sesión 9.a extraordinaria en neves 29 de noviembre de 1923
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Sesión 9.a extraordinaria en J neves 29 de Noviembre de 1923 PRESIDENCIA DE lOS SEÑ ORES CEUS V NAVARRETE
8U~fAR!O
En la tabia de file]l despac,ho, continúa la segunda discusión del artfculo 5.0 del proyecto de pavimentac:ión de la Avenida YraTl'ázaval (Ñuñoa) y queda pendiente. - El Sr. Rojas Mer-y llama la atención del Gobierno a un telegrama relativo a algunos sueesoos de la COllJuna de Los Sauce.o, a qu<" da l-ectura. - Se propone un proyecto de acuerdo sobre este paTticular, que queda p·ara se,gunda 'discU2JÓ!1. - El ,s,.. CiarD Salas s~ refiere a la situación de las insrltueiones a~{¡nla'das de la R'epública. - El
Sr. Cordero pide ant€cedentes rélaclonadoE con la Com'paflfa C'hilena de Salitres. - El Sr. COl dero se refiere al funcionaUliento
de ,las nlJesas inscriptoras de La Victoria, ;\lelipilla Y San Antonio y formula aigunos cargos contl'a el ,sr. Cruzat Viculia.
Conteste" el Sr. Cruzat Vicuña. - Se designa mien1bro ¡de la COTI1isiún : .. lixta de
,PreSUpUEstos al Sr. Lois, en reemplazod"l (Sr. Gonz~lez don Luis, que renuncia. No &e 'produce Rcuef'"do para tratar sobre tabla de un suplemento al Presupuesto de Hll!cienda. - f'ie anuncia la tabla de f;teil
despacho. - En la or,den del día, continúa la discusión del ·proye·eto relativo al luejoral¡liento d'e los en,ple.a.dos parlicu]alJ'\lS y
queda pendienté.
DOC1JM:E1INTOS
OficiJ del Sr. Ministro de Justicia COn que transcribe un informe de la Comisión Reorganizad·ora de SC1'vieios Públicos relativo al a uffi1ento odel persona.l d'e la Corte de Apelacione~
de ValpaTaíso.
Oficio del Sena·do con que devuelve aprobado un proyed,y·,que modifica el ítem 864 del Presupuesto de Instrucción Pública.
Oficio ·del Senado conque remite aprobado "Un suplemento al Presupuesto ,del Interior.
Infol"n1.e de la Oomisión de Hacienda sobre
I un proyecto .(le mejora Y dragado del 1'10 Valdivia y bahía de Cúrral.
Ir.forme de la Comis}ón d-e Obras púb.Iicag sobre un proyecto dirigido a cancelar· gastos por
trabajos de ·'puentes contratados,
El acta de la sesión 7.a, celebrada el Mar~ tes 27 del actual, se declaró apr'Obada, por noha b€l' mereci-do obse¡'vación; el acta de la seoión 8.a, celebrada el ::\Iiér~oles 28. quedó a dispORición de los STeR. Ds.
Dice as[; ,Sc~¡ón 8.a extl'aOl'dinaria en :\liércoles 2S
de iXovi8mble de 1D2;1. - Presidencia de los Sres. Celis y Navarrete. - Se abrió a las 4 hrs. 13 mts. P .. :\1. Y asistieron los Sres.:
A·drián, Yic~nte
BUl1ster, J. Onofi'e Claro S., Héctor Concha. R., Luis A. COl'dero A., Nicolás Oorrea B., Agustln Correa R., Hernán Chanks, Osea)'
Durán, Domingo Edwarc1s ::\1., Gomo. gdwar.ds M., Ismael Esco bar, Ern-esto Forster, Guillermo Gonzúlez C., Luis A. Grez P., Eduardo Guena, J. Andrfs Gumucio, Rafael Luis Herquíñigo, Alejandro
Herrera L., J. Ra.ll1ón Horman.n, Jorge Ja¡'amiIlo, Armando J orquera, Francisco Labarea L., Santiago Larraín, Jaime Lois, ArtUro H. 1\larín P., PauJo
Menchaca L., Tomás Montecinos, Arturo Moreno, Félix
:iVlontecinos, Arturo Mujica, Horacio Oettinger, Adolfo Ortiz, Manuel J. O'Ryan, Manuel J_ Padilla, Miguel JA. Piwonka, Alfr1edo
Pouchucq, Roberto Pradenas ::\1., Juan Ha·mírez F., Tomás
Recabarren, Luis E· •. Rivas V., Pedro Rodr1guez n., Aníbal Rodrlguez ::\1., Enrique Rojas M., Eulogio Rosselot, Alejandro Ruiz, Carlos A. Saaved¡'a, Cornelio Salas R., Luis Sánchez, Rol:>erto Serrano A., Manuel Silva C., Gustavo Silva 'S., Jorge Tizzoni L., I"milio Undurraga, Luis A. Vargas NI., Juan
Vega de la, Ramón Yranázaval S., M. Luis
. " .,
f,
CAXA.RA DE DIPUTADOS
• Los Sres. Amuná.tegui SO'lar (MinistrO' del {JO'n:tim¡ó la seogunda discusIón del artículo
InteriO'r), RO'lodán ("MinistrO' de Justicia e Ins- 4..0 cO'njuntamente cO'n las in:dIcacioneli que ge
trucción 'Pública), Subercaseault (.Minist1:"O' de habían fO'rmuladO' en una sesión anteriO'r.
Haci~nda), AltamiranO' (·MlnistrO' de Guerra y~O' usó de la pala'bra ningún Sr. D.
Marina), 'MardO'nes (·Mlnlstr~ de Industria, Obras CerradO' el debate, se prO'cedió a vO'tar lu
Públicas y F'errO'carriles); el 'SecretariQ, sefiO'r indicaciO'nes formuladas sO'bre el artículO'. 4.0'.
Errázuriz Mackenna y ,el PrO'-Secretario, setiO'r P.O'r asentimii,entO' unánime Be dió pO'r aprO'-
'Eehaurren iOrregO'. ha,da la indicación del seft·O'r CO'rrea BravO' pa.ra
intercalar a cO'ntinuación 'de la palabra "eléva-
El acta de la IBesión 6.a, celebrada el Jue
ves 2,2 del actual, se declaró aprO'·bada. por nO'
haber mlerectdO' O'bsel'Vación; el acta de la se
sión 7.a, celebrada. ,el Martes 27, quedó a dis
pO'siciónde lO's .sres. Da.
Se dió cuenta:
LO' De un ¡Mensaje. de S. E. el Presidente
de la Repúbllca, en el Ique cO'munica que ha re
sueltO' Incluir en1tre lO's asuntO's de que puede
ocuparse el CO'ngresO' Nacional durante la actual
legislatura extraordinaria, el prO'yectO' que mO'
difi·ca la enumeración de los Incisos LO' y 2.0'
del articulO' 3.0' de la ley N.O' 3644, de 22 de Fe
brero de 1912.
Se ul¡and Ó tener presente.
se", con que se inicia este ,artículO', la Siguiente
frase: "en la .comuna de ÑuñO'a".
E.n la misma forma se .dió pO'r aprO' bada;
la indicación del señO'r Edwards Matte -dO'n Gui
l1el'.mO'para agregar después de la frase qua
dice: "este impuestO' será. del tt-es por m:1l para
lO's sitiO's nO' edificados del ra'dio", la palabra
¡'actual" .
Por 21 ,·O'tos cO'ntra 11, 'habiéndO'se abste
nidu ,de YOLat· 9 'Sres. Ds., se -dió pO'raprobada
la indicación del Sr. Edwards Matte dO'n Gui
llermO', para sustituir- la segunda parte del ar
tículO' 4.0' pO'r la siguiente:
<'!..os sitiO's que tengan su frente a algunas
de las calles paVimentadas ~n con!O'rmidad a
esta ley y a la ley N.O' 3.546, de 27 de .A;gostO'
de 1919 Y que nO' estén ediflcad·os, pagarán ade
más una contribución anual '-de un pesO' pO'r
2.0' De un O'ficio del SI'. Ministro ,de Jus- cada mctl'o .de frente,Que se halle en esas cO'n
ticia cO'n el qUe remJte algunO's antecedentes re- dlciO'nes.
lativO's a la solicitud presentada pO'r el 'Circulo CO'n la apl'O'bación de la indicación an~riO'r,
Suizo ,d'e ,Magallanes" para cO'nseorvar la pO'se- quedó sin efecto la indicaciÓn .del Sr. Herrera
§!ión {le un bien raíz. Lira" para agregar en la segunda parte del ar-
Se mandó agr·egar a ¡¡u!'! ~ntecedentes en tieulO' 4.0', .después de la frase: "radio urbano de
. tabla. la CO'mluna ·de ÑuñO'a", la ,siguiente: "fij8Jdo (pO'r
3.0' De un informe Ite la CO'mi!'ión d~ Le
gislación y JllsUcia recadO' en la sO'llcitud del
CentrO' EspañO'l de AntO'fagasta en que pide el
permiso requerido por el CódigO' Civil para pO'
d'er cO'nservar la 'poseSión de un bien ra'íz que,
tiene adqulri-dO' en la dudad nombrad.a. i
Se mandó a Comisión de Legislación y Jus-
ticia.
4.0 De Un informe de la Comisión de Obras
Pilbllca:s en que propO'ne un prO'yectO' de 1e,y qu~
.autO'riza al Pl'esidente de la Repúblina para CO'll'
tra~r una d'euda bancar.ia hasta pO'r $ 500,000,
.que .se destina.rá a la cO'nstrucción de un camino
·entre Punta Arenas y PuertO' Natalea.
Quedó en tabla.
5.0 De una solicitud de las señO'ritas Car
mela y Clars Rasa HinojO'sa, hijas del 'General
el acuel'·dO' municipal de 19 de FebrerO' de 1919".
PosteriO'rmente, y cO'n mO'tivo Ide la apro
bación ,de la indicación del Sr. Edw\!I.rds Matte
dO'n Guillerrnlo para sustituir la parte segunda
del a.rtículO', quedó ,sin efectO' la indicación del
mismQ Sr. D. para agregar después de la fra
se que dice: "este impuesto será del tres pO'r
mil pam lO's si.tlO's nO' edificados del ra'dio", la
pa.labra ,Hactual". PO'r 28 vO't<JS cO'ntra lO, habiéndose absteni
dO' de vO'tar 4 Sres. D3., Se dló ·pO'r desechada
b indicación del Sr. O' Ryan para que se ex
ceptúe dpl alza del impuestO' a los p'redios que
tengan un avalúO' hasta d~ diez 'mil pesO's.
PO'r 35 vO'tos contra 3, habiéndO'se absteni
dO' de votar 3 Sre.s. Ds., Se dló ,pO'l' 'desechad",
la indicación del Sr, ,Pradenas, para que se
exima del alza del impuestO' a los 'PrediO's que
estén dedi·cados al cultivO' agrícola, arboricul-
.de BrLga-da, dO'n José HinO'jO'sa, en que piden
:aum'ento de la pensión de montepío -de que ac- tura, hortalizas, etc.
,tua1men'te disfrutan. 'El resto d,e 1 artículo Se dió pO'r aprO'badO'
Se mandó a Comisión de Guerra y Marina. ¡lO"l' asentimientO' unánin'le.
CO'n lO's acuerdO's anteriO'res, el
quedó redactad,O' C()'lllO' sigue:
"Art. 4.0' Elévase al 2 112 ¡pO'l'
artículo 4.0'
mil el im-
¡EntrandO' a ocuparse de IO's asuntO's ,de la puestO' sobre .h::vberes estable,cido en el artículO'
tabla de fácil despachO', se 'pasó a tI'atar ·del 5.0' d,e .la ley N.O' 3,546, que se aplicará sO'bre
'proyectO' sobre Ipavimentación de las AvenIdas el rnonto tO'tal de los resPectivO's 'avalúos, para
Yrarrúw.val, PedrO' de Vald'ivía y J\.facul. atender al servicio O'rdlnarLo del empréstitO' aU-
I ~ --'7\'
9.a SES¡QN a,"l" 29 DE lNOVI:Ell\fBRE DE 1921 l
torizado por dicha ley, y del que se autoriza se-I cho en la pl-ensa con referencia a la actuación gl1n rel art!eulo anterior. d'e S. S. Y mani'festó que propon1a la formación iLos sitios que tengan su frente a alguna de un Tribunal de Honor para que se 'Pronuit~ die las ealles ,pavimentadas en conformidad a ciara sobre las imiputa'ciones que en dichas puesta ley y a la ley iN.o 3,546, de 27 de Agosto blicaciones se habían hecho en su contra. de 1919, y que no estén ,edificados, 'pagarán, ade-más, una contribución anual de un peso por caua metro de frente 'que se halle, en esas condi-cione,s" .
Por halJ.el· trallscurirdo el tiempo destinado a tratar de lo>! asuntos de la tabla de f[¡,cil despacho, quedó pendien'te la discusión del proyecto.
Entrando a los incidentes de primera hol'a, el Sr. Altamirano (1\1inistro de Guerra y 1\1:1-rina) f.ormuló indicación para eximir del trámite de Comi.,ión el pToyecto que reforma la ley sobre habitaciones para obreros en el recinto del Dique de Talcahuano.
El señor Am'unátegui (Ministl'o de] Interior) manifestó el interés .que tiene 'el Gobierno en el pronto despacho ,de los -proyectos de carácter social y especialmente el ,de Contrato del Trabajo, 'Que 'pende de la resolución de la H. c. J\.gregó que para propender a este objeto había peodido IS. S. sesiones especIales para los días Lunes y Viernes; pero que, como éstas
Los Sres. Pouchucq y Vergara Vicuña fo~,mularon indicación por escrito para que 8& acuerde preferell~ia despuéS d'e ,las ya acordadas a la solicitud de doña Dolores del Fierro.
El señor Recaban-en formuló diversas observaciones relrucionadas con las dificultades que se han susC:tado en la Compañía Carbonífera de Schwager, con motivo de haber declarado cesantes a 600 obreros que trabajaban en ese establecimiento industrial.
Contest6 el Sr. Mardones (Ministro de In-dustria, Obras Públicas y Ferrocarriles>.
El Sr. Chanks usó de la palabra para referir~e a alguna:; observaciones formuladas en e~ H. Senado por los Sres. Errázurlz Lazcano y Bañados, relacionadas con las incidencias ocurridas en Trailguén con motivo de las inscripciones electorales.
Usó, además, de la palabra sobre este par-no habían tenido lugar ,por falta de número, y tiocu,lar el Sr. Pradenas. en la inteligencia de oque será 'más fácil a los SreS. Ds. con.currir a una sesión especial por semana y no a dos, solicitaba el acuerdo de la C. para suprimir las sesiones de los Lunes a que se ha referIdo.
Usó de la palabra sobr,e este particular el señor Undurraga.
El señor Mardones (Ministro ,de Industria. Obras Públicas y Ferroearrileg) formuló indicación para eneviar nueva,ment", en estudto a la Comisión de 'Hacienda el proyecto sobre construcción de puentes, Ihasta el Martes ,próximo.
,El ,mismo Sr. 'Ministro formuló indicación para que la C. acuerde celebrar sesión espedal el Martes próximo, de 3 a 4 ,de la tarde, oon el objeto de ocuparse del proyecto sobre construcció n de puentes.
Los Srea. M:al"dones (Ministro de Ferroca-
Terminada la primera hora se procedió a Y,otar las indicaciones pendientes.
Por 25 votos contra 8, se dió por aprobada la indicación del Sr. Xhamirano (Ministro de Guerra y Marina) para eximir del trámite de Comisión el proyecto que reforma la ley sobre habitaciones para obreros en el recinto del Di-que de Talcahuano.
Por asentimiento unalllme se dió por aprobada la indicación del Sr. Amunátegul (Mlnis~ tro del Interi'or) para suprimir ,las sesiones especiales acordadas para los dras Lunes y destinadas a tratar del proyecto del contrato de trabajo.
En la misma forma se dló por aprobada la. Indicación del Sr. Mardones (Ministro de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles) para enviar nuevamente en estudio a la Comisión' de Hruclenda el proyecto sobre construcción de puentes hasta el Martes r~róxim'o.
Al ponerse en votación' la indicación de-l Sr. Mardones (Ministro de Industria, Obras Ptíblicas Y'ecto sobre ,construcción ,de un camino entre 'y Ferrocarriles) para que la C. acuerde cele. Punta Arenas y Puerto Natales.
rriles) y ¡Marin Pinuer pidieron al señor Presidente que se sirvl-era anunciar en la tabla de fácil despacho de una sesión próxima el ,pro-
brar sesión esp,ecial el Martes próximo destina-' da a tratar del proyecto sobre construceión de puentes, el Sr. Silva Somarriva, con el asentíEl Sr. Saavedra usó de la palab'ra para miento unánime de la C., modificó esta indicareferirSe a ciertas publicaciones que se han he- ción en el sentido de que esta sesión tenga lu-
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-'f,r:' ' .. '~:' '?, ! .. ,~:-_',.
216 'CAiM;ARA DE DIP"lIT ADOS
gar el Miércoles p"i'óximo en vez del Martes, c'o
mo dice la indicrución del Sr. Ministro.
Por asentimiento unánime se díó por apro
bada. la indicación del Sr. "''lardones (Ministro
de Industria, Obras Públicas y F·erroearriles)
en la forma en que laÜnodificó ei Sr. Silva Soma-
1'riva.
El Sr. Navarrete .(Vice-Presidente acciden
tal) anunció para la tabla de f,,"cil d",spacho de
la próxima sesión los siguientes proyectoR:
Proyecto de pavjmentación de las Avenida"
Yrarrázaval, Pedro de Valdivia y Maeul.
Proyecto del H. Senado que <,:on,~ede <:uplc
mento al item 1,307 del Presupueg:o de Hacien
da vigente; Proyecto que libera dE' derec;hos de aduana
la int:roducci6n de mercaaerfas D~U'a los F\€-rro
carriles del Estado y cancela la deuda de io~
Ministerios a la Empl'esa;
sé dió cuenta:
1.0 Del siguiente oficio del Sr. Ministro de
Jus:ic:a:
Santiago. 29 <le Noviembre de 1923.- La
Comisión de Reorganización de los Servicios PÚ
blicos, en oficio N.o 493 de 17 de Octubre ppdo.,
informa a este Ministerio lo siguiente:
Señor Ministro:
Con nota N.o 617, de 13 de Setiembre pasa
do, USo se ha sen-ido acompañar diversos pro
yectos de ley que se encontraban en estado de
tabla en la H. C. de DiI., y que, por acuerdo de
ésta, han debido ser enviados para d informe
previo de esta Comisión.
