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SETTORE RICERCA, CERTIFICAZIONE E VERIFICA

DIPARTIMENTO TERRITORIALE DI GENOVA

LE PRIME VERIFICHE PERIODICHE DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO

Livio Masero

Genova, 19 dicembre 2012

Decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i.

Art. 71, comma 11“… il datore di lavoro sottopone le attrezzature di

lavoro riportate in allegato VII a verifiche periodiche volte a valutarne l’effettivo stato di conservazione e di efficienza ai fini di sicurezza, con la frequenza indicata nel medesimo allegato.

La prima di tali verifiche è effettuata dall’ISPESL (INAIL) che vi provvede nel termine di sessanta giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il quale il datore di lavoro può avvalersi delle ASL e o di soggetti pubblici o privati abilitati con le modalità di cui al comma 13…”


Art. 71, comma 12“Per l’effettuazione delle verifiche di cui al comma 11, le ASL e l’ISPESL (INAIL) possono avvalersi del supporto di soggetti pubblici o privati abilitati.

I soggetti privati abilitati acquistano la qualifica di incaricati di pubblico servizio e rispondono direttamente alla struttura pubblica titolare della funzione.”


Art 71, comma 13

“Le modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all’allegato VII, nonché i criteri per l’abilitazione dei soggetti pubblici o privati di cui al comma precedente sono stabiliti con decreto …”

Decreto ministeriale 11 aprile 2011

“Disciplina delle modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all’All. VII del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 nonché i criteri per l’abilitazione dei soggetti di cui all’articolo 71, comma 13, del medesimo decreto legislativo”.

(G.U. 29 aprile 2011, n. 98, S.O.)

In vigore dal 23 maggio 2012

Decreto ministeriale 11 aprile 2011 - Compiti dell’INAIL

Banca dati informatizzata

Attività amministrativa

Effettuazione delle prime verifiche periodiche

Controllo dell’operato dei soggetti abilitati


Attrezzature di cui all’allegato VII• Gruppo SC

sollevamento materiali e idroestrattori a forza centrifuga

• Gruppo SP

sollevamento persone• Gruppo GVR

gas, vapore, riscaldamento


Verifica periodicaE’ finalizzata ad accertare:- la conformità alle modalità di installazione previste

dal fabbricante nelle istruzioni d’uso;- lo stato di manutenzione e conservazione;- il mantenimento delle condizioni di sicurezza

previste in origine dal fabbricante e specifiche dell’attrezzatura di lavoro;

- l’efficienza dei dispositivi di sicurezza e di controllo.


Prima verifica periodicaE’ la prima delle verifiche periodiche e prevede

anche la compilazione della scheda tecnica di identificazione dell’attrezzatura di lavoro (oltre che del verbale).

Obblighi del datore di lavoro

Al momento della messa in servizio Presentare all’INAIL la denuncia di messa in servizio/immatricolazione.L’INAIL assegna il numero di matricola e lo comunica al datore di lavoro.


Almeno 60 giorni prima della scadenza prevista dall’allegato VIIPresentare all’INAIL la richiesta di prima verifica periodica indicando un soggetto abilitato scelto nell’elenco regionale dell’INAIL (Attualmente sono 11).Fermi restando gli obblighi del datore di lavoro, nel caso di attrezzature noleggiate senza operatore o concesse in uso, la richiesta di verifica periodica può essere inoltrata anche dal noleggiatore o dal concedente in uso.


Le apparecchiature già sottoposte a verifica periodica da parte di ASL/ARPA prima del 23 maggio 2012 seguono il regime delle verifiche periodiche successive alla prima.


Decorsi inutilmente i 60 giorni senza che l’INAIL (soggetto abilitato) abbia effettuato la verificaConferire l’incarico ad un soggetto abilitato scelto nell’elenco nazionale fra quelli abilitati per la Regione e comunicare al dipartimento INAIL il nominativo del soggetto scelto.


Altri obblighiComunicare alla sede INAIL competente la cessazione dall’esercizio, il trasferimento di proprietà, lo spostamento dell’attrezzatura. Durante le verifiche mettere a disposizione il personale occorrente , sotto la vigilanza di un preposto, e i mezzi necessari, esclusi gli apparecchi di misurazione.

