sessione: concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche...

22
Sessione: “Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione ”. Giuseppe Garofalo Intervento su: “Il quadro di riferimento per le statistiche sulla globalizzazione L'Informazione statistica ufficiale per l'analisi economica dell'internazionalizzazione delle imprese Roma, 12 giungo 2008

Upload: maria-pandolfi

Post on 01-May-2015

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Sessione: “Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche

sull'internazionalizzazione ”.

Giuseppe Garofalo

Intervento su: “Il quadro di riferimento per le statistiche sulla globalizzazione

L'Informazione statistica ufficiale per l'analisi economica dell'internazionalizzazione delle imprese

Roma, 12 giungo 2008

tabanell
dimensioni altezza 0,7 larghezza 2,41posizione 0,93 - 1,16
Page 2: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

l quadro di riferimento per le statistiche sulla globalizzazione

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Le unità del sistema statistico Europeo

I concetti di gruppo d’imprese

L’identificazione delle unità per le statistiche sulla globalizzazione

Il problema della residenza

Page 3: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Roma, 12 giugno 2008

Le unità statistiche di osservazione ed analisi del sistema produttivo della comunità (reg. 96/93)

EnterpriseGroup

LegalUnit

EnterpriseInstitut.Unit

2,n

1,1

1,n

1,1

1,1

1,1

Le unità del sistema statistico Europeo

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Page 4: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

L’unità legale è una unità dotata di personalità giuridica a cui la legge attribuisce diritti e doveri

L’unità legale include:

Le persone giuridiche la cui esistenza è riconosciuta dalla legge, indipendentemente dalle persone fisiche o dalle istituzioni che le possiedono o che ne sono membri

Le persone fisiche che svolgono attività economiche in qualità di imprenditori

Unità Legale

Roma, 12 giugno 2008

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Page 5: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

L’impresa è: la più piccola combinazione di unità legali e individua una unità organizzativa per la produzione di beni o servizi, che possiede un certo grado di autonomia specialmente nell’uso delle risorse correnti.

Una impresa svolge una o più attività in uno o più luoghi.

Una impresa può corrispondere a una sola unità legale

Impresa

Page 6: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Unità legale - Impresa

Una attività di impresa non può esistere senza una base legale determinata dalla unità legaleGeneralmente ad una impresa corrisponde una e una sola unità legaleA volte più unità legali devono essere combinate fra loro per definire una unità statistica impresa

Una unità legale • può avere una funzione puramente amministrativa

(fiscale), • può non ancora svolgere una attività produttiva pur

essendo già iscritta in un archivio giuridico,• può aver cessato una attività pur non essendosi cancellata

da un archivio giuridico,• può svolgere solo attività di supporto (ancillari) per

un’altra unità legale.

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 7: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

E’ un centro elementare di decisione economica caratterizzato da uniformità di comportamento e daautonomia di decisione nell’esercizio della propriafunzione:

• ha diritto di possedere a pieno titolo beni e attività• ha la capacità di prendere decisioni economiche e di esercitare attività economiche di cui ha la direttaresponsabilità giuridica• ha la possibilità di assumere a proprio nome impegni ed altri obblighi e di stipulare contratti

Unità Istituzionale

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 8: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

• L’ associazione è ottenuta per tramite di catene di controllo che legano unità madri e figlie.

• Un gruppo di imprese può essere dotato di uno o più centri decisionali, specialmente per le politiche di produzione, vendita e distribuzione dei profitti.

• Un gruppo di imprese può unificare aspetti della gestione finanziaria e della fiscalità

• Costituisce una entità economica che ha il potere di prendere decisioni sulle unità che lo costituiscono

Un gruppo di imprese è una associazione di unità legali controllate da una Capo Gruppo.

Gruppo d’imprese

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 9: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Capo Gruppo: è’ l’ultima unità legale (o persona fisica o persona giuridica o amministrazione pubblica) che non è controllata direttamente o indirettamente da nessun altra unità

CONTROLLO: Influenza dominante di una unità legale (madre) sulle strategie di medio-lungo termine di una o più unità legali (figlie) .

L’influenza dominante esiste quando: • una unità legale possiede la maggioranza dei diritti di voto di

un’altra unità legale• ha il potere di nominare o rimuovere il management di un’altra

unità legale• esistono dei vincoli contrattuali

Gruppo d’imprese

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 10: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

A

B

C

D

Vertice

Prima controllante

Unità Terminale

Le componenti del gruppo

Controllo indiretto

Controllodiretto

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 11: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Il Vertice è una persona fisica o una unità giuridica non controllata né direttamente né indirettamente da nessuna altra unità giuridica.

La Prima Controllante è la prima unità giuridica, che nell’ambito della catena gerarchica di controllo, controlla un’altra unità

Unità terminale è l’unità giuridica ultima nella catena che non controlla altre unità

Le componenti del gruppo

Controllo Indiretto: una unità giuridica controlla, per il tramite di altra società, almeno il 50% +1 dei diritti di voto di un’altra unità giuridica.

