session scenarios and decisions ocf conference merged presentations

Session on “Scenarios, public

deliberation and decisions”

Scenarios Emergent!

by R. Lempert

(RAND Corporation, Santa Monica, United States of America)

Scenarios Emergent!

Robert Lempert Director,

RAND Pardee Center for Longer Range Global Policy and the Future Human Condition

Session 2236: Scenarios, Public Deliberation, and Decisions

Our Common Future Under Climate Change

July 9, 2015

2

Humans Are Avid Scenario Builders

The ability to create and share scenarios represents a key difference between humans and other animals

Suddendorf (2013)

We: •  Tell stories •  Picture future situations •  Imagine each other’s experiences •  Contemplate potential explanations •  Plan how to teach •  Reflect on moral dilemmas

3

Scenarios Provide An Important Tool for Addressing Climate Change

Climate change presents a challenge of collective action in the face of deep uncertainty and differing values

Expand the range of options considered

Lempert (2013)

Facilitate collaboration among people who disagree on expectations and values

Reduce over-confidence

Scenarios can help:

4

This Session Highlights Developments in Scenario Methods and Practice

•  Scenarios increasingly have impacts on policy making

•  Scenarios facilitate deliberations and stakeholder engagement

•  New analytic decision aids are increasingly available to help choose more policy-relevant scenarios

One key idea: scenarios emerge from analysis, not assembled as inputs to it

5

Choosing Scenarios As Inputs to Decision Processes Can Prove Ineffective

While often effective, this process can fall short because of:

Use Scenarios

for Deliberations and/or Analysis

Choose Scenarios based on expert

judgment

Bryant and Lempert (2010)

•  Ambiguity, bias, and inconsistencies

•  Illusion of Communication

•  Scenarios disconnected from decisions

•  Surprise

•  Failure to choose the best small set of decision-relevant scenarios

•  Human decision making has well-understood biases

•  Can decision aids help inform

the choice of scenarios?

Usual Process

6

Colorado Basin Study Demonstrates Utility of Scenarios That Emerge From Analysis

•  River provides water and power to forty million Americans

•  Demand now exceeds supply

•  Region suffering from long-term drought

•  Climate change may cause further imbalances

The Basin

The Challenge

Groves. Fischbach, Bloom, Knopman and Keefe. Adapting to a Changing Colorado River: Making Future Water Deliveries More Reliable Through Robust Management Strategies. RAND Corporation, 2013.

7

Basin Study Conducted Using Deliberation with Analysis Process

Assess impacts of alternative responses

Stakeholders deliberate over

tradeoffs

Interactive visualizations

Revised instructions

Planning Tool and Risk Assessment Model Dozens of workshops and meetings with stakeholders

Representatives of federal government, seven states, and other major users participated in analytically-facilitated deliberations over challenges facing the river system

Scenarios emerged from this process

8

Used “Scenario Discovery” to Help Participants Identify The Most Important Futures to Consider

Model Database of Cases

Current Plan

24,000 futures

Objectives of Plan

Bryant and Lempert (2010) & Bloom (2014)

•  Business as Usual scenario -  Current management meets

objectives •  Adaptive scenario

-  Well-crafted contingency plan can meet objectives

•  Transformative scenario -  No existing contingency plans

can meet objectives

Use scenario discovery to ask “what conditions best distinguish futures where plan does and does not meet its goals?”

Scenario discovery

9

Driest Eight Year Period

Fifty

Yea

r Ave

rage

Flo

w

Bloom (2014)

Applied Scenario Discovery in Colorado Basin Study

. . .. . . . . . . .

Unc

erta

in in

put v

aria

ble

2

1.  Indicate policy-relevant cases in database of simulation results

2. Statistical analysis finds low-dimensional clusters with high density of these cases

3. Clusters represent scenarios and driving forces of interest to decisionmakers

Uncertain input variable 1

Transformative Two Adaptive

Business as Usual

Bryant and Lempert (2010)

10

Such Scenarios Have Direct Policy Implications

Probability of Transformative Scenario

Pro

babi

lity

of B

AU

Sce

nario

Map shows expectations about the future that favor alternative strategies

Current Management Only

best here

Transformative policies may be needed here

Bloom (2014)

11

Scenarios That Emerge From the Analysis Offer Many Advantages

Such scenarios: •  Are often more concrete and comprehensive, with obvious

decision relevance

•  Have origins that are more difficult to challenge, and promote agreement, in contentious public debates

•  Can incorporate probabilistic information in a way that preserves the sense of ‘plausibility, not probability,” that helps scenarios span multiple worldviews

•  Can bring transformative scenarios more naturally into deliberations, by illuminating conditions in which current policies fail

Parker et. al. (2013)

12

Many New Analytic Approaches Can Help Identify Scenarios

Improved algorithms for scenario discovery

Scenario diversity •  Choose a small set of very

different scenarios

Scenario consistency •  Measure the consistency of

scenario logics Schweizer and Kriegler (2012)

Carlsen et. al. (forthcoming)

Kwakkel et. al. (2013) Dalal et. al. (2013)

Gerst et. al. (2013)

13

Moving Forward

•  To what extent can quantitative decision aids help improve the choice of scenarios in analyses and stakeholder engagements?

•  Can information-providing organizations move from offering scenarios as products to offering scenarios as services?

•  Can scenario choice become sufficiently systemized to help make vulnerability analysis as common as prediction among public agencies?

14

Session Explores Some of These Themes •  Building and analyzing large number of socio-economic scenarios for

decision support under uncertainty: a modeling experiment to explore the main determinants of economic growth in a carbon-constrained world

Guivarch & Rozenberg

•  From scenarios to climate action: insights from scenario-guided policy development across six global regions

Vervoort et. al.

•  Social responses to climate change: what can participatory games and scenarios tell us?

Pardoe and Garschagen

•  In search of analytically sound and socially viable energy strategies: linking stakeholder narratives with energy scenarios

Trutnevyte

•  The IPCC narrative(s) – themes, actors, and storylines • Flottum & Gjerstad

•  Q&A Session

15

More Information

http://www.rand.org/pardee

http://www.rand.org/methods/rdmlab.html

Thank you!

16

References (1)

Bloom, E. (2015). Providing Decision Support for Adaptive Strategies using Robust Decision Making: Applications in the Colorado River Basin. Santa Monica, CA, RAND.

Bryant, B. P. and R. J. Lempert (2010). "Thinking inside the box: A Participatory, computer-assisted approach to scenario discovery." Technological Forecasting and Social Change 77: 34-49.

Carlsen, H. C., E. A. Eriksson, K. H. Dreborg, B. Johansson and Ö. Bodin (2015). "Scenario Diversity Analysis." Foresight forthcoming.

Dalal, S., B. Han, R. Lempert, A. Jaycocks and A. Hackbarth (2013). "Improving Scenario Discovery using Orthogonol Rotations." Environmental Modeling and Software 48: 1-16.

Gerst, M. D., P. Wang and M. E. Borsuk. (2013). "Discovering plausible energy and economic futures under global change using multidimensional scenario discovery." Environmental Modelling & Software 44: 76-86.

Groves, D. G., J. Fischbach, E. Bloom, D. Knopman and R. Keefe (2013). Adapting to a Changing Colorado River: Making Future Water Deliveries More Reliable Through Robust Management Strategies. Santa Monica, CA, RAND Corporation.

17

References (2)

Kwakkel, J. H., W. L. Auping and E. Pruyt (2013). "Dynamic scenario discovery under deep uncertainty: the future of copper." Technological Forecasting & Social Change 80: 789-800.

Lempert, R. (2013). "Scenarios that illuminate vulnerabilities and robust responses." Climatic Change 117: 627-646.

