sinadeci listo(1)

5/25/2018 Sinadeci Listo(1)

1/59

ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL

CURSO:

Desastres y medio ambiente

Expositores : GUEVARA NEYRA, Jhonny

MENDOZA BURGOS, Claudia IsabelRAMIREZ GUIORZO, Emilyn Del CarmenVARGAS SALINAS, Hugo Arturo

Trujillo, 30 de Abril del 2013

TEMA:

Sistema nacional de defensa civil - SINADECI


2/59

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL -SINADECI

Defensa civil:

Es el conjunto de medidas permanentes destinadas aprevenir, reducir, atender y reparar los daos apersonas y bienes, que pudieran causar o causen

desastres o calamidades.


3/59

SIN

ADEC

I1. El Instituto Nacional de Defensa Civil

(INDECI)

2. Los Comits Regionales, Provinciales yDistritales de Defensa Civil.

3. Las Oficinas de Defensa CivilRegionales.

4. Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales,Institucionales y de las Empresas del Estado.

5. Las Oficinas de Defensa Civil de losGobiernos Locales.

Sistema Nacional De Defensa civil - SINADECI

ORGANISMOS DEL SINADECI:


4/59

SINADECI

Universal Comunitaria Multisectorial Integracionista Solidaria

CARACTERISTICAS:


5/59

Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismocentral, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil.

Misin:Regir y conducir el Sistema Nacional de Defensa Civil.

Visin:

Organismo moderno, eficiente, eficaz y lder, en su rol de enterector, normativo y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil


6/59


7/59


8/59


9/59


10/59


11/59

La defensa civiles una organizacin conapoyo gubernamental, que opera en lamayora de los pases, y tiene comoobjetivo apoyar a las poblaciones quehabitan en zonas vulnerables para hacerfrente a los desastres naturales o decarcter andrgeno.

La Defensa Civil acta en todos los estadosde la gestin integral de riesgo: En la prevencin, a largo plazo, a medio

plazo y a corto plazo

Es la encargada de declarar la alerta,

la emergencia Coordina las acciones destinadas a mitigar

las situaciones de emergencia

Participa en los programas de reconstruccin,una vez pasada la situacin de emergencia


12/59

El Instituto Nacional de DefensaCivil - INDECI y sus DireccionesRegionales de Defensa Civil.

Los Sistemas Regionales deDefensa Civil: Los Comits Regionales, Provinciales

y Distritales de Defensa Civil.

Las Oficinas Regionales de DefensaCivil.

Las Oficinas de Defensa Civil de losGobiernos Locales.

Las Oficinas de Defensa Civil delas Empresas del Estado,Institucionales y Sectoriales deDefensa Civil.


13/59


14/59

Misin

Regir y conducir el SistemaNacional de Defensa Civil,formulando y promoviendola implementacin depolticas, normas, planes yprogramas para laprevencin y atencin dedesastres, con laparticipacin de autoridadesy poblacin; a fin deproteger la vida y elpatrimonio, y contribuir aldesarrollo sostenible delpas.

Visin

Organismo moderno,

eficiente, eficaz y lder, ensu rol de ente rector,normativo y conductor delSistema Nacional deDefensa Civil en laprevencin y atencin de

desastres; cuenta con laconfianza y compromiso delas autoridades y poblacin,contribuye al desarrollosostenible del pas, conprestigio internacional.


15/59

Ley N 28478 del sistema

de seguridad y defensanacional

Ley N 19338 Ley delSistema Nacional de

Defensa Civil y sus normasmodificatorias

La intervencin ante losdesastres objeto del SistemaNacional de Defensa Civil dentrodel contexto de un diagnsticode este Sistema, tiene quellevarnos tambin al estudio yanlisis de su normatividadvigente a fin de verificar si staes adecuada y suficiente para elmejor logro de las operacin y

actividades de prevencin quesean requeridas, efectuandoluego la correspondienteevaluacin tendente a sumejoramiento de ser necesario.


