ambos años coinciden en que el viernes registra la cifra mayor de incidentes procesados (tendencia de las no emergencias). El día con el número menor fue el miércoles en el AF 2008-2009, mientras que en el AF 2009-2010 fue el domingo.

El día del año con la cantidad de incidentes mayor fue el lunes 1 de junio 2009 (6,792 casos) en el AF 2008-2009, mientras que en el AF 2009-2010 fue el miércoles 30 de junio 2010 (7,883 casos). En dichas fechas es cuando se registra la cifra de no emergencias más alta por año.

El día del año con la cantidad de incidentes menor fue el jueves 28 de agosto 2008 (3,970 casos) en el AF 2008-09, mientras que en el AF 2009-10 fue el domingo 27 de diciembre 2009 (4,942 casos). En dichas fechas es cuando se registra la cifra de no emergencias más baja por año.

Se procesa diariamente entre catorce (14% a quince (15%) por ciento del total de los incidentes del año.

20

20

INCIDE

Las emergincidente

Diciembre31.2% (6,0

Marzo regcantidad

Las emergque las nmeses: di

Se procesAF 2009-2año.

J

008-09 22,

009-10 24,

5

10

15

20

25

30

35

40

NTES DE

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e 2009 regist094 emergenc

gistró el númmenor del AF

gencias de unno emergenciciembre, ma

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Jul Ago

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5,000

0,000

5,000

0,000

5,000

0,000

5,000

0,000

Jul

DISTR

EMERGEN

vieron por de tasa de camb

tró el ascenscias más que

mero mayor F 2008-2009,

n mes a otro ias, las emerrzo y mayo.

almente entue se procesa

Sep

22,311 20

23,270 24

Ago Sep

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NCIA POR

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o mayor con diciembre 20

de emergenmientras que

disminuyen, rgencias de

re 7.2%-9.5%aron mensua

Oct Nov

0,717 19,443

4,691 24,985

p Oct No

MENSUAL DO FISCAL: 2

R MES

egistrado en .5%.

respecto al 008).

ncias en ambe en el AF 200

en ambos añoun mes a ot

% del total dlmente entre

Dic

3 19,540 2

5 25,634 2

ov Dic E

DE LOS INCI2008-2009

2008-09

el AF 2008-2

AF 2008-200

bos años fisc09-2010 fue f

os, en dos (2tro aumentan

de las emerge 7.8%-9.0% d

Ene Feb

21,087 22,56

24,404 23,23

Ene Feb

IDENTES DE Y 2009-20

2009-10

Sistema de

2009 sólo en a

09 con una t

cales. Novifebrero.

) meses: abrin, en ambos

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b Mar

65 25,705

39 26,863

Mar Abr

E EMERGEN010

Emergencias

abril 2010 co

tasa de camb

embre regist

il y junio. Al años, en tre

AF 2008-2009as emergencia

Abr Ma

25,186 25,6

24,551 26,0

May Jun

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9-1-1

24

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bio de

tró la

l igual es (3)

9. El as del

ay Jun

627 24,454

029 24,649

INCIDE

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Los dos (2viernes, (

El 45.0% d

El sábadofue el doAF 2009-2

El día delel AF 2008

1

2

3

4

5

6

NTES DE

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2) años coinccomo las no e

de las emerge

registró el nomingo. El m2010 fue el m

l año con la c8-2009, mien

0,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

DIST

2008-09 22009-10 2

EMERGEN

mergencias, ladomingo del especto al AF

ciden en queemergencias)

encias se proc

número de emmiércoles fueartes.

cantidad de etras que en e

L K

TRIBUCIÓN DAÑO

L

33,746 23586,805 284

NCIA POR

as emergenciaAF 2008-2009 2008-2009 (5

e el total de ) y sábado.

cesan de vier

mergencias me el de la c

emergencias el AF 2009-20

M

DE LOS INCID FISCAL: 20

2008

K M

5,108 226,4,270 287,

R DÍA

as de lunes a9. Como las 5,018 casos m

emergencias

rnes a doming

ayor del AF 2cantidad men

mayor fue el10 fue el dom

J

DENTES DE 08-2009 Y 2

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M J

597 224,68185 282,20

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más).

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2008-2009, mnor del AF 2

viernes 20 dmingo 15 de n

V

EMERGENCI2009-2010

009-10

V

81 239,18203 296,906

Sistema de

el AF 2009-2cias, el miér

martes, mien

mientras que e008-2009, m

de marzo 200noviembre 20

S

IA POR DÍA

S

2 237,013 6 288,331

Emergencias

2010 registrancoles contó c

ntras que aum

en el AF 2009mientras que

09 (1,026 caso009 (1,278 cas

D

D

230,751 276,473

9-1-1

25

n más con el

menta

9-2010 en el

os) en sos).

El día del AF 2008-0

Al igual qdel total d

La tabla AF 2009-emergencemergenc

año con la ca09, mientras q

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y la gráfica 2010 (se exccias represencias que regis

NUEV

CaAccVioPeFuePeSitCaInt

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mergencias, seencias del añ

demuestran cluyen las r

nta aproximadtraron al men

VE EMERGE

so Médico cidente de Veolencia Domérsona Agresivego lea uación o Persso De Menor

tento Suicida

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e procesa diaño.

las nueve (9epetidas y ldamente 83.nos un caso d

ENCIAS MÁ

2008

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sona Sospech

menor fue el mel miércoles

ariamente en

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durante el año

S FRECUEN

8-09 2009-

20

12r 14

9875

osa 433

martes 28 de19 de agosto

ntre catorce

as más frecue unidad). de las seteo.

NTES POR A

10

08-09

1,861 4,953 ,027 ,586 ,423 ,070 ,864 ,558 ,345

Sistema de

e octubre 200 2009 (620 ca

(14% a quince

uentes del AFLa suma denta y seis (7

AÑO FISCAL

2009-10

135,211 16,597 10,587 9,653 8,252 5,510 5,929 3,649 3,696

Emergencias

8 (492 casos)asos).

e (15%) por c

F 2008-2009 e estas nuev76) categoría

L

9-1-1

26

en el

ciento

y del ve (9) as de


27

Caso Médico es la emergencia más frecuente tanto en el AF 2008-2009 como en el AF 2009-2010. Esta categoría representó el 57.1% del total de las emergencias del AF 2008-2009 y 56.6% del AF 2009-2010. Accidente de Vehículo de Motor ocupó el segundo lugar, representó el 7.0% del total de las emergencias del AF 2008-2009 y 6.9% del AF 2009-2010.

