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ZONA DE RESERVA FORESTAL

S I E R R A N E V A D A D E

SANTA MARTA

ATLAS ZONAS DE RESERVA FORESTAL - LEY 2a DE 1959

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Esta Reserva se declaró con una superficie de852.683 ha comprendida dentro de los siguien-tes límites generales: "Del Mar Caribe hacia el Sur,siguiendo la longitud 74°, hasta la latitud Norte10° 15', de allí hacia el Este, hasta la longitud 73°30'; de allí hacia el Norte hasta la latitud Norte10° 30'; de allí hacia el Este, hasta la longitud 73°15'; de allí hacia el Norte, hasta el Mar Caribe, yde allí por la costa, hasta el punto de partida"55.Frente a esta delimitación se concluyó que "dadaslas condiciones de relieve, de hidrografía, y de ap-titud de uso que caracterizan la Sierra Nevada deSanta Marta como macizo montañoso, es claro quela delimitación original debió seguir un patrón dis-tinto al del empleo de líneas rectas, por cuanto sedejaron de incluir importantes sectores queameritaban formar parte integral de la zona reser-vada, así como, de otra parte, se incluyeron secto-res cuyas características probablemente no justifi-caban su incorporación a esta Zona de ReservaForestal"56.

ZONA DE RESERVA FORESTALDE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

De esta Reserva Forestal se han sustraído aproxima-damente 313.468 ha mediante las resoluciones 123/68, 124/68, y los Acuerdos 015/71 y 027/71. Defi-ciencias técnicas en la delimitación de las áreas sus-traídas provocaron la doble eliminación sobre un mis-mo territorio, de este modo, algunos sectores com-prendidos por la sustracción efectuada por Resolu-ción 123 de 1968, fueron posteriormente sustraí-dos por la Resolución 124/68 y el Acuerdo 015/71,una superficie mayor se excluyó en dos oportunida-des por estas dos últimas disposiciones.

Frente a estas reglamentaciones y en especial frentea la Resolución 124/68 el análisis técnico exponeque los verdaderos motivos de sustracción se dieronpara adelantar un desarrollo hotelero y mediante elAcuerdo 015/71 se efectuó una sustracción para de-clarar un Distrito de Conservación de Suelos.

En el Cuadro No.43 se detallan las sustraccionesrealizadas a la ZRF de la Sierra Nevada de SantaMarta a la fecha.

55 Ley 2ª de 195956 Op Cit. Orozco, 2003.

SUSTRACCIÓN DEPARTAMENTO MUNICIPIO ÁREA ha. ENTIDAD RESO.-ACU. RES. EJEC OBJETO

S1 LA GUAJIRA DIBULLA 47.844 INCORA 123/68 399/68 Troncal delcaribe

MAGDALENA SANTA MARTA 64.165 124/68 Establecimientode reserva confines turísticos

INDERENA 015/71 Creación deDistritos deConservación deSuelos y Aguas

Total S1 112.008

S2 CESAR PUEBLO BELLO 32.283 INDERENA 027/71 093/72 Dotar de tierras

VALLEDUPAR 38.797 a indígenas

MAGDALENA ARACATACA 99.198 Arhuacos

CIENAGA 3.640

FUNDACION 27.542

Total S2 201.459

Total hectáreas sustraídas 313.468

FUENTE: Proyecto Reservas Forestales (IDEAM – Minambiente).

Cuadro no. 43SUSTRACCIONES A LA ZONA DERESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

Cuadro no. 43SUSTRACCIONES A LA ZONA DERESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA


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Mapa No.1 Zona de Reserva ForestalDe La Sierra Nevada De Santa Marta

Límite y SustracciónFuente: Base Cartografía IGAC 1:500.000


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3.7.1. Aspectos PolíticoAdministrativos

El territorio remanente con que cuenta hoy la ZRFde la Sierra Nevada de Santa Marta comprende539.215 ha, de las cuales cerca del 63% del áreainicial declarada, se encuentra en jurisdicción de losdepartamentos de Cesar (35%), La Guajira (26%)y Magdalena (39%); mas del 60% de la superficietotal se concentra sobre los municipios de Valledupar,Dibulla y Santa Marta. Dentro del departamento del

