silubesa – março/2008 1º congresso interestadual de saneamento ambiental 1º congresso...

SILUBESA – Março/2008

1º Congresso Interestadual 1º Congresso Interestadual

de de

Saneamento AmbientalSaneamento Ambiental

1º Congresso Interestadual 1º Congresso Interestadual

de de

Saneamento AmbientalSaneamento AmbientalPresidente Prudente – abril de 2008 Presidente Prudente – abril de 2008 Presidente Prudente – abril de 2008 Presidente Prudente – abril de 2008

Estudo:Estudo:

EMPRESAS DE SANEAMENTO EMPRESAS DE SANEAMENTO BÁSICO OPERANDO BÁSICO OPERANDO

SISTEMAS DE ATERROS SISTEMAS DE ATERROS SANITÁRIOS.SANITÁRIOS.

UMA PROPOSTA EM UMA PROPOSTA EM CONFORMIDADE A LEI CONFORMIDADE A LEI

11.445/200711.445/2007

EMPRESAS DE SANEAMENTO EMPRESAS DE SANEAMENTO BÁSICO OPERANDO BÁSICO OPERANDO

SISTEMAS DE ATERROS SISTEMAS DE ATERROS SANITÁRIOS.SANITÁRIOS.

UMA PROPOSTA EM UMA PROPOSTA EM CONFORMIDADE A LEI CONFORMIDADE A LEI

11.445/200711.445/2007

NAS NEGOCIAÇÕES PARA NAS NEGOCIAÇÕES PARA RENOVAÇÃO DAS CONCESSÕES, RENOVAÇÃO DAS CONCESSÕES,

MUITOS PREFEITOS TEM SOLICITADO MUITOS PREFEITOS TEM SOLICITADO AJUDA NA SOLUÇÃO DOS PROBLEMAS AJUDA NA SOLUÇÃO DOS PROBLEMAS

RELACIONADOS AOS RESÍDUOS RELACIONADOS AOS RESÍDUOS SÓLIDOS DOS MUNICÍPIOS;SÓLIDOS DOS MUNICÍPIOS;

EM BOA PARTE DELES OS ATERROS EM BOA PARTE DELES OS ATERROS ESTÃO CONTROLADOS E ESTÃO CONTROLADOS E

INADEQUADOSINADEQUADOS

Razão e Início do ProjetoRazão e Início do Projeto

Estudo do MercadoEstudo do Mercado

Fonte: Relatório Cetesb – IQR 2006Fonte: Relatório Cetesb – IQR 2006

Inadequado 139Controlado 180Adequado 326

Estudo da Evolução do MercadoEstudo da Evolução do Mercado

1997

2006

Oportunidade de Entrada: Oportunidade de Entrada: 319 Municípios paulistas com 319 Municípios paulistas com

problemas de disposição problemas de disposição (Cetesb / IQR-2006).(Cetesb / IQR-2006).

CAPÍTULO 1DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAISArt. 3º Para os efeitos desta Lei, considera-se:

I - Saneamento básico: conjunto de serviços, infra-estruturas e instalações operacionais de:

a) Abastecimento de água potável: constituído pelas atividades, infra-estruturas e instalações necessárias ao abastecimento público de água potável, desde a captação até as ligações prediaise respectivos instrumentos de medição;

b) Esgotamento sanitário: constituído pelas atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição final adequados dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até o seu lançamento final no meio ambiente;

c) Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos: conjunto de atividades, infra-estruturas e

Instalações operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo

doméstico e do lixo originário da varrição e limpeza de logradouros e vias públicas;

d) Drenagem e manejo das águas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de drenagem urbana de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento de vazões de cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais drenadas nas áreas urbanas;

Lei 11.445/2007Lei 11.445/2007

Resíduos Sólidos Oportunidade para as Empresas de Saneamento Básico !

Resíduos Sólidos Oportunidade para as Empresas de Saneamento Básico !

