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SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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SESIÓN ORDINARIA
No. 082-2015
Acta de la Sesión Ordinaria número Ochenta y Dos guion dos mil quince
(82-2015), de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional,
celebrada el miércoles veintinueve de julio de dos mil quince, a las diez
horas con seis minutos en la Sala de Sesiones de Junta Directiva, con la
siguiente asistencia:
Lic. Víctor Julio Valverde Moya
Presidente
Lic. Raymundo Gutiérrez López
Vicepresidente
Dra. Sonia Ulate Fallas
Secretaria
Lic. Wilmar Chavarría Chavarría
Vocal 1
Lic. Rigoberto García Vargas
Vocal 2
Lic. Víctor Murillo Chacón
Vocal 3
M.B.A. Carlos Mata Castillo
Vocal 4
Lic. Róger Porras Rojas
Director Ejecutivo
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez
Asesor Legal de Junta Directiva
Invitados: Para el análisis de los Artículos Tercero y Cuarto: la Licda.
Gloria Elena Chávez Acuña, jefa del Departamento Concesión de
Derechos. Para la discusión del Artículo Octavo: la Licda. Sonia Salas
Badilla, jefa del Departamento de Prestaciones Sociales.
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CAPÍTULO PRIMERO
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya, Presidente de la Junta Directiva,
saluda a las señoras y los señores Miembros Directivos y Personal
Administrativo y somete a votación el orden del día, el cual es aprobado:
ARTÍCULO PRIMERO: Lectura y aprobación del orden del día.
A continuación se transcribe el orden del día:
ARTÍCULO PRIMERO:
Lectura y aprobación de la agenda.
ARTÍCULO SEGUNDO:
Correspondencia.
ARTÍCULO TERCERO:
Asuntos de la Comisión de Concesión de Derechos:
ARTÍCULO CUARTO:
Entrega, análisis y aprobación del acta de la sesión ordinaria No. 19-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos.
ARTÍCULO QUINTO:
Análisis del nombramiento del miembro externo del Comité de Riesgos.
ARTÍCULO SEXTO:
Análisis y aprobación de la propuesta de nota a remitir a la SUPEN en relación con la
publicación realizada en el periódico La Nación “Alto riesgo aqueja a 4 sistemas de
pensiones” (Oficio DE-0616-07-2015)
ARTÍCULO SÉTIMO:
Entrega y análisis del criterio del Lic. Óscar Madrigal Jiménez, sobre empleados de confianza.
ARTÍCULO OCTAVO:
Entrega, análisis y aprobación del oficio CPS-005-07-2015: Acuerdos de la Comisión de
Prestaciones Sociales.
ARTÍCULO NOVENO:
Mociones.
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ARTÍCULO DÉCIMO:
Asuntos Varios.
ARTÍCULO SEGUNDO: Correspondencia.
La Dra. Sonia Ulate Fallas lee la siguiente correspondencia, la cual se adjunta
como Anexo No. 01 de esta acta.
Inciso a) Copia de oficio STJ-0009-07-2015 suscrito por el Sr. Martín Vásquez
Herrera, Secretario General de Sitrajunta, dirigido a la Licda. Hazel Montero
Chaves, jefa a.i. el Departamento de Gestión de Talento Humano y al Lic. Róger
Porras Rojas, director ejecutivo, en el que externan que han pasado 03 meses
desde la última reunión que sostuvieron con la Administración para conversar
acerca del Manual de Puestos Institucional. En dicha reunión se les indicó que
se realizaría un estudio de cargas de trabajo, por lo que solicitan: 1) Que se les
informe sobre el avance del estudio de cargas de trabajo o recargo de funciones.
2) Que se resuelva la situación de la compañera Ana Quesada, Secretaria 2 del
Departamento de Prestaciones Sociales, quien utiliza el 60% de su tiempo a
labores de organización de eventos y 40% a sus tareas como secretaria. 3) Que
se otorgue a la Sra. Ana Quesada el equivalente dinerario al recargo que ejerce
en su puesto, ya que su contrato laboral indica que es secretaria. Que se cumpla
con lo que dicta el apartado No. 26 del Reglamento Interior de Trabajo.
El Cuerpo Colegiado toma nota e instruye a la Administración para que le
brinde respuesta con copia a esta Junta Directiva, en el plazo de 05 días hábiles.
Inciso b) Copia de oficio SP-736-2015 de la Superintendencia de Pensiones,
dirigido al Lic. Róger Porras Rojas, en el que expone los hallazgos obtenidos
como resultado de la visita efectuada a la Institución, relacionados con el primer
objetivo: “Evaluar el proceso de otorgamiento de créditos hipotecarios y dar
seguimiento a los requerimientos pendientes de la última visita relacionada con
el tema de créditos personales”. Solicitan atender las observaciones en un plazo
de 20 días hábiles contados a partir de la recepción del oficio. Los hallazgos del segundo objetivo “Efectuar una revisión del Sistema de
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Créditos, con el fin de valorar su exactitud e integridad”, serán comunicados
posteriormente.
El Órgano Director toma nota y le solicita a la Dirección Ejecutiva elevar la
propuesta de respuesta para la resolución final, a más tardar el martes 11 de
agosto.
Inciso c) Copia de nota firmada por el Lic. Israel Pacheco Barahona,
coordinador político a.i. del Foro de Presidentes y Secretarios Generales,
dirigido a los Presidentes y Secretarios Generales de las Organizaciones
Magisteriales, en el que emite copia de la nota sobre lo sucedido el miércoles 8
de julio de 2015, con el Diputado Gerardo Vargas Varela del Frente Amplio, en
relación con el expediente 17.561. SE TOMA NOTA.
Inciso d) Oficio DAT-136-2015 suscrito por el Sr. Marvin Rodríguez Cordero,
Presidente del Directorio Nacional de la Asamblea de Trabajadores del Banco
Popular, en el que invita a participar en el Foro Nacional “Pobreza, Trabajo y
Empleo: Estrategias de solución desde la economía social solidaria”, el próximo
viernes 31 de julio de 2015, de 08:00 a.m. a 04:00 p.m. en el Hotel Radisson.
SE TOMA NOTA.
Inciso e) Nota del Sr. Edgar Molina Berrocal, cédula 2-308-7620, mediante la
cual indica que actualmente su monto líquido de pensión es menos de
¢300.000,00, debido a los préstamos que mantiene con Caja de ANDE,
Sociedad de Seguros de Vida y la Junta de Pensiones, por tal razón, solicita se
estudie su caso a fin de valorar la posibilidad de refundir sus deudas y tener una
sola cuota, ya que con el monto que recibe no puede honrar sus gastos básicos
familiares. Externa que posee una propiedad en Orotina, de 2.000 metros
cuadrados, la cual puede poner a responder.
La señora y señores miembros de la Junta Directiva trasladan esta nota a la
Dirección Ejecutiva, para que estudie el caso y le responda al interesado con
copia a este Cuerpo Colegiado, en un plazo de 03 días hábiles.
Inciso f) Copia de nota suscrita por el Lic. José Antonio Segura Meoño,
Coordinador Político del Foro, dirigida a los Presidentes y Secretarios
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Generales de las Organizaciones Magisteriales, en el que informa que el
proyecto 17.561, fue avocado por el Diputado del PAC Atencio Delgado, lo
cual implica que el proyecto no avanza, dado que la Presidencia había indicado
que los proyectos en esa condición no los va a convocar. SE TOMA NOTA.
Inciso g) Copia de nota suscrita por el Sr. Gustavo Barquero Morales,
Prosecretario General de la Corte Suprema de Justicia, dirigido a la Sra.
Alejandra Monge Arias, representante de la Subcomisión que garantiza el
acceso a la justicia de las personas Adultas Mayores, en el que comunica el
acuerdo tomado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en sesión 60-15 del
30 de junio de 2015, donde se aprueba el texto que engloba la política
institucional para garantizar el acceso a la justicia de personas adultas mayores,
la cual tiene carácter de aplicación obligatoria.
El Cuerpo Colegiado dispone trasladar esta nota al Departamento de
Prestaciones Sociales y a las Organizaciones Magisteriales para su
conocimiento.
Inciso h) Oficio TA-202-2015 emitido la Licda. Carla Navarrete Brenes, jueza
presidenta del Tribunal Administrativo de la Seguridad Social, dirigido al Lic.
Víctor Julio Valverde Moya, mediante el cual remite un disco compacto que
contiene la recopilación de la jurisprudencia más relevante para el Tribunal
Administrativo de la Seguridad Social, con el objetivo de que sea colocada en la
página Web institucional para su consulta.
El Órgano Director traslada esta nota a la Dirección Ejecutiva, para que en
coordinación con el Departamento de Comunicación y Relaciones Públicas y el
Departamento de Informática, se coloque la información en la página Web.
El Lic. Róger Porras Rojas menciona: aquí más que colocarlo en la Web, lo
que se está diseñando es un sistemita que tenga motores de búsqueda, cómo lo
hace el sistema de consulta de información jurídica, es decir que usted pueda
meter un tema, vaya y busque la información. Esto se coordinó con los
compañeros del Tribunal y se ha programado para que en el mes de setiembre
esté el diseño del hipervínculo para poder hacer las búsquedas correspondientes.
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La Dra. Sonia Ulate Fallas sugiere: don Róger, no le parece a usted que ya que
tenemos el disco compacto con la información, que se cuelgue en la página Web
y una vez que esté ese otro programa, se incorpore, pero que la información esté
disponible.
El Lic. Róger Porras Rojas afirma: eso no es ningún problema, inclusive se
coloca una liga para que se remita a un repositorio y ahí pueden consultar.
La Dra. Sonia Ulate Fallas agrega: se puede indicar que en cuestión de 01 mes
o 02 meses se estará facilitando la búsqueda por temas o qué se yo.
El Lic. Róger Porras Rojas expresa: eso se puede colgar, inclusive, sería
bueno que cada uno de ustedes se lleven una copia del disco compacto y lo
puedan tener en sus organizaciones, si les parece.
