serie 4 fascículo 2. discriminación y exclusión en el perú

Fascculo 2: Discriminacin y exclusin en el Per

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Presentacin 1

Unidad 1Discriminacin y exclusin? 41.1 Discriminacin 41.2 Exclusin 6

Unidad 2Tipos de discriminacin en el Per 82.1 Discriminacin negativa 82.2 Discriminacin positiva 15

Unidad 3 El Per entre la discriminacin y la exclusin 163.1 Diversin, agresin o cultura? 163.2 Discriminacin y exclusin en la escuela:

un problema real 173.3 Entre el trabajo y la explotacin: otra forma de

discriminacin 183.4 Iguales, diferentes e intolerantes 183.5 Varones y mujeres: diversidad sexual 193.6 Un Estado que olvida 203.7 Discapacitados organizados 21

Unidad 4 Contextualizacin histrica y legal del problema hasta hoy 224.1 El indgena y el criollo a inicios de la Repblica 224.2 El Per de hoy: un complejo tejido inconcluso 25 4.3 Diversidad cultural peruana: tejido desigual

y complejo 254.4 Exclusin: entre centralismo y violencia

poltica 26

Bibliografa 31 Pginas web 32

ndice Presentacin

Logros de aprendizaje Identi ca los conceptos fundamentales sobre discriminacin y exclusin. Analiza y argumenta su posicin sobre casos particulares de discriminacin y

exclusin en el Per. Problematiza histrica y jurdicamente la discriminacin y exclusin.

El presente fascculo busca abordar dos temas de enor-me relevancia para entender la realidad social en la que nos encontramos: la discrimi-nacin y la exclusin. El Per es reconocido por su vasta di-versidad geogr ca y cultural, pero esa diversidad en vez de enriquecernos nos ha divi-dido. Nuestro objetivo es en-tender que nuestra condicin de nacin multicultural es una fuente de riqueza y un aporte sustancial para el desarrollo.

El Per es un pas de to-dos? Quines conforman el todos en el Per? Qu di-ferencia a un blanco de un negro? Qu de ne el valor de una persona? Es tal vez, su poder econmico, su nivel educativo, la etnia de donde proviene, su lengua o dialec-to, la religin que profesa, su gnero o sus capacidades? Acaso, el valor de una per-sona no reside en s misma? Para responder a estas inte-rrogantes, primero tratemos de entender qu es el Per.

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Serie 6: Interculturalidad

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El Per es una nacin multicultural e intercultural, de contextos y tamaos dismiles, de idiomas y dialectos divergentes en apariencia, con sabores y olores diversos, con con guraciones morales di-ferentes y formas variopintas de vivir la religiosidad. En n, el Per es, pues, una nacin constituida por la multiplicidad de su gente y sus formas de entender la vida. Sin embargo, pese a que hay quienes sostienen en el cotidiano que la diversidad es un factor que enriquece nuestra identidad, ella la diversidad nos plantea una enorme complejidad, tanto positiva como negativa, en nuestras relaciones sociales. Cuando decimos peruanos, estamos ha-ciendo referencia a distintas maneras de entender al otro sobre lo que es cultura, moral, poltica, economa. A los peruanos, la diversidad lejos de unirnos nos separa, nos aleja. Somos diversos y todos mezclados y separados. Somos catlicos, evanglicos, mormones, krishnas, constructores de sincrticas creencias que nos separan. Somos de habla castellana, de habla quechua, de habla aimara, de habla ashninca, de otras decenas de hablas. La multiplicidad nos caracteriza, de ello

qu duda cabe. Pese a tener ms de 100 aos como Repblica independiente, an somos un complejo tejido a medio hacer. Hemos heredado una manera de entendernos que est relacionada con episo-dios como la Colonia, el proceso de Independencia, la Guerra del Pac co, la guerra interna entre grupos terroristas y el Es-tado. Hoy somos parte de un relato histrico en el cual el casi ganamos es una constante y el s se puede da esperanza sin distinciones de ningn tipo. De cara a lo recibido, a lo vivido y a lo que nos toca afrontar es que debemos tener claridad y profundidad al momento de confrontarnos con fenmenos sociales como la discriminacin y la exclusin; ms aun, hoy, en que el mundo se globaliza y el sistema econmico imperante plantea brechas enormes entre los que tienen menos y los que tienen ms. El Per guarda heridas en su historia, heridas que siguen vivas en una serie de actitudes frecuentes, que ms all de unirnos, nos dividen. El centralismo, que construimos como repblica, ha causado un enorme dao en la manera en la cual hemos hilado el tejido social entre los diferentes pueblos que componen el Per. Actualmente, vamos camino a un franco proceso de regiona-lizacin, un proceso en el cual las regiones que componen el Per se hacen ms autnomas, es decir, ms responsables de su propio desarrollo. Este es un reto enorme, dado que el mun-do actual enfrenta el reto de la con guracin de una realidad globalizada. Frente a ello, la necesidad de integrarnos con ra-pidez se hace cada vez ms urgente. Para ello tendremos que entender por qu es que nos percibimos de manera tan dife-rente, discriminadora y excluyente? Los unos discriminan a los otros y viceversa, e igual sucede con la exclusin, aunque por lo general esta ltima ha afectado a quienes han sido golpeados

Glosario

Multiculturalismo: Es uno de esos trminos complejos por las distintas acepciones que encontramos de l, unas positivas y otras negativas. Aqu, entenderemos por multiculturalismo la existencia de diversas culturas que con uyen en una nacin, que conviven pero sin integrarse, a travs de un re-conocimiento positivo del otro diferen-te. Es decir, responde a la idea de la diversidad cultural, pero no a la integra-cin de esa multiplicidad.Dismil: Diferente.Dialecto: Sistema lingstico que se desprende o deriva de otro que perte-nece a una misma rea geogr ca, que tiene variantes, pero no una diferencia-cin su ciente.Centralismo: Situacin en la cual el desarrollo y los poderes del Estado se concentran en una zona, planteando una situacin inequitativa respecto del desarrollo.Regionalizacin: Proceso de delimi-tacin de una zona (pas) a travs del cual se busca promover el desarrollo justo en trminos econmicos, sociales y polticos.Jurdico: Relacionado con el derecho y con la instauracin de justicia.tico: Conforme a la moral, relaciona-do con el bien comn e individual.



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por la pobreza con ms fuerza. En el Per nadie se salva de ser discriminado ni estn exentos de ser discriminadores, no es as en el caso de la exclusin. El Per puede ser entendido, muchas veces, como una nacin en la que confluyen muchas nacio-nes, es decir, una nacin diversa y desintegrada. La diversidad poltica, social, cultural, econmi-ca, religiosa, sexual, entre otras, es la que afrontamos en nuestro cotidiano, sin importar en qu zona nos encontremos. La diversidad adquiere mltiples formas de entendernos como parte de o ajenos a un determinado pas dentro del macropas llamado Per, en cuyos relatos histricos alberga un sinnmero de episodios que muestran ese desencuentro entre peruanos. Es decir, nuestra historia est plagada de relaciones de desigualdad, de discriminacin, de exclusin. En-tender este hecho no es sencillo. Hay que tener una serie de conocimientos previos, entender los procesos macro y micro de las distintas poblaciones que habitan este territorio. Hay que entender los distintos momentos histricos y tambin el concepto de ciertos vocablos que se hacen nece-sarios para poder comprendernos y, de esta manera, construir una nacin ms slida, integrada, con disposicin a conversar, es decir, a hablar y escuchar.

Para entender este hecho, plantearemos una serie de con-ceptos y preguntas necesarias para abordar el tema. Final-mente, veremos cules son los marcos jurdicos y ticos en los que el tema se mueve con el objetivo de intentar llegar a un acuerdo que nos permita, desde nuestra circunstancia puntual y concreta, ser agentes activos frente al problema, con una posicin clara y abierta, que no solo vele por la bs-queda de la razn de parte de nosotros, sino que, tambin, vele por el bienestar de nuestra comunidad y pas.

Para refl exionar

En el discurso de presentacin del Informe de la Comisin de la Verdad, Salomn Lerner (presiden-te de dicha Comisin) cit estas frases de un testimonio de un poblador ayacuchano: Ojal que algn da tambin nosotros seamos peruanos.

Qu quiso decir el poblador ayacuchano? Por qu se siente as? Cmo se relaciona ese testimonio con lo que acabas de leer?

Enlace bibliogrfico

Para ms informacin sobre el tema, puedes consultar en la biblioteca de tu colegio el fascculo 3 El proceso de descentralizacin, de la serie 2 Esta-do y sociedad en el Per.

Foto: Jorge Ochoa. Archivo: La Repblica

Velorio de Luis Sulca Mendoza, alumno del colegio General Crdova de Vilcashuamn, Ayacucho



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Unidad 1: Discriminacin y exclusin?

Vamos a empezar

Qu casos de discriminacin conoces?Cules son los tipos ms frecuentes de discriminacin en tu comunidad?Alguna vez te has sentido discriminado? Describe la situacin.Qu entiendes por la palabra exclusin?Qu momentos de la historia del Per conoces en los cuales se haya dado un episodio de exclu-sin?Quines crees que son los excluidos del Per? Por qu?

1.1 Discriminacin

El signi cado usual que tiene la palabra discriminacin es nega-tivo, aunque es importante reconocer que no es el nico tipo de valor que alberga este trmino. Discriminacin re ere a la situa-cin en la cual un sujeto o un grupo de sujetos se colocan respecto de otros en una relacin de superioridad, o colocan en ideas, en principio a los otros en situacin de inferioridad, a causa de motivos que van desde la diferencia del color de la piel, pasando por razones religiosas, polticas, culturales, hasta llegar a motivos generacionales o estticos en general.

Ahora bien, la discriminacin no es un hecho reciente, los seres humanos siempre hemos discriminado por razones distintas, sien-do conscientes o inconscientes, en diferentes espacios y tiempos, pero nunca hemos dejado de hacerlo.

