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Sección Gestión de Información y Documentación Proceso Gestión Centro de Conocimiento Institucional
Centro de Información Digital
Actas del Honorable Concejo Municipal
Sesión Extraordinaria 34
Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el salón de sesiones del edificio “Tomás López de El Corral”, a las diecisiete horas del doce de setiembre de dos mil once, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores:
ULISES ALEXANDER CANO CASTRO, Presidente DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO, CC/DOUGLAS
ALTAMIRANO QUESADA, Vicepresidente SONIA ZAMORA BOLAÑOS REINA ACEVEDO ACEVEDO ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH HERNÁNDEZ VÁSQUEZ FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO OLGER LAWSON MARCHENA PATRICIA MARÍN GÓMEZ FLOR MARÍA ZAMORA ALVAREZ MA. EUGENIA RIVERA ARAYA.
REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, DIEGO ANTONIO ALEXANDRE-GARCÍA FERNÁNDEZ, YAMILETTE QUESADA PACHECO, MARVIN ALBERTO MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTHER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, JOSÉ MARTÌ ROJAS VALLADARES, JUAN GUILLERMO NÚÑEZ VÁSQUEZ, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/ DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, HUMBERTO HERNÁNDEZ LORÍA, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcalde Municipal: INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SÁNCHÉZ Dirección de Comunicaciones: LICENCIADO GILBERTO LUNA MONTERO Dirección Financiera: M.B.A. EDGAR SANDOVAL MONTERO Grabación y control de asistencia: SEÑOR: JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, OMAR VINDAS CORRALES, OSCAR PÉREZ CARPIO, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, ADRIANA ROJAS RIVERO, KARIM BEN AMAR, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO. SEÑORES: FERNANDO JIMÉNEZ DEBERNARDI y LEDA MADRIGAL MORERA. En acatamiento del Acuerdo 1, Artículo IV de Sesión Ordinaria 69 del día 23 de Agosto de 2011, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión:
ARTÍCULO ÚNICO.- ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO ORDINARIO 2012.-
***La Presidencia decreta un receso que va de las dieciocho horas treinta y dos minutos a las dieciocho horas cuarenta minutos***
…es nuestra Red!
***De las diecisiete horas veintiún minutos a las diecisiete horas treinta y tres minutos asume la Presidencia el señor Regidor Altamirano Quesada***
INTERVENCIONES E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN.
ORDIN PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO 2012. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Siendo las diecisiete horas con doce minutos, se da inicio a la Sesión Extraordinaria número treinta y cuatro del lunes doce de setiembre de dos mil once. Artículo único: Presupuesto, corrijo, trámite único: Plan Operativo y Presupuesto. Tiene la palabra el señor Alcalde”. INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Muy buenas noches, señor Presidente, señores Regidores, señores Síndicos, señores Asesores, señor Auditor, señora Secretaria, funcionarios de la administración. Iniciamos hoy el conocimiento aquí en el plenario del Concejo, del Proyecto de Presupuesto para el año dos mil doce, y yo quisiera nada más hacer una breve introducción antes de darle la palabra al señor Gerente Financiero de la Municipalidad, que va a hacer la presentación del Proyecto de Presupuesto para el año dos mil doce. Quería decirles que para la Municipalidad ha sido complejo, como todos los años, pero quizás hay circunstancias no solo a nivel nacional, si no a nivel internacional, que han hecho difícil para nosotros el poder cerrar el presupuesto; ustedes han escuchado de la crisis fiscal que ha tenido el gobierno, que inclusive ha tenido que financiar casi el cincuenta por ciento del presupuesto con deuda, es increíble lo que está ocurriendo en los Estados Unidos, de cómo han llegado a la deuda histórica también, en este momento gran parte de los recursos del gobierno de los Estados Unidos se está financiando con deuda, porque hay una crisis fiscal casi a nivel mundial por la recesión o la crisis económica, dichosamente en la Municipalidad la situación es menos dramática que la que vive el gobierno y hemos logrado un equilibrio sin los traumas que está viviendo el gobierno, sin embargo y quiero que sepan que no ha sido fácil ajustar, cerrar el presupuesto, se ha hecho una labor muy detenida para poder identificar partidas que históricamente han tenido poco movimiento y poder prácticamente eliminarlas, ha habido que hacer, pedirle a las dependencias que limiten muchos de sus planes, de sus metas, de sus proyectos, para poder cerrar el presupuesto y también hemos tenido que acudir a un mecanismo que no es el más aconsejable, pero que ya lo hemos tenido que usar por segundo o tercer año consecutivo, que es proyectar la utilización de los súper habit libre, del presupuesto de esta año dos mil once; la Contraloría pues nos ha aprobado los dos años anteriores ese mecanismo, no es el mejor, pero nos hemos visto obligados a hacerlo, dichosamente el presupuesto se ha cerrado, yo digo, la Municipalidad tiene que actuar con mucha responsabilidad, como un todo, para lograr cumplir las metas de ingresos y por supuesto también para poder ejecutar el presupuesto. Quisiera pedirle al señor Gerente, que procede entonces a hacer la presentación de un presupuesto que ha sido también enviado a la Comisión de Hacienda desde hace más de dos semanas y que también ha venido discutiéndose y se han estado evacuando dudas, que lo podemos hacer ahora, se puede hacer mañana y todavía el miércoles, no solo en horas de la sesión, si no fuera de ella los funcionarios estarán en la mejor anuencia para poder contestar las inquietudes que cada uno de ustedes tenga, muchas gracias señor Presidente”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Don Edgar Sandoval”. MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: “Buenas tardes a todos, señor Presidente, señor Alcalde, señores Regidores, Síndicos, func ionarios de la administración, vamos a hacer una presentación a grandes rasgos de lo que es el Proyecto de POA y el Presupuesto, donde se establecen las grandes líneas, los grandes rubros, sobre los cuales este presupuesto se va a invertir y sobre algunos detalles importantes que se vierten en el mismo, como dijo mi compañero ya este es un presupuesto que se ha venido discutiendo a nivel de Regidores, a nivel interno y que yo creo que ya mucho de lo que vamos a ver ahora, ya muchos lo tienen claro, sin embargo para los señores Síndicos y algunos otros tal vez no sea muy familiar. Primero lo que tenemos que ver es de qué se desprende la conformación y liquidación de ese presupuesto, el mismo se desprende del Plan de Desarrollo Municipal, que es el eje ( ) para efectos de conformar el Plan de Objetivos y Actividades de la administración, entonces el Presupuesto dos mil doce responde y se construye con base en estos ejes que son:
ARIA 34
PROYECTO
POA – PRESUPUESTO 2012
PROGRAMAS POR EJE DE ACUERDO AL PDM VIGENTE
CIUDAD FUNCIONAL
CALIDAD DE VIDA
• Promoción del Turismo • Regeneración Urbana y Repoblamiento • Gestión Ambiental • Mobilidad Urbana, Viabilidad y Transporte • Gobierno Electrónico • Mejoramiento de Barrios
• Prevención, control y mitigación de problemas ambientales
• Programa Atención a Grupos Vulnerables • Programa Gestión Ambiental • Formación e Integración Cultural • Extensión Cultural • Promoción Turística Cultural de la Ciudad
de San José • Formación e Integración Cultural • Gestión Cultural Patrimonio e Identidad • Programa Integral de Atención a la Niñez y
la Adolescencia • Desarrollo Económico Local y Promoción
del Empleo • Participación Ciudadana • Mejoramiento de Barrios
DESARROLLO INSTITUCIONAL
• Gestión y Servicios • Fortalecimiento de la Gestión Estratégica • Fortalecimiento del proceso de planificación integral con participación ciudadana • Fortalecimiento de la Planificación Estratégica • Fortalecimiento de la Gestión Financiera • Gobierno Electrónico
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS 2012
AREAS ESTRATÉGICAS
PROG I PROG II PROG III PROG IV TOTAL %
Eje Funcional - 6.215.631.505,04 7.007.108.009,23
610.786.622,33
13.833.526.136,60 29%
Eje Calidad de Vida - 17.173.818.842,79
7.000.000,00 -
17.180.818.842,79 36%
Desarrollo Institucional
16.415.292.371,96 854.569.604,49 - -
17.269.861.976,45 36%
TOTAL 16.415.292.371,96 24.244.019.952,32
7.014.108.009,23
610.786.622,33 48.284.206.955,84
%
CONSIDERACIONES DEL PROCESO
Como metodología se estimaron los ingresos fundamentados con datos reales del primer semestre del 2011, para mantener una base para la proyección de los ingresos y egresos, utilizando metodologías de estimación (regresión lineal, evaluación directa, promedio).
Como proyección de ingresos definitiva se consideraron los siguientes aspectos: Ingresos por gasolineras 400 millones Recalificaciones de Patentes y omisos 400 millones Aumento de los tributos en las emisiones del 6% inflación, Espectáculos Públicos Estadio Nacional 300 millones de incremento (10 mill por mes y 6 eventos
de 30 c/u) Bienes Inmuebles por gestión de avalúos Permisos de Construcción 520 millones
Proceso participativo con las Gerencias y jefaturas respectivas. En cuanto a los egresos, se proyectaron considerando estadísticas de lo ejecutado en los últimos
tres años; tomando la situación económica actual y futura, dando prioridad a los gastos fijos.
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DESCRIPCION TOTAL
INGRESOS CORRIENTES 39.742
INGRESOS DE CAPITAL 672
FINANCIAMIENTO 7.870
TOTAL 48.284
DISTRIBUCION DE LOS INGRESOS
2012
82%
2% 16%
DISTRIBUCION INGRESOS 2012
INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITAL FINANCIAMIENTO
DESCRIPCION PARCIAL TOTAL
EMISION DE BONOS 4.070.000.000
SUPERAVIT LIBRE 2.326.250.400
SUPERAVIT LIBRE ADEL. 2012 1.701.500.846
SUPERAVIT LIBRE PROYECTOS 2011 624.749.554
SUPERAVIT ESPECIFICO 1.474.082.217
TOTAL FINANCIAMIENTO 7.870.332.617
DISTRIBUCION FINANCIAMIENTO
2012
DESCRIPCION MONTO
INGRESOS
TOTAL INGRESOS ORDINARIOS 40.057.671.339
EGRESOS
TOTAL EGRESOS ADMISTRACION 13.373.166.813
% 33,09%
Nota: Artículo 93 Código Municipal
PORCENTAJE GASTO DE ADMINISTRACION
AÑO 2012
53%
14%
8%
11%
8%1% 5%
EGRESOS POR PARTIDASREMUNERACIONES
SERVICIOS
MATERIALES YSUMINISTROS
BIENES DURADEROS
TRANSFERENCIASCORRIENTES
TRANSFERENCIAS DECAPITAL
CUENTAS ESPECIALES
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100,
00%
DESCRIPCION PRESUPUESTO
ASEO DE VIAS Y SITIOS PUBLICOS 3.980.086.367,04
RECOLECCION DE BASURA 5.255.930.087,23
MANT. CAMINOS Y CALLES (BACHEO) 1.029.611.407,18
CEMENTERIOS 168.862.717,70
PARQUES Y OBRAS DE ORNATO 1.900.958.998,50
MERCADOS 566.552.524,08
EDUCATIVOS, CULTURALES Y DEPORTIVOS 1.824.789.637,09
SERVICIOS SOCIALES Y COMPLEMENTARIOS 845.728.279,38
ESTACIONAMIENTO Y TERMINALES 345.107.776,61
MANTENIMIENTO EDIFICIOS 1.220.620.769,17
TALLER AUTOMOTOR 270.919.480,41
SEGURIDAD VIAL 28.406.922,00
SEGURIDAD CIUDADANA 3.209.902.755,84
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 136.936.982,88
DESARROLLO URBANO 1.501.507.877,80
DIR SERVICIOS Y MANTENIMIENTO (MAQ. Y EQ) 791.666.316,12
ATENCION EMERGENCIAS CANTONALES 19.800.000,00
ALCANTARILLADO PLUVIAL 1.146.631.053,28
PRESUPUESTO 2012
PROGRAMA II - DEPENDENCIA
DESCRIPCION MONTOEDIFICIOS 743.745.148,46
VIAS DE COMUNICACION TERRESTRES 1.853.278.563,00
OBRAS URBANISTICAS 47.000.000,00
INSTALACIONES 7.000.000,00
OTROS PROYECTOS 1.771.984.297,77
OTROS FONDOS E INVERSIONES 2.591.100.000,00
PRESUPUESTO 2012
PROGRAMA IIII - INVERSIONES
DESCRIPCION MONTOEDIFICIOS 302.077.637,00
OTROS PROYECTOS 308.708.985,33
PRESUPUESTO 2012
PROGRAMA IV - PARTIDAS ESPECIFICAS
PROYECTOS 2012
ERP - CRM CONTINUIDAD (SEGUNDO PAGO) 100.000.000,00
CHILLER 100.000.000,00
ALMACEN MUNICIPAL 200.000.000,00
CEMENTERIOS 50.000.000,00
MAQUINARIA Y EQUIPO LIVIANO 200.000.000,00
REAVIBILITACION VIAL AV. 10, 8 A 11 450.000.000,00
ACERAS LEY 7600 (PASEO COLON) 350.000.000,00
ERP - CRM SEGUNDA ETAPA 150.000.000,00
RECOLECTORES 9 UDS 1.170.000.000,00
EQUIPO PESADO 500.000.000,00
MAQUINA IMPRENTA 100.000.000,00
EDIFICIO DE LA IMPRENTA MUNICIPAL 100.000.000,00
MEZCLA ASFALTICA 600.000.000,00
TOTAL BONOS 4.070.000.000,00
RESUMEN PLAN INVERSION BONOS
2012