La Dra. Sonia Ulate Fallas señala: me parece excelente.
Inciso i) Invitación extendida por Ageco para participar en el seminario “El rol
de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) y las personas
adultas mayores: acortando brechas para trazar nuevos caminos”, actividad
declarada de interés público por parte de la Presidencia de la República. La
fecha es el 12 y 13 de agosto, en el Hotel San José Palacio, de 8 a.m. a 04:00
p.m. SE TOMA NOTA.
La Dra. Sonia Ulate Fallas recomienda: lo podemos ver el día que definimos la
programación de sesiones y comisiones de agosto.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya agrega: pienso que también se podría
llevar a las organizaciones, por si alguna persona quisiera participar.
Inciso j) Copia de nota suscrita por el Dr. Gilberto Cascante Montero,
Coordinador Político del Foro, dirigido a los Presidentes y Secretarios
Generales de las Organizaciones Magisteriales, en el que convoca a reunión del
Foro de Presidentes, el próximo jueves 30 de julio de 2015, a la 01:30 p.m. SE
TOMA NOTA.
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Inciso k) Copia de oficio JD-PRE-050-07-2015, firmado por el Lic. Víctor Julio
Valverde Moya, presidente de Junta Directiva, dirigido a la Licda. Ana Lorena
Brenes Esquivel, Procuradora General de la República, en el que realiza
consulta conforme lo establecido en el acuerdo No. 3, adoptado en sesión
ordinaria No. 76-2015, sobre la viabilidad de utilizar los vehículos de la
Institución por parte de los miembros de la Junta Directiva, para asistir a
sesiones. Se adjunta el informe jurídico del Lic. Óscar Madrigal Jiménez. SE
TOMA NOTA.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: de lo que conversamos y discutimos
aquí, mientras se hace la consulta ¿qué se entiende?, ¿hay una suspensión de
cualquier acto administrativo en la solicitud de transportes?
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez responde: no significa nada.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo señala: yo por eso no estoy haciendo uso de
transporte, hoy tengo restricción y no utilicé vehículo institucional, igual ayer
que me fui a Aserrí a atender una actividad de AFUP, tampoco utilice el
transporte, entendiendo que estamos esperando esta respuesta.
La Dra. Sonia Ulate Fallas subraya: en ningún momento se dijo eso.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo agrega: lo entendí en el fondo que hacíamos
una suspensión hasta tanto no se aclararan los nublados del día.
La Dra. Sonia Ulate Fallas recalca: en ningún momento se afirmó eso, fue una
interpretación suya.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya resalta: lo que prevalece según la
Contraloría General de la República, es que para sesiones de Junta Directiva no
hay transporte, hoy en la mañana yo viajé en bus, doña Sonia igual, porque
venimos a Junta Directiva. Ahora lo que debemos hacer es esperar la respuesta
de la Procuraduría General de la República.
Inciso l) Informe de labores remitido por el Lic. Rodolfo Chevez Chevez,
miembro externo del Comité de Riesgos, correspondiente a junio de 2015, que
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incluye sus comentarios y recomendaciones sobre algunos parámetros a
observar con la estrategia de inversiones a más largo plazo.
La señora y señores miembros de la Junta Directiva disponen trasladar este
documento a la Unidad Integral de Riesgos, para su análisis en el Comité.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya sugiere: sería importante enviarlo tanto a
la Unidad Integral de Riesgos, como al Departamento de Inversiones, porque
vienen las estrategias de inversiones a largo plazo.
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez señala: estos son asesores de Junta Directiva,
se supone que los informes son a la Junta Directiva, tal vez no de control, pero
sí de sugerencias que pueda hacer el asesor al Cuerpo Colegiado, que es al cual
se subordina, sobre el funcionamiento de esos Comités. Eso debería en algún
momento ser conocido por la Junta Directiva.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya resalta: lo que estamos haciendo es
conociéndolo para que se pase a la Unidad Integral de Riesgos y el
Departamento de Inversiones y se analice en su respectivo Comité, que ahí
estamos todos. También lo que viene ahí se aprueba y viene aquí a Junta
Directiva.
La Dra. Sonia Ulate Fallas apunta: me parece que desde la lógica que está
presentando el Lic. Óscar Madrigal Jiménez, no sería suficiente con mandar el
informe escrito, sino venirlo a presentar a esta Junta Directiva, es decir, que nos
lo exponga y luego se hace el estudio con la integración del criterio de la
Unidad de Riesgos y el Departamento de Inversiones, pero me parece que en
una primera instancia, porque para eso es que se contrataron, se supone, para
asesorar a esta Junta Directiva.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo destaca: en la Comisión de Inversiones y el
Comité de Riesgos se les dio un espacio a los miembros externos, eso está en
agenda, este informe tiene que ser presentado el día de hoy en la tarde, porque
así quedamos, que en las agendas ahí veíamos eso, porque estamos todos,
excepto el Lic. Wilmar Chavarría Chavarría y tenemos todos los asesores
internos en inversiones de nosotros.
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La Dra. Sonia Ulate Fallas argumenta: sí, yo no veo contradicción en eso, en
todo caso sería interesante revisar ¿cuál es la función? y ¿para qué fueron
contratados?, porque si es para asesorar a la Junta Directiva, es a la Junta
Directiva, que después se haga una integración de los criterios de las otras
unidades, es otra cosa, pero me parece que en primera instancia quien debe
recibir el asesoramiento es esta Junta Directiva, eso habría que revisarlo. La
función de ellos es de asesoría, si no entendemos preguntamos.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya menciona: ellos son el miembro externo
del Comité de Riesgos y el miembro externo de la Comisión de Inversiones y en
las últimas sesiones se incluye el informe del miembro externo como punto de
agenda. Lo que puede pasar y lo he visto en las últimas reuniones, es que nada
más está en la agenda y se da por recibido. En días pasados se le preguntaba al
Lic. Rodolfo Chevez Chevez, que se refiriera al informe y él mencionaba
algunos datos que trae ahí, al M.B.A. Juan Ricardo Jiménez Montero, miembro
externo de la Comisión de Inversiones igual y lo que decía es: “ahí está el
informe”.
Este informe que da el Lic. Rodolfo Chevez Chevez para mí tiene que estar en
la agenda de la sesión del día de hoy, darle un espacio para analizarlo. Lo que le
entendí al Lic. Óscar Madrigal Jiménez es que estos informes vienen aquí y que
nosotros debemos analizarlos en Junta Directiva, pero igual lo vamos analizar
en Riesgos e Inversiones, entonces, se traslada por el hecho que comentó el
M.B.A. Carlos Mata Castillo, ahí estamos casi todos los miembros de Junta y
podemos dedicarle tiempo al análisis. Podríamos analizarlo aquí, pero entonces
vamos a ir al Comité de Riesgos y a la Comisión de Inversiones a darle un
reanálisis, cuando en realidad pienso que ahí es donde debería discutirse, pues
están los técnicos y si hay algo que debatir o algo que aclarar, ahí mismo se
aclara con los técnicos y con el mismo actuario.
El Lic. Rigoberto García Vargas aporta: pienso que el asunto se inicia con la
posición del Lic. Óscar Madrigal Jiménez, que creo es la correcta. Lo que no sé
es ¿cada cuánto tiempo esos informes vienen aquí por parte de los miembros
externos?
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El Lic. Róger Porras Rojas explica: este es un informe adicional que él
determina en relación con inversiones, los informes de labores tienen que venir
mensualmente y lo que se había acordado en algún momento es que podían
venir bimensual o trimestralmente.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya aclara: este no es un informe adicional, es
el informe de labores correspondiente a junio.
El Lic. Róger Porras Rojas manifiesta: sí tiene razón, pero lo que él presenta
es un detalle de una metodología técnica.
El Lic. Rigoberto García Vargas agrega: yo considero que debe ser por lo
menos cada tres meses, pero el procedimiento es tal como lo está recomendando
el Lic. Óscar Madrigal Jiménez, que se reciban los informes aquí, se den por
conocidos y se pase a la Comisión o el Departamento correspondiente, para que
se terminen de orientar en esa labor. Para mí estos informes deben conocerlos
de previo la Presidencia, para si es necesario decirle a un asesor que nos venga a
dar un poco de detalle sobre ese informe, porque leer informes y no entenderlos,
quedamos en lo mismo, por aquí puede pasar el colador, que nos aclaren los
técnicos cualquier situación especial y que se pase a la Comisión o Comité ojalá
con una recomendación de la Junta Directiva.
El Lic. Róger Porras Rojas aclara: el procedimiento es que en la Comisión de
Inversiones y el Comité de Riesgos se agendan estos informes, se analizan y
retroalimentan y después sube a esta Junta Directiva.
La Dra. Sonia Ulate Fallas manifiesta: pero no es lo que ha sucedido, Lic.
Róger Porras Rojas, se reciben pero no se estudian, ni se analizan allí, se hace
una referencia general.
El Lic. Róger Porras Rojas plantea: ese es un tema propio de la dinámica. Lo
que dice doña Sonia es cierto, se agendan y muchas veces o no se conocen o se
diluyen en la discusión.
El Lic. Rigoberto García Vargas considera: lo que debe hacerse es lo que
indica el Lic. Óscar Madrigal Jiménez, que se cumpla el trámite legal, el asesor
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depende de nosotros, a nosotros nos debe entregar el informe, aquí nosotros lo
leemos, lo discutimos, lo aprobamos y lo enviamos a la Comisión
correspondiente.
Inciso ll) Nota del Sr. Luis Alfonso Pardo Martínez, profesor de español en el
Liceo Rural El Carmen de Parrita, en la que expone su criterio en relación con
las incapacidades y la equivalencia que tendría que dársele a esta condición con
las licencias y términos relacionados, indicados en el Capítulo X, Artículo 80 y
el Artículo 81 del Reglamento de Carrera Docente.