En el Per se ha sufrido y se sufre discriminacin por diferencias de color de piel, rasgos fsicos, etctera (racismo); por ser perua-nos nos discriminan fuera (xenofobia). Hay discriminacin hacia varones y mujeres que son homosexuales, lesbianas, travestis, etctera, por vivir su sexualidad y/o concebir la esttica de una manera fuera de lo convencional (homofobia). Hay discrimina-cin por discapacidad y/o enfermedad, de gnero (por ser mujer o, en menor medida, por ser varn). Hay discriminacin por causas religiosas y varios tipos ms de discriminacin que podemos ir localizando. Es importante tener presente que la experiencia de

Glosario

Esttica: Armona y apariencia agrada-ble a la vista, que tiene alguien o algo desde el punto de vista de la belleza, la misma que est delimitada por la perte-nencia a un lugar y tiempo espec co.Juicio: Opinin, parecer o dictamen respecto de un hecho, una persona o cosa. Se presenta como una verdad. Prejuicio: Opinin previa carente de sustento real. Suele tener una tenden-cia negativa.

Para refl exionar

En el Per: Consideras que ser posible romper la barrera de la discriminacin que nos plantea el hecho de ser una nacin multicul-tural.



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la discriminacin est guiada por una serie de juicios y prejuicios, que se dan a partir de la relacin con otro que se muestra con una actitud, forma y credos distintos a los nuestros, lo cual nos coloca en tan-

to agentes activos de discriminacin como creyentes de una forma nica y correcta de existir con los dems. Esta es una visin de la vida que hay que repensar.

Por otra parte, existe un tipo de discriminacin a la que se le adjunta el adjetivo de positiva, la cual consiste en establecer las condiciones polticas, sociales y econmicas para que un determinado grupo social, tnico o una comunidad cultural mi-noritaria que ha atravesado situaciones desventajosas frente a los grupos de poder o a una forma de entender la vida ava-salladora accedan a oportunidades preferenciales en pos de alcanzar una situacin equitativa de alternativas para el desa-rrollo dentro de su propia manera de vivir. Diremos, pues, que la discriminacin positiva nace y tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los grupos menos favorecidos, entindase discriminados o excluidos por el Estado y la ciudadana en ge-neral, en el quehacer diario de una nacin y, de alguna manera

moral, compensar los abusos cometidos con esos grupos a lo largo de la historia.

En el Per, el nfasis puesto en la participacin de la mujer en poltica, la inclusin de jvenes en las elecciones regionales y distritales del 2006, las becas estudiantiles orientadas exclusivamente a perso-nas de bajos recursos, entre otras medidas, son la manera en la cual estamos construyendo la discrimi-nacin positiva en pos de la integracin.

Manos a la obra

1. Qu es la discriminacin?

2. Qu tipo de discriminacin reconoces en tu comunidad? De ne y describe al menos tres ca-sos.

3. Es posible construir un mundo sin discriminacin? Indica cules seran los caminos a seguir para ello.

4. De ne y compara (sealando diferencias y semejanzas) los siguientes trminos: Discriminacin positiva Discriminacin negativa

Fotos: Eric Ghiut y MIMDES



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1.2 Exclusin

Cuando pensamos en exclusin, nos referimos a la situacin en la cual un sujeto o un conjunto de su-jetos se ven privados de acceder a posibilidades de desarrollo rea-les y equitativas respecto de otros grupos privilegiados o favoreci-dos. La razn para ello puede ser por omisin u olvido (consciente o inconsciente). Por tanto, la exclu-sin responde a un sistema social fundado en relaciones inequitativas entre unos y otros, es decir, a rela-ciones de discriminacin. En el caso del Per, la exclusin es entendida desde la construccin de un Estado centralista y elitista.

La experiencia de exclusin en el Per tiene una constatacin docu-mentada en el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR). Adems, ya la historia del Per nos muestra cmo ha habido zonas del pas olvidadas y relegadas en la agenda poltica. La pobreza, la situacin de extrema pobreza de un grupo importante de peruanos no es producto del azar, sino del olvido, de la exclusin.

Abraham Valdelomar (1928) tiene una frase que a manera de stira caracteriza gran parte de nuestra historia como repblica independiente: El Per es Lima; Lima, el Jirn de la Unin; el Jirn de la Unin, el Palais Concert y el Palais Concert soy yo.

Esta expresin de Valdelomar no hace ms que re ejar, a manera de parodia, la egocntrica mirada que se ha con gurado desde Lima en relacin a nuestra realidad plural como nacin.

Si bien esta situacin est cambiando poco a poco (proceso de descentralizacin), an podemos ver que los poderes del Estado estn concentrados en la capital, pues gran parte del desarrollo econmico de la nacin pasa, an, por Lima.

Ello, a lo largo de nuestra historia republicana, ha tenido un enor-me impacto negativo, pues no hubo un proyecto realmente inte-gracionista, un proyecto poltico, econmico, cultural, social que incluya el avance del Per como un solo bloque diverso, como un solo pas que alberga naciones dialogantes y respetuosas de su diversidad; ms que un pas multicultural, debemos construir una nacin intercultural.

Glosario

Elitista: Relativo a elitismo. Persona que se comporta como miembro de una elite (grupo privilegiado). Es el sujeto que muestra gustos y preferen-cias opuestas o diferentes a las comu-nes. Identidad: Conjunto de caractersticas a partir de las cuales identi camos la singularidad de una persona o un co-lectivo.Enajenacin: Apartarse, privarse de algo o alguien. Una caracterstica pro-pia del sujeto ensimismado.

Mujeres andinaswww.pusinsuyu.com/html/chachawarmi.html



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Manos a la obra

Esta falta de reconocimiento positivo de la ausencia del Estado, en el proceso histrico de los pue-blos del interior del pas, trajo consigo una serie de fenmenos sociales perjudiciales para nuestro progreso conjunto y sostenido; es decir, el Estado no garantiz el acceso de la poblacin a los ser-vicios bsicos, tales como la posibilidad de acceder a centros de salud, a escuelas, a una apropiada alimentacin.

Nuestra identidad, nuestra enajenacin respecto del otro que habita el mismo territorio que uno, las innumerables medidas que vamos tomando para diferenciarnos del otro, as como el carcter colonial que an mantenemos en nuestras maneras de entender al otro, son muestras de una historia de ex-clusin heredada.

1. Entonces, mi pueblo era pues un pueblo, no s un pueblo ajeno dentro del Per.

(En: Hatun Willakuy: CVR. audiencia pblica de casos en Ayacucho. 8 de abril de 2002. Tes-timonio de Primitivo Quispe)

Cules crees que son las razones y/o hechos que llevan a alguien como Primitivo Quispe a

decir la frase anterior?

2. Analiza: Cul es la relacin existente entre el centralismo y la exclusin?

3. Re exiona y elabora un breve ensayo en el que reconozcas y argumentes las consecuencias de la exclusin en el Per. Para ello, debes comenzar haciendo un esquema que reconozca tu opinin, los argumentos que la sustenten y, nalmente, busca los datos, casos u opiniones de los investigadores (en Internet, libros o revistas) que puedan fortalecer tus argumentos.

Mujeres ashninkas, liberadas de un campamento senderista en Cutivireni, Junn 1991Foto: Alejandro Balaguer

Efectivos del Ejrcito acompaan a los esposos Ramn L Concepcin Lahuana, quienes declararon haber sido reclutado por Sendero Luminoso.Ayacucho 1985Foto: Abilio arroyo.

Una mujer campesina acompaa el cuerpo de un familiar vctima del con icto armado.Ayacucho 1983Foto: Juan Manuel Vilca



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Vamos a empezar

Unidad 2: Tipos de discriminacin en el Per

Cuntos tipos de discriminacin conoces?Qu es el racismo?Es la homosexualidad una enfermedad?Qu tipo de personas son los discapacitados?

2.1 Discriminacin negativa

RacismoEl racismo es una construccin imaginaria destinada a legitimar una categorizacin biolgica del grupo segregado y su esenciali-zacin, es decir, un trato que lo despoja de toda humanidad, y de toda relacin social, ya sea naturalizndolo, estigmatizndolo, ya siendo ambas cosas al mismo tiempo .

Andrejz Wieviorka. En: http://www.geocities.com/revista-remolinos162006/index-p79.htm

El racismo es la actitud de rechazo frente a otro que asumimos racialmente distinto a nosotros. El sujeto establece una diferen-cia despectiva, de menosprecio de raza distinta, es decir, de ima-gen, de color de piel u otros rasgos fsicos. Los racistas creen que las diferencias que establecen tienen una justi cacin biolgica, gentica, la cual les permite establecer relaciones que conside-ran necesarias de dominio respecto de ese otro diferente, pero que es entendido como un agente social disminuido frente a l. Es decir, las relaciones que se establecen desde la discriminacin son de jerarquas, de un alguien que se asume superior a otro alguien a quien considera inferior.

Sin embargo, antroplogos y genetistas coinciden en que no exis-ten tales diferencias; es decir, que el racismo no es un hecho en-marcado o justi cable desde una lectura biolgica, a ese nivel no existen mayores diferencias. El racismo es, pues, un fenmeno social, una lectura cultural negativa de nuestras diferencias en rasgos, en colores, en olores. Mujeres y varones de pieles diver-sas, olores singulares estn unidos, la ciencia contempornea as lo demuestra, a travs del genoma humano; es decir, los seres humanos estamos unidos, hermanados desde el total de cromo-somas, que estn constituidos por los genes del cuerpo.

Para refl exionar

Existe la diferencia racial entre los se-res humanos ms all de una creacin social? Explica tu respuesta.

Glosario

Indgena: El relator especial de las Naciones Unidas J. Martnez Cobo lo define ms o menos as: son comunidades, pueblos y naciones indgenas los que tienen una conti-nuidad histrica con las sociedades anteriores a la invasin y coloniza-cin que se produjo y desarroll en sus territorios, se consideran dis-tintos de otros sectores de las so-ciedades que ahora prevalecen en esos territorios o en parte de ellos. Actualmente, no pertenecen a los sectores dominantes de la sociedad y tienen la firme voluntad de preser-var, desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus territorios ances-trales y su identidad tnica como base de su existencia como pueblo, de acuerdo a sus propios patrones culturales, sus instituciones socia-les y sus sistemas legales.http://www.ciberamerica.org/Cibera-merica/Castellano/Areas/sociedad/diversidad/pueblosindigenas.htm



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Manos a la obra

El racismo en el PerEn el Per hay una historia de discriminacin entendi-da mayoritariamente desde el blanco que adems no solo hace referencia a su color de piel sino a un es-tatus social, econmico y cultural hacia los dems, sean estos mestizos, indgenas de la sierra o la selva. Sin embargo, los episodios de discriminacin vienen de ambos lados. Es un hecho complejo que hay que intentar comprender desde el tejido social cotidiano, sabindonos parte de ello y no ajenos.

