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Primera separata especial del Boletín de normas legales de El Peruano del día 21/08/2015 (PDF desbloqueado)

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  • SEPARATA ESPECIAL

    Reglamento del Registro de

    Organizaciones PolticasRESOLUCIN N 0208-2015-JNE

    Viernes 21 de agosto de 2015AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

    JJurado Nacional de EleccionesJurado Nacional de Elecciones

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559608 NORMAS LEGALES

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559609NORMAS LEGALES

    RESOLUCIN N 0208-2015-JNE

    Lima, seis de agosto de dos mil quince.

    VISTO el Memorando N. 239-2015-DNROP/JNE, de fecha 31 de julio de 2015, remitido por el titular de la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas a la Secretara General del Jurado Nacional de Elecciones, por medio del cual enva el texto fi nal del proyecto del Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas.

    CONSIDERANDOS:

    1. El artculo 178, numerales 2 y 3, de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el artculo 5, literales e y g, de la Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones (LOJNE), establece como competencia de este Mximo rgano Electoral mantener y custodiar el Registro de Organizaciones Polticas, as como velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.

    2. En ese contexto, cabe destacar que los partidos polticos, movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones adquieren personera jurdica y, entre otros, el derecho para presentar candidatos a cargos de eleccin popular a travs de su inscripcin en el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones, conforme a lo regulado en el artculo 11 de la Ley N. 28094, Ley de Partidos Polticos, en concordancia con lo dispuesto en la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, la Ley N. 27683, Ley de Elecciones Regionales, y la Ley N. 26864, Ley de Elecciones Municipales.

    3. Es por ello que, en ejercicio de su facultad reglamentaria establecida en el artculo 5, literal l, de la LOJNE, este Mximo rgano Electoral debe regular y actualizar permanentemente las disposiciones reglamentarias destinadas a facilitar y propiciar la inscripcin de organizaciones polticas, con la fi nalidad de optimizar el derecho a la participacin poltica en el pas. En tal sentido, es necesario mejorar constantemente los procedimientos de inscripcin, modifi cacin de partida electrnica, as como el de cancelacin de estas organizaciones polticas, labor a cargo de la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas, de manera que el proceso de califi cacin de solicitudes est previsto de forma clara, en benefi cio de dichas organizaciones y de la ciudadana en general.

    4. Asimismo, debe mencionarse que el derecho a la participacin poltica se ejerce, entre otros medios, con la constitucin de organizaciones polticas slidas; por tanto, la implementacin de mejoras continuas en los procedimientos que regulan su inscripcin y su actividad partidaria, contribuye al fortalecimiento del sistema de partidos polticos y, a su vez, permite seguir fomentando la reforma electoral que es necesaria para brindar mejores reglas y garantas en nuestro sistema electoral.

    5. Considerando lo anterior, la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas evalu y propuso al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones las modifi caciones pertinentes al Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas, aprobado mediante Resolucin N. 123-2012-JNE, la cuales estn contenidas el proyecto del nuevo Reglamento.

    6. As, mediante Resolucin N. 0083-2015-JNE, del 31 de marzo de 2015, el Jurado Nacional de Elecciones

    dispuso la prepublicacin del referido proyecto en el diario ofi cial El Peruano, el 12 de abril de 2015; as como en el portal electrnico institucional de este Supremo Tribunal Electoral.

    7. Adems, mediante ofi cios, se remiti el citado proyecto a los partidos polticos, movimientos regionales, organizaciones polticas locales y alianzas electorales con inscripcin vigente; as como a Congresistas de la Repblica, al Poder Judicial, al Ministerio Pblico, a la Defensora del Pueblo, a la Ofi cina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), al Registro Nacional de Identifi cacin y Estado Civil (Reniec), al Consejo Nacional de la Magistratura, a la Academia de la Magistratura, a las Facultades de Derecho de las Universidades Pblicas y Privadas, a los Colegios de Abogados del pas, al Instituto de Cultura y Poltica, al Instituto Prensa y Sociedad, al Instituto de Estudios Peruanos, al Institutos de Democracia y Derechos Humanos, a la Asociacin Civil de Transparencia, a IDEA Internacional en Per, a Democracia & Desarrollo Internacional y a los principales medios de comunicacin. El detalle de dichas instituciones se encuentra publicado en el portal electrnico institucional del Jurado Nacional de Elecciones.