16/59

27 de septiembre de 1987

Modifican el decreto ley N 19338 Ley de sistema de defensa civil

DECRETO LEGISLATIVO N 442

El presente decreto legislativo contiene las modificaciones,sustituciones y adecuaciones del decreto ley N 19338 Ley delsistema de defensa civil

Se sustituyen los artculos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15

disposiciones transitorias y disposiciones finales del decreto ley N19338Ley del sistema de defensa civil.

Articulo 4.- el sistema de defensa civil esta integrado por:

a.- el instituto nacional de defensa civil.b.- los comits regionales departamentales, provinciales ydistritales de defensa civil.c.- las oficinas sectoriales e institucionales de defensa civil.d.- las oficinas de defensa civil de los gobiernos locales.


17/59

Articulo 6.- son funciones de instituto nacional de defensa civil:

a. Proponer los objetivos y poltica de defensa civil, as como lasprevisiones y acciones que garanticen la seguridad de la

poblacin, de acuerdo con la poltica de defensa nacional.b. Orientar, coordinar y supervisar el planeamiento de la defensacivil.

c. Dirigir y conducir las actividades de defensa civil, en las fasesde prevencin, emergencia y rehabilitacin.

d. Participar en la formulacin y difusin de la doctrina de

seguridad y defensa nacional, en lo que concerniente a ladefensa civil.e. Asesorar al ministro de defensa, y por su intermedio al consejo

de ministros, en materia de defensa civil.


18/59

12 noviembre de 1991

Modifican varios artculos del decreto ley N 19338


Articulo .- modificase los artculos 1, 2, 3 del decreto ley N 19338,en la parte que se menciona al sistema de defensa civil, el cualdebe denominarse Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI)


19/59

MARTES, 17 DE MAYO DE 1988APRUEBAN REGLAMENTO DEL SISTEMA DE DEFENSA

CIVIL

DECRETO SUPREMO N 005-88-SGMDReglamento de la ley del sistema de defensa civil:

Sistema de defensa civil:

el sistema de defensa civil esta orientado a la proteccin de lapoblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen.


20/59

Principios

Proteccinhumanitaria Autoayuda

Supeditacin

al interscolectivo

Convergenciade esfuerzos

Accin

permanente yplanificada

Principios del sistema de defensa civil:


21/59

Estructura del sistema de defensacivil:

Sistemadede

fensacivil Instituto nacional de defensa civil

(INDECI)

Comits regionales,departamentales, provinciales y

distritales de defensa civil.

Las oficinas sectoriales einstitucionales de defensa civil.

Las oficinas de defensa civil delos gobiernos locales


22/59

MODIFICAN EL REGLAMENTO DE LALEY DEL SISTEMA NACIONAL DE

DEFENSA CIVILDECRETO SUPREMO N 069-2005-PCM

Tiene con finalidad regularel procedimiento del trmitede declaracin deemergencia en caso de

catstrofe o de gravescircunstancias que afectanla vida de la nacin.


23/59

LEY QUE PRECISA FUNCIONES DELINSTITUTO NACIONAL DE DEFENSACIVIL


3 de Junio de 1998El artculo 1 de esta Ley modifica los artculos 6 y 8

del Decreto Ley N 19338, los cuales quedaranredactados de la siguiente manera:

FUNCIONES DEL INSTITUTONACIONAL DE DEFENSA CIVIL-

INDECIBrindar atencin de emergencia,

proporcionando apoyo a la poblacinafectada por desastres.


24/59

APRUEBAN EL REGLAMENTO DEORGANIZACIN Y FUNCIONES DELINSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-

INDECIDECRETO SUPREMO N 059-2001-PCM

Mediante l Decreto Supremo N 014-2001-

PCM, se dispone incorporar el ComitEjecutivo de Reconstruccin de El Nio CEREN al Instituto Nacional de DefensaCivil-INDECI .Para la Reconstruccin OrganizativaInstitucional dentro del plazo que noexceda a sesenta (60) das, contados apartir de su entrada de vigencia.


25/59

TITULO II

Rehabilitacin en casosde desastres ocalamidades de todandole, cualquiera quesea su origen.

Proteger a la poblacin,previniendo daos,proporcionando ayudaoportuna y adecuada

ARTICULO 4


26/59

TITULO III

FUNCIONES DEL INDECI

Proponer previsionesy acciones quegaranticen laseguridad de lapoblacin.

