severstal clean air act violations 2007-2012

8/12/2019 Severstal Clean Air Act Violations 2007-2012

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U N I T E D S T A T E S E N V I R O N M E N T A L P R O T E C T I O N A G E N C YR E G I O N 57 7 W E S T J A C K S O N B O U L E V A R DC H I C A G O , I L 6 0 6 0 4 - 3 5 9 0

J U N 1 5 2 0 1 2R E P L Y T O T H E A T T E N T I O N O F :

C E R T I F I E D M A I LR E T U R N R E C E I P T R E Q U E S T E DJ a m e s B . E a r lM a n a g e r , E n v i r o n m e n t a l E n g i n e e r i n gS e v e r s t a l D e a r b o r n , L L C

1 4 6 6 1 R o t u n d a D r i v eP . O . B o x 1 6 9 9D e a r b o r n , M i c h i g a n 4 8 1 2 0 - 1 6 9 9R e : N o t i c e o f V i o l a t i o n / F i n d i n g o f V i o l a t i o nS e v e r s t a l D e a r b o r n , L L C

D e a r . M r . E a r l :T h e U . S . E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y i s i s s u i n g t h e e n c l o s e d N o t i c e o fV i o l a t i o n / F i n d i n g o f V i o l a t i o n ( N O V J F O V ) t o S e v e r s t a l D e a r b o r n , L L C ( y o u ) . W e f i n d t h a t y o uh a v e v i o l a t e d t h e M i c h i g a n S t a t e I m p l e m e n t a t i o n P l a n ( S W ) , y o u r P e r m i t t o I n s t a l l ( P T )N u m b e r 1 8 2 - 0 5 1 3 , a n d c e r t a i n c o n d i t i o n s o f y o u r T i t l e V o p e r a t i n g p e r m i t a t y o u r D e a r b o r n ,

M i c h i g a n f a c i l i t y .W e h a v e s e v e r a l e n f o r c e m e n t o p t i o n s u n d e r S e c t i o n 1 1 3 ( a ) ( 3 ) o f t h e C l e a n A i r A c t , 4 2U . S . C . 7 4 1 3 ( a ) ( 3 ) . T h e s e o p t i o n s i n c l u d e i s s u i n g a n a d m i n i s t r a t i v e c o m p l i a n c e o r d e r , i s s u i n ga n a d m i n i s t r a t i v e p e n a l t y o r d e r , a n d b r i n g i n g a j u d i c i a l c i v i l o r c r i m i n a l a c t i o n . T h e o p t i o n s w es e l e c t m a y d e p e n d o n , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e l e n g t h o f t i m e y o u t a k e t o a c h i e v e a n dd e m o n s t r a t e c o n t i n u o u s c o m p l i a n c e w i t h t h e r u l e s c i t e d i n t h e N O V / F O V .

W e a r e o f f e r i n g y o u a n o p p o r t u n i t y t o c o n f e r w i t h u s a b o u t t h e v i o l a t i o n s a l l e g e d i n t h eN O V / F O V . T h e c o n f e r e n c e w i l l g i v e y o u a n o p p o r t u n i t y t o p r e s e n t i n f o r m a t i o n o n t h e s p e c i f i cv i o l a t i o n s , t h e e f f o r t s y o u h a v e t a k e n t o c o m p l y , a n d t h e s t e p s y o u w i l l t a k e t o p r e v e n t f u t u r ev i o l a t i o n s .

P l e a s e p l a n f o r y o u r f a c i l i t y ' s t e c h n i c a l a n d m a n a g e m e n t p e r s o n n e l t o a t t e n d t h ec o n f e r e n c e t o d i s c u s s c o m p l i a n c e m e a s u r e s a n d c o m m i t m e n t s . Y o u m a y h a v e a n a t t o r n e yr e p r e s e n t y o u a t t h i s c o n f e r e n c e .