    8. Durante el periodo de la prepublicacin, este Mximo rgano Electoral recibi las sugerencias y comentarios de las distintas instituciones y del pblico en general, las cuales contribuyeron a consolidar el texto fi nal del proyecto.

    9. Por ende, corresponde aprobar el Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas y dejar sin efecto el anterior reglamento, aprobado por Resolucin N. 0123-2012-JNE, as como las dems normas que se le opongan.

    Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones

    RESUELVE

    Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas, que consta de un ttulo preliminar, ocho ttulos, ciento veintiocho artculos y cuatro disposiciones fi nales, los cuales integran la presente resolucin.

    Artculo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin N. 0123-2012-JNE, del 5 de marzo de 2012 y las dems normas que se opongan al Reglamento aprobado en el artculo primero.

    Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin del Reglamento del Registro de Organizaciones Polticas aprobado en el artculo primero, en el portal electrnico institucional y en el Diario Ofi cial El Peruano.

    Regstrese, comunquese y publquese.

    SS.

    TVARA CRDOVA

    FERNNDEZ ALARCN

    AYVAR CARRASCO

    CORNEJO GUERRERO

    RODRGUEZ VLEZ

    Samaniego MonznSecretario General

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559610 NORMAS LEGALES

    Reglamento del Registrode Organizaciones Polticas

    INDICE

    TTULO PRELIMINAR

    TTULO I : DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLITICAS

    Art. 1 : Creacin.Art. 2 : Constitucin.Art. 3 : Funcionamiento.Art. 4 : Alcances del Cierre.

    TTULO II : DISPOSICIONES GENERALES

    Captulo I : GeneralidadesArt. 5 : Facultades del Director de la DNROP.Art. 6 : Legalidad.Art. 7 : Persona Competente para la Presentacin de un

    Ttulo ante la DNROP.Art. 8 : Responsabilidad de la Presentacin de un Ttulo

    ante la DNROP.Art. 9 : Efectos de la Inscripcin.Art. 10 : Error Material.

    Captulo II : Notifi caciones, Publicidad y Cmputo de Plazos

    Art. 11 : Modalidades de Notifi cacin.Art. 12 : Notifi cacin Personal.Art. 13 : Responsable de la Notifi cacin.Art. 14 : Notifi cacin Electrnica.Art. 15 : Publicidad.Art. 16 : Cmputo de Plazos.

    TTULO III : INSCRIPCION DE ORGANIZACIONES POLITICAS

    Captulo I : CompetenciaArt. 17 : Delegacin de Funciones.Art. 18 : Funciones del Registrador Delegado.Art. 19 : Restricciones al Registrador Delegado.Art. 20 : Expedientes.

    Captulo II : Presentacin del TtuloArt. 21 : Kit Electoral.Art. 22 : Cita.Art. 23 : Presentacin.Art. 24 : Incumplimiento de Carcter Formal.Art. 25 : Acta de Fundacin.Art. 26 : Nmero de Firmas de Adherentes.Art. 27 : Nmero de Libros de Constitucin de Comits.Art. 28 : Estatuto.Art. 29 : Personeros Legales y Tcnicos.Art. 30 : Representantes Legales, Apoderados y

    Tesoreros.