Parker, A. M., S. Srinivasan, R. J. Lempert and S. Berry (2013). "Evaluating Simulation-Derived Scenarios for Effective Decision Support." Technological Forecasting & Social Change in press.

Schoemaker, P. J. H. (1993). "Multiple Scenario Development: Its conceptual and Behavioral Foundation." Strategic Management Journal 14(3): 193-213.

Schweizer, V. J. and E. Kriegler (2012). "Improving environmental change research with systematic techniques for qualitative scenarios." Environmental Research Letters 7.

Suddendorf, T. (2013). The Gap: The Science of What Separates Us from Other Animals, Basic Books.

Building and analyzing large numbers of socio-economic scenarios for decision support under uncertainty: a

modelling experiment to explore the main determinants of economic growth in a carbon-constrained world

by C. Guivarch(Centre International de Recherche sur l’Environnement

et le Développement (CIRED), Paris, France)

Building and analyzing large numbers of socio-economic scenarios :

a modelling experiment to explore the main determinants of economic

growth in a carbon-constrained world

Céline Guivarch

[email protected]

with Julie Rozenberg (World Bank and Cired)

« Our Common Future under climate change », Paris, 9 July 2015

Session « Scenarios, decisions and public deliberation »

• Scenarios have extensively been used to study the cost of mitigation, and

associated uncertainty

– Measure: GDP (or consumption) losses between a mitigation scenario and a

baseline (no-policy, no climate change damages)

– Assumptions on low-carbon technologies one of the main uncertainty

• Understanding the determinants of absolute GDP (or consumption) levels

under a carbon contraint is also important

– Eg, poverty is very correlated to GDP levels

• What is the role of technological and (mitigation-related) socio-economic

uncertainties for absolute GDP/consumption levels reached under a

carbon constraint?

� Building and analyzing an ensemble of socio-economic scenarios.

Motivation

• Scenarios have extensively been used to study the cost of mitigation, and

associated uncertainty

– Measure: GDP (or consumption) losses between a mitigation scenario and a

baseline (no-policy, no climate change damages)

– Assumptions on low-carbon technologies one of the main uncertainty

• Understanding the determinants of absolute GDP (or consumption) levels

under a carbon contraint is also important

– Eg, poverty is correlated to GDP levels

• What is the role of technological and (mitigation-related) socio-economic

uncertainties for absolute GDP/consumption levels reached under a

carbon constraint?

� Building and analyzing an ensemble of socio-economic scenarios.

Motivation

Imaclim-R model

Energydemand

behaviors

Technicalsystems

12 regions12 secteurs

Macroeconomic frameworkandExplicit representation of technologies

CO2 emissions

Energy use by types and by sectors

Energyprices

Technologychoices

GDP and itsstructure

…

Demography

Labor productivity

Technologies learning-rates and potentials

Fossil fuel reserves

Parametersinduced energy-efficiency

Parameters of the functions representing life-styles

… Waisman, H.D., Guivarch, C., Grazi, F., Hourcade, J.-C. 2012. ‘The Imaclim-R Model : Infrastructures, Technical Inertia and the Costs of Low Carbon Futures under Imperfect Foresight.’ Climatic Change 114 (1), 101-120.

Labor productivity growth in rich

countries

Low-carbon technologies

- Electricity- Transports

- Housing

Consumption behaviors and localization choices

Availability of fossil energy- Coal

- Unconventional gas- XTL (gasoline substitutes)

Populationgrowth

Potential drivers of pathways

Catch-up speed in other

countries

End-use energy efficiency

A database of scenarios to explore socio-economic uncertainties

Combining alternative assumptions on a large number of model parameters

Availability of fossil energy- Coal

- Unconventional gas- XTL (gasoline substitutes)

Catch-up speed in other

countries

Labor productivity growth in rich

countries

Low-carbon technologies

- Electricity- Transports

- Housing

Consumption behaviors and localization choices

Populationgrowth

End-use energy efficiency

A database of scenarios to explore socio-economic uncertainties

3 possible alternatives







Potential drivers of pathways

Combining alternative assumptions on a large number of model parameters

2 types of policies to reach ~500ppm CO2-eq:- Carbon price

revenues recycled to households

- Carbon price revenues recycled through a reduction of other taxes

432 policy scenarios

2 mitigation scenarios for each baseline

Technological and (energy-related) socio-economic uncertainties contributions to total uncertainty for absolute per capita GDP

The most important sources of socio-economic uncertainties are different for GDP losses wrt baseline and for absolute per capita GDP


Discounted GDP losses wrt baseline, over 2011-2050 (3% discount rate)

Discounted per capita GDP, over 2011-2050 (3% discount rate)

mean across all mitigation scenarios

Correlation coefficients:- whole set: -0.67- set with reduction of

pre-existing taxes: -0.36


recycling (+)

recycling (-)

technologies (-)

fossil fuels (-)

Results from Classication and Regression Tree (CART, Breiman et al., 1983) algorithm


recycling (+)

recycling (-)

technologies (-)

fossil fuels (-)

behaviors (+)

behaviors (-)

energy efficiency (+)

energy efficiency (-)

Results from Classication and Regression Tree (CART, Breiman et al., 1983) algorithm

• Understanding the main uncertain drivers of mitigation costs (GDP losses wrt baseline) is

useful to decide on a level of mitigation

• Understanding the main uncertain drivers of absolute wealth levels under a carbon

constraint is useful to design strategies to meet an already fixed target

• The main uncertain drivers of the two indicators are different

• The success of low-carbon growth depends first and foremost on efficiency and

development variables

• Analyzing and understanding the interactions between « conventional » growth drivers and

mitigation-oriented drivers can help reconcile climate change mitigation with the broader

growth agenda.

Conclusion

From scenarios to climate action: insights from scenario-guided policy development across six

global regions

by J. Vervoort

(University of Oxford, Oxford, United Kingdom)

From governance

scenarios to climate action Insights from scenario-guided policy

development across six global

regions

Joost Vervoort – Environmental Change Institute,

University of Oxford

CGIAR program on Climate Change, Agriculture and Food

Security

Future Earth “Seeds of a Good Anthropocene”

FP7 TRANSMANGO

H2020 SUSFANS

http://www.ccafs.cgiar.org

Linking scenarios and policy

• Scenarios can be a powerful

approach for exploring futures in

complex systems

• However, scenarios are not

strategies – adaptation to

what?

• Need to integrate scenarios

with policy and governance

processes


The CCAFS scenarios project

Eastern Africa Western Africa

Southeast Asia Central

America

Andes Region

South Asia

CGIAR Climate Change, Agriculture and Food Security: CC

and ag policies, practices and measures – facilitating

climate smart agriculture and food systems


CCAFS scenarios project

• Regional socio-economic and climate scenarios

• Stakeholder-driven; quantified IMPACT (IFPRI) &

GLOBIOM(IIASA); linked to SSPs/RCPs

• With 240 partner organisations FAO, UNEP

WCMC, Oxfam, regional and national stakeholders

• Goal: guide policy development at national and

regional levels + guide global development

organisations

(Vermeulen et al. 2013, Chaudhury et al. 2013, Vervoort et al. 2014)


Developing vs. using scenarios

Vervoort et al. Global Environmental Change 2014


Two approaches: • 1. start with plan,

develop scenarios; test across scenarios (Honduras)

• 2. Develop scenarios, develop plans in individual scenarios, test across scenarios (Bangladesh)

Draft plan Test plan in scenarios

Develop scenarios

Robust plan

Develop scenarios

Scenarios Inspire plan elements

Test elements across scenarios

Robust plan


Case studies

• Honduras: SAG Agricultural CC

adaptation plan. Started with

incomplete draft, scenario review

and deep changes, now regional

implementation + interest

throughout government

• Cambodia: CCPAP. Southeast

Asia scenarios long

collaborative process + internal

training public consultations

implementation


Case studies

• Bangladesh: 7th FYP.