R e c y c l e d l R e c y c l a b l e P r i n t e d w i t h V e g e t a b ' e O i l B a s e d I n k s o n 1 0 0 % R e c y c l e d P a p e r ( 5 0 % P o s l c o n s u m e r )


2/9

T h e E P A c o n t a c t i n t h i s m a t t e r i s D a n i e l S c h a u f e l b e r g e r . Y o u m a y c a l l h i m a t ( 3 1 2 ) 8 8 6 -6 8 1 4 t o r e q u e s t a c o n f e r e n c e . Y o u s h o u l d m a k e t h e r e q u e s t a s s o o n a s p o s s i b l e , b u t n o l a t e r t h a n1 0 c a l e n d a r d a y s a f t e r y o u r e c e i v e t h i s l e t t e r . W e s h o u l d h o l d a n y c o n f e r e n c e w i t h i n 3 0 c a l e n d a rd a y s o f y o u r r e c e i p t o f t h i s l e t t e r .S i n c e r e l y y o u r s ,

G e o r g i T .A c t i n ' g f l i r d c t o r \ .A i r a n d R a d i a t i o n D i v i s i o nE n c l o s u r ec c : C h r i s t o p h e r E t h r i d g e , A c t i n g D i s t r i c t S u p e r v i s o rM i c h i g a n D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y

2


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I N T I L E M A T T E R O F :S e v e r s t a l D e a r b o r n , L L CD e a r b o r n , M i c h i g a n

P r o c e e d i n g P u r s u a n t t ot h e C l e a n A i r A c t ,4 2 U : S . C . 7 4 0 1 e t s e q .

U N f l E D S T A T E S E N V I R O N M E N T A L P R O T E C T I O N A G E N C YR E G I O N 5)

)) N O T I C E O F V I O L A T I O N a n d) F I N D I N G O F V I O L A T I O N

)) E P A - 5 - 1 2 - M 1 - 0 5)))))

N O T I C E O F V I O L A T I O N A N D F I N D I N G O F V I O L A T I O NS e v e r s t a l D e a r b o r n , L L C ( y o u o r S e v e r s t a l ) o w n s a n d o p e r a t e s a n i n t e g r a t e d s t e e l m i l l a t

3 0 0 1 M i l l e r R o a d , D e a r b o r n , M i c h i g a n ( f a c i l i t y ) .T h e U . S . E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y ( E P A ) i s i s s u i n g t h i s N o t i c e o f V i o l a t i o n a n d

F i n d i n g o f V i o l a t i o n ( N O V / F O V o r N o t i c e ) p u r s u a n t t o S e c t i o n 1 l 3 ( a ) ( 1 ) a n d ( a ) ( 3 ) o f t h e C l e a nA i r A c t ( t h e A c t o r C A A ) , 4 2 U . S . C . 7 4 1 3 ( a ) ( 1 ) a n d ( a ) ( 3 ) . T h e a u t h o r i t y t o i s s u e t h i s N o t i c eh a s b e e n d e l e g a t e d t o t h e R e g i o n a l A d m i n i s t r a t o r o f t h e E P A , R e g i o n 5 , a n d r e d e l e g a t e d t o t h eD i r e c t o r , A i r a n d R a d i a t i o n D i v i s i o n .

E P A f m d s t h a t S e v e r s t a l h a s v i o l a t e d t h e M i c h i g a n S t a t e I m p l e m e n t a t i o n P l a n ( S I P ) , i t sT i t l e V o p e r a t i n g p e r m i t , a n d i t s P e f m i t t o I n s t a l l ( P T I ) 1 8 2 - 0 5 B a t i t s D e a r b o r n , M i c h i g a n f a c i l i t yb y e x c e e d i n g t h e o p a c i t y l i m i t s s e t f o r t h i n t h e M i c h i g a n S I P , T i t l e V p e r m i t , a n d P T I 1 8 2 - 0 5 B . I na d d i t i o n , S e v e r s t a l v i o l a t e d t h e M i c h i g a n S I P a n d i t s T i t l e V p e r m i t b y c a u s i n g f a l l o u t o fp a r t i c u l a t e m a i l e r b e y o n d i t s p r o p e r t y b o u n d a r y t h a t u n r e a s o n a b l y i n t e r f e r e d w i t h t h e e n j o y m e n t o f

l i f e a n d p r o p e r t y .S T A T U T O R Y A N D R E G U L A T O R Y B A C K G R O U N D

M i c h i g a n S t a t e I m p l e m e n t a t i o n P l a n ( S I P )1 . E P A a p p r o v e d R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 a s p a r t o f t h e f e d e r a l l y e n f o r c e a b l e S I P f o r M i c h i g a n o nJ u n e 1 1 , 1 9 9 2 . T h e r u l e b e c a m e e f f e c t i v e o n J u l y 1 3 , 1 9 9 2 . 5 7 F e d . R e g . 2 4 7 5 2 . A r e v i s e dM i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 w a s a p p r o v e d b y E P A o n J u n e 1 , 2 0 0 6 a n d b e c a m e e f f e c t i v e J u l y 3 ,2 0 0 6 . 7 1 F e d . R e g . 3 1 0 9 3 ( J u n e 1 , 2 0 0 6 ) . T h e r e v i s i o n s t o t h i s S I P r u l e w e r e m i n o r a n d n o tp e r t i n e n t t o t h e m a t t e r s c o v e r e d b y t h e N O V / F O V .