    Captulo III : Inscripcin de Partidos Polticos, Movimientos Regionales y Organizaciones Polticas Locales

    Subcaptulo I : Verifi cacin de FirmasArt. 31 : Firmas de Adherentes.Art. 32 : Inconsistencias en la Presentacin de las Listas

    de Adherentes.Art. 33 : Firmas de Afi liados a Comits.Art. 34 : Inconsistencias en la Presentacin de los

    Afi liados de Comits.

    Subcaptulo II : Fiscalizacin de ComitsArt. 35 : Fiscalizacin de Comits.Art. 36 : Programacin de la Fiscalizacin de Comits.Art. 37 : Hallazgos en la Fiscalizacin de Comits.

    Captulo IV : Inscripcin de Alianzas ElectoralesArt. 38 : Alianza Electoral.Art. 39 : Suscripcin de las Alianzas Electorales.Art. 40 : Duracin de las Alianzas Electorales.Art. 41 : Oportunidad de Presentacin de las Alianzas

    Electorales.Art. 42 : Requisitos de Procedencia de las Alianzas

    Electorales.

    Captulo V : Inscripcin de FusionesArt. 43 : Fusin.Art. 44 : Tipos de Fusin.Art. 45 : Efectos de la Fusin.Art. 46 : Irreversibilidad de la Fusin.Art. 47 : Requisitos de Procedencia de la Fusin.

    Captulo VI : Califi cacin de la Solicitud de Inscripcin

    Art. 48 : Denegatoria por Defecto Insubsanable.Art. 49 : Califi cacin de la Solicitud de Inscripcin.Art. 50 : Observaciones.Art. 51 : Plazo para la Subsanacin de Observaciones.Art. 52 : Subsanacin de Observaciones.Art. 53 : Plazo para la Verifi cacin de la Subsanacin de

    Observaciones.Art. 54 : Denegatoria de la Solicitud de Inscripcin.Art. 55 : Sntesis.Art. 56 : Contenido de la Sntesis.

    Captulo VII : Procedimiento de Tachas

    Subcaptulo I : GeneralidadesArt. 57 : Tacha.Art. 58 : Tachante.Art. 59 : Plazo para Tachar.Art. 60 : Recepcin de la Tacha.Art. 61 : Observaciones Formales al Escrito de Tacha.Art. 62 : Improcedencia Liminar de la Tacha.

    Subcaptulo II : Audiencia de TachasArt. 63 : Citacin a Audiencia.Art. 64 : Audiencia.

    Subcaptulo III : Resolucin e ImpugnacinArt. 65 : Resolucin de Tacha.Art. 66 : Impugnacin y Plazo para Impugnar.Art. 67 : Requisitos para Interponer Apelacin.Art. 68 : Apelacin.

    Captulo VIII : Inscripcin de Organizaciones PolticasArt. 69 : Inscripcin.Art. 70 : Publicidad de la Inscripcin.Art. 71 : Efectos de la Inscripcin.Art. 72 : Contenido del Primer Asiento.

    Capitulo IX : Inscripcin Provisional y Defi nitivaArt. 73 : Inscripcin Provisional.Art. 74 : Efectos de la Inscripcin Provisional.Art. 75 : Inscripcin Defi nitiva.

    Captulo X : Otras Formas de Culminacin del Procedimiento de Inscripcin

    Art. 76 : Suspensin y Conclusin.Art. 77 : Desistimiento.

    TTULO IV : CANCELACION DE LA INSCRIPCION Y EFECTOS

    Art. 78 : Cancelacin de Inscripcin.Art. 79 : Causales de Cancelacin.Art. 80 : Valla Electoral y Umbral de Representacin.Art. 81 : Oportunidad de la Cancelacin.Art. 82 : Por Solicitud de la Organizacin Poltica.Art. 83 : Por Fusin.

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559611NORMAS LEGALES

    Art. 84 : Por Decisin de la Autoridad Judicial Competente.Art. 85 : Por Conclusin de un Proceso Electoral.Art. 86 : Efectos de la Cancelacin.