El lugar de las categorías, en orden descendente, del AF 2008-2009 y del AF 2009-2010 coincide para los puesto 1 al 5: Caso Médico, Accidente de Vehículo de Motor, Violencia Doméstica, Persona Agresiva y Fuego en quinto lugar.

Las nueve (9) categorías registraron aumento en el AF 2009-2010 con relación al AF 2008-2009. El ascenso mayor lo registró Caso Médico que de 121,861 alcanzó los 135,211 (13,350 casos más que el AF 2008-2009).

20082009

TRANS

Se realizaregistró 5cantidad aumento de cambio

Las transfen septiem

Marzo regfue novieAF 2009-2

Jul -09 25,264-10 31,840

FERENCIA

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ferencias dismmbre, noviem

gistró el númembre. Dicie2010 fue agos

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

J

Ago 4 24,971 0 28,825

AS A LAS

transferenciaferencias máencias con reespecto al AF

minuyen en ambre, marzo y

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Jul Ago Se

DISTRIBUCIAÑO

Sep Oc26,864 26,129,611 30,9

AGENCIA

as en el AF 20ás. Abril fueespecto al AF 2008-2009 c

agosto, diciemy mayo donde

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ep Oct Nov

IÓN MENSUA FISCAL: 200

2

ct Nov 199 26,640 968 33,944

AS DE RES

008-2009 y 37e el único m

AF 2008-2009con 11,032 tr

mbre, abril y e, en ambos a

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v Dic Ene

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008-09

Dic 22,329 2 33,361 3

PUESTA

79,298 en el Ames del AF 2 (178 menos

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junio, en amaños, aument

2008-2009 mier del AF 20

e Feb Mar

TRANSFEREN2009-2010

2009-10

Ene Feb23,197 26,431,159 30,1

Sistema de

AF 2009-20102009-2010 qus). Diciemb más que dic

mbos años. Ltan.

entras que e08-2009, mie

Abr May

NCIAS

b Mar 413 31,889 74 33,848

Emergencias

0. El AF 2009ue registró mre 2009 reve

ciembre 2008

Lo contrario o

n el AF 2009entras que

Jun

Abr M31,532 331,354 33

9-1-1

28

9-2010 menos eló el (tasa

ocurre

9-2010 en el

May Jun1,695 30,163,106 31,10

n 62 08


29

Se transfirieron mensualmente entre 6.8% - 9.7% del total de las transferencias del AF 2008-2009. El AF 2009-2010 registró mensualmente entre 7.6% - 8.9% del total.

El aumento de la media de las transferencias del AF 2009-2010 con relación al AF 2008-2009 fue el siguiente:

La siguiente tabla desglosa las transferencias que el personal del CRL realizó a las agencias de respuesta en ambos años fiscales. El AF 2009-2010 registró más transferencias que el AF 2008-2009 (la tasa de cambio fue de 15.9%). Se integran al 9-1-1 once (11) programas de emergencias médicas municipales en el AF 2009-2010, lo que aportó al aumento con respecto al año anterior.

2 Se integró al 1 de agosto de 2009 3 Se integró al 1 de julio de 2009

2008-2009 2009-2010

Mensual 27,263 31,608 Diaria 896 1,039 Hora 37 43

TRANSFERENCIAS A LAS AGENCIAS DE RESPUESTA POR AÑO FISCAL

2008-2009 2009-2010 CAMBIO

CEMPR 138,692 143,939 5,247 Policía 121,027 142,749 21,722 AEMEAD 23,484 25,210 1,726

Bomberos 14,881 14,343 -538 EM-Bayamón 14,239 14,405 166

ADFAN 9,397 9,394 -3 EM-Guaynabo 4,722 4,985 263

Agencias de Apoyo 468 1,177 709 EM-San Juan2 * 13,289 13,047 EM-Cataño3 * 1,122 1,121 EM-Dorado3 * 964 963

EM-Toa Baja3 * 2,540 2,539 EM-Ciales3 * 500 *

EM-Corozal3 * 702 * EM-Florida3 * 252 * EM-Morovis3 * 728 *

EM-Naranjito3 * 667 * EM-Toa Alta3 * 1,152 *

EM-Vega Alta3 * 1,179 * TOTAL 327,155 379,298 52,143


30

El Cuerpo de Emergencias Médicas (CEMPR) recibió el mayor número de transferencias en ambos años fiscales. Las transferencias al CEMPR representaron el 42.4% del total del AF 2008-2009 y 37.9% del total del AF 2009-2010. El segundo lugar lo ocupó la Policía con 37.0% del total del AF 2008-09 y 37.6% de las transferencias del AF 2009-2010. Al sumar las transferencias al CEMPR y a la Policía y calcular lo que representa del total de las transferencias anuales, encontramos que alcanza aproximadamente el 79.4% del AF 2008-2009 y 75.6% del total del AF 2009-2010.

Las agencias de respuesta que registraron reducción en el AF 2009-2010 con respecto al AF 2008-2009 son el Cuerpo de Bomberos y ADFAN. El Cuerpo de Bomberos contó con 538 transferencias menos que el AF 2008-2009 y ADFAN 3 menos. La Policía registró el ascenso mayor con 21,722 casos más.


31

TRANSFERENCIAS POR AGENCIA DE RESPUESTA POR MES

La siguiente tabla desglosa el cambio mensual del número de transferencias del AF 2009-2010 con relación al AF 2008-2009 para cada agencia de respuesta:

Entre las agencias de apoyo contamos con la Junta de Calidad Ambiental y la Guardia Costanera.

