sesión 9 la sociedad y las inundaciones. vulnerabilidad y gestión de riesgo social lic. máximo...

Sesión 9

La sociedad y las inundaciones. Vulnerabilidad y gestión de riesgo social

Lic. Máximo Lanzetta (Area de Estudios Urbanos – Instituto de Investigaciones Gino Germani. UBA,

Buenos Aires)

EL RIESGO AMBIENTAL Y SUS SIGNIFICACIONES

Origen de la palabra “riesgo”: alto medioevo

Riesgo decisional: asociado a la noción moderna de responsabilidad individual. Incertidumbre - Responsabilidad

Riesgo analítico: construcción científico-técnica del riesgo.

Riesgo percibido: construcción de las representaciones sociales del riesgo, incluidas las de los expertos.

Articulación de las dimensiones del riesgo en los procesos de decisión. El problema de la legitimidad.

El rol de los expertos y la asimetría de poder.

Lic. Máximo Lanzetta

PELIGROSIDAD VULNERABILIDAD

EXPOSICION

INCERTIDUMBRE

PROCESO DE ANALISIS DEL RIESGO AMBIENTAL


refiere al potencial peligroso de un desencadenante natural que pueda dar lugar a una situación catastrófica

Las condiciones socioeconómicas e institucionales previas a la ocurrencia del evento catastrófico en tanto "capacidad diferenciada" de hacerle frente

distribución en el territorio de infraestructura, bienes y personas que pueden ser afectados

tensión entre epistemología y política a partir de reconocer los límites que tiene el conocimiento científico para dar cuenta de algunos riesgos, sus causas y sus consecuencias

ANALISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Y GIRH


Se trata de integrar las dimensiones analíticas del riesgo al proceso de toma de decisión en la gestión de inundaciones

Qué aspectos puede incidir el GIRH en materia de gestión de inundación?

AMENAZABAJA INCIDENCIA SOBRE EL FACTOR NATURAL DESENCADENANTE.

PERO LAS MEDIDAS ESTRUCTURALES PUEDEN ATEMPERAR SU POTENCIAL IMPACTO


AMENAZA POTENCIACION CON OTROS RIESGOS AMBIENTALES


AMENAZA

POTENCIACION CON OTROS RIESGOS AMBIENTALES


VULNERABILIDAD POTENCIAL ALTA INCIDENCIA SOBRE LAS CONDICIONES SOCIALES

LAS CAPACIDADES ORGANIZACIONES E INSTITCUIONALES.




EXPOSICIONPOTENCIAL ALTA INCIDENCIA SOBRE EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

VULNERABILIDAD SOCIAL E INSTITUCIONAL.

la vulnerabilidad es un estado de ciertos grupos sociales, como consecuencia de un proceso de acumulación de diversos factores: socio-económicos, ambientales, tecnológicos, etc., que conducen a la sociedad, o a parte de ella, a un estado de “debilidad social”. Esto es, “de incapacidad para absorber, amortiguar o mitigar cualquier evento que salga de los carriles habituales”. Hilda Herzer (1990: 5)



SOCIAL


PERFIL SOCIOECONOMICO

NIVELES DE POBREZA

LINEA DE POBREZA (POR INGRESOS)

NECESIDADES BÁSICAS

INSATISFECHAS NBI (EXTRUCTURAL)

ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES

CENSO NACIONAL

ANÁLISIS CUALITATIVOS


SOCIAL

PERFIL ETARIO

POBLACION INFANTIL

TERCERA EDAD

POBLACION HOSPITALARIA

PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENCIALES

OTROS GRUPOS SOCIALES


AREAS DE RIESGO DE AMBIENTAL

CANTIDAD DE POBLACION EN RIESGO POR MUNICIPIO

NIVELES DE POBREZA

PORCENTAJE CON POBREZA SEVERA

VULNERABILIDAD SOCIAL: APLICACIONES GIS

PORCENTAJE DE POBRES EN RIESGO POR MUNIICIPIO

PORCENTAJE DE POBLACION EN RIESGO

PONDERADO POR NIVELES DE POBREZA


SOCIAL

CAPITAL CULTURAL


creencias, sistemas de autoridad, disposiciones, etc que de algún modo se hereda del grupo social de pertenencia:

Resulta interesante observar el cruzamiento entre niveles socio-económico y capital cultural

Factor de adaptación


SOCIAL

CAPITAL SOCIAL


“conjunto de redes sociales que un actor puede movilizar en provecho propio y de su comunidad”

(Caracciolo Basco y Foti Laxalde 2003: 37).

