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Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera, ERM 2014 Federico Tong

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Page 1: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Serie Informes Analíticos

UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014

Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en

Zonas de Producción Cocalera, ERM 2014

Federico Tong

Page 2: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Metodología del Estudio

• El presente estudio analiza el escenario electoral (del 5 de octubre de 2014), a nivel de 106 distritos donde se registra producción de hoja de coca (UNODC: 2014): – Elecciones regionales – Elecciones provinciales – Elecciones distritales

• Se analiza el total de listas presentadas. La consulta se ha realizado en fecha previa a la presentación y confirmación de tachas.

• Análisis del padrón electoral 2014 focalizado en 106 distritos con producción cocalera (de acuerdo al informe 2013 de monitoreo de cultivos de UNODC).

• Se presenta una comparación de las listas y candidaturas de las elecciones regionales y municipales 2010 y 2014.

• Se analiza la representación de las 13 regiones donde se registra producción de hoja de coca.

Preguntas:• ¿Cuántos electores

son y cómo se distribuyen?

• En cuantos cargos inciden esos votos?

– Cuantas listas? – Cuantos candidatos?– Cuantos van a la re-elección y

cuantos se cambian de partido?

Fuentes:• JNE, ONPE, UNODC• (se ha elaborado una base de

datos propia)

El estudio “Elecciones Regionales y Municipales 2014 en distritos con Producción Cocalera” forma parte de la investigación: “Representación electoral en distritos con producción cocalera 2002, 2006, 2010, 2011 y 2014”.

II.1.

1

Page 3: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Nivel de Gobierno

Tipo de Cargos

Nª de Cargos

2002 2006 2010 2014

Gobiernos Regionales

Presidentes Regionales 25 25 25 25

Vicepresidentes Regionales 25 25 25 25

Consejeros Regionales 228 228 231 274

Municipalidades Provinciales

Alcaldes Provinciales 195 195 195 195

Regidores Provinciales 1700 1717 1717 1,751

Municipalidades Distritales

Alcaldes distritales 1634 1636 1639 1,647

Regidores distritales 8610 8640 8652 8,775

TOTAL 12,417 12466 12484 12,692

Población electoral nacional 15´298,854 16´594,824 18´878,337 21´301,905*

¿Cuántas autoridades se van a elegir en las ERM 2014?II.3

2

Cuadro 2Número de cargos según nivel de gobierno y población electoral nacional, 2002, 2006, 2010 y 2014

Fuente: ONPE: según padrón electoral al 17 de julio de 2014Elaboración propia

Page 4: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Nivel de Gobierno

Tipo de Cargos

2010 (79 distritos)

2014 (106 distritos)

# Cargos # Listas presentadas

# Candidaturas # Cargos # Listas

presentadas#

Candidaturas

Gobiernos Regionales

Presidentes Regionales 13

153

153 13

141

141Vicepresidentes Regionales 13 153 13 141Consejeros Regionales 127 1822 169 1,748Candidatos accesitarios --- --- --- --- --- 1,694

Municipalidades Provinciales

Alcaldes Provinciales 23

237237 34

308308

Regidores Provinciales 255 2213 332 2,912

Municipalidades Distritales

Alcaldes distritales 79

524524 106

736746

3,990Regidores distritales 350 2738 530

Total zonas cocaleras 860 914 7,840 1,197 1,185 11,680Total Nacional 12,484 13,472 95,902 12,692 14,033 105,539

% zonas cocaleras sobre el total nacional 6.88% 6.78% 8.17% 9.43% 8.44% 11.06%

¿Cuántas autoridades van a ser elegidas por los electores de los distritos que registran superficie de coca?

El 2002 ni el 2006 se cuenta con distritalización de cultivos de coca: para ambos periodos se usa el primer informe distrital de coca (UNODC :2008): se calcula sobre 66 distritos.

II.4

3

Fuente: ONPE: número de listas y candidatos al 19 de julio de 2014Elaboración propia

Cuadro 2Número de cargos, listas presentadas y candidaturas según nivel de gobierno, comparativo 2010 y 2014

Page 5: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

ESCENARIOS, ACTORES Y LISTAS

Page 6: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Alto

Hua

llaga

VRAE

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res

Hual

laga

Cen

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Alto

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a

palca

zú- P

ichis-

Pac

hite

a

Maz

amar

i

180,511

135,128

99,608 99,039

38,467 38,290 37,30630,447

16,260 15,972 13,289 12,707 12,5305,468 4,928 2,880 2,436

En los 106 distritos de cuencas cocaleras van a votar 745,266 electores y representan el 3.5% del electorado nacional

III.2.

