Sette punti operativi per il processo di formazione di un Piano Territoriale Culturale Integrato (PTCI) – Integrated

Cultural Territorial Plans (ICTP)

Paolo ColarossiSapienza Università di Roma

CONVENZIONE EUROPEA DEL PAESAGGIO 2000EUROPEAN LANDSCAPE CONVENTION 2000

Art. 1. Definizioni.

"Paesaggio” designa una determinata parte di territorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni;

"Landscape" is defined as a zone or area as perceived by local people or visitors, whose visual features and character are the result of the action of natural and/or cultural (that is, human) factors. This definition reflects the idea that landscapes evolve through time, as a result of being acted upon by natural forces and human beings. It also underlines that a landscape forms a whole, whose natural and cultural components are taken together, not separately.

 

Articolo 2 - Campo di applicazione Fatte salve le disposizioni dell'articolo 15, la presente

Convenzione si applica a tutto il territorio delle Parti e riguarda gli spazi naturali, rurali, urbani e periurbani. Essa comprende i paesaggi terrestri, le acque interne e marine. Concerne sia i paesaggi che possono essere considerati eccezionali, sia i paesaggi della vita quotidiana sia i paesaggi degradati.

Article 2 – ScopeSubject to the provisions contained in Article 15, this

Convention applies to the entire territory of the Parties and covers natural, rural, urban and peri-urban areas. It includes land, inland water and marine areas. It concerns landscapes that might be considered outstanding as well as everyday or degraded landscapes.

Un Piano Territoriale Culturale Integrato (PTCI) ha come oggetto il paesaggio.

Un Piano Territoriale Culturale Integrato è (le sette qualità del PTCI):

• programmatico, ma per progetti• strutturale (individuazione di gerarchie e sistema integrato di

componenti)• incrementale (fatto di parti che hanno efficacia funzionale autonoma:

minimi di elaborazione significativa) • implementabile (non occorre fin da subito un “Piano perfetto e completo”:

le diverse parti possono essere articolate, complessificate e approfondite per successive implementazioni)

• flessibile (cioè non troppo difficilmente modificabile: non un piano “duro”e “normativo”, ma uno “scenario”, un programma di indirizzi e linee guida per sviluppare i progetti componenti in modo coordinato e secondo obbiettivi di conservazione e valorizzazione delle risorse)

• strategico (condiviso, partecipato, concertato, comunicativo)• gestito (“accompagnato” da Enti pubblici competenti, operatori e

associazioni)

Un Piano Territoriale Culturale Integrato può essere costruito seguendo un processo che prevede l’elaborazione di sette punti in sequenza e con successive iterazioni (processo di elaborazione per successive implementazioni: i sette “strati):

• 1. Carta del paesaggio; • 2. Carta della “Struttura culturale attuale” del territorio di

studio;• 3. Scenario dell’assetto fisico e sociale; • 4. Indirizzi e linee guida, regole per i progetti di

trasformazione; • 5. Piani-programmi operativi; • 6. I progetti; • 7. L’accompagnamento del ICTP.

Uno dei possibili criteri per l’individuazione di un ambitodi paesaggio: criterio percettivo (il paesaggio è anche ciò che vediamo e come lo vediamo: è il criterio più immediato e comprensibile).

Per operare con il criterio percettivo occorre considerare tre tipi di percezione del paesaggio, e tre conseguenti tipi di paesaggio:

• Paesaggio lontano (il fondale, la scena)• Paesaggio intermedio (il paesaggio significativo dell’esperienza

quotidiana degli spazi vissuti, o delle memorie delle esperienze) • Paesaggio vicino (gli spazi vissuti, le “stanze” del paesaggio)

Ci si può trovare in situazioni di percezione contemporanea dei tre tipi di paesaggi.

Ma nell’ambito del criterio percettivo devono essere considerate non solo le percezioni visuali, ma anche le percerzioni che hanno gli abitanti del proprio territorio.