Participar en laformulacin y difusinde la Doctrina deSeguridad y DefensaNacional

Brindaratencin deemergencia

Normar lasactividades delCuerpo General deBomberos en elmbito de la DefensaCivil

Artculo 6


27/59

TITULO IVDE LA ESTRUCTURA

ORGNICAArtculo 7


28/59


29/59

CAPTULO IDE LA JEFATURA DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA

CIVIL

FUNCIONES DEL JEFE DEL INDECI

Aprobar y dirigir la poltica delINDECI

Promover la participacin activa de todaslas personas naturales y jurdicas,instituciones

Disponer las acciones orientadas a la

implementacin de programas y actividadeseducativas

Proponer la poltica laboral y salarial

del INDECI

Artculo 9


30/59

CAPITULO IIDE LA SUBJEFATURA DEL INSTITUTO NACIONAL

DE DEFENSA CIVIL

FUNCIONES DEL SUBJEFE DEL INDECI

Artculo 13

Liderazgo

Hacer cumplir las disposiciones impartidas por elJefe del INDECI

Responsabilidad

Presidir los actos de carcter protocolar y otros por

delegacin del Jefe del INDECI

Organizar

Supervisar la organizacin de las reuniones de losConsejos Consultivos y establecer coordinacin


31/59

TITULO VICAPITULO I

DEL CONSEJO CONSULTIVO CENTRAL

FUNCIONES DEL CONSEJO CONSULTIVO CENTRAL

Proponer normas que orienten la

accin multisectorial en el tratamientode problemas especficos

Asesorar al Jefe del INDECI en losaspectos de competencia funcional de

cada sector

Recomendar las acciones quepermitan el desarrollo y

fortalecimiento del SINADECI

Artculo

17


32/59

CAPITULO IIDEL CONSEJO CONSULTIVO DE RELACIONES

INTERNACIONALES

Artculo 22

FUNCIONES DEL CONSEJO CONSULTIVO DE

RELACIONES INTERNACIONALES

Proponer polticas y normas orientadas aoptimizar la captacin de la Cooperacin

Tcnica Internacional y ayuda humanitaria

Recomendar medidas que permitan desarrollaracciones conjuntas y planificadas para lograr

una eficaz accin en la prevencin, emergenciay rehabilitacin


33/59

CAPITULO IIIDEL CONSEJO CONSULTIVO CIENTFICO

TECNOLGICO

Artculo 27

FUNCIONES DEL CONSEJO CONSULTIVOCIENTFICO TECNOLGICO

Proponer y opinarsobre proyectos deinvestigacin que

permitan la prevenciny reduccin de losdesastres de origennatural y tecnolgico

Promover elfuncionamiento deComits CientficosTecnolgicos en las

Regiones de DefensaCivil, con el apoyo delas Universidades y elColegio de Ingenieros

Local

Proponer y opinarsobre medidas de

prevencin y reduccinde los efectos de una

catstrofe natural y/otecnolgica para los

diferentes sectores dela comunidad nacional


34/59

CAPITULO IVDEL CONSEJO CONSULTIVO INTERREGIONAL

FUNCIONES DEL CONSEJO CONSULTIVO INTERREGIONAL

Artculo 32

Propue

stas Proponer e informar

sobre programas,proyectos, planes,recursos, y acciones

de Defensa Civilque se desarrollanen el mbitoregional,estableciendo lasmedidas que

permitan suefectividad

Evalua

cin Evaluar los temas

propuestos en laagenda de reuninas como

recomendar lasacciones quecoadyuven en latarea de DefensaCivil en laprevencin,

emergencia yrehabilitacin


35/59

CAPITULO VDEL COMIT DE ASESORAMIENTO Y COORDINACIN

DE EMERGENCIAS

FUNCIONES DEL COMIT DE ASESORAMIENTOY COORDINACIN DE EMERGENCIAS

Artculo 37

Identificar, plantear ypriorizar los proyectos

especiales de

reconstruccin en zonaspobladas afectadas pordesastres de gran

magnitud

Identificar, priorizar,proponer y ejecutar

estudios para la ejecucin

de obras dereconstruccin en zonas

pobladas afectadas


36/59

TITULO VIICAPITULO I

DE LA OFICINA DE AUDITORA INTERNA

Artculo 40

FUNCIONES DEL ORGANO DE AUDITORAINTERNA

Ejercer el control posterior interno medianteauditorias y exmenes especiales

Atender quejas y reclamos que no sean materiade recurso impugnativo de acuerdo a Ley