Solicita la respuesta de la Junta de Pensiones, pues considera que es obligación
de la Institución velar por el problema que viven los docentes incapacitados,
pues las cuotas no son reportadas por el patrono, ya que se considera el monto
como un subsidio y no como un salario percibido en el período.
La Dra. Sonia Ulate Fallas manifiesta: con todo respeto, me voy a permitir leer
el documento, porque es una carta abierta que la conoce mucha gente en este
momento.
Este señor es un profesor que padece una enfermedad terminal, que obviamente
está incapacitado, pero es grave lo que él tiene, entonces, no quisiera unirme a
esa posición de que quede sin ninguna respuesta y sin ninguna solución a su
situación concreta, a la de él y a la de muchos que están en una situación
semejante. Desde que vino acá el señor está esperando una respuesta y nadie se
la ha dado, aclarándole o resolviéndole su situación, que es lo que uno
esperaría, entonces, eso es lo que él está diciendo, no solamente a Jupema, sino
a todos los medios e instancias que ha considerado conveniente.
El Sr. Luis Alfonso Pardo Martínez ya había hablado con el Lic. Róger Porras
Rojas y está presentando la nota a nivel general.
El Lic. Róger Porras Rojas adiciona: el señor conversó conmigo, incluso
estaba preparando un recurso de amparo, porque la situación no era ni siquiera
contra Jupema, sino contra el Ministerio de Educación Pública y el Ministerio
de Hacienda. Él nos pidió asesoría y le hemos dado seguimiento. Lo que sí
considero importante en este caso, es que ahora conversaba con el Lic. Óscar
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Madrigal Jiménez y ya nosotros resolvimos este tema con sendos
pronunciamientos de la Procuraduría General de la República, don Óscar me
pasaba el C-157-1997 y el C-090 que nos respondieron como 3 años después,
donde efectivamente se dice lo que él menciona en la nota.
Yo leí esta nota anoche y hoy en la mañana hable con la Sra. Martha Cubillo
Jiménez, Tesorera Nacional, porque las organizaciones magisteriales nos habían
manifestado que se iban a realizar una consulta a la Procuraduría General de la
República. Doña Martha me dijo que todavía no se había hecho la consulta,
hasta donde ella tenía conocimiento. Ella planteaba que tienen ahí dos temas
fundamentales, uno es el tema de las embarazadas y el otro tema es de las
incapacidades. Conversando con don Óscar, él me decía ¿qué consulta se le va a
hacer a la Procuraduría General de la República?, si ya el tema para el sector
educación está resuelto.
Me parece importante que Jupema envíe una nota a la Ministra de Educación y
al Ministro de Hacienda, con copia a la Tesorería Nacional y a las
Organizaciones Magisteriales, señalándole que este tema ya está resuelto para el
Magisterio Nacional. Sería presentar un borrador en esa línea, evidentemente
darle la respuesta al señor indicándole que se va a hacer esa acción y aprovechar
que mañana hay reunión del Foro de Presidentes y Secretarios Generales, para
señalar que estas acciones se van hacer.
La Dra. Sonia Ulate Fallas solicita: me parece que la divulgación está bien,
pero por ejemplo, en este caso concreto a mí me gustaría tener dentro de esa
respuesta, la forma cómo se va a resolver la situación específica de él y si hay
otros que están en la cola, obviamente, pero por lo menos tener este caso como
precedente aquí en Junta Directiva, de cómo se resolvió esa situación.
El Cuerpo Colegiado dispone trasladar esta nota a la Dirección Ejecutiva, para
que presente una propuesta de respuesta para conocimiento de esta Junta
Directiva, en un plazo de 3 días hábiles.
Inciso m) Invitación extendida por la APSE, para participar en el acto inaugural
de la III Asamblea General que se llevará a cabo el 06 de agosto de 2015, a las
08:30 a.m. en el gimnasio del Liceo Luis Dobles Segreda.
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El Lic. Víctor Julio Valverde Moya refiere: para las otras organizaciones
también, ya empiezan los congresos y pienso que nosotros como Junta de
Pensiones debemos estar por lo menos en el acto inaugural, porque es una de las
organizaciones que conforma esta Junta de Pensiones y debemos participar para
tener presencia como organización, por lo menos en el acto inaugural.
La Dra. Sonia Ulate Fallas externa: le he solicitado a la Licda. Zianny Morales
Guevara, gerente de la Corporación de Servicios Múltiples del Magisterio
Nacional, que nos ayude con hacernos visible un saludo a las instituciones
hermanas para este tipo de ocasiones, empezamos con la APSE, pero enseguida
tenemos los congresos de ANDE y SEC. Parece que aquí se ha acordado
entregar una placa, pero yo nunca la he visto, entonces, el momento de hacer
visible a un colectivo mayor, es en el momento del acto inaugural, que está el
gimnasio lleno, que bueno que esté un banner ahí con un saludo de Jupema, de
la Corporación de Servicios Múltiples del Magisterio Nacional, de la Sociedad
de Seguros de Vida del Magisterio Nacional, de Caja de ANDE, para los
compañeros que están ahí, entonces, me parece que es una forma de
posicionarnos, de manifestar un saludo, pero de una manera bastante visible.
La Licda. Zianny Morales Guevara está coordinando para hacer los banner y
todas las cosas, para trabajar y hacernos presentes en las diferentes
organizaciones.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya recalca: entonces compañeros, para que el
06 de agosto participemos como organización y asistamos a la inauguración.
Adicionalmente, pedirles un favor, si la actividad es a las 08:30 a.m. que
lleguemos antes, para que nos sentemos juntos. Empezamos con APSE, después
viene SEC, ANDE y otras Organización, muchas veces estamos dos aquí, dos
allá, otro por allá, al final no nos vemos como organización.
Ese día no hay sesión, la Dra. Sonia Ulate Fallas y el Lic. Raymundo Gutiérrez
López pidieron el día por diferentes actividades, entonces, pedirles de nuevo el
favor para que estemos temprano y juntos, como organización.
El Cuerpo Colegiado toma nota.
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El M.B.A. Carlos Mata Castillo manifiesta: le hemos encargado a la
Administración que analice el oficio SP-736-2015, sin embargo, hay algunos
tópicos que a mí me parece que están muy interesantes, no viéndolos desde el
punto de vista reactivo, sino proactivo, me parece que la mayoría de las
observaciones de la Supén son dignas de revisar. Lo que sí me sorprende un
poco es que varias de estas observaciones no nos hayan llegado por parte de
nuestra Auditoría Interna, como que son muy triviales, administrativamente
hablando. Lo otro es que de acuerdo a lo que ellos describen, pareciera que la
distribución de funciones y es posible que se esté dando, por eso lo hablo desde
el punto de vista proactivo, estamos creciendo con una Unidad de Crédito y una
Unidad de Cobro, puede haber exceso de actividades en una persona o que no
haya una buena distribución, pero creo que es oportuno, dado que se está con
nueva de jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano que analice
profundamente la Unidad de Crédito, que originalmente se planteó aquí que
fuere una Unidad de Crédito, pero estábamos pendientes de evaluarla para
crearlo Departamento.
Considero que son atinadas y oportunas las observaciones de Supén, para que el
Departamento de Gestión de Talento Humano analice la estructura de puestos y
no solo con lo que estamos haciendo, sino igual, estamos visionando un edificio
a 15 años, visionemos también una estructura del Departamento de Crédito y
Cobro.
Me parece conveniente que la Auditoría analice este documento y nos de sus
recomendaciones, para tener la objetividad total del caso, no es que estoy
diciendo que la Administración no vaya a ser objetiva en su respuesta, pero para
eso tenemos una Auditoría Interna, inclusive, estos son puntos que en cualquier
organización son críticos, los Departamentos de Crédito y Cobro son siempre
críticos, tienen sus cosas. En la actividad que andaba ayer y a las que siempre
voy, hablo lo de créditos y nos enorgullecemos como Junta de Pensiones del
crecimiento que estamos teniendo y eso lo manifestamos todos en las reuniones
a las que vamos.
La Supén y esa una nota que tampoco nos ayuda mucho con el proyecto de ley
18.888, en relación con los bonos de garantía, porque nos cuestionan los
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compañeros que tienen edad avanzada, de la posible recuperación de esos
dineros y hablan de ¢1.000 y resto millones de intereses que no estaríamos
recuperando, presumiendo que se van a morir.
En concreto dos recomendaciones: 1) que el Departamento de Gestión de
Talento Humano analice a profundidad esta nota, en lo que a materia de
recursos humanos se refiere, lo que es la estructura de la Unidad de Crédito y
Cobro. 2) que la Auditoría Interna analice esta nota en lo que corresponde y nos
haga sus observaciones, si tiene que modificar su plan de trabajo, que lo
modifique, porque esa es un área crítica de crecimiento positivo, que
necesitamos ponerle todos los recursos necesarios para tener un eficiente
control y seguro control interno.
Ese es mi comentario general y las dos recomendaciones, que con conocimiento
de causa y expertís me permito hacerle a esta Junta Directiva.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya comenta: en cuanto a esta nota, la vez
anterior cuando se hizo la investigación vino la gente de la Superintendencia y
pidió reunirse con el actuario, el director ejecutivo, el presidente de Junta
Directiva y la asistente de la Dirección Ejecutiva, para dar el informe. Ellos
dentro del informe que dieron se basaron en eso, buscaron los puntos críticos
del estudio que hicieron sobre la visita a la Institución y presentaron el caso de
una señora que tenía 81 años y se le había hecho un crédito por 20 años,
entonces, eso que dice el M.B.A. Carlos Mata Castillo de esos dineros, ellos lo
que están poniendo es el punto crítico y los dineros que se dejan de percibir, lo
que pasa es que también ellos lo hacen con alevosía para dejar mal a la Junta.
Por ejemplo, esta señora de 81 años, que tenga un probabilidad de vida a los 91
años, paga durante 10 años y se le prestó a 20 años, entonces, se van a dejar de
percibir intereses que ella iría a pagar durante 10 años, como les digo ponen el
punto crítico y lo hacen con alevosía para poner en mal a la Junta, pero ese
dinero regresa y se vuelve a colocar.