2009 2010

Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun

Policía 2,358 1,304 742 2,428 3,313 3,556 2,419 1,067 -184 1,191 2,359 1,169

CEMPR 2,183 413 971 265 2,578 4,487 2,822 -388 -758 -2,531 -2,515 -2,280

EM-Guaynabo 137 38 -16 94 26 -1 -16 41 -22 47 95 -160

EM-Bayamón 179 -41 26 -23 -194 75 31 94 -23 -24 -8 74

AEMEAD 264 105 -717 102 305 591 194 9 57 129 518 169

ADFAN 58 100 65 -130 -593 351 158 76 81 -34 -212 77

Cuerpo deBomberos 73 -21 -126 279 -100 129 54 385 560 -1,003 -851 83

Agencia s de Apoyo 36 106 77 53 75 45 52 24 69 71 45 56

EM-San Juan 403 1,035 903 977 1,133 1,079 1,353 1,464 1,318 1,237 1,176 969

EM-Toa Baja 146 161 198 190 218 168 247 311 217 235 237 211

EM-Vega Alta 132 121 84 78 87 79 88 97 109 85 118 101

EM-Toa Alta 108 98 102 101 91 95 112 86 103 74 79 103

EM-Cataño 161 85 75 74 65 78 119 112 109 82 80 81

EM-Dorado 73 82 86 86 92 83 90 79 84 73 84 51

EM-Florida 31 25 18 16 31 13 19 29 17 11 19 23

EM-Morovis 72 53 79 48 68 47 73 83 56 50 45 54

EM-Corozal 69 71 66 49 45 59 64 73 53 46 46 61

EM-Naranjito 48 54 52 54 43 53 45 93 74 50 47 54

EM-Ciales 45 65 62 28 21 45 38 26 39 33 49 49


32

A excepción de julio 2009, mes en que ninguna agencia registra descenso en la cantidad de transferencias, el AF 2009-2010 contó con al menos una agencia con menor número de transferencias. EM-Bayamón fue la del número mayor de meses con disminución con relación al AF 2008-2009 (agosto, octubre, noviembre, marzo, abril y mayo). El Cuerpo de Emergencias Médicas registra la cantidad mayor de meses que de manera consecutiva cuenta con menos transferencias (febrero 2010 a junio 2010). El ascenso mayor del AF 2009-2010 fue de 4,487 transferencias que lo registró CEMPR en diciembre 2009. Los siguientes municipios no son comparables con el AF 2008-2009 por su fecha de integración al 9-1-1: EM-San Juan (1 de julio de 2009), EM-Toa Baja, EM-Cataño, EM-Dorado, EM-Vega Alta, EM-Toa Alta, EM-Morovis, EM-Corozal, Naranjito, EM-Ciales y EM-Florida (1 de julio 2009). Las agencias de apoyo son las únicas que registran mayor número de transferencias que el AF 2008-2009 en los doce (12) meses del AF 2009-2010.

RELOJ

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Emergencias

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33

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mergencias en9 y mayo en e

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2009-10

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5) meses: agen ambos año

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34

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09. El encias

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250

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350

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2) años coincque aumentaviernes.

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230,751 276,473

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9-1-1

35

go del casos

mingo, tra de


36

Ambos años coinciden en que el viernes registra la cifra mayor de no emergencias. El jueves fue el de la cantidad menor en el AF 2008-2009, mientras que en el AF 2009-2010 fue el domingo.

El día del año con la cantidad de no emergencias mayor fue el lunes 1 de junio 2009 (6,008 casos) en el AF 2008-2009 mientras que en el AF 2009-2010 fue el miércoles 30 de junio 2010 (7,104 casos).

El día del año con la cantidad de no emergencias menor fue el jueves 28 de agosto 2008 (3,297 casos) en el AF 2008-2009, mientras que en el AF 2009-2010 fue el domingo 27 de diciembre 2009 (4,015 casos).

Se procesa diariamente entre catorce (14% a quince (15%) por ciento del total de las no emergencias del año.

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39

COMPOSICIÓN INTERNA DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1

ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

El Sistema de Emergencias 9-1-1 es una agencia ejecutiva que forma parte del componente de seguridad y protección pública del Gobierno de Puerto Rico. Esta agencia es el eslabón y punto de entrada de las emergencias 9-1-1 en todo el territorio de Puerto Rico.

La Junta de Gobierno es el cuerpo regente del Sistema Emergencias 9-1-1. Dicha junta está compuesta por los(as) siguientes miembros ex officio, según dispuesto en Ley:

El(La) Superintendente de la Policía de Puerto Rico, quien la preside El(La) Director(a) Ejecutivo(a) de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y

Administración de Desastres El(La) Director(a) Ejecutivo(a) del Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico El(La) Jefe(a) del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico Representante del Interés Público. Seleccionado por la Junta de Gobierno, según los criterios y

términos dispuesto en Ley y Reglamento.

En virtud de la Ley Núm. 144 de 22 de diciembre de 1994, según enmendada, la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1 asumió la responsabilidad de dirigir y administrar la prestación del servicio de atención de llamadas de la ciudadanía a través del 9-1-1. Conforme a la facultad que le otorga la ley, la Junta de Gobierno delega la administración interna de la agencia en un(a) Director(a) Ejecutivo(a), que no es miembro de la misma, pero responde directamente a ésta. Además, es invitado(a) permanente a las reuniones ordinarias, convocadas por el(la) Presidente. La Ley dispone, además, con un(a) Asesor(a) en Tecnología 9-1-1, quien también por Ley, es invitado(a) a las reuniones de la Junta de Gobierno.

El Manual Organizacional Interno de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1: Estructura y Funciones, aprobado y ratificado por la Junta de Gobierno, mediante la Resolución Núm. 001, Serie 2008-09, acopia y documenta formalmente los aspectos organizacionales de carácter administrativo y operacional, relacionados con la estructura y funciones de esta Agencia.

A continuación, se incluye el diagrama de la estructura organizacional actual de la Junta, el cual está vigente desde el 1 de mayo de 2008.

Siistema de Emerggencias 9-1-1


41

SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1, COMPONENTES Y FASES OPERACIONALES

El Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico consiste de servicios coordinados entre organismos gubernamentales de seguridad y protección pública. El mismo está integrado por una red de agencias estatales, municipales y federales que laboran en forma coordinada para responder a las emergencias reportadas a través del número 9-1-1.

Nuestro Sistema de Emergencias 9-1-1 es el primer eslabón y punto de entrada a las agencias de seguridad pública para todas las emergencias que se reportan desde cualquier parte del territorio de Puerto Rico, usando el número 9-1-1. Para cumplir con esta vital función, el Sistema de Emergencias 9-1-1 administra los Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1 o “Public Safety Answering Points” (PSAP’s), como se conocen en inglés, los cuales reciben, filtran, clasifican y transfieren las llamadas de emergencias 9-1-1 a dichas agencias.