DEPARTAMENTO MUNICIPIO ÁREA MUNICIPAL (HA.) ÁREA EN RESERVA (HA.) %

CESAR 1. EL COPEY 96.370 33.424 34,68%

2. PUEBLO BELLO 74.150 36.146 48,75%

3. VALLEDUPAR 418.213 118.724 28,39%

Total CESAR 188.293 34,92%

LA GUAJIRA 1. DIBULLA 179.963 112.087 62,28%

2. RIOHACHA 311.630 15.477 4,97%

3. SAN JUAN DEL CESAR 136.365 15.411 11,30%

Total LA GUAJIRA 142.975 26,52%

MAGDALENA 1. ALGARROBO 41.233 68 0,17%

2. ARACATACA 168.958 22.025 13,04%

3. CIENAGA 125.432 35.119 28,00%

4. FUNDACION 98.073 42.433 43,27%

5. SANTA MARTA 239.934 108.302 45,14%

Total MAGDALENA 207.947 38,56%

11 municipios 539.215

Cesar se encuentran los municipios de El Copey,Valledupar y Pueblo Bello, este último con el cascourbano y cerca del 50% de la superficie municipalal interior de la Reserva. En territorio de La Guajira,los espacios de la ZRF se encuentran en jurisdic-ción de tres municipios, siendo el de mayor cober-tura, Dibulla donde la categoría de ZRF abarca alre-dedor del 60% de su extensión. Hacia el departa-mento de Magdalena están incluidos cinco munici-pios, dentro de los cuales Ciénaga y Fundación pre-sentan más del 40% de su territorio al interior dela Zona de Reserva Forestal.

FUENTE: Proyecto Reservas Forestales (IDEAM - Minambiente).

Cuadro no. 44ZONA DE RESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA - JURISDICCIÓN MUNICIPAL

Cuadro no. 44ZONA DE RESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA - JURISDICCIÓN MUNICIPAL

ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA


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extensión de 316.141 ha, conformadas por tresResguardos Indígenas pertenecientes a las etniasKogui, Arhuacos y Arsarios o Malayos, localizadossobre municipios de los departamentos de Cesar,La Guajira y Magdalena. (Cuadro No.47).

Una muestra del potencial de intervención antrópicade estos municipios se relaciona con la informa-ción censal de 1993, según la cual, se estima quela población para los municipios con jurisdiccióndentro de la Reserva en el 2004 es de 1.247.354habitantes, de los cuales unos 199.936 se encuen-tran en el área rural, mostrando una mayor concen-tración de la población hacia los cascos urbanos. Elúnico casco urbano presente el interior de la reser-va es Pueblo Bello.

La administración de la Reserva Forestal recae so-bre las corporaciones CORPAMAG, CORPOGUAJIRAy CORPOCESAR, esta última con participación so-bre más del 60% de su territorio (Cuadro No.45).


CORPORACIONES Area ha. %

1. CORPAMAG 207.947 38.56

2. CORPOCESAR 188.293 34.42

3. CORPOGUAJIRA 142.975 26.52

Total Corporaciones 539.215 100

3.7.2. Ordenación Ambientaldel Territorio

Como consecuencia del proceso de ordenaciónambiental y la titulación colectiva, se han declaradoal interior de la Reserva, el Parque Nacional NaturalTayrona con influencia sobre 15.000 ha de la Re-serva y el Parque Nacional Natural Sierra Nevadade Santa Marta, superpuesto sobre 256.610 ha. dela ZRF (Cuadro 46).

3.7.3 Titularidad de la tierra

Al interior de la ZRF se encuentran presentes terri-torios colectivos de comunidades indígenas en una

No. NOMBRE JURISDICCIÓN NORMA EXTENSIÓN DEL ÁREA ÁREA DENTRO % MAPA DEL ANP. DEPARTAMENTAL DE CREACIÓN PROTEGIDA HA. DE RESERVA

26 PNN SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA CESAR AC-27-V77 383.000 256.610 67%

LA GUAJIRA

MAGDALENA

32 PNN TAYRONA MAGDALENA AC-27-V77 15000 15000 100%


Cuadro no. 45JURISDICCIÓN CORPORACIONES


Cuadro no. 45JURISDICCIÓN CORPORACIONES


Cuadro No.46ÁREA DE INFLUENCIA DE PARQUES NACIONALES NATURALES SOBRE LA ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

Cuadro No.46ÁREA DE INFLUENCIA DE PARQUES NACIONALES NATURALES SOBRE LA ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA


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División político - AdministrativaFuente: Base Cartografía IGAC 1:500.000



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Área del Sistema de Parques y reservas forestalesFuente: Base Cartografía IGAC 1:500.000


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FUENTE: Base de datos de la Dirección de Desarrollo Territorial - MAVDT. * DATOS DE POBLACIÓN DE LOS RESGUARDOS INDEPENDIENTEMENTE DEL DEPARTAMENTO.