Ellos están poniendo un criterio del más feo al más feo, del más crítico al más
crítico, pero con el bono de garantía se recupera el dinero, se coloca de nuevo y
seguimos. ¿Qué nos quisieron decir en ese momento?, está a los 20 años, se
murió a los 10 años, se dejó de percibir dinero de esos 10 años, pero el dinero se
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recupera con el bono de garantía, se coloca en otro crédito y sigue ganando, no
dejamos de perder la colocación del dinero, ni esos intereses por los otro 10
años, pero ellos los ponen así, como que el dinero regresa y nunca se vuelve a
colocar. A la Supén ya se le contestó y ahora vienen otra vez a ver el estudio
que hicieron, la repuesta que dio la Junta y a dar otra vez su informe.
Se le contestó en esos términos, hay que ver qué es lo que van a traer, porque
esto fue de los primeros, pero ahora que van a venir a dar el informe, vamos a
evaluar la posición que tienen. Se les dijo eso, “el dinero no es que se recupera y
se entierra, no, el dinero se vuelve a colocar y sigue jugando”, lo más que se
deja de percibir son dos o tres meses mientras se normaliza la situación, se
recupera el dinero y se sigue adelante. Ven a la señora de 81 años como una
mercancía, nosotros la vemos como una persona que necesita una ayuda social,
es parte de nuestra membresía, no se puede ver como un cliente, sino como una
persona nuestra, de nuestra familia que le tenemos que ayudar.
Aunque ellos lo indiquen no podemos dejar de ayudarle a esa persona, porque
ella cotiza para esta Junta, el sistema nos mete ahí a cotizar todo el tiempo, ella
es una de las codueñas de esta Junta, como le vamos a negar el crédito. Por eso
se buscó esa figura del bono de garantía y si hay que buscar otras figuras de
pólizas y demás, hay que buscarlas, pero no se le puede dar la espalda, debemos
tenderles la mano y que la Supén no nos señale.
El Lic. Róger Porras Rojas resalta: vamos a pedir el criterio del Departamento
de Gestión de Talento Humano para efectos de la respuesta, nada más para
señalar lo siguiente, lo que menciona el M.B.A. Carlos Mata Castillo es una
cosa más integral y lo que dice la Supén es un tema que tenemos que discutir,
porque ellos piden una especie de duplicidad de funciones, donde a partir de
cada crédito que se declare, tiene que haber una persona que lo revise, eso no
funciona así ni siquiera en los bancos, los bancos funcionan estructurados a
través de Comisiones, pero eso lo vemos en su momento.
El otro punto que señala el Lic. Víctor Julio Valverde Moya, es un tema que
tenemos que discutir, porque la Supén nos habla del impacto de la rentabilidad
por los ingresos no percibidos, en ese caso ellos no hablan de garantías, sino lo
que están diciendo es que usted tiene que tener mitigadores de riesgos para las
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2357
personas, que la esperanza de vida residual es menor que el plazo del crédito,
ese es el punto y eso implica necesariamente prestar por el plazo de la esperanza
de vida residual o aumentar las tasas de interés. Esta discusión salió en el
“Diario el Financiero” con respecto a las estimaciones de lo que había hecho
Coopenae y ellos no lo hacen de esa manera, ni la Caja de Ande lo hace de esa
manera.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya finaliza: estos son temas muy triviales que
enriquecen muchísimo y en cuanto a la Supén, ellos casi siempre lo que quieren
es minimizar a los demás, ahí es donde tenemos que entrarles con los “tacos de
frente”
ARTÍCULO TERCERO: Asuntos de la Comisión de
Concesión de Derechos.
Se autoriza el ingreso de la Licda. Gloria Elena Chávez Acuña, a quien se le
brinda una cordial bienvenida.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya comenta: hoy tenemos que ver alrededor
de 30 casos que vienen rechazados, algunos corresponden a personas que
estaban en el Magisterio Nacional y se trasladaron a la Caja Costarricense del
Seguros Social CCSS, tramitados por aquel señor David Ulate y ahora resulta
que le salió competencia, hay otro señor que está gestionando en la Universidad
de Costa Rica, que tiene la barita mágica para que se les apruebe, cuando en
realidad nadie puede legislar en contra de la Ley. Son casos que nada más se
van a indicar, porque no podemos hacer nada.
Inciso a) La Sra. Gloria Elena Chávez Acuña informa que ayer se realizó la
reunión No. 020-2015 de la Comisión de Concesión de Derechos, en la cual
fueron analizados los informes Nos. 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141 y
142-2015 del Régimen Transitorio de Reparto, para un total de 478 expedientes
tramitados, de los cuales 448 son aprobados y 30 denegados. Anexo No. 02 de
esta acta.
Seguidamente expone el informe No. 134, el cual contempla 446 casos
aprobados, desglosados de la siguiente manera:
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2358
Informe No. 134
TOTAL DE EXPEDIENTES -------------------------------------------------- 446
Ordinaria -------------------------------------------------------- 87
2248 -------------------------------------------------------- 16
7268 -------------------------------------------------------- 01
7531 -------------------------------------------------------- 70
Extraordinaria -------------------------------------------------------- 04
Sucesión RTR -------------------------------------------------------- 35
Revisión -------------------------------------------------------- 91
2248 -------------------------------------------------------- 22
7268 -------------------------------------------------------- 12
7531 -------------------------------------------------------- 57
Recursos RTR -------------------------------------------------------- 02
Acrecimientos RTR -------------------------------------------------------- 02
Conversiones -------------------------------------------------------- 10
Deudas Periodos Vencidos ------------------------------------------------------ 154
Deudas Periodos Vencidos por Anuales ------------------------------------- 22
Deudas Periodos Vencidos Aguinaldo ---------------------------------------- 16
Reconocimiento de Anuales ---------------------------------------------------- 23
Discutido el informe, el Cuerpo Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 1
“Deliberado el informe No. 134-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 446 casos de pensión
aprobados por el Régimen Transitorio de Reparto, la Junta
Directiva acuerda: Aprobarlo. ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña presenta el informe No. 135-2015, que
contempla 03 casos por invalidez denegados.
Al respecto, el Órgano Director por unanimidad adopta el siguiente acuerdo:
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2359
ACUERDO No. 2
“Analizado el informe No. 135-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos que contiene 3 casos denegados de
trámites de pensión por invalidez, bajo el Régimen Transitorio
de Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar las
denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña continúa con el informe No. 136-2015,
que contiene 12 casos por vejez, Ley 7531, denegados.
Sobre el particular, el Cuerpo Colegiado por unanimidad acuerda:
ACUERDO No. 3
“Conocido el informe No. 136-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 12 casos denegados de
pensión por vejez, tramitados por el Régimen Transitorio de
Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar las
denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña prosigue con el informe No. 137-2015,
que contiene 02 casos aprobados, una ordinaria por la Ley 7531 y una sucesión.
Analizado el informe, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por
unanimidad adoptan el siguiente acuerdo:
ACUERDO No. 4
“Expuesto el informe No. 137-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 2 casos aprobados de
trámite de pensión por el Régimen Transitorio de Reparto, la
Junta Directiva acuerda: Aprobarlo.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña expone el informe No. 138-2015, que
contiene una solicitud de pensión ordinaria, Ley 7531, denegada.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2360
Discutido el informe, el Órgano Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 5
“Analizado el informe No. 138-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 1 caso denegado de
pensión ordinaria, por el Régimen Transitorio de Reparto, la
Junta Directiva acuerda: Aprobar la denegatoria.” ACUERDO
FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña presenta el informe No. 139-2015, que
contempla 08 casos por sucesión denegados.
Al respecto, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por unanimidad
adoptan el siguiente acuerdo:
ACUERDO No. 6
“Expuesto el informe No. 139-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 8 casos denegados de
trámites de pensión por sucesión, por el Régimen Transitorio
de Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar las
denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña continúa con el informe No. 140-2015,
que contiene 02 solicitudes de revisión denegadas, una al amparo de la Ley
2248 y otra a la luz de la Ley 7268.
Sobre el particular, el Cuerpo Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 7
“Deliberado el informe No. 140-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 2 casos denegados de
solicitud de revisión de pensión, por el Régimen Transitorio de
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2361
Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar las
denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña expone el informe No. 141-2015, que
contempla 03 reconocimiento de anuales denegados.
Discutido el informe, el Órgano Colegiado por unanimidad acuerda:
ACUERDO No. 8
“Analizado el informe No. 141-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 3 casos denegados de
trámites por reconocimiento de anualidades, por el Régimen
Transitorio de Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar
las denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña expone el informe No. 142-2015, que
contiene una solicitud de reconocimiento de aguinaldo denegada.
Discutido el informe, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por
unanimidad acuerdan:
ACUERDO No. 9
“Expuesto el informe No. 142-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 1 caso denegado de
trámite por reconocimiento de aguinaldo, por el Régimen
Transitorio de Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar la
denegatoria.” ACUERDO FIRME.
Inciso b) La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña presenta los informes Nos.
049, 050, 051, 052 y 053-2015 del Régimen de Capitalización Colectiva,
conocidos en la Comisión de Concesión de Derechos, que contienen 25 casos
tramitados, de los cuales 19 son aprobados y 05 denegados. Estos documentos
forman parte del Anexo No. 02.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2362
Seguidamente presenta el informe No. 049-2015, que contiene 19 casos
aprobados, desglosados de la siguiente manera:
Informe 49 TOTAL DE EXPEDIENTES -------------------------------------------------- 19
Sobrevivencia ------------------------------------------------------- - 14
Vejez -------------------------------------------------------- 02
Revisión -------------------------------------------------------- 02
Modificación a la
Resolución -------------------------------------------------------- 01
Discutido el informe, el Órgano Director por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 10
“Conocido el informe No. 049-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 19 casos aprobados de
trámites de pensión por el Régimen de Capitalización
Colectiva, la Junta Directiva acuerda: Aprobarlo.” ACUERDO
FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña presenta el informe No. 050-2015, que
contempla 03 casos de invalidez denegados.