Generating ideas for

strengthening broad

country strategy.

• Tanzania: multiple rounds

of reviews

• Burkina Faso: integration

of science and policy

agendas

• Ghana: multi-level

integration

• Colombia: last-minute

changes


Case studies

Key factors:

• Focusing on specific policies

• Trust, timing, openness

• Full policy formulation process, and beyond

• Flexibility and credibility of the scenarios

• Rapid development of new relationships

• Informing process outsiders


• Vermeulen, S. J., A. J. Challinor, P. K. Thornton, B. M. Campbell, N. Eriyagama, J. M. Vervoort, J. Kinyangi, A. Jarvis, P. Läderach, J. Ramirez-Villegas, K. J. Nicklin, E. Hawkins, and D. R. Smith. 2013. Addressing uncertainty in adaptation planning for agriculture. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America 110:8357-8362.

• Vervoort, J. M., ., P. Thornton, P. Kristjanson, W. Förch, P. J. Ericksen, K. Kok, J. S. I. Ingram, M. Herrero, A. Palazzo, A. E. S. Helfgott, A. Wilkinson, P. Havlík, ., D. Mason-D'Croz, and C. Jost. 2014. Challenges to scenario-guided adaptive action on food security under climate change. Global Environmental Change.

• Chaudhury, M., J. Vervoort, P. Kristjanson, P. Ericksen, and A. Ainslie. 2013. Participatory scenarios as a tool to link science and policy on food security under climate change in East Africa. Regional Environmental Change 13:389-398.

• http://ccafs.cgiar.org/scenarios - look for blogs and video - [email protected]

http://ccafs.cgiar.org/scenarios

http://ccafs.cgiar.org/scenarios


A B C D

A1 B1 C1 D1

A2 B2 C2 D2

A3 B3 C3 D3

FACTORS, STATES

COMPATIBILITY

B1 B2 B3

A1 2 0 1

A2 1 1 1

A3 2 0 2

SCENARIOS

(A2,B2,C2,D1) (A1,B3,C1,D3)

(A3,B3,C2,D3)

FINAL SCENARIOS

(A2,B2,C2,D1) (A1,B3,C1,D3)

(A3,B3,C2,D3) 10000s of ways

(A2,B1,C2,D1)

Choose 4,6,8..

MATLAB program (OLDFAR)

Multiple factors, multiple states: Andes


Sugarcane yields under four climate models and “no climate change” for five socio-economic scenarios for South Asia, indexed to 2010

Games & scenarios

• Integrating decision-making and

governance dynamically into

scenarios

• Using participatory game design

• Games - participatory system models

+ the benefits of identification and

immersion

• Scenarios can be explored

dynamically; multiple perspectives

• Bridge power gaps

Nils Ferrand’s work


Social responses to climate change: What can participatory games and scenarios tell us?

by J. Pardoe

(United Nations University, Bonn, Germany),

and M. Garschagen

(United Nations University, Bonn, Germany)

Social responses to climate change:

What can participatory games and

scenarios tell us?

Joanna Pardoe & Dr. Matthias Garschagen

Vulnerability Assessment, Risk Management and Adaptive Planning (VARMAP)

United Nations University – Institute for Environment and Human Security (UNU-EHS)

Our Common Future under Climate Change | 07-10 July 2015 | Paris

Research Problem

• Climate change is expected to increase the frequency of natural hazard events

– How will people respond?

– How can we really know?

West Africa

• Behavioural Economic Theories

– Grounded in patterns of current system

• Asking People

– Difficult for them to predict

Findings

Hazard 1

Deep loss

Hazard 2

Shock 2nd Shock

Gradual erosion of resources

Participatory Scenario Development for

Urban Adaptation and Transformation

• 7 Coastal Megacities Ho Chi Minh City |Jakarta | Lagos | London | Kolkata | New York City | Tokyo

• Four-Step Methodology 1. drivers of vulnerability and

urban transition/development 2. major cross-roads for overall development

trends in the city (independent from CC) 3. populating scenario space with drivers 4. policy options for adaptation and

transformation

Outcomes and Strengths of Scenario Method

adaptive Kolkata

private (slim government)

public (big government)

non-adaptive Kolkata

• make scenarios relevant to other development cross-roads in the city

• mediation between state and non-state responsibility for risk reduction emerged as cross-cutting theme

• use storylines as basis for quantitative modeling

Lessons

• Investigating unknown futures requires new methods and techniques

• Uncertainties not only with regards to hazard trends but particularly with respect to socio-economic change

• Simulating conditions to observe social responses reveals insights otherwise difficult to capture and predict

• Climate change consideration have to be linked to other socio-economic development trends

• Method triangulation to important to fuel vulnerability and adaptation scenarios

Thank you for your attention!

[email protected]

[email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

In search of analytically sound and socially viable energy strategies: linking stakeholder

narratives with energy scenarios

by E. Trutnevyte

(Swiss Competence Center for Energy Research-Supply of Electricity, Zurich, Switzerland)

Evelina Trutnevyte, ETH Zurich

"Our common future under climate change" conference, Paris, July 7-10, 2015

In search of analytically sound and socially viable energy strategies:

linking stakeholder storylines with energy scenarios

Socially viable visions (storylines)

2

Energy scenarios

3

Qualitative storyline

Model Input parameters

Story-and-simulation approach (Alcamo 2008)

One storyline One quantitative scenarios =

Scenario

4

4

One vision (normative storyline)

Many quantitative scenarios =

Qualitative storyline Model Many scenarios

5

technology t2

technology t1

technology t3

The space with all technically-feasible scenarios

Oil boilers

Solar thermal units

Heat pumps

Demand-supply constraints Technology constraints Environmental constraints (on resource use)

EXPANSE model: From storylines to energy scenarios

6

technology t2

technology t1

technology t3

vision-specific constraint


7

technology t2

technology t1

technology t3

Scenarios S1, S2, …


8

Energy independence

Efficient supply

5 10 15 20

5

10

15

20

25

30

35

40

Scenarios

End!

ener

gy c

onsu

mpt

ion,

GW

h/ye

ar

Vision no. 2 "Energy independence"

Efficiency/electricity

Efficiency/heat

Electricity import

Wind

Hydro

Solar PV

Biogas

Heat pumps

Fossil fuels

Solar thermal

District heating

Wood logs

Wood chips

Electric heating

Electricity export

0 5 10 15 20 25 30

5

10

15

20

25

30

35

40

Scenarios

End!

ener

gy c

onsu

mpt

ion,

GW

h/ye

arVision no. 6 "Secure supply"


Efficiency/heat

Electricity import

Wind

Hydro

Solar PV

Biogas

Heat pumps

Fossil fuels

Solar thermal

District heating

Wood logs

Wood chips

Electric heating

Electricity export

5 10 15 20

5

10

15

20

25

30

35

40

Scenarios

End!

ener

gy c

onsu

mpt

ion,

GW

h/ye

ar

Vision no. 1 "Preparation for high oil prices"


Efficiency/heat

Electricity import

Wind

Hydro

Solar PV

Biogas

Heat pumps

Fossil fuels

Solar thermal

District heating

Wood logs

Wood chips

Electric heating

Electricity export

5 10 15 20

5

10

15

20

25

30

35

40

Scenarios

End!

ener

gy c

onsu

mpt

ion,

GW

h/ye

ar

Vision no. 5 "Efficient supply"


Efficiency/heat

Electricity import

Wind

Hydro

Solar PV

Biogas

Heat pumps

Fossil fuels

Solar thermal

District heating

Wood logs

Wood chips

Electric heating

Electricity export

5 10 15 20

5

10

15

20

25

30

35

40

Scenarios

End!

ener

gy c

onsu

mpt

ion,

GW

h/ye

arVision no. 1 "Preparation for high oil prices"


Efficiency/heat

Electricity import

Wind

Hydro

Solar PV

Biogas

Heat pumps

Fossil fuels

Solar thermal

District heating

Wood logs

Wood chips

Electric heating

Electricity export

One vision (normative, qualitative scenario)


9

Several visions (normative scenarios)


Model Many scenarios

Storyline

Storyline

Storyline

10

Model 2

Model 1

Model 4

Model 3 Multiple models

Multiple scenarios

Storyline

Storyline

Storyline

12

13

Urnäsch

13 13

14

Urnäsch will «Energiestadt» werden.