Las agencias de seguridad pública o de respuesta primaria del Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico son:

la Policía de Puerto Rico,

la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres,

el Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico,

el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico,

el Programa de Emergencias Sociales de la Administración de Familias y Niños (ADFAN) del Departamento de la Familia,

los Programas de Emergencias Médicas de los municipios de Bayamón y Guaynabo, adscritos al Sistema de Emergencias 9-1-1 desde sus inicios en el 1995,

los Programas de Emergencias Médicas de los municipios de Cataño, Morovis, Ciales, Florida, Corozal, Toa Alta, Dorado, Toa Baja, Naranjito y Vega Alta adscritos al Sistema de Emergencias 9-1-1 desde el 1 de julio de 2009 y

el Programa de Emergencias Médicas del municipio de San Juan adscrito al Sistema de Emergencias 9-1-1 desde el 1 de agosto de 2009

Las agencias de seguridad pública o agencias de respuesta, a las cuales los Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1 activan al transferirle las llamadas de emergencias, tienen la responsabilidad de tomar control sobre las emergencias y acudir con los recursos autorizados por ellos al lugar de las emergencias para brindar los servicios necesarios para atenderlas. La atención de las emergencias, al acudir al lugar del incidente en respuesta a la llamada a través de la línea 9-1-1, es responsabilidad de las agencias de respuesta. Dichas agencias tienen, entre otras responsabilidades, la responsabilidad de responder con diligencia a la emergencia, mantener y evaluar su logística y ejecutorias operacionales bajo sus respectivos(as) Jefes(as) de Agencia.


42

Principios Básicos del Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico

Desde la Perspectiva del Servicio 9-1-1

Que en el moderno mundo de la tecnología, las comunicaciones producen instantaneidad virtual de acceso al servicio de emergencias, en todo momento, por parte de la persona que se confronta con una emergencia, en cualquier lugar de Puerto Rico y accede a la línea 9-1-1.

Que para brindar el servicio de comunicaciones de emergencias, los Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1 cuentan, las 24 horas, los siete días de la semana, los 365 días del año, con personal Telecomunicador y Supervisor capacitado, y que se continúa capacitando y adiestrando.

Que el Sistema de Emergencias 9-1-1 cuenta con un eficiente y moderno sistema de comunicaciones de emergencias para brindar este servicio a la ciudadanía.

Que el Sistema de Emergencias 9-1-1 garantiza un mantenimiento y desarrollo constante y recurrente de su sistema tecnológico 9-1-1, para que éste opere eficientemente y responda a las necesidades de nuestros(as) conciudadanos(as). Actualmente, se visualiza la tecnología “Nueva Generación 9-1-1 (Next Generation 9-1-1)”, para la cual debemos actualizar nuestros sistemas.

Desde la Perspectiva de las Agencias de Respuesta

Que las agencias de respuesta cuentan con despachos y recursos que operan, bajo la administración y dirección de sus respectivos Jefes de Agencia, con similares criterios a los del Servicio 9-1-1, entre otros internos, según la particularidad y logística de cada agencia, para contestar las llamadas transferidas por los Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1, y sobre todo, para atender las emergencias con inmediatez y de forma eficiente y efectiva, a través de sus recursos autorizados.


43

DESCRIPCIÓN DE LOS CENTROS DE RECEPCIÓN DE LLAMADAS 9-1-1 (PSAP)

Para cumplir con las disposiciones de “Wireless Communications and Public Safety Act of 1999” (PUBLIC LAW 106-81-October 26), en el año 2004 el Sistema de Emergencias 9-1-1 implantó un sistema “Enhanced 911” (E911) para Puerto Rico, con recursos y sistemas tecnológicos para la recepción y canalización de llamadas de emergencias 9-1-1.

El Sistema de Emergencias 9-1-1 de Puerto Rico consta de dos (2) Centros de Recepción de Llamadas 9-1-1 o PSAP’s, el “Main PSAP” y el “Backup PSAP”, los cuales tienen la capacidad de ubicar en mapas digitales las llamadas que se originan desde teléfonos celulares, cumpliendo así con las disposiciones de la referida ley.

Cada PSAP es independiente en su infraestructura de equipo, programación, personal y comunicaciones. Ambos trabajan en forma paralela sirviendo a la misma área geográfica. El área geográfica servida consiste en los 78 Municipios de Puerto Rico y el área marítima circundante. La población servida sobrepasa los 4 millones de habitantes, incluyendo la población flotante (turistas).

La plataforma tecnológica implantada consiste de 3 módulos integrados: el de telefonía “Power911”, el de mapas digitales “PowerMAP” y el de reportes “PowerMIS”. Esta plataforma, además de permitir la integración “virtual” con las agencias de respuesta, permite:

Implementar tecnologías de CAD, AVL y MDT con las Agencias de Respuesta

Utilizar un mapa digital de Puerto Rico

Generar todo tipo de estadística

Crecimiento futuro, sin la necesidad de cambiar la infraestructura tecnológica que se ha implantando

El Main PSAP cuenta con 26 posiciones hábiles para recibir y canalizar las llamadas 9-1-1. Este centro cuenta con tecnología “Enhance 9-1-1 (E911)” para la localización de llamadas 9-1-1 de celulares, según requeridos por el “Wireless Communications and Public Safety Act of 1999” y reglamentado por la “Federal Communications Commission (FCC)”. Dicho centro opera las 24 horas del día, los 7 días de la semana y los 365 días del año. El Main PSAP tiene los elementos de redundancia en computación, comunicaciones y electricidad, requeridos por este tipo de agencia de seguridad, para garantizar el servicio continuo e ininterrumpido a los ciudadanos, aún en situaciones adversas creadas, tanto por la Naturaleza como por el Hombre.

Puerto Rico cuenta con un segundo PSAP o centro alterno conocido como “BackUp PSAP”. El mismo es parte del plan de contingencia de la Agencia, ya que provee de redundancia física a las facilidades de la Agencia. Cuenta con 10 posiciones de Telecomunicadores y es independiente en infraestructura de equipo, programación y comunicaciones del “Main PSAP”, que le permite operar simultáneamente al “Main PSAP” o totalmente independiente al mismo.