Entre ellos figura el que modifica la ley
sobre Organización y Atribuciones de los Tri
bunales <18 Justicia y crea diversos Juzgados, y
que, en su artículo 3.0, se refiere al aumento del
personal de la Corte de Apelaciones de Valpa
raÍBo.
El nÚ111erO considerable de caUBas pendien
tes de la resolución de este Tribunal, que, en
dos del personal en servicio activo; Pensión a las seJ1(.ritas Erdilia y Lucn"::i. 31 de Diciembre de 1922, alcanzó a 2,524, con8-
Proyecto que computa las pEn~!ones del pe!'
sonal de policía 'N'tirado, con relación a Jos s~le¡-
Serrano; tituye una dificultad insalvable para la' rápida y
Proye(·to ~o1:)l~e construcción de !1nl:dta("';()~E", l'
en el Apostadero Naya,: dc, Tal(~D..h¡;anü.
Dentro de la orden del día se paf:ó a tr87:--_~'
de la intcrp€la'C'ión fGrrl1ulad2~ por él Er. Yr~-ilTti-·
zaval don JlJduardo ~l S~·. l\j1niRtro de G'l~rr2" y
Marina, sollre la sUl1r::sión del sist(:'Dla de l'pc1(\r:
dilla en las faEnas marHirnas del ]Hl<'rto c.;c Iquique.
Usó ele ]a palabr2. el Sr. Gu:rllue,iv, quien
manifestó que 'por endtfrgo del t"r. D. interpe
lante retiraDa la interrH?lac:iún qUt se habfa i'01'
mulado. Con (-1 asentüniE'-nto unh-niY'J.1e d.e la C., se
dió olla por retirada.
Se advirtió que ro hab,a r.úmero cn la ~~a
la y se procedió a l1nrnar a lo~ Sres. Ds. Cq ·:-~o
no se reuniera quorull1 durante {-l tif'D1PO regla
mentario se levantó la ses:ón a las 5 hrs. 53 1r.:.:s.
de la tarde. Se encontra ban ;~res(']1tes en la S?la en '3']
momento de levantarse la sesión los siguientes
Sres. Ds.:
Bunster, Edwards Matte don lEmael, Gon
zález Canales 'Luis ...... Grez Padilla, GUl11ucio.
Jorquera, Lois, Marín Pinuer, Mujica, Navarre
te, Oettinger, Ortiz, O'Hyan, Pradenas, Rami
rez Frfas, Recaburren, Rodr~guéz Herrera, Ruiz,
Salas Romo, Sánchez, Serrano Arrieta don Ma
nuel, Silva don Matías, Silva Soml9.rriva, Tizzoni,
Yrarrázava-l don Miguel Luis.
¡ i
expedita administración a·e justicia en su res
pectivo territorio jurisdiccional.
Hay, pUt'S, intert'is en evitar la conti
nuación de este estado de cosas, y, por esto,
la Co:nisión ha acordado infornlar a USo sólo en
]0 que a la Corte de Valparaiso se refiere el
pro:lE::cto nlodifieatorÍo de la ley de Organiza
ei6n citado, IJor E'stimar Que es la única mate
l~ia (~ue :-i(-118 tI carácter de urgente.
CUIJlO ,,: aum·ento del personal de esta Cor
te debe llcvar consigo la autorización ne·cesaria
para "ue pueda funcionar dividida en dos salas,
cuando haya retardo de trabajo, ha creído la
Comisión indispensable solicitar del Sr. Presi
dente del Tribunal su olJinión sobre la cantidad
más económica y prudencial que sería necesaria
para la instalación en el mismo local de la se
gunda sala, y la adquisición del menaje, canti
dad que este funcionario, después de oír a un
ingeniero fisert!, ha estimado en $ 40,000.
Por estas consideracIones, la Co' nisÍón se
permite recomendar a la resolución' de US. la
conveniencia de someter a la aprobación legis
lativa el siguiente
PROYECTO DE LEY:
"Artículo 1.0 Auméntase en dos el l)úrr.ero
de Ministros de la Corte de Ap,elaciones de' Val
paraíso .. Art. 2.0 La Corte podrá funcionar en dos
salas cuando, a su juicio, hUbiere retardo de
trabajo.
ArHculo trans;torio.- Autorizase al Presi
dente de la República para que pague a los
Ministros con que se aumenta aquella CorV' las
renluneraciones correspondi·entes, y para que in
vierta hasta la cantidad de $ 40,000 en los gas-
....
n.a SES~CXN EN 29 DE NOVIE:MBRE DE 192~
tos que ocasionen la instalación de la segunda sala y la adquisición de menaje.
El gasto que importe la presente lpy se de-ducirá.
Dios guarde a USo (Fdos.)- Rieal'¡}o Salas ¡;;.- Manuel Rh-as Vicuña.- Víctol' Hoble".
Lo que tengo el honor de transcribir a V. E. con relaC'ión a su ofiC'io N.O 234, <le 11 de Se· tiembre último.
Dio!l guarde a US.- !\Idbíadps Holdán.
2.0 De los siguientes oficios del H. Senado:
Santiago. 28 de Noviembre de H23~ Devuelvó a V. E. aprobado por él Sellado, en l0" nrismos términos -en que lo hizo €SIl H. e., el proy,ecto de ley por f1 cual SE:' n1odific::-:.n las letras a), b) Y d) del Item 864 del Pre',upuE'sto vigento dd Ministerio de Instrucción Pública.
Dios guarde a V. E.- JJllis ('Jaro 1'>01[;.1'.--
'Enl"ique Zañartu E., Secretario.
tro del ramo, el proyecto contenido en el Mensaje de feclha 29 de Agosto del presente año, que autoriza la contratación de un empréstito que produzca hasta la suma de $ 2.200,000 oro mo-neda corriente, con el objeto de destinar su producido a proseguir, por administración, el mejoramiento del río Valdivi.a, y a elfectuar el dragado nec€sario en la bahía de Corral.
Por la ley N.o 3,835, de 11 de Enero de 1922, Sr> autorizó al Ejecutivo para contratar, por licitaci6n pública, las obras de mejoramiento del puC'rto de Valdivia 'hasta por una s~ma de r 1.090,000.
Se hace 'presente en el preám'bul0 del Mensa_ je,que, como preparación para proceder a la ejecución de las obras referidas, se hace necesario efectuar como un trabajo provisorio el dragad) del do Valdivia entre esta ciudad y Conal, y el-·de esta bahía. "-
POr otra parte, la ley N.O 3,352, de 13 de Febrero de 1918, estableció una contribución de tonelaje sobre 'la carga que se interne o -exporte P,Ol' el puerto de Corral, Ya sea que pertenezca al comereio exterior o al da cabotaje. El fin ,que
.Santiago, 28 d.e 1':oviem,bre el,e 1:23.- Con ,~tuv en vista al dictar esta contribució.n fu~ motIVO del N[ensaJe .r de' nas c<-nt8eenffllt?s (F2C:' s_ o tenr;o el honor de pasar a manos de V. E., El I preci§amente proporciünar rentas a la Nación se~ado ha dado su aprobación al siguiente 1 par8. ¡os trabajos de dragado del río ya nom-I braGo. debiendo consultarse, según lo establece.
, el articulo 3.0 de la nlis"!na ley. anualmente, en la
',' leY_de Presupuestos, las canti.dad8S ~qU~ en dicho PROYECTO DE LEY:
" .. A.rUculo únic:u.- Suplen1(~nt2.n;-:e "-'<1 -¡~lR al'~!eulo se f'~',;:prC's2~1 con el fIn ya IndIcado.
cantidades C1UE:' f;C indi(,E~n los ~;gui(;ntER 1t('lJl (1f' ¡ 'I-Ia~ta la fel.h~ f-1 Fisco ha perCibido por la la partida 27 del Prc-supu03tO <le! ;,!:in:'·"". '.' ,lel ! cOlltribuc'¡é-n de tflnclaje la cantidad de Interior: \ '. c"- neo 14 h 1 d l' 'ó ¡ S ':::0 1,<U'v. , y ~ a or( ena o a lnverSl n de 6,138.-Para p8g0 de corl11siones a los
recaudadores 6,150,-Para compra de rnatel'ia.:i2s 1
1 $ 320,000 en los trabajos de d;,ag8.rto, debiendo $ 10,000L"be:' 'autOl'iZEdo en co:~formida,l a la lEY, la
I ~d!Tl~l de .~ 835.0nO,
dcsti:!laclos él la ccr::_;l?rvación {; .. ::
1ft ejecución de obras nu,',y;'S 6,lij2.~Para pagar 1;1, (~010(:;:-Lci.r}-'1
C'Rñerí3 s lnatriccs y l'H lnales ;-'.. muebles, las l'ep<::tT<-lcíonc's (1(~
T .... as C'3.l1tid.~l{Jr;s de~tina{taR a estos tia'bajos n:) l';J.n si00 sufieLnt'2s, pues la rnisma situa-
1
I ;~i,~I~ ~~~a:~~c~;~\:~i2~~~~ ~~1 i::P~~~~l~o ~~~í:~locu3~~~ i11-
ció n de obras 11lH'V8S ... .o .... ••
6,157.-Para 0,1 servicio del Pl'('i]~a;~',,)
de los señores ,L H. ¡;:'",hrótlET :ro de la Guaranty 'I'rust Con·JpaI1Y·
La u!"g2!lte np02GiOad de proceder sin de
l!-.Q'..~? a :acilita-r ~a p.a.vt'"'~aci(\n entr2 Cürral y
''''~T:\~dhria y d:--~ d2r' al cornercio de nav'2gaci6n ~:; Jv.C00 I
¡!lS ventajas que ti'"lCe derecho pOI' 01 impuesto 2.'~peeja] que f<obre él p2~a en esa regi<.1n, han !nov~do a~ Gobi'2rno a e!1viar al Congreso el pro-
$ :'::GO¡()(JO yt:cLo en c:studlo. 6,lG8.-Para e,l pagu de intereses bnn-
carias ........ " .. ,. $ J0,000 6,164.-Para inlprevislos Y para pagar
a la viuda del ex-Contador (le Lt Empresa, don Angel Cristi Prado, Hna SUl.na equivalente a dos a;108 del sueido de que disfrutaba .. $ 100,000
Dios guarde a V. E.- JJuis Claro Sola,.. -Enrique Zañartu E., Secretario.
3.0 Del siguiente informe de la Comisión de
Hacienda:
Honorable Cámara:
La Comisión de Hacienda estudió Bn su última sesión, con asistencia ,del señor Mlnis-
En este proyect.o se consulta la contrataCiÓll de un empréstito para proce,jer a la ejecucjón de una vez de la totalidad de los trabajos d~ dragadO y se reforma la ley N·o 3,352 en el I>entido de fi}ar en $ 1 por tonelada el monto de la contri'buci6n para las mercaderías que se transporten entre Corral y Valdlvia en buques d,? mayor calado y tonelaje.
La contribución que se cobra actualmente es u1,liforme Y se basa para su cobro en el 12 por dento sobre el precio de conducción de las mer_ caderías entre dichos puntos, y ese porcentaje equivale, a más o menos, a $ 0,84 por tonelada.
La C.omisión de Hacienda, en presenCia de est.os antecedentes, consideró que !habría conveniencia en aprobarla idea d,,1 proyecto, sal-
.,
·'&if'
CAlMARA DE DIPlUTADOS
vo las modificaciones que se enumeran más ,la RepllbUca, qUe se compo'ndrá 'de un miembrOadelante. de la Junta Local de Puertos, un miembro de
Se estimó necesario y conveniente la contratación del empréstito; pero a indicación del mismo señor ¡Ministro se rebajó a i 60,000 en el
la Cámara de Comercio de Valdivia, y un armador o representante de una CO'IllJpañía de Vapores, y será presidida' por el Intendente de la
'Tubro correspondiente artículo 3.0 de la ley contratación de' obras República.
al puerto ,de Valdivia, del provincia. N.o 3,835, que autoriza la Art. 8.0 Sustitúyese el rubro correspondienen diversos puertos de la te ,al puerto de Valdivia en el articulo 3.0, de
En consecuencia, la suma de f 1..090 oro ·que se autoriza en 'dicha ley, para el puerto de Valdivia, se reduce a f 1,030 oro.
la ley N.O 3,835, de 11 de Enero de 192'2, que autoriza la contratación ,de obras en diverso~
puertos, por el siguiente: "De un millón treinta mil libras esterlinas (f 1.030,000) para Valdi-
Fuera de esta modificación, que no se re- via". fiere al. text{) mismo del proyecto en iniforme Y Art. 9,0 Derógase la ley N·.o 3,352, de 13 de de algunas otras que no alteran su esencia, la Febrero de 1918, sobre contribución de tónelaje 'Comisión acordó incorporar al proyecto todas: y Jragado en el do Valdivia: las disposiciones de la ley N.O 3,352, som:e contri' Art. 10. -Se autoriza al Presidente de la bución de tonelaje en el río Yaldivia, que por e' República para que dicte los reglamentos que presente proyecto no quedaban derogadas o mo- exija la ejecución" de la presente ley. diffcadas, y dejar en 'consecuencia, todo lo re- Art. 11. Esta ley regirá desde la fe·cha de ferente.a esta materia en una sola ley. I su publioación en el "Diario Oficial".
El proyeoto elabor'a'do por la Comisión, en Jorge Silva Somarriva. - Horacio Mujica.-armonía con las ide·as expuestas y cuya aproba- Francisco Jorquera·. - Aco.fdado en Comisión.-ción recomienda a la H. C., dice como sigue: G. Montt Pínio, Secretario de Comisiones.
PROYECTO DE LEY:
4.0 Del siguiente info'rme de la Comisión de Obras Públicas:
I Honorable Cámara:
"Artículo 1.0 Se establece una contribución 'La Comisión de Obras Paiblicas 6e ha im-'de tonefaje sobre la carga que se interna y eX_I' puesto del proyecto 'cont.enido tln el 'Mensaje de porta por el puerto de Corral. ya sea que per- fecha 28 de Setiembre del J)resente año . te!lezcan al comercio exteriOr o al caíbotaj~. Se autoriza en dicho proy&cbo la inversión
Art. 2.0 El n1;onto de, la contribución se' de '$ 2.000,000 en cancelar el valor de 1.os esfija en. $ 100 por tonelada para las mercade- tados de pago pendientes y -de 1&! que se prería., transportadas entre Corral y Valdivia, ya sentim en el resto del año, para los trabajos sp.aen lanclhas o ya en buques de menos de 3,60 de los 'Puentes contratado·3. -
·m. de calado y men03 ,de 1.000 toneladas de La,s obras contratadas de puentes, son las registro y de $ 3,00 por tonelada para las mer- siguientes: 'caderías transportadas en buques de mayor ta- Cautín. en Temuco; IRío Bueno, en Río maño al indicado anteriormente. Bueno; Limarí. en Ovalle; y Mapoeho, en El
la Monte. in~ Todos estos trabajos se- encuenlran conside-
Art. 3.0 Autorizase al Presidente de Repllblica para que contrate un empréstito ter.no que produzca la suma de dos millones rablemente adelantados y algunos de ellos e,.~doscientos mil pesos ($ 2.200,000) moneda co- tán pr6ximos a su terminaci6n, y resultaríal que rriEnte, y que ganará un interés dé' 8 0[0 anual si el Gobierno se encontrara en ,la impo.sl,biliCOn una amortizaci6n acumulativa da 1 0[0 tam- dad de- cancelar el valor de los estados ,de pago brén anual. pendientes y ·de los que se e.stima que se ,pr~'-
Art. 4.0 Se destinará exclusivamente al ser- senten en el resto del año, 6e- vería ,obligaodo a vicio del empréstito, cUYa contratación se auto- rescindir los CO'ntratos respectivos y al pago de riza por el articulo anterior, el producto de la fuertes indemnizaciones, ~uera de los perjuicios' contribución ,de tonelaje que se establece en la que se originarían por la parallza.ci6n ·de l!los
• presente ley. fibras en la mejor estación del año para los tra-
Art. 5.0 'El producto del empréstito a que bajos. se re,fiere el artículo 3.0, .se destinará a prose_ Se 'hace presente en el preámbulo del lMenguir pOr administración el mejoramiento delrio saje ~ue 103 fondos consultados en el [tem Valdivia, y a efectuar el dragado necesario- en 11293 ;lel Presupuesto de .Industria y O'bras P(íla bahía de Corral. bUcas 'para este objeto, se- enéuentran agotadqs,
Art. 6.0 lLas obras;le drai'ado para faci- 10 que Iha ,obli!gado all Ejecutivo a en'Viar al litar la navegación entre Valdivia y el puerto de Congreso el /Mensaje en estudio para salva'r los Corral, se llevarán a cabo con las dragas y ele- perjUicios e inconvenientes alpuntados en el pámentos de que dispone el Gobierno, y con los rra·fo anterior. pllÍ.nos que confeccione la o.ficina respectiva. En . cuan·to a la forma de obtener los 'fon-
Art. 7.0 La ejecución de est~ obras queda- dos ,nece·32.'rios para fin~n¡ciar el .proyecto, !le r{¡, bajo la inmediata vigilancia y fiscalización consulta en sus ·dis'posi'ciones que estos fondos de una Corrulsión désignada por el Presidente de se deducirán, mientras tanto, de las . suml}.s
, .
9.a SIDSION :@N 29 DE NOVIIDMBRE DE 1923
•• ' I I empozadas en el 'presente' año rIa'3 ,Fiscales en ~umplimie.nto
3,611, Ide ,5 'de IMI'!;rzo de H20,
en las Tesorede la Ley N.O sobre eJecución
y ~onse:rvaci6n de caminos y Ie.a cuales, en virtud de la misma ley, no pueden inve,rtirse sino a :contar -desde el mes de Abril del año venidero.
