sgts – sistema de gestão do trabalho seguro fopase - 2012

SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro

FOPASE - 2012

Palmer Hickman

National Joint Apprenticeship & Training Committee

We know where we’ve been…

3

We know what those types of work practices resulted in…

7

Electrical Arc Incident Site and Initial Triage 600 V / ~20,000A Event

Note: FR PPE was not in use.

Photos courtesy of Dr. Raphael C. Lee, 1997

It all Started with a Governmental Organization…

The Occupational Safety & Health Administration

(OSHA)

9

OSHAHistory and Purpose

► OSHA was created by the Occupational Safety and Health Act of 1970

► Signed into law December 29, 1970 by President Richard M. Nixon

► …“to assure as far as possible every working man and women in the nation safe and healthful working conditions and to preserve our human resources”

10

US Electrical Fatalities All Industries (1992 – 1998)

Fatal electrical injuries

2,268 Total fatalities overhead power lines

933 / 7= 133

12

Ref: Homce GT, Cawley JC, et al. An Alarm to warn of overhead power line contact by mobile equipment.

Proceedings of IEEE IAS Annual Meeting, Chicago, 2001. Data Source: BLS – CFOI, SOII, 1992 - 1998

US OSHA CONSAD ANALYSIS

Total Fatality Rate 1991-1998

Electric utilities =124,408 people

Fatalities = 241 people

0.19

Electrical Contractors = 43,472 people

Fatalities = 182 people

0.42

13

Source: Federal Registers Electric Power Generation, Transmission, and Distribution; Electrical Protective Equipment; Proposed Rule – 70:34821 - 34980

…“the fatality rates of contractors are more than

double the comparable rate for electric utilities.”

14

US OSHA CONSAD Analysis

Source: Federal Registers Electric Power Generation, Transmission, and Distribution; Electrical Protective Equipment; Proposed Rule – 70:34821 - 34980

IBEW 2004 Consortium1995 – 2003 Fatalities

• Lack of protective equipment

• Lack of cover

• Lack of grounding

• Induced voltage

• Failure to follow proper procedures

15

Source: “IBEW/Industry Safety Team Probes Lineman Culture. May 17, 2005. From http://www.ibew.org/articles/05daily/0505/050519_lineman_culture.htm

Causes:

Three Major Obstacles

1. Entrenched Safety Culture

2. Ignorance (Lack of Technical knowledge & Understanding)

3. Inadequate Codes, Standards & Enforcement

16

And then the knight in shining amour appeared…

21

3. Codes, Standards & Enforcement

NJATC Overview

• NJATC Mission

• NJATC Structure

• IBEW – International Brotherhood of Electrical Workers

• NECA – National Electrical Contractors Association

• Apprenticeship Training

• Curriculum Development & Training

The mission of the National Joint Apprenticeship and Training Committee is to develop and standardize training to educate

the members of the International Brotherhood of Electrical Workers and the National Electrical Contractors Association;

insuring and providing the Electrical Construction Industry with the most highly

trained and highly skilled workforce possible.

Circa 1941

NJATC Mission

NJATC Structure & Organization• NJATC was founded in 1941 by the IBEW & NECA

• NJATC has approximately 285 Local JATC affiliates in the United States, Canada and Puerto Rico

• NJATC has (9) Area-Wide (AJATC) affiliates in the United States covering the Outside Power Generation, Transmission & Distribution Industry

IBEW Training Facilities United States 285

IBEW Joint Apprenticeship

Committees Canada - 9

The NJATC has two Parent Companies; The IBEW and NECA

IBEW Structure & Organization• The International Brotherhood of Electrical Workers (IBEW)

represents approximately 750,000 members who work in a wide variety of fields, including utilities, construction, telecommunications, broadcasting, manufacturing, railroads and government.

• The IBEW has members in both the United States and Canada and stands out among the American unions in the AFL-CIO because it is among the largest and has members in so many skilled occupations.

http://ibew.org/IBEW/directory/index.asp

http://ibew.org/IBEW/products/index.asp

Mission and Purpose• To serve the management interests of the entire electrical

contracting industry.

• Over a century of service to the $130 billion electrical construction industry that brings power, light, and communication technology to buildings and communities across the United States.