Cuadro no. 47TERRITORIOS INDÍGENAS DENTRO DE LA ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

NO. RESERVA JURISDICCIÓN GRUPO RESOLUCIÓN ÁREA ÁREA EN % POBLACIÓN RESGUARDO MUNICIPAL ETNICO JUNTA EJECUTIVA RESGUAR. RESERVA PERSONAS FAMILIAS

DIRECTIVA HA

CESAR

1188 Arhuaco Valledupar Arhuaco 032-14-08-96 128 128 100,00% 186* 35*de Businchama

Pueblo Bello 0113-04-12-74 0009-30-01-75

1189 Arhuaco Valledupar Arhuaco 78-10-11-83 37-14-03-84 75.258 15.905 21,13% 8,130* 950*de La Sierra

32-14-05-75

0109-08-10-80

1190 Kogui-malayo- Valledupar 78-19-11-90 44.698 36.965 82,70% 8.160* 1.112*arhuaco

29-19-07-94(Ampliación) 0366-15-12-80

LA GUAJIRA

Dibulla 0109-08-10-80

1190 Kogui-malayo Riohacha 78-19-11-90 168.933 120.502 71,33%-arhuaco

San Juan 29-19-07-94del Cesar (Ampliación) 0366-15-12-80

MAGDALENA

Aracataca 0113-04-12-74 0009-30-01-75

1189 Arhuaco Cienaga 78-10-11-83 37-14-03-84 120.642 18.229 15,11%de La Sierra

Fundación 32-14-05-75

Aracataca 0109-08-10-80

1190 Kogui-malayo- Cienaga 78-19-11-90 167.636 124.454 74,24%arhuaco

Santa Marta 29-19-07-94(Ampliación) 0366-15-12-80

577.295 316.182

3.7.4 Estado Actual de la Reserva

Dentro del amplio rango altitudinal de la Reservase encuentran alturas que van desde el nivel delmar hasta las nieves perpetuas, representadas porlos picos nevados mas altos de Colombia: el SimónBolívar y el Pico Colón ambos con 5.770 msnm.Esta ubicación especial permite la representaciónde una importante muestra ecosistémica, en don-de se encuentra vegetación de la selva húmeda delos pisos cálido y templado, bosque húmedo delpiso frío, páramo, superpáramo, y zona nival .

Sin embargo, es una de las Reservas más interveni-das debido a que las facilidades de acceso fluvial yterrestre, han contribuido en parte a menguar lasáreas boscosas remanentes ; esta circunstancia serefleja en los cambios ocurridos sobre la coberturavegetal durante los últimos 17 años, período du-rante el cual se registró una disminución de 19.420ha sobre la cobertura de bosque andino, el cualluego de un proceso de fragmentación se ha trans-formado casi completamente en tierras dedicadasa la actividad agropecuaria (Cuadro No.48). La re-ducción más importante ocurrió durante el período

entre 1996 y 2003 donde la tasa de cambio de lasáreas boscosas alcanzó cerca de las 2.900 ha/año,el proceso también se caracteriza por la rapidez conque las extensas áreas boscosas pasan del bosquefragmentado a los agroecosistemas. Este acelera-miento de los últimos años pone en evidencia lainfluencia de factores de índole social, sobre la des-trucción de los bosques, como el establecimientode cultivos ilícitos, la situación de pobreza y el con-flicto armado, a lo que se suma el desconocimien-to de la existencia de esta figura de ordenamientoambiental por parte de los actores involucrados.