4/9

R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 ( 1 ) p r o v i d e s t h a t a p e r s o n s h a l l n o t c a u s e o r p e r m i t t o b e d i s c h a r g e d i n t ot h e o u t e r a i r f r o m a p r o c e s s o r p r o c e s s e q u i p m e n t a v i s i b l e e m i s s i o n o f a d e n s i t y g r e a t e r t h a n t h em o s t s t r i n g e n t o f : ( a ) a 6 - m i n u t e a v e r a g e o f 2 0 % o p a c i t y , e x c e p t f o r 1 6 - m i n u t e a v e r a g e p e r h o u ro f n o t m o r e t h a n 2 7 % o p a c i t y ; ( b ) a l i m i t s p e c i f i e d b y a n a p p l i c a b l e f e d e r a l n e w s o u r c ep e r f o r m a n c e s t a n d a r d ; o r ( c ) a l i m i t s p e c i f i e d a s a c o n d i t i o n o f a p e r m i t t o i n s t a l l o r p e r m i t t oo p e r a t eE P A a p p r o v e d R u l e 3 3 6 . 1 3 6 4 a s p a r t o f t h e f e d e r a l l y e n f o r c e a b l e S I P f o r M i c h i g a n o nJ u n e 1 1 , 1 9 9 2 . T h e r u l e b e c a m e e f f e c t i v e o n J u l y 1 3 , 1 9 9 2 . 5 7 F e d . R e 2 . 2 4 7 5 2 .R u l e 3 3 6 . 1 3 6 4 ( 2 ) p r o v i d e s t h a t a p e r s o n s h a l l n o t c a u s e o r p e r m i t t o b e d i s c h a r g e d t o t h eo u t e r a i r , f r o m a b a s i c o x y g e n f u r n a c e s h o p r o o f m o n i t o r , a v i s i b l e e m i s s i o n w i t h a d e n s i t y o fm o r e t h a n 2 0 % o p a c i t y .E P A a p p r o v e d R u l e 3 3 6 . 1 9 0 1 a s p a r t o f t h e f e d e r a l l y e n f o r c e a b l e S I P f o r M i c h i g a n o nM a y 6 , 1 9 8 0 . 4 5 F e d . R e g . 2 9 7 9 0 . R u l e 3 3 6 . 1 9 0 1 w a s i n c o r p o r a t e d b y r e f e r e n c e i n t o W a y n eC o u n t y A i r P o l l u t i o n C o n t r o l O r d i n a n c e 8 0 1 , a n d o n M a y 1 3 , 1 9 9 3 , E P A a p p r o v e d W a y n e C o u n t y

A i r P o l l u t i o n C o n t r o l O r d i n a n c e i n t o t h e M i c h i g a n S I P , e f f e c t i v e J u n e 1 4 , 1 9 9 3 .5 8 F e d . R e g . 2 8 3 6 1 .R u l e 3 3 6 . 1 9 0 1 p r o v i d e s t h a t a p e r s o n s h a l l n o t c a u s e o r p e r m i t t h e e m i s s i o n o f a n a i rc o n t a m i n a n t o r w a t e r v a p o r i n q u a n t i t i e s . t h a t c a u s e , a l o n e o r i n r e a c t i o n w i t h o t h e r a i rc o n t a m i n a n t s , e i t h e r o f t h e f o l l o w i n g : ( a ) i n j u r i o u s e f f e c t s t o h u m a n h e a l t h o r s a f e t y , a n i m a l l i f e ,p l a n t l i f e o f s i g n i f i c a n t e c o n o m i c v a l u e , o r p r o p e r t y ; ( b ) u n r e a s o n a b l e i n t e r f e r e n c e w i t h t h ec o m f o r t a b l e e n j o y m e n t o f l i f e a n d p r o p e r t y .