El Regidor Altamirano Quesada funge como Presidente en vez del Regidor Cano Castro. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA, PRESIDENTE EN EJERCICIO: “El señor Gerente don Edgar Sandoval está explicando el Presupuesto, yo quisiera por favor pedirles que le den toda la atención posible y el respeto, mucha gracias”. Asume como Presidente el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Perdón don Edgar, a ver si los compañeros me regalan silencio para poder continuar y a los compañeros Regidores que hacen uso de la palabra, les recuerdo que si no piden la palabra y no se les da no que grabado porque no están utilizando el micrófono, entonces para que pueda ser grabado, continuemos”. MBA EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: “Entonces le decía don Daguer que CSM es una solución que va pegada al RP, que lo que le va a dar es un seguimiento a trámites, a alguna situación específica que el contribuyente solicitó a la administración, pero es una solución que va muy alineada a lo que es Plataforma de Servicios, al final es un kit , un componente tecnológico que lo que busca es fortalecer la administración en la parte de sus trámites y su gestión, verdad, no sé si le contesto la consulta y esto es a grandes rasgos la presentación, muy gerencial, de lo del POA Presupuesto, como les dije el detalle lo pueden ver ustedes en el Presupuesto que se les envió y el POA también, cualquier pregunta o detalle, aquí tengo el apoyo de los compañeros de la administración, las de la parte de presupuesto, la parte de planificación, a quien tenga dudas y darles un agradecimiento a los compañeros que trabajaron e hicieron posible este presupuesto, para efectos de llegarlo aquí y someterlo a su aprobación, muchas gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez”. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias señor Presidente, buenas noches compañeros y compañeras Regidores, compañeros y compañeras Síndicas, señor Presidente, señor Alcalde Municipal, señora Secretaria, compañeros y compañeras Asesoras,
personal de la administración y vecinos de San José que nos acompañan. No voy y no puedo, no tengo la capacidad para entrar a analizar las formas científicas en las cuales ustedes hacen el presupuesto, pero sí tengo algunas dudas sobre el procedimiento y sobre algunas partidas específicas y sobre algunos datos que van apareciendo y consejos y juntas dentro del presupuesto que tal vez me pudieran aclarar, en la justificación de egresos, en el eje de calidad de vida que usted mencionaba, hay la conformación de un nuevo Consejo Social, a mí me gustaría consultar acerca de ese nuevo Consejo Social, a qué hace referencia, de quién depende dicho Consejo Social, quiénes lo conforman, si es un órgano o es una forma de referirse a algo que todavía desconozco yo, entonces me gustaría hacer esa consulta. Luego en promoción de la cultura, con relación al Festival Transitarte, me gustaría consultar cuánto más o menos aportan otras instituciones, si tenemos nosotros algún dato de algún aporte de otras instituciones o si el Festival únicamente es desarrollado con presupuesto municipal, en algún momento yo he preguntado con Seguridad Ciudadana, propiamente con monitoreo por alarmas, si el plan de monitoreo es auto sostenible, o sea si el mismo, porque debe ser auto sostenible si cumple con esa característica, luego, en arborización urbana, San José Limpio y Verde, ya se les asignaron en el Presupuesto del dos mil once, cien millones de colones, me gustaría consultar si hay algún aporte del Banco Nacional o de otra institución, que se pueda proyectar en el presupuesto o si solamente esto se proyecta y si para el otro año hay alguna donación o algo que se pueda haber negociado con relación a la arborización. Luego en adaptación y eliminación de barreras arquitectónicas, de San José una ciudad más accesible, se ha incluido dentro de esta eliminación de barreras arquitectónicas algo que han mencionado tal vez las compañeras del PASE, que es la demolición de unos Mupis que obstruyen el espacio para el tránsito con personas con discapacidad, luego, a mí me gustaría consultar con Promoción del Turismo, específicamente sobre la Junta de Turismo de esta Municipalidad, quién conforma dicha Junta y de quién depende la Junta de Turismo, qué programas existen con relación a tracción de inversiones, qué medidas se han implementado para la simplificación de trámites, luego preguntas un poco más específicas, serían dónde se refleja en transferencias corrientes, porque ahora usted dijo don Edgar en la exposición, que en transferencias corrientes se reflejaba la transferencia del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José, me gustaría preguntarle dónde se refleja esa transferencia, luego con relación a la Junta Vial Cantonal, que ahora de nuevo vuelve, es un tema con relación a la Junta Vial Cantonal, la Junta Vial Cantonal administra un presupuesto por ley, que ya viene destinada para caminos de la ciudad, para calles y avenidas, en este caso, sobre la Junta Vial Cantonal, que debió de elegirse un representante de los Concejos de Distrito hace como cuatro o cinco meses, me gustaría preguntar si se hizo el proceso de elección del representante de los Concejos de Distrito y debió de nombrarse un representante municipal ante la Junta Vial Cantonal, me gustaría preguntar sobre la Junta Vial Cantonal, quién es el representante municipal y quién es el representante de los Concejos de Distrito, luego, pero el representante debe de nombrarse por orden de Concejo Municipal. Luego en el programa cuatro de las inversiones, a bueno, don Edgar, lo que le pregunté con relación a partidas específicas y al programa cuatro, creo que de inversiones, lamentablemente creo que ustedes nos envía en presupuesto, pero de forma genérica, ustedes no nos dicen en este programa de inversiones dan estas inversiones, en estos edificios, ejemplo en edificios, no nos dicen, estos son los edificios que vamos a construir, que yo no dudo de que haya que construir esos edificios, porque efectivamente esas obras hay que hacerlas, pero me gustaría saber la diferencia o cuánto es el monto, si los montos de partidas específicas originales están todavía sirviendo