Al respecto, el Órgano Colegiado por unanimidad adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO No. 11
“Analizado el informe No. 050-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 3 casos denegados de
trámites de pensión por invalidez, bajo el Régimen de
Capitalización Colectiva, la Junta Directiva acuerda: Aprobar
la denegatoria, en razón de que la Comisión Calificadora del
Estado de la Invalidez de la Caja Costarricense de Seguro
Social, indica que no alcanzan el porcentaje de incapacidad
estipulado por ley.” ACUERDO FIRME.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2363
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña prosigue con el informe No. 051-2015,
que incluye 02 recursos de reconsideración denegados.
Analizado el informe, el Cuerpo Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 12
“Deliberado el informe No. 051-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 2 casos denegados de
recursos de reconsideración, por el Régimen de Capitalización
Colectiva, la Junta Directiva acuerda: Aprobar las
denegatorias.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña presenta el informe No. 052-2015, que
contiene 01 solicitud de pensión por sucesión denegada.
Discutido el caso, el Órgano Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 13
“Estudiado el informe No. 052-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 1 caso denegado de
trámite de pensión por sobrevivencia, bajo el Régimen de
Capitalización Colectiva, la Junta Directiva acuerda: Aprobar
la denegatoria.” ACUERDO FIRME.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña comenta: en el informe No. 53 tenemos
03 casos que corresponden a caducidades: 01 por invalidez, 01 por vejez y 01
sobrevivencia.
En el caso de invalidez, visible en la resolución No. 264-2015, el trámite se
presenta por el Régimen de Capitalización Colectiva, sin embargo, en el
proceso de la firma el señor manifiesta que él había trabajado con el Ministerio
de Educación Pública antes de 1992. Se manda a pedir la información y
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2364
efectivamente, el señor ya no es del Régimen de Capitalización Colectiva
(RCC), sino del Régimen Transitorio de Reparto (RTR).
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya le solicita a la Licda. Gloria Elena Chávez
Acuña que por favor amplíe en qué consiste la caducidad.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña explica: la caducidad nos lleva al
Reglamento en su artículo 36, que establece el procedimiento en caso de que se
tenga que “eliminar” un derecho por el Régimen de Capitalización Colectiva,
les leo textualmente: “Cuando se compruebe que un (a) pensionado (a) o
derechohabiente ha incumplido cualquier disposición de este Reglamento, o ha
suministrado información falsa con el fin de gozar de los beneficios, se iniciará
un proceso de caducidad del otorgamiento de los beneficios acordados y se
exigirá el reintegro inmediato de la sumas pagadas, así como los intereses
correspondientes que se determinarán actuarialmente, todo sin perjuicio de
ejercer las acciones penales y civiles que correspondan”.
Cuando se refiere a acciones penales y civiles, es prácticamente declarar una
lesividad, sin embargo, todo esto lo hemos estado coordinando con el
Departamento Legal y lo que el Lic. Diego Vargas Sanabria, Jefe de dicho
Departamento manifiesta, es que podemos instruir una caducidad sobre todo
porque a este caso no se le pagaron montos por el RCC, tan solo se iba a
proceder a la firma e inclusión del derecho.
Este caso del Sr. Arnulfo Fernández Herrera fue analizado aquí hace menos de
un mes y reviste una situación especial, pues obedece a una prioridad médica, el
señor padece un cáncer terminal que ya ha hecho metástasis y lo que tiene
declarado médicamente son 03 meses de vida. De ahí la premura con que
nosotros hemos actuado y cuando digo nosotros me refiero tanto al
Departamento Plataforma de Servicios, como al Departamento Concesión de
Derechos.
Con este caso lo que estamos justamente es declarando la caducidad del
derechos por el RCC y declarándolo por el RTR.
En el párrafo último dice: “Y, ante la omisión de la prueba documental sobre el
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2365
primer nombramiento que tuvo el gestionante en el Magisterio Nacional, se
procede a declarar la caducidad y en su lugar, se declara el derecho por el
RTR Ley 7531, por un monto de ¢905,904,37”, que si lo comparamos con el
monto que se le había declarado por el RCC, hay una diferencia significativa e
importante, pues pasó de ¢548.935,88 por el RCC, a ¢905.904,34 por el RTR.
La Dra. Sonia Ulate Fallas consulta: si Contabilidad Nacional tenía esa
información, ¿por qué desde Jupema no se hace esa consulta?
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña responde: sí se hace, lo que pasa es que
se valora también la edad de la persona, porque Contabilidad Nacional tiene de
1980 para acá de forma electrónica, antes de 1980 tienen que ir a libros,
entonces, ellos habían hecho el planteamiento que se valorara de qué fecha a
qué fecha íbamos a pedir y se había determinado que de 1980 para acá, sin
embargo, uno ve la edad de la persona y dice: “no, esta persona pudo haber
empezado saliendo del Colegio”, esa fue la segunda pregunta que se le hizo al
señor y él dijo: “ah sí, yo trabajé en 1978 con el Ministerio de Educación
Pública, haciendo un permiso”, eso le da la pertenencia al RTR. Ya se va uno a
la Contabilidad Nacional que nos aportó la información muy oportunamente y
efectivamente nos dicen que sí, que él trabajó unos meses haciendo un permiso
en el año 1978. De ahí se dio la situación, se declara la caducidad por el RCC y
se declara el derecho por el RTR.
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez señala: lo que no veo es que tenga que
declararse una caducidad, evidentemente ahí hay un error por omisión, por la
falta de un requisito, entonces, lo que hace es corregirse en ese sentido.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña destaca: pero hay que cerrar el caso pro
el RCC.
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez argumenta: no, usted lo corrige aquí y lo
traslada al otro Régimen. Es que la caducidad es incumplimiento de cualquier
disposición o datos falsos, pero no es ninguna de las dos.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña subraya: no, es omisión.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2366
El Lic. Óscar Madrigal Jiménez recalca: es un error por omisión y el error no
crea derecho desde ese punto de vista, pero bueno, está bien.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña continúa: el caso por vejez visible en la
resolución No. 247-2015 es similar. Cuando se le está declarando el derecho, en
el Departamento Concesión de Derechos se hace esa valoración porque el señor
tiene 68 años, se buscó la información en Contabilidad Nacional y el calculista
llama al señor y le pregunta si él laboró con algunos otros patronos que fuesen
privados, en educación o alguna situación, para estar totalmente seguros y el
señor le dice que sí, que el trabajo en 1982 con la Universidad Nacional. Le
pedimos la información a la Universidad y efectivamente.
El señor es Asesor Nacional en Educación de Adultos con el MEP, tiene 185
cuotas y 68 años de edad, por el RCC le son suficientes, sin embargo, por el
RTR le falta un año. Conversando con él nos dice que se espera a cumplir el
requisito con el RTR, porque obviamente el monto se le va a casi que duplicar.
En este caso tan solo se declara la caducidad por el RCC.
El último caso es por sobrevivencia, se encuentra visible en la resolución No.
245-2015 y corresponde a dos hermanos, a ellos se les declara el derecho, pero
cuando se va a hacer la firma de la pensión, hay cosas del estudio
socioeconómico que podíamos aclarar, entonces, le solicitamos a la Trabajadora
Social que nos ampliara el informe y se comprobó que la señora mantiene una
convivencia de hecho, por lo que conforme al artículo N° 36 (Caducidad de las
prestaciones), inciso d) del Reglamento de Capitalización Colectiva, señala: “El
derecho a recibir una pensión caduca cuando sobrevenga alguna de las
siguientes circunstancias: (…) d) El matrimonio o la unión de hecho
debidamente comprobada de los derechohabientes de una pensión por
sobrevivencia.”
En este caso tampoco se han girado sumas, de manera que se le declara la
caducidad a la señora y se la aprueba el 70% del derecho a su hermano.
Analizado el informe, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por
unanimidad adoptan el siguiente acuerdo:
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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ACUERDO No. 14
“Estudiado el informe No. 053-2015 de la Comisión de
Concesión de Derechos, que contiene 3 casos denegados de
trámites de caducidad de pensión por invalidez, bajo el
Régimen de Capitalización Colectiva, la Junta Directiva
acuerda: Aprobar la declaratoria de caducidad.” ACUERDO
FIRME.
El Lic. Róger Porras Rojas resalta: es importante recordar que este es el
primer grupo de resoluciones que se van a firmar de manera digital, creo que es
importante que estemos informados.
Inciso d) El Lic. Róger Porras Rojas entrega el informe de casos en poder de
la Dirección Nacional de Pensiones al 28 de julio de 2015, en el que se indica
que dicha entidad cuenta con 2.064 casos pendientes, de los cuales, el 06.44%
corresponde a trámites por períodos fiscales vencidos y el 40.45% corresponde
a los trámites por este mismo concepto pero pendientes de pago en la DNP.
Asimismo, cuenta con 453 casos con un mes de antigüedad, 688 con dos meses,
374 con tres meses y 20 casos con cuatro meses de antigüedad. Anexo 2 de esta
acta. SE TOMA NOTA.
La Dra. Sonia Ulate Fallas consulta: en el cuadro No. 02 hay una línea de
“derechos originales” y dice que hay 390 denegados, ¿me puede explicar a qué
se refiere?
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña responde: esto se tipifica por concepto
o por trámite, dentro de los derechos originales van los derechos ordinarios y las
de invalidez, es cuando se aprueban por primera vez, es decir, no obedecen a
una revisión, si no a la declaratoria del derecho, entonces, el cuadro lo que dice
es que tenemos 429 presentados en el I trimestres, 476 en el II trimestre y para
julio se han instruido a la DNP 115 expedientes, para un total de 1.020 por ese
concepto.
La Dra. Sonia Ulate Fallas pregunta: de esos 1.020 ¿se han aprobado 630?
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2368
El Lic. Róger Porras Rojas contesta: del total de trámites hay un 86%
aprobados y un 14% denegados.