La discriminacin racial es una construccin cultural, pues, por ejemplo, existen mestizos que culturalmente se encuentran en el bloque de los blancos. Parte de este grupo consideran que los cholos o los indios son personas que estn en la vida para servirles.

En el caso de las urbes, sobre todo en el caso particular de Lima, se suele asumir que las personas con rasgos andinos solo trabajan en actividades de servicio, consideradas socialmente inferiores en nuestro pas, como lo sera el trabajo domstico o el trabajo en obras de construccin, etctera; sin embargo, este es un estereotipo que ya se est desmoronando en la medida en que los sujetos que responden a rasgos andinos, hoy por hoy, se desempean tambin en espacios profesionales y ocupan cargos p-blicos como en ministerios o curules parlamentarias.

El mundo est poblado por la especie humana, no existe algo tal como la raza negra, la blanca, la amarilla. El racismo fue un invento cultural

de los europeos del siglo XIX. El color de la piel no es un factor determinante para la realizacin de una persona, no es una condicin real que nos separe. Todos somos humanos y en esa medida somos to-dos, sin distincin, poseedores de in nitas posibilidades de desarrollo personal y social.

1. Completa en tu cuaderno las siguientes oraciones:

El racismo es _____________de rechazo frente a _________ que asumimos ______________ a nosotros.

Los racistas creen que hay una justi cacin _____________ para establecer relaciones de ___________________.

En el Per, el racismo se suele asociar a la discriminacin hacia __________ y ____________; sin embargo, todos somos objetos de discriminacin en el Per de hoy.

Los ________________ han comprobado que no existen_______________ genticas entre los seres humanos, sea cual fuere el _________________ de su piel.

2. Elabora un cuadro comparativo en el cual se vea claramente la postura biologicista del racismo y cul sera la anttesis de esa postura.

Mquina de la raza humana.http://terraviva.com.sapo.pt/img/maquina.jpg

www.aulaintercultural.org/IMG/moton61.jpg



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Manos a la obra

Discriminacin cultural y tnicaEn el mundo hay alrededor de 5 000 grupos tnicos, y en ms de 200 pases hay grupos tnicos o religiosos minoritarios impor-tantes. En la mayora de los pases alrededor de dos terceras partes hay ms de un grupo religioso o tnico que representa por lo menos un 10% de la poblacin.(UNESCO, 2004).

La palabra cultura tiene ms de un signi cado, uno de ellos responde, segn el diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), al conjunto de modos de vida y costumbres, conocimien-tos y grado de desarrollo artstico, cient co, industrial. De igual manera, la RAE de ne etnia como comunidad humana de nida por a nidades raciales, lingsticas, etc.. Ambos conceptos re- eren la existencia de grupos sociales que han desarrollado di-ferentes maneras de concebir el mundo. Por tanto, discriminar a alguien por motivos culturales o tnicos es no reconocer el valor de esas otras maneras de comprender la realidad.

Los Estados modernos estn compuestos por una gran diver-sidad cultural, situacin que hace compleja la manera de tejer nuestras relaciones, ms aun en tiempos actuales que enfrenta-mos el fenmeno de la globalizacin.

El Per es una nacin que alberga una gran diversidad cultural, pero ella nos plantea brechas entre unos y otros, nos cuesta reconocernos como pares, como miembros de una misma nacin. El centra-lismo y las migraciones han evidenciado un divorcio entre nosotros. Entre ese nosotros que somos nos discriminamos por ser limeos, de conos; por ser costeos, serranos, selvticos; por ser cusqueos, arequipeos, piuranos, tacneos, loretanos. Nos cuesta entendernos diferentes, vemos en esa diferen-cia un hecho negativo. Frente a un error o falla, expresiones como serrano tenas que ser o cholo pareces nos remiten a relaciones de discriminacin cultural y tnica.

Es una tarea pendiente, an, aprender a entendernos en medio de esa diversidad que somos, que de-bera ser una fortaleza y no un factor social de divisin.

1. En qu consiste la discriminacin cultural y tnica?

2. Elabora una lista de cinco expresiones donde se reconozca un contenido de discriminacin cultural o tnica y describe las situaciones que las generan.

3. Elabora un collage que describa la realidad cultural y tnica del Per.

Discriminacin tnica y cultural.Foto: Martn Chambi.http://www.fotomundo.com/index.php?y=notas2&id=758



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Manos a la obra

XenofobiaEn el siglo XX, si bien la humanidad a travs de sus guerras y con- ictos ha aprendido la concepcin del racismo y sus consecuen-cias, la xenofobia lejos est de desaparecer; por el contrario, los actos racistas, los agravios individuales, la descon anza hacia los extranjeros y las diferentes lenguas y religiones estn en auge.

La palabra xenofobia tiene su origen en el griego xnos (que sig-ni ca extrao, de fuera, forneo) y fobos, que viene de miedo, temor. De esta manera, es el nombre que se le otorga a la dis-criminacin al extranjero, al forastero, al forneo, al que habita un territorio que no es suyo. Por tanto, este tipo de discriminacin se mani esta sobre todo en el rechazo a los migrantes, que es el diferente, el que representa lo desconocido.

Los peruanos nos mostramos xenfobos sobre todo entre noso-tros. En la historia reciente del pas, lo vemos a partir de los pro-cesos migratorios producto de la guerra interna que vivimos en la dcada de 1980 y parte de la de 1990. El rechazo hacia quienes provienen de zonas andinas es marcado en la costa, muchos ciu-dadanos suelen atribuir la catica organizacin de las urbes a este episodio.

En el caso de los peruanos que migran hacia otros pases, tam-bin contamos con diversas experiencias de discriminacin. Euro-pa y Estados Unidos son los espacios con mayor proyeccin para los peruanos y son en esos espacios donde sufren discriminacin por ser sudamericanos.

Es importante tener claro que los procesos de migracin suponen una transformacin de los espacios que los nuevos pobladores ocupan, pues uno no solo traslada su cuerpo, sino tambin una historia, un conjunto de hbitos y costumbres.

Enlace bibliogrfico

Ver fascculo Etnias y movimientos migratorios en el Per.

Para refl exionar

En qu tipo de pases se suele experi-mentar la xenofobia.

Glosario

Forastero: Que viene o es de un lugar de fuera.Forneo: Extrao.Migrante: Es aquel que se traslada de un lugar a otro, no necesariamente de un pas a otro. Es aquel que busca establecerse en una tierra que le brin-de la posibilidad de desarrollo, que su territorio originario no le permite. Las causas de esta movilidad suelen ser econmicas.

1. De ne la palabra xenofobia con tus propios trminos y describe tres ejemplos reales de este hecho.

2. Elabora un a che con recortes de peridicos y/o revistas en contra de la xenofobia.

3. Si vives en Lima, haz un dibujo donde se vea la diversidad de sus habitantes.



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Manos a la obra

HomofobiaLa homofobia es la actitud de rechazo hacia los homosexuales. Este rechazo se traduce en sentimientos que van desde el odio hasta el asco o temor por personas que constituyen una vida sexual y afectiva diferente a la culturalmente instaurada.

Esta manera de interpretar al otro es tambin una enfermedad psico-social. El rechazo a los homosexuales es una muestra del temor que despierta la diferencia. En ella se ve un peligro moral y hasta biolgico.

Gays, lesbianas, transexuales son personas, y en tanto sean personas tienen derecho a vivir su sexua-lidad y afectos como su cuerpo y mente lo dispongan. Se suele asociar a los homosexuales con ciuda-danos peligrosos, con resentidos o marginados, con la ridiculez por su particular manera de vestir, andar y con vicios tales como el alcohol y las drogas. Asimismo, se les relaciona con la prostitucin y dems actividades ilcitas.

Pero esta visin ha ido cambiando. Hoy en da los homosexuales, en todas sus expresiones, han ido ganando espacio pblico, un reconocimiento positivo.

La manera que tenemos de vivir nuestra sexualidad no es una condicin para que alguien pueda ser nuestro amigo o para que sea un buen profesional. No podemos olvidar que la comn heterosexualidad no es una condicin para que alguien sea persona, para que seamos sujetos de derecho o ciudadanos responsables. La igualdad en las personas pasa por que todos, sin excepcin, tengamos el derecho y la posibilidad de desarrollarnos en pro de la comunidad y de nuestra individualidad en libertad.

1. De ne los siguientes trminos: Homosexuales Heterosexuales Transexuales Lesbianas

2. Consideras que el valor de una persona est restringido por la manera en la cual vive su sexualidad? 3. Elabora un collage en el que se muestre la diversidad sexual y una frase que simbolice la lucha

contra la homofobia o discriminacin por orientacin sexual.

Discriminacin por gneroSe re ere a los episodios en los cuales se margina o excluye a una persona por su gnero, es decir, por ser mujer o varn. En lo cotidiano, solemos hacer distinciones que asumimos como normales entin-dase naturales respecto de los roles que cumplen las personas en una comunidad a partir del gnero. Sin embargo, todos los miembros de una comunidad o grupo social o tnico determinado gozan de

Para refl exionar

Qu es la homofobia?

Contra la homofobiawww.fotoclube.com/.../10037/homofobia.JPG

No se necesita ser homosexual para respetar a un(a) homosexual !



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derechos, libertades y de la posibilidad de desarrollar sus habili-dades y actitudes, lo cual hace que todos estemos en capacidad de desempearnos en diversos campos desde el desarrollo de nuestras destrezas, las cuales no se circunscriben a nuestra con-dicin de varones o mujeres.

La discriminacin de gnero, como los dems tipos de discrimi-nacin, tiene un correlato histrico. La manera de interpretar los roles de los sujetos pasa por pocas y espacios.