T i t l e VT i t l e V o f t h e A c t , 4 2 U . S . 0 7 6 6 1 a - 7 6 6 1 f , e s t a b l i s h e s a n o p e r a t i n g p e r m i t p r o g r a m f o rc e r t a i n s o u r c e s , i n c l u d i n g " m a j o r s o u r c e s . " P u r s u a n t t o S e c t i o n 5 0 2 ( b ) o f t h e A c t , 4 2 U . S . C .

7 6 6 l a ( b ) , o n J u l y 2 1 , 1 9 9 2 , E P A p r o m u l g a t e d r e g u l a t i o n s e s t a b l i s h i n g t h e m i n i m u m e l e m e n t s o fa p e r m i t p r o g r a m t o b e a d m i n i s t e r e d b y a n y a i r p o l l u t i o n c o n t r o l a g e n c y . 5 7 F e d . R e g . 3 2 2 9 5 .T h e s e r e g u l a t i o n s a r e c o d i f i e d a t 4 0 C . F . R . P a r t 7 0 .

S e c t i o n 5 0 2 ( a ) o f t h e A c t , 4 2 U . S . C . 7 6 6 1 a ( a ) , s t a t e s t h a t , a f t e r t h e e f f e c t i v e d a t e o f a n yp e r m i t p r o g r a m a p p r o v e d o r p r o m u l g a t e d u n d e r T i t l e V o f t h e A c t , n o s o u r c e s u b j e c t t o T i t l e Vm a y o p e r a t e t h e s o u r c e e x c e p t i n c o m p l i a n c e w i t h i t s T i t l e V p e r m i t .T i t l e 4 0 C . F . R . 7 0 . 7 ( b ) s t a t e s t h a t ; n o s o u r c e s u b j e c t t o T i t l e V m a y o p e r a t e t h e s o u r c ee x c e p t i n c o m p l i a n e w i t h a T i t l e V p e r m i t .

E P A g r a n t e d f u l l a p p r o v a l t o t h e M i c h i g a n T i t l e V o p e r a t i n g p e r m i t p r o g r a m o n D e c e m b e r4 , 2 0 0 1 . 6 6 F e d . R e g . 6 2 9 4 9 . T h e p r o g r a m b e c a m e e f f e c t i v e o n N o v e m b e r 3 0 , 2 0 0 1 .

1 1 . S e v e r s t a l i s a m a j o r s o u r c e s u b j e c t t o T i t l e V .


5/9

M i c h i g a n D e p a r t m e n t o f E n v i r o m n e n t a l Q u a l i t y ( M D E Q ) i s s u e d R e n e w a b l e O p e r a t i n gP e r m i t ( T i t l e V p e r m i t ) N o . 1 9 9 7 0 0 0 0 4 t o S e v e r s t a l w i t h a n e f f e c t i v e d a t e o f O c t o b e r 1 8 , 2 0 0 4 .G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) o f S e v e r s t a l ' s T i t l e V p e r m i t e s t a b l i s h e s a 6 - m i n u t e a v e r a g e

o p a c i t y l i m i t o f 2 0 % ( e x c e p t f o r o n e 6 - m i n u t e a v e r a g e p e r h o u r o f n o t m o r e t h a n 2 7 % o p a c i t y ) f o rt h e b a s i c o x y g e n f u r n a c e ( B O F ) B v e s s e l , t h e B O F e l e c t r o s t a t i c p r e c i p i t a t o r s t a c k ( E S P ) , t h e B l a s tF u r n a c e r o o f m o n i t o r s , B l a s t F u r n a c e b l e e d e r s t a c k , B l a s t F u r n a c e s t o v e s t a c k , a n d B l a s t F u r n a c e

s l a g p i t s .G e n e r a l C o n d i t i o n 7 ( b ) o f S e v e r s t a l ' s T i t l e V p e r m i t p r o v i d e s t h a t a p e r s o n s h a l l n o t c a u s e

o r p e r m i t t h e e m i s s i o n o f a n a i r c o n t a m i n a n t o r w a t e r v a p o r i n q u a n t i t i e s t h a t c a u s e , a l o n e o r i nr e a c t i o n w i t h o t h e r a i r c o n t a m i n a n t s , e i t h e r o f t h e f o l l o w i n g : ( a ) i n j u r i o u s e f f e c t s t o h u m a n h e a l t ho r s a f e t y , a n i m a l l i f e , p l a n t l i f e o f s i g n i f i c a n t e c o n o m i c v a l u e , o r p r o p e r t y ; ( b ) u n r e a s o n a b l e .i n t e r f e r e n c e w i t h t h e c o m f o r t a b l e e n j o y m e n t o f l i f e a n d p r o p e r t y .