5

Gráfico 1Población electoral en cuencas cocaleras, 2014

Fuente: ONPE: número de listas y candidatos al 19 de julio de 2014Elaboración propia

Page 7: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

En las cuencas cocaleras van a votar 399 mil 689 electores varones y 345 mil 577 mujeres

El VRAE, Alto Huallaga y La Convención-Lares concentran el 55.9% de la población electoral

femenina (193,210 mil electores)

III.3

6

Gráfico 2 Población electoral 2014 de cuencas cocaleras, según sexo

Alto Huallaga

VRAEM

Marañon

La Convención- Lares

Alto Chicama

Huallaga Central

Caballococha

Aguaytia

Inambari- Tambopata

Santa Clotilde

Contamana

San Gabán

Pichis

Putumayo

kosñipata

palcazú- Pichis- Pachitea

Mazamari

76480

63276

48531

45293

26176

17605

16998

13330

7130

6930

5828

5574

5527

2382

2115

1296

1106

87281

71852

51077

53746

27880

20862

21292

17117

9130

9042

7461

7133

7003

3086

2813

1584

1330

Masculino Femenino

53.63%

46.37%

Hombres

Mujeres

A nivel nacional es 50.2% varones y 49.8% mujeres de la población electoral

Page 8: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

75

3

1514

9

Se viene reduciendo la presencia Partidos Políticos en los Gobiernos Regionales

Partido Político

Gobierno Regional Municipalidad Provincial

Municipalidad Distrital

2002 2006 2010 2002 2006 2010 2002 2006 2010

Alianza para el Progreso

1 2 5 2

Partido Aprista 5 1 1 5 1 3 5 1

Unión Por el Perú 1 7 1

Somos Perú 1 5 4 1 8 4 8

Acción Popular 2 1 5 3 4

Partido Humanista 1 3Partido

Nacionalista1 4

Perú Posible 1 5 2 2

Fuerza 2011 2Restauración

Nacional2 1 3 4

FIM 1 1

MNI 1 1 1 2

Fuerza Social 1 1Fuerza

Democrática1 1 1

Despertar Nacional

1

Fonavistas 1

FREPAP 1 1 2

Fuerza Social 1Renacimiento

Andino1 3

Despertar Nacional

1

Fuerza Democrática

2

Fuerza Nacional 1

Mapu 1

Total 7 5 3 15 14 9 34 34 27

Fuente: JNE / ONPE al 11 de Octubre – 12 de diciembre 2010

III.5

7

Gráfico 4 Presencia de partidos políticos en gobiernos regionales, 2002, 2006, 2010

Cuadro 2Presencia de partidos políticos en gobiernos regionales, Municipalidades Provinciales y

Municipalidades Distritales: 2002, 2006, 2010

2002 2006 2010

Gobierno Regional

Gobierno Provincial

34 3427

Gobierno Distrital

Page 9: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Alianza Para el Progreso, Fuerza Popular y Acción Popular han presentado la mayor cantidad de listas en las cuencas cocaleras

III.8

Gráfico 7Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Zonas de producción cocalera*, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014Elaboración: UNODC* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

Gráfico 8Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Zonas de producción cocalera*, 2014

8

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010Elaboración: UNODC / PERK06* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

SI C

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O1 1 1 3 1 3 4 6 7 8 8

1114

18

3641 43

51

6063

66

PERU

PAT

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3

121516181920

24

3642

73

8490

Page 10: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Alianza Para el Progreso, Fuerza Popular y Acción Popular han presentado la mayor cantidad de listas en las cuencas cocaleras

III.9

Gráfico 9Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Zonas de producción cocalera*, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014Elaboración: UNODC* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

Gráfico 10Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Regiones de producción cocalera*, 2014

9

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010Elaboración: UNODC / PERK06* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

PERU

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2 2 2 2

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4 4

5

6

7

8

9

13

Page 11: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Alianza Para el Progreso, Fuerza Popular y Acción Popular han presentado la mayor cantidad de listas en las cuencas cocaleras

III.10

Gráfico 11Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Provincias con producción cocalera*, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014Elaboración: UNODC* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

Gráfico 12Número Total de Listas Presentadas según Partidos Nacionales

en Provincias con producción cocalera*, 2014

10

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010Elaboración: UNODC / PERK06* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