Fr. 17. Juni 2011 - 08:44 Uhr

Urnäsch legt künftige Energiestrategie festUrnäsch. Mit dem Ziel «Energiestadt» zu werden, legt der Gemeinderat den Grundsteinfür die künftige Energiestrategie von Urnäsch. - GK/MC

Für die Vornahme einer Standortbestimmung unddie Festlegung der energiepolitischen Ziele wird einKredit in der Höhe von 10‘000 Frankengesprochen. Mittels einer Bestandesaufnahme,nach Vorgabe des Massnahmenkatalogs«Energiestadt», wird die Energiesituation vonUrnäsch nach definierten Bereichen (KommunaleGebäude und Anlagen, Versorgung undEntsorgung, etc.) ausgewertet und bilanziert. Das Ergebnis sagt dann mess- und sichtbar aus, woUrnäsch energetisch steht. Unter Berücksichtigungdes definierten Ziels, werden in einemEnergiekonzept Aktivitäten und Ziele erarbeitet undin einer Planung sinnvoll gebündelt. DieAusführung künftiger Investitionen wird dieserPlanung untergeordnet. Für die Erarbeitung derStandortbestimmung wird – begleitet durch eineexterne Fachperson – eine Arbeitsgruppeeingesetzt. Der Gemeinderat hat sich bereits in derabgelaufenen Legislaturperiode intensiv mit der

Energieversorgung von Urnäsch auseinandergesetzt. Mit dem Abschluss der Fallstudie«Energiezukunft», erstellt durch Studierende der ETH Zürich, ist Ende 2009 der erste Schrittabgeschlossen worden. Der Gemeinderat wird sich in einem nächsten Schritt noch vermehrtmit der Sicherstellung einer umweltfreundlichen, möglichst autarken Energieversorgungauseinandersetzen. Die Gemeinde Urnäsch verfügt bereits heute, mit seinem hohen Anteil anWasserkraft-Strom sowie der Holzschnitzelheizung des Wärmeverbundes, über eineumweltfreundliche Energieerzeugung und Nutzung. Urnäsch hat darum eine guteAusgangslage, mit einer künftig konsequent umweltfreundlichen Energiepolitik dieVoraussetzungen für das Label «Energiestadt» in absehbarer Frist zu erfüllen. DerGemeinderat hofft mit diesem Vorgehen, auch das künftige Verhalten der Bevölkerungdiesbezüglich zu sensibilisieren.

appenzellerland2. FEBRUAR 2009 33

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1 Sollegg/Chlispitz (AI)2 Hochalp (AR)3 Ochsenhöhi (AI, ev. AR)4 Suruggen (AR)5 Hochham (AR)

Windenergiegebiete AR/AI

Grafik: APZ/eo

Hinterland

Innerrhoden

Mittelland

Vorderland

5

2

3

1

4

Publikation: tbat Pagina: 41 Ist-Farben: cmyk0Ressort: at-au Erscheinungstag: 28. 6. 2012 MPS-Planfarben: cmyk

Hundwilerhöhelauf 150 StarterZum 18. Mal forderte der Aufstieg in die Hundwilerhöhe dieLäuferinnen und Läufer heraus. Fast 150 Athleten gingen inHerisau und Appenzell an den Start. seite 43

Ohne RadwegDas Glatttalviadukt der Südostbahn inHerisau wird saniert. Der Radweg muss aberweiter warten. seite 45

VerschärfungDas Obergericht hat die Strafen für die Täter,die 2010 einen Landwirt in Rehetobel brutalverprügelten, verschärft. seite 48

REGIONALTEIL FÜR APPENZELL AUSSERRHODEN UND APPENZELL INNERRHODEN

28. JUNI 2012 41

Bildmontage: apz/eo

Ein Bild der möglichen Zukunft: Mit den acht knapp 150 Meter hohen Windkraftanlagen auf der Hochalp liesse sich knapp der Gesamtstrom-bedarf von Urnäsch und Hundwil decken.

AutarkesUrnäsch

Die Windplanung war nureines von mehreren Themenan der Energie-Veranstaltungam Dienstag in Teufen. Einweiterer Schwerpunkt stelltedie Präsentation der Doktor-arbeit von Evelina Trutnevyteder ETH Zürich dar. Die nichtanwesende Litauerin hat sichintensiv mit den Energie-Strategien in den Ausserrho-der Gemeinden befasst unddiese anhand der Ressourcensowie des Bedarfs gruppiert.Wenig Ressourcen habenGrub, Heiden, Lutzenberg,Rehetobel, Wald, Waldstatt,Walzenhausen, Bühler, Spei-cher, Stein und Teufen. AlsVision würde sich eine2000-Gesellschaft eignen, dieden Schwerpunkt auf eineEnergiereduktion legt. Gais,Heiden, Reute, Trogen,Hundwil, Schönengrundund Schwellbrunn habenhingegen viele natürlicheRessourcen. Als Vision wirddie Energieunabhängigkeitvorgeschlagen, etwa durchNutzung des lokalen Holzes.Empfohlen wird, dass Ge-meinden mit ähnlichen Stra-tegien kooperieren sollen.Ein Sonderfall ist Urnäsch.Dank des grossen Holzvor-kommens kann die Gemein-de mehr als den Eigenbedarfabdecken. Baudirektor JakobBrunnschweiler schlug vor,aus Urnäsch eine autarkeVorzeigegemeinde zu ma-chen. Michael Stauffachervon der ETH ging einenSchritt weiter. Er sagte, Aus-serrhoden habe die Chance,als Kanton in der Energie-frage eine Pionierrolle zuübernehmen. (dsc)

Heute im«applaus»

˘ Anton Signer ist diesesWochenende von früh bisspät am Appenzeller Kanto-nalschwingfest im Einsatz.˘ Heute zeigt die Sekundar-schule Trogen ihr Musical«Zrogg i d Zuekunft». (acla)

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JOURNAL

WorkshopStrassenbeleuchtungTEUFEN. Der Gemeinderat Teu-fen lädt wegen der Petition zurWiedereinschaltung der Strassen-beleuchtung die Einwohner ein,sich an deren Gestaltung zu betei-ligen. Am Montag, 2. Juli, 18.15Uhr, findet dazu im LindensaalTeufen ein offener Workshop statt.Anmeldungen bis morgen Freitagan barbara.meier…teufen.ar.choder Telefon 071 335 00 46.

Landtag ist auf BesuchAusserrhoden erhält Besuch von einer Delegation des oberösterreichischen Landtags. Diskutiertwerden Umstrukturierungen in Österreich und die Funktionsweise unserer direkten Demokratie.AUSSERRHODEN. Gestern weilteeine Delegation des oberösterrei-chischen Landtages unter Präsi-dent Friedrich Bernhofer in Ap-penzell Ausserrhoden. Laut einerMedienmitteilung begrüsstenKantonsratspräsident Ivo Müllerund das erweiterte Büro die Abge-ordneten im Kantonsratssaal.