ISe estable:ce igualmente en ese proyecto q,ue estos fondos se repondrán 'para su verda<1ero destino por la Ley de PresUiluestos 'Próxima. :"~:U¡~
/La Comlsión de Obre.1S 'Públicas en presen'Cia de estos antecedentes y tomando en cuenta la urgencia y verdadera necesidad 'pública que reviste el proyecto, esUma ,prudente su apro,bación.
'Por otro lado, 1m íntima relación ,que exi¡;te entre los '3ervicios de 'caminos y puentes, jusUfi<ca la inversión de '!lna parte de estas rentas -destimvdas a caminos, y sólo en calidad de préstamo, en ,la' terminación de pue,ntes, 'si:;¡ los cuales estos ca'minos no llenarían por completo ':3UO bjetivo.
~n consecuencia, la Comisión de Obras Prúblicas, recomienda a la IH. C. la aprobación del siguIente proyecto de ley, Icopia.' textual' d~1 remitido por el Go'bierno:
PIROYECTIO DIE LlEY:
"Artículo únLco.-Se autoriza al President" ode la República para invertir. con Cal'gO a la.a renta's de caminos que se perciban dürante ~l prese'nte año en conformidrud a la ley N. o 3,611, '!'le 5 de ,Marzo de 1920, !hasta la suma de dos millones de pesos ($ 2.000,000) a fin de canc~lar el valor de 108 e'lItados de pagos pendientes y de los que se presenten en 'el 'resto del' afio para los trabajos de puente contratados.
:Las sumas Ique se inviertan en cancelar los estados de pago a que se l'8'fiere el inciso pr~cedente, -se inte.grarán a 'las rentas de ca'minos <con ca.rgo a los recursQ.s 'que con.sulte la G:,ey d~ Presupuestos para ,el año 19
'24 con el Objeto ge
atender a la p,rosecución de los trabajos de puentes contratados.
lSala de la Comisión, a '29 de Noviembre. de 1923. - S., Labarca L. - Uomingo Durán.
Ernesto Escobar. - 'Manuel J., NaVRlTete. Para 'los efectos reglamentarios 'sin aceptar
el <financiamiento ,Ramón (Herrera G:,ira.J. Acordado en Comisión.-G. Montt Pinto, Pro.Secretario Comi·siones.
5. o [)e qUe las 'Comisiones de Hacienda y 'O,bras !P11<blicas, unidas citadas ,paral el día 29 del corriente. no celebraron sesión. Asistieron de la Ipr~mera de esta" Comisiones, 'los ,señores Jorquera y lM,ujica, y 'd.e ,la segunda, los señores Durán, Herrera Lira.. y Labarca.
f
1.- PAVUIENTACION DE YlL\RRAZAVAL, 1'~DRO
MACUL
LAS AVENIDAS Dl!.: VALDIVIA y
El señor CELIS (Pr'lsidente).~ Entrando a la tabla de fáci: despacho, co~resportde ocuparSé de los proyectos anunciados.
FI señor PRO-SECRETARIO.- Está en ~e':;-unda discusión el arto 5.0 dcl proyecto sobre oavimentación de ias Av'Onidas Yrarrá,-aval, Pe.11'0 de Valt1ivia y Macul.
Dice el artículo 5.0 d'el proyecto de la Co~ lnisión;
"Art. 5 O Inclúyese u la Comuna de Ñuñoa, pntre las de primera catAbo':ía c,ue 'lnumera el 3rtículo 2.Q de la ley N.O 3,165, de 22 de Dl
("f'mbrc de 1916". El seño\' Prac:enas ha p~diGO que s'l suprima
este artículo. }:;¡ SpñOl' C¡,;LIS (Presidentt).- En disC:Ll
sión el articulo con la indicación propuesta. El señor C",RREA BItAVe.- El H. señol"
Pl18.denas ha pedido que se suprima este' articulo 5.0, que hace r'eferencia al artículo 2.0 de l'a ley N.o 3,16'5, de 22 de Diciembre de 1916 ...
El señOf HE,R~BRA LIRA. - Pido la J.la
labra., El señor Cr'JLIS (Pr8sidentc).- Está con la
palabra el H. D, por Osorno.
El señor HERRERA LIRA.- Creo que el H. D. no tendrá inconveniente en permitirme, mientras busca sus datos S. S., que haga undo ligera observación.
El señor CORREA BRA VO.- Como nO, H, D.
El señor CELIS (Presidente).- Puede u~ar de la palabra l~l H, D. por Santiago.
El ~eñor HERRERA LIRA. - El artículo cuya supresión ha pedido el H. señor Pradenaa, rige actualmente con la 'comuna de Providencia. Se hizo esta misma excepción ahí, y no ha pro-, ducido ninguno de los trastornos qUB el H. D. cree se pueden producir; y en la comuna de Providencia, puede decirse que el nllmero de
los negocios pequeños es mucho mayor que el que hay en la Comuna de Ñuñoa. De manera que me parece que no habría razón ninguna para suprimir este artículo del proyecto en d1sc\lsi6n,
El señor PRAlDENAS. - Parece que ,S. S. 3e refel,ía a mí. En realidad, no me he dad() cuenta de lo que ha dichi:> S. S ....
El señor HF}RRERA LIRA.- Digo que la misma disposición qUe incluye la comuna 'de Ñuño'l. e'1 la categoría primera de la ley de contl'ibucienes, rig'e actualmente también para la comuna de Provirlencia. y no se ha suscitado ninguna dificult'1d, como ha dicho S. S.
El señor PRADENAS,- No he dicho que se hayan presentado dificultades. sino que lo que va a ncurrir es qUe se va a ·gravar con UIl
impuesto injusto a una comu.na que no tiene una vida comercial como Santiago, y que cuen-
'.'
S"
C.-\l\'IARA DE DIP>UTADOS
ta con una llobhción que, indudablemente, es
muy inferior. Sin embargo, a pesar de esto, se
les quiere obligar a los pequeños comerciantes,
a Jos pequeño~ indllstl'iaJes, a que paguen una
patente de la misma categoría que la que pa·
gan lJS indlllltria1es ae Santiago.
1<~1 señor HERngR.\. LIRA - S. S. sUÍl'e
una equivocaci'-m porf]ue las clasificaciones son
üistintas. li~l ~eñal' CORREA BRAVO.-Yo voy a dar
a1gunvs dato~ a fin de ju~tiftcar la petición fol"
mulada por el n. sefiol' Pradenas
Di~e ti artiCl¡]o 5.0 de e;;te proyecto: "In
cll1yese a la Comuna (le Ñuñoa entre las de pri
mera categoría Ciue enumera ef articulo 2.0 de
la ley N.o 3165, de 22 de Diciembre de 1916". Y
el arU"u1o 2.0 de la ley N.o 3,165, dice lo SI·
gUiente: "Para h clasificación y pago de este
impuesto .~c d[vidirftn las ciudadell y pueblos de,
las div"rsa~ comunas de In. Repúhlica, en la"
siguientps catE-gorfas:
dad no ln, pid" la comuna misma, sino que lR pi
le la ;Vrunicipalidad" que es la encargada de per
cibir y de cobrar las rentas,
El sei'íor HERRERA LIRA.-Pero la Mu
lÍcil1alidad de Ñuñoa la necesita, porque c/)n ~s
to se va a beneficiar a todos: al comercio, a loS
indust.riales, etc.; de modo qUe ellos aceptan el
gravamen. Además, esto no ya a producir ningún tras
torno, pue~to qu, 110 se van a graval' los peque
ños negocios con llat~ntes excesivas, En Tal~a
huano. POI' ejemplJ, no ha habido reclamos.
El señor PRADENAS,-Esté. equivocado S,
S, El año 17 se celebraron 5 ó 10 mítines por pI
comercio, los pequeños industriales y los obre
I'OS, para protestar ,!e la inclusión de este pu..'r
to en l~ primera categ·orla. Sin embargo, no se
logró éons(>guir 10 ,.ue solicitaban estos ciud:,
elanos, y la ley pa~ó aquí en la C" pero con las
PI·ott·stas ele todos los industriales y c')mercian
tes del \111eb:o de TBlcahua;lO.
El spñ(¡r HEIUU;RA LIRA,-En cambiO,
"Primera categorb: Santiago, Valparaíso. ~n la comuna dp Providencia no se ha l)restado
Viña del Mar, C~ncepción y 'I'a1cahuano, a la menor observación; y todav!a hay que con-
"Segunda ('at~gor!a': Ciudu,les que tengal! s'derar f]ue en ÑUYIOR. hay menos comercio mc-
más oc veinte mil habitantes y no excedan ¡Jo" l11U10 qUe e ,'1 Pro vid 'ncia.
cien mil". De modo que, por tratarse de una ley que
De manera que a Ñufioa se le va El cond- \'iene a l)(neficiar por parejo a todos los pro
derar como a Santiago o ('ll una categol'ía ~u- piet3l'ios de 13 comuna, incluso a los comer
perior a las ciudades Que tienen de veint,! a ci¿¡nles e industriales, a mi me parec,", que la
cien mil habitantes y '¡ue ocupan la ·2.a c!cu',. C. 110 ha de tener difi ~ultad en aceptar el
Comn digo, se le quiere poner en p,.imera ,"1- acup,'clt¡ ue la ~l unicipalidad.
tegoría, como a S"ntiago, Valp"-l'ní;:o, COl1r'f';)- El ~c>ñOl' YRARRAZAVAL
ción o rr(] lcahuano. (don Miguel
Luis). - Enr-uentl'o que no son iustifieados 10B
"-'taques que S2 ,hacen a la disposición, en cuanto
eljft yiene a alterar las patentes en la C01TIUna
ele 5ruñoa.
El serlO!' PE.\DE>'AS.-E, lo C¡lle
El sc,ño!' COIlRL\ BTC\ VO. --])e rnant-l'fl
qUe aquí se va a gt'aVal' al comeTcio, cUa1quiern
qUe sea la calídq;{ o. va10r del cstablecirni~!1to
mismo, f'on una pa tcntc tan ~1 ta ('0111D st CC;! 11-
viera in"LR.lano en el centro de Santiago.
El se Oi' PRADJ<;¡..JAS,-Es lo que J '. he
dicho, H. ]).
El gt>.Í1or conn.l:oj~\ BltAVO.-y es ~ OI' 0SQ
'flOr 10 que YO .jc qUe iba a dar nlgunos datos
f'ongrl1er1 t p s con la petición (IUe S. S. ha hecho.
De manera Que Yo no estoy combatiendo,
.~·no QU0 ?~poyanGo la idea de S. S.
El señOl' PRADE'JAS ,- Profundam2nte
ng"adG('ido de S, S ...
E: st'ñor CORREA BRAVO,-Por estas 1''1'
zones, me parece qne vctldría la pena de SUpl i
mir est~rtícul0, l)orque de otra Inanel':! .:...e Va
a d?jar a lo,; habitar.tes de aque1Ja comuna, ~()_
b!'e todo a lo.s pEqueños C'omerC'iantes, en una
situaci()n molesta, ya qne el graxanlPll qUe ~tl
{es 1ft 8.. inl]1onCr e:3 (--lxresivo. lIny ocupan la S.n
categoría, y con esta ley S? les Ya a pasal' ,le
un salto a -la primera.
El señor 11UJICA, -POdl'h ponérseles .. n
la 2',a.
El señor HERRERA LIRA,-Esta misma
facilidad:c¡ue 11ide. la C'omun:¡, de Ñufioa, la ti"r¡p
en la actualidad la <o.e Providencia.
E¡ señor CORREA BRAVO .-Esta fa;:;lli-
.~ufíoa puede d~cipse que es un barrio de
Santiago. dad:t su proxin1h1ad a esta ciudad, y
!)uecIe t:ntone'?s cODsiderarse corno cuasi rural,
y e,'('o eH'" ('r. (:poca no le jañ!f pasará, el1 buena par
te n fO;'ma,' r,arte dc': rac:io urbano de Santiago.
Hay lJa . .l'te8 urb.l.r'as de Santiago que están .más
lí-'j~'l.rk. , 1 -:: 'o L1e '~J ~~'l~-'~~~, _, ,;:1 1 __ lite
ele- 1:-1 comuna de ~ufioa.
A[l"má~, la poblaffión de la capital sale
;-t ~US ir:JlH:'diacion¿'s, a lugares de recreo, como
¡os ¡;¡uñoa, de tal manera que los negocios Ee
bé.nt:ficÍHl1 (:rLctanu:nte pOl~ su gran pr'oximidad
a Santiago. .
En cua.n lo a la pobJaciDn-que es 10 que
ha torna.do de base la ley de patentes---se hizo
una excepción COn las ciudades que forman ca
~i un harria, pudiera decirse, de grandes. ciu
dades cercanas.
Así Viña del .:vIal', a pesar de tener una
poblaCión inferior a muchas de las ciudl3.des
de segunda categoría, se coloca en la prime
ra, por esta¡' tan próxima a Va1paraíso, que
se la puede considerar como barrio de 9.i!a
ciudad,
El movimiento de población entre él pue
blo mismo de Viña del Mar y Val paraíso es
, '.' ~~ .;> ;r ":¡~.A t·
9.a ,sESION a",< 29 DE NOVI,EMBRE DE 1923 221
tan estrecho e intenso, que se creyó justo co- El señor MUJICA.- POI' eso he insinuado lccar a esa ciudad en la primera categoría. que se agregue a este articulo el inciso que
Igual cosa pasacoh' Talcahuano, por su he propuesto. cercanía a Concepción. El señor YRARRAZA VAL (don Miguel
Ahora quiere hacerse lo mismo con :Ñ"uñoa 'Luis).-Con la indicación del H. D. por Tarapapor su proximidad a Santiagp, como ya se ha cli, se salva este inconveni~nte.
heoho, ,por ley especial, en Providencia. El s<)ñor CORREA BRAVO, -Pa6arán cin-Ademlis, se necesitan los fondos para finan- co veces más ...
ciar eJ empréstito que se contrate para la pa- El señor :\fUJICA.-Con mi indicación _ vimentación que necesita la gran vla que va a asegurar e impUlsar el progreso de Ñuñoa.
Por otra parte, se considera que la contribución misma de patentes es baja, que debe eleval'se en gen~ral y se ha señalado éste como
sal\'a el inconveniente. El señor CELIS (Presidente).- En discu
sión la indicación del H. D. por Tarapacli, seiíol'" Mujica.
El seflOl' CORREA BRAVO.- Acaba de ase-uno de los puntos para dar más recursos a los verar el s"üor Presidente que habrla contraMunicipios. dicci6n entre la supresión de este artículo y el
Colocada aholJa la población de Ñuñoa en la ya apl'vbado N.o 6. 1.a catego<rla, si se considera, después, que no debe elevarse más, se le dejarla entonces sin nlayor aumento al I'''forma,rse la, ley.
Entretanto, 10 que dice el artículo 6.0 no ~ignifica oposición alguna coh 10 que se indica en el artículo 5.0, y pruebas al canto.
El señor MUJICA.-Las patentes val'Ían en Di~e el artículo 6.0: "Articulo 6.0. No regi-BU monto según la categoda que obedece a la ¡'ú para la Comuna de ¡\;uñoa la limitación espoblación y situación del lo.cal, ciudad u co- tablecida en el artículo. 2.0 de la ley N.o 1,611, muna, y también por la clase a que pertenece de 12 de Setiembre de 1903, ni para los vehfcu.cada giro. o. nego.cio dentro de su categoría. los procedentes de ella la obligación que im-
1'1e parece que mucha parte de los incon- po.ne el articulo 10."
venientes que ofrece el articulo 5. o se evitarían, <:stableciendo qUe Se) proceda a efectuar una nueva clasificación, y se evita en casi lo absoluto, la injusticia de una ele\'ación inconsiderada de las patentes.
En cvnsecu'mcia, formulo la indicación siguiente:
Para agregar al articulo 5. o, el siguiente inciso:
"Una vez promUlgada la presente ley, se prcederli a una nueva clasificación de los giros y profesiones patentadas dentro de la comuna de Ñuñoa, 'inlciándose los pro.cedimientos en el térnüno que fije el Presidente de la ReDúbllca."
El señor CELIS (Presidente). - Yo debo advertir a la H. C. que habiendo si·do aprObado por unanimidad el articulo 6.0 que dice relación con la parte de los vehlculos, quedó acordado -que los vehículo.s pagaran allí una patente igual a la que pagan en Santiago.
El seño.r CORREA BRA VO.-Entonces ¿ está ya apro.ba'do el ·artlculo 6.0, señor Presidente?
EI.señor CIDLIS (Presidente).-Sí, H. D. El señor PROSECRETARIO.-Se aprobó en
Y el artículo 2. o de la citada ley de 12 lÍe Setiembre de 1903, dice:
'Las patentes de vehlculos que establezcan las demás Municipalidades de la Re.pllbllca en las ordenanzas que dicten en conformidad a la, ley de 23 de Setiembre" de 1862, no podrán ex~ ceder del cuarenta Po.r ci<:lnto de las consultadas en el artículo 1. o"
¿ Qué tiene que hacer esto con el l>royecto que se discute?
Me gustaría cono.cer la opinión auto.rizada del señor Presidente, sobre esta materia.
El señor CELIS (Presidente) .-Al eximirse a la Municipalidad de Ñuñoa de que las l>atentes de vehículo.s no excedan del 40 010 de laS!' de Santiago, ee- la autoriza, a contrario senim. para que pueda establecer' patentes iguales a las de Santiago.
Se quita la prohibición de que no puedan exceder del 40 010 de las de Santiago.
El s<:lñor CORREA BRAVO.-De modo que-de- hecho quedan equiparadas tlago.
a las de San-
El seño.r CELIS (Presidente) .-Queda fa-
la primera Sesión en que !Se trató de este pro.- cuitada la .Munici¡x¡lidad para equipararlas. yecto. El se-ñor CORREA BRAVO .~¿ Dónde está.
El señor MU.JICA.- Vos vehículos de .Ñu' la contradicción entre el articulo 6·0 aprobado' ñoa transitan en Santiago.
El seño.r CELIS (Presidente).- Debo hacer presente que el impuesto establecido en el artículo 5.0 10 considera necesario la Municipalidad de Ñuñoa para financiar el empréstito ya .auto.rizado por la C. De manera que el rechazo <le este articulo significaría restarle a esa Municipalida.d una partb de, los recursos que nece,sita para servir el empréstito. que ha sido autorizada para co.ntratar.
y el articulo 5.0. pOI' aprobarse?