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19

2224

1 1 2 2 2 3 3 4 5

810 11

14 1517

19

Page 12: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

Alianza Para el Progreso, Fuerza Popular y Acción Popular han presentado la mayor cantidad de listas en las cuencas cocaleras

III.11

Gráfico 13Número Total de Listas Presentadas según Partidos Nacionales

en Distritos con producción cocalera*, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014Elaboración: UNODC* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

Gráfico 14Número Total de Listas Presentadas según Partidos

Nacionales en Distritos con producción cocalera*, 2014

11

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010Elaboración: UNODC / PERK06* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

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1 1 2 2 3 3 3 3 47

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29

34

3841

Page 13: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

El 42% de candidatos con procesos vinculados al TID se ubican en Huánuco y Ayacucho

III.12

12

Mapa 1 Número de candidatos según

situación legal de acuerdo a lista del MININTER y ubicación en zonas de producción cocalera, ERM 2014

Cuadro 5Número de Candidatos según situación legal y departamento, ERM 2014

EL 75% se encuentra en condición de investigados

Loreto

Ucayali

Madre de Dios

Puno

Cusco

Junín

PascoHuánuco

San Martín

Amazonas

Cajamarca

La Libertad

Ayacucho

4

3

1

3 24

28 9

6

4

8

6

4

SENTENCIADO ENJUICIADO CONMUTACIÓN IMPEDIMENTO

DE SALIDAINVESTIGADO

S REQUISITORIA

AMAZONAS 1 2 AYACUCHO 3 5 16 CAJAMARCA 1 CUSCO 3 HUÁNUCO 3 4 2 1 16 2JUNÍN 4 LA LIBERTAD 2 7 LORETO 1 5 MADRE DE DIOS PASCO 1 3 PUNO 2 6 SAN MARTÍN 2 4 UCAYALI 1 3 Sub-Total 11 12 3 2 70 2ANCASH 1 1 APURIMAC 5 HUANCAVELICA 8 LIMA 5 MOQUEGUA 2 PIURA 2 Sub-Total 1 23 TOTAL 11 13 3 2 93 2

Fuente: MININTER

Page 14: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

137 candidatos con un total de 164 sentencias mayoritariamente por materia alimentaria

III.13

13

Mapa 1 Número de candidatos según

sentencias de acuerdo a lo declarado en las hojas de vida y ubicación en zonas de producción cocalera, ERM 2014 b/

Cuadro 5Número de Candidatos según sentencias y departamentos, ERM 2014(*)

Loreto

Ucayali

Madre de Dios

Puno

Cusco

Junín

PascoHuánuco

San Martín

Amazonas

Cajamarca

La Libertad

Ayacucho

4

12

9

23

20

2

3

Familia

/Alimentaria Contractual LABORAL OTROS

AMAZONAS 10 2 AYACUCHO 20 1 2 CAJAMARCA 7 1 1CUSCO 23 5 3HUÁNUCO 19 1JUNÍN 2 LA LIBERTAD 17 3 LORETO 20 2 1 MADRE DE DIOS 3 2PASCO 4 PUNO 10 2 SAN MARTÍN 3 2 UCAYALI 5 4 1Sub-Total 133 13 2 18ANCASH 74 LIMA 68 ICA 46 AREQUIPA 40 HUANCAVELICA 40 PIURA 36 Sub-Total TOTAL 11 13 3 2

Fuente: Data facilitada por @Aniversarioperú

BAELLA SERVAN, HORACIO

SENTIMIENTO AMAZONENSE REGIONAL

ALCALDE PROVINCIAL LUYA

AMAZONAS ALIMENTARIA TRANSACION JUDICIAL-200 / 270 Y 500 SOLES MENSUALES

ORTEGA QUISPE, RICHARD GERMAN

MOVIMIENTO ETNOCACERISTA AYACUCHO

PRESIDENTE REGIONAL AYACUCHO PRESTACIÓN DE

PENSIÓN ALIMENTICIA

50%, 25% Y 25% DE HABER BRUTO

Los mas sentenciados (con 3) a/ 31

20

23

5

10

10

Nota a/ 23 candidatos tienen 2 sentencias y 112 candidatos con 1 sentencia

Con información que los candidatos han declarado voluntariamente en sus hojas de vida

Nota b/ 2,131 candidatos están incluidos en el Registro Nacional de Condenas

Page 15: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

INDICADORES ELECTORALES

Page 16: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

49%

40%

2% 10%

Partidos Políticos Movimientos RegionalesOrganizaciones Locales Alianzas Electorales

Aguatía

Alto Chicama

Alto Huallaga Norte

Alto Huallaga Sur

Amazonas

Inambari - Tambopata

Kosñipata

La Convención - Lares

Marañon

Palcazú - Pichis - Pachitea

San Gabán

VRAE

Alianzas Electorales Movimientos Regionales

Organizaciones Locales Partidos Políticos

IV.1.