En la actualidad, nosotros hemos heredado una manera de con -gurar los roles sociales por gnero. Esta manera de entendernos se cie a un marcado machismo que coloca a la mujer en una posicin de desventaja, en una situacin de reconocimiento nega-tivo, en la medida que no es valorada en todas sus posibilidades. Pero esta situacin ha ido cambiando con el discurrir del tiempo.

Las mujeres han ido ganando espacios de reconocimiento posi-tivo, han demostrado, a ellas y a los dems, que son capaces de llevar a cabo esas labores que en pocas pasadas les eran negadas por el mero hecho de ser mujeres o de no ser varones, en muchos casos.

El camino por construir una sociedad igualitaria en posibilidades es an una tarea pendiente. Varones y mujeres debemos trabajar para ser valorados por nuestras capacidades, que van ms all de ser mujeres o ser varones.

En el Per, la discriminacin por gnero ha venido cambiando de rostro, puesto que las mujeres cada vez tienen un rol ms prota-gnico en el desarrollo econmico, poltico y social del pas. Por otro lado, los varones cada vez estn ms desprejuiciados respecto de ciertas actividades que ellos como machos pueden realizar.

Enlace bibliogrfico

Para investigar sobre la discriminacin de gnero a las mujeres, puedes revi-sar los fascculos de la serie de La mu-jer en la historia peruana.

Para refl exionar

Cul es la diferencia entre sexo y g-nero?

Glosario

Reconocimiento negativo: Actitud a travs de la cual se valora de forma despectiva la vida de otro diferente a m (yo), negando el derecho a ser quien somos con libertad.Reconocimiento positivo: Un tipo de valoracin jurdica a partir de la cual se busca instaurar una sociedad que reconozca la diversidad como parte in-trnseca de ella, es decir, hacer de la diversidad un hecho normal.

Manos a la obra

1. Cmo interpretas la expresin Los varones y las mujeres son iguales? Da tu opinin al respecto.

2. Cul es la situacin del problema de gnero en tu comunidad? Explica cul es tu posicin sobre el tema.

Discriminacin por discapacidadSe le llama discapacitado(a) a una persona que tiene impedida o entorpecida alguna de sus capacida-des fsicas o intelectuales para el comn desarrollo de actividades cotidianas, consideradas normales. Una persona discapacitada no es una persona intil; es, como todos, una persona diferente. As, tene-mos con frecuencia noticias de triunfos de nuestros deportistas discapacitados y hemos presenciado un proceso de elecciones congresales 2006 que cont con la participacin de candidatos con cierta discapacidad.



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Manos a la obra

Entender la lgica de la diferencia es compleja, pero necesaria. Las personas discapacitadas estn im-pedidas de desempearse en ciertas actividades, como todos. Por ello, se merecen un trato igualitario que considere su condicin.

Las ciudades y sus construcciones se estn liberando de sus barreras arquitectnicas, puesto que cada vez son ms inclusivas. Las rampas en distintos edi cios, las sealizaciones en braille y la exigencia de la inclusin de nios con discapacidad en las escuelas regulares son una muestra de ello. As, pues, el Ministerio de Educacin del Per, por el D.S. N 026-2003-ED, declar la dcada de la Educacin Inclusiva. La experiencia inclusiva, como es el caso de las escuelas, nos ensea que estas polticas han enriquecido las relaciones entre las personas, pues nos permiten ir desarrollando una necesaria mirada de apertura respecto del otro que se me presenta como diferente, e ir educndonos para tener una mirada del mundo ms amplia, respetuosa y tolerante. Estos son hechos que nos van indicando que nuestra manera de entendernos va cambiando lentamente, pero cambiando.

El Per da pasos lentos, pero encaminados hacia la instauracin de un pas que se edi que consideran-do y valorando los aportes de los discapacitados.

1. De ne los siguientes trminos: Discapacidad Incapacidad

2. Describe tres medidas tomadas en tu localidad, o que se deberan tomar, para la correcta in-tegracin o inclusin de los discapacitados a la dinmica de desarrollo cotidiano de tu comuni-dad.

Otros tipos de discriminacinComo hemos podido ver, las razones para dis-criminar son varias y hay muchas ms de las aqu expuestas. Se discrimina por edades, por buena presencia, por ciertas caractersticas fsicas, por diferencias generacionales, por gustos musicales, etctera.

De esta manera afrontamos en la actualidad una serie de episodios, por ejemplo, de discriminacin laboral a causa de la edad, donde las personas

Foto: CIDE



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mayores se ven cada vez ms en la ingrata situacin de no ser aceptadas o admitidas en diversos centros laborales por pasar el lmite de edad esperado: hoy se necesita tener una vasta expe-riencia a corta edad, pues una vez pasada la barrera de los 40, el mercado te considera poco apto para aportar al desarrollo de una institucin.

2.2 Discriminacin positiva

Por otro lado, existe una forma de referirnos a la discriminacin que se diferencia de los tipos anteriores; es decir, nos referimos a una que se con gura como positiva.

La discriminacin positiva responde a una necesidad real y puntual. Hay grupos sociales, culturales, grupos conformados por discapacidades comunes, grupos en general, desfavorecidos por la manera en la que venimos entendiendo al otro. A travs de la discriminacin positiva se busca establecer una realidad equitativa, es decir, repensar el mundo inmediato de tal manera que estos grupos tengan las mismas oportunidades que los dems para desarrollarse con normalidad y justicia. No olvidemos que el mundo es de y para todos.

Para crear una sociedad equitativa es necesario que cada cual acceda a los medios que les permitan desarrollarse plenamente desde su condicin o situacin singular. No es correcto o sera muy irreal, y hasta ingenuo, asumir que todos tenemos acceso a las mismas oportunidades y que tenemos las mismas capacidades. Hay grupos tnicos, comunidades altoandinas, grupos contraculturales que se encuentran en una situacin desventajosa a causa de las barreras que les plantea tanto el Estado como la misma ciu-dadana en general. Sin embargo, en nombre de la diversidad y del respeto a las minoras, estos grupos deben tener acceso a las mismas oportunidades de desarrollo que los grupos mayoritarios o de poder.

Las polticas de discriminacin positiva son y deben ser impulsadas por el Estado y por instituciones preocupadas por alcanzar edi car un mundo equitativo, un mundo que realmente sea viable para todos. Los ciudadanos, en general, debemos entendernos como diversos y con capacidades y necesidades plurales.

En el Per, este tipo de discriminacin puede verse en el apoyo y preocupacin especial que se le brin-da a zonas de pobreza y extrema pobreza, a comunidades altoandinas y amaznicas, a discapacitados y a desplazados por la violencia.

Manos a la obra

1. Qu es la discriminacin positiva?

2. Cul es el aporte de la discriminacin positiva para la integracin de la diversidad cultural en el Per? Explica tu respuesta.

3. Elabora un organizador gr co sobre todas las de niciones trabajadas.

1. Localiza y describe qu otros tipos o motivos de discriminacin hay en tu comunidad.2. Elabora dos cartas: una en la que narres un hecho de discriminacin y otra que d una respuesta a ese hecho.

Manos a la obra



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Manos a la obra

Vamos a empezar

Unidad 3: El Per entre la discriminacin y la exclusin

Qu casos de discriminacin conoces?Crees que la mayora de la poblacin en el Per es excluida? Por qu?

3.1 Diversin, agresin o cultura?

Vamos

a leer

Qu tipo de discriminacin reconoces en el caso de la emisin del programa La paisana Jacin-ta? Cul es tu opinin al respecto?Qu relacin estableces entre la discriminacin y la exclusin en el Per a partir del personaje de la paisana Jacinta?Cul es el lmite entre la risa y la humillacin (discriminacin)?La discriminacin se trata de la existencia de personas buenas y otras malas? Explica tu res-puesta.

1.

2.

3.4.

SE PARALIZAN GRABACIONES DE LA PAISANA JACINTALa Mesa contra el Racismo de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos expresa su satisfaccin por la paralizacin de las grabaciones del programa La paisana Jacinta, que, segn ha informado Frecuencia Latina, dejar de difundirse todos los das y solo

ser transmitido una vez por semana.Este programa presenta una visin de la mujer andina como un ser ignorante, torpe, sucio y vulgar, por lo cual consideramos que debe ser retirado de nitivamente de la programacin de Frecuencia Latina. La presentacin de estereotipos racistas hacia la poblacin andina es sumamente ofensiva y genera hondo rechazo en la comunidad de derechos humanos y mu-chas personas sensibles de todo el Per. Es especialmente grave que, dentro del horario de proteccin al menor, se transmitan contenidos que generan el rechazo hacia un sector muy importante de nuestra poblacin.Nos parece muy positivo que la baja sintona est forzando a Frecuen-cia Latina a que deje de ser transmitido diariamente. Creemos que el escaso respaldo del pblico peruano a este programa debe motivar a la empresa a esforzarse en crear productos de mayor calidad. Consi-deramos que, si Frecuencia Latina se encuentra transmitiendo series y miniseries donde se revaloriza el xito de los sectores populares, es altamente contradictoria la emisin de este programa.(Asociacin Pro Derechos Humanos - APRODEH, 2005.)

Protagonista del programa de T.V. La paisa-na Jacinta.En: http://milanta.blogsome.com/2006/11/28/p36/



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Vamos

a leer

3.2 Discriminacin y exclusin en la escuela: un problema real

DISCRIMINACIN EN LOS COLEGIOS Wilfredo Ardito VegaIdeele. Per, marzo del 2003.

Los alumnos del colegio nacional Mariano Melgar, el ms importante de Ayaviri, en Puno, se dividen en dos categoras: si sus padres son profesionales o vecinos conocidos de la capital de provincia, podrn ingresar a las secciones A, B o C y tendrn a los mejores profesores del plantel. Si, en cambio, son hijos de campesinos, pasarn a las dems secciones o estudiarn por la tarde; en ambos casos, les tocarn profesores sin ttulo y sin especialidad.

Hace poco, un alumno cuyos padres eran campesinos postul para alcalde escolar, pero una serie de trabas de la propia direccin del colegio logr bloquear su candidatura. Los alcaldes escolares de Ayaviri siempre son hijos de vecinos de la ciudad.