y todavía son viables para la construcción y si la Municipalidad por el otro monto que ustedes están poniendo ahí está aportando algún otro dinero, en ese sentido para llamar a urgencia a la ejecución de esos proyectos, porque conforme pasan los años, esos proyectos se van volviendo inviables, entonces don Edgar y compañeros, esto lo he señalado yo acá en esto y por mucho tiempo, con relación a Concejos de Distrito, para que los proyectos se ejecuten y no se vuelvan inviables, principalmente con los edificios de Concejos de Distrito, entonces me gustaría consultar si las partidas específicas en esos proyectos de Concejos de Distrito todavía son viables, si la Municipalidad les ha aportado dinero, que creo que ya les aportó otro porcentaje de dinero y si eso hace viable el proyecto para poder ejecutar con la mayor prontitud, eso como un respetuoso llamado de atención a la administración, esto por el momento señor Presidente, gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde” INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, tal vez para responder algunas de las inquietudes del señor Regidor Hernández Vásquez. Primero decir que el Consejo Social de San José, es una comisión, un consejo, que funcionó hacer varios años, en el gobierno de don Abel Pacheco, en el gobierno de don Oscar Arias y que había dejado de funcionar, lo hemos reactivado como un mecanismo de coordinación de la mayoría de instituciones públicas que tienen que ver con lo social en el cantón central, participan para decirlo así de memoria, el Ministro de Bienestar Social que ha estado muy presente en todo el proceso, participa el PANI, participa el IAFA, participa la Caja Costarricense del Seguro Social, participa el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, participa un representante del sector privado, participa un representante de la iglesia católica, un representante de la iglesia evangélica, participa la fundación PANIAMOR y es un consejo que, inclusive estamos tratando de que se enmarque dentro de la ley que
crea los consejos cantonales de coordinación interinstitucional y queremos que en el caso de San José, sea que tenga la prioridad lo social, ese consejo se ha estado reuniendo ya, ha replanteado los planes, ha replanteado las metas, para ponerle un ejemplo, el Centro Hogar Dormitorio de Atención Primeria a Indigentes, fue una iniciativa del Consejo Social de San José, en la última sesión recibimos a la Ministra de Trabajo, que nos llegó a hacer un planteamiento muy importante de un proyecto de empleo, que San José va a ser uno de los cantones más favorecidos, entonces, ese es el Consejo Social de San José y que dichosamente ahora tenemos una participación directa y entusiasta del Ministro de Bienestar Social, don Fernando Marín, que participa en todas las reuniones y que está ayudándonos con recursos para por ejemplo, el primer centro de cuido que vamos a hacer nosotros en La Libertad de Pavas, ahora estamos buscando para un segundo centro de cuido, con aportes del IMAS para la Municipalidad de San José. Luego Transitarte es una actividad de la Municipalidad, financiada por la Municipalidad y recursos que puedan poner otras instituciones no los conozco, pudiera ser que el Ministerio de Cultura, financie alguna presentación, pero el grueso del presupuesto es la Municipalidad de San José, con relación a los Mupis, quiero decirle que los Mupis, la defensoría de los habitantes hizo un planteamiento desde hace varios años, con relación a los que no cumplían la Ley Siete Mil Seiscientos y la Municipalidad los reubicó todos, si hay algún caso que no esté cumpliendo la Ley Siete Mil Seiscientos, por supuesto es de reubicación automática y nada más hay que hacer el señalamiento, pero recuerdo que en su momento, la propia Defensora fue con funcionarios de la Municipalidad a verificar como doce casos que habían sido denunciados ante la Defensoría y los casos que realmente se demostró que no estaban cumpliendo fueron reubicados o ajustada la ubicación. Luego la Junta de Turismo de San José, digamos que es un órgano asesor del Alcalde, en materia de turismo y es una comisión que yo integré como Alcalde y participan empresarios ligados al turismo, al comercio o a la cultura en el centro de la ciudad de San José y ha venido desarrollando actividades, o sea se reúne religiosamente, por ejemplo este premio que nos van a dar en Bilbao, por la página web, la página de la Municipalidad visitesanjose.cr.com es una iniciativa de la Junta de Turismo de San José, esa fue una iniciativa mía, como un órgano asesor del Alcalde, que le dimos ese nombre de Junta de Turismo de San José, para tratar de promover y hacer marketing de la ciudad de San José, como destino turístico. La Junta Vial Cantonal, me dice el Presidente que él fue nombrado por acuerdo de este Concejo Municipal, como representante del Concejo Municipal, eso es básicamente lo que yo quería aclararle, La arborización quisiera, quiero decirles que el Banco Nacional, como lo expliqué el otro día que nos reunimos en la oficina del Presidente, el Banco Nacional no está destinando partidas del Banco Nacional para la arborización. Ellos están estimulando y desarrollando campañas a lo interno, para que la gente compre árboles, en este momento ellos no pueden decir que hay tal suma, porque apenas está empezando, pero evidentemente todo lo que ellos vayan colocando de árboles, se lo irán trasladando a la Municipalidad de San José”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Hernández Vásquez”. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias señor Presidente, la consulta es usted podría regresar a la segunda filmina, por favor. Ahí, esa, porque ahí usted dijo que la dieta de nosotros se calculaba con base en ese siete punto cincuenta y nueve de ingresos corrientes, porque si la Diputación de Barcelona, o sea está haciendo un aporte en este año, ese aporte de la diputación de Barcelona, es parte de los ingresos corrientes, porque no es financiamiento, no es financiamiento incluso, este aporte de Nomenclatura, es parte de los ingresos corrientes, entonces a mí me gustaría consultarle por qué estos dos no se contemplan dentro de esos ingresos corrientes, si son parte y no nos financiamientos, ustedes excluyen, ustedes nos dicen que excluyen el financiamiento para hacer el cálculo de la base de la dieta, en este caso Diputación de Barcelona y aporte de Nomenclatura son ingresos corrientes que solo se dan este año, pero son ingresos corrientes, son parte de los ingresos corrientes de este año”. MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: “Lo que pasa es que lo que dice la norma es sobre los ingresos ordinarios, esto de Barcelona tiene que reflejarse como un ingreso porque se va a gastar, pero no forma parte de los ingresos ordinarios, al igual que lo de la parte de Nomenclatura, es un ingreso que se tiene que ( ), pero también se va gastar en algo específico, que es la rotulación, bueno nosotros no lo consideramos ordinario, bueno pero eso yo creo que va a ser dirimido me parece a mí, con la Comisión que se nombró para analizar el asunto de las dietas de ustedes, que definirá si es sobre el ingreso total de todos los ingresos, o solo lo ordinario, yo no te puedo decir si es por acá o por allá”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “El Regidor Hernández Vásquez”.
REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias, o se yo no entiendo y me tendrían que traer una definición un poco más jurídica y ampliada sobre ingresos corrientes, igual todos los ingresos entran y salen y en este caso, estos ingresos son únicamente por este año? O sea son, este año se hace el reflejo de esto en el presupuesto y son parte de los ingresos que deben estimarse para el aumento de la dieta. Yo estaba viendo en general la Municipalidad tuvo un aumento positivo porque en un gráfico que hice, que no lo ando, bajo el financiamiento y aumentó los ingresos corrientes, entonces no hice el cálculo del porcentaje, pero puede andar no por un siete cincuenta y nueve, sino por un porcentaje un poco más alto, pero yo creo haber incluido otros ingresos que ustedes no están contemplando aquí, si excluí el financiamiento, porque el financiamiento no se puede contemplar entre los ingresos corrientes, pero siento que acá están haciendo interpretación sobre este tema de ingresos corrientes, en donde se excluyen otros ingresos, gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde”. INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, vean en esto por supuesto que no existe la menor intención de afectar, por el contrario, inclusive yo he sido el que ha estado pidiendo que se reactive una comisión para revisar el tema de las dietas, porque ese desbalance que existe entre las dietas de nuestra Municipalidad con otras, sobre todo Alajuela y Cartago, tiene que ver con un error para mí, que cometió la Contraloría. Sin embargo quiero aclarar que el ingreso de lo de Barcelona y el ingreso de la Nomenclatura, no es un ingreso ordinario, categóricamente, no es un ingreso ordinario, lo de Barcelona es para financiar un proyecto por dos años y lo la Nomenclatura es para financiar un proyecto por un año, cuando se ejecute, ya terminó, entonces para efectos de las dietas operan ingresos ordinarios que se consolidan como parte de los ingresos de la Municipalidad, un aporte extraordinario, como son esos dos, no pueden ser contabilizados para efectos del cálculo de la dieta”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez, no ya, tiene la palabra la Regidora Eugenia Bermúdez”. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: “Buenas noches señoras y señores Regidores, señor Alcalde, señor Presidente, señoras y señores Síndicos, señoras y señores Asesores. Señor Alcalde, me preocupa ya yo dije ahora en la sesión de Hacienda, que aquí estamos conversando sobre un Presupuesto que está basado en un Plan Operativo Anual, que a su vez, tendría que estar basado en un Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, se deriva de la oferta que usted hizo en campaña, usted hizo un trato con la ciudadanía, por eso se supone que por ese trato, usted es Alcalde, usted hizo un convenio con la gente, la gente conoció su propuesta y esa propuesta se transforma, tiene que transformarse por ley en un Plan de Desarrollo Municipal, ese Plan de Desarrollo Municipal, que es ni más ni menos que la oferta que usted hizo, es el norte que tiene que tener esta Municipalidad para los cinco años que usted es Alcalde, eso se va subdividiendo por año, que es el POA que nos va a permitir al final de estos cinco años, cumplir las metas que usted trazó, o las propuestas que usted hizo cuando era candidato, este POA, lo estamos conociendo hoy sin tener acceso, sin conocer el documento del Plan de Desarrollo Municipal, que es, como les dije yo ahora en la tarde, la médula, cómo vamos a evaluar el presupuesto, que se deriva de un POA, que se deriva de un Plan de Desarrollo Municipal, que no conocemos, o sea yo me siento honestamente, hablando en el aire, porque cómo, dígame usted cómo hago yo para hacer la evaluación, si con este POA estamos cumpliendo lo que usted está proponiendo, lo que usted dijo que iba a hacer, si se supone que los Concejos de Distrito tenían que tener en julio, según el Código Municipal, tenía que tener ya acceso a ese Plan de Desarrollo, en julio? Si ahora ya estamos en setiembre y nosotros los Regidores aún no lo conocemos, entonces vea usted la dificultad en la que nos pone, usted y su administración, al no darlos las herramientas para poder evaluar el presupuesto del año entrante y ahora en la tarde me dijo la Jefa del Departamento de Planificación, que de todas formas el POA está vigente hasta diciembre, vea que contradictoria, porque este presupuesto es del dos mil doce, entonces este presupuesto no tiene nada que ver con el POA que está vigente y que está vigente hasta diciembre, este presupuesto empieza a regir con el POA que va a estar rigiendo también en el dos mil doce, que aquí tenemos el POA que dice dos mil doce, que no se deriva para nada del Plan de Desarrollo Municipal que usted presentó en su administración anterior, o sea se supone que tiene que tener congruencia y tiene que tener una continuación, pero no es el mismo, o sea que usted tendría que presentar otro”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde”.
INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, vean yo quiero aclararles lo siguiente, a pesar de que ya había hecho una aclaración el otro día voy a reiterarla. Primero que todo quiero decir que de acuerdo a la ley el programa del Alcalde, se convierte en el Plan de Desarrollo Municipal, ahí está, el Plan de Desarrollo Municipal, se conoce desde diciembre, cuando yo como candidato a Alcalde, hice el programa de gobierno, lo hice en el entendido de que si ganaba las elecciones, ese programa se convertía en la Plan de Desarrollo Municipal y si usted quiere consultarlo, puede consultar ese programa, ese es el programa de gobierno y ese es el Plan de Desarrollo Municipal y este POA, por supuesto ahí está el POA dos mil doce, toma en cuenta y se deriva, del planteamiento que se hizo en el programa del Alcalde, nosotros ahora estamos haciendo un ejercicio para ajustar ese Plan de Desarrollo Municipal, inclusive, mañana tenemos una reunión y vamos a tener otra dentro de quince o veintidós días, porque queremos hacer un ajuste de lo que es el Plan Director de Desarrollo Urbano, verdad que es un instrumento de planificación urbana, con nuestro Plan de Desarrollo Municipal, pero en términos de el instrumento como tal, ahí está, la ley es muy clara, el programa del Alcalde que gana, se convierte en el Plan de Desarrollo Municipal y ahí está mi programa y como consecuencia de ese programa, estamos trabajando foresta urbana, el Consejo Social de San José, Nomenclatura, todos estos proyectos son parte del planteamiento, el tranvía, son parte del planteamiento que se hace en el programa de gobierno, de manera de que si usted quiere tener una referencia de cuál es la propuesta de los cinco años, ahí está el programa”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Así se hará señora Regidora, si queda en grabación, todo lo que se habla queda constando en actas, señor Regidor Altamirano Quesada, tiene la palabra”. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias señor Presidente y muy buenas noches, los señores Regidores y las Regidoras Propietarias y Suplentes, señor Alcalde, señores Síndicos Propietarios, Suplentes, personal de la Administración, yo primero que nada quisiera tener con mucho orgullo, el felicitar a nuestro equipo de trabajo, como lo es Fernando y Didier, que durante dos semanas, desde que nos entregaron este manual de presupuesto, lo hemos analizado. Dentro del mismo yo he sido muy drástico y seguiré siendo muy drástico, pero señor Alcalde, con todo el cariño y con todo el respeto, si en su programa de gobierno, usted fue a buscar a que le renovaran el contrato, ya el pueblo le renovó el contrato, pero es este Concejo el que de alguna u otra forma tiene que visualizar, analizar y aprobar este presupuesto. Dentro del análisis que nosotros hicimos, preguntamos y le hacemos ver algunas situaciones a la administración, de incomodidad y de molestia, pero no porque yo me venga aquí a rasgar las vestiduras o porque me vengan a hacer un monumento y a mí me parece extraño, pues que con el conocimiento y los años que algunos Regidores tienen de estar en este Municipio, pues todavía nosotros con un año vamos preguntando y buscando la posibilidad de que nos puedan explicar y dentro del análisis de uno como empresario que le ha costado desde abajo, desde vender lo que hemos vendido, para tener lo que tenemos, es porque tenemos que hacer un análisis presupuestario, independientemente de que aquí hayamos unos compañeros que vendamos frutas o verduras, o vendamos lo que sea, pues dos y dos son cuatro y no sobra nada, aquí hay que sumar, dividir, restar y multiplicar y después de ahí los tecnicismos, pues de alguna u otra forma es donde nos incomoda un poquito el no podernos entender, pero día con día, vamos analizando este tecnicismo, yo creo que señor Alcalde, a usted, como le vuelvo a reiterar, la ciudadanía le renovó su contrato, pero a nosotros también nos dieron contrato y tenemos la responsabilidad, casi que en su totalidad, de llegar y analizar, proponer y discutir el análisis de este presupuesto. Cuando nosotros escuchamos ahí sarcasmos y escuchamos burlas y escuchamos palabras con doble sentido figurado, pues hacemos caso omiso a eso y oídos sordos, porque yo soy tan responsable como los once que estamos sentados aquí y de la misma forma, como he sido estricto y seguiré siendo estricto con la administración, pues quiero decirle que a don Oscar le entregamos cincuenta y siete preguntas bien analizadas y fueron contestadas cincuenta preguntas y dentro de esas cincuenta y siete preguntas que nosotros analizamos, es porque de verdad nos sentamos horas, tras horas, porque no conocíamos, de alguna u otra forma, este mecanismo, que de alguna u otra forma, los compañeros ayer, el viernes y el jueves, nos lo lograron explicar por algunos ítem que nosotros no conocemos y me parece extraño escuchar ahora decir que es que ya nosotros habíamos negociado, nosotros no hemos negociado nada con nadie, yo creo que yo tengo la responsabilidad, la inteligencia y la integridad, de llegar y analizar para después proponer, porque tengo el orgullo de pedir, pero no pedir para mí, pedir para que el desarrollo de la ciudad, salga adelante y salga adelante con una visión, con una propuesta, así es que a mí me parece que dentro de la actitud madura, pues habrán personas que nos van a seguir golpeando y cuando uno no tiene discurso, cuando a uno le gusta encaramarse en el discurso de la otra persona y ayer veía una película de Cantinflas que decía “Yo quiero ser Diputado”, pues uno viene y escucha aquí a algunas personas que empiezan con un argumento y a mí alguien me dijo por ahí, es que cantinflescamente las cosas que hacen, bueno venturosamente, dentro del análisis que hacía, todos tenemos un poco de Cantinflas y dentro de ese cantinflesco que tenemos, también tenemos esa honestidad y esos principios para llegar a pedir, pero para el beneficio de una