El señor CELIS (Presidente)\-A mi juicio, la contradicción está en que mientras se autoriza a la Municipalidad de Ñuñoa para eleVar las patentes de- vehic,ulos, "'al mismo nivel que 'las de Santiago, en cambio., no se hace 'igual cosa reS/pecto de las demás 'patentes, según las proposiciones formuladas,
El señor CORREA BRAVO.-En realidad no. hay co'ntl'adicción: se trata sólo de que S9
•
i. .
CAfM.ARA DE DIBUTADOS
reserva a la Munic!-palidad el derecho de au
«nentM las patentes de vehículos.
Pero si hubieran de aumentarse todas las
patentes, o bien sólo las de los vehículos, Yo
prEteriría el menor de estos dos males y opta
ria por que se aU'ID(jntaran sólo las patentes ,de
los vehículos. Porque, al fin y al cabo. las cla
ses trabajadoras, las claaes pobres de la socie-
gar, y debo ,adelantar aquí una opinión, porque
este 'proyecto, a nuestro juido. no es viable ..•
De otro modo, nosotros nos vedamos en la nece
sidad ,de hacer uso de los derechos que nos otorga
el Reglamento de la C. pa'ra evitar su ap.rob§l- /
ción, porque, como he dicho, e::l injusta esta dis
posición. Por este motivo, yo rogaría a la C. que
dad, no pagan patentes de vehícu}os; pero en aceptara el retiro de este articulo.
cam bio pagan patentés de otra,s clases.
El señor CELIS (Presidente) .-Ofrezco la
palabra. El se1''ior O'RYAN ,-Pido la palabra.
El señor CELIS (Presidente). --,-- Tiene la
1lIllabra S. S.
El señor LABAR~A.-L3. última declara
ción que ha hecho el H. señor O'Ryan, señQf
Presidente, en mi concepto, nO puede dejarse
paS3Jr sin una bre><e observación siquiera. ,E'aa
deélaración demuestra ,la forma, en que estamos
acostumbrados a terciar en los debates de la C.
El señor O'RYAN.-Yo estimo que siempre Basta, señor, que un D. considere injusto un·
las leyes deben ser justas, y que jamás deben proyecto de ley para que diga a toda la C.:
pretender herir derechos de nadie. "Si la C. no piensa como yo. este proyecto no
Aquí, señor Pre&idente, se argumenta en el pasará".
¡¡entido de que hay otras 1I1unicipalidades u otras El señor RUIZ.-Y parece que eso no IlS
comunas que han sido consideradas por las le- conveniente.
yes como de prilnera categoría, y se hace alu- El' señor LABAR:::!A.-Este ·;,istema está
sión a la comuna de Viña del Mar. trayendo el desprestigio del Parlamento entero
y está fundamenLlmentv contrapuesto a las
El señor HE"RlRERA LIRA. - Y a la de doctrinas de los partidOS democráticos de'l país.
Providencia. El señor O'RYAN .~Lo que "desprestigia a la
El señOr O'RYAN .-Señor Presidente, si
se fuera a considerar a la'a comunas rurales con
todos los derechos, con todos los beneficios que
las leyes dan a las grandes ciudades, yo sería
el primero en aceptar el aumento de estas nu~
vas contribuciones. Pero, ¿ qué ocurre? En Viña
del Mar se confirma la excé'pción que hace~
las leyes, por cuanto alll los habitantes tienen
servicios de primera categoría, como ser Liceos,
escuelas de primera clase, etc·, en fin todos 19s
servicios que tienen las !IIrandes ciudades, y
naturalmente esta Comuna no ha protestado
cuando se la ha querido considerar de nrimera
categoria, No ocurre lo mismo con Ñuñoa-, don
de los ~servicios públicos son deficientes. donde
los niños de lé; Comuna tienen que venir a
Sa,ntiago, con gran perjuicio para la e,conomia
de 'los padres, a fin de poder educa-rse un poco
illlás, porque las escuelas de la Comuna no tie
nen elementos para dar una instrucción com
})leta~ y ahora se quiere que sólo para el efecto
del pago de las contribuciones se la considere
de primera categoría. Esto no es juato, esto envuelve una injus
ticia que debemos evitar. La Comuna, de Ñ\l
ñoa tiene una población insignificante, y a pre
texto de la pavimentación de una de sus prin
oipales avenid.a's, se quiere obligar a toda la po
blación a pagar implUestos dinerosos, ,porque
van a recibir un 'beneficio. Yo no niego que
cualquier adelanto que se hag.l. en la Comuna,
es de beneficio general; pero ¿va a tener ÑU
ñoa por este capítulo 103 m:smos beneficios que
·tiene la, Comuna de Santiago?
Indudablemente que no.
De ahí, señor, por qué yo me oPOlJgo a la
aprobación de este articulo y desearía. como
algunos otros de mis Hs. colegas, que este ar
ticulo fuera retirado del proyecto, en primer lu-
e" es que se dicten leyes injusta'a.
El señor RUIZ.-La justicia a las
debe apreciar la mayoria de la C. reyes la
El señor O''RY AN,.-Pero nosotros también
tenemos derecho pleno para apreciarla.
El señor RUIZ.-"Summum jus, summa i.n-
juria" . El stlñor PRADENAS .-En realida'd. señor
Presidente, no es un 's6lo D. el que está en
desacuerdo respecto de la forma en que está
redactado el articulo, porque estimamos suma
mente injusto que vaya a colocarse a la, Comu
na de Ñuñoa en la mis!:.,. categoría que San
tiago. Ya hemos hecho ver los motivos que tene-
mos para esto. El pueblo está viviendo en la
m,isel"ia, cargado de impuestos, y no puede S'O
guir soportando otros nuevos. Y digo eso, por-
que e~as nuevas contribuciones no van a re
caer 'sobre las 'clases ricas del país ... Estos im
puestos los paga el obrero, en cuyo hogar mu
chas veces falta un mendrugo de pan, y el cual
muchas veces no tiene cómo ,mandar sus hijoS'
a ¡,¡ escuela. De manera que esta declaración no la ha
ce un solo D. Al H. señor O'Ryan, en reaJidad~
no le falta raz6n para decir que usará de todos
los recursos que le franquea el Regiamento pa
ra impedir la aprooación de este proyecto, por-
que estamos convencidos de que las observacio-
nes que se hacen en el sentido de evitar que'
el recargo de impuestos vaya a efectar direc
tamente al pueblo, no son tomadas en consi-
deración por los señores Ds.
Ayer no más, cuando se trataba de algu
nas indicaciones de los modestos Ds. que se
sie'ntan en estos bancos, oímos, con pena, ex
clamadones como éstas a algunos respetable&
9.a SESIOlN EIN 28 DE !NOVIEMBRE iDE 1923.·· ". 223
====================-~--===== hombres públicos que Se sientan 'en ía C: "has que preferir las casas a las peras y a los durallJnos". Aparecen a primera vista estas exC'lamaciones con cierto color de verdad; pero ~j
con¡¡idenHnos que la agricultura, la ·industria. frutícola, etc., constituyen la riqueza principal de muchos palses del orbe, nos damos cuenta de que los señores Ds, que decían eso estaban perfectamente equivocadas y que los términos despectivos que uSélban eran prOfundamente injustos.
Somos, señor, enemigos de Que se impongan contribuciones al trabaja,dor, cuyo esfuerzo es la palanca del adelanto de los pueblos, y de su florecimiento; ~omos enemigos de todos estos impuestos que van a gravar solamente a los trabajadores. porque, al fin y al cabo, éstos son Jos que pagan el pato de la boda.
El señor CELIS (Pre¡¡idente).- Se ha re· clamado de la hora.
El señor CORREA BRAVO.-A pesar del
acuartelamiento de eEa policía para entregarla al cacique audaz que está dominando esa comuna sin contrapeso alguno.
El señor CELIS (Presidente).-Rue¡::o a S. S. que cuando desee usar de la palabra, la f'O
licite previamerite de la Mesa. Yo aqui tengo el ueber de resguardar el derecho de cada uno de los Hs. Ds.; el H. D. señor Claro Salas sólo había eoncedido algunos minutos al H. D. llor Traiguél1.
J<j¡ señor ROJAS l\IERY.-Yo agradecería al señor Ministro de la Guerra que se sirviera tomar nota de este telegrama y de acuerd~ con sus colegas de Gabinete, adoptar las medül'is que sean necesarias para llevar la tranquilidad a esa comuna, para que alguna vez ahl se ar,lilllen y se respeten las leyes de la República.
3.-INS,.r.TUCIONES ARMADAS
El señor CLARO HALAS.-Voy a aprove-reclamo de la hora, me parece que pOdríamo" chal' la preseacia del señor Ministro de Guerra llegar a una solución. Creo que este proyecto para tratar de un asunto qUe estimo de vital ¡mpodría pasar, porque hay conveniencia en ello, portancia para el pafs; voy a referirme, señor 'luprimiendo los artículos 5.0 y 6.0, o sean las Presidente, a las instituciones armadas. disposiciones que grayan a los pequeños P1'O- _ Hemos visto, que después de la última guepietarios. ITa los países europeos, lejos de dejar su prepa-
El señor YRARRAZAVAL (don Miguel ración militar a un lado, la han aumentado y Luis).- El 6.0 está ya aprobado. que los países de América hacen otro tanto.
El señor CORREA BRA VO.-En esta fol" Esto oCUl're, ,porque el progreso de las in-ma, creo que no habrfa inconveniente para aprobar por asentimiento unánim e el proyecto.
El señor ROJAS MERY.- ¿~o podrían ponel'se de acuerdo los Hs. Ds. qUe sustentall ideas dif€rentes?
El señor LABARCA.- Por mi parte,
dustrias acrecienta la rívaUdad comercial, y la lucha en los mercados en que los paises van a colocar sus productos, trae conSigo el deseo de aumentar su poderío para hacers'e respetar y pOi' eso, al mismo tiempo qUe tratan de aumen-
acepto otro procedimiento que la vctación lis" nel' las instituciones armadas en condiciol1es de y llana de laq indicaciones que se han for·· poder defender sus derechos y de poder defiln-mulado.
tar sus industrias, aprovechando el trabajo de no todos los ciudadanos, tratan tam bién de mante-
El señor PRADENAS. - y nosotros no No soy militarista, ni creo que esté prepa','a-acepta,mos la imposición del señor Labarca, que do el país pat'a entrar en gl"andes gastos milisin tomar en cuenta... tal'es; pero la última iniciativa qUe el Gobierno
El señor CELIS (Presidente).- ~o he con- tomó en el sentido de producir una situación de
del' también la vida de sus habitantes.
cedido la palabra a S. S. Tiene la palabra el R. D. por La Ligua.
El señor PRADENAS . ....:...~1 señor Labarca pretende ser un dictador.
2. SUCESOS DE J.JOS SAUCES
El señor ROJAS l\1ERY,- Agradecerla a S. S. me permitiera dar lectura a Un telegrama que, acabo de recibir de Los Sauces y que dice así:
doStll'n1-¡) y que ha sid ~ un fracaso y la carrera que los paises del Atlántico han emprendido hacia los armameptos ,11e lleva a pensar que 1',0
podemos nosotros-sin que nuestro país suera considerablemente en su situación del C01Ü!nente-desatender a nuestras instituciones armadas.
Lag ba.ses sobre las euales descttnsan un Ejército y una Armada, son su preparación y
los elementos con que cuenta para usarlos en el momento oportuno. Para la pre'paración se
"Sauces, 29 de Noviembre.-Pueblo fué ata- necesita una oficialidad que, consciente de sus cado par policía comunal. Hay reconocidos has- deberes, entusiasta, inteligente y dedicada, pueta ocho heridos entre los cuales figura Arno1do da formar durante la paz los soldados que la Kroneberg apoderado Rojas l\1ery. En vista de Patria necesite en momentos ,de peligro, y diriesto hubo necesida,d aprehender personal poliera girlos hasta el éxito.
comunal la que se enviará mañana Juzgado Cri- En un Presupuesto exiguo como el nues-men.-CQnúté Alianza."
. El señor PRADENAS.-No se podía esp~rar otra cosa después d'e haber ordenado el oes-
tro, que no permite tener un gran Ejército permanente, la preoparación metódica y ordenada debe suplir esa imposibilidad y la oficialidad
(
224 CAM.ARA DE
desempeña aquí ei más importante de los roles,
Esta oficialidad necesita tener porvenir, necesita' ver los ascensos coronan.do sus esfuerzos y para esto, naturalmente, es necesario que el ascenso se produzoo normalmente, periódica,mente, en condiciones de que puedan los ofióales ver llegar a su debido tiempo el premio de lo<> esfuerzos que realizan.
UHímamente y pre-clsamente con motivo de ~sta~ actividades bélicas o armamen,tiséas, un distinguido periodista ha estado ocupándose de esta materia y la ha tratado con altura, con co-
a 'ciente para que los oficiales pudieran dedicarSv ipOl' -entero a su uyisión de formar los cuadros d 1 Ejército y preparal' al país para cualquiera
ergencia de gravedad, que espero, no ha de rr\r, uy grande es el papel del Ejército: desde lue
go su gran misión social se ejercita en la instrucn de los conscriptoi", en la diSciplina que les ulca y que los lleva a tener hábitos de traba
de orden. El entusiasmo de los oficiales paestó. misión. aumentaría con cre-
ce si tuvieran más expectatlV&S en su carrera y vel íamos luego que el progresu de la oficialidad tra ría al mismo tiempo el progreso del país, 110cimiento, y el señor Ministro de Guerra, cuya
capacidad, cuyo conocimiento pOi' las materias po que habría en el Ejército una oficialidad cade- su Ministerio reconozco altamente Y que yo da ez más 'preparada que contaría con expectahe podido ,a,.preciar ,de cerca, porque cuando pa- tiv' s verdaderas,
sé por las filas de-lEjército lo tuve como jefe El señor SILVA CAMPO.-¿ Quiere permi-en mi regimiento y recibí de él las enseñanzas e una interrupción, H. D? 'que me hicie-ron comprender el verdadero papel Como S. S, parece que va a tratar otro as-ode la milicia y puedo decir, por lo tanto, con pec o de esta cuestión, YO deseo manifestar que justicia, que el que hoyes cabeza del Ejército, )elebro estas observaciones hechas por el H. D. es muy digno de ocupar ese puesto. 101' La Ligua, que plantea en la C, un asunto de
El señor Ministro de la Guerra ha tomado anta importancia, Y me ¡lermito recordarle R.
la iniciativa; 'ha reuni'do a los generales y ha es- S, S, que ya en Febrel'o de este año se envió tado elaborando un proyecto que ojalá no quede lor el Ejecutivo un proyecto que consultaba el en deseo sino que llegue a traducirse en algo regular movimiento de cada grado de nuestra efectivo que traiga la tranquilidad a las filas del oficialidad, estableciendo lo qUe se denomina el Ejército, a las filas de la oficialidad, porql.·e lo ~IU~ retiro por eliminación de las filas del Ejército, o('urre hoyes algo que desalienta, Yo conozco y para formal' carrera a la oficialidad joven.
Pues bien, ese proyecto fué tenazmente combatido por razón de orden financiero, por el
seguido paso a paso su desarrollo y he recogido Senador por Santiago, señor Echenique, quien ,'X!JUSo que ese proyecto parecía h~cho para los en sus conversaciones la información de lo que en
tengo amistad con numerosos oficiales, Desd"e la" filas del Ejército, en cuyas reservas milito, he
tl CCl,lrre, capitanes a fin de ascende<rlos pronto a gene-
y no resiHo hoy a formular estas observa- rales. Siempre se han objetado estas leyes en el
Congreso, pOl'que los congresales, inspirados en un celo exagerado de economías para este ramo de la administración pública, han formulado cb-
cioneR, porque veo que en realidad la situación de los ofieiales es insosten¡'b~e. He conocido ofícfales distingUidos que l11:uchas veces me han hablado que desearían ,irse a desempeñar cualquie'l" trahajo, en la administración ,de un fundo, jec!ones en la carga que importan esto;!
gastos para el erari¿ nacional. nuevos
que aceptarían un :puesto modesto para trabajal' en una industria, en una casa comercial, en cual- Estas consideraciones ya no llued~n prevaquiera cosa, 'pol'que en el Ejército no ven porve- leeer, porque el problema de la estagnación en
el Ejé"cito ha tomado cal'acteres de gravedad y nir ninguno. Y ¿a qué se debe esto? Esto se debe, conviúne prevenir~sus funestas consecuencias. a mi juicio, a la situación de despraporción que Yo creo qU9 ha llegado el momento de se ha producido en el número .¡le oficiales de afrontar este problema, sin vacilaciones. cueste distintos grados; por ejemplo, al excesivo m1me- lo que cueste, pasando por encima de todas las ro de ,c3Jpi,tanes, a la sepal'ación de las 3Jl"mas : onsideraciones y sobre nuevas contri!>uciones 'para los ef\ectos ,del escalafón; a que el retiro no que sea necesario imponer, porque es necesRl'io se efectúa en condiciones que permita el ascenso abrir la canera a nuestros militares y darles un a la oficialidad, para dar porvenir, 'para estable- aliciente de ascenso a los grados superiores, cer la. posi'bilidad de ascensos a los oficiales. Yo Yo celebro las observaciones del H. D, de> creo que lo que se- necesita, lo que daría un resul- La Ligua y me adhiero a ellas, discrepando 30-tado efectivo, sería 10 siguiente: en prime-r lugar, lamente en puntos de detalles, Yo creo 'que, di-que se deje a un lado la sepa'ración de armas para los ascensos; en segundo términ'O, que se esta,blez¡ca el retiro voluntal"Ío a los 30 años de servicio efectivo; en terce,' térm.ino, esta blecer el retiro forzoso a los 40 años, inCluyendo los años de estudio en la Escuela :VIilitar.