44

COORDINACIÓN CON OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES ESTATALES Y FEDERALES

El “Main PSAP” y “BackUp PSAP” coordinan la atención de emergencias con otros organismos gubernamentales estatales, municipales y federales, dependiendo del tipo de emergencias reportadas. Entre estos, se encuentran, la Junta de Calidad Ambiental, la Guardia Costanera, los Tribunales de Justicia Criminal y el FBI, entre otros.


45

SINOPSIS DE LOS ASUNTOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES DE LAS OPERACIONES

Las actividades administrativas y auxiliares más significativas llevadas a cabo durante el AF 2009-10 se reseñan a continuación:

PLAN DE ESTABILIZACIÓN Y COMPROMISOS PROGRAMÁTICOS

El Plan de Estabilización 2009-2012 de nuestro Gobernador, Hon. Luis Fortuño Burset, es el instrumento y guía para el cumplimiento de los objetivos y compromisos programáticos de ésta nueva administración.

Durante el año fiscal 2009-10, logramos alcanzar dos (2) de las (4) cuatro metas y objetivos fortaleciendo el Sistema 9-1-1. Esto ha permitido maximizar los recursos existentes para atender responsablemente la encomienda dispuesta en la ley habilitadora de la Agencia. Los logros alcanzados son los siguientes:

1. Hacer compatible la tecnología que se utiliza en el Sistema de Emergencias 9-1-1 con la de las demás agencias de respuesta y seguridad pública.

Asistir y colaborar con las agencias de respuesta y seguridad pública en la integración de sus sistemas de CAD’s a la plataforma del 9-1-1 (“Power 911”) - El Sistema de Emergencia 9-1-1 ya cuenta con una interface de comunicación que permite la compatibilidad entre distintos proveedores de sistemas de seguridad. Una vez las agencias de respuesta y seguridad pública seleccionen sus proveedores de CAD’s les haremos llegar dicha interface.

2. Aumentar el número de Telecomunicadores por turno con que se cuenta en el Centro de Recepción de Llamadas 9-1-1

Contar con un número mayor de Telecomunicadores por turno, de acuerdo a las necesidades del turno y al volumen de llamadas por turno, de manera que se pueda contar con la cantidad de personal necesario para atender y canalizar las llamadas de emergencias que entran a través de nuestros 2 CRL’s - se reclutaron 25 Telecomunicadores que nos fueron autorizados por la OGP. Los mismos fueron adiestrados en APCO y Primera Respuesta. El nuevo personal está asignados a los 5 turnos y en funciones en los dos (2) CRL’s.

RESOLUCIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO

El Sistema de Emergencias 9-1-1 aprobó veinticuatro (24) resoluciones para atender asuntos estratégicos del Sistema de Emergencias 9-1-1 y las agencias de respuesta. Entre éstas, se destacan las resoluciones para la asignación de fondos para necesidades especiales de las agencias de respuesta, distribución de fondos a las agencias de respuesta e integración de los programas de emergencias médicas de los nuevos municipios que se integraron.


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RECOMENDACIONES A MEDIDAS LEGISLATIVAS

El Sistema de Emergencias 9-1-1 sometió recomendaciones a quince (15) medidas legislativas a través de comparecencias a la Legislatura y ponencias escritas, para exponer nuestros comentarios a proyectos de ley relacionados con el Servicio 9-1-1 y otros relacionados.

SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS

Continuamos revisando sistemáticamente los procesos gerenciales internos del Sistema de Emergencias 9-1-1 establecidos, de conformidad con las mejores prácticas gerenciales. Durante el AF 2009-10 se crearon veititres (23) formularios nuevos, se revisaron doscientos cuarenta (240) formularios, se aprobaron documentos siete (7) memorandos circulares y ocho (8) boletines informativos, de procedimientos fiscales, operacionales y administrativos.

Continuamos el proceso de digitalización de los formularios para cumplimentarlos electrónicamente.

ESTADOS FINANCIEROS

Los estados financieros correspondientes a esta administración 2009-10 han sido auditados y certificados por una firma de contadores públicos autorizados sin señalamientos de clase alguna para la Junta.

AUDITORÍAS

Durante el año fiscal 2009-10 la Oficina de Auditoría Interna trabajó y completó cinco (5) Auditorias Operacionales, seis (6) Memoriales Explicativos y cuatro (4) Investigaciones Especiales.

Durante este año y en los subsiguientes, la oficina de Auditoria dirige su enfoque y esfuerzo en las compañías de telefonía quienes son las responsables del recaudo del fondo por cargo por servicio del 9-1-1 y a su vez remitirlo a la Junta de Gobierno del Sistema 91-1. También se está en proceso de Demanda con una compañía telefónica por señalamientos en una auditoría realizada a la misma.

PETICIONES DE EVIDENCIAS DE LLAMADAS AL SERVICIO 9-1-1

La Oficina de Sistemas, Procedimientos e Informática, en coordinación con la Oficina del Asesor Legal tramitaron 365 peticiones recibidas mediante subpoenas del Ministerio Fiscal y Órdenes del Tribunal, para presentar evidencias de impresos y de grabaciones de llamadas de emergencias al 9-1-1. Esto, con el propósito de investigar incidentes criminales y casos radicados en el Tribunal.

Se requirió, en la mayoría de las veces, la comparecencia al Tribunal del personal telecomunicador y supervisor del CRL, así como del Técnico de Grabación de Llamadas, para certificar la autenticidad de estos documentos.


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Esto representa unos de los muchos usos del Sistema de Grabaciones de Emergencias 9-1-1 en beneficio del pueblo, en este caso, como instrumento investigativo del Sistema de Justicia Criminal.

PLAN ANTICORRUPCIÓN

Con relación y cumplimiento de nuestra agencia con los Criterios sobre la Implementación de Medidas para Mejorar la Administración Pública y de un Programa de Prevención-Anticorrupción nos place indicar que nuestra agencia obtuvo este año nuevamente un reconocimiento por la Oficina del Contralor de Puerto Rico. Este año, y por primera vez, con mucho orgullo nos place informar que la puntuación otorgada a nuestra agencia fue de un 100%.

COMITÉ DE ÉTICA GUBERNAMENTAL

Se están tomando todas las medidas pertinentes y necesarias para que todos los empleados de la Junta de Gobierno del Sistema 9-1-1 puedan cumplir con sus horas reglamentarias de educación continua. Se están haciendo varias actividades donde los empleados puedan participar de la misma y a su vez tengan conocimiento de la importancia que es tener siempre presente el valor ético en el lugar de trabajo.