comunidad. Así es que yo, de la misma forma como hoy me porté de una forma estricta con la administración, lo seguiré haciendo y lo único que estamos pidiendo señor Alcalde, por lo menos este servidor, yo no sé los demás, es que este Concejo, aparte de señorío, tenga las herramientas necesarias para salir adelante y yo les hice ver, de la mejor forma, con los mismos números, que sesenta y tres colones por día, para este Concejo Municipal, plagado de señores Regidores Propietarios, Suplentes y Síndicos, pues no van a llegar a ninguna parte, pero creo que es la buena comunicación, como le decía a don Edgar Sandoval ahora, así se vetan las guerras y lastimosamente, dentro de la misma conversación, pues se mandan misiles y se ponen bombas y se ponen un montón de cosas, lo bueno de esto, es poder interpretar que esos misiles y esas bombas, pues no tienen asidero, porque las corriente de los gobiernos locales, es así, lo que sí me siento orgulloso, es de estar ante un grupo de personas que logra entender y concluyo con esto señor Alcalde, no se vale que hoy nosotros hicimos algunas consultas y quién tiene que venir a decirnos cómo es esto es el señor Alcalde, entonces obviamente pues yo se los dije, señores, si el Alcalde tiene que estar absolutamente para todo, pues que me lo digan para poder seguir interpretando las cosas y si eso suena grosero, el decir la verdad, pues yo no puedo decir absolutamente nada, parece que la administración en su status de profesional, tiene la capacidad, porque la ley se los dice, que de alguna u otra forma nos tiene que explicar, clara y contundentemente, como lo acaba de hacer don Edgar Sandoval, para que nosotros podamos interpretar de la mejor forma esto, muchas gracias señor Presidente”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Ramírez Castro”. REGIDOR RAMÍREZ CASTRO: “Gracias señor Presidente, buenas noches señor Alcalde, señora Secretaria, Asesores, compañeros Regidores Propietarios, Síndicos, Propietarios y Suplentes, Síndicos y Síndicas Propietarios y Suplentes, estimado público que nos acompaña. Don Edgar, con todo respeto, con el mayor de los respetos, dos preguntas: cómo se justifica el aumentar los gastos protocolarios y celebraciones de doce millones cuatrocientos noventa y cinco mil colones a treinta y dos millones seiscientos noventa mil colones, segunda pregunta, tiene usted datos sobre la gestión de cobros de impuestos y los resultados, muchas gracias por su respuestas”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Edgar Sandoval”. MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: “Señor Regidor, si bien le entendí voy a empezar por la parte de los impuestos, se habló de cuáles son los programas de impuestos que nosotros hemos llevado a cabo, si bien le entiendo la pregunta, tal vez que me la repita”. REGIDOR RAMÍREZ CASTRO: “Puedo hacerlo? Es sobre la gestión de cobro de impuestos, resultados sobre la gestión de cobro de impuestos y los resultados, gracias”. MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: “Sobre la gestión de cobro de impuestos, bueno, nosotros, como manifesté ahora inicialmente, tenemos un Plan de Gestión Tributaria, dentro de este Plan de Gestión Tributaria, están varias acciones que la administración lleva a cabo, el cobro voluntario, el cobro administrativo judicial, detectar los ocultos, detectar los omisos, hacer recalificaciones y buscar dentro de lo que explora la ley o contempla la ley, por ejemplo la de patentes, qué otras actividades económicas podemos gravar, de eso es lo que consta el Plan Tributario, también otras acciones como promover más avalúos, más valoraciones sobre terrenos que nunca había sido valorados, etcétera, eso es en lo que estriba nuestro plan. Obviamente todas esas acciones se traducen en aumentos de pendientes, después se traducen en aumentos de la recaudación y después todos esos aumentos de pendientes tienen un porcentaje de recuperación, ese porcentaje de recuperación, como bien lo establece el presupuesto y lo detalla para efecto de las estimaciones, son porcentajes un poco diferentes, por ejemplo en patentes tenemos una recuperación promedio de un noventa y tres por ciento, en la vía voluntaria, qué es la vía voluntaria? Cuando usted pone una emisión por ejemplo, el cobro que tenemos ahora en este trimestre, que vence el treinta de setiembre, esperamos que el noventa y tres por ciento de lo emitido en patentes, que es de cuatro mil doscientos millones, se recupere un noventa y tres por ciento, después el remanente de ese siete por ciento, lo que viene ya es la acción de cobro, verdad ¿ a los meses siguientes, hay que esperar dos meses, si el contribuyente no responde a acciones de llamadas, mensajes, para que venga y pague eso, se esperan dos meses de acuerdo a la ley, para efectos de pasarlo a cierre de negocios. En la parte urbanos de bienes inmuebles, que son otros de los rubros fuertes, la
recuperación anda en un promedio de un setenta y tres por ciento, por ahí, es un poquito más baja que la de patentes, son mejores cumplidores los que son patentados que los que tienen el impuesto pluvial, urbanos y bienes inmuebles, este setenta por ciento se recupera en vía voluntaria producto de las emisiones, después, el remanente el otro veintialgo por ciento, ya entra en los procesos de cobro, tal y como dijimos, es constante la dinámica que se efectúa, de cobro, tenemos empresas, porque la capacidad de la administración es reducida para atender toda la gran universo de contribuyentes que deben, tenemos empresas dedicadas a hacer llamadas, a instar a los contribuyentes a que vengan y paguen, se apersonen, ahora estamos dirigiendo como plan piloto, una estrategia en el sector de Hatillo, viendo algunos barrios, algunos sectores, para efecto de convencer a la gente que se acerque a la Municipalidad a arreglar, dándole algunas facilidades convenientes para ellos, para efectos de que vengan a pagar y entonces la parte ( ) es constante, tenemos que resolver unos asuntos de unos acumulados del