    TTULO V : SOLICITUDES DE MODIFICACIN A LA PARTIDA ELECTRNICA

    Captulo I : Disposiciones GeneralesArt. 87 : Actos Inscribibles.Art. 88 : Actos no Inscribibles.Art. 89 : Vigencia de los Cargos Directivos.Art. 90 : Requisitos Comunes.Art. 91 : Incumplimiento de Carcter Formal.

    Captulo II : Requisitos Especfi cos para la Modifi cacin de la Partida Electrnica

    Art. 92 : Cambio de Denominacin.Art. 93 : Cambio de Smbolo.Art. 94 : Renuncia de Directivos.Art. 95 : Inscripcin de Directivos.Art. 96 : Modifi cacin de Estatuto.Art. 97 : Actualizacin de Comits Partidarios.Art. 98 : Inscripcin y Actualizacin de Padrn de

    Afi liados.Art. 99 : Domicilio Legal.Art. 100 : Ampliacin de Vigencia de la Alianza Electoral.Art. 101 : Alcances del Acuerdo de Ampliacin de la

    Alianza Electoral.

    Captulo III : Califi cacin de la Solicitud de Modifi cacin de la Partida Electrnica

    Art. 102 : Califi cacin de la Solicitud de Modifi cacin.Art. 103 : Sntesis de Cambio de Smbolo y Denominacin.Art. 104 : Verifi cacin de Comits Partidarios.Art. 105 : Verifi cacin de Firmas de Padrn de Afi liados.Art. 106 : Restriccin a la Presentacin de Nuevos

    Afi liados.

    Captulo IV : Efectos de la Califi cacin de la Solicitud de Modifi cacin de la Partida Electrnica

    Art. 107 : Procedencia.Art. 108 : Improcedencia.Art. 109 : Concurrencia de Solicitudes.Art. 110 : Procedencia Parcial de Solicitudes de

    Modifi cacin.Art. 111 : Suspensin por Cierre del ROP.Art. 112 : Resultados de Verifi cacin de Firmas de Padrn

    de Afi liados.Art. 113 : Conclusin por Desistimiento.

    TTULO VI : RECURSOS IMPUGNATIVOS

    Art. 114 : Acto Impugnable.Art. 115 : Tipos de Recursos.Art. 116 : Restricciones al Recurso de Reconsideracin.Art. 117 : Plazo para Interponer un Recurso Impugnativo.Art. 118 : Legitimidad para Interponer un Recurso

    Impugnativo.Art. 119 : Plazo para Resolver un Recurso Impugnativo.

    TTULO VII : AFILIADOS

    Captulo I : Disposiciones GeneralesArt. 120 : Afi liado.Art. 121 : Formas de Afi liacin.Art. 122 : Deberes y Derechos de los Afi liados.Art. 123 : Concurrencia de Afi liaciones.

    Captulo II : Prdida de la Condicin de Afi liadoArt. 124 : Prdida de la Condicin de Afi liado.Art. 125 : Renuncia a una Organizacin Poltica.Art. 126 : Expulsin.Art. 127 : Afi liacin Indebida.Art. 128 : Irreversibilidad de la Renuncia.

    TTULO VIII: DISPOSICIONES FINALES

    TTULO PRELIMINAR

    Artculo I.- ObjetivoRegular los procedimientos administrativos de la Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones.

    Artculo II.- AlcanceLas disposiciones del presente Reglamento son de aplicacin para las organizaciones polticas y la ciudadana en general.

    Artculo III.- Base Normativa

    1. Constitucin Poltica del Per.2. Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones.3. Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos y sus

    modifi catorias.4. Ley N 27683, Ley de Elecciones Regionales.5. Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales.6. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo

    General y sus modifi catorias.7. Reglamento de Organizacin y Funciones del Jurado

    Nacional de Elecciones y su modifi catoria.