De esta manera el ascenso de los oficiales se
simulada o fl'anc3Jmente, hay qUe indicar en la ley una paut[t al señol' Ministro para el retiro lbligatorio de los oficiales en cada grado y anualm'ente a fin -de 'Que la carrera de los buellOfl elementos sea eX!pedita y pue'dan llegar en el Vigor de la vida "- los altos co:mandos,
El seiior ED'\VARDS MA'l''l'E (don Ismael). haría en forma normal, y existiría, en realidad, -:bJl H. 32hOl' SiLva Campo acaba de referirse
, -:-'>i "~ •. -~.~:ol.'; .. , , .
9,a ,SEsr,ON ElN 29 DE ,NOVIE}MBRE DE 1923 225 ... a un proyecto relacionai.> con el mejol'amiento E¡scl1or CLARO SALAS.-Me alegro qU& de] Ejército y sin dud..l "!. S. lo hace ri'coedftn- estas ideas hayan encontrado amplia acogida en do los tiempos en que pasó pOI' la cartel'a de h C.; yo no esperaha otra cosa, pues se trata. Guerra. Pero eSe proyecto, segtin se me ha ín- de un asunto de interés nacional. formado pOI' algunos j6venes ofic'ales, no '1a- La oficialidad estudiosa y talentosa de nues-"tisface sus aspiraciones. tro Ejército qUe anhela el biene·¡¡tar del pais,
SegÍtn informes de elementos intel;gentc~ .v que espera y ansl.'t su progreso, aguarda el wepaeados, se trataría con este proyecto qe una despacho de 111s leyes qne va a mejorar9U. Eimpíe inyección d" su.::¡'O qu·~ vend¡'ía ~úlo a situaeión, que ~'an a infIuit- en su .porvenir. darle una apariencia 'de movilidad al escall:rf~n,
Yo rogaría al sefoe Mini~tro nos informa\"8 respecto de su criteeio sobl'€ e;,-te proyecto a que Se ha referido el H, Reñor Silva Campo, y nos (~ijera si considera justo este PI"'Y"cto, si Sil tls-1"ace o no los deseos de la oficiali·dad, y si al con, vocal' en su despacho una reunión df! generale~
l>ara modifi(~ar o l'ef0rmar el <ln'oyecto, se ha tenido en considel'ad6n el hace<r exppdli') el a~censo de los elementos j(¡ven",~, inteligentes y meritorios del Ejército,
El señor SILYA CAMPO.- Permí:, l,e ,1>'>5 palahras S, S.
Los empleados civiles han obtE>nido lo qÚ,e dese>::.ban, porque muchas veces los políticos se ocupan de mejorarles su 'oituación. y así vemos que los empleados de la instrucción pUblica han obtenido el mejoramiento de sus sueldoi3, y que los maestros que prepa,ran a los jóvenes para. el trabajo obtuvle,'on el reconocimiento de sus sernclOS, Mientras tanto, la oficialidad espera todavía, a pesar que desempefia un papel no, menos importante, porque el Ejército es el ba~ luartelel rregreso y el ti-abajo.
NUf'stra patriótica oficia1idad se ha p¡'eocupado de esta cuestión, y yo creo que a. pesar
El sE'ñor EDvV.\RDS 1\IATTf;~ (don Ismael). de la sitmICión d-e angustia económica por qu", -Yo rogarfa al se,lor Ministro de la Gu·arra SE' atravesamos, esa situaci':n puede mejorar, ya .<irviera ,"antesta)' a mi ¡wegunta, que es posibiE> ha.cer muchas economías dentro
Espero la ¡'espuesta qUE' va a dar el señor de los mismos ga,stos actt'ales del Presupues-l\Iinistro. ;l'I, W" to de Guerra.
El señal' SILVA CA~\'rpO. :'-Yo le ruego a S, Cuando se trató de los maestros del Ejérci-S, que me permit>::. darle una brevíRim.a con- to, los oficiales de muchos eueepos se encontratestación al H. señor Edwards Matte. ban dispuestos al1escmpeííar esa tarea, ocupando-
El señor ALTAMIRANO (~1inis' o de GUé>- sus momentos de descanso. Sin embargo, esto rra y Marina) ,-Yo . speraba que primero ter- que pudo hacerse, no se hizo. Hay oficiales de minara el H, ·señor Claro Sal",; pe.ra manifestar alta graduación que desempeñan puestos en ofiJa opinión que tengo a este respecto. cinas administeati\'as, y tienen gratificación de
El señor SILVA CAMPO.-En el l\Hniste- mando, y no se retiean por no perder este so
1'10 de Gue"ea hay informaciones que me proP,1l'C01,a¡'Cl1 los altos jefes -de esa I"i;Pltrtici,)n a·cerca del retiro POl' eliminación, que es la ide,'} más fundamental del proyecto.
Esta idea er3. aceptada pOI" la oficialidad Joven, l/u", fué consult8ida 1'01' sus jef~3 respectivos,
Pero no 3e tr,lÍR aquí de e«tlmar si e3te proyel!to es mejor que el otr'o, Mi preocupación e;: otra. Lo que he dicho es qUe aplaudo la iniciativa del H. D. por La Ligua. Y '1i mi l>r,)yecto cuntiene lnpe¡'fecciones, que soy E>l primero en reconocer, estoy seguro que el trabajo que se ha hecho con la cooperación de los jefes superiores del Ejército y con la del actual Mi~,'stro de la Guerra, será mucho mAs completo.
YP LO tuve tiempo sino de infln¡~ con mi modesta iniciativa qUe contiene la idea fundamental de esta'blecer el movimiento regular en el escalafón de nuestl'O Ejército, idea también que constituye la aspiración 1ídad.
El señor NAVARRETE
de nuestra oficia-
(Presidente acci-dental) .-EI señor Ministro ha. anunciado que inme·diatamente qlle termine el H. señol' Claro 'Salas, contestará las observaciones que ha fo~'mulada el H. D.
Puede usar de la pala br2, el H, señor C [al'O Salas.
bresueldo, cuando en ¡'ealidad ese puesto de~
bía E'star desempeñado por personas jóvenes de mayor rendimiento y eficiencia. Esto significa,l'la una economla, y al mismo tiempo la Caja de Hetiro del Ejél'CitO y de la Armadapodr!a. Ilt'gar a set' financiada con un gasto no mJ)y' eon;;id"rable, ']Jorque habría muchos oficiales dispuestos a hacer un sacrifimo mayor, con el Objeto de obtener un ascenso mediante los reti-1'0;;. que vendrían, retiros Q,ue ffo perjudicarían tampoco a Itquéllos a quienes afectaran.
Naturalmente que las dificultades Que $e
opOllt'n a este proyecto y a los proyectos Iilue se refiere n a retiro fol'zoso o supresi6n de gta~ tifi-caciones de mando a los oficiales Que no tienen mando efectivo son enormes, los intereses cl'pados son, en realidad, una valla formidable para el despacho de estos proyectos; pero sobre todo esto está el porvenir de la oficialidad, está el ,Ejéreito mismo, porque si la oficialidad comienZa a retimrse, sin duda que van a salir los más preparados, los más inteligentes, Jos que pueden ganarse la vida en cualquic, actividad, aunque lleguen a élla dé' repente. Con esto los oficiales que abandonaran las filas deja¡'ian un vacio, difícil de llenar, y el Estado p en'! e ,';\ la pr"paración especial que a estos éiul1adanos les ha da·do -durante largos años, sin a pl."vvef:har sus st?t'vicios.
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226 .c~MARA DE DIPIL"'TADOS.
Pero, ader •. ds de la situación referente a 'los ascensos, existe también la que se refiere a la remuneración de la oficialidad. En efecto, ¿cuál es la situación económica de un oficial de nuestro Ejérc,ito?
Los sueldos de nuestros militares se fijaron por ley del afio 12 y se aumentaron por ley del año 20; pero nadie pens.J, ni previó la baja de nuestra moneda, y hl carestía incesante de la vida se agrava para la oficialidad con los gastos que necesitan realiz.ar en sus uniformes, que
tudio posterior Ya que no es éste el momento de hacerlo,
Me bastará por hoy manifestar al señor Ministro que, al ocuparme en este asunto, s610 he querido llamar la atención de S, S. hacia la necesida·d de ·que se tJraduzca en actos () hp.chos efectivos esta intención que vemos en el Gobierno de resolver Jefinítivamnte esta cuestión, que, como sabe ,el señor Ministro, preocupa a la oficialidad en forma ya demasiado intensa. Esta oficialidad ha esperado durante>
son siempre mayores. Y si tienen familia, los largo tiempo, Y si esta iniciativa se traduce en arriendos y los gastos más indispensables consu- hechos efectivos, habremos dado un ,gran paso ml'n indefectiblemente la totalidad de sus suel- hacia el progreso del Ejército y hacia el me-
e. dos sin dejar nada para el menor ahorro. joramiento de la situación de la oficialidad, la Es cierto que loS sueldos tal Vez sea dificil que necesita, para poder trabajar tranquila y
mejorarlos en estos momentos; pero, a medida dedicar todos 'SUs esfuerzos a la institución, teque aumente nuest~a exportación de salitre, y ner un porvenir seguro. ,cuando se consiga el mejoramiento de nuestras Eetando el señor A1tamirano en la cartera
. finanzas, es necesario pp.nsar inmediatamente en de üuerra, no (;1'eo sea necesario sino lo que meojorar la situación de nuestra oficialidad en dejo dicho, porque el conocimiento que S. S. forma que sus sueldos correspondan a los de tiene, d", esta materia Y la forma en que ha esque gozan los empleados de otras reparticiones taelo estudiándola, hacen esperar que pronto se ¡pú.blicas, y para que sus jefes tengan un rango hr.m <le traducir estos estudios en proyectos que. más en armonía con 109 jefes de las otras re- estoy seguro merecerán el apoyo de la C. entera,
particiones. El señol' ALTAMIRANO (Ministro de Gue-Ahora, respecto a la situación del material, na y kVIarina), - ¿ Me permite, señor Presi
debo decir que el material, o sea los elementos dente~
de que dispone, son, en realidad, ya bastante anticuados.
Las guerras modernas han O1'!J¡:inado un .considerable progreso en la fabricación de a1'm.amentos. Y nosotros debemos pensar en colo-
Con mucha atenci6n he oído el d:,seurso eel H. D, por La Ligua y puedo asegurar a S. S. qUf~, "'1 l\linisterio de Guerra y Marina se ha preOCUI-EÜO vivamente de la situación del Ejército y de la ~Iarina, en cuanto a los elementos que
cal' a nuestro Ejército en condiciones de que, necesitan para llegar a ser efi.cientes. si llega más tarde una hora difícil para nosotros, Yo creo que el Ministro no sólo debe de:nó nos veamos en la situación de no tener qué diearse a ver lo que realmente se neces~t'a por colocar al frente del enemigo sino el pecho in- a':J.ol'a 'para la il1Btrucc!ón correcta Ce las tropas defenso de nuestros soldados. COll los nueVOi! adelantos bélicos, sino todo lo
y para lograr este fin, en realidad, no se que pueda necesitar el Ejército para sc-.r efici"n,necesita hacer un gasto conside.rable. porque te. 10 que se requiere para el Ejército es armamen- Creo Que en poco tiempo más podré pres.en-to de primera calidad en la cantidad necesaria tar al ,Congreso el resultado de estos estudios que .s610 para que la preparaci6n ordinaria pueda s" hac't'n &obre la Marina y el E.i"ército e indicar efectuarse convenientemente, dejándose para 10 ((1;e se nec~si1a para que el Ejército se conmás tarde la ftdquisición de material en mayor siJerc re:. ¡mente un Ejército armado. ,cantidad. Naturalmente, no ¡rIamos a pretender En cuanto al proyecto del señor D. sobre la tener en nuestros almacenes grandes cantidades oficialiCa·d, puedo adelantarle que en lo qu" seo de armamento para q;e nuestro Ejército pudie- refio'e al E,iército, está ya terminado; pero, nara armar a varios cientos de miles de hom
bres. Nuestro país no resistida este gasto; pero,
-si, es indispensable la adquisición met6(1ica de elementos de guerra en pequeña cantidad y ele tipo móderno, que pudieran servir para la preparación en su manejo. Esto sería suficiente por ahora, siempre que Ip.etódicamente se hicieran afIO a año las adquisiCiones convenientes.
Le faltan, en realidad, a nuestras ins~itu
dones armadas elementos que "on indispensaIbles pa,ra la menor maniobra; por ejemplO, material de tren, cocinas para las tropas, etc. )Jo qüí"ro referirme a .otros elementos que se nec".,itar1an, porque eso será matE'rÍa de un es-
turalment<" no puedo pre&ntarlo al Congreso sin esperar que me ¡¡e.gue el proyecto que debe hacerse para la institución similar, la Mar;na.
La. misma ley de sueldos rige para las dos instituciones y no podría preeentar un proyecto par3- el Ejército y después otro para la Marina.
En ('uanto a la ley de ascensos, no se ha tomado al pÍ(i dl:' la íetra las ideas cel proyecto
!.linistro d" Guerra. señor Silva
Campo ... ¡.;¡ señor J<;DWARns MATTE (don Ismael).
-¿ H,1 qUl:'a,¡,do algo de él? El señor' AUrAMIRANO (l\I:nistro de Gue
'''''" el Marina),-En ese proyecto Sl:' hablaba del retiro por eliminación, y en el proyecto que se
9.a- SESIOIN IDN 29 J)E NOVIEMBRE DE 1923
va a p!"e~entar, también se habla del retiro por deben servir sin tener el menor resquicio que lel:l diminación. Tal vez lo único que en este punto permita rehuir el cumplimiento 'de una orden. no Si) ha aceptado el> la elimínaoión en cada uno Ese sisten-a del retiro voluntario no lo pode 10b grados. Pero la eliminaci6n e<l la idea, de demos aceptal"; per'), I3n cambio, .. hay en estudio, fond,1 det proyecto. Ahora la el:minaclón es por olra f(¡rmula, según la cual el Presidente de la r\'{Jl'i",Hos; ante's la eliminación era forzosa, pe- República podría retirar a los oficiales ,despuéa ro toda" las dispOlSiciónes' tienden a ha.cer mo- 'le del·to número de años de servicios. v€'!:' ci escalafón de oficiales, ~lc parece que estos datos habrán ·de dejar Hoy se ha esiablecido también en el pro_,atisfecho al H, D. por La Ligua, y dejo la. yec(ll, c,l asce·nso por antigüe,dad, con requisitos palnbra. eSll',ciales, como el de aparecer dos veces en la I!.:l Séiíor CLARO SALAS.- Agradezco mulist'! d" selecc:ón hasta el grado de capiUin; y, cho al s2ñor Ministro de la Guerra los datos de capitbn aniba exclusivamente por mérito. El qUe ha (faLle a la H, C. No esperaba lUenos
de S. 'S., porque, como he dicho, conozco la. pl"eparación qUe tiene sobre estos asuntos y su-1)0111a que aprovecharía su paso por ese Ministeriod'ejando solucionada la cuestión que 'e
'indicado.
que no los tenga, se irá. Esa es la única manera como 1losot.ros creemos que pUE'de haber j0ftS dicIentes y meritori06 en el Ejército.
Evidentemente cuando llegue el proyecto de aumento de sueldos, se suprimirán todas las gratificaciones; no habrá ninguna gratificación, ni para los que están al mando de tropas, ni par« los que esLún en las oficinas.
Esta s gl'atificaeiones son uno de los defe'ctos mú~ graves que tiene el actual sistema de sueldos: no sc puede decir a un individuo que lleva 40 años de sel'vicios en la institución Y que liene ~'o,' eje.mplo $ 27,00_0 de sueldo, al momento ~e t·(t;,.al"8'2, ruando !la dado todo lo que ha "podidO a la ~ación: "Ud. se va a retirar con UJ1 sneldo de 2-1.000 pesos". En Jos momentos prel~j~OS en que ¡;ecés>Íta q,ue Se le dé InáB, porqu ~ es(ú con sus energ[as agota-das después d€' 4U lar gas a i"íos de servicios, sC le quita una parte de su sueldo ...
Por esta razón, Jo más lógico y natural es que se sllpríman la~ gratificaciones, consultando toda remuneración con el caráder de sueldo.
Como he dicho. el H. D, puede estar segu.1'0 de que en ,a semana próxima, casi con absoluta seguridad. se presenta¡'án los pl'oyectos que se ha n indicado par'a el mejoramiento de los oficiales; seri'tn ellos los proyectos de sueldos, de ascensos y de retiro.
,Me parece que, aprobados estos proyecto~, la otlcialiélad habr-Lt alcanzaélo la situación que el H. D. Y nosotros deseamos. En cuanto a dar facilid2.des a la oficialidad para el retiro, naturalmente, nosotro~ no hemos aeeptado algunas de las lndicucione,\', que le han heeho los oficiales [JI H. D, p0r J,g Lh;-lla. Creo que en realídai, después ue los cuarenta ai"íos de servicios, debe retirarse un oficial o jefe del Ejército; pero no .aceptamos de ninguna manera el retiro voluntario a los treinta afias: eso sería, a mi juit:io, in-
La promesa de que en la próxima semana serán presentados estos proyectos a la H. C., me halaga muC'ho y ella llevará la tranquilidad ~ lo~ ,,('r""'es uflciales. Respecto a los punto.:! soh/'e Jos cuales hay divel'gencia entre la manera de 1'2n".Jr ticl señor' l\Iinistro y de la ofi("¡aliJad. el momento de discutirlos se presentani cuando ese l)l'o.vecto venga ti la H. C.
Yo creo (jUl', en realidad, los oficiales deben Lenet· tantas garantías como cualesquier" utros (le las d",m[¡s repalticiones públicas paca E-l, desempefio de sus funciones, y deben tenet' los mismus det'echos que los funcionarios del orden civil. porque, si los empleados plíblico~ se sacrifican en la vida civil, muchos más gacl'ifjr.ins Ips imp')¡le a los oficiales la vida militar, y es entonces de absoluta Justicia y d~ necesidad hac€Q' desaparecer el descontento que la actual situación produce en las filas del Ejéreíto, sobre todo si se toma en cuenta la -dificu1taa Que- existe para l'eemplazar un oficlal que se aleia d" las flldS.
Forque, en realidad, ios rr.í1itares don profe,iella 'e>! que no se ·reemplazan como los e'mple'a.
,'es de una oficina oública cualquiera que Pll'l.lrn. Bee sllstituf:los por 8ropleados de ottas :epa · .. ticiones.