La Dra. Sonia Ulate Fallas consulta: ¿cuáles son las razones?, porque se
supone que cuando van a la DNP ya han recibido una aprobación de la
Comisión Calificadora.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña responde: no necesariamente, pueden ir
aprobados o denegados, pero sí son derechos originales.
La Dra. Sonia Ulate Fallas plantea: cuando van a la DNP ya han hecho todo el
proceso acá, se supone que ya pasó la revisión del Equipo Interdisciplinario y
de la Comisión Calificadora.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña recalca: llegan aprobados o denegados,
con el trámite total.
La Dra. Sonia Ulate Fallas resalta: a mí me gustaría tener un cuadro resumen
de las razones por las cuales la DNP, a pesar de haber pasado todo este
zarandeo, rechaza.
El Lic. Róger Porras Rojas consulta: ¿usted se refiere a las de invalidez?
El Licda. Gloria Elena Chávez Acuña aclara: si va denegada una invalidez
porque la Comisión Calificadora no la declaró inválida, tanto nosotros, como la
DNP, lo va a denegar.
La Dra. Sonia Ulate Fallas manifiesta: ya le comprendo, no es que se deniegan
allá, sino que van denegadas desde aquí.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya agrega: todos los trámites tienen que ser
ratificados por la DNP, tanto denegados, como aprobados.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña afirma: para la resolución final.
La Dra. Sonia Ulate Fallas expresa: había entendido que cuando venían aquí
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2369
denegados no iban a la DNP.
Luego, del tiempo que está durando la DNP, todavía hay casos que están
durando 04 meses, por ejemplo, una ordinaria ¿qué justifica que haya una que
tenga 04 meses y no se haya resuelto?, sería bueno saber y conocer por qué ese
caso está quedando rezagado, es uno nada más, ¿cuál es la característica de esa
solicitud ordinaria que está quedando ahí rezagada?
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: ¿es el caso es de la señora
María de Ángeles Zamora Mena?
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña responde: sí, es de la Sra. Zamora
Mena, pero no el cuadro no dice nada, solo la fecha en que se envió. Por lo
general uno conoce los casos, podríamos preguntarle al Lic. Alejandro Sandí
Rojas, coordinador del Núcleo Magisterio, por qué el caso ha durado tanto.
La Dra. Sonia Ulate Fallas insiste: a eso me refiero, ver ¿cuál es la
característica del caso que les ha implicado a ellos 04 meses para resolver?,
¿qué es lo que ha requerido para que no se resuelva igual que las otras, en 01
mes o 02 meses?
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya señala: sería importante tomar el dato y
consultarle al Lic. Alejandro Sandí Rojas.
La Dra. Sonia Ulate Fallas afirma: es por ser una ordinaria, no es una revisión
o acrecimiento que implica otros trámites.
La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña indica: voy a investigar, porque ese
caso no tiene los 04 meses, fue remitido el 10 de abril. Muchas veces el Lic.
Sandí Rojas tiene una duda y lo devuelve para una consulta a la Junta y nosotros
lo devolvemos nuevamente, pero voy a investigarlo.
La Administración toma nota de la solicitud de la Dra. Sonia Ulate Fallas.
Inciso e) El Lic. Róger Porras Rojas presenta el listado de recursos de
apelación tramitados por el Departamento Legal del 27 de enero al 28 de julio
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2370
de 2015, en el que se señala que dicho departamento, durante las semanas del
24 de junio al 28 de julio, remitió 104 casos al Tribunal Administrativo de
Seguridad Social y recibió 100 resoluciones del jerarca impropio, ente que a la
fecha cuenta con 588 expedientes pendientes de resolver. Anexo 2 de esta acta.
SE TOMA NOTA.
ARTÍCULO CUARTO: Entrega, análisis y aprobación del
acta de la sesión ordinaria No. 19-
2015 de la Comisión de Concesión
de Derechos.
Inciso a) La Licda. Gloria Elena Chávez Acuña expone el acta de la sesión
ordinaria No. 19-2015 de la Comisión de Concesión de Derechos, adjunta como
Anexo No. 03 de esta acta.
Analizada el acta, el Órgano Colegiado por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 15
“Expuesta el acta de la sesión ordinaria No. 19-2015 de la
Comisión de Concesión de Derechos la Junta Directiva
acuerda: Aprobarla. Los informes que contiene fueron
aprobados en firme previamente en sesión ordinaria No. 078-
2015 de la siguiente forma: ACUERDO No. 3 / Deliberado el
informe No. 130-2015 de la Comisión de Concesión de
Derechos, que contiene 127 casos de pensión aprobados por el
Régimen Transitorio de Reparto, la Junta Directiva acuerda:
Aprobarlo. / ACUERDO No. 4 / Analizado el informe No. 131-
2015 de la Comisión de Concesión de Derechos que contiene 2
casos denegados de trámites de pensión por invalidez, bajo el
Régimen Transitorio de Reparto, la Junta Directiva acuerda:
Aprobar las denegatorias. / ACUERDO No. 5 / Conocido el
informe No. 132-2015 de la Comisión de Concesión de
Derechos, que contiene 10 casos denegados de pensión por
vejez, tramitados por el Régimen Transitorio de Reparto, la
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2371
Junta Directiva acuerda: Aprobar las denegatorias. /
ACUERDO No. 6 / Expuesto el informe No. 133-2015 de la
Comisión de Concesión de Derechos, que contiene 2 casos
denegados de trámite de pensión por sucesión, por el Régimen
Transitorio de Reparto, la Junta Directiva acuerda: Aprobar
las denegatorias. / ACUERDO No. 7 / Analizado el informe
No. 047-2015 de la Comisión de Concesión de Derechos, que
contiene 4 casos aprobados de trámites de pensión por el
Régimen de Capitalización Colectiva, la Junta Directiva
acuerda: Aprobarlo. / ACUERDO No. 8 / Conocido el informe
No. 048-2015 de la Comisión de Concesión de Derechos, que
contiene 1 caso denegado de modificación de resolución por
sobrevivencia, por el Régimen de Capitalización Colectiva, la
Junta Directiva acuerda: Aprobar la denegatoria.” ACUERDO
FIRME.
Inciso b) El Lic. Víctor Julio Valverde Moya señala: la vez pasada habíamos
acordado y aprobado que el Lic. Wilmar Chavarría Chavarría firmara las
resoluciones, por la situación que tenía la Dra. Sonia Ulate Fallas, como
Secretaria de esta Junta Directiva.
Tomando en consideración que de ahora en adelante la firma será digital,
debemos derogar el acuerdo, para que continúe firmando la Dra. Sonia Ulate
Fallas.
ACUERDO No. 16
“La Junta Directiva de la Junta de Pensiones y Jubilaciones
del Magisterio Nacional, acuerda: Derogar el acuerdo No. 4 de
la sesión ordinaria No. 062-2015, en razón de que la Dra.
Sonia Ulate Fallas ya se encuentra capacitada para firmar los
distintos documentos a que está obligada como Secretaria de
Junta Directiva.” ACUERDO FIRME.
Se retira del Salón de Sesiones la Licda. Gloria Elena Chávez Acuña, a quien se
le agradece su participación.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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ARTÍCULO QUINTO: Análisis del nombramiento del
miembro externo del Comité de
Riesgos.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya menciona: ahí tenemos los oficios DE-
726-08-2013 y el DA-743-2013, que detallan el procedimiento para la elección
de los miembros externos de Junta Directiva y lo que estaba estipulado con
respecto a los nombramientos. Adicionalmente, tenemos la nota del Lic.
Rodolfo Chevez Chevez, donde manifiesta su interés de continuar fungiendo
como miembro externo del Comité de Riesgos. Estos documentos se agregan
como Anexo No. 04 de esta acta.
Lo que debemos decidir es si contratamos a una persona diferente, nombramos
o le renovamos el contrato al miembro que está actualmente.
¿Estamos de acuerdo en la reelección del miembro externo del Comité de
Riesgos, el Lic. Rodolfo Chevez Chevez? El nombramiento de don Rodolfo
vence el 31 de julio.
Sobre el particular, el Cuerpo Colegiado adopta el siguiente acuerdo, en el que
se consigna el voto negativo de la Dra. Sonia Ulate Fallas. Se registran los
votos positivos del Lic. Víctor Julio Valverde Moya, el Lic. Raymundo
Gutiérrez López, el Lic. Wilmar Chavarría Chavarría, el Lic. Víctor
Murillo Chacón, el Lic. Rigoberto García Vargas y el M.B.A. Carlos Mata
Castillo.
ACUERDO No. 17
"La Junta Directiva de la Junta de Pensiones y Jubilaciones
del Magisterio Nacional, acuerda: Reelegir al SEÑOR
RODOLFO CHEVEZ CHEVEZ, como Miembro Externo del
Comité de Riesgos durante el período que va del 01 de agosto
de 2015 al 31 de julio de 2016, ambas fechas inclusive, por un
monto anual de ¢4,200,000,00." ACUERDO FIRME.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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El M.B.A. Carlos Mata Castillo razona su voto positivo: en primera instancia
quisiera llamar la atención de que yo vengo promulgando desde que ingresé a
esta Junta Directiva, que los procesos de nombramientos deben de seguir todo
un proceso de selección. Cuando se creó esta normativa o procedimiento,
precisamente lo que quería era cortar los nombramientos sin que se diera ese
proceso de selección o reclutamiento de personas que pudieran postularse a esto
y llamo la atención porque es un medio que tiene toda organización para poder
ir creando cuadros de personas que vengan a sustituir, el obviar este tipo de
convocatorias y no es que al final no fuera a votar por el señor que está
actualmente, si no que permite ir creando un banco de oferentes, que fue lo que
sucedió cuando nosotros hicimos esto, cuando yo pregunté en aquel entonces
¿cuántos años tiene Juan Pérez de estar como asesor?, 05, 07, 10 años tenía,
porque nunca no se había practicado esto. Gracias a Dios hicimos este
procedimiento y tuvimos la oportunidad de encontrar dentro de todas las
personas que se postularon al Lic. Chevez Chevez, de lo contrario no nos
hubiéramos dado cuenta, porque lo que se hacía era un proceso de invitación,
entonces, ¿a quién se invitaba nada más?, a los que teníamos ahí registrados que
pudieran dar esto. Me llama la atención porque el año entrante debe someterse
esto a proceso estricto de concurso, para hacerlo con el tiempo y poder tener
nosotros alternativas para poder valorar, inclusive, una de las cosas que nos
dimos cuenta el año pasado, era el costo que están cobrando estos asesores, nos
dimos cuenta porque el proceso de concurso nos lo dijo. Ahorita no hemos
aprobado el monto que se va a pagar, se supone que es el mismo que se viene
pagando, podría ser que el Lic. Chevez Chevez ahora nos diga: ¿no hay un
aumentico? Se denotó gracias al concurso, que había una gran disparidad entre
lo que cobraba un asesor y el otro asesor, ¿cómo está el mercado? Cuando se
obvian este tipo de concursos, con todo respeto, va en contra de todo lo que es
una buena contratación y selección de recursos humanos, en los diferentes
puestos y esto lo digo para la elección del Director Ejecutivo y lo seguiré
diciendo, esos procesos enriquecen a una organización y tienen que darse así.