37/59

TITULO VIIICAPITULO I

DE LA OFICINA DE ASESORA JURDICA

Artculo 43

AsesorarBrindar

asesoramientopermanente ala Institucinen asuntos de

carctertcnico - legal P

royectosProponer

proyectos denormaslegales yadministrativas

relativas almbito decompetenciadel INDECI

ConveniosProyectar y

visar contratoso convenios ydirectivasadministrativas

que tenga quesuscribir elINDECI

FUNCIONES DE LA OFICINA DE ASESORAJURDICA

TITULO IX


38/59

TITULO IXCAPITULO I

DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIN

Conducir y controlar los procesos tcnicos depersonal, tesorera, contabilidad yabastecimiento de servicios generales y otroscomponentes que forman parte del sistemaintegrado de gestin administrativa

Administrar los recursos humanos, fondos,valores y legados especiales financieros del

INDECI, efectuando el control previo para laejecucin presupuestal respectiva

Informar en forma oportuna a la Alta Direcciny a los rganos y organismos que establece laley sobre la situacin contable, econmica yfinanciera del Instituto

FUNCIONES DE LA OFICINA DEADMINISTRACIN

Artculo 49


39/59

CAPITULO IV

DE LA OFICINA DE ESTADISTICAS Y TELEMATICA

Artculo 57

Programacin

Recoleccin

Procesamiento

Informacin Estadstica

Provee de permanente, oportuna y actualizadainformacin y sistema de comunicaciones a los

dems rganos de INDECI

Artculo 58Las Funciones de la Oficina de Estadsticas y

Telemtica


40/59

Planear y Coordinar el acopio y procesamiento de informacinestadstica

Elaborar informes estadsticos oportunos y confiables

Centralizar y publicar las estadsticas relacionadas con lamitigacin y prevencin de desastres

Proteger los registros de informacin estadstica y los sistemasinformticos

Dirigir, coordinar y supervisar las acciones orientadas para laaplicacin, produccin, reparacin y seguridad informtica

Planear, coordinar, controlar, evaluar e integrar el sistema decomunicaciones de INDECI

Dirigir y coordinar el desarrollo, actualizacin, elaboracin yexplotacin del Sist. de informacin geogrfica

Participar en la preparacin de la poblacin con el fin de creary/o promover una cultura de prevencin de Defensa Civil.

Artculo 59El Jefe a cargo de la Oficina de Estadstica y

Telemtica depende de la Alta Direccin

TITULO X


41/59

TITULO X

DE LOS ORGANOS DE LINEA

CAPITULO I

DE LA DIRECCION NACIONAL DE PREVENCION

Artculo 60

Planificar, Organizar

Coordinar, Dirigir

Supervisar

La P.N. de Defensa Civil

Relacionada

Identificacin de Peligros

Determinacin de vulnerabilidad

Evaluacin de Riesgos

Las Funciones de la Direccin Nacional de


42/59

Artculo 61Las Funciones de la Direccin Nacional de

Prevencin

Promover, coordinar y asesorar a los rganos sobre la identificacin depeligros, determinacin de vulnerabilidades y evaluacin de riesgos

Promover, coordinar, formular y evaluar los estudios y/oproyectos orientados a mitigar los efectos de desastres

Formular y proponer reglamentos, procedimientos y normastcnicas de prevencin frente a desastres

Mantener Actualizado el Plan Nacional de Defensa Civil yparticipar en la formulacin del presupuesto de INDECI

Promover la participacin de la poblacin en la organizacin, ejecucin yevaluacin de las acciones de D.C que se realizan antes de la emergencia

Normar, evaluar y supervisar a las Direcciones Regionales delINDECI en materia de su competencia

Participar en la preparacin de la poblacin con el fin de creary/o promover una cultura de prevencin de Defensa Civil.