Por eso debemos tratar qce los oficiales ten~¿\ r '-In rO~'\'enir claro y preciso, que no vean que ~, l1Ji~f'ria S;? asolnará segurament'l a las puertas
d'e sus hO'gares, 'Y que no v~an, además, que cuanle 'lega el 111Ol11Cllto de tener der'lchú al as:en-
"on doteni,1os en su cat','era por oficiales lue, 1 :,En ¡'s de llO estar desempeñando puestos aC'U· "<,s, Bon personas que en realidad no 1 ueden re'i "a ,'S(' d e las ti las del :E:~ércíto, porque dl retir'() traducir un elemento de indisciplina en el Ejér- e" rc2ta In"t" de la .·enta de que goza" J' que les cito. S1 fuera el 1'80ro voluntario, si un ofici3J ." indispensable.
pudiür:¡ retirar~e a los treinta afios de ~ervicio, Yo, conlü décía al Cúmenzar, creo qu~ po·it~- .. ~ exigir su retiro. ese hombre estaría sirviendo en n.o" (,ontiar plenamente en la palabra de: señor el :E:.iércíto voluntariamente nada más, y el dfa "'inistro y no dndo le que S. S" a la brevedad P'')' que el Ministro de Guerra lo mandara a cual- ,iblL presentará los proyectos d'l mejoramiento quiem guarnición, que no le agradase, podrfa él c;e la situaeiÓ'l de la oficialidad del Ejército y de contostar: no voy. e inmediatamente pediría su .a Armalfla. en todos los puntos a qu~ -.le he :-e-retiro. Yeso no se pt;ede a'ceptar: los oficiales férido y'a ql1e ha hecho alusiú¡. el señal' MinIstro.
· .. 9'.!7·:-:J"""':.··~·'f. <··r"-~'·:"I'c. ~;-.
\
228 CllIARA DE DIPUTADOS
4.-CgSION DEI. DERECHO A USAlt >It: L.\. PALABRA
El señor íNA,vARRETE (rpresidente' aecidental).-A continuación está. inscrito en el libro ,de la mayoría el "R. D. pOr Angol. Puede usar de la palabra S. S.
El señor CORDIDRiO.--iP~do al señor Presidente se sirva soUcitar el asentimiento de la R. C. 'para usar de la palabra, que ya cuento con el asentimiento del H. ISr. 'Chanks.
El sef).or iNANAlRRETE (:Presidente accid"ntaJ).- S1 el R. D .. por An/50, le h.J. .:!edido'L· (1crer'ho, puede usar d¡;, la palabra S. S. con la v(wilt de la H. C.
• 5.- PETICION DE /\NTEt'EDENT'ES
E: SeñOI" COhDEHO.--- Voy. en vrin~r t~,"
TI.!no. a ro;;ar al señol' Ministro de Hacienr{n. quiell 88 impondr{1 de m1s obilel'vacion's por 1" prer sa, se sirva envÍar cuanto ár.tes a esta H. C. lo ant"cedentes que ha tenido el Gobierno para
"Es posible que se haya hablado de un paco electoral, pactos que nada tienen de partlc'.l
lar, que los reallzan todos' los partidos e.l luchas parciales para evitar asperezas in11tiles, y que caducan una vez lIe,.ado su objeto, que "'&
la elección misma, pero qUe no tienen trascentencia doct¡'jnaria o polHiea, 11 que no la pueden prH'\" l1p~d" el mnrr1cnto "\1" han sido acordadJs ntre miemhl'oS' de partidos antagónicos que se íguen combatiendo en _1 Parlamento",
Yo concibo lin pacto entre varios candidatos de partidos a ntagónicos, al cual concurran todos con recursos electorales efectivos y con medios de, satisfacer_la voluntad popular en términos de armonía y cordialidad; pero, en el caso a que me vengo refiriendo, el candidato liberal no tiene ni puede tener recursos electorales que aportar. a este pacto. ya que no s010 ha abandonado a la Alianza Liberal, y subordinado a la libre y soberana vo luntad del adversario la inscripción, de 19l1 ciudadanos, sino que ha cooperado por todos los medios posibles a los atropellos, a las injusticias y a las hostilidades de que Son víctimas los ele-
ClE,rogar 01 deeret, qUe nombre; al Ingeniero 3e- mentos aliancistas de la agrupación de Victoria. ñor Barriga, encargado de proceder a la cu':Jic.~. Melipilla y San Antonio,
ción del salitre d", los tel"ren¡,s enajenados. en En San Antonio, le fué negado el derecho dé cl-!.formldad a una ley de ahora últimó, en favol' inscribirse al propio presidente de la Asamblea (b ¡}~ Cía Chileu-t de Salitl'es; : que asimismo S" Liberal Aliancista, al'diente partidario del señor tllrv" informar a la H, C" "n quÉ. estado Se en- Jaramillo. don Rosame! Galdames. C'lentra la comisión .lue se dió al señor Lec'nar·~"o Los miembros de la Junta Inscrlptora, al Lir para hacer el reconocimIento de los tenen,>", despedirlo de su presencia, le dijeron sarcásticaque esa misma Compañia tiene con el proye"to mente que no se preocupara por inscribir corraL!d~ pl"oceder a la explútacirin ue sales potó.sica~. gionarios. porque su candidato iba con ellos a la
6.-- UN'l'AS Il'\SCP.IP'I'ORAS DI,; VICTORIA, "lI~LIPILIJA Y SAN AN'I'ONIO
lucha y al triunfo electoral. Infinitos son los casos que puedo citar a este
respecto, para así demostrar ante la Alianza Libe¡'al y el pars que la candidatura del señor Ja_ra-
El señor CORDgRO, -Paso, en seguida, a millo no tiene ninguna vinculaci6n con los elehatel' una Sentida y enérgica protesta por la •. tc- mentos de la Alianza de Victoria, Melipilla y,San titud altarnpnte deplorable. bochornosa que .'s- Antonio. y que se afirma lln!camente en el apoyo tán asumiendo las .iudas inscripto ras de Victo- generoso de la Uni6n Nacional. ('ia, :\felipilla y San Antonio, De tjdo el p:tís sur- Pero, para no dar mayor extensión a mis obgen 8,ctt.almente cJalnores y protestas contra los servaciones, voy a referirme al simple comentjl.·
río de una comunicación que refleja por entero en las in>ICI"lp,- ones la veracidad de mis afirmaciones.
atrorv j!qs que Se cor.'eten el"ctol'ale,,: pero los que se :lll,n venido perpe-trando en e~ta l"egf,') n , ti.;~ '~n un ........ caracte_ ístlC:t d" f'Qj).'rial g¡'avpc''ld, y que, c.. mi co.lce¡.to. mal'CRn una ver'dilrlf'ra vel"güenza pal'a la Alianza, ))'1' (odai' 1,\" in:or"pccion('~ y los vejárnenes rllJe ia CortHri()n ha !'l11111t---f'ltO allí a lJ3 e~c-j1'1 ''''11 , l)('",,"L"I(." hn'1 ('ontf\dí' ('on el lmparo d"d,lido ctel randidato de la Alianza, don Fernando .l"l'nmillo. 'lUP, "'"\nto con la ~uel"te de su ,.,antl;,l"tl;"r~. hn ronfhrlr¡ lfl RUf'rtl' de la AIL\'1-7,:"1 T,P"'.'lY'p1 on nHlf1f)": np. C:::l1o::: rontl'arios.
No hace misterio en fOl'ma alguna de ~u}
connivencia con la Unión Nacional. A luí Ee me notificó de su l'esolu.;ión de apOdel"arSe del ~i
Ilón a qUe mc' trajeron mis electores y Se la na comnrdrado a nluc:hoa arnL--:os de la región. Su actItud la explica como la concertación de .tn
pado eledoral corriente y simple. en .. una nota dirigida a! presidente de" Asam1>lea Raéli,':): de Tal,.gante, ('uyo párrafo pertinente dice as!.:
Es una carta (lue dice as!:
"Melipilla, 17 de Noviembre de 1923, - Señor don Nicolás Cordero, - Santiago. - Mi queridO" y viejo amigo:
"Después de las labores diarias de la Junta Inscrlptora, paso a darte las 1l1timas novedad~s ocurridas en ésta, En forma casual, y en ausencia del G~bernador, he pOdido imponerme por mJs ¡}l'opios ojos de una carta dirig-ida a éste POI' el candidato libe¡'al señor Fernando Jaramillo,
"Para que puedas apreciar en forma indubitable, y no con otro objeto, porque a mí no me importa un ardite lo ql'e este señor quiera dec'ir de mi persona, me permito c')municarte, más o menos,. el texto de esa comunicación,
"Se refiere en primer término a una desvirtuación -de cargos Que le supone al Goberna~or ~rtte eJ señor Ministro y qUE> lo hal>ría dejado mal
9.a SE;Slio.N .IDN 29 D,E oNOVIIDMBRE DE 192~ 229
~ él ante este' funcionario, presentando como f',¡J~s todas las aseveraciones del señor Jarami~:o, En seguida hace consideraciones re~pecto a la junta Inscriptora de Alhué censurando una pretendida mora en el envío de una resolución Je la f. Corte al C'omandante de policía de aquella Comuna. EEtima intencionado pste proceder de la~
autoridade~ y lo califica como una intervencir,n franca del Gobernador en favor de la Alianz1..
El sefíol' DE CASTRO:-Pido según da dis· cusión, . . • \
8. CO~US10:S- JUXTA DE PRESUPUESTOS
El señor CELIS (Presidente) ,-Ha llegado a la ;'v[esa la renuncia que hace el señor Gom:ález, don Luis A" de! cargo de mi",mbro de la Comisi,',n :lfixt;l de Presupuestos, "Este habrfa sido el móvil de los últimos de
nuncios del señor Jaramillo contra el Gobernador de MeJipilla, y será, según él lo dice, el de sus futuras gestiones en el sentido de anular la inscripción de Alhué, La verdad en todo esto es Que con conocimiento, o sin él, de la resoluci6n de la Corte, aquella Junta se constituyó en la misma 9, forma en que la Corte lo ordenaba, y en estas condiC'Íones ha continuado la inscripci6n hasta ahora,
Si le parece a la H. e" se darla por acep-talla esta renuncia, y se nombrarfa en su reempl:tzo al H. D. por Taltal, señor Lois.
Acordado.
PROYECTO DE ACUERDO, Dl'~ 1.08 SAUCES
- SUCESOS
HEs tanlbi(n un h~cho notorio, el de que ]a Alianza. tiene muy buena situación en Alhué, circ.unstancia adversa al séñor Jaramillo, ya que todos los elementos verda'deramente aIíanc.istas, resisten enérgicamente su c.andidatu~a porqL1e va francamente ligado a lOS conservRdore j.
"No doy nh!g'unq 11:1pol't:lncia al tercer punto
de la carta a fJL1e te he heeleo mención, ¡wr cuanto él se réTler8 :l lo ca 1n})~!..ña de hosti1idad personal que e~te B21l0r ha e::r:prendido en rni contea. NotifIca al GobernaJ0r su resolución inquebrant~tble de h:u..?c'rrne c}a;l~urar la botica lnedlante n1üfilos J>!'opiPcJ de ataq"ih" LJterf'sundn al hhogaclo de la r)i.t{!-c~~.i(n r]f; ¡1.,·~~-)lüdá(l y Pi) .su defecto, a su pro
pio 8boga(~O, JHE'a :nje.Íhl" gf},..'3~io.i1es .judieiales y
sanl'ionar pJ DJ)-'-lSO qUé (liCf~ estoy cOlTIetiondo 3. la
sOInbrD. de Ul1d r:·e~u!u(:i6~1 judit:ial i~Tisori[t".
'"l\iencs VUi~do c1:3.~' i~J1port3.ncia alguna a 10:3
F.l señal' DE CASTRO. - Yo he pedidO se¡;unda discusión para el proyecto de e,cuerdo, •.
El señor CELIS (Presidente).- Quedará para segunda discusión,
El ~,·i'iOl' I,ARRAIN (don Jaime).- ¿Quiénes han prEsentado este proyecto de acuerdo?
El seJ10r PRO-SECRETARIO ,- Los seño¡'es O'I<yan, Jorquera, Correa Roberts y Correa Bl'a\'o,
El ,,'fíor COnnB:A BRAVO.-Lo que signiflra (:uc no es' un voto de censur.a al 1\11-nistel'io.
Aho¡-a, si SS. SS, Quieren darle ese alcance, P¡'C'H'nten otro y nosotros se lo cambiamos".
El Rcríoe' I~D\VARDS -'\lATTB: (don Ismael). --8, S" ~n est:c oportunidatl C0l11v en otras, hac.:' uso tle ironías ...
tr.rminCl6 hir;enkS y c¡,,,,;pec:h'o,; con que a mi se El señor CORREA BRAVO,-A mí me pa-
rellE.'re. . . aigo lnny curioso qUe los l'epresentantes "Ic Ll lninorfa se constituyan SÍf':111pee en mento-
7, PHOY¡:CTO lié: ,'~(TEóU}C.- :c.('CI:SO'-; DE \'e~ de' la Ali;¡nza L:beml e interpl'den sus ac-lA)S SilUCES ~(¡.s, y ]8 dOta consejos en orden a lo que debe
hacc·r.
El se2tor ~EL¡S (Pl'eside:1te). - ¿Qui'?rt~
perrni:irr.!1e el }I. 1) '?
Se va a dar lectura a las indic~c~on?s: ant¡:.s eJe que tel'n11ne ]a primera hora.
El "efíor }~D'\V,-'.Rj)S .YIAl'TE (don Ismael). --As! lo hizo el séíior Cordero".
El seuol' COB.REA BRAVO,-Estoy hablando de los ripl'eSentantes "la minoría y no de) señal' C()l'dero, que me pal'€ce _figuréA.· todavía
El señor' P RO-SECRfJ'rAHIO, -Ha llegadO l'U la mayoría, a la l'lesa Un proyeeto de acuerdo firmado por El seí'íe CELIS (Presidente) ,-Terminada los sei'ioI'(,s Ü'Hyan, JO¡'quera, Conea Hobcrts y la primera hora. Cc,rr'ea Bravo, que dice así:
"Dada la gravedad que r",\'isten los sangrientos sucu,os de Los Sauces, pueblo en el cual se atropellan los derechos ciudadanos y se vul;"eran las nlás claras y terminantes disposiciones de la Ley Electoral, la Cám,ara c.onfía en que el GoLierno debe adoptar todas las medidas conduce ntes a asegurar la libertad electoral y garantir la vida de lus ciudadanos.
El señor CELIS (Presidente) .-En d,iseusión el proyecto de acuerdo,
10, PRORROGA DE LA HORA
El señor CORREA BRAVO, -¿ 'Por qué no dejamos que termine el H. señor Cordero?
El señor RUIZ, -Dejemos que termIne el H, D,
El señor CELIS (Presidente)-Con el asen. till1iento unánime de la C" se prcrrogal'á la hora hasta que termine el H. señor CorderQ.
Puede continuar S. S,
.~ .. ' .
230 CAlMARA DE DIP.UTA1>OS -.-»iu 11.--JUNTAS INSCRIPTORAS DE VICTORIA" José 'Manuel López, un señor Córdoba y un
MELIPILLA y SAN ANTONIO señor Leiva.
De estos señores sólo cinco estaban legal-El señor CORDERO.:-"., . porque junto a mente autorizados para figurar en la Junta,
los concepto'3 que hoy emi:e, tengo en mi Pg_ pues eran los últimos que figuraban entre los del' otras comunicacion'~ j encomiásticas que ha siete p'rimeros mie'mbros de la lista de mayores vertido al solicitar lo que él llamó antes: "mi contribuyentes. Pero. los unionistas. Que siempre concurso valiosfsimo e indispensable para trlun- son más ¡j3tos que los aliancistas. comprendiefa'r en mi campaña." ron que si se constituía legalmente la Junta
"Finalmente, el candidato liberal recrimina que'iaoan en minoría. y en manos de la Alianza ácremente al señor León pOr haberlo visto en los puestos de Presidente. Comisario y SecretaSantiago conversando con VíctOr Célis y cOn- rio. Fué así. entonces. cómo se incorporaron a tigo a lo cual parece asignarle los caracteres de la Junta los señores Córdoba y Leiva, que teun delito. nían los ntímeros 9 y 12 de la lista de mayores
"Tal e,,; el candidato oficial de la Alianza contribuyentes, y de esta manera pasó a ser a la diputación de Victoria y Melipilla; el que mayoría la minoría, y quedaron en manos de ~clam:a enérgicamente para sí el cumplimiento ella los puestos de Presidente, sec'retario y code los pactos; el qUe por tíltimo. se manifiesta misario. tan sorprendido o molesto por la resistencia que El seño,' CRUZAT VICUÑA.-¿Quiere per-le' presentan las asambleas radicales y todos los mitirme, una interrupción S. S.? elementos liberales qUe se tienen por serios y Era para decir a S. S. que la constitución ,honrados. de la Mesa de Alhué se debió a la ferma en que
la constituyó el juez subrogante señor Rojas "Antes de terminar. VOy a contarte un cu- Le-Brun. De manera que si hubo algtín defecto
rioso rumor que corre entre los amigos aUan- en la Mesa. él se debi' al propio juez que se pa-cistas' de la 10calidaJ. Se dice que a raíz de la, só un poco de listo. ' Convención Radical celebradn en esta ciudad pJ 1 La Junta está constituida de acuerdo con la señor Jaramillo habría visitado a Victo!' Cé!is resolución de la 1. Corte, que acogió rn recurso en Santiago, que se había manifestado muy de queja contra el juez Rojas Le-Brun, acordansentido por la concurrencia del candidato radi- do además amonestar a dicho funcionario. cal a dicha Convención, y que, como Célis le
El sefior CORDERO.-No sea nervioso S. respondiera que lo había guiadO solamente eJ S. porque tiene velita.J en este entierro. propósito de cumplir un compromiso anteriqr
El señor CRUZAT VICUÑA.-¿ y a qUién [lo con sus correllgion3.rios a la vez que el deseo 8stariln hac,iendo los funerales? de conocer la inspiración de las Asambleas radi-cales respecto a la candidatura liberal; el señor Jal'amllo le habría respuesto manifiestamente indignadO que él ya había ordenado a las Juntas Inscriptoras no inscribir a nlngtín radical en los registros electorales de la Agrupación.