Estos datos demuestran que el racismo no es solo propio de algunas discotecas o clubes limeos. La discriminacin atraviesa, en sus diversas formas, muchos otros espacios de nuestra sociedad. Los colegios pueden a veces ser el lugar donde esta experiencia es ms cruel.

Entre las vctimas ms frecuentes de discriminacin estn las adolescentes que se encuentran em-barazadas, quienes son forzadas a retirarse del colegio para que no sean un mal ejemplo para sus compaeras. En ocasiones, son los padres de stas quienes insisten en que la alumna embarazada sea expulsada. Como consecuencia, se atenta contra el derecho a la educacin de la alumna y se pone en peligro el futuro del nio. En muchas zonas rurales es bastante normal que una muchacha de quince o diecisis aos forme su propia familia. De esta forma, jvenes que cultural y biolgica-mente pueden ser madres son sancionadas porque la maternidad no corresponde a la concepcin occidental de edad escolar (y las mismas autoridades educativas que expulsaron a estas alumnas pueden paralizar las labores escolares para celebrar el Da de la Madre).

La expulsin de las alumnas se encuentra espec camente condenada por el Cdigo del Nio y del Adolescente (artculo 14), pero muchos directores de colegios y profesores parecen no haber revi-sado este documento. En estos casos, la vctima y su familia se abstienen de denunciar los hechos, porque creen que est permitido por la ley.

De igual forma, los campesinos puneos tampoco denuncian al Colegio Mariano Melgar. La selec-cin abiertamente discriminatoria en colegios nacionales es frecuente tambin en otros lugares del Per. Existen colegios para los vecinos de las buenas familias y colegios para los ms pobres. Siempre ha sido as, se justi can algunas autoridades de Ayaviri.

En Lima, por otra parte, s existe un creciente rechazo a un requisito discriminatorio solicitado por diversos colegios, especialmente religiosos, como es la partida de matrimonio de los padres. Negar a un nio el ingreso al colegio porque sus padres no estn casados carece de sentido, aun desde una perspectiva religiosa. Nadie discute el derecho de los integrantes de una religin de procurar que sus hijos reciban una educacin conforme a sus valores, pero el estado civil no garantiza la re-ligiosidad o moralidad de los padres de familia ni la del propio alumno. Sera ms coherente solicitar referencias de la parroquia o la entidad religiosa a la cual la familia pertenece.

(http://www.lainsignia.org/2003/marzo/cul_048.htm)



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Vamos

a leer

Manos a la obra

1. Qu tipos de discriminacin reconoces en el texto?2. Reconoces en tu localidad alguno de los tipos de discriminacin presentados en el texto? Des-

crbelo.3. Qu medidas crees que deben tomarse para evitar que ocurra el tipo de situaciones que plan-

tea el texto? 4. En tu colegio, qu tipo de discriminacin observas?

3.3 Entre el trabajo y la explotacin: otra forma de discriminacin

3.4 Iguales, diferentes e intolerantes

Hay ms discriminacin racial en Lima, Cusco y ArequipaSegn la ltima investigacin de la Asociacin Pro Derechos Humanos (Aprodeh), Lima, Cusco y Arequipa son las ciudades en las que se registran los mayores casos de discri-minacin racial en el Per. Segn informa la agencia estatal de noticias Andina, ahora

no son solo las discotecas; varios hoteles y restaurantes caen tambin en estos actos lamentables.

Esta situacin ha crecido con fuerza en estas ciudades, ya que en los ltimos meses se vienen im-plementado locales solo para turistas norteamericanos y europeos, en los cuales los peruanos estn impedidos de asomarse, indic a la citada agencia el representante de Aprodeh, Wilfredo Ardito.

Vamos

a leer

A continuacin presentamos un prrafo extrado de un artculo de Wilfredo Ardito, de PROEIB Andes (2003), que describe una situacin del pasado que an hoy es vigente, aunque con una mscara distinta: Nuestro escritor Jos Mara Arguedas denunci en el siglo pasado, en la dcada de los se-

senta, que an existan pongos en el Per. Pongo, del quechua punco: Indio que hace o cio de criado. Indgena que trabajaba en una nca y estaba obligado a servir al propietario durante una semana a cam-bio del permiso que este le daba para sembrar una fraccin de tierra. Por el servicio que daba al propie-tario no reciba remuneracin. Para sembrar la fraccin de tierra que le daban, tena que trabajar el doble (en algunos casos, la mitad de la cosecha de esa fraccin de tierra era para el patrn). Esto caus gran conmocin en nuestra sociedad; tambin se descubri que en nuestras ciudades exista este pongaje con la servidumbre procedente de la sierra.

(PROEIB Andes, 2006)

1. Qu tipo de discriminacin reconoces en el caso planteado?

2 Cules crees que son las razones para este tipo de discriminacin?

3 En la actualidad, en el Per, en algunos hogares de las ciudades, las empleadas domsticas sufren el tipo de discriminacin y explotacin de la que se habla en el texto. Explica por qu.

4. Luego desarrolla, descriptivamente, otro caso de discriminacin actual del tipo que se plantea en el texto.



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Vamos

a leer

3.5 Varones y mujeres: diversidad sexual

CONTRA LA HOMOFOBIA, LESBOFOBIA Y TRANSFOBIA

El Movimiento Homosexual de Lima, a n de recordar uno de los hechos ms dramticos e in-visibles de la violencia originada en el odio por homofobia, lesbofobia y transfobia, reproduce

ntegramente el tem del Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin donde se da cuenta del crimen de lesa humanidad cometido por el MRTA sobre un grupo de gays y travestis en la ciudad de Tarapoto (regin nor-oriental del Per). Las vctimas de estos hechos, al igual que otros cientos y miles de personas que han sido violentadas a causa de su orientacin sexual o identidad de gnero, an aguardan por solidaridad, justicia y reparacin. (Mhol, 11 de mayo del 2005).

Actos de terror contra minoras sexuales. El 31 de mayo de 1989, un grupo de seis integrantes del MRTA ingres violentamente al bar conocido como las Gardenias en el Asentamiento Humano 9 de Abril de la ciudad de Tarapoto, departamento de San Martn. Los subversivos aprehendieron a ocho ciudadanos a los que acusaron de delincuencia y colaboracin con las Fuerzas Armadas y Policiales.Las ocho personas, que eran travestis y parroquianos del bar, fueron asesinadas con disparos de armas de fuego. A los pocos das, el semanario Cambio, rgano o cioso del MRTA, reivindic la accin como una decisin del grupo subversivo debido a que las fuerzas del orden supuestamente amparaban estas lacras sociales, que eran utilizadas para corromper a la juventud. Los miembros del MRTA activos en la ciudad de Tarapoto hicieron similar apologa de la masacre a travs de mensajes en las radioemisoras locales. El semanario, al mismo tiempo, mencionaba un crimen similar ocurrido en febrero, cuando el MRTA ejecut a un joven homo muy conocido en Tarapoto. La Comisin de la Verdad y Reconciliacin ha recibido un testimonio que corrobora este crimen y seala que el cuerpo de la vctima fue abandonado con un cartel que deca As mueren los maricones.

El semanario Cambio justi caba los hechos alegando que los subversivos haban condenado en febre-ro las actividades de todo homosexual, drogadicto, ratero, prostituta y les haba instado a que enmien-den su vida, pero que las vctimas olvidaron el ultimtum, por lo que el MRTA decidi demostrar que no advierte en vano. Segn esta justi cacin, los actos del MRTA se deban a que ninguna autoridad haca algo por evitar una negativa in uencia en la poblacin juvenil y evitaban cumplir un supuesto deber de castigar a estas personas debido a su orientacin sexual: Por qu el MRTA tiene que cas-tigar a delincuentes comunes si existe una Polica Nacional que tiene por misin velar por la seguridad ciudadana?.

El funcionario inform que el 60 por ciento de discotecas del Cusco promueve prcticas discriminato-rias, al igual que en Arequipa y Lima, pese a las sanciones promovidas recientemente por el Indecopi.Dicho organismo viene sancionando hasta con una multa por ms de 100 mil soles a aquellos ne-gocios que realicen prcticas discriminatorias. Por fortuna, cada vez hay ms informacin y conciencia de la gente que denuncia estos abusos y que sabe que argumentos como la casa se reserva el derecho de admisin no son ciertos, seal Ardito. Finalmente, demand darle mayor atencin al problema, ya que el prximo 21 de marzo se celebrar el Da Mundial de la Lucha Contra la Discriminacin Racial.

(http://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionOnline/Html/2005-03-09/onlPeru0270904.htm)



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Vamos

a leer

El Movimiento Homosexual de Lima (MHOL) ha denunciado que crmenes similares ocurrieron en el de-partamento de Ucayali entre mayo y julio de 1990, cuando tres travestis fueron tambin asesinados por el MRTA. Ha sealado tambin que en 1992, los dirigentes del MHOL recibieron amenazas telefnicas de dicha organizacin subversiva. Las ocho personas asesinadas en Tarapoto, de acuerdo a distintas fuen-tes, fueron Csar Marcelino Carvajal, Max Prez Velsquez, Luis Mogolln, Alberto Chong Rojas, Rafael Gonzales, Carlos Piedra, Ral Chumbe Rodrguez y Jhony Achuy. En la poca en que estos crmenes se cometieron, el mando regional del MRTA era Sstero Garca Torres, quien luego se acogera a la ley de arrepentimiento.

La comisin de estos condenables asesinatos, su reivindicacin explcita por parte del MRTA y el hecho de que esta lnea de accin de terror se mantuviera a lo largo de un lapso de tiempo considerable per-miten a rmar que el grupo armado en cuestin tena una conducta intolerante, que buscaba legitimarse ante la poblacin, estimulando los prejuicios sociales contra la homosexualidad; y que buscaba crear un sentimiento de zozobra entre las personas pertenecientes a minoras sexuales.(Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, Tomo II, Primera parte: El proceso, los he-chos, las vctimas, Seccin segunda: Los actores del con icto, Captulo 1: Los actores armados, 1.4. El Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, 1.4.3. Actos de terror contra minoras sexuales).