15

Gráfico 15Listas Presentadas para Elecciones Municipales Distritales 2014

según tipo de organización política (en %)

Gráfico 16Listas Presentadas para elecciones municipales distritales 2014

según tipo de organización política por Cuenca Cocalera

Menos de la mitad de listas corresponden a partidos políticos

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Existe una marcada predominancia de la representación masculina para el cargo de alcalde y se equipara un poco en el caso de regidores

IV.3

Gráfico 18Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo

Gráfico 19Candidatos a Regidores Distritales en Cuencas Cocaleras según Sexo,

16Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010

7%

93%

FEMENINO ALCALDE DISTRITALMASCULINO ALCALDE DISTRITAL

43%57%

FEMENINO REGIDOR DISTRITAL MASCULINO REGIDOR DISTRITAL

A nivel de regidores se equipara la representación femenina que es ligeramente menor (16%)

Mujeres6%

Hombres94%

Mujeres42%

Hombres58%

2010

2014

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IV.4

Gráfico 20Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo y

Grupo de Edad, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014Elaboración: UNODC* Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

Gráfico 21Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo y

Grupo de Edad, 2014

17

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

2

11

40

92

126

78

57

33

20

10

1

3

6

9

6

3

MujeresHombres

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45-49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

1

3

5

7

10

9

12

1

1

1

2

18

54

108

145

158

92

59

28

13

5

2

1

MASCULINOFEMENINO

El mayor número de candidatos a alcaldes son varones en el rango de 35 a 49 años (411)

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IV.5

Gráfico 2Candidatos a Regidores en Cuencas Cocaleras según Sexo

y Grupo de Edad, 2010

Gráfico 23Candidatos a Regidores en Cuencas Cocaleras según Sexo

y Grupo de Edad, 2014

18

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

92

161

219

261

260

188

158

79

45

12

291

230

169

121

96

66

37

18

6

3

Mujeres Hombres

Las candidatas a regidoras solo superan en número a sus pares varones en el rango de 18 a 29 años

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45-49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

450

408

210

186

142

119

81

29

12

8

2

114

218

309

37

365

312

241

154

99

26

11

2

MASCULINOFEMENINO

El mayor número de candidatos a regidores son varones en los rangos de 30-34, 40-44 y 45-49 años (986)

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El rango de 65-69 y 50-54 años concentran el mayor número de candidatos a regidores en el primer lugar de la lista. En el rango 18

a 29 años ocupan los últimos lugares

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

Nº 1 Nº 2 Nº 3 Nº 4 Nº 5

Nº 7

Nº 6

Nº 5

Nº 4

Nº 3

Nº 2

Nº 1

41

42

394

285

199

123

67

18

17

130

239

325

401

457

HombresMujeres

En el 1er lugar de la lista de regidores por cada 7 varones hay una candidata mujer. Si consideramos que la mayoría de los consejos municipales tienen 5 regidores, la

lista ganadora obtiene 3 regidurías (posiciones con marcada predominancia masculina)

IV.6

19

Gráfico 24Distribución de Candidatos a Regidores según Grupos

de Edad y Número de Ubicación en la Lista

Gráfico 25Distribución de Candidatos a Regidores según Sexo y

Número de Ubicación en la Lista

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PROPUESTAS PARA COMBATIR DE MANERA MÁS EFICAZ EL T.I.D Y FORTALECER EL SISTEMA

DEMOCRÁTICO EN PERIODO ELECTORAL Y NO ELECTORAL

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Cruzada nacional para fortalecer el compromiso de los partidos políticos para combatir el narcotráfico

V.1

El TID se combate con ideas claras: el programa político sobre narcotráfico

21

En el marco del Acuerdo Nacional, los partidos políticos deben incorporar reflexiones programáticas sobre el T.I.D, el crimen organizado y delitos conexos; poniendo especial énfasis en el análisis de tendencias del tráfico ilícito de drogas y otras modalidades del crimen organizado y sus vínculos trasnacionales.

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Reducir la brecha entre sociedad y política a través de la cercanía y la generación de confianza

V.2

El TID también se combate con la presencia orgánica e institucional de los partidos políticos en las zonas de producción

22

Como expresión de voluntad política y compromiso de firme lucha contra el narcotráfico, los partidos políticos deben promover y/o fortalecer comités distritales en la medida de lo posible en los 106 distritos que registran superficie de cultivos de coca en el Perú.