43/59

Artculo 62La Direccin Nacional de Prevencin esta a cargode un Director que depende de la Alta Direccin

Para el cumplimiento de sus funciones cuenta

con las unidades siguientes

1 Evaluacin y Ejecucin de Proyectos

2 Estudios y Evaluacin de Riesgos

3 Inspecciones Tcnicas de Seguridad


44/59

CAPITULO II

DE LA DIRECCION NACIONAL DE OPERACIONES

Artculo 63


Coordinar, Dirigir

Supervisar


Relacionada

Actividades tcnico-operativas de respuesta ante lainminencia de un desastre

Evaluar los daos y movilizar los recursos



45/59


Operaciones

Planificar, normar, coordinar y evaluar las acciones orientadas a la atencin de

emergencias proporcionando apoyo a la poblacin afectada por desastres

Formular planes de operaciones para la atencin de laemergencia, supervisando y orientando su ejecucin

Formular el plan de necesidades de socorro y auxilio, deacuerdo a la estimacin de probables perdidas

Requerir oportunamente la obtencin de recursos pertinentes y necesario,as como supervisar su distribucin a la poblacin afectada

Normar, orientar, ejecutar y supervisar el proceso de evaluacin de daos,as como las operaciones tcnicas de socorro y auxilio

Normar, controlar y evaluar las acciones de movilizacin de los recursos humanos y

materiales para la atencin de la emergencia

Emitir Opinin sobre las situaciones de Estado de Emergenciapor desastre o peligro inminente

En coordinacin con la Oficina Nacional de Educacin y Capacitacin, preparar a lapoblacin mediante la ejecucin de simulacros


46/59

Artculo 65La Direccin Nacional de Operaciones esta a cargo

de un Director que depende de la Alta Direccin

Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con

las unidades siguientes

1 Planteamiento y Operaciones Tcnicas

2 Movilizacin


47/59

CAPITULO III

DE LA DIRECCION NACIONAL DE LOGISTICA

Artculo 66


Coordinar, Dirigir

Supervisar


Relacionada

El Proceso de Sistema de abastecimiento y control

patrimonial

Supervisa y evala la adquisicin, almacenamiento,conservacin, mantenimiento y transporte de los

recursos logsticos



48/59


Logstica

Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades inherentes al

abastecimiento del INDECI

Adquirir bienes y servicios necesarios para la atencin de emergencias tomando encuenta las recomendaciones hechas por los organismos tcnicos de INDECI

Administrar las actividades inherentes al control patrimonial del INDECI, asi comonormar, evaluar y controlar los proced. tcnicos para la conservacin del patrimonio

Proponer la normatividad correspondiente que permita asegurar los mnimos nivelesde stocks en los diferentes rganos de INDECI para una oportuna atencin deemergencias

Mantener actualizado el Plan Nacional de Defensa Civil

Participar en la preparacin de la poblacin con el fin de crear y/o promover una culturade prevencin de Defensa Civil


49/59

Artculo 68La Direccin Nacional de Logstica esta a cargo de

un Director que depende de la Alta Direccin



1 Abastecimiento

2 Control Patrimonial


50/59

CAPITULO IV

DE LA DIRECCION NACIONAL DE EDUCACION Y CAPACITACION

Artculo 69


Coordinar, Dirigir

Supervisar


Relacionada

La Educacin y Preparacin de la poblacin en

general

La Capacitacin de los miembros del SINADECI



51/59


Educacin y Capacitacin

Formular y actualizar la doctrina de Defensa Civil, promoviendo su difusin a nivel

nacional

Planear, dirigir, ejecutar y evaluar los programas y actividades educativas y dedifusin que ejecute el INDECI

Planear, organizar, coordinar y ejecutar las actividades del centro de Capacitacin deDefensa Civil

En coordinacin con el Ministerio de Educacin, realizar las acciones necesariaspara la efectiva aplicacin de la educacin para la Defensa Civil en todos los niveles