S e c t i o n 1 , T a b l e E - 0 1 . 0 3 ( I I ) ( B ) o f S e v e r s t a l ' s T i t l e V p e r m i t e s t a b l i s h e s a 2 0 % o p a c i t yl i m i t f o r e m i s s i o n s f r o m t h e B l a s t F u r n a c e C B l e e d e r S t a c kS e c t i o n 2 , T a b l e E - 0 2 . 0 1 ( I I ) ( B ) o f S e v e r s t a l ' s T i t l e V p e r m i t e s t a b l i s h e s a 2 0 % o p a c i t y

l i m i t f o r f u g i t i v e e m i s s i o n d u s t s o u r c e s o t h e r t h a n r o a d s , l o t s o r s t o r a g e p i l e s .S e v e r s t a l P e r m i t t o I n s t a l l 1 8 2 - 0 5 B

O n A p r i l 1 9 , 2 0 0 7 , M D E Q i s s u e d a p e r m i t t o i n s t a l l t o S e v e r s t a l f o r m o d i f i c a t i O n s t o t h e CB l a s t F u r n a c e i n c l u d i n g i n s t a l l a t i o n o f a b a g h o u s e f o r a i r p o l l u t i o n c o n t r o l a n d t h e i n s t a l l a t i o n o ft h e B O F s e c o n d a r y p a r t i c u l a t e e m i s s i o n c o n t r o l b a g h o u s e .

M D E Q i s s u e d t h i s p e r m i t u n d e r T i t l e I o f t h e C A A .

F A C T U A L B A C K G R O U N DS e v e r s t a l ' s s t e e l m a n u f a c t u r i n g f a c i l i t y i s l o c a t e d i n D e a r b o r n , W a y n e C o u n t y , M i c h i g a n .S e v e r s t a l m a n u f a c t u r e s f l a t - r o l l e d s h e e t s t e e l p r o d u c t s f o r a v a r i e t y o f m a n u f a c t u r i n ga p p l i c a t i o n s a t i t s D e a r b o r n , M i c h i g a n f a c i l i t y .S e v e r s t a l o p e r a t e s , a m o n g o t h e r o p e r a t i o n s , a B O F a n d a b l a s t f u r n a c e ( C B l a s t F u r n a c e ) a t

i t s D e a r b o r n , M i c h i g a n f a c i l i t y .h o n i s c o n v e r t e d t o s t e e l i n S e v e r s t a l ' s B O F s h o p B v e s s e l .


6/9

S l a g f r o m t h e C B l a s t F u r n a c e i s d i r e c t e d t h r o u g h t r o u g h s t o s l a g p o t s . T h e s l a g p o t s a r et r a n s p o r t e d t o a n d e m p t i e d i n t o t h e f a c i l i t y ' s b l a s t f u r n a c e s l a g p i t s .

T h e M D E Q h a s r e c e i v e d n u m e r o u s c o m p l a i n t s f r o m r e s i d e n t s i n t h e n e i g h b o r h o o d a r e aa d j a c e n t t o t h e S e v e r s t a l D e a r b o r n f a c i l i t y .

M D E Q a n a l y z e d t h e f a l l o u t m a t e r i a l b y t a k i n g s a m p l e s f r o m t h e r e s i d e n t s ' p r o p e r t y a n df o u n d t h a t t h e f a l l o u t c o n t a i n e d g r a p h i t e k i s h . M D E Q ' s a n a l y s i s c o n c l u d e d t h a t t h e g r a p h i t e k i s hi s a b y - p r o d u c t o f t h e d e s u l f u r i z a t i o n p r o c e s s a t t h e B O F . M D E Q ' s a n a l y s i s a l s o c o n c l u d e d t h a tt h e m i x t u r e o f m a t e r i a l s i n t h e f a l l o u t i s a s s o c i a t e d w i t h f e r r o u s m e t a l s r e f i n i n g a n d p r o c e s s i n ga c t i v i t y .