(Movimiento Homosexual de Lima - Mhol, 2005)

Por qu crees que los homosexuales, lesbianas y transexuales despiertan temor y rechazo en gran parte de la poblacin?Crees que homosexuales, lesbianas y transexuales deben vivir abiertamente su estado sexual? Explica tu respuesta.

1.

2.

3.6 Un Estado que olvida

Producto de la violencia vivida durante la guerra interna entre SL, el MRTA y el Estado, quedaron testimonios de algunos atropellos y/o violaciones a los Derechos Humanos cometidos por todos los participantes indistintamente. A continuacin presentamos el extracto de dos de esos testimonios que son parte de nuestra historia reciente:

Graciela Gonzales, viuda de campesino asesinado: Cuando estaba lavando mi ropa, escu-ch tres disparos. Lo han matado, me dijeron. Me ca al suelo. Seor, por qu me has abandona-do, dije. Lo encontr, lo agarr del cabello y lo hice sentar, todava estaba caliente. Con mi pauelo viejito le sequ los ojos, le haban disparado en su boca. Le dije: Dnde me has dejado, yo estuve entre tus brazos desde los 14 aos, ahora quin me va a criar?... ay, Mauro. De tanto llorar mis ojos ya no pueden ver, as habr sido mi suerte. A mi esposo no lo olvido, de un buen hombre yo no me puedo olvidar. R.P. Moiss Cruz Morales, sacerdote ayacuchano: Yo tena posibilidades de alcanzar niveles ms altos en mi carrera, pero mi madre me pidi que fuera all. Me he quedado al ver tanto sufri-miento, tanto dolor de mi pueblo. He visto a una madre abrazada a su hijo muerto, a quien le corta-ron el cuello delante de sus alumnos, en el saln de clases [...]. Nias de doce aos, catorce aos,



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Vamos

a leer

las ms bonitas, coleccionadas para su diversin. Nias descuartizadas por Sendero Luminoso y Abimael. Comenzaban cortando las uitas, la cara, pedacito por pedacito. As se diverta Sendero Luminoso.(Comisin de la Verdad y la Reconciliacin, 2006)

Cules fueron las causas que motivaron esta situacin de olvido en el Per?Por qu fueron los varones y mujeres del campo los que sufrieron ms con la violencia poltica en las dcadas de 1980 y 1990 en el Per?Cules crees que fueron las consecuencias de este episodio reciente de nuestra historia?

1.2.

3.

3.7 Discapacitados organizados

MS DE 350 DISCAPACITADOS SE REUNIERON PARA DEBATIR SUS DERECHOSSan Juan de Lurigancho fue sede del primer encuentro de lderes y lideresas de personas con discapacidad de Lima Metropolitana, quienes pudieron intercambiar ideas y establecer propuestas para terminar con la discriminacin y la exclusin social que los afecta, especial-

mente, en reas como educacin, salud, trabajo, deporte, normatividad legal y participacin ciudadana.

Madezha Cpeda, del Centro de Empoderamiento de Personas con Discapacidad (CEMPDIS), asegur que la permanente lucha por los derechos de los discapacitados s genera cambios en nuestra sociedad, pues los resultados en experiencias anteriores, en relacin con la educacin, demuestran que s se pue-de establecer leyes que prohban la marginacin de los discapacitados.Hace ms de una dcada se ha promovido la integracin de la niez con discapacidad en los colegios regulares, pero recin el ao pasado se ha podido establecer una ley que proteja a estos nios de la marginacin y rechazo de algunos directores. Los discapacitados deben luchar para que los ciudadanos y los gobiernos respeten sus derechos, opin.

Por su parte, Manuel Tapia, reconocido deportista invidente de Villa El Salvador, reclam que los dis-capacitados son ignorados por determinadas instituciones estatales, como el Instituto Peruano del De-porte, que injustamente no nancia la participacin de destacados deportistas discapacitados que son capaces de traer medallas de oro para el Per. Me gustara que se hagan ms encuentros de dis-capacitados como ste, para que se puedan analizar determinados problemas que sufren las perso-nas con discapacidad y hacer que nos escuchen para que ya no pisoteen nuestra dignidad, indic. Y como para demostrar algunas de las habilidades que tienen las personas con discapacidad, la reunin fue nalmente amenizada por la extraordinaria banda musical del Centro de Rehabilitacin de Ciegos de Lima (CERCIL), que sorprendi al pblico asistente con su variado repertorio de tonadas musicales. Este primer encuentro fue organizado por el Programa de lucha contra la Pobreza en zonas urbano-marginales de Lima Metropolitana (PROPOLI) y la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. Ambas entidades se esforzaron para lograr el xito de dicho evento.

(Revista EKONOS, 2006)

Son los discapacitados incapaces de desarrollar una vida normal? Explica tu respuesta.Est tu comunidad preparada para el desarrollo de una vida normal de las personas discapacitadas? Explica y ejempli ca tu respuesta.

1.2.



22

Vamos a empezar

Unidad 4: Contextualizacin histrica y legal del problema hasta hoy

Cundo crees que naci la discriminacin en el Per?Qu caractersticas crees que tienen los excluidos?

La cultura adquiere formas diversas a travs del tiempo y el espacio. Esta diversidad se ma-ni esta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que caracterizan los grupos y las sociedades que componen la humanidad. Fuentes de intercambios, de innovacin y de crea-tividad, la diversidad cultural es, para el gnero humano, tan necesaria como la diversidad biolgica para los organismos vivos. En este sentido, constituye el patrimonio comn de la humanidad y debe ser reconocida y consolidada en bene cio de las generaciones presentes y futuras.

Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, Artculo 1.

El Per es un pas con una historia llena de episodios con ictivos, cargados de diferencias irreconci-liadas entre s; un pas irresuelto en su diversidad, en sus pocas y en sus espacios. Es esa historia la que debemos aprender y la que debemos conversar, discutir, re exionar. Entender al Per no es una responsabilidad de unos cuantos, es responsabilidad de todas las personas que somos parte de este territorio, de esta historia.

Con la nalidad de poder introducirnos en esta necesaria revisin y re exin, debemos considerar ciertos hechos histricos fundamentales de la realidad actual y conocer el marco jurdico en el que nos movemos; es decir, conocer nuestros derechos y tambin nuestros deberes, esos a los que como parte de esta nacin llamada Per pertenecemos.

4.1 El indgena y el criollo a inicios de la Repblica

La historia del Per tiene bases tanto en la historia Preinca, Inca y Colonial. Debemos tener clara conciencia de este proceso, sobre todo porque el Per como idea, y como hecho, no es solo un pas de indios o una nacin de serranos; es un pas de mestizos, de in- uencia europea (sobre todo espaola), asitica (chinos y japone-ses) y africana. La relacin entre todos estos agentes sociales es la que constituye el complejo entramado de lo que es el Per de hoy. La mezcla entre varones y mujeres de todos los grupos sociales y sus culturas fue inevitable, como lo es hasta la actualidad.

Para refl exionar

De ne: Indgena, criollo, repblica.

Enlace bibliogrfico

Ver fascculo Etnias y movimientos migratorios en el Per.



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Vamos

a leer

De esta manera, nuestra historia contempla distintas con guraciones sociales. Por ejemplo, durante la Colonia, o en parte de ella, por lo menos desde el virrey Toledo, la relacin entre el Estado y los indios se dio por medio de la constitucin de una instancia jurdica a la que se le design el nombre de Repblica de Indios, que era una gura diferente a la Repblica Espaola. Esta situacin jurdica les otorgaba la posibilidad a las comunidades andinas de acceder a tierras, derechos y deberes que las vinculaban con el Estado espaol. Esta separacin jurdica y fctica planteada desde el sector espaol supuso la divisin cultural y tnica entre unos y otros pertenecientes a un mismo espacio. Sin embargo, ello no fue un impedimento para el mestizaje.

La relacin que se estableci desde el inicio entre amerindios y los pobladores venidos del Viejo Continente supuso una relacin desigual, en la cual se interpret al otro, al poblador local, como una parodia de humano, como un ser perteneciente a una cultura inferior. Cuando los espaoles llegaron a las, hoy, tierras perua-

La invasin occidental, al reducir a todos los hombres andinos a la condicin comn de indios o colonizados, hizo posible, sin proponrselo, que emergieran algunos factores de cohesin. Sin embargo, junto a ellos, la administracin espaola busc mantener los viejos con ictos e introducir nuevos, como los que se iran dando entre los comuneros

(habitantes de pueblos de indios) y colonos (siervos adscritos a las haciendas).

A pesar de la estricta demarcacin de las fronteras jurdicas entre indios y espaoles quienes de-ban conformar dos repblicas separadas y autnomas-, la relacin entre vencedores y vencidos termin produciendo una franja incierta dentro de la poblacin colonial: los mestizos, hijos de unos y otros, y a veces menospreciados por ambos. A ellos habra que aadir esos espaoles nacidos en Amrica que recibiran el nombre de criollos; sin olvidar los mltiples grupos tnicos de la selva, las migraciones compulsivas procedentes de frica y despus del Oriente, para de esta manera tener a los principales componentes de una sociedad sumamente heterognea.

Este es uno de los aspectos ms sugerentes del Per actual, pas de todas las sangres como deca Arguedas; sin embargo, estas tradiciones diversas no han conseguido fusionarse y, muchas veces, ni siquiera convivir. Con ictos y rivalidades han terminado produciendo un subterrneo pero e caz racismo.

Menosprecio, descon anza y agresividades mutuas, en el interior mismo de las clases populares, como se han traslucido en las relaciones cotidianas entre negros e indios. Aqu encontr un slido sustento la dominacin colonial. Esta fragmentacin se expresa tambin en la conciencia social de los protagonistas. En la sierra peruana, por ejemplo, los campesinos hoy en da no se de nen como andinos o indios a pesar del pasado comn, sino que habitualmente recurren al nombre del lugar donde han nacido, la quebrada o el pueblo tal []. Por tanto, la idea de un hombre andino inalte-rable en el tiempo y con una totalidad armnica de rasgos comunes expresa, entonces, la historia imaginada o deseada, pero no la realidad de un mundo demasiado fragmentado.

(Flores Galindo, 1994)

Glosario

Parodia: Imitacin burlesca.