Come comunicano datore di lavoro e INAIL

Punto Cliente - SISGA

Dipartimento territoriale

Utilizzare la modulistica scaricabile dal sito INAIL. www.inail.itSicurezza sul lavoroVerifica impianti e attrezzature:

- Punto cliente- Modulistica- Elenco dei soggetti abilitati

http://www.inail.it/

Quando l’INAIL si avvale del soggetto abilitato

Il dipartimento INAIL:-incarica il soggetto indicato dal datore di lavoro nel più breve tempo possibile (possibilmente entro 15 giorni) via PEC; -informa il datore di lavoro.

Il soggetto abilitato è obbligato a rispettare il termine dei 60 giorni.Ogni tre mesi i soggetti abilitati inviano all’INAIL un registro informatizzato con l’attività svolta (sia su incarico dell’INAIL che su incarico diretto del datore di lavoro) utilizzando l’apposito portale .

Termine dei 60 giorni

DecorrenzaI termini decorrono dalla data della richiesta COMPLETA (il

problema riguarda in particolare le richieste non inviate tramite Punto Cliente, ma direttamente al dipartimento).

Se la richiesta è incompleta l’ufficio deve rispondere al richiedente per chiedere il completamento, con conseguente perdita di tempo e rischio per il datore di lavoro di superare la data di scadenza della verifica fissata dall’allegato VII.

Al momento il Ministero del Lavoro e P.S. non ha previsto per le prime verifiche, come invece è avvenuto per le successive, la possibilità di effettuare richieste cumulative e di indicare nella richiesta una data da cui far decorrere i termini posteriore a quella della richiesta (differimento dei termini temporali).


InterruzioneI termini si interrompono se il titolare della funzione (soggetto abilitato) non può effettuare la verifica per ragioni indipendenti dalla sua volontà (indisponibilità dell’attrezzatura del personale occorrente o dei mezzi necessari per l’esecuzione delle prove, cause di forza maggiore).Le cause devono essere comprovabili e documentate.Sarà necessario fare una nuova richiesta di verifica.


SospensioneI termini si sospendono quando nel corso della verifica si

renda necessario acquisire dell’ulteriore documentazione oppure effettuare controlli non distruttivi, indagini supplementari, ecc.

Il verificatore deve richiedere per iscritto quanto necessario per completare la verifica con sospensione dei termini sino a quando sia stato fatto quanto richiesto.

Se a sospendere i termini è un soggetto abilitato deve informare il titolare della funzione.


Periodi di inattivitàLa periodicità prevista dall’allegato VII del d.lgs.

81/08 non è interrotta; se, quando si vuole rimettere l’attrezzatura in attività, i termini risultano trascorsi si dovrà richiedere la verifica prima del riutilizzo dell’attrezzatura.

Spostamento In caso di spostamento mentre si è in attesa della

verifica, il datore di lavoro deve comunicarlo al dipartimento INAIL.

Fatturazione - tariffe

Verifiche effettuate nel termine dei 60 giorni L’INAIL fattura la prestazione (MAV, bollettino C/C).Se la verifica viene effettuata da un soggetto abilitato, l’INAIL gli corrisponde l’85% della tariffa.

Verifiche effettuate dai soggetti abilitati su incarico ricevuto direttamente dal datore di lavoro (trascorsi i 60 giorni)Il soggetto abilitato corrisponde il 5% della tariffa all’INAIL; le tariffe applicate non possono differire in eccesso o in difetto di più del 15% della tariffa applicata dal titolare della funzione.

Fatturazione - tariffeNOVITA’• Le verifiche periodiche eseguite dall’INAIL o delegate ai

soggetti abilitati sono soggette ad IVA (parere dell’Agenzia delle Entrate del 14 novembre 2012).

• In data 29 novembre 2012 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 279 il decreto dirigenziale 23 novembre 2012 con le nuove tariffe per le verifiche periodiche.

Le nuove tariffe sono entrate in vigore il 30 novembre 2012 e saranno applicate alle richieste pervenute a partire da tale data.

SETTORE RICERCA, CERTIFICAZIONE E VERIFICA

Competenza territoriale per le province di Genova, Imperia, La Spezia, SavonaVia Serra, 8 - 16122 GenovaTel. 010-64.20.769 - Fax. 010-64.20.770e-mail : [email protected] - Posta certificata: [email protected]

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