V I O L A T I O N SS e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) o f i t s T i t l e V

p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t y e x c e e d a n c e s a t t h e B O F E S P S t a c k :

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) a n dT a b l e E - 0 1 . 0 3 ( I I ) ( B ) o f i t s T i t l e V p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t y e x c e e d a n c e s a t t h e C B l a s tF u r n a c e B l e e d e r S t a c k :

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) a n d T a b l e E -0 1 . 0 2 ( I I ) ( B ) ( 1 ) o f i t s T i t l e V p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t y e x c e e d a n c e s a t t h e C b l a s t F u r n a c eE a s t T a p h o l e r o o f m o n i t o r :

- . . . . . . .- D a t e ( s ) i - - - c . r . - . - ' * v L r r - - - . t a . - g . . . . . . . - - . .I I i g h e s t 6 - m m u t e A v e r a g e O p a c i t ya - L u r n t - = n -1 0 / 2 6 / 1 0 . 2 0 % 8 2 %4 / 1 3 / 1 1 2 0 % 3 4 %3 / 1 9 / 1 2 2 0 % 4 9 %4 / 1 3 / 1 2 2 0 5 0

5 / 3 / 1 2 2 0 % 3 4 %5 / 6 / 1 2 2 0 4 4

1 2 / 1 7 / 0 9 2 0 % 9 2 %8 / 1 0 / 1 1 2 0 . . 5 5 %

f l Z t2 4 r : t 4 L i m i t c t L . . . . . . . . r , - - - - - r c r , J z ; r v . z n t 2 , r . t _ . . - .t . . ' - H i g h e s t 6 m m u t e A v e r a g e O p a c i t y - ;4 / 2 2 / 0 9 2 0 % 6 3 %1 / 2 7 / 1 0 2 0 % 5 6 %


7/9

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S W R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 , G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) . o f i t s T i t l e V .p e r m i t a n d c o n d i t i o n 1 1 o f i t s P T I 1 8 2 - 0 5 B p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t y e x c e e d a n c e a t t h eB l a s t F u r n a c e S t o v e S t a c k A u g u s t 1 0 , 2 0 1 1 , h i g h e s t 6 - m i n u t e a v e r a g e o p a c i t y o b s e r v a t i o n o f4 0 % .

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) o f i t s T i t l e Vp e r m i t a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 1 1 o f i t s P T I 1 8 2 - 0 5 B p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t ye x c e e d a n c e s a t t h e B O F B V e s s e l :

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 . 6 4 ( 2 ) a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) o f i t s T i t l eV p e r m i t a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 1 1 o f i t s P T I 1 8 2 - Q 5 B p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g o p a c i t ye x c e e d a n c e . a t t h e B O F R o o f M o n i t o r : M a y 6 , 2 0 1 2 , h i g h e s t 6 - m i n u t e a v e r a g e o p a c i t yo b s e r v a t i o n o f 3 3 % .

. S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 9 0 1 a n d G e n e r a l C o n d i t i o n 7 ( b ) o f i t s T i t l e Vp e r m i t f o r f a l l o u t e v e n t s t h a t o c c u r r e d o f f s i t e o n t h e f o l l o w i n g d a t e s : 7 / 1 1 / 2 0 0 8 , 7 / 1 2 / 2 0 0 8 ,7 / 1 5 / 2 0 0 9 , 9 / 1 2 / 2 0 0 9 , 2 / 2 0 / 2 0 1 0 , 3 / 8 / 2 0 1 0 , 4 / 1 9 / 2 0 1 0 , 1 0 / 7 / 2 0 1 0 , 1 0 / 8 / 2 0 1 0 , 1 0 / 1 3 / 2 0 1 0 ,1 0 / 2 0 / 2 0 1 0 , 1 0 / 2 2 / 2 0 1 0 , a n d 8 / 1 6 / 2 0 1 1 .

S e v e r s t a l v i o l a t e d M i c h i g a n S I P R u l e 3 3 6 . 1 3 0 1 , G e n e r a l C o n d i t i o n 2 ( a ) a n d S e c t i o n 2T a b l e E - 0 2 . O l ( I I ) ( B ) o f i t s T i t l e V p e r m i t f o r t h e f o l l o w i n g e x c e e d a n c e a t t h e b l a s t f u r n a c e s l a gp i t s : O c t o b e r 2 1 , 2 0 1 0 , h i g h e s t 6 - m i n u t e a v e r a g e o p a c i t y o b s e r v a t i o n o f 2 8 % .