Intensive Gespräche geführtAusgangspunkt der Gespräche

waren die in Österreich zurzeit ge-führten Debatten über mehr Bür-gerbeteiligung durch direkte De-mokratie und über eine Staats-reform durch Stärkung des Föde-ralismus gewesen. Auch würdenin Österreich die Forderungennach Verkleinerung oder sogar

Abschaffung der Landtage disku-tiert. Vor diesen Hintergründeninformierte Ivo Müller über diehiesige Kantonsverfassung, undRatschreiber Martin Birchler er-klärte den Anwesenden die Funk-tionsweise der direkten Demokra-tie in Ausserrhoden.

Nur auf der DurchreiseDie Delegation des oberöster-

reichischen Landtages war abernicht nur zu Besuch in AppenzellAusserrhoden, schreibt die Kan-tonskanzlei weiter. Während ihresdreitägigen Aufenthalts in derSchweiz besuchte sie das Institutfür Föderalismus der UniversitätFreiburg sowie das Parlament inBern und Zürich. (pd)

Windstrom aus dem Alpstein?Eine Untersuchung macht fünf vielversprechende Gebiete für die Windenergie im Appenzellerland aus. Mit Windparkanlagen auf der Hochalp,dem Hochhamm und dem Suruggen könnte Ausserrhoden rund zwölf Prozent seines gesamten Strombedarfs decken.

DAVID SCARANO

TEUFEN. Nach der (gescheiterten)Photovoltaikanlage auf dem Wolf-häldler Kirchendach dürfte baldeine weitere energiepolitische Fra-ge zu kontroversen Diskussionenin der Bevölkerung führen: AmDienstagabend stellte das kanto-nale Amt für Umwelt im Rahmeneiner vielfältigen Veranstaltungzum Thema Energie in Teufen dieAusserrhoder Windplanung vor.Die mit Innerrhoden durchgeführ-te Untersuchung bringt fünf «viel-versprechende Gebiete» für Wind-parkanlagen im Appenzellerlandins Spiel: Sollegg/Chlispitz, Hoch-alp, Ochsenhöhi, Suruggen sowieHochhamm (siehe Grafik). Ge-mäss den Berechnungen könntendie acht Anlagen auf der Hochalp17 Gigawatt-Stunden Strom imJahr produzieren. Insgesamt reichtdas Potenzial der Windkraft ausdem Alpstein aus, um zwölf Pro-zent des gesamten AusserrhoderStrombedarfs abzudecken.

Schutz und SicherheitWie Manuela Fuchs vom Aus-

serrhoder Umweltamt den Betei-ligten erklärte, werden mit derWindplanung mehrere Ziele ver-folgt. Sie soll für Planungssicher-heit sorgen und als Entschei-dungsgrundlage für die Bewilli-gungsbehörden dienen, dabeiaber den Schutz der Landschaftnicht ausser acht lassen. Deshalbmündeten die Ziele im Leitsatz, dieAnlagen auf weniger, aber dafürmöglichst geeignete Gebiete zukonzentrieren. Als geeignet gilt einGebiet, wenn es nicht nur windig,sondern auch gut erschlossen ist.Denn der Bau ist eine Herausfor-derung: Die Windanlage des TypsEnercon E-82 weist eine Nabenhö-he von 108 Meter auf, der Rotor-durchmesser beträgt 82 Meter. Dergesamte Turm ist damit höher alsdie Säntis-Antenne. Eine solcheWindanlage kann nicht eingeflo-gen werden, da sie zu schwer ist.Sie muss mit 60-Tonnen-Lastwa-gen transportiert werden. Deshalb

kommt der windige Säntis nicht inFrage.

«Teil der Energiewende»Doch soll sich Ausserrhoden in

der Windenergie engagieren? Ob-wohl es geeignetere Regionen gibt,sagt Regierungsrat Jakob Brunn-schweiler klar Ja. Die Wasserkraftsei im Kanton ausgeschöpft. Zu-dem habe die Windkraft trotz sub-optimaler Ausgangslage Potenzialund könne ihren Teil zur Energie-wende beitragen. Wie gross dieWirkung einer Windkraftanlageist, verdeutlichte Jakob Brunn-schweiler mit einem Vergleich: Sieproduziert gleich viel Strom wieeine 120 x 120 Meter grosse Photo-voltaikanlage. Noch braucht es

einiges, bis im Alpstein Windstromproduziert wird. Als nächsteSchritte stehen Gespräche mit denGrundeigentümern und die An-passung des kantonalen Richtpla-nes an. Aktuell sind Windanlagennicht bewilligungsfähig. GemässBrunnschweiler wäre die Anpas-sung desRichtplanesaufEndeJahrmöglich. Doch der rechtlicheAspekt ist nur die eine Seite. Dieandere ist die gesellschaftliche:Sind die Appenzeller überhauptbereit, für die Energiewende undden Atomausstieg Windanlagenauf dem Alpstein in Kauf zu neh-men? Was ist höher zu werten:Nutzen oder Schutz? «Diese Dis-kussionen müssen wir führen», soder Baudirektor.

Bild: pd

Das erweiterte Büro des Ausserrhoder Kantonsrats mit Präsident IvoMüller (dritter vorne links) begrüsste die Delegation des oberösterreichi-schen Landtages unter Präsident Friedrich Bernhofer (dritter vorne rechts).

Energy strategy: There is a lot to do

Developing an energy strategy for Urnäsch

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Quelle: Amt für Umwelt Appenzell Ausserrhoden. Grafik: APZ/ci

350

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Strom

prod

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n 2011

aus

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324 GWh

14 GWh (4,3%)

Strom aus erneuerbaren Energien in Appenzell AusserrhodenIst-Zustand und Potenziale

Geothermie

Wasserkraft

Windkraft (nur Grosswindkraft)

Holzenergie

Biomasse (ohne Holz)

Photovoltaik

Strom

verb

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2011

260 GWh (80%)

193 GWh(60%)

Tech

nisch

-Öko

logisc

hes

Poten

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GWh/Jahr

38 GWh(12%)

25 GWh(8%)

DONNERSTAG, 1. NOVEMBER 2012 dossier stromzukunft 39

Die Kraft der «Erneuerbaren»Die neusten Zahlen aus dem Ausserrhoder Amt für Umwelt sind beeindruckend, und sie belegen eines:Der Atomausstieg ist zu schaffen. Die Zahlen liefern darüber hinaus einige überraschende neue Erkenntnisse.GUIDO BERLINGER-BOLT

Die Menschen in Appenzell Aus-serrhoden verbrauchen 324 Giga-wattstunden Strom pro Jahr. 14Gigawattstunden werden derzeitaus eigenen, erneuerbaren Ener-gieträgern gewonnen. Das sindweniger als fünf Prozent. Und nundies: In diesem Jahr durchgeführtePotenzialabklärungen des Ausser-rhoder Amts für Umwelt ergaben,dass 80 Prozent des gesamtenStrombedarfs der Kantonsbevöl-kerung aus Sonnenlicht, Wind,Biomasse, Wasser und allenfallsHolz und Erdwärme gedeckt wer-den könnten.

Dieser Teil des Dossiers ver-sucht, die Frage nach den Grenzender Stromerzeugung aus erneuer-baren Energien zu beantworten.PHOTOVOLTAIK: 60 Prozent desgesamten Stromverbrauchs könn-te Ausserrhoden mit PV-Anlagendecken – wenn man nur die dafüram besten geeigneten Dächer ver-wenden würde. Das Erstaunlichedaran: Dafür müssten lediglich14 Prozent aller Hausdächer miteiner Anlage versehen werden.Und: Nur gerade ein Fünftel da-von wären grosse Industriedächer– je zwei Fünftel der Anlagenlägen auf Dächern in der Land-wirtschaftszone und in Wohn-quartieren. Die neusten Zahlendes Ausserrhoder Amts für Um-welt widerlegen also die weitver-breitete Meinung, dass das gröss-te Solarstrompotenzial auf gros-sen Dächern von Industrie- undGewerbebauten liege.