Actualmente, la superficie boscosa alcanza 283.144ha (52% de la Reserva), conformadas en cerca deun 75% por bosques andinos sin intervención, elporcentaje restante corresponde a zonas boscosasfragmentadas y una pequeña porción al bosque detipo basal (Cuadro No.48). Considerando su locali-zación sobre zonas declaradas como Parque Nacio-nal o Resguardo Indígena se puede deducir que elestado de conservación depende en gran parte deestas figuras legales, cuya área de influencia superalas 300.000 ha; sin embargo, existen dentro deellas importantes frentes de colonización que hanllegado en algunos sectores a la destrucción total

Cuadro no. 47TERRITORIOS INDÍGENAS DENTRO DE LA ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA



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Resguardos y reservas IndigenasFuente: Base Cartografía IGAC 1:500.000


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Coberturas Vegetales, Usos y Ocupacióndel Territorio 2.003

Fuente: Base Cartografía IGAC 1:500.000



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del bosque. Los corredores fragmentados que ro-dean estas áreas, representan una amenaza tantopara la conservación de los valores culturales indí-genas como para los bosques remanentes. Desdeotra perspectiva, la localización de estas coberturaspor fuera de los territorios colectivos se traduce enun potencial fundamental para el estudio, ordena-ción y proposición de mecanismos de manejo deestas áreas, más aún si se tiene en cuenta que alrededor del 80% de la Reserva Forestal, unas212.111 ha, presenta aptitud para la conservación.

La incidencia del factor antrópico dentro de otrascoberturas de especial importancia ecológica, serefleja en la reducción de cerca de 7.460 ha depáramo para el establecimiento de agricultura. Laintervención del páramo estuvo más marcada entre1986 y 1996, disminuyéndose durante el últimoperíodo, probablemente como consecuencia delaislamiento de las últimas hectáreas del ecosistemahacia los sitios de mayor dificultad de acceso.

La destrucción del páramo así como el calentamientoglobal han provocado la reducción de 1.015 ha denieve, principalmente entre los años 86-96, consti-tuyendo una constante amenaza sobre el equilibriohidrológico de la Reserva y las cuencas que afecta.

Los agroecosistemas dominan sobre cerca del 34%del territorio (186.770 ha), localizados en su ma-yoría sobre el piso andino, como resultado de unfuerte proceso de colonización acentuado durantelos últimos siete años cuando la tasa de crecimien-to de este tipo de cobertura pasó de 126 ha/año(86-96) a 2.825 ha/año (96-03).

Considerando la vocación de uso de los suelos so-bre el territorio de Reserva, vale la pena señalarque alrededor de 18.282 ha tienen aptitud para eldesarrollo de actividades agrícolas y tan solo 774 hapresentan aptitud para la ganadería. Analizando lalocalización de las actividades agropecuarias en fun-ción de la vocación de uso es posible inferir que lamayoría del territorio presenta situaciones conflicti-

vas, no sólo por el hecho de estar ubicadas al inte-rior de la Reserva, sino por la improductividad ydeterioro que se deriva del uso inapropiado de unsuelo apto para la conservación.

Esta situación pone en evidencia la urgente necesi-dad de precisar de manera técnica los linderos quedefinieron inicialmente la Reserva, a fin de efectuarla zonificación y ordenamiento para la definición deobjetivos de manejo claros, en función de las po-tencialidades del territorio.


COBERTURAS AREA (ha)

1986 1996 2003

Agro ecosistema Andino 158,995.10 160,257.75 180,036.13

Agro ecosistema Basal 6,706.42 6,706.42 6,734.24

Asentamiento humano municipal 19,14 19,14 19,14

Bosque Andino 232,795.64 233,665.35 213,374.86

Bosque Andino fragmentado 57,411.26 63,695.72 64,238.15

Bosque Basal fragmentado 5,529.88 5,529.88 5,531.08

Nieve 8,557.46 7,558.41 7,542.75

Pantanos 69,200.96 61,783.20 61,739.52

Xerofitia Basal 0,05 0,05 0,05

Total General 539,215.92 539,215.92 539,215.92

Cuadro No.48ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE COBERTURAS ZONA DE RESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

Cuadro No.48ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE COBERTURAS ZONA DE RESERVA FORESTAL SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA

Bosque Andino Agroecosistema Basal

Bosque Basal Coberturas Especiales

Agroecosistema Andino

Coberturas vegetales y uso actual (1986)



ZONA RESERVA FORESTAL

ATLAS TEMÁTICO

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialCalle 37 No. 8-40 Bogotá D.C., Colombia

www.minambiente.gov.co

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