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nas, encontraron un sujeto con una coloracin de piel diferente, con vestimentas que no encontraban ningn tipo de complementariedad con las suyas, con costumbres distintas en relacin al cuerpo y sus actividades.

Al desembarcar en el Nuevo Mundo, los europeos encontraron una gran diversidad de pueblos y civilizaciones, cuyas prcticas sexuales eran muy diferentes de las costumbres europeas. Muchas de las costumbres de las civilizaciones encontradas por los europeos tenan puntos de vista dis-tintos con respecto a la desnudez, la honra, la virginidad, el incesto, la poligamia y, sobre todo, la homosexualidad, el travestismo y la transexualidad.

(http://www.ambientejoven.org/temas/2005/homofobia.htm) (8/12/2006. 5:15pm)

Los espaoles al ocupar el territorio americano, as lo demuestran crnicas y documentos encontrados de la poca, percibieron a los pobladores americanos como demasiado bajos en la escala de la humanidad, por su estado y naturaleza, ms aptos para el traba-jo fsico que para gobernar, los indios eran bestias brutas, in-sensatos como asnos (Callirgos, 1993). Esta informacin no debe plantearnos resentimientos respecto de los espaoles o europeos en general; eran otras pocas, otras maneras de entender al otro. Sin embargo, es importante reconocer nuestra historia para poder reconstruirnos y curar nuestras heridas. No todos percibieron al varn y a la mujer de Amrica como unas bestias; en todo mo-mento, en la historia hubo quienes pensaron diferente, como el sacerdote jesuita Jos de Acosta, quien para 1588 deca:

es cosa averiguada que ms in uye en el ndole de los hom-bres la educacin que el nacimiento

(Marzal, citado por Callirgos)

La Repblica, al revs de la Colonia, emerge en apariencia con un discurso cargado de igualitarismo, es decir, sin diferencia-cin de raza o clase. Tanto las comunidades andinas como las amaznicas son consideradas, en el discurso de los criollos sobre todo, como iguales. Desde ese momento, es decir, tras el proce-

so de independencia, todos son considerados ciudadanos.

Para el siglo XIX, los criollos guiados por el discurso eurocentrista de la Ilustracin y el Liberalismo (Por-tocarrero, 1992b: 11) impulsaron, en pro del reconocimiento positivo, el proceso de independencia. Los legisladores de aquel entonces creyeron que el cambio jurdico de indio a ciudadano sera su ciente para establecer una situacin de igualdad en la diversa y desigual realidad reinante hasta entonces. Sin embargo, las relaciones jerrquicas, de abuso, de reconocimiento negativo persistieron. La prueba ms clara de ello es que el pago del tributo indgena se mantuvo hasta 1854 (este tributo sera restaurado parcialmente en diferentes momentos y regiones segn las necesidades de las autoridades locales o nacionales), as como la poblacin negra se vio sometida a la lgica esclavista hasta el Gobierno de Castilla (1855-1862), pues para entonces la institucin social del esclavo ya era decadente; adems, en la escena social apareci como reemplazo la mano de obra culi (chinos), que si bien no eran esclavos,

Para refl exionar

Qu tipo de relacin se estableci entre la repblica de espaoles y la de indios?

Enlace bibliogrfico

Ver fascculo Estado y Constitucin

Mutaciones: Accin o efecto de mudar, es decir de cambiar, de alterar. Globalizacin: Fenmeno econmico, poltico y social que busca integrar o estrechar los lazos existentes entre los pases del mundo contemporneo. Es impulsado por los pases potencias de occidente.

Glosario



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s eran mano de obra muy barata que fue maltratada incluso por los pobladores negros; por ejemplo, en la zona de Caete durante la poca de la guerra con Chile.

Hasta este momento, queda constancia de que las relaciones entre unos y otros no eran entre iguales, o no eran justas de cara a la diversidad en la que se con guraba el naciente Per. Ya para entonces podemos evidenciar que nos per lbamos como una nacin de naciones desencontradas, no asumidas con justicia en un mismo proyecto. Una nacin culturalmente de blancos dominantes y de indgenas so-metidos por una visin del otro proveniente del viejo continente. Para el siglo XIX los indgenas tuvieron el derecho al voto; en 1895 este voto se restringi y ser recin en 1979 que se establece el sufragio universal.

4.2 El Per de hoy: un complejo tejido inconcluso

De esta manera, en la actualidad, el Per sigue siendo un pas diverso, y en ese hecho se sigue encon-trando una experiencia de reconocimiento negativa, en tanto que an no nos asumimos como pares que forman parte de un mismo horizonte de vida, enmarcado en una historia compartida.

Aunque la sonoma y composicin de los grupos en pugna haya cambiado mucho en el transcurso de la historia, todava se mantienen vigentes patrones de interaccin de clara estir-pe colonial [] el sentimiento de igualdad entre los peruanos es todava demasiado precario.

(Portocarrero, 1993: 9).

Todos debemos entender que las caractersticas fsicas no son determinantes en nuestro proceso de desarrollo social, poltico, cultural y econmico. El Per es un pas mestizo de permanentes transformaciones culturales hbri-das. La identidad peruana se forja, de alguna manera, a travs de mutaciones permanentes; es decir, nuestro sistema de creencias es un entramado de mltiples visiones y valoraciones del mundo, que se encuentran y desencuentran en lo cotidiano. Independientemente del color de la piel, del sexo que seamos, del grupo social que alberguemos, los peruanos vale decir el Per somos una mezcla. Las tradiciones religiosas, la gastronoma, las imgenes que constituimos, el lenguaje, la msica, dan claro testimonio de lo diversos que somos.

4.3 Diversidad cultural peruana: tejido desigual y complejo

El Per es una nacin diversa, multicultural e intercultural. Las historias que componen nuestra iden-tidad estn plagadas de diversos tipos de relaciones entre unos y otros. Las relaciones que hemos tejido, y tejemos, estn mediadas por las contradicciones propias de cualquier proceso histrico. Es, pues, responsabilidad de todo ciudadano de esta tierra comprender la herencia recibida y la que vamos enriqueciendo con nuestro quehacer diario.

El tejido social que hoy hilamos como repblica est compuesto por divisiones sociales, polticas, cultu-rales y econmicas muy marcadas. Estas divisiones han producido un enorme dao en las relaciones que establecemos entre los unos y los otros. Nuestra historia como repblica y los cimientos de esta se componen de episodios jurdicos y ticos que han apuntado a la diferenciacin negativa en nuestras relaciones (racismo, clasismo, homofobia, machismo, exclusin, olvido). Parte de la raz de este pro-

Para refl exionar

Cul consideras que es el principal motivo de discriminacin en el Per? Explica tu respuesta.



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blema se encuentra en la manera en la cual se organiz la sociedad colonial, como nos deja entrever, claramente, Garcilaso en el siguiente testimonio:

A los hijos de espaol y espaola nacidos all [en Amrica] dicen criollo o criolla, por decir que son nacidos en Indias. Es nombre que lo inventaron los negros y as lo muestra la obra. Quiere decir negro nacido en Indias. Inventronlo para diferenciar a los que van de ac, nacidos en Guinea, de los que nacen all. Porque se tiene por ms honrados y de ms calidad por haber nacido en la patria, que no sus hijos porque nacieron en la ajena. Y los padres se ofenden si les llaman criollos [ ]. Al hijo del negro y de la india o del indio y de negra dicen mulato y mulata. A los hijos de estos llaman cholo. Es vocablo de las islas de Barlovento. Quiere decir perro, no de los castizos sino de los muy bellacos gozcones [ ] a los hijos de espaol y de india o de indio y espaola nos llaman mestizos, por decir que somos mezclados de ambas naciones [ ]. A los hijos de mestizo y de india o de indio y mestiza llaman tresalbos, por decir que tienen tres partes de indio y una de espaol [].

(Callirgos, 1993: 627).

Vemos entonces cmo para la colonia, el actual Per estaba divido en espaoles, criollos, indios y ne-gros, que se fueron mezclando, inevitablemente, que se fueron encontrando por motivos varios. De esta manera, la mezcla de lenguajes y costumbres con el diferente fue inevitable. Los cuerpos diferentes se hallaron en medio de los prejuicios, del clasismo, del racismo, de la homofobia, de la exclusin. Esos encuentros sexuales entre diferentes produjo un nuevo orden social, una nueva con guracin social mar-cada por el sincretismo, por la mutacin, como lo muestra Garcilaso en la cita anterior, que plante a la realidad local una serie de nuevos prejuicios, nuevos resentimientos, pero tambin una serie de manifes-taciones culturales muy importantes y signi cativas hoy (pensemos en la gastronoma y en la religin).

Estas divisiones raciales, que son sociales, de clase, de cultura suponen las bases de nuestra manera de encarar el hecho de nuestra multiculturalidad. As, ya para el siglo XIX, se adopta una enmienda jurdica que busca romper con la primitiva divisin y categorizacin planteada por los llega-dos de occidente a estas tierras. El indio adquiere categora de ciudadano, lo cual es positivo solo en apariencia, puesto que en la prctica estos seguiran sometidos, discriminados y excluidos; muestra de ello es que tuvieron que seguir pagando el tributo in-dgena.

4.4 Exclusin: entre centralismo y violencia poltica

Para el siglo XIX la historia del Per se caracteriza grosso modo por los con ictos que atraviesa, de los cuales el ms importante fue la Guerra del Pac co; adems, tuvimos periodos de auge econmico, como lo fue la etapa del guano. Sin embargo, hubo tambin largos periodos de crisis, producto de una mala administracin del poder y de las nuevas relaciones desiguales que se fueron estableciendo entre los distintos pobladores peruanos.

El centralismo ha sido uno de los problemas ms importantes del Per, sobre todo, para la nacin y el Estado que se fue tejiendo en el siglo XX. De alguna manera, an lo sigue siendo, pues la concentracin de los poderes en la ciudad de Lima es uno de los motivos ms importantes para nuestro lento y trabado proceso de desarrollo, as como la concentracin de las riquezas en manos de un grupo reducido de la

Glosario

Enmienda: En los escritos, recti ca-cin perceptible de errores materiales, la cual debe salvarse al nal.Auge: Momento de mayor elevacin y valoracin de una poca o estado de cosas.