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 12: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

I problemi di identificazione e il concetto di residenza

Le unità istituzionali che costituisco l’economia di un paesesono quelle che hanno un centro di interesse economiconel territorio economico del paese

Le unità residenti:• possono essere dotate o no di personalità giuridica• possono essere presenti o no nel territorio economico del paese nel momento in cui esse operano

Le unità residenti fittizie:• parti di unità non residenti che hanno un centro di interesse economico nel territorio economico del paese

Le unità residenti fittizie sono considerate unità istituzionali anche se:• dispongono di una contabilità “parziale”• non godono di autonomia di decisione

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 13: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

I limiti del concetto di residenza in una economia globalizzata

Globalizzazione: diffusione e integrazione delle attività produttive e finanziarie a livello internazionale, determinata dalle politiche di liberalizzazione e di apertura dei mercati(beni e capitali) e favorita dallo sviluppo delle tecnologie dicomunicazione.

Perdita diretta del legame territoriale fra il soggetto chepossiede o controlla una attività organizzata per la produzione di beni e servizi, i luoghi dove tale attività vieneeffettuata, e i luoghi dove si diffondono i loro effetti

Aumenta la difficoltà di identificazione e “delineazione” delle unità statistiche e/o di stima dei flussi economici e finanziari.

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 14: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

I gruppi transnazionali

BORDER

GRUPPO TrasnazionaleAlmeno una unità del gruppo è non residente sul territorio nazionale A

B

C

D

GRUPPO TroncatoParte del ruppo trasnazionale costituito dalle unità residenti sul territorio nazionale

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 15: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

A

B

C

D

BORDER

L’Identificazione dei gruppi trasnazionali (MNE)

?

BORDER

X Ultimate ControllingIstitutional Unit

First shot

ProgettoEuropeoEGR

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 16: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

A

B

C

D

BORDER

H

Branch(unità locale diImpresa estera)

K

Debitore esterod’imposta

L’Identificazione delle “non” unità legali

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 17: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

L’Identificazione delle branche

BORDER

H

A

….. BVAteco 51Addetti 1Imp. 4 mil. (materie prime)Exp. 28 mil (prodotti finiti)Vol.affari: 42 mil.Acquisti 42 mil

Pagai salariFattura

Produce

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 18: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Nelle fonti amministrative:- Identificata nell’anagrafe tributaria e nell’IVA- Non identificata nel registro delle imprese- Non identificata nell’INPS

Nel registro statistico:- Identificata come impresa (possiede un codice id.)- Erroneamente classificata per attività prevalente- Correttamente classificata per dimensione in termini di fatturato ma erroneamente in termini di occupazione

Effetti sulle statistiche:• Nessuno per Intrastat• Problemi variazioni spurie negli indici delle indagini congiunturali• Problemi nelle stime (errato riporto) per le indagini strutturali (rilevate in FATS Inward)• Maggiori difficoltà per la stima del PIL della CN

NECESSITA’ DI CONSIDERARE NUOVE FONTI E STRUMENTI DI CONTROLLO

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 19: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

L’Identificazione del debitore estero d’imposta

La direttiva 2000/65/Ce (decr. Leg. 191/2002) prevede che i soggetti d’imposta degli Stati membri della UE possano operare in tale veste anche in altri stati membri senza necessariamente nominare un proprio rappresentante fiscale

BORDER

K

A

A’

K’

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 20: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Roma, 12 giugno 2008

Nel caso di debitore estero in Italia

Nel registro statistico :- NON identificata come impresa

Effetti sulle statistiche • Rilevati in Intrastat• Non rilevati nelle altre statistiche

Nelle fonti amministrative:- Identificata esclusivamente nelle dichiarazioni annuali IVA

DEVONO ESSERE IDENTIFICATI COME IMPRESE E QUNDIRILEVATI NELLE STATISTICHE ?

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 21: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Roma, 12 giugno 2008

Nel caso di debitore italiano all’estero

NON identificata come filiale estera nel Registro statistico dei Gruppi

Effetti sulle statistiche• Rilevati in Intrastat nel paese ospitante ?• Rilevati nelle congiunturali • Rilevati nelle strutturali

Non identificata nelle fonti amministrative

DEVONO ESSERE RILEVATI I FLUSSI NELLE STATISTICHE ?

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008

Page 22: Sessione: Concetti, definizioni e progettazione di registri statistici a supporto delle statistiche sull'internazionalizzazione. Giuseppe Garofalo Intervento

Ulteriori problematiche di identificazione e delineazione e classificazione

Diverso trattamento delle attività ancillari “domestiche”e “estere”

Corretta identificazione e classificazione dei “Committenti” nazionali che richiedono a “Contraenti” esteri di svolgere parte – o tutto – del processo produttivo

L’informazione statistica ufficiale

per l’analisi economica dell’internazionalizzazione

delle imprese

Roma, 12 giugno 2008