Die Grenzen sind oftmals er-reicht, wo denkmalpflegerischeÜberlegungen ins Spiel kommen;zudem beurteilt man im Amt fürUmwelt die aktuelle politischeSituation rund um die Kosten-deckende Einspeisevergütung(KEV) als unsicher. Schliesslichsind die Investitionskosten vergli-chen mit anderen erneuerbaren

Energien noch immer relativ hoch– obschon die Preise derzeit starksinken. Noch gar nicht im Poten-zial eingerechnet sind PV-Freiflä-chenanlagen; dies deshalb, weilder Ausserrhoder Regierungsratgrundsätzlich zuerst die verfüg-baren Dachflächen nutzen will.WINDKRAFT: 12 Prozent des Aus-serrhoder Stromverbrauchskönnte der Wind abdecken. Einegemeinsam mit Appenzell Inner-

rhoden in Auftrag gegebeneWindpotenzialstudie ergab geeig-nete Gebiete für Grossanlagen aufder Hochalp, dem Suruggen unddem Hochhamm. In den 12 Pro-zent nicht eingerechnet sindKleinanlagen bis zu einer Ge-samthöhe von 25 Metern.

Grenzen setzen hier natürlichder Landschafts- und Natur-schutz, der Lärm, den die Rotor-blätter erzeugen, und der Schat-

tenwurf einer Anlage. Und dielange Planungs- und Bewilli-gungsphase – man rechnet imAmt für Umwelt mit über zehnJahren. Und schliesslich gibt esnoch eine ganz simple aber ent-scheidende Barriere: Die grossenRotorblätter können nicht mit He-likoptern transportiert werden,da sie sehr stark auf Winde reagie-ren – das ist schliesslich ihr Zweck!Man muss sie also über eine aus-gebaute Strasse transportieren –und die gibt es in Ausserrhodennicht überall, wo viel Windherrscht.BIOGAS: 8 Prozent des Strom-bedarfs von Appenzell Ausserrho-den könnte durch Biogasanlagengedeckt werden, wie sie die JakobBösch AG in Schwellbrunn be-treibt. Heute liegt der Anteil beigut zwei Prozent. Das Amt fürUmwelt rechnet damit, dass rund1200 Haushalte mit Wärme und3600 Haushalte mit Strom ausAusserrhoder Biomasse versorgtwerden könnten. Die Landwirt-

schaft im Kanton bietet ein gros-ses ungenutztes Potenzial: Vonden 270000 Tonnen Hofdüngerwird heute nur gerade ein Hun-dertstel zur Energiegewinnunggenutzt.

Grenzen: Sinnvollerweisemüsste man neben der Jaucheweitere Grünabfälle und Lebens-mittelabfälle verwerten; das sepa-rate Sammeln erwies sich im de-zentral besiedelten Appenzeller-land als aufwendig. Vor allem abersetzt die anspruchsvolle Betreu-ung einer landwirtschaftlichenBiogasanlage dieser StromquelleGrenzen.WASSERKRAFT: Nicht mehr als3 Prozent: So tief schätzt das Amtfür Umwelt das Potenzial der Was-serkraft ein. Die Hälfte dieser3 Prozent, sechs Gigawattstundenpro Jahr, sind bereits ausge-schöpft.

Grenzen setzten die verglichenmit dem Stromertrag relativ ho-hen Investitionen; auch sind diegesetzlichen Anforderungenhoch – zwei Stichworte dazu:Restwassermengen und Fisch-gängigkeit.TIEFEN-GEOTHERMIE: Das Aus-serrhoder Amt für Umwelt beob-achtet die Fortschritte am Gross-projekt in St.Gallen aufmerksam.Aussagen zum Potenzial kannman derzeit hingegen keine ma-chen.HOLZ: Ebenfalls keine Aussagemachen die neusten Zahlen desAmts für Umwelt für das Potenzialder Ressource Holz.

Einer breiteren Nutzung wür-den die Logistik und die kleinst-parzellierte Ausserrhoder Wald-struktur Grenzen setzen. Und:Gemäss kantonalem Energiege-setz darf mit Holz (wie übrigensauch mit Geothermie und Bio-masse) Strom nur als Nebenpro-dukt von Wärme gewonnen wer-den. Im Sommer, da wenig Wär-me benötigt wird, produzierteeine solche Anlage also auch kei-nen Strom. Laut Amt für Umwelt,kann eine sogenannte Holzver-stromung bei bestehenden gros-sen Holz-Wärmeverbunden sinn-voll sein; die SAK verfolgen inSpeicher ein derartiges Projekt.

Grenzen:Ziel undHerausforderungDer Umbau der SchweizerEnergieversorgung wird Zeiterfordern. Die Grenzen aufdem Weg dahin sindpolitische, gesellschaftliche,raumplanerische und nichtzuletzt technologische.

HERISAU. Unsere Gesellschaftbefindet sich in Sachen Energie ineinem Prozess des Umdenkensund Neu-Denkens. An welcheGrenzen ist sie konkret gestossen?«Die am deutlichsten erkennbareGrenze ist der Ausstieg aus derAtomenergie.» Das sagt ManuelaFuchs, Mitarbeiterin im Amt fürUmwelt und dort zuständig fürEnergieplanung, Klimaschutzund Nachhaltigkeit. Sie sprichtdamit eine politisch gezogeneGrenze an, die Umwälzungen,welche die helvetische Energie-politik im Nachgang zur atoma-ren Katastrophe im März 2011 inJapan auslösten. Kein Stromkon-zern wird in der Schweiz mehrAtomkraftwerke bauen; die altenAKWs werden nach Erreichen ih-rer Betriebsdauer nicht mehr er-setzt werden. Der zentral undrelativ günstig produzierte Atom-strom wird durch andere Strom-sorten ersetzt werden müssen: ImVordergrund der Energiestrategie2050 stehen dabei das Energie-Sparen und der Ausbau von alter-nativen, erneuerbaren Energien.Es sei ein Umstieg, der seine Zeitbrauchen werde, so ManuelaFuchs. «Gut haben wir diese Zeitauch noch.» Auf dem Weg, dasZiel zu erreichen, müssen wirauch gesellschaftliche Grenzenüberwinden, so Fuchs, meint:umdenken. Daneben auch finan-zielle, organisatorische und ge-setzliche: Stringente Systeme vonGesetzen und Anreizen werdennötig sein. Erneuerbare Energiewerde zudem von ganz vielenverschiedenen Playern dezentralproduziert und nicht mehr voneinigen wenigen Grossen. Die Ge-winnung von erneuerbarer Ener-gie werde, so Fuchs, augenfälligersein und mehr Fläche vor dereigenen Haustüre brauchen –und damit auch Angriffsflächenbieten. (gbe)

«Urnäsch kann in 20 Jahren autark sein»Für die ETH Zürich könnte die Gemeinde Urnäsch in Ausserrhoden eine Pionierrolle übernehmen. Gemäss einer Studie haben die Hinterländer dasPotenzial zur Energieautarkie. Dafür sind aber grosse Anstrengungen nötig. 360 Gebäude müssten saniert und energieeffizienter gemacht werden.

DAVID SCARANO

URNÄSCH. Die Zukunft der Ener-gieversorgung lebt von Visionen.Gemäss Duden steht «Vision»aber nicht nur für «Zukunftsent-wurf», sondern auch für «Traum-bild» und «optische Halluzina-tion». Energiewende, Energieun-abhängigkeit sowie 2000-Watt-Gesellschaft sind aktuell solch vielbesungene Energievisionen. Sindsie in Ausserrhoden aber auch rea-lisierbar, also mehr als nur einTraumbild?