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poblacin, que evidencia la exclusin de una parte importante del pas. Los indicadores de la pobreza son una constatacin de la situacin de exclusin social que vive el pas.

El mercado laboral, al mismo tiempo que incorpora al sistema de trabajadores que son contratados, excluye a otros, que quedan en condicin de desempleados. Quin estar excluido del mercado laboral? En una sociedad multitnica y multicultural, aquellos que poseen pocos activos culturales sufrirn las mayores tasas de exclusin de los mercados laborales. Quines estarn excluidos de algunos derechos? Los mismos que estn excluidos de los mercados laborales. As es como fun-ciona el sistema social. As es como se logra el orden social.

(Manrique, 2004)

De esta manera, podemos ver cmo las polticas capitalistas implantadas y reforzadas por los gobiernos del siglo XX plantearon las condiciones necesarias para un desequilibrio econmico y, por tanto, social en la poblacin del pas. Un poblador que no accede a un empleo est siendo marginado o imposibili-tado de adquirir lo necesario que se nos plantea para poder cubrir las necesidades bsicas, tales como salud y educacin. Frente a este hecho es que los pobladores ven en la capital una posibilidad de de-sarrollo en relacin al olvido en el que se encuentran.

El impacto del proceso de migracin que hemos experimentado en el siglo XX hacia la costa, especial-mente hacia la capital, tiene como principal causante la desatencin de los lderes del Estado, la cual se traduce en una injusta distribucin de las riquezas y en la exclusin del grueso de la poblacin serrana y selvtica de los proyectos de desarrollo para el pas. Esta es una de las causas del nacimiento de discursos radicales y de reivindicacin como los del Partido Comunista del Per Sendero Luminoso.

Un Estado frgil por su capacidad de generar riqueza para todos por igual, de manera equitativa, su-mado al hartazgo de una poblacin inconforme, sin rumbo certero, es lo que favorecer el orecimiento del PCP- Sendero Luminoso y del MRTA, grupos terroristas con los que el Estado peruano entabl una guerra interna (durante la dcada de 1980 y parte de la dcada de 1990). Esta guerra, al interior del pas, tuvo como consecuencia la mayor cantidad de vctimas y desaparecidos a causa de un con icto en nuestra historia. Una muestra de lo inequitativo y centralista de nuestro Estado es que la mayora de desaparecidos y muertos pertenecan al campo, tal como lo muestra el informe nal de la CVR. (Ver conclusiones 4, 5, 6 y 7 de dicho informe que se encuentran en la pgina siguiente).

De esta manera, podemos reconocer que el traslado poblacional del siglo XX, por las cuales la poblacin andina se moviliz, se debi a diversas causas, todas relacionadas con el centralismo o la exclusin de un grueso de la poblacin. Asimismo, in uy el crecimiento poblacional y la concentracin del poder de la tierra en manos de los terratenientes. Los procesos de migracin se dieron tanto hacia la costa como ha-cia la selva, aunque en mayor cantidad hacia la primera. Este hecho le plante al pas un nuevo rostro.

Resulta importante que recordemos que el proceso de migracin hace que un sujeto se traslade de un lu-gar a otro, pero este no se traslada slo con su cuerpo sino que adems lleva consigo su tradicin cultural, su manera singular de entender la vida en su conjunto. Por tanto, cuando se produce este hecho, se altera el escenario social y con ello, en nuestro caso, aparecieron nuevas formas de relacin entre unos y otros, tambin con nuevas mscaras que cubren la discriminacin y nuestra fragmentacin excluyente.

La guerra interna librada entre el Estado peruano y los grupos terroristas es el ltimo episodio importan-te que hay que entender. En l, segn el informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR),



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los abusos contra los derechos humanos se dieron bsicamente en relacin al hombre y la mujer del campo, fueron ellos los que sufrieron la mayor cantidad de asesinatos, violaciones, torturas, levas, amenazas, etc.

El con icto interno fue el ltimo motivo del proceso de migracin que vivi el Per.

Vamos

a leer

Elabora un comentario de cada una de las siguientes conclusiones extradas del Informe nal de la CVR.

Conclusin 4: La CVR ha constatado que existi una notoria relacin entre situacin de pobreza y exclusin social, y probabilidad de ser vctima de la violencia. En el departamento andino de Ayacucho se concentra ms del 40 por ciento de muertos y desaparecidos reportados a la CVR. Al sumar a ello las vctimas consignadas por la CVR en los departamentos de Junn, Hunuco, Huancavelica, Apurmac y San Martn, se llega al 85 por ciento de las vctimas regis-tradas por la CVR.

Conclusin 5: La CVR ha constatado que la poblacin campesina fue la principal vctima de la violencia. De la totalidad de vctimas reportadas, el 79 por ciento viva en zonas rurales y el 56 por ciento se ocupaba en actividades agropecuarias. Estas cifras contrastan con las del censo de 1993, segn el cual el 29 por ciento de personas vivan en zonas rurales y el 28 por ciento de la PEA nacional estaba ocupada en el sector agropecuario.

Conclusin 6: La CVR ha podido apreciar que, conjuntamente con las brechas socioeconmi-cas, el proceso de violencia puso de mani esto la gravedad de las desigualdades de ndole t-nico-cultural que an prevalecen en el pas. Del anlisis de los testimonios recibidos resulta que el 75 por ciento de las vctimas fatales del con icto armado interno tenan el quechua u otras lenguas nativas como idioma materno. Este dato contrasta de manera elocuente con el hecho de que la poblacin que comparte esa caracterstica constituye solamente el 16 por ciento de la poblacin peruana, de acuerdo con el censo nacional de 1993.

Conclusin 7: La CVR ha comprobado que, en trminos relativos, los muertos y desaparecidos tenan grados de instruccin muy inferiores al promedio nacional. Mientras el censo nacional de 1993 indica que solamente el 40 por ciento de la poblacin del pas tiene un nivel educativo inferior a la educacin secundaria, la CVR ha encontrado que el 68 por ciento de las vctimas se encontraba por debajo de ese nivel.

Las leyes peruanas frente a la diversidad cultural

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Declaracin de los Derechos Humanos, Artculo 1 (ONU, 2006).

El Per es un pas reconocidamente multicultural y cuestionadamente intercultural. Las experiencias de reconocimiento entre nosotros son tanto positivas como negativas. La diversidad se acepta y reconoce ante el papel. Nuestra Constitucin Poltica acepta la diferencia cultural que nos caracteriza, la respeta y resguarda, tal como se a rma en su captulo 1. Ante la ley escrita y proclamada, todos tenemos derecho a tener una manera particular de enfrentar la realidad, de interpretar el mundo: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin (artculo 18 de la Constitucin). De esta manera, el marco legal para el desarrollo de una nacin integrada est dado.



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Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de ex-presin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones (artculo 19).

Es importante reconocer que nuestros derechos individuales es-tn posibilitados por nuestra pertenencia a un grupo social deter-minado. Las personas no estamos solas: el ser humano es, en la medida que es social. Por tanto, un derecho individual supone una contemplacin necesaria del otro; vale decir que debo exigir respeto por la manera en la cual con guro el mundo y debo ser respetuoso de otras formas de con guracin que pueden llegar a ser discrepantes con la propia. Ello no es imposible, si se trata de educarnos en tolerancia, en apertura a nuestros prejuicios y juicios, comprendiendo que no somos los dueos de una manera correcta, nica, histrica de entender el mundo, sino que esta se va haciendo, se va formando.

El respeto a las diferentes formas de encarar la vida en trmi-nos culturales, la pluralidad lingstica, la libertad de opinin, la apertura a diversas formas de expresin de nuestra religiosidad, el reconocimiento del valor y la capacidad de las personas ms all del sexo y el color de su cuerpo, las mltiples formas de ordenar nuestros universos estticos, etctera son el camino para construir o formar una nacin slida, integrada en su multiculturalidad a tra-vs de la formacin de culturas dialogantes, una que sepa en su singularidad escuchar y conversar (pasar de la multiculturalidad a la interculturalidad). Respetar la diferencia implica una manera diferente de entender el poder, ms sana, ms justa, ms pruden-te; por tanto, un real desarrollo sostenible se dar slo cuando re-conozcamos que el desarrollo sin participacin est condenado al fracaso. Sin el apoyo ni el entusiasmo de los grupos ms pobres y vulnerables por alcanzar su autonoma (empoderamiento), y sin el espacio para sus propias ideas sobre la libertad, la dignidad y el poder, el trabajo por el desarrollo se transforma en otro ejercicio de dominacin. (UNESCO, 2004:10) El Per, la diversidad cultural y la globalizacinFinalmente, an estamos lejos de comprender este hecho que somos. En la actualidad, frente a este complejo proceso que hay que entender, hay que contemplar un macroproceso del cual tambin somos parte: la globalizacin. Este proceso de integracin social, poltico, cultural y econmico nos confronta con realidades diferentes, con mltiples maneras de ver y entender la vida en el mundo.

La globalizacin nos permite acceder con mayor facilidad al encuentro con otros diferentes (por ejem-plo, a travs de Internet o televisin por cable o satelital), pertenecientes a culturas ajenas a la ya des-articulada cultura local. En medio de este proceso, es que urge que aprendamos a entendernos como pares diferentes pero iguales, pertenecientes a una cultura macro que est compuesta por diversas maneras de interpretar la realidad, y alejarnos del reconocimiento negativo, ese que experimentamos a manera de discriminacin y/o exclusin. Tenemos que entender que las diferencias establecidas y heredadas entre unos y otros son una construccin social. Abrirnos al otro, a las in nitas posibilidades que nos brinda la diversidad es una tarea an pendiente.

Para refl exionar

El Per es un pas multicultural o in-tercultural? Explica tu respuesta.

Enlace bibliogrfico

Para mayor informacin, revisar los fascculos 1 y 3 de la serie Intercultu-ralidad.

Para refl exionar

Cul es la situacin social desde la cual el Per est afrontando la globa-lizacin?



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Evaluacin: Cunto aprend?

Manos a la obra

1. Elabora un ensayo sobre las causas histricas de nuestra actual actitud discriminadora y exclu-yen

serie 4 fascículo 2. discriminación y exclusión en el perú

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