Voté a favor de la reelección del Lic. Chevez Chevez, porque en el transcurso
del año me ha mostrado competencia, responsabilidad y compromiso, de una
vez lo anticipo, no así el miembro externo de inversiones, una vez más lo
reitero, como lo reiteré el año pasado, así es que yo quisiera solicitar de
antemano que por favor saquemos a concurso el puesto de miembro externo de
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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inversiones, para poder valorar y sopesar con mercado y considerar algunas
otras posibilidades, tener un mayor abanico para tomar decisiones.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya plantea: con este comentario que hace el
M.B.A. Carlos Mata Castillo, lo que sometería a consideración de esta Junta
Directiva, es que en su momento quitemos de las consideraciones o los
parámetros para estas elecciones, la reelección, porque mientras esté ahí es una
figura jurídica o de procedimiento que permite la reelección, en el momento que
lo quitemos, cada vez que se haga, vamos a concurso.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo manifiesta: don Víctor, sin entrar a discutir, lo
que pasa es que el término reelección depende de cómo lo veamos y no es
quitarlo o dejarlo, lo que pasa es que con todo respeto, aquí hay una
interpretación de reelección que no comparto, porque una cosa es sacar el
concurso de antecedentes donde pueda participar la persona que está
actualmente y viene y sale electa, que inclusive no es una reelección, es un
nuevo nombramiento. Por ejemplo, lo del Lic. Róger Porras Rojas no es una
reelección, es un nuevo nombramiento, de manera que hay que revisarlo porque
parece que hay una continuidad en el servicio.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: don Carlos lo que hizo fue
razonar su voto, entonces, no vamos a entrar en consideraciones.
ARTÍCULO SEXTO: Análisis y aprobación de la
propuesta de nota a remitir a la
SUPEN en relación con la
publicación realizada en el
periódico La Nación “Alto riesgo
aqueja a 4 sistemas de pensiones”
(Oficio DE-0616-07-2015)
El Lic. Róger Porras Rojas presenta el oficio DE-0616-07-2015, que adjunta
la propuesta de nota a remitir a la Superintendencia de Pensiones, en relación
con la publicación realizada en el periódico La Nación, titulada “Alto riesgo
aqueja a 4 Sistemas de Pensiones”. Anexo No. 05 de esta acta.
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Comenta: esto salió hace unos días en el periódico “La Nación”, donde se
publicó una serie de consideraciones, sobre todo con respecto a las Operadoras
de Pensiones, donde se hablaba del problema que se tenía con 04 Operadora de
Pensiones, con el cobro de algunas comisiones. En este tema también se
mencionó a los Regímenes del Primer Pilar: la CCSS, la Jupema, entre otros.
A todos ustedes se les compartió lo que se decía en el periódico y también el
informe. El tema que surge aquí es que el informe con el cual se basa el
periodista para sacar la publicación, es un informe que no es oficial, no ha sido
aprobado por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero
(Conassif) y fue remitido por el periodista, en el sentido de que todo este tema y
este proceso de evaluación que está haciendo la Superintendencia de Pensiones
y el proceso de análisis de supervisión basado en riesgos, es un proceso que está
a modo de prueba, incluso, en el caso particular de nosotros en el tema de los
riesgos que ellos nos señalan, tanto en el riesgo de concentración, riesgo de
solvencia o en riesgo de Gobierno Corporativo, que es aquí donde se
cuestionaba los requisitos para ocupar los cargos de miembros de la Junta
Directiva de Jupema, todo esto fue apelado de acuerdo al procedimiento, ante el
mismo Conassif y es una apelación que todavía no ha sido resuelta y esa
apelación está a modo de prueba en el procedimiento como tal. A nosotros lo
que sí nos pareció es que es muy delicado que haya salido en el periódico, como
dice el periódico mismo a partir de información suministrada por la
Superintendencia de Pensiones, según el periodista, informes o situaciones que
no son oficiales. De hecho el informe de coyuntura económica al cual hace
referencia el periódico, no estaba colgado en la Web de la Superintendencia de
Pensiones, yo lo busqué ahí y el informe que estaba ahí no correspondía, de
hecho para localizar el informe tuve que llamar a la Supén y ellos me remitieron
el informe.
Aunque nosotros no salimos graves en la publicación, sí genera un impacto
negativo en términos de la noticia que se genera con base en información que
no corresponde. De ahí que la propuesta de nota para el señor Superintendente
de Pensiones, es muy comedida y lo que señala es la preocupación de que
efectivamente se filtre información de este tipo, que no es oficial y se extrae los
razonamientos que se dieron en relación con cada uno de los riegos. Al final se
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2376
señala que es totalmente inoportuno que se le haya dado publicidad al informe
relacionado, por tener un documento oficial.
Creo que es importante y nosotros lo conversábamos a lo interno, hacer estos
señalamientos a la Superintendencia de Pensiones, sobre todo que ahora hay
nuevo Superintendente, para que situaciones de estas no ocurran. Tengo
entendido de buena fuente, es decir la misma gente de la Supén nos ha
comentado, que a lo interno de ellos están haciendo una investigación para
determinar quién remitió un informe que no había sido aprobado a Conassif a
un periodista del periódico La Nación.
La nota va en ese sentido, de manera respetuosa, pero sí llamando la atención a
lo inoportuno que se generen situaciones de este tipo, sobre todo en el caso de
las Operadoras de Pensiones Complementarias, que al final de cuentas las
Operadoras tienen una competencia por afiliación y este tipo de temas cuando
usted lo ve en el periódico, puede identificar claramente que son 06 Operadoras
y 04 tienen problemas, solo 01 Operadora grande queda bien, entonces, es un
tema delicado.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: la nota la tenemos ahí desde
hace días y va bien dirigida haciendo un llamado de atención sobre los
diferentes aspectos. Si la vamos aprobar, le solicitaría a ustedes compañera y
compañeros, que la firmemos la Dirección Ejecutiva y la Presidencia, en el
sentido de que la Supén vea la disconformidad de la Institución por la
publicación y por sacar datos que no son oficiales.
La Dra. Sonia Ulate Fallas señala: me preocupa que la nota no es lo
suficientemente clara o tiene problemas de redacción para aclarar cuál es la
inconformidad nuestra en cada subtema que se señala ahí, sobre todo
relacionado con el riesgo de solvencia, precisamente la que debería estar con
mayor claridad es la que más siento que no está clara. Para mí falta mejorar la
redacción de esta nota.
El Lic. Róger Porras Rojas indica: la argumentación relacionada con cada uno
de estos riesgos y la apelación que presentamos, fue un documento que nosotros
remitimos al Conassif mediante el oficio JD-PRE-001-01-2015, es un
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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documento grande donde se explica todo, entonces, lo que pensamos es mandar
esta nota y adjuntar este documento donde se detalla todo lo que tiene que ver
con cada uno de los riesgos que ellos discutieron. La nota no pretende discutir
este tema, eso ya se discutió en ese documento, sería nada más adjuntarlo.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya apunta: esta nota es como una carta de
presentación de esos documentos (los cuáles forman parte del Anexo No. 05 de
esta acta)
La disconformidad es que se publicó un documento que no es oficial, inclusive
hay una apelación en cuanto a eso, ellos no lo pueden tomar como oficial, por
eso se está haciendo la investigación en la Supén, de ¿quién facilitó los datos?,
¿de dónde los tomaron? y deben tomar medidas, de hecho enviar esta carta es
hacer un llamado de atención a la Supén, que cuando se saquen datos sean
fidedignos, oficiales y no comprometer a instituciones como la nuestra. No
pueden tirar “barro” encima de una Institución donde estamos muy claros de lo
que tenemos y estamos haciendo y si hay apelaciones, se debe esperar que estén
bien fundamentadas, uno tiene derecho apelar y a una respuesta también.
Discutida la propuesta, el Cuerpo Colegiado adopta el siguiente acuerdo, en el
que se consigna el voto negativo de la Dra. Sonia Ulate Fallas. Se registran los
votos positivos del Lic. Víctor Julio Valverde Moya, el Lic. Raymundo
Gutiérrez López, el M.Sc. Wilmar Chavarría Chavarría, el Lic. Víctor
Murillo Chacón, el Lic. Rigoberto García Vargas y el M.B.A. Carlos Mata
Castillo.
ACUERDO No. 18
“Analizadas las propuestas de notas a remitir a la
Superintendencia de Pensiones (SUPEN) y al Consejo
Nacional de Supervisión del Sistema Financiero Nacional
(CONASSIF), relacionadas con la publicación “Alto riesgo
aqueja a 4 sistemas de pensiones”, realizada en el período La
Nación el 14 de julio de 2015, la Junta Directiva acuerda:
Aprobarlas.” ACUERDO FIRME.