"Afortunadamente las órde!1es improcede!1-tes, por lo general, no alcanoon cumplimiento, y es allí cómo en la Agrupación ya hay inst:ritos más de 700 radicales asambleístas.
"Excusado me parece decirte que cuentas con mi autorización para hacer el uso que quieras de la presente, ella sólQ consigna hechos verdaderos, y la exposición de hechos reales no me intimida en ninguna parte ni ante ningtín hombre.
"Aprecia tú, y lOs amigos, la situación que .aebe corresponder al candidato liberal por estos mundos.
"Te saluda con el aprecio de siemprc tu 'l!.migo y S. S.--Carl08 E. Valenzuela."
Comprenderá la C. las razones que tenia el Gobernador de Melipilla para desmentir ante el sefior Ministro los cargos hechos por el señor .Jaramillo, por actos que jamás habían estado -en la mente de aquel funcionario.
En Alhué ocurrió que el 29 de Octubre comparecieron a constituir la Junta Inscriptora si,,'te mi~mhros: los Sres. Natalio Reveco, Eduardo
El señor CORDERO -Un vecino de MelipJIla, ha'!';iendo uoso del derecho popular 'lue le CO:l. ced" la ley, interpuso ~ecr.amo de nulidad, y, el juez orde'nó qUe la Junta se constituy"ra con los '{ m[cyores contribuyentes, siempre qUe hubiera 81 Quorum señalado por la ley; pero en contra ¡le ,>sta resolución del juez se interpuso recu'!'~o
de qlleja ante la Corte, recu.-so de queje'\. que fué acogido por la Corte, la que ordenó que ~a junta se conslituyera en la misma forma que S~ habla. cor.~t;tuído e'l 29 de Octubre, designando taxatlvan'ente a lOS miembros de ella.
La Junta h~ funcionado en conformidad a la !'esolución ue la C<>rtc, y si hay en ella alguna ir:'egula!'idad, es debido a la incorporación d~ dnn Juan Bautista Reveco. a quien la Corte ,no inc!uyó .
La verdad es que la Alianza Liberal tien" un? buena situación en esa comuna.
Respecto a la clausura de la botica a que ha.. C,3 retErencia en su carta ~l sefior Valenzuela, 'Ea. nspande a [a campaña de hostilidad que antlls iniciura en San Antonio el seño~ Cruzat Vicuña 'en contra del señor Valenzu"la .
En efecto, hace dos años, más o menos, el "eñot" Cruzat Vicuña se interesó en la clausll:"<\ de aquella botica, diciendo que no tenia .el farmacéutico titulado que la ley exige en esto3
'TrO'Ilcoso, Celerino 'l'roncoso, Guillermo Galmes, caeos.
9.a SIDSlION ElN 29 DE NOVIIDMBRE DE 1923
~====================== La, verdad es, señor Presidente, que lo ll11ic,) que S<l pretendía con esto era hostilizar Jos :n· te~e8e8 del Presidente de la Junta Aliancista, el .sefíor Valenzuela ...
El señor CRUZAT VICUÑA.-Lo llnico qu.? yo pretendía era que se cumpliera la 'ley.
E: señor CORDERO.--; ". que había contri buíde al triunfo de la Alianza el año 20 y que ha bí", evitado los fraudes de la comuna Muía Pir.to.
El sefíol' CRUZAT VrCUÑA.-¿Querrfa 'lecirmc el H. D, si el establ,"cimiento del señ.o~ Valél'zuela tenía farmacéutico titulado o no? H,~ a}¡í la cuestión.
,El sefío!' CORDERO. - Ruego al señor Presvdente ,que 'm'8 ampare en mi derecho, pues no -deseo sel' interrumpi,do.
El señor GELIS (Presidente). -Ruego al H. D. por MelipilIa y San Antonio que no lnterrumpa al H. señO!' Cordel'o, pues S. S. no deeea ser in terrumpido.
El sefíor CORDERO. - El señor Valenzuela habrcl. defendido el año 20 los intereses de la Alianza y había contribuido al triunfo de dos electores de Presidente afectos a la candidatura .¡j,"l señor Alessandri, y había evitado los [rallde3 de la comuna MarIa Pinto. Esa era la raZón de la hostilidad; pero nada pudo e! señor Cruza: Vicuñ'a en contra del señor Valenzuela, porque se repuso lli sentencia de la Corte en que se autorizaba a los prácticos para seguir ejerciendo su profesión, intertanto el Congreso resolvía lo relativo a la interpretación del ar_ ticulo 65 del Código Sanitario. que todavía pende de su consideración.
y para que la opinión ptibllca se p·erca~e d~ que sólo habla animosidad de parte del ¡;eflor Cruzat Vicufía en contra del señor Valenzuela, y qUe no animaba al H. D. sólo la idea de velar por que se respetara una ley de la República, vaya entregar al pals entero un docu_ mento que prueba el desprecio que al señor
Cruzat Vicufía m'erecen las leyes de la Nación. Ruego al señOr Secretario que se sirva leerlo.
El señor CORREA BRAVO. -Esta era la 'velita que tenía S. S, ..
El señor PRO-SECRETARIO .-Dice as!:
Agosto 27 de 1919, ch. 72 del Banéo Nacional
Setiembre 25 de 1919, en ... del Banco Nacional. .
Diciembre 4 da 1919, d" 29 del BanCo Nacional ...
3.254.40
2,984.80
2,620.64
Total .... .. , $ 24,120.20
Director-Contador.
E; s':fior CRU7.AT VICUÑA.-¿Me permite unfl. palftbm, seI10r Presidente?
El señor CELIS (Presidente).-¿Ha conclul· do el H. D por Melipilla '1
El señor CRUZA'l' VICUÑA.-Espero que< el H. D. por lHeli'pll!a me permita dc'cir dos palabraG.
El señor CELIS (Presidente).- Permlitan· me los Hs Ds. regularizar el debate. ¿Ha tE'rminadc- el H. D por MeHpilla?
E, señor CORDERO,-No, señor Presidente. p',ro no tengo inconven:ente en que hable el H. señor Cruzat Yicuñli.
E: señor CELTS (Presidente).--Con la venia del H. D. Y Je la C., puede usar de la palabra q H. D. por San Antonio.
El SE'ñot· CRlJZAT ,,;rCUÑA.-VOY a traer mañana a la C. un documento perfectamente claro y explídto que com'prueba que, lejos de haber co,meUé.o YO IJna irregularidad en este ca:' so, he tacilitado al Fisco la ejecuci6n de una obra con la e('onomía de una cuantiosa cantida.d de dinero. y en ese documento. que está r:rma· do por la mi;;J!';',a persona que ha firmado esteotra, que aparentemente habrá podh~o imprestonar a la C .. "e neJa constancia de que- el seiíor Frías. Dirpctor de las Obras del puerto de San \, Antonio, previno oportunament~ al f!eñor Cordero, que,,¡ aSilOto de qu<c ahora ha hecho caudal el H. D .. lejos de de,sprestLgia,rme, me pres.tigIJ'b" altamente.
Sil@ embar{o, el H. señor Cordero a sabíen· das de todo eta. ha proced:,do En la focrua que acaba de ver la C. De manera que no puedo de-cii' que haya ~quf una mala inteligE'ncla. 8~ que hay mala f'e: lo digo bien cla'ram'llete.
"Dirección del puerto de San Antonio, 22 Cerno (Ugo. ofrE'zco poner mañana; en conO' .. de Enero de 1923. --Certifico que don Javier cimiento de la C. este docuIl1lento a que me h'e Herreros Vergara, durante su administración en referido. este puerto, pag6 a don Manuel Cruzat Vicuña Pero, a insinuación de algunos Hs. oolegaíJ,
a agre~a.r desde luego alguna3 palabras 80-este aó<unto. Voy a ha,cerlo brevemente.
la suma de $ 24,120.20. por carguío de arena voy para las obras de este puerto, en la siguiente bre forma.
Diciembre 26 de 1918. cheque 9 del Banco Nacional. $
Marzo 10 de 1919, oh. ~O del Banco Nacional.
Abril 8 de 1919, ch 48 del Banco Nacional.
Junio 24 de 1919, eh 60 del Banco Nacional.
Cuando se lnic:aron laf! obras d€'l puerto de San' Antonio, ha.ce 112 años, yo no era D .• Y en aquellos años vendía algunos materiales de mi
2.584.96 funldo para. las obras. POT lo demás, los vendí a una empr~s3 particular. GalUer y Cia .. y
,!,076.16 no al Fisco ... El señor' CORDERO.-Pero cuando st' le' pa-
3,226.12 garon cs~\'! su~as S. S. era D.
l El señor CRUZAT VICUÑA.--Eso es inexac-
2.373.12 to, y, por otra parte, no siendo D .. pod!a per-
232 CAlMARA DE DIPlUTADOS
fectamente h~ber !'egociado COIl mis bienE>s sin depósitos o cheques a "Ji nombro (ll( hacía el se
iÍ1conven~ente, 'Hm C011 el L·"i5CO l!llegido Dipu- ñor Herr.€ros ,
tado, siete años más tal"ce, terminado y liqui- Por lo demás, 110 creo que haYa :o;.dL" salvo
dad v ya el contrato Galtíer, y siendo Ministro de el 8r. Cora.ero, Que piense que sobre el regalo.
H~.ci{;nda el H. Pr{'sidente del S<cnado don Luis yo debía haberme 'lecho cargo de la extraeión y
Claro Solar, recíbf una nota le] propio Ministro acarreo y aun de la fabricación de los cC'ncretos.
en que me m~n:!e"t:iba Qua el Gobierno había Esto es todo; esta actitud mía le ha signi
reslltHo continuar las Ob,...lS por administraeión ficado al Fisco una economía que ~ ucde apre
para lo cual era indispensable disponer de la ciarse en más de 300 mil pesos, SiL que yo ha
arena necl'saria para esas obras. materia! que ya recibido un sólo centavo por GUa" y lo que se
sólo se podía extraer de m5 propiedad. h: pa.gado ha sido por tral>ajos efectivos hech·os
Al efecto, me pedía ponerme de a.euerco por otras personas.
con ('1 Director del Puerto sdi.or Reyes Cox so- Pll('S bhm, esta situaciór. la cou'-t'Ía el D. se
bre el precio y las condiciones en que pod1'1a dar iíor Cordero, en todos su" deta,les y cuando pen
esta facilidad. Debo agrega,r que para el acarreo s6 en hacer ",stas _ tservacio.les, se le dijo por el
~ (¡¡·cho material se nece-sitaba disponer a;;'emás, Direetor señor Frías, que iba a iar un paso en
de un ferrocarril a vapor de 10 kilómetros de fálso.
longitud y que era tam bi<,n de mi exclus'íva pro- Ahora, me exeusará la H. (;. si, obligado
piedad. por las circunstancias, si obligado po: est~ ataque,
En esta situación manifesté al señor l\finis- por' est2_ eSDec1" calumniúsa Iltj1Zada por el ago
tro de Hacienda, en presencia dtl señor Reye~ nizante D. po. J.1dipilla, quiera yo n')ner en evi
Cox, que no podía vender este material, siendo yo dencia mi actitud en relación con aquellos pue
D. Y el señor Claro .301ar me contestó textualmen- blos, con un detalle que hará comprender mejor
te: "Hay una solución muy sencilla, l'E'g¿lela". le ar)surdo y lo rid'culo le1 cargo que se me ha
y yo renunciando a un negocio que, sea por ex-lqUeridO hacer, a~erca de un asunto en que si fue
propiación y pJ.' otrc medio legal, habría sid" rf>- efectivo, y" habría pretendido ganarme unos 5
perfectamente legitimo, eedí gratuitamente ~··I" 1. O c<cntavos IJor metro cúbico de arena o sean
Fisco dicho material por escntura públIca, y '" 1 ,000 o 2,000 pesC's cuan(\o hada una cesi6n por
Dirección del puerto ertré-ijo &.l"enas por. una (.ant:-¡ valor de 200 o '(lO nlil.
dad, cuyo valor se puede upreciar en 200 o 3u,1 },"I ';f'tail~ a que n:e refiFré y C['~e hasta ah 0-
mil pesos, sin habEer reC'Íbhl0 yo un solo :en~av(, ra no me ];¡a imp'):'tado que haya pasad" desQper
por ellas. Por otra parte, les com:talJa a lOS "m-I Ci'lido, es el siguiente":
pleados fiscales qu, yo la haLín l'ega)auü por es-
critura extendida antl' e: __ ,,"otario 1S)111 01' ~'.J. Cru:·:, :nac:Z? 1) o '7 auos ~3.~ poblaciones de San A,nto
no sólo nala. las obras e.el VU~,rto, s1LO I~al~l :(-,d r--,;.-; ¡ ríu y L:o;l<?o ('ürE:,--·r~l!1 casi en absoluto del servi
los trabajos (lue se E'5t~Dt<:lrhn pOi' .'HJnd;LS~ra- i c10 d:;¡ agl::-¡ potélbL:. En €.::5tas circunstancias el
ción, y rl1al podían hal.:.'érlnela pag~L1o, CO. llo.ci~n.-1 GObi.(',l'r~o ,ül'deniJ, t~8 ... cc:r los estudios del caso par,a
do este hecho. c1ot"rJ:'~ éle Jan "n(Lspensable elemento.
Puedo todavía agie~'ar (-,-UG p~r este aCLU lt'-.'i'tJf I L"fcct~~(~O El l· st lf:1i O, los ingenieros indica'"
una ~10~a d2 12~ DL~~c,::i(,-~¡ {-:_ ~O~ ll:.d}~1J()S Ü{:l p~~r-I ron ('O(lVi ún:ca ~o~uei()n práctica y posible en eS9s
to, nlunlft:.'stú:ndolr18 S1..i.-S agr_ldecl1l1ientvB a n:)':.n-I :!1(:;-r1.(:ntü~. 1" f!(1~Cc~{rn ele las aguas de n1i ~undo
bre del GolJierno, ' :/ qnf-; s,,"'}lo .'i. !11f 1;2!'teneC'lan,
Pues bien, al hae€'~r,esÜl cesió>1, n~ pUBe·sii1o P!l(:"; biE:n. en lugar de sacar 1)artido de las
una sola condieiGn, que fué la de que la 0Áln:u..:- L:I~'cunstaDei:1E', en vez (lp tratar de obtener IJor el
ciÓn que se iba a ~caCE::r dentro de mi vr{)pie,~ad
y en partes cercanas a rni ca.sa, ~~tuvie~'::'\ a car
go de una persona de mi confian7a y bajo mi su
pervigilancia, COn el fin de evitarn1e molest!as,
como había SUCt:Ul ~o ~ n1es con otras personas
que extraían tan}b~én ~rena.J.
Este trabajO Sf entrEgó a un eSiJ arl.O 1 extra ..
ño a mi fundo que hacía el tr:ÜJdjo de construc··
ción de desvíos, trancad ura, extracción y carguío
de la arena por el r'.·~ch- U€ 80 o 90 centavos el
m3., le. que representa los :$ 24,000, por 30,000
metros' de arena extraída.
a~;'..¡v_ :~~g-_',n V.:1:'Ol' que- podfa ser considerable, op
té :).~,' c2do';:C:s ta,"bii':1 gratuitamente al Fisco y
üeF.{\ "..' 11:--: C:J ~>:1(:"s (].~ seis años esas poblaciones se;
E'U1't2.i1 dp e,~tas aguas que la Empresa fiscal dis
triou;¡e y cebra, natu:'almente, sin haberme paga.
do jamás a :;'1.1 .r.i un s610 centavo, directa ni in
el irectarn en te.
y no 8610 cedí el agua, sino que también o.í toda cla>;e de facilidades para las instalaciones y
casas de emv1eados en mis propios terrenos.
El seña;' R9JAS :YIERY. - '¿No habrá por
all! ninguna condicioncita, también, H. co-
lega?
Dicha persona pre.;entaba a la Dirección .las El señor CRUZAT VICUÑA. _ Ninguna, H.
planillas y firmaba los recibos de pago y él de!J!a D., absolutamente ninguna, aun cuando en mi per
recibir el dinero, pero sucedía que el se_lor Herre- fecto derecho estaba de· imponer alguna.
ros, cuya hostiJi.dad para conmigo. eS conocida de El señor GUMUCIO. -Probablemente habrá
mucho" de mis H" colegas:retl.tsaba los pagos y la condici6n de que la cañería la pague el FiscO,
yo, po'r no perjudicar a los trabajadores, adelan- porque no se le podí¡'f exigir al H. señOr Cruzat
taba algunas cantidades que se me C:evolvían por Vicuña, que regalara también las cañerías .•.
9.a SESIDN :m..-..;¡ 29 DE NOVIEMBRE DE 1923 233
El "señor CRUZAT VICUÑA. - Acaso el se- didato liberal, que cre", desplazarme tan fácilñor Cordero querría que YO hubiese regalado mente en este recinto. también el concreto para las obras. Desde los primer.s pasos que ha dado en El señor GUlVIUCIO. -Porque lo que hay se- su vida política, ese joven candiUalo no se ha guro es que el H. eeñor Cruzat Vicuña regaló la de~eIl1peñado bien. arena, pero no el acarreo de 11), arena. Tal es el caballerc qUe ha querido man-El señor CRUZAT VICUÑA. - Comprendo, cil1arme con improptlrios que no llegan a la señor Presidente, que algún H. D. pueda, hacerl?e altura de mi cargo,. hasta el modesto siti,"l que eco de e8pecies ca]uI1u1iosas mañan~, por ignorancia o por rnalas informaciones, pero voy a poner en evidencia la actitud del señor Cordero que sabiendo esta ~.ituaci(¡n, ha traillo estas cosas a la C .. con la m¿s p2ríecta mala fe.
El señor CORDERO. - Es absolutamente il=lexacto. sefior Pr€.siaente. . .
El ser,or CRUZAT VICUÑA. - Creo que, pOl" hoy, basta con lo que he expresado para gue la C. 62 fnn'1e co;,cppto <1el valor de la palabra del señor Cordero.