Nivel organizacional

Redes sociales e institucionales


INSTITUCIONAL

CALIDAD INSTITUCIONAL


“estado de debilidad de la institucionalidad” para afrontar los riesgos ambientales y atender los desastres

ESTADO SOCIEDAD CIVIL



Comité de Quartier Saint Acheul



KAMALAPUR


BUENOS AIRES

ROSARIO

PARANA

SANTA FE

INFORMACION EN MATERIA DE RIESGO DE INUNDACION



INFORMACION AMBIENTAL SOBRE INUNDACIONES.

CUANTO SABEMOS SOBRE LOS FACTORES QUE ESTRUCUTURAN EL RIESGO DE INUNDACION ?

AMENAZA

VULNERABILIDAD

EXPOSICION

CUANTO DE LA INFORMACION EXISTENTE ES DE DOMINIO PUBLICO?

ACCESIBILIDAD

CUANTA DE ESA INFORMACION SE DIFUNDE A LA POBLACION?

COMUNICACION DE RIESGO


COMUNICACION DE RIESGOAREAS CON RIESGO DE INUNDACION EN PARIS



INFORMACION AMBIENTAL SOBRE INUNDACIONES.

PROBLEMAS DE LA DIVULGACION DE INFORMACION

AFECTACION DE LA LEGITIMIDAD POLITICA

INCIDENCIA EN LA DEPRECIACION DE LOS PRECIOS DE INMUEBLES

POSIBLE IMPUTACION DE RESPONSABILIDAD CIVIL O PENAL SOBRE ACTORES GUBERNAMENTALES O EMPRESARIOS


COMUNICACIÓN DE RIESGO DE INUNDACION Y VULNERABILIDAD

SOCIAL.

-LA COMUNICACION DE RIESGO TIENE COMO PRINCIPAL PROPOSITO EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO AL DERECHO DE CONOCER LOS RIESGOS AMBIENTALES A LOS QUE SE ESTÁ EXPUESTO .

- SOLO UNA COMUNIDAD QUE CONOCE LOS RIESGOS A LOS QUE SE EXPONE PUEDE AFRONTARLOS PARA MINIMIZARLOS

- LA CARENCIA O PRIVACION DE INFORMACION AUMENTA LA VULNERABILIDAD SOCIAL.


COMUNICACIÓN DE RIESGO DE INUNDACION Y PARTICIPACION.

MODELOS DE COMUNICACION DE

RIESGO

CERRADO O AUTORITARIO:

IMPOSICIÓN DE INFORMACIÓN NO SUCEPTIBLE A CRITICA.

DISPOSITIVOS DE CONVENCIMIENTO

ABIERTO O PARTICIPATIVO

INFORMACION INTERACTIVA ENTRE SABER EXPERTO Y CONOCIMIETO POPULAR

DISPOSITIVOS DE DIALOGO

DIRECCIONALIDAD DE LA INFORMACION

SECTOR SOCIAL

ACTOR SOCIAL


ACEPTABILIDAD Y PERCEPCION DEL RIESGO DE INUNDACION.

PERCEPCION DEL RIESGO

ESTUDIOS PSICOMETRICOS (Slovic, Cutter, etc.)

CONSTRUCCIONES CULTURALES (Douglas)

La PERCEPCIÓN DEL RIESGO, la CONSTRUCCION ANALITICA O EXPERTA son las representaciones sociales con las que los actores sociales debaten la ACEPTABILIDAD DEL RIESGO, en el proceso de toma de DECISION, en el que se define la pregunta: CON CUANTO RIESGO QUEREMOS VIVIR ?!

MUCHAS GRACIAS

Lic. MAXIMO LANZETTA (IIGG-FCS-UBA)

[email protected]

sesión 9 la sociedad y las inundaciones. vulnerabilidad y gestión de riesgo social lic. máximo...

Documents