RECLUTAMIENTO DEL PERSONAL

Se destacan en el AF 2009-10 el reclutamiento de 25 telecomunicadores en nombramiento transitorio con el propósito de fortalecer el Centro de Recepción de Llamadas 9-1-1.

PROGRAMA DE DETECCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS

Como parte de este Programa, de conformidad a la legislación que lo cobija y al Reglamento de la Agencia, efectuamos en este año dos (2) pruebas de dopaje, sin previo aviso, incluyendo a todo el personal ejecutivo, directivo, técnico, operacional, administrativo y auxiliar del Sistema de Emergencias 9-1-1.

PROGRAMA DE AYUDA AL EMPLEADO (PAE)

El PAE se ofrece libre de costos para nuestro personal y su núcleo familiar, mediante contratación de servicios profesionales especializados en la conducta humana. Se ofrecieron orientaciones al personal sobre los servicios que se prestan a través del PAE. Personal de la Agencia acudió a recibir estos servicios por cuenta propia y por referidos de la Agencia.

En octubre se celebró una Clínica de Salud donde se ofrecieron clínicas médicas de mamografías, vacunación contra Influenza, Glucosa, Presión, Diabetes, Dental y Visión. Además, se ofrecieron charlas motivacionales y de autoestima por profesionales de la salud para el mejoramiento y de beneficio al personal.


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ORIENTACIONES SOBRE LEYES

En coordinación con la Oficina de Recursos Humanos de la agencia, se ofrecieron al personal charlas sobre la Ley de Hostigamiento Sexual, Ley para detectar el Uso de Sustancias Controladas, Ley “American With Disabilities Act (ADA)”26 de julio de 1990, Ley de Ética Gubernamental, Ley 45 de Sindicación de Empleados Públicos y Ley 184 del 3 de agosto de 2004 sobre Recursos Humanos en el Servicio Público.

Se desarrollaron actividades educativas y de orientación de personal en coordinación en la Oficina del Procurador de las Personas con Impedimento (OPPI) durante el año, dirigidas a dar a conocer los derechos de las personas con impedimentos en el entorno laboral y comunitario. Se ofrecieron orientaciones mediante videos provistos por OPPI.

JUNTA DE SUBASTAS

La Junta de Subastas celebró y adjudicó una (1) subasta para la adquisición de material promocional.

ESFUERZOS Y ACTIVIDADES INTERAGENCIALES

Además de las coordinaciones operacionales recurrentes que diariamente se realizan en el Sistema de Emergencias 9-1-1 con las demás agencias de Seguridad Pública, se han trabajado en coordinación con diferentes organismos gubernamentales, varias actividades y proyectos relacionados.

Por disposición de Ley, continuamos participando del Comité Asesor de Emergencias Médicas Pediátricas, a los fines de fomentar estrategias dirigidas a que la niñez de nuestro país se les honre sus derechos de ser atendidos adecuadamente y con diligencia en situaciones de emergencias de salud.

Fuimos parte de diferentes actividades auspiciadas por la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres relacionadas a la preparación para huracanes, Convención Anual de Huracanes y actividades del Centro Operacional de Emergencias, entre otras. Personal de operaciones y de seguridad representaron a la Agencia en reuniones y ejercicios de mesa de simulacro en la Oficina de Seguridad Interna del Tren Urbano, y otros simulacros de agencias estatales y municipios.

Celebramos actividades deportivas para fomentar la confraternización de los(las) empleados(as) de la Agencia, así como con otros servidores(as) públicos. Estas proveyeron un foro adicional al Sistemas de Emergencias 9-1-1 para orientar a los(as) compañeros(as) del servicio público a través de materiales educativos sobre el uso correcto de la línea 9-1-1.

Participamos en el Torneo de Bolos de la AEELA, en el Torneo de Ajedrez AEELA, así como en otros torneos interagenciales. Celebramos la octava edición de la Carrera del Pavo, la cual sirve de práctica para la preselección de los(las) atletas que representarán la Junta en las Justas de AEELA.


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SINOPSIS DEL ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS ASUNTOS FISCALES

El presupuesto del Sistema de Emergencias 9-1-1 está basado en los ingresos proyectados de los recaudos a los abonados telefónicos, conforme a las disposiciones de Ley y Reglamento que rigen a la Junta de Gobierno. El mismo está fundamentado en las medidas establecidas para dar cumplimiento de la Ley y los compromisos programáticos de la Junta y el Plan de Estabilización del Gobierno de Puerto Rico, en atención a las prioridades institucionales para el mejoramiento del servicio, la salvaguarda de los fondos públicos y disponibilidad de los recursos.

El origen de los fondos del presupuesto del Sistema de Emergencias 9-1-1 para cubrir los gastos operacionales, procede únicamente de las remesas sometidas por las compañías que brindan servicios de telefonía en Puerto Rico, según se dispone en la referida Ley Núm. 144, supra. Nuestros ingresos provienen del cargo mensual a los abonados telefónicos por el Servicio 9-1-1. Se utiliza para ello una proyección del comportamiento de las remesas por los pasados 3 años fiscales, así como los indicadores económicos del país que puedan afectar estos ingresos, conforme lo establece la Ley Núm. 144 de 22 de diciembre de 1994, según enmendada.

Conforme a las Órdenes Ejecutivas 2009-001 y 2009-04 del 8 de enero de 2009 y 10 de febrero de 2009, respectivamente, nuestra agencia examinó sus operaciones para identificar e implantar inmediatamente medidas adicionales de ahorro y reducción de gastos, salvaguardando los servicios directos y esenciales que brindamos para proteger la salud, seguridad y bienestar de la ciudadanía. Algunas de las medidas de control fiscal que se han implementado es la congelación de Puestos Vacantes. Así mismo, solamente se ha ocupado un 70% de los puestos de Confianza que existen en nuestra Agencia. Cumpliendo así, con la congelación del 30% de los mismos. Otras medidas adicionales de austeridad, disciplina y reducción de gastos que hemos establecido son la eliminación de la tarjeta de crédito, reducción de consumo energético, reducción en el uso de asistentes digitales personales, limitando el uso oficial al jefe de la agencia y aquellos puestos que por la naturaleza de sus funciones están disponibles durante 24 horas, los 7 días de la semana. Además, la Junta de Gobierno aprobó la Resolución Núm. 16, Serie 2008-09, para establecer la Implantación de Cierres Parciales en el Área Administrativa del Servicio 9-1-1. Estos cierres parciales conllevan una disminución del servicio energético y permiten una reducción sustancial de los balances de licencia regular y tiempo compensatorio de los empleados.