El sefiDr ¡'~A '/ An.r~ ETE .-- ¿ 1Ie perluite, señor Presidente: Qui$:r!ra saber si la .arena a que se ha refe:'~\:o el 1-1". D. son de algún lecho del
a alguna nJina de arena del :r:~n[10 :-"!,~_] t.c·nor D.
El seiior CRUZAT VICUÑA.-Voy a "ati~facer la curiosidad o/él H. D.
Son de un estero que nace y muere dentro de mi propiedad, H. D., y que me pertenece, según fallo del Consejo de Defensa Fiscal ñictado hace ocho o diez ailos, antes que yo fuera D. ¿Está satisfechJ S. S.'?
El señor NAVARRETE.-Agl'adezco a S. S. su explicación.
El señal' CORDERO. - :¡'~s perfectamen,e inexacto, señOr Presid<:'nte, que el señor Frías me haya dado exp1icaciGn alguna resJ)ecto al pago de estas sumas.
El señor CRUZAT VICUÑA.-Esto me lo
ocupo er: esta H. C. Empleado subalterno de la H. C., no ha
salddo guardar el resp¡¡to que debe a los miembrl)g de ella. Por mi parle, no he querido pedil." un3. nIP.o.lida disc'íplinaria en su contra, porque nd e.J mi intención quitar a nadie el pan.
El sel10r GUl\IUCIO.-Habría que ver si S"" ¡Judia tomar esa medida disciplinaria.
El señor EDWARDS MATTE (Jan Ismael), -----Si todos Jos altos funcionarios del país tu_ viera., el criterio de IS. S .• no se verían las mlser;a~ que se están viendo en la capital.
El señor COHDEHO. -Fruto de lo que el sel;o1' JaramilJo llama un simple pacto electoral e8 el sistema de atropellos y vejámenes impuesto a los elementos alülncistas d0 Victoria y .11~lipilla, sistema en el cual llevan la peor parte los correligionarios de los colegas del Partido Demócrata, porque soure sus espaldas cae el látigo') de los atroIJ':.:1!u:::3 de los l'(:¡)résentante,s de la COcl.lición.
El se:ñor wic1.1.
1'11ADE~AS.-S.omos un sand-
El se110,' COF.Dl!:HO.-En San Bernardo er:t:. \) a fllllcionar la Junta insc.ribi-endo ÚniCétll1entc al cb.rw::,·aJe dé la Unión Nacional.
l~l sCllor ORUZAT VI'CUÑA. - ¿Su S0ÍiO,'¡a se queja úe que) no se haya inscl'ito aleorderajb? Pero d éste brilla por su ausencia eu dice el señ-or Frías e:1 una car:a que me escrL toda la agrupación.
bi0 y que pondré en conocimiem·J de :a C. El sefiol' CORDE.HO. - Su Sefíor(a nO ya a El sefior CORDERO .-Por lo demás. en 10;;ra1' acornl.lwrme; edtoy 'muy por encima del ocasiC:.l pl'óxima ventilaré aquf, el1 el seno de la H. D. H. C., este famo~o a.sL!uto de la.s arenas de San 1-::1 ,seflor CRl.1"ZAT \~ICUNA.~ I-IalJrla que Anto~io, asunto en el cual si no le afecta rcs- ren¿i' COITUit:2 HlljY 8,51:i;.10::5 para acol'l."alar a ~. ponsahilidad par1arnent8.ria al H. sC~lor C!.:uzat S c:ua.:-:.do se pone br-avo ... 'Vicuña, Queda afe\~.tado por lb nJe,l'ÚB el respeto y la dt~fensa que todos los chilenos deben ¡; lo'! intereses de la República.
El señor CRUZAT VICUÑA-Trab;¡jo tendría el D. por Melipilla para -2n~(,nt2',r la nl"S llgera incorrecci6n de mi Darte.
El señas CORDERO.-Es tan peregrino el cargo que el seiiol Jaramillo formula al Go_ bernador de rvIelipilla por sus convpr~ac,oncs con el señor Presidente de la C. y con el 1111)hacer comentarios en este recinto. pero ]0 dicho basta 'para llevar al convencimiento de todesto D. que habla, qI}e me parece innecesario dos las circunstancia de que la candidatura d·.' 1 sef,or Jaramillo no tien!' relación alguna ·con la Aliúnza Liberal en Victoria y Melipilla.
y este hecho tijlne sin duda, mayor [ra8_
El f,eDuJ.."' COnl)Ert.O~-EI sistcn]a que ahi " w'6 fué el de [rac,,, el inquilinaje de los fundL;'; ~12 los unionist&s y encerrarlos en las prí:~üé::..'at, hol':J..s de la mañana para llanl.arlos pCl' lÜ::,t.a a la hora d·? :3.:-; inseripci0ne~ en los re-
Como el puzéblo de San Bernardo j)rot~,,Ulra de este P,'oc€(1imiento. la Junta Inscl'Ílllora :cusPEndí6 sus funciones y manifesté que no se l"enlli!"ínn hasta que el Gobierno no satisficiera su petición de mandarle .doscientos hombres de catalleY'ía eon los cuales poder t11aS:1c:,al' al pueble.
A San Antonio Se enviaron dos registros ell los eua lf'B se han jnscrito 200 unionistas y 1 f}~ rndir: ... ~2e.:3. Y" han quedRdo varios centenal'es (le cenJencia que la que le atribuye el joven can- cÍud..l.dúnús Sll1 insc:.'íbirRe.
.... '.:;
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· .-"l'o, :: ,- "t'''' ."""!'~' .. -" -1'" -, ~
f<.
234 CA.MAiRA DE DI'PIUTADOS
El señor CRUZAJT' VIOUÑA. - Barrunto {lue está mal informado el señor Cordero resp<!c· to a nl1m<!ros.
El señor CORDERO.-y o hice un viaje a San Antonio y a!i( pude oh' las protestas de un abogado de apellido Alarcón, que forml,llaba ~ontra el D. señor Cruzat que personalmente le negaba el derecho a inscribirse.
El señor CRUZAT VICUÑA.-Bin embargo, el señor Alarcón está inscrito.
El señor RECABARREN.-En la Comuna
Me e9 sadsfactorio dejar constancia de Que en la ciudad de Melip!1la, en donde ha presl4ido la Junta el señor Guillermo Barros Jara, ésta ha dado garantías suficient 1 a todos los ciuda~ danos. Esa es la l1nlca Junta Inscriptora que en toda la agrupación ha cumplido con su deber,
El señor PRADENAS.-Lo reconoce tam~
bién el Partido Demócrata. El seBor RECABARREN.-¿Cuál? El señor PRADEI"AS.-La de Melipilla. El señor CORDERO.-En esta forma como
~'"de San Antonio al vocal adjunto del Partido Co- procede la Unión Nacional se van creando en , .. munista la Junta Inscl'iptora le declaró que
10 inscribía por !lingl1n concepto.
El señol' CRUZA']' VICUÑA.-El jefe
no
de!
les espíritus sentimientos de odio que a corto plazo pueden provocar un estar¡¡do fune·sto en contra de la tranquilidad y la paz de la R~p úb :i~J,.
Partido Comunista en San Antonio no sólo 110 se' inscribió porque 110 solicitó su inscri9\';ión, Es lógico entonces c.~,; los qUe nos intere-
sz.mos PUl' que no va~il" ( orden i11stitucion~J, sino que tuvo que ir a parar al Juzgado, porque fué a cJmeter desórdenes a la Mesa, porc::¡ue jamás puedamanchal'se con sangre la.
El señor RECABA RREN,-El fué a recla- fl'ente de la República, busquemos por todos los mar sus derechos de ciudadano elector, y por- medios al estricto cumplimiento ,de las I€yes. que reclamó su del'echo para inscribirse, la Jun- Por estCl3 cons:", ~ior es me permito ter-
minar formulando in licación para que la H, ta lo expulsó de la Sala. Se trata de un ciu- C, f)"merde nombrar una Comisión de su senO dadano radIcado .ahí en .San Antonio, 80nocido. para que vaya a vigilar las inscripciones en San en aquella localIdad, Sm embargo, par este! Bernardo, que aun están hacíéndose, delito de ir a pl'esental'óle como vocal adjunto le. 1 echaron a palos para afuera, • El seño~ RECABARRE~ ,-Habría que
mandar comiSIones a toda la República, El señor CRUZAT VICUÑA,-Yo no esta- ~~l señol' JARAMILLO.-Pido la palabra.
ba presente eñ ese momento, de modo que no .sé to,do lo que pasó; pero puedO aSi;gunn qu~
eso no es exacto y sé también que el parte al Juzgado y todas hs actas están fionadas por
los representan les del Piutido Demó~rata, Ra, {lical y Liberai Alianch;ta.
El ~eñor RECABARREN.-E~o nO quiere '<1ee11' que los derechos del ciudadano a que In~
-refiero no hayan sido desconocidos. Como digo. ~se llegó al extrem,o de alTojar del l'ecinto de la l\.fesa a ese ciudadano,
El señor CRUZAT VICUÑA.-No sólo fué 'an-ojado de la sala, sino que fué enviado al Juzgado; pero entonces no llevaba poder.
El señor PRADENAS,-Presentó el poder; pero el pre3idente de la Junta :;le lo arrebató y
no se 10 entregó más, como suele ocurrir en muchos casos.
El señor CRUZAT VICUÑA.-Por .otra pa,te, debo hacer presente que el Partido Dem6-crata no ha elevado ninguna queja, reapecto de las inscripciones allí, pues se le da toda clase de facilidades.
El señor PRADENAS,-Hemos recibido mu
chas quejas H. D. 'El señor CRUZAT VICUÑA ,-Al Partido
Demócrata se le ha dado toda clase de facilidades como asimismo al Radicad Y a todos los partidos, ,
Ed señor CORDERO. -A Calera se llevaron dos registros. los cuales se llenaron con los nombres de 400 inquilinos de la Unión Nacional y oon pequeñas va'riantes en todas las demás co,munas sólo se han in',3crito aquellos ciudadanOR a ,quienes los miembros de las juntas han re<i!onocido ('omo afectos a la Unión Nacional.
12.--'I'ABLA DE F.<\.CIL DESP:\CHO
El señor CELIS (Presidente) .-Be van f\
.l.I1u:,dar :8;5 proyectos de la tabla d~ fácil despacho.
El señor PROSECRETARIO. El ileñot' Prt'sidente anuncia para la sesión próxima los nü.~rnos proyectos que lo estaban para la prese t1 -te y ademá3 el mensaje sobre construcción de un eamin,:¡ entre Punta Arenas y Puerto Natales.
13.--JUNT¡\S iNSCRIP'TOR.\.S J)E VICTORiA.
El "cijor J ARA,:vI:ILLO. -Pido la pa:abra. El se!tOt' C:::;LIS (Presidente) .-En realidaJ,
la c. hab:a acordado prorrogar la hora haaw. pi término del discurso del H. señor Corde-ro. Si a la C. le parece, se concederla la palabra al H. señor D, de San Fernando. Acordado,
El señor JARAMILLO.-Señol' Presidente, C<1lwdo llegué a la sala hablaba el H, señor Cor,1ero, de modo que no he alcanzado a oir toda 1:1 hern103a perol'ación de S. S.
Pero comprendí en ese momento que el H. D. p::Jr ;ovIelipilla ejercitaba un derecho qu,c to-dos conocemos, cuyo nombre me viene " los labios, pe,'o que no pronunciaré, derecho muY sagrado por lo demás.,. S. S. ha traído al debate de esta C. una cuestión que ha debido ir a plantear al seno del Partido Liberal, donde S, S, ha preferido presentar su renuncia.
•
9.a rSElSION a", 29 DE NOVIEMBRE DE 1923 lt
r 23-5
El señor CRUZAT VICUÑA.-Parece que le ace,ptaron 'por aclmaación la renuncia a S. S.
El 'seño¡' JARAMILLO.- Yo no lo sé, pero me parece que no es .aquí donde S. S. puede veniil'
El señor SILVA SOMARRIVA.-S. S. debe ponerla primero en discusión, y yo para elÍo pido segunda discusión.
El señor CELIS (Presidente) .-Quedapa-
a herir a una persona que no puede contf.>S- ra segunda discusión. 'tarle.
Por ot"a parte, y en el deseo de no agriar .este debate, no ob¡'o en la forma enél'gica en .que debi€l'a 'hacerlo. todavía por respeto a la C.
S. S. ha manifestado aquí ciertos a~pavientos porque un empleado de la C. pretende ser D. Sin embal'go, a mí me llama más la atenclón qUe algunos pretendan sel' D. cuando debieran mejor pretender sel' empleados .
Por 10 demás. debo asegurar que todo ;J .que ha dicho S. S. es inexacto y voy a ¡'efutar a S. S. en mi re3puesta que v~rá la luz en 10ff
diarios.
15.-srPLE~lENTO AL PRESUPUESTO DE HACIENDA
El señor HERRERA LIRA. ¿ Cuál es la. indicación que se ha formulado por el H. señor Lois?
El señor PRO-SECRETARIO.- Para que !'le trate sobre tabla de un proyecto que suplementa. al ítem 1307.
El señor HERRI<JRA LIRA. - YO acepto el5-
ta indicación siempre que se trate después der pi'oyecto sobre pavimentación de la Avenida lta-rl'ázaval.
El señor CELIS (Presidente).- Termina- El señal' PRADE~AS. - En este caso /le da la primera hora. pued" aplicar perfectamente a S. S. la imputa-
13.
cIón que hacía denantes a estos bancos el sel'ior
SuPIiEME.NTO AL PRESlJPUI~STO DE D . por Santiago señor Labarca. que si no se res-HACIEND,~ petan la~ priocidades que fijan los Ds., los proyec
tos no pasan.
El señor RUrZ, - Yo creo que debemos tra-E! seño~ PRO-SECRETARIO.- El señor tal' de éste o de otro proyecto u'e interés pllblico
Lois ha formulado indicación para que se des- a fin de aprovec'har el tiempo. pache sobre tabla el proyecto que 'Suplementa El señor EDWARDS MATTE (don Ismael).en $ 15.000 el ítem 1307 del presupuesto del Mi- Está en tabla el proyecto de empleados particunisterio de Haeienda, que está hace algún tíem- lares. y es ese el proyecto que debe despacharse po en el pdmer luga,' de la tabla de fácil despacho.
14. JUNTAS KNSCRIP'ifOR:\S DE VIt,,'TORL'\. MI'~LIP¡LLc'\ y SAN <'\NTONI0
~G~l p:-efer~ncia.
El se1101' CELIS (Presidente). - Solicito el asentimiento para tratar el proyecto a que se ha. referido el H. D. por TaIta!.
Fjl señor RECABARREN. - Me opongo.
El señor ED\YARDS MATTE (don Ismael).-El señol' SANCHEZ (dnn Roh~rt() ,-Yo he Cuando se está tratando un proyecto de tre.scett
podido sl'gunda discusiün para la última indi- dencia social, conl.O el de que nos ocupamos, ped,ir cación' que 8·e ha formulado. que se le postergue para darle apso a otro, es el
mejot· sistema IJa..a impedir que llegue a ser ley. El señor. CELIS (Presidente).- Como no Se habla pedido segunda discusión, H. D., co- El señor RUIZ. - Yo he formulado mi pe-
tición porque he visto el éxodo que se ha produci-rrespondel'ía vot:l,.la. do al em{pezar a tratarse este proyecto, que es-
El señor SANCHEZ (don Roberto) .-Nada he -dicho entonces: mayor int.erés en esto no ten- la en votación desde hace mucho tiempo, y sobre
el cual la C. ha manifestado con los hechos que go ...
El señol' CELIS (Presidente).- Tiene ra-zón S. S. cuando dice que dílbe ,-otarse esta indicación. Ha sido una omisión de mi parte. pOi' la cual pido excusas a. la C ...
El señor SANCHEZ (don Roberto) .-Yo no {engO interés en que no se \'ote. Si S. S. cree que no he pedido la segunda discusión en momento opo~tuno, no insisto ...
El señor CELIS (Prec;'dente) .-Yo no he dicho que S. S. no la haya pedido en tiempo -opOl·tuno. He dicho que debía votarse y qu~ ha lhabido una omisión de la Mesa.
Por eso pido excusa a la H. C. por esta omisión de mi parte.
Yo creo que esta indicación debe votarse, 'porque no se ha pedido segunda discusión.
En votación. Si no se pide votación ...
no lo encuentra aceptable. Ante el temor de que quede la sala :>in número. para aprovechar tHilmente el tiempo. he formulado mi petici6n.
El señor EDWARDS MATTE (don Ismael). -Es necGsario que la C. asuma su responsabilidad; no e~ posible que se esté engañando a los empleado,~ particularCls diciéndoles que se desea legiSlar sobre su mejoramiento, y cuando "llega el
momento de hacerlo, se produzca ese éxodo que con justicia hace quejarse a S. S.
16. - MEJORAMIENTO DE E~IPLEADOS PARTIOULARES
Ei señor CELIS (Presidente). En la orden del día continúa el proyecto que mejora.la situación de los empleados particulares.
El señor PRO-SECRETARIO. - Está pendiente la votación respecto del artículo 10:
Indicación del señor Pradenas para. su.stitu,ir
236 CAMARA DE} DI'PUTADOS,
en el inciso 1.0 del artículo 9. o. las palabrall: "doce horas", por las de "ocho horas".
El señor CELIS (Presidente). - En votación.
El señor RECABARREN. - Pido votación nominal.
-Después 'de empezada la votaclón nominal: El señor CELIS (Presidente). - No hay nÚ·
mero. Se va a llamar. -Después de cinco minutos: El señor CELIS (Presidente). - Se ha lla·
mado durante el tiempo reglamentario y como no hay quorum, en la Sala, se levanta la sesión.
Se levantó la sesión.
En el momento se levantarse la sesión, se encontraban presentes en la sala los siguientes señores Diputados:
Adrián, Celis, Cordero, Correa Roberts. ChanklS, Durán, Edwards Matte don Ismael, González, Canales, Gumucio, Jorquera, Marln, Montecinos, Oettinger, Ortiz, O'Ryan, Padilla, Pradenas, Recabarren, Rivas Vicuña, Rozas, Salas Romo. Sánchez, Silva Somarriva, Undurraga y Vidal Garcés.
Areadio E. Ducolng, -Jefe de la Redacción.
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