Especial énfasis en las regiones productoras de coca.

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Avanzar hacia un régimen de financiación de las campañas electorales equilibrado y transparente.

V.3

Mayor control a los aportes a los partidos políticos y de manera especial a los movimientos regionales

23

Para evitar que el dinero procedente del narcotráfico ingrese a la política se deben establecer canales de control y seguimiento de los aportes y publicitar los mecanismos de rendición de cuentas ante la ONPE.

Generar incentivos de parte de los organismos electorales para establecer mecanismos de reconocimiento para aquellas organizaciones políticas que demuestran una mayor transparencia.

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Organización política1era entrega 2da entrega 3era entrega

Aportes Gastos Aportes Gastos Aportes Gastos

ACCION POPULAR 0 0 0 0 62,788.60

ALIANZA PARA EL PROGRESO 0 140,506.13 0 865,312.05

DEMOCRACIA DIRECTA

DIALOGO VECINAL

FUERZA POPULAR 0 0 319,728.84 152,838.60

PARTIDO APRISTA PERUANOCARTA COMUNICA NO TENER MOVIMIENTO 0 0 16,820.00 0

PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU 7,035.00 6,455.00 24,315.00 15,322,062 1,015,570.00 169,813.97

PARTIDO HUMANISTA PERUANO 0 0 12,250.00 15,951.20

PARTIDO POPULAR CRISTIANO - PPC 0 0 109,9450.. 43,856.00

PERU PATRIA SEGURA 0 0

PERU POSIBLE 0 0 0 0 136,240.20 28,490.34

RESTAURACION NACIONAL 40,768.00 42,111.50

SIEMPRE UNIDOS 0 0 0 0 197,600.00

SOLIDARIDAD NACIONAL 0 0 33,250.0 22,002.53

UNION POR EL PERU 0 5,672.44 298,732.00

VAMOS PERU 20,000.00 0 0 0 62,788.60 232,582.78

Fuente: ONPE

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Propuestas para combatir de manera más eficaz el TID y fortalecer el sistema democrático en periodo electoral y no electoral

V.4

MEJORES OFERTAS DE GOBIERNO. Revisión de planes de gobierno regional y municipal.

25

Es necesario promover alternativas para enfrentar la expansión de cultivos ilícitos y promover alternativas lícitas y rentables en las localidades en el marco de promover el desarrollo regional y local pacífico.

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Propuestas para combatir de manera más eficaz el TID y fortalecer el sistema democrático en periodo electoral y no electoral

V.5

MEJOR SELECCIÓN DE CANDIDATOS. Revisión de hojas de vida y declaración de bienes.

26

El Sistema de Monitoreo Electoral será la herramienta para analizar cada uno de los casos y las organizaciones políticas puedan aplicar las medidas según correspondan.

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SISTEMA DE MONITOREO ELECTORAL

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Sistema de Monitoreo Electoral

Narcotráfico y Violencia (9 Indicadores)

Indicadores Electorales (7 indicadores)

Democracia

Mercado

Pobreza:(IDE / IDH)

Base

de

Dat

os

Base de Datos

Sistema de Monitoreo Electoral en zonas cocaleras

I.1.

28

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Variables a Estudiar

Narcotráfico y Violencia1. Superficie de coca2. Erradicación de cultivos ilícitos de coca:

superficie, muertos y heridos.3. Interdicción: decomiso de insumos

químicos, drogas cocaínicas, destrucción de pozas de maceración y laboratorios, detenciones por TID.

4. Consumo de drogas en población escolar

5. Paros y movilizaciones.6. Índice de seguridad ciudadana a nivel

provincial7. Hostigamiento a la prensa8. Presencia de grupos armados:

emboscadas, muertes y heridos9. Ejecuciones por ajustes de cuentas10. Autoridades políticas amenazadas y/o

asesinadas

Elecciones1. Participación electoral2. Resultados electorales3. Padrón electoral4. Candidaturas (hojas de

vida)5. Planes de gobierno (coca)6. Financiamiento de

partidos y candidaturas7. Ranking de Presupuesto

de inversiones

I.2.

29

Page 31: Serie Informes Analíticos UNODC Perú-Ecuador - DEVIDA Septiembre, 2014 Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en Zonas de Producción Cocalera,

106 distritos registran superficie de cultivos de coca I.3

30