Respecto a la Orden Ejecutiva 2009-10, nuestra Agencia evaluó todos los contratos de servicios profesionales y cumpliendo con las disposiciones de la referida orden enmendó los contratos que no proveen servicios directos a la ciudadanía en un quince por ciento (15%) del monto total. Así mismo, fue presentado a la Junta de Estabilización y Reconstrucción Fiscal (JREF).

El Sistema de Emergencias 9-1-1 certifica su cumplimiento con la Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) respecto al envío de los informes mensuales sobre puestos ocupados y vacantes, según dispone la Ley de Reforma Fiscal. Además, es parte del Plan de Implantación de Medidas para Mejorar la Administración Pública y de un Programa de Prevención – Anticorrupción de la OCPR con una excelente calificación de un cien porciento (100%) para el año fiscal 2009-10.


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DETALLE DE LOS INGRESOS PRESUPUESTADOS DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1

Los ingresos proyectados y presupuestados del Sistema de Emergencias 9-1-1 en el AF 2009-10 sobre los cargos a los abonados telefónicos para ser distribuidos en las cinco (5) proporciones y partidas establecidas conforme a Ley y Reglamento, ascendieron a $21,050,000. Los ingresos, según proyectados y presupuestados para el Sistema de Emergencias 9-1-1, se alcanzaron en este año, al igual que en los pasados años, finalizando los mismos de forma balanceada, según lo programado. Estos se distribuyeron en las 5 partidas de la siguiente manera:

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Total

Distribución de fondos a las agencias de seguridad pública (agencias de respuesta) 45.5 % $ 9,577,750 Presupuesto para gastos operacionales, auxiliares y administrativos de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1 34.0 % 7,157,000

Reserva para contingencias 10 % 2,105,000

Reserva para expansión y reemplazo de equipos y sistemas del Servicio 9-1-1 10 % 2,105,000

Costo de facturación de las compañías telefónicas 0.5 % 105,250

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PRESUPUESTO DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1

En el AF 2009-10 el Presupuesto asignado al Sistema de Emergencias 9-1-1 fue de $7,157,000 para gastos de funcionamiento y operaciones. Con este se sufragaron los compromisos programáticos de administración relacionados, así como con los costos de actividades de carácter recurrente y obligaciones presupuestarias. Sufragamos parte del impacto del costo para el año 2009-10 relacionado a las cláusulas negociadas en el Convenio Colectivo, establecido desde el 1 de diciembre de 2005 al 30 de noviembre de 2009, según estipulación del 21 de diciembre de 2007. Con la reducción de los gastos impuestos internamente de nuestro presupuesto del Servicio 9-1-1, estaremos atendiendo el aumento en los conceptos de costo de: energía eléctrica, acueductos y alcantarillado y la seguridad del edificio, estacionamiento y sus alrededores, las 24 horas, los 7 días de la semana; y para la compra de equipo. Las cláusulas económicas vigentes solamente tiene un impacto económico en el presupuesto 2009-10 de un aumento de cien dólares ($100.00) en el Bono de Navidad de diciembre de 2009. A tenor con el marco legal, la política pública y las recomendaciones de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.

En el AF 2009-10, el Sistema de Emergencias 9-1-1 se mantuvo y concluyó con un presupuesto balanceado, sin déficit. Se administraron los recursos y atendieron los asuntos operacionales y gerenciales con estrategias de cambio planificado. Así mismo, se cumplieron con las metas y los objetivos propuestos.

FONDOS DISTRIBUIDOS A LAS AGENCIAS DE RESPUESTA

Los fondos del AF 2009-10 correspondientes a las agencias de respuesta por ley, se distribuyen en atención a las llamadas atendidas, según lo dispuesto en Ley y Reglamento. Se otorgan en 2 plazos, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución Núm. 20, Serie AF 2001-02, aprobada por la Junta de Gobierno el 6 de mayo de 2002.

La Resolución Núm. 019 y Núm. 023, Serie 2009-10 autorizan al Director Ejecutivo el establecimiento de un Plan Piloto para la integración de once (11) nuevos programas de emergencias médicas municipal y ratifican dicha integración al 1 de julio de 2009, respectivamente. La distribución de fondos 2009-10 se distribuyó entre las cinco (5) agencias de respuesta primaria y los trece (13) programas de emergencias médicas municipal de respuesta.

Según lo dispone dicha resolución, al finalizar el primer semestre del año fiscal se le distribuye a las agencias de respuesta hasta el 40% de los fondos y luego de finalizado el segundo semestre, el 60% o la proporción restante de los fondos que le corresponden para el año fiscal.

Los desembolsos se efectúan una vez las agencias de respuesta han cumplido con las certificaciones y otros requerimientos establecidos en la reglamentación para el primer plazo, así como para el segundo plazo, como lo es la certificación de los estados financieros por una firma externa de contadores públicos autorizados, lo cual se concluyó el 30 de septiembre de 2010.

El desembolso de estos fondos en dos (2) plazos le permite a las agencias de respuesta una más rápida disponibilidad de los fondos para la atención de sus necesidades asociadas directamente con los servicios de emergencias que prestan, por las llamadas transferidas por el Sistema de Emergencias 9-1-1.


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Se le ha desembolsado a las agencias de respuesta la cantidad de $45,803,019.15 en los últimos 5 años, en atención al 45.5% que les corresponde de los ingresos presupuestados anualmente.