    Artculo IV.- ResponsabilidadLos siguientes funcionarios del Jurado Nacional de Elecciones son responsables de la aplicacin del presente Reglamento:

    1. Miembros del Pleno.2. Secretario General.3. Director Nacional de Registro de Organizaciones

    Polticas.4. Director Nacional de Fiscalizacin y Procesos

    Electorales.5. Jefe de la Unidad Orgnica de Servicios al Ciudadano.6. Responsables de las Unidades Regionales de Enlace.

    Artculo V.- Siglas

    DNFPE: Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales.DNI: Documento Nacional de Identidad.DNROP: Direccin Nacional de Registro de Organizaciones Polticas.JNE: Jurado Nacional de Elecciones.LPAG: Ley del Procedimiento Administrativo General.LPP: Ley de Partidos Polticos.ONPE: Ofi cina Nacional de Procesos Electorales.RENIEC: Registro Nacional de Identifi cacin y Estado Civil.ROP: Registro de Organizaciones Polticas.SC: Unidad Orgnica de Servicios al Ciudadano.SROP: Sistema de Registro de Organizaciones Polticas.TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos.URE: Unidad Regional de Enlace.

    Artculo VI.- Defi niciones

    Acto nicoEs aquel que se realiza en un nico momento, durante el cual, el personero legal de una organizacin poltica, en la fecha y hora sealada para tal efecto, presenta una solicitud de inscripcin acompaada de toda la documentacin exigida por Ley, este Reglamento y el TUPA del JNE.

    AdherenteEs aquel ciudadano que brinda su apoyo para la inscripcin de una organizacin poltica suscribiendo una lista de adherentes otorgada a sta por la ONPE, con la fi nalidad que sta consiga el nmero mnimo de fi rmas necesarias para lograr su inscripcin en el ROP. El adherente no tiene

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559612 NORMAS LEGALES

    derechos, obligaciones, ni vnculo con la organizacin poltica.

    Afi liadoEs el miembro de una organizacin poltica, ya sea por haber suscrito el acta fundacional, integrar su padrn de afi liados, un comit provincial o distrital u ostentar algn cargo directivo al interior de la estructura organizativa de sta. Goza de los derechos y obligaciones previstos en la LPP y en la norma estatutaria de la organizacin poltica.

    Alianza ElectoralEs un tipo de organizacin poltica que surge del acuerdo temporal que, con fi nes electorales, suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas. El acuerdo solo puede ser suscrito entre partidos polticos, entre partidos polticos y movimientos regionales o entre movimientos regionales. La Alianza Electoral se inscribe bajo una denominacin y smbolo comn en el ROP y se considera nica para todos los fi nes durante su vigencia.

    ApelacinRecurso impugnativo que se interpone contra un pronunciamiento de la DNROP, a efectos que el Pleno del JNE resuelva en ltima y defi nitiva instancia.

    AsientoEs el registro que se extiende en una partida electrnica luego que el registrador efectu la califi cacin positiva de un ttulo, el cual contendr necesariamente un resumen del acto o derecho materia de inscripcin.

    Asistente RegistralEs la persona designada por la DNROP, encargada de apoyar al Registrador Delegado, en temas administrativos y registrales, en el mbito de su competencia territorial.

    Califi cacinProceso mediante el cual la DNROP evala de manera integral la documentacin que acompaa una solicitud presentada con relacin a un acto inscribible.

    Cancelacin de InscripcinActo por el cual la DNROP, en virtud de las disposiciones legales, a solicitud de parte o de ofi cio, deja sin efecto la inscripcin de una organizacin poltica.

    Comit PartidarioEs el conjunto de afi liados que conforman la estructura bsica de una organizacin poltica y que se encuentran ubicados en las provincias o distritos, en los cuales sta llevar a cabo sus actividades. Cada comit se encuentra conformado por un mnimo de cincuenta (50) afi liados vlidos con domicilio en la provincia o distrito segn corresponda; su nmero y distribucin geogrfi ca vara segn