• NECA and it’s 119 local chapters advance the industry through advocacy, education, research, and standards development.

The NJATC offers Apprenticeship Programs in (4) primary occupations:

1.“Inside” [ Commercial-Industrial Electrical Work]

2.“Outside” [ Power Generation, Transmission & Distribution]

3.“Residential” [ One & Two Family Housing,]

4.Installer Technician [ Low Voltage Integrated Building Systems]

NJATC Apprenticeship

Programs

The Apprenticeship Model is build upon On-The-Job Training

&

Related Classroom

Training

Local JATC

Every Local Program you Visit has the same

Organization Structure as the National Organization

Textbooks and Workbooks

Blended Learning

Instructors see where students are struggling and which students are

struggling

NJATC University

Train the Trainer

Webinars

Instructor & Technical Training Annually at the

University of Michigan

►GTESC – .... Antonio Fábio diz ter implantado na AES Eletropaulo um Grupo de Acreditação voltado para empresas contratadas, propõe uma parceria das empresas com a Fundação COGE para a certificação das contratadas em geral; Miranda ficou de manter contato com a ELEKTRO, a fim de confirmar ou não a coordenação do Grupo e fala das recentes mudanças positivas havidas naquela empresa.

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SGTS – Sistema de Gestão do Trabalho Seguro

VANTAGENS DO SGTS

► Ele foi desenvolvido especificamente para empresas do setor elétrico e de construção.Ele já é utilizado com sucesso em empresas do setor elétrico, no Canadá e Estados Unidos. Testemunhado pela Fundação COGE.

► Um sistema de gestão parecido foi adotado com sucesso no setor elétrico numa empresa predominantemente Distribuidora e no setor industrial brasileiro.

► As implementações acima mencionadas levaram a uma melhoria no desempenho de SST através de mudança cultural. As empresas passaram a dar mais valor às ações preventivas e aos indicadores pró-ativos.

► Os 22 Elementos interferem diretamente no processo de mudança cultural das empresas.

► As normas OHSAS 18001 e BS 8800 não estabelecem padrões de desempenho deixando isso a critério das empresas.

► O SGTS estabelece padrões de desempenho e peso específico de cada Elemento, conforme o seu nível de importância dentro do sistema. Cada um dos 22 Elementos é avaliado e expresso em percentuais.

► Empresas de consultoria (algumas ligadas a organismos de certificação) não enfatizam que a certificação é apenas o estágio inicial de um processo de melhoria contínua e não um fim em si mesmo.

Desenvolvimento do SGTS

Segurança de

Sistemas

Prevenção de Perdas

Gestão do Desempenho

Gerenciamento de Risco

Princípios de Barreiras/Energias

Força de Trabalho

Descentralizada/Sem Supervisão

Sistema de Gestão do Trabalho Seguro

Setor ElétricoTransmissãoDistribuiçãoGeração

Construção

Princípios Básicos do SGTS

Os princípios sobre os quais se baseia o SGTSpodem ser assim resumidos:

Todos os acidentes são evitáveis.

A liderança explícita da alta direção é fator essencial para a implantação e manutenção do SGTS.

A gerência de linha é responsável direta pelo desempenho de segurança e saúde ocupacional;

A gestão da segurança e saúde no trabalho é um processo sistemático que envolve toda a organização;

O gerenciamento dos riscos deve ser integrado em todos os aspectos da gestão da segurança e saúde no trabalho.

Características do SGTS

Conjunto de Melhores Práticas

Avaliação Pró-Ativa

Cultura da Organização

Elementos do SGTS

Higiene Industrial

Promoções de

Segurança e Saúde

Análise Estatística

Comitê Bipartite de Segurança e

Saúde

Auditorias e Avaliações

Investigação de Acidentes

Análise do Esquema de Segurança

Cultura dos Especialistas

Segurança do Público

Planejamento Estratégico

Segurança das Contratadas

Compromisso Gerencial

Treinamento dos Gerentes e Supervisores

Reuniões de

Segurança

Inspeções e Manutenção

Planejamento para

Emergências

Cultura da Gerência

Procedimentos de Trabalho

Foco no Trabalho Seguro

Treinamento da Força de

Trabalho

Normas e Requisitos

Legais

Observações do Trabalho Seguro

Planejamento da Segurança do Trabalho

Bloqueio e Etiquetagem

Equipamentos de Proteção

Cultura do Trabalhador

TRABALHO SEGURO

A classificação de performance para cada Elemento assim como a Geral, deve ser interpretada como se segue:

Superior a 80% é excelente Entre 60% e 80% é bom Entre 40% e 59% está na média Entre 20% e 39% é fraco Inferior a 20% é quase inexistente

Performance

Comparação entre as Primeiras Avaliações de Empresas do Setor

Elétrico no SGTS

► Obs.: As empresas avaliadas pela primeira vez são integrantes do setor elétrico, como:► Geradoras;► Geradoras / Transmissoras / Distribuidoras;► Transmissoras; e► Distribuidoras.

EMPRESA/PAÍS ESCORE DA AVALIAÇÃO INICIAL ANO

BRASIL 34,9% 2008

BRASIL 45,3% 2008

BRASIL 58,0% 2005

CANADÁ 41,0% 2001

CANADÁ 45,0% 1999

CANADÁ 46,0% 1997

ESTADOS UNIDOS 54,0% 2004



Exemplo de Escore

A B C D E F G H

Elementos Pontos Possíveis

Pontos N/A

Total de Pontos(B-C)

Pontos Alcançados

Escore %(E/D)x100 Peso Total

(GxF)

Compromisso Gerencial 100 15 85 55 65% 0,08 5,2%

Planejamento Estratégico 100 10 90 61 68% 0,08 5,4%

Comitê Bipartite de Segurança e Saúde 100 10 90 72 80% 0,04 3,2%

Análise do Esquema de Segurança em Projetos e Instalações

100 9 91 32 35% 0,04 1,4%

Normas e Requisitos Legais 100 5 95 80 84% 0,04 3,4%

Procedimento de Trabalhos Escritos 100 -- 100 90 90% 0,04 3,6%

Bloqueio e Etiquetagem de Sistemas de Energia

100 20 80 76 95% 0,04 3,8%

Exemplo de Escore

A B C D E F G H


Pontos N/A


Pontos Alcançados


(GxF)

Planejamento da Segurança no Trabalho

100 -- 100 72 72% 0,08 5,8%


100 20 80 46 57% 0,05 2,9%

Treinamento da Força de Trabalho 100 30 70 63 90% 0,07 6,3%

Reuniões de Segurança 100 5 95 60 63% 0,04 2,5%

Promoções de Segurança e Saúde 100 15 85 69 81% 0,02 1,6%

Segurança de Visitantes e da População

100 25 75 68 90% 0,02 1,8%

Equipamento de Proteção 100 8 92 85 92% 0,06 5,5%

Exemplo de Escore

A B C D E F G H


Pontos N/A


Pontos Alcançados


(GxF)

Inspeções e Manutenção 100 -- 100 91 91% 0,04 3,6%

Higiene Industrial 100 40 60 56 94% 0,03 2,8%Pronta Ação para Emergências 100 20 80 76 95% 0,03 2,8%

Segurança das Contratadas* 100 10 90 78 87% 0,04 3,5%

Observações das Frentes de Trabalho 100 -- 100 60 60% 0,08 4,8%

Investigação de Acidentes 100 5 95 57 60% 0,03 1,8%

Relatório e Análise Estatística 100 6 94 31 33% 0,02 0,7%

Auditoria e Avaliações 100 10 90 58 64% 0,03 1,9%Total 1,00 74,3%

Pontuação14

1.1A organização possui uma Política geral de Segurança e Saúde que estabeleça sua filosofia e expectativas em Segurança e Saúde no Trabalho (SST)? (5 pontos)

4

1.2A Política geral de SST está conforme os requisitos legais aplicáveis e está comprometida com a melhoria contínua do desempenho em SST? (5 pontos)

4

1.3A Política geral de SST é assinada pelo principal executivo, endossada pelo Comitê de Segurança e Saúde e comunicada a todos os empregados? (5 pontos)

3

1.4 A alta gerência aprovou a alocação de recursos para alcançar os objetivos da Política de SST? (5 pontos) 34

1.5A alta gerência realiza reuniões para comunicar claramente a todos os empregados a Política de SST da organização? (10 pontos)