En este año fiscal 2009-10, los desembolsos por concepto del 45.5% que por ley le corresponden a las agencias de respuesta, ascendieron a $9,577,750. El desglose de esta distribución por agencia, desde el AF 2005-06 hasta el AF 2009-10 es el siguiente:


Agencia de Respuesta 2009-10 2008-09 2007-2008 2006-2007 2005-2006 Total

Cuerpo de Emergencias Médicas Puerto Rico 3,883,373.12

$4,317,888 $4,158,657.83 $4,404,402.14 $4,135,820.89 $20,484,278.86

Policía de Puerto Rico 3,380,998.86

3,654,077

3,173,826.58

3,057,410.81

3,125,917.88 16,245,116.26

Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico 302,773.02

265,770

323,264.25

322,269.55

317,656.85 1,567,588.90

Departamento de la Familia - ADFAN 161,815.58

165,795

142,005.59

111,397.61

108,833.38 664,830.08

Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres 562,854.27 583,888

561,044.76

558,660.43

626,988.82 3,034,505.20

Programa de Emergencias Médicas Municipio de GUAYNABO 143,829.09

125,379

139,998.33

127,130.17

127,648.23 641,572.64

Programa de Emergencias Médicas Municipio de BAYAMON 400,553.52

442,203

387,942.58

375,258.52

384,133.95 1,977,577.21

Programa de Emergencias Médicas Municipio de SAN JUAN 205,313.27

Programa de Emergencias Médicas Municipio de CATAÑO 59,121.07

Programa de Emergencias Médicas Municipio de CIALES 41,304.14

Programa de Emergencias Médicas Municipio de COROZAL 45,980.72

Programa de Emergencias Médicas Municipio de DORADO 58,174.27

Programa de Emergencias Médicas Municipio de FLORIDA 38,291.61

Programa de Emergencias Médicas Municipio de MOROVIS 51,030.29


Agencia de Respuesta 2009-10 2008-09 2007-2008 2006-2007 2005-2006 Total

Programa de Emergencias Médicas Municipio de NARANJITO 45,206.07

Programa de Emergencias Médicas Municipio de TOA ALTA 53,669.83

Programa de Emergencias Médicas Municipio de TOA BAJA 84,770.56

Programa de Emergencias Médicas Municipio de VEGA ALTA 58,690.71

Total $9,577,750 $9,555,000 $8,886,740 $8,956,529 $8,827,000 $45,803,019.15


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El 9 de abril de 2008, mediante la Resolución Núm. 11, Serie 2007-08, la Junta de Gobierno, en atención a solicitud del CEMPR, le otorgó un nuevo financiamiento de $1,000,000, sin intereses a 4 años, con cargo al fondo de Reserva de Expansión y Reemplazo de Equipo del Servicio 9-1-1 para la compra de 10 ambulancias, a ser pagado en pagos semestrales de $125,000 deducidos automáticamente por la Oficina de Asuntos Fiscales del Sistema de Emergencias 9-1-1. La crisis fiscal por la que atraviesa Puerto Rico ha afectado al CEMPR y su presupuesto 2009-2010 fue reducido en $5.1 millones. El 8 de julio de 2009, el CEMPR sometió para la consideración de la Junta de Gobierno una petición para que se considerara una exoneración del préstamo en cuestión, cuyo primer pago venció en el primer plazo de la Distribución de Fondos 2008-09 y que debido a su insuficiencia fiscal, fue diferido hasta el desembolso del Segundo Plazo de la Distribución de Fondos 2008-09. La Junta de Gobierno aprobó condonar el préstamo de $1,000,000, mediante la Resolución Núm. 010, Serie 2009-10.

Durante el AF 2009-2010 las agencias de respuesta solicitaron fondos de la Reserva para Contingencias ascendentes a $3,850,764.00. No obstante, al finalizar el año solo habían utilizado el 57% de los fondos asignados, el resto de los fondos ascendente a $1,681,000 aún no se había utilizado, en espera de los procesos de compra de las respectivas agencias. Además, se distribuyeron de los fondos de Recursos Disponibles no comprometidos $930,517.48 por la adquisición de ambulancias y vehículos de respuesta rápida y equipos relacionados a estos vehículos para los sistemas de emergencias de los doce (12) nuevos municipios integrados al Sistema de Emergencias 9-1-1. A continuación, se presenta una relación de los referidos fondos, por agencia:

Agencia de Respuesta Cantidad Otorgada

Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico $1,024,525 Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico 1,322,224.30 Policía de Puerto Rico 1,149,375 Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de D

354,639.33 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Arroyo 88,254.00 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Ceiba 89,369.43 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Cidra 90,000.00 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Guayama 89,369.43 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Guayanilla 89,369.43 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Gurabo 89,980.00 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Hatillo 49,071 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Ponce 142,210.43 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Quebradillas 60,000.00 Programa de Emergencias Médicas Municipio de San Lorenzo 90,000.00 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Santa Isabel 89.369.43 Programa de Emergencias Médicas Municipio de Vega Baja 52,893.76

Total $4,781,281.00

Mediante la Resolución Núm. 10-007, Serie 2009-10 se le otorgó al Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico la cantidad de $343,525 para la adquisición de diez (10) vehículos de respuesta rápida y noventa y cinco (95) desfibriladores externos automático para donarlos a las estaciones de bombas. Además, mediante la Resolución Núm. 018, Serie 2009-10 se le otorgo $681,000 para la adquisición de tres (3) camiones de extinción de incendios.


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Así mismo, se le donó al Cuerpo de Emergencias Médicas de Puerto Rico $464,000 para la adquisición de dieciocho (18) unidades 4x2 para respuesta rápida y doce (12) motoras, mediante la Resolución Núm. 10-007, Serie 2009-10. Además, se le donó $858,224.30 para la adquisición de diez (10) ambulancias tipo II.

Mediante Resolución Núm. 11, Serie 2009-10 se autorizó el desembolso de los fondos de reserva para rehabilitar las facilidades de la Comisión de Seguridad y Protección Pública por $1,000,000 y $149,375.00 adquirir desfibriladores externos automáticos para la Policía de Puerto Rico

Mediante Resolución Núm. 15, Serie 2009-10, se autorizó el desembolso de los fondos de reserva por $354,639.33 para adquirir y donar diez (10) vehículos tipo “Police Package” para la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (AEMEAD)

AUDITORÍA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Los estados financieros de los ingresos y gastos para el año fiscal que finalizó el 30 de junio de 2010, fueron auditados y certificados por una firma externa de contadores públicos autorizados, de conformidad con las guías establecidas por el Departamento de Hacienda.

De conformidad con lo que establece la ley, los estados financieros del AF 2009-10 se sometieron, según se hace anualmente, al Departamento de Hacienda, a la Oficina del Contralor de Puerto Rico y a la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Estos fueron certificados por la firma externa de contadores públicos autorizados sin señalamiento de naturaleza alguna para la Agencia.


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sistema de emergencia sistema de emergencias 9-1-1 monitoreado para garantizar que cada llamada...

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