Der Kanton will gemäss gülti-gem Energiekonzept bis im Jahr2100 eine 2000-Watt-Gesellschafterrichten. Weitaus ambitionierterist die Energievision der ETHZürich für die Gemeinde Urnäsch.Die Hinterländer haben gemässder Doktorarbeit von Evelina Trut-nevyte das Potenzial, im Kantoneine Pionierrolle zu übernehmenund unabhängig von Energieim-porten zu werden. Diese Vision istaber kein Traumbild, sondern einZukunftsentwurf, der machbar ist.«Urnäsch könnte in 20 Jahren aut-ark sein», ist sich Michael Stauffa-

cher vom Institute for Environ-mental Decisions der ETH Zürichsicher. Die Vision fusst auf demnatürlich-technischen und demgesellschaftlichen Potenzial derGemeinde. Denn wie MichaelStauffacher betont, braucht es en-gagierte Menschen, um aus einerVision Realität werden zu lassen.In Urnäsch ist die Identifikationmit der Gemeinde gross. Laut derETH-Studie leben 43 Prozent derEinwohner seit der Geburt in derGemeinde. Zum Vergleich: ImKanton sind es 32 Prozent. Zudemhätten die Einwohner in den letz-ten Jahren an den verschiedenenFallstudien der ETH teilgenom-men und damit Interesse an ge-meinsamen Lernprozessen sowiean einer nachhaltigen Entwick-lung gezeigt. Als erfolgreiches Pro-jekt ist etwa das Reka-Feriendorfzu nennen.

Viel Holz vor der HütteDie Voraussetzungen für ein

energieautarkes Urnäsch sind gut:Die Gemeinde verfügt über vielenatürliche Ressourcen, wie etwa

Biomasse und Holz. Der Anteil anLandwirtschafts- und Waldfläche(53,9 Prozent respektive 41,1 Pro-zent) ist gross. Fünf Kleinwasser-kraftwerke produzieren erneuer-baren Strom. Zudem müssten einWindpark mit mindestens sechsWindturbinen auf der Hochalpsowie Photovoltaikanlagen aufHausdächern ihren Teil leisten,um gänzlich auf den Stromimportzu verzichten. Dank der vielennatürlichen Ressourcen hätte Ur-näsch gar das Potenzial, Energie-lieferant für andere Gemeinden zuwerden, so Michael Stauffacher.

Häuser sanierenDie nicht-fossile Strom- und

Energieproduktion ist jedoch nurdie eine Seite der Autarkie-Medail-le. Anstrengungen braucht es auchauf der Verbrauchsseite. Aktuell istdie Gemeinde abhängig von fossi-ler Energie. Knapp die Hälfte derEnergie für Heizung und Warm-wasser liefert Erdöl. Zudem weistdie Gemeinde einen hohen Anteilan alten Gebäuden auf. 57 Prozentwurden vor 1919 gebaut. Insge-

samt werden 74 Prozent des Heiz-bedarfs durch Häuser verursacht,die vor 1980 entstanden sind. Lautder ETH-Studie benötigen 30 Jahrealte und ältere Gebäude mehr alsdoppelt so viel Energie wie mo-derne Bauten. Mit Renovationenkönnte der Energieverbrauch«substanziell» gesenkt werden,heisst er in der Doktorarbeit. Fürdie Energieautarkie müssten min-destens 360 Gebäude renoviertwerden sowie 270 und mehr Häu-ser mit modernen Holzheizungenausgestattet oder an den Wärme-verbund angeschlossen werden.

Stromverbrauch: SteigendIm Ausserrhoder Amt für Um-welt rechnet man mit einemauch in Zukunft steigendenStromverbrauch. Unter ande-rem sei dafür die steigende An-zahl elektrischer und elektroni-scher Geräte pro Haushalt ver-antwortlich, so Manuela Fuchs,Mitarbeiterin im Amt und Ver-antwortliche für die Energie-

planung. Der Ausstieg aus fossi-ler Beheizung und der Einsatzvon Wärmepumpen brauchenunter dem Strich zwar wenigerEnergie – aber eben zusätzlichStrom.

Ebenfalls mehr Strom wirddas Appenzellerland in Zu-kunft für die Elektromobilitätbrauchen. (gbe)

Zu dieser SeiteIn diesem Teil befasst sichdas Dossier Stromzukunftder Appenzeller Zeitung mitdem Potenzial der erneuer-baren Energieformen sowiemit einer ETH-Studie, dieeine autarke Gemeinde Ur-näsch für möglich hält. (apz)

Ein Traum, der viel kostetUrnäschs GemeindepräsidentStefan Frischknecht reagiertbegeistert auf die Vision derETH Zürich: «Es wäre einTraum, wenn wir die benötigteEnergie selber und nachhaltigproduzieren könnten.» Er istsich aber bewusst, dass derWeg zu einem energieautarkenUrnäsch lang und steinig ist,der ohne Unterstützung vonaussen nicht zu bewältigen ist.Damit meint er nicht die 360zu sanierenden Gebäude, denndie Leute seien diesbezüglichsensibilisiert. Als grösstes Hin-dernis wertet er den Windparkauf der Hochalp. Ein solchesProjekt werde aus Landschafts-schutzgründen auf Widerstandstossen. Aber auch die Wirt-schaftlichkeit gelte es zu be-denken: Für die geschätztenKosten in der Höhe von 40 bis50 Mio. Franken brauche es

einen Investor, denn weder dieGemeinde noch die Bevölke-rung hätten die Mittel dazu.«Die Investition muss sichrechnen. Mit den zu erwarten-den Fördermitteln dürfte dasRisiko jedoch klein sein», soStefan Frischknecht.

Urnäsch befindet sich amAnfang eines langen Prozesses,bei dem «ein Schritt auf denanderen folge», wie StefanFrischknecht sagt. Die Ge-meinde strebt als Nächstes dasEnergiestadtlabel an. Er istüberzeugt, dass der Gemein-derat zu einem Projekt «Autar-kes Urnäsch» Ja sagen würde.Auch die Bevölkerung könnteseiner Meinung nach positivauf die Vision reagieren. «Eswäre auf der bisherigen Linieder Anstrengungen für nach-haltige Projekte», so StefanFrischknecht. (dsc)

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Is wind an option? Environmental

friendliness and energy independence

as official goals The dream that costs

The strategy is feasible

Towards

analytically sound and socially viable

strategy

Please get in touch with questions and comments!

Evelina Trutnevyte [email protected]

The IPCC narrative(s) – themes, actors, and storylines

by K. Fløttum

(University of Bergen, Bergen, Norway),

and Ø. Gjerstad

(University of Bergen, Bergen, Norway)

uib.no

U N I V E R S I T Y O F B E R G E N

The IPCC narrative(s) – themes, actors and storylines

LINGCLIM project, http://www.uib.no/en/project/lingclim

&

The IPCC AR5 in Europe:

Usability, framing and communication of scientific climate information

Research Council of Norway

Professor Kjersti Fløttum & Associate professor Øyvind Gjerstad,Department of foreign languages, University of Bergen

uib.no

Structure

1. Introduction – LINGCLIM project2. The narrative scheme3. Previous LINGCLIM narrative studies4. IPCC AR5 Summaries for policymakers in a thematic

and narrative perspective5. Summing up: Why the narrative perspective?