Paesaggio lontano

Paesaggio lontano

Paesaggio intermedio

Paesaggio intermedio

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino “le stanze”

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Paesaggio vicino (“le stanze”)

Ma sono possibili altri criteri per la individuazione dell’ambito di paesaggio, che dovrebbero essere tenuti in conto contemporaneamente:

• Criterio del “bacino visuale” (criterio percettivo)

• Criterio delle “delimitazioni morfologiche”

• Criterio delle omogeneità culturali e sociali

• Criterio degli usi attuali e possibili

• Criterio delle relazioni e interdipendenze ambientali

Gli ambiti di paesaggio – La campagna abitata

Gli ambiti di paesaggio – La campagna abitata

Ambiti di paesaggio – criteri percettivi e d’uso

Indagine sui valori Riserva Naturale della Valle del’Arcionelo

Elenco degli elaborati conoscitivi

B – NORME DI TUTELA E REGIME DEI VINCOLI• B-1 Carta dei Vincoli, Piano Territoriale Paesistico, Piano Territoriale Paesistico Regionale• B-2 Carta delle Aree Naturali Protette, SIC e ZPS• C – PIANI URBANISTICI E DI SETTORE• C-1 Variante Generale al P.R.G.• D – ANALISI CONOSCITIVE

D1. AMBIENTE FISICO e BIOLOGICO• D1-1 Analisi fitoclimatica• D1-2 Relazione idrologica• D1-3 Relazione idraulica• D1-4 Carta delle Elevazioni e dell’Idrografia• D1-5 Carta delle Pendenze• D1-6 Carta geologica• D1-7 Carta geomorfologica• D1-6/7aCarta geologica e Carta geomorfologica: Relazione illustrativa• D1-8 Carta pedologica• D1-8a Carta pedologica: Relazione illustrativa• D1-9 Stato delle conoscenze sulla Flora• D1-10 Carta geobotanica• D1-10a Carta geobotanica: Relazione illustrativa• D1-11 Stato delle conoscenze sulla Fauna

D2. AMBIENTE UMANO• D2-1 Carta dell’Uso del Suolo (CORINE Land Cover)• D2-1a Carta dell’Uso del Suolo (CORINE Land Cover): Relazione illustrativa• D2-2 Carta del Patrimonio Storico-culturale• D2-2a Carta del Patrimonio Storico-culturale: Relazione illustrativa• D2-3 Carta di Analisi dei Sistemi Antropici (Impianti, Infrastrutture e Servizi) e del Turismo• D2-3a Carta di Analisi dei Sistemi Antropici (Impianti, Infrastrutture e Servizi) e del Turismo:

Relazione illustrativa• D2-4 Carta del Patrimonio Forestale• D2-4a Carta del Patrimonio Forestale: Relazione illustrativa

E – SINTESI DELLE INDAGINI• E-1 Carta di sintesi del Sistema Ambientale - Habitat della Direttiva 92/43/CEE• E-1a Carta di sintesi del Sistema Ambientale - Habitat della Direttiva 92/43/CEE: Relazione

illustrativa• E-2 Carta di sintesi del Sistema Ambientale - Valori e criticità floristico-vegetazionali• E-2a Carta di sintesi del Sistema Ambientale - Valori e criticità floristico-vegetazionali: Relazione

illustrativa• E-3 Carta di sintesi del Sistema Ambientale - Emergenze faunistiche: Relazione• E-4 Carta di sintesi del Sistema Antropico - Emergenze storico-culturali• E-4a Carta di sintesi del Sistema Antropico - Emergenze storico-culturali: Relazione illustrativa• E-5 Carta di sintesi del Sistema Antropico - Elementi di pressione antropica interagenti con gli

aspetti naturali• E-5a Carta di sintesi del Sistema Antropico - Elementi di pressione antropica interagenti con gli

aspetti naturali: Relazione illustrativa

F – TAVOLE DI VALUTAZIONE• F-1 Carta delle Unità di Paesaggio• F-2 Carta dei Complessi Funzionali• F-1/2a Carta delle Unità di Paesaggio e Carta dei Complessi Funzionali: Relazione illustrativa

La morfologia naturale

I valori botanici

I valori storico-archeologici

I valori storico-archeologici. Le schede

I valori storico-culturali. Le schede

Carta del patrimonio forestale

Carta delle unità di paesaggio

Schemi del Piano

Il sistema dei progetti

Manuale di gestione. Schede

I progetti: Le passeggiate

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

Le strade nel paesaggio: le strade come luoghi

CONVENZIONE EUROPEA DEL PAESAGGIO 2000

Art. 1. Definizioni.

"Paesaggio” designa una determinata parte di territorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni;

"Landscape" is defined as a zone or area as perceived by local people or visitors, whose visual features and character are the result of the action of natural and/or cultural (that is, human) factors. This definition reflects the idea that landscapes evolve through time, as a result of being acted upon by natural forces and human beings. It also underlines that a landscape forms a whole, whose natural and cultural components are taken together, not separately.