pendiente que lo estamos resolviendo, con una estrategia que vamos a definir este mes y vamos a salir a hacer un programa masivo de recuperación de todo el pendiente que tenemos, a ver qué se puede recuperar, no sé si le contesto por lo menos esta primera parte. Queda lo del aumento de las actividades protocolarias, por qué subió de doce a treinta y cuatro millones, eso son actividades que responden a lo del quince de setiembre, primero de mayo, ok cómo justifica eso, siempre la Municipalidad ha hecho esas actividades, todos esos rubros aumentan, por costos, por aspectos de todo lo que conlleva la actividad, eso es resorte del área que maneja este tipo de actividad, en el cual la Municipalidad quiere quedar bien, quiere quedar bien ubicada dentro de esa actividad, por ejemplo el quince de setiembre, siempre se organiza todo el evento que se hace en el parque nacional y eso deriva en la asignación de esos recursos para que todo eso se lleve a cabo, eso tiene un costo verdad?”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez”. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: “Gracias señor Presidente, buenas noches a todos, mi pregunta iba exclusiva al Alcalde, pero no sé si está aquí o ahorita entra, si no yo lo espero un ratito” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Se decreta un receso por seis minutos y medio. Siendo las dieciocho horas con cuarenta minutos se reinicia la sesión. Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez”. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: “Mi pregunta es para el Alcalde, ahora cuando nosotros estuvimos discutiendo con los de la administración, el presupuesto, me extraña porque aquí se habló y algunas personas no estaban de acuerdo, sobre el rubro que se le da a Femetrom, sin embargo ahora ningún Regidor hizo objeción a eso, entonces, aquí se hablan muchas cosas y se dicen muchas también, pero en el momento en que está la persona para que responda, entonces no se habló de eso, entonces yo sí quisiera que nos explicara un poquito en qué se invierten los fondos que el Municipio le gira a Femetrom”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde”. INGENIERO JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, yo quiero decir que, quiero que nos ubiquemos en una realidad en particular que tiene este país, que tiene que ver con lo siguiente: en Costa Rica nosotros tenemos gobierno nacional y gobierno local, no hay instancias intermedias de gobierno, durante muchos años se ha hecho un esfuerzo por que se legisle para crear instancias intermedias de gobierno y quizás el área que más urgencia tiene de tener eso es el área metropolitana de San José, sin embargo hay otras regiones que también requieren de esas instancias, pero no existen, legalmente no existen, desaparecieron las gobernaciones que realmente tampoco tenía mayores atributos y ante ala usencia de estas instancias regionales de gobierno, por iniciativa de la Municipalidad de San José, se creó la Federación de Municipalidades del Área Metropolitana, para hacer un esfuerzo por la vía de la coordinación, de resolver lo que por ley no se ha podido resolver, que es tratar de buscar, homologar hasta donde sea posible, los criterios, por ejemplo, de tarificación urbana, los proyectos ambientales, para citar dos campos que son prioritarios en Femetrom. Además digamos que en ese sentido, hemos venido tratando de manejar criterios homogéneos para todo lo que son los planes reguladores de las municipalidades del Área Metropolitana que no tenía y que ahora están en proceso de aprobación, Femetrom ha venido ejerciendo un liderazgo importante, para que esos planes reguladores se aprueben, para que existan criterios que homogenicen lo que es la planificación del territorio en una ciudad, en una gran ciudad que está conformada por catorce administraciones municipales, si a alguna
Municipalidad le conviene que haya coordinación en la planificación del territorio, es la nuestra, nosotros estamos rodeados por Municipalidades en donde la gente ni siquiera sabe cuando pasa el límite de Escazú a San José o de Guadalupe a San José o de San Pedro a San José, o de Alajuelita a San José o de Desamparados a San José y entonces para nosotros es realmente perjudicial que podamos hacer una buena planificación del territorio, cuando cruzando la cerca o cruzando un puente hay otros criterios totalmente diferentes, que no tienen nada que ver con los criterios de planificación de la Municipalidad, para poner un ejemplo, ahora que nosotros estamos haciendo la Nomenclatura de la ciudad capital, el día de mañana, esa Nomenclatura que nosotros estamos haciendo, tiene que tener una lógica con la Nomenclatura del Área Metropolitana, no puede ser que lo que es la calle cero de San José, se convierta en Calle veinte en Tibás, entonces, hay toda una necesidad de coordinación de las Municipalidades del Área Metropolitana, se ha venido haciendo un esfuerzo en términos de residuos sólidos, para ver cómo se puede encontrar una solución regional, al tema del tratamiento de los residuos sólidos, la Femetrom se ha convertido en una las entidades más activas en todo el debate que hay en la Asamblea Legislativa, Femetrom se reúne constantemente con diputados, se reúne con Ministros, lo convocan a las comisiones de la Asamblea Legislativa y lo que al principio fue un esfuerzo que costó levantar, pues yo creo que hay toda una institucionalidad creada, por esas catorce municipalidades, al punto que tenemos adhiriéndose por ejemplo, la Municipalidad de León Cortés, que no forma parte del Área Metropolitana, pero que quiere que la aceptemos, la Municipalidad de Belén, que no forma parte del Área Metropolitana pero que quiere que la aceptemos en Femetrom y sin duda alguna el liderazgo en esta organización lo tiene la Municipalidad de San José”. AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CON CINCUENTA Y SEIS MINUTOS EL SEÑOR PRESIDENTE CANO CASTRO, LEVANTA LA SESIÓN PRESIDENTE SECRETARIA