z P a t . c ( s ) . - - - ' t t t J . - H i g h e s t 6 - m t n ' A v c r a g e O p a c i t yi m i t - " - . - ' a. .4 / 1 3 / 1 1 2 0 % 3 0 %3 / 1 9 / 1 2 2 0 % . 3 4 %


8/9

D a t e

E N F O R C E M E N T A U T H O R I T Y3 4 . S e c t i o n s 1 1 3 ( a ) ( 1 - 3 ) o f t h e A c t , 4 2 . U . S . C . 7 4 1 3 ( a ) ( 1 - 3 ) , p r o v i d e t h a t t h e A d m i n i s t r a t o rm a y i s s u e a n a d m i n i s t r a t i v e p e n a l t y o r d e r p u r s u a n t t o S e c t i o n 1 1 3 ( d ) , 4 2 U . S . C . 7 4 1 3 ( d ) , o rb r i n g a c i v i l a c t i o n p u r s u a n t t o S e c t i o n 1 1 3 ( b ) , 4 2 U . S . C . 7 4 1 3 ( b ) , f o r i n j u n c t i v e r e l i e f a n d l o rc i v i l p e n a l t i e s w h e n e v e r , o n t h e b a s i s o f a n y i n f o r m a t i o n a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r , t h eA d m i n i s t r a t o r f m d s t h a t a n y p e r s o n h a s v i o l a t e d o r i s i n v i o l a t i o n o f a r e q u i r e m e n t o r p r o h i b i t i o n

o f , a m o n g o t h e r s , a n a p p l i c a b l e i m p l e m e n t a t i o n p l a n o r p e r m i t u n d e r T i t l e I o r T i t l e V o f t h e A c t ,o r a n y r u l e p r o m u l g a t e d , i s s u e d o r a p p r o v e d u n d e r T i t l e I o r T i t l e V o f t h e A c t .

G e o rA c t i n g i t o rA i r a n d R a d i a t i o n D i v i s i o n

P r o t e c t i n g t h e e n v i r o n m e n t i s e v e r y o n e ' s r e s p o n s i b i l i t y . H e l p E P A f i g h t p o l l u t i o n b y r e p o r t i n g p o s s i b l e h a r m f u l e n v i r o n m e n t a l a c t i v i t y .T o d o s o , v i s i t E P A ' s w e b s i t e a t h n p : / / w w w e p a . c o v / c o m p l i a n c c / c o m p l a i n t s / i n d e x . h t m l


9/9

C E R T I F I C A T E O F M A I L I N GI , L o r e t t a S h a f f e r , c e r t i f y t h a t I s e n t a N o t i c e a n d F i n d i n g o f V i o l a t i o n , N o . E P A - 5 - 1 2 -

M I - 0 5 , b y C e r t i f i e d M a i l , R e t u r n R e c e i p t R e q u e s t e d , t o :J a m e s E . E a r lM a n a g e r , E n v i r o n m e n t a l E n g i n e e r i n gS e v e r s t a l D e a r b o r n , L L C

1 4 6 6 1 R o t u n d a D r i v eP . O . B o x 1 6 9 9D e a r b o r n , M i c h i g a n 4 8 1 2 0 - 1 6 9 9I a l s o c e r t i f , r t h a t I s e n t c o p i e s o f t h e N o t i c e a n d F i n d i n g o f V i o l a t i o n b y f i r s t c l a s s m a i l

t o :T h o m a s H e s sE n f o r c e m e n t U n i t C h i e fM i c h i g a n D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t yA i r Q u a l i t y D i v i s i o n

P . O . B o x 3 0 2 6 0L a n s i n g , M i c h i g a n 4 8 9 0 9C h r i s t o p h e r E t h r i d g eA c t i n g D i s t r i c t S u p e r v i s o rM i c h i g a n D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t yS o u t h e a s t M i c h i g a n D i s t r i c t O f f i c eA i r Q u a l i t y D i v i s i o n2 7 7 0 0 D o n a l d C o u r tW a n e n , M i c h i g a n 4 8 0 9 2 - 2 7 9 3

o n t h e d a y o f c ' X J \ Q , 2 0 1 2 .

$ t t . 4 %L o r e t t a S h a f f e rA d m i n i s t r a t i v e P r o g r a m A s s i s t a n tP l a n n i n g a n d A d m i n i s t r a t i o n S e c t i o nC E R T I F I E D M A I L R E C E W T N U M B E R : j Q T D W O O O 7 ( Q ( c F j i O 3

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