2

1.6A alta gerência revisa periodicamente o Sistema de Gestão de SST para garantir a sua contínua conformidade, adequação e eficácia? (10 pontos)

1

1.7A alta gerência comunica regularmente aos empregados o progresso das iniciativas estratégicas de SST? (5 pontos)

1

3

1.8Os membros da alta gerência participam ativamente das reuniões de segurança periódicas dos empregados? (10 pontos)

2

1.9 Os membros da alta gerência realizam periodicamente observações do trabalho formais? (10 pontos) 01.10 Os membros da alta gerência realizam inspeções de segurança periódicas nas instalações? (5 pontos) 1

1.11Os membros da alta gerência participam dos treinamentos de integração dos novos gerentes, supervisores e empregados? (5 pontos)

0

2

1.12As responsabilidades dos diretores, gerentes, supervisores e empregados, em relação à SST, são claramente definidas, documentadas e divulgadas? (10 pontos)

2

1.13 São conduzidas anualmente avaliações formais de desempenho dos gerentes, supervisores e 01.14 As avaliações de desempenho incluem objetivos de SST quantificáveis? (10 pontos) 0

23

1. Compromisso Gerencial – Responsabilidade e Prestação de Contas (Escore de 25 pontos)

1. Compromisso Gerencial

Elementos do SGTS1. Compromisso Gerencial – Política de Segurança e Saúde no Trabalho (Escore de 20 pontos)

1. Compromisso Gerencial – Comunicando a Política (Escore de 25 pontos)

1. Compromisso Gerencial – Participação Visível (Escore de 30 pontos)

Protocolos

Pontuação14

1.1

A organização possui uma Política geral de Segurança e Saúde que estabeleça sua filosofia e expectativas em Segurança e Saúde no Trabalho (SST)? (5 pontos)

4

1.2

A Política geral de SST está conforme os requisitos legais aplicáveis e está comprometida com a melhoria contínua do desempenho em SST? (5 pontos)

4

1.3

A Política geral de SST é assinada pelo principal executivo, endossada pelo Comitê de Segurança e Saúde e comunicada a todos os empregados? (5 pontos)

3

1.4A alta gerência aprovou a alocação de recursos para alcançar os objetivos da Política de SST? (5 pontos)

3

1. Compromisso Gerencial – Política de Elementos do SGTS

Exemplo de Gráfico

Pontuação por Elemento

1,8%

1,8%

1,6%

0,6%

2,0%

2,1%

2,0%

0,3%

4,0%

1,3%

1,0%

1,3%

3,6%

1,5%

1,4%

1,4%

1,8%

0,8%

1,5%

0,2%

8%

8%

4%

4%

4%

4%

4%

8%

5%

7%

4%

2%

2%

6%

4%

3%

3%

4%

8%

3%

2%

3%

2,4%

0,6%



Comitê Bipartite de Segurança e Saúde


Normas e Requisitos Legais

Procedimento de Trabalhos Escritos




Treinamento da Força de Trabalho

Reuniões de Segurança

Promoções de Segurança e Saúde


Equipamento de Proteção


Higiene Industrial

Pronta Ação para Emergências

Segurança das Contratadas*

Observações das Frentes de Trabalho


Relatório e Análise Estatística

Auditoria e Avaliações

Pontuação por Elemento3,9%

3,8%

1,9%

0,8%

2,2%

2,5%

2,3%

1,1%

4,5%

1,6%

1,0%

1,4%

4,6%

1,9%

1,1%

1,8%

1,9%

1,8%

1,5%

1,0%

8%

8%

4%

4%

4%

4%

4%

8%

5%

7%

4%

2%

2%

6%

4%

3%

3%

4%

8%

3%

2%

3%

0,6%

2,4%



Comitê Bipartite de Segurança e Saúde


Normas e Requisitos Legais

Procedimento de Trabalhos Escritos




Treinamento da Força de Trabalho

Reuniões de Segurança

Promoções de Segurança e Saúde


Equipamento de Proteção


Higiene Industrial

Pronta Ação para Emergências

Segurança das Contratadas*

Observações das Frentes de Trabalho


Relatório e Análise Estatística

Auditoria e Avaliações

Exemplo de Gráfico

sgts – sistema de gestão do trabalho seguro fopase - 2012

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