Primeira Etapa:Primeira Etapa:

Construção, Administração e Operação Construção, Administração e Operação de Aterros Sanitáriosde Aterros Sanitários


Construção, Administração e Operação Construção, Administração e Operação de Aterros Sanitáriosde Aterros Sanitários

Outras Etapas:Outras Etapas:

Limpeza Urbana, Coleta, Transporte, TransbordoLimpeza Urbana, Coleta, Transporte, TransbordoPodas, Varrição.....Podas, Varrição.....

Outras Etapas:Outras Etapas:

Limpeza Urbana, Coleta, Transporte, TransbordoLimpeza Urbana, Coleta, Transporte, TransbordoPodas, Varrição.....Podas, Varrição.....

A serem estudadas num

segundo momento


SOLUÇÕES REGIONALIZADASSOLUÇÕES REGIONALIZADAS

Fonte: Relatório Cetesb – IQR 2006Fonte: Relatório Cetesb – IQR 2006

Inadequado 139

Controlado 180

Adequado 326

Regiões raio de 50 km

Escopo da Proposta Produtos/ Serviços OferecidosProdutos/ Serviços Oferecidos Escopo da Proposta

Produtos/ Serviços OferecidosProdutos/ Serviços Oferecidos • Recebimento dos resíduos sólidos úmidos oriundos da coleta municipal de lixo doméstico, comercial e de cozinhas industriais;

• Recebimento dos resíduos sólidos secos oriundos da coleta municipal de lixo doméstico, comercial e industrial, excluídos os gerados pelas Cooperativas, Associações de Catadores e de empresas privadas;

• Recebimento dos inertes (entulhos);

• Recebimento, do material oriundo das podas nos municípios coletados;

• Segregação e reciclagem dos resíduos sólidos secos oriundos da coleta municipal de lixo doméstico, comercial e industrial; (terceirização)

• Disposição final dos resíduos inservíveis;

• Disposição adequada dos inertes (entulhos);

• Venda dos resíduos sólidos secos e recicláveis oriundos da coleta municipal de lixo doméstico, comercial e industrial; (terceirização)

• Venda dos inertes (entulhos) para aterros de áreas;

Construção em etapas (células Zoneamento das áreas de disposição

Coleta dos efluentes líquidos e percolados Aterro com células já concluídas

Escopo da Proposta Projetos TécnicosProjetos Técnicos

Escopo da Proposta Projetos TécnicosProjetos Técnicos

Benefícios Gerais do Novo Negócio Benefícios Gerais do Novo Negócio • Desenvolvimento de novos produtos e serviços;Desenvolvimento de novos produtos e serviços;

• Oportunidade para a Sabesp prestar serviços em municípios e regiões Oportunidade para a Sabesp prestar serviços em municípios e regiões ainda não operadas; (pacote água + esgoto + lixo);ainda não operadas; (pacote água + esgoto + lixo);

• Manutenção e ampliação da base operada;Manutenção e ampliação da base operada;

• A Sabesp estará gerando lucro novo com os investimentos no A Sabesp estará gerando lucro novo com os investimentos no conhecimento na maioria já feitos;conhecimento na maioria já feitos;

• A Sabesp estimulará as Unidades de Negócio, partilhando com elas os A Sabesp estimulará as Unidades de Negócio, partilhando com elas os lucros gerados pelos novos negócios de resíduos sólidos;lucros gerados pelos novos negócios de resíduos sólidos;

• Geração de clima muito positivo em motivação, inovação, desafio e Geração de clima muito positivo em motivação, inovação, desafio e busca constante de oportunidades;busca constante de oportunidades;

• Solução para nosso problema de lodos oriundos das ETAS e ETEs;Solução para nosso problema de lodos oriundos das ETAS e ETEs;

• Oportunidade para ingresso nos projetos relacionados aOportunidade para ingresso nos projetos relacionados a créditos de carbono, inclusive financiamento para os projetos;créditos de carbono, inclusive financiamento para os projetos;

• Melhoria ambiental, inclusive dos recursos hídricos;Melhoria ambiental, inclusive dos recursos hídricos;

Solução de Um Grande Problema das Empresas de Saneamento: Solução de Um Grande Problema das Empresas de Saneamento: Disposição Final de Lodos!Disposição Final de Lodos!