Proponer la programacin de los simulacros para afianzar la educacin de lapoblacin frente a desastres

Planear, organizar y coordinar la capacitacin del personal del INDECI en coordinacincon los rganos que conforman el INDECI


52/59

Artculo 71La Direccin Nacional de Educacin y Capacitacinesta a cargo de un Director que depende de la Alta

Direccin



1 Doctrina

2 Educacin y Capacitacin

3 Centro de Capacitacion de Defensa Civil


53/59

CAPITULO V

DE LA DIRECCION NACIONAL DE PROYECTOS ESPECIALES

Artculo 72


Coordinar, Dirigir

Supervisar


RelacionadaLa actividades tcnicas especificas de respuestaante la inminencia u ocurrencia de desastres de

gran magnitud

A t l 73Las Funciones de la Direccin Nacional de


54/59

Artculo 73 Proyectos Especiales

Identificar, priorizar, proponer y ejecutar estudios de reconstruccin en zonas pobladas

afectadas por desastres de gran magnitud, relacionado al ordenamiento territorial

Identificar, priorizar, proponer y ejecutar proyectos especiales de reconstruccin enzonas pobladas afectadas por desastres de gran magnitud

Recopilar y procesar la informacin estadstica del fenmeno que origino del desastre

Coordinar, evaluar, proponer y supervisar las acciones que se ejecuten para viabilizar elproceso de reconstruccin de las zonas pobladas afectadas por desastres

Mantener actualizado el Plan Nacional de Defensa Civil

Participar en la preparacin de poblacin con el fin de crear y/o promover una cultura deprevencin de Defensa Civil


55/59

Artculo 74La Direccin Nacional de Proyectos Especiales esta

a cargo de un Director que depende de la AltaDireccin



1 Proyecto de Reconstruccin

2 Proyectos Generales

TITULO XIDE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS


56/59

DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS

CAPITULO I

DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DEL INSTITUTO NACIONAL

DE DEFENSA CIVIL

Artculo 75

Dirigen

Supervisan

Asesoran

Las acciones deDefensa Civil dentro de

su jurisdiccin

Definida por ResolucinJefatural

Este Articulo fue modificado por el Articulo 1

del Decreto Supremo N 095-2005-PCM,

publicado el 06 de diciembre del 2005

A t l 76Las Funciones de la Direccin Regionales del


57/59

Artculo 76g

INDECI

Ejercer la representacin del Jefe del INDECI en el mbito geogrfico de su jurisdiccin

Coordinar, ejecutar, evaluar y controlar los aspectos tcnico-operativos de evaluacin dedaos y de riesgos, aspectos de educacin y capacitacin a la poblacin

Promover y orientar la participacin activa de los representante regionales de losmiembros del consejo consultivo cientfico tecnolgico

Supervisar en coordinacin con la Direccin Nacional de Educacin y Capacitacin losprogramas y actividades educativas que se realicen con el fin de promover una culturade prevencin de Defensa Civil

Asesorar a los presidente de los comits regionales, provinciales, distritales y oficinassectoriales de defensa civil y a sus miembros


58/59

Artculo 77Las Direcciones Regionales estn a cargo de un

Director que depende de la Alta Direccin



1 Administracin

2 Operaciones

3 Logstica

4 Prevencin

TITULO XII

DEL REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO Y LABORAL


59/59

DEL REGIMEN ECONOMICO, FINANCIERO Y LABORAL

CAPITULO I

DEL REGIMEN ECONOMINO Y FINANCIERO

Artculo 78El financiamiento del pliego presupuestario de El

INDECI se financia con recursos proveniente

Asignaciones del Tesoro Publico que se consignan en el Presupuesto General de laRepublica

Aportes de los organismo de Cooperacin Nacional e Internacional

Donaciones y Legados en dinero, bienes y materiales

Derechos que percibe por inspecciones tcnicas de seguridad

Ingresos propios que genere

Recursos que se asignen para actividades especificas del INDECI, bajo cualesquiera delas modalidades que se contemplen en la ley del Presupuesto

sinadeci listo(1)

Documents