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Fløttum & Gjerstad July 2015

uib.no33

1. Introduction LINGCLIM project: Linguistic representations of climate change

discourse and their individual and collective interpretations

• The meaning that people ascribe to climate change (CC) is closely related to how the phenomenon is portrayed -> The role of language: a vital component of the prerequisites underlying societal development


uib.no4

LINGCLIM objectives

Objectives:(1)generate integrated new knowledge on

the role of language in the CC debate, through cross-disciplinary collaboration on linguistic and narrative analyses, opinion and political surveys, psychological experiments, interaction with high-school pupils

(2)explore the impacts of conflicting narratives and frames on public opinion, attitudes/emotions and behaviour, with a special focus on perspectives of the future


uib.no5

2 The narrative scheme

• Theoretical flexible framework for the textual perspective within different disciplines

• Narrative analysis (J.-M. Adam 1985, 2008)– Through a storyline with the following components:

1) Initial situation, 2) Complication, 3) (Re-) action(s), 4) Resolution and Final situation

• Obvious correspondence with the concept of scenario• In the narrative scheme, we focus on

– Language– Actors in roles of “hero(es)”, “villain(s)”, “victim(s)”


uib.no

Constructed example of a CC narrative

i) INITIAL SITUATION: Emissions have increaseddramatically since the industrial revolution.ii) COMPLICATION: CC has caused massive problems in different parts of the world.iii) REACTION: The UN have organised summits to discussaction on CC (the COPs). iv) RESOLUTION: But the international community has not reached any binding agreement. v) FINAL SITUATION: CC constitutes a serious threat to the planet, and those who have contributed the least to the problems are also the most vulnerable to its consequences.


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uib.no

3 Previous LINGCLIM narrative studies

1) IPCC, Summary for policymakers, 2007, in Synthesis Report, 4AR2) Human Development Report 2007/2008, UN Development Programme3) World Development Report 2010, World Bank4) South Africa’s National Climate Change Response Green Paper 20105) South Africa’s National Climate Change Response White Paper 20116) Norway’s White Paper on climate change, 2011-12 (Meld. St. 21)7) Norway’s White Paper on the High North, 2011-12 (Meld. St. 7)

For publications, see www.uib.no/en/project/lingclim and last slide:Fløttum 2013; Fløttum & Dahl 2011, 2012, 2014; Fløttum & Espeland 2014;Fløttum & Gjerstad 2013a, 2013b.

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uib.no

4 THE IPCC AR5 Summaries for policymakers(SPMs), 2013-2014, in a thematic and narrative perspective


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uib.no

Three IPCC working groups (WGs) – three thematic worlds

Word frequencies reflecting the mandates of the WGs:•WGI-SPM’s focus: the physical science basis, frequent use of global, climate, sea, surface, ice, ocean;a global climate system, a long-term perspective (century)

•WGII-SPM’s focus: impacts and adaptation in ecological and human systems, prevalence of words such as adaptation, impacts, risks; from a lower altitude, impacts in terms of large regions, possible impacts on human systems

•WGIII-SPM’s focus: mitigation, through words like emissions, mitigation, energy, GHG; perspectives on change and policies referring to intentional change and especially, implicitly, to policies at nation-state level


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uib.no

From the three IPCC «worlds» to the Synthesis (SYR) SPM

• The term «narrative» is used in SPMs of WGs I & III• To what extent do the IPCC SPMs present a storyline?

The three WG SPMs in a general narrative perspective:• WGI – Initial Situation + Complication• WGII – Reactions• WGIII – ReactionsAll include Representative (CO2 eq) Concentration Pathways(RCP) -> potential forecasts of Resolution/Final situation

• To what extent are these storyline components integrated in the Synthesis (SYR) SPM?


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uib.no

The SYR SPM

• The SYR SPM framing seems to go beyond each WG

• It takes the attention to risks, risks for vulnerable humans, from WGII and applies it to the overall synthesis

• It underlines in various ways the significance and severity of the risks, including emphasising the irreversibility of certain scenarios

•• It clearly conveys the need for transformations beyond just

marginal change as a requirement for sustainability


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uib.no

The narrative of the Synthesis SPM

• The SYR-SPM seems to be structured as a narrative:– pp. 2 – 16: “1. Observed Changes and their Causes” and

“2. Future Climate Changes, Risks and Impacts”.• These two sections develop a complex set of causal relations

which form the initial situation and the complication.• We also see a potential negative resolution in the case of an

insufficient reaction (irreversible occurs 14 times):– “Continued emission of greenhouse gases will cause further warming

and long-lasting changes in all components of the climate system, increasing the likelihood of severe, pervasive and irreversible impacts for people and ecosystems. “ (p. 8)

– pp. 17 – 31: Sections 3 and 4 on adaptation, mitigation and sustainable development.

• These sections present potential positive resolutions as the result of adaptation and mitigation reactions.


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Heroes, villains and victims in the SYR SPM

• Humanity is the villain of the narrative: – “Human influence on the climate system is clear, and recent

anthropogenic emissions of green-house gases are the highest in history.” (p. 2)

• There are only potential heroes:– “National governments can coordinate adaptation efforts of

local and sub-national governments, for example by protecting vulnerable groups […] Local government and the private sector are increasingly recognized as critical to progress in adaptation […]” (p. 19)

• Humanity and nature are presented as the main victims:– “Climate change will amplify existing risks and create new risks

for natural and human systems. Risks are unevenly distributed and are generally greater for disadvantaged people and communities in countries at all levels of development.” (p. 13)


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5 Summing up: Why the narrative perspective?

• It is appropriate for cross-disciplinary research (linguistics, psychology, political science)

• It helps the understanding of a complex document, through identifying/interpreting relations between different components

• It reveals the presence and the absence of actor roles, which has been shown to have a crucial importance for people’s engagement

• When writing policy documents, taking narrative into account could help make them more accessible to stakeholders

To discuss: - To what extent does the SYR SPM correspond to a narrative pertinent for policymakers?- What is the importance of the quasi-absence of heroes?


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uib.no

Some references

Tvinnereim, E., Fløttum, K. 2015. Explaining topic prevalence in answers to open-endedsurvey questions about climate change. NATURE Climate Change. DOI 10.1038/nclimate2663 ; http://dx.doi.org/

Fløttum, K., Dahl, T. 2014. IPCC communicative practices: A linguistic comparison of theSummary for Policymakers 2007 and 2013. The LSP Journal - Language for specialpurposes, professional communication, knowledge management and cognition 5(2), 66-83.

Fløttum, K., Espeland, T.J. 2014. Norske klimanarrativer – hvor mange “fortellinger”? En lingvistisk og diskursiv analyse av to norske stortingsmeldinger. Sakprosa 6 (4).

Fløttum, K. 2013. Narratives in Reports about Climate Change. In Gotti, M., Guinda, C. S., (Eds), Narratives in Academic and Professional Genres. Bern: Peter Lang, 277-292.

Fløttum, K. 2013. Représentation linguistique d'incertitude dans le discours du changement climatique. In: Norén, C., Jonasson, K., Nølke, H., Svensson, M. (eds.), Modalité, évidentialité et autres friandises langagières. Bern: Peter Lang, 135-150.

Fløttum, K., Dahl, T. 2011. Climate Change Discourse: Scientific Claims in a Policy Setting, Fachsprache 3-4, 205-219.

Fløttum, K., Dahl, T. 2012. Different Contexts, Different ‘Stories’? A LinguisticComparison of Two Development Reports on Climate Change. Language & Communication 32/1, 14-23.

Fløttum, K., Gjerstad, Ø. 2013a. The Role of social justice and poverty in South Africa’s National climate change response white paper. South African Journal on Human Rights, 2013-1, 61-90.

Fløttum, K., Gjerstad, Ø. 2013b. Arguing for climate policy through the linguistic construction of Narratives and voices: the case of the South-African green paper “National Climate Change Response”. Climatic Change 118 (2), 417-430.


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uib.no1616

LINGCLIM

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Presentations & Public Speaking