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La Dra. Sonia Ulate Fallas justifica: me parece que ya expresé lo relacionado
con la nota, considero que no hay claridad, sobre todo cuando se explica el
riesgo de solvencia.
ARTÍCULO SÉTIMO: Entrega y análisis del criterio del
Lic. Óscar Madrigal Jiménez,
sobre empleados de confianza.
La señora y señores miembros de la Junta Directiva disponen trasladar el
análisis de este artículo para la próxima sesión, en virtud del tiempo
transcurrido.
ARTÍCULO OCTAVO: Entrega, análisis y aprobación del
oficio CPS-005-07-2015: Acuerdos
de la Comisión de Prestaciones
Sociales.
Con el aval de la Presidencia ingresa al Salón de Sesiones la Licda. Sonia Salas
Badilla, a quien se le brinda una cordial bienvenida.
La Licda. Sonia Salas Badilla expone el oficio CPS-005-07-2015, que
contempla los acuerdos adoptados en la sesión ordinaria No. 06-2015 de la
Comisión de Prestaciones Sociales, adjunta como Anexo No. 06 de esta acta.
Sobre el particular, el Órgano Director por unanimidad adopta el siguiente
acuerdo:
ACUERDO No. 19
“Expuesto el oficio CPS-005-07-2015, de la Comisión de
Prestaciones Sociales, la Junta Directiva acuerda:
1. Aprobar el cuadro de actividades a realizar durante agosto
de 2015.
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2. Acoger el acuerdo No. 3 de la Comisión en el sentido de
remitir a las Organizaciones Magisteriales la invitación
formal al Premio “Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo, para
que lo promocionen entre sus miembros con el propósito de
que envíen las candidaturas durante el período que va del
01 al 30 de setiembre de 2015. Asimismo, se autoriza la
realización de la publicación en un medio de comunicación
escrita para invitar a participar en este premio a la
membresía pensionada y jubilada del Magisterio Nacional.
3. Acoger el acuerdo No. 4 de la Comisión y aprobar la
realización de los dos cursos de emprendedurismo dirigidos
a la membresía del Magisterio Nacional, en la Zona Sur y
Nicoya.” ACUERDO FIRME
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: damos por recibido el
Reglamento del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo y el cronograma de
actividades para el mes de agosto. Estos documentos forman parte del Anexo
No. 06 de esta acta. SE TOMA NOTA.
Se retira del Salón de Sesiones la Licda. Sonia Salas Badilla, a quien se le
agradece su participación.
La Dra. Sonia Ulate Fallas se refiere al Premio Prof. Carlos Luis Sáenz
Elizondo y señala: sería interesante revisar la historia del Premio Prof. Carlos
Luis Sáenz Elizondo, para rescatar sus aportes y en esa misma línea, porque el
premio se llama así, ver qué educadores le han dado continuidad al aporte que
dio el Prof. Sáenz Elizondo, sería interesante revisar si se puede hacer.
El Lic. Víctor Murillo Chacón aporta: parece interesante otorgar el premio por
temática, pero no correspondería a esta Junta de Pensiones y Jubilaciones del
Magisterio Nacional, a no ser como ha dicho el Lic. Róger Porras Rojas, que se
revise todo el Reglamento, porque la finalidad del premio como dice la Dra.
Sonia Ulate Fallas es premiar en el área de educación y es sumamente amplio.
El Colegio de Licenciados en Letras, Filosofía, Ciencias y Arte un año premia
en letras, otro en artes, otro en filosofía y otro en ciencias, pero la finalidad de
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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un Colegio Profesional es totalmente distinta a la finalidad de esta Junta de
Pensiones, con el respeto que me mereces. Sí valdría la pena reconsiderarlo,
pero yo iría por la línea de que es un premio más genérico.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya externa: por lo menos yo no había
escuchado esa discusión, probablemente no fue en Junta Directiva, fue en otro
lado, pero está interesante, el otro año podríamos revisar el Reglamento para
implementar la metodología divida en diferentes temáticas por año y de esa
forma vamos tocando algunos aspectos del trabajo en educación que ha hecho la
persona, que ha aportado a la cultura, a las artes, en fin, podríamos ir viendo
esas temáticas. Por este año pienso que estamos a destiempo en cuanto a la
conformación de jurados, ya el Departamento de Prestaciones Sociales acordó
enviar a las organizaciones el comunicado para la divulgación del concurso, en
fin esa idea la podríamos analizar el próximo año.
ARTÍCULO NOVENO: Mociones.
La señora y señores miembros de la Junta Directiva no presentan mociones en el
desarrollo de esta sesión.
ARTÍCULO DÉCIMO: Asuntos Varios.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo señala: complacido con la compra del parqueo
sobre Avenida 8, al norte del Edifico Corporativo, pero si lo compramos hoy,
¿mañana que hacemos con eso?, en ese momento conversamos ¿cuál iba a ser el
plan de manejo de ese inmueble?, de manera que me parece importante que se
presente lo antes posible.
El Lic. Róger Porras Rojas toma nota.
El señor Presidente levanta la sesión al ser las doce horas con cuarenta y cuatro
minutos.
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
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LIC. VÍCTOR JULIO VALVERDE MOYA
PRESIDENTE
DRA. SONIA ULATE FALLAS
SECRETARIA
ÍNDICE DE ANEXOS
No. Anexo Detalle Numeración
del libro
Anexo No. 1 Copia de oficio STJ-0009-07-2015
suscrito por el Sr. Martín Vásquez
Herrera, Secretario General de Sitrajunta.
Copia de oficio SP-736-2015 de la
Superintendencia de Pensiones.
Copia de nota firmada por el Lic. Israel
Pacheco Barahona, en el que detalla lo
sucedido el miércoles 8 de julio de 2015,
con el Diputado Gerardo Vargas Varela
del Frente Amplio.
Oficio DAT-136-2015: invitación para
participar en el Foro Nacional “Pobreza,
Trabajo y Empleo: Estrategias de
solución desde la economía social
solidaria”.
Nota del Sr. Edgar Molina Berrocal,
cédula 2-308-7620.
Copia de nota suscrita por el Lic. José
Antonio Segura Meoño, en el que
informa que el proyecto 17.561 fue
avocado por el Diputado del PAC
Atencio Delgado.
Copia de nota suscrita por el Sr. Gustavo
Barquero Morales, Prosecretario General
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2382
de la Corte Suprema de Justicia, en el que
comunica el acuerdo tomado por el
Consejo Superior del Poder Judicial, en
sesión 60-15 del 30 de junio de 2015.
Oficio TA-202-2015 emitido la Licda.
Carla Navarrete Brenes, jueza presidenta
del Tribunal Administrativo de la
Seguridad Social.
Invitación extendida por Ageco para
participar en el seminario “El rol de las
Tecnologías de Información y
Comunicación (TICs) y las personas
adultas mayores: acortando brechas para
trazar nuevos caminos”.
Copia de nota suscrita por el Dr. Gilberto
Cascante Montero, Coordinador Político
del Foro en el que convoca a reunión del
Foro de Presidentes, el próximo jueves 30
de julio de 2015, a la 01:30 p.m.
Copia de oficio JD-PRE-050-07-2015,
firmado por el Lic. Víctor Julio Valverde
Moya, dirigido a la Licda. Ana Lorena
Brenes Esquivel, Procuradora General de
la República.
Informe de labores remitido por el Lic.
Rodolfo Chevez Chevez, miembro
externo del Comité de Riesgos,
correspondiente a junio de 2015.
Nota del Sr. Luis Alfonso Pardo
Martínez, en la que expone su criterio en
relación con las incapacidades.
Invitación extendida por la APSE, para
participar en el acto inaugural de la III
Asamblea General que se llevará a cabo
el 06 de agosto de 2015. (62 páginas)
SESIÓN ORDINARIA No. 082-015
PÁGINA 2383
Anexo No. 2 Informes Nos. 134, 135, 136, 137, 138,
139, 140, 141 y 142 del Régimen
Transitorio de Reparto.
Informes Nos. 049, 050, 051, 052 y 053
del Régimen de Capitalización Colectiva.
Informe de casos pendientes de resolver
en la Dirección Nacional de Pensiones.
Informe de casos en poder del Tribunal
Administrativo de la Seguridad Social.
(683 páginas)
Anexo No. 3 Acta de la sesión ordinaria No. 19-2015
de la Comisión de Concesión de
Derechos. (24 páginas)
Anexo No. 4 Oficios DE-726-08-2013 y el DA-743-
2013: procedimiento para la elección de
los miembros externos de Junta Directiva.
Nota del Lic. Rodolfo Chevez Chevez,
donde manifiesta su interés de continuar
fungiendo como miembro externo del
Comité de Riesgos. (14 páginas)
Anexo No. 5 Oficio DE-0616-07-2015: propuesta de
nota para la Superintendencia de
Pensiones y el Consejo Nacional de
Supervisión del Sistema Financiero, en
relación con la publicación realizada en el
periódico La Nación, titulada “Alto
riesgo aqueja a 4 Sistemas de Pensiones”.
JD-PRE-031-06-2016: respuesta a oficio
C.N.S. 1039-09.
SP-R-1472-2014: Reglamento para
calificar la situación financiera de los
fondos administrados por los entes
regulados.
SP-537-2014 y su anexo: calificación
financiera del RCC.
SP-R-1522-2014: calificación global a
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modo de prueba obtenida por el RCC.
JD-PRE-049-09-2014: respuesta a oficio
SP-R-1522-2014.
JD-PRE-001-01-2015: recurso de
apelación por calificación asignada.
Publicación periódico La Nación. (54
folios)
Anexo No. 6 Oficio CPS-005-07-2015: acuerdos
adoptados en la Comisión de Prestaciones
Sociales.
Reglamento del Premio Prof. Carlos Luis
Sáenz Elizondo.
Cronograma de actividades para el mes
de agosto. (24 folios)
Anexo No. 7 Control de asistencia. (01 folio)