UNProdução de lodo (ton/ano) - Base seca

ETA ETE Total

RA 2.022 1.875 3.897

RB 2.300 5.020 7.320

RG 2.331 4.633 6.964

RJJ 2.597 737 3.334

RM 3.984 2.389 6.373

RN 363 3.029 3.392

RR 1.144 478 1.622

RS 350 2.914 3.264

RT 7.002 2.196 9.198

RV 6.540 5.496 12.036

Total R 28.634 28.767 57.40157.401

Produção de Lodo (ETAs e ETEs) da RProdução de Lodo (ETAs e ETEs) da R

Somente na Diretoria deSomente na Diretoria deSistemas Regionais são Sistemas Regionais são

geradas geradas 157, 2157, 2 toneladas toneladas de lodos por dia!de lodos por dia!

Fonte: RO – Maio/2007

Esses aterros sanitáriosEsses aterros sanitáriospoderiam receber essepoderiam receber esse

material, onde seria dada amaterial, onde seria dada adisposição final adequada.disposição final adequada.

Benefícios Gerais do Novo Negócio Benefícios Gerais do Novo Negócio

Case Sabesp

Case Sabesp

Empresas e EstadoEmpresas e EstadoInteresses comuns nas questões ambientaisInteresses comuns nas questões ambientais• Agilidade nos projetos, instalações e operação das obras de saneamento;Agilidade nos projetos, instalações e operação das obras de saneamento;

• Disponibiliza solução técnica adequada para pequenos e médios Disponibiliza solução técnica adequada para pequenos e médios municípios sem capacidade financeira;municípios sem capacidade financeira;

• Redução dos custos do Estado com fiscalizaçãoRedução dos custos do Estado com fiscalização dos aterros sanitários – (Soluções Regionalizadas);dos aterros sanitários – (Soluções Regionalizadas);

• Qualidade na disposição final dos resíduos sólidos;Qualidade na disposição final dos resíduos sólidos;

• Melhoria das condições ambientais do Estado de S. Paulo;Melhoria das condições ambientais do Estado de S. Paulo;

• Melhoria do IDH nas regiões atendidas;Melhoria do IDH nas regiões atendidas;

• Mais saúde a toda população;Mais saúde a toda população;

• Modelo moderno de Gestão Ambiental;Modelo moderno de Gestão Ambiental;

• Possibilidade de melhor planejamento de desenvolvimento;Possibilidade de melhor planejamento de desenvolvimento;

• Monitoramento eletrônico da planta estadual......Monitoramento eletrônico da planta estadual......

Benefícios Gerais do Novo Negócio Benefícios Gerais do Novo Negócio

Princípio le

gal das

políticas públic

as

Viabilidade Econômico-financeira: Aterro como Fonte Viabilidade Econômico-financeira: Aterro como Fonte Adicional de Receita Adicional de Receita

• Rentabilidade e prazo de retorno;Rentabilidade e prazo de retorno;

• Existência de linhas especiais de crédito;Existência de linhas especiais de crédito;

• Economia de escala – operação regionalizada;Economia de escala – operação regionalizada;

• Logística - malha rodoviária ;Logística - malha rodoviária ;

• Riscos de inadimplência – contratualização;Riscos de inadimplência – contratualização;

• Facilidade/ dificuldade de licenciamentos;Facilidade/ dificuldade de licenciamentos;

• Disponibilidade de áreas apropriadas;Disponibilidade de áreas apropriadas;

• Capacidade de tratamento do chorume nas ETEs;Capacidade de tratamento do chorume nas ETEs;

• Otimização da estrutura atual dos serviços a água e esgoto.Otimização da estrutura atual dos serviços a água e esgoto.

Projeto Piloto: São João da Boa VistaConvênio de Cooperação e Contrato de ProgramaConvênio de Cooperação e Contrato de Programa

Projeto Piloto: São João da Boa VistaConvênio de Cooperação e Contrato de ProgramaConvênio de Cooperação e Contrato de Programa

Var

iáve

is e

Var

iáve

is e

fato

res

crít

icos

de

suce

sso

fato

res

crít

icos

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suce

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estu

dad

oses

tud

ados

Var

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Var

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suce

sso

fato

res

crít

icos

de

suce

sso

estu

dad

oses

tud

ados

Distância 220 Km de S.PauloDistância 220 Km de S.Paulo

Região Leste do Estado de S.PauloRegião Leste do Estado de S.Paulo

Projeto Piloto: São João da Boa VistaProjeto Piloto: São João da Boa Vista78.213 Habitantes – Censo 2000

Depósito de resíduos a céu aberto

Presença de muitos urubus

O atual aterro tem somente mais 2 anos de vida útil, apresenta problemasno acesso, falta de cobertura de resíduos, etc... Está com nota 3,5 (CETESB).Recebe também os resíduos de Águas da Prata. O volume diário de depósito é de 60 toneladas sendo 50 de São João e 10 de Águas da Prata.

Aterro Sanitário Atual - InadequadoAterro Sanitário Atual - Inadequado

1 = 2 Mun 4,3 50,00 9,7 4,5 1 = 2 Mun 4,3 50,00 9,7 4,5 (246) (246) milmil 12 30 12 30

LINKLINK CENÁRIOS INV R$ R$/TONCENÁRIOS INV R$ R$/TON REC R$ DES R$ VPL TIR PBD REC R$ DES R$ VPL TIR PBD milhões milhões milhões % milhões milhões milhões % anosanos

2 = 4 Mun 4,5 50,00 12,6 5,4 1,1 2 = 4 Mun 4,5 50,00 12,6 5,4 1,1 milhões milhões 18 1018 10

3 = 6 Mun 4,7 50,00 15,3 6,2 2,0 3 = 6 Mun 4,7 50,00 15,3 6,2 2,0 milhõesmilhões 22 7 22 7




O Valor de mercado para a tonelada varia de R$ 60,00 a R$ 80,00 podendo chegar a R$ 120,00O Valor de mercado para a tonelada varia de R$ 60,00 a R$ 80,00 podendo chegar a R$ 120,00O Valor de mercado para a tonelada varia de R$ 60,00 a R$ 80,00 podendo chegar a R$ 120,00O Valor de mercado para a tonelada varia de R$ 60,00 a R$ 80,00 podendo chegar a R$ 120,00

Extrato do Plano de Negócio – EVEF 30 AnosEVEF 30 AnosExtrato do Plano de Negócio – EVEF 30 AnosEVEF 30 Anos

Considerações Finais Considerações Finais

O atual cenário revela uma excelente oportunidade para as empresas O atual cenário revela uma excelente oportunidade para as empresas de saneamento entrarem no segmento de resíduos sólidos – de saneamento entrarem no segmento de resíduos sólidos – construção construção

e administração de aterros sanitáriose administração de aterros sanitários. .

As outras etapas: coleta, limpeza pública e administração de As outras etapas: coleta, limpeza pública e administração de cooperativas de catadores deverão ser estudadas segmentadamente cooperativas de catadores deverão ser estudadas segmentadamente

em função da implementação primeiramente do aterro sanitário. em função da implementação primeiramente do aterro sanitário.

Como queremos que nossas organizações/Como queremos que nossas organizações/empresas estejam daqui ha 5 anos?empresas estejam daqui ha 5 anos?

Como desejamos que o meio ambiente Como desejamos que o meio ambiente esteja daqui há 5 anos?esteja daqui há 5 anos?

Então o que precisamos começar a fazer Então o que precisamos começar a fazer a partir de agora !!! ???a partir de agora !!! ???

Reflexão

Carlos Alberto de Carvalho – [email protected] Carlos Neto Aversa – [email protected]

Benigno José de Souza neto – [email protected]é Carlos da Costa – [email protected]

Eridane Furlan – [email protected]

Obrigado pela atenção !

silubesa – março/2008 1º congresso interestadual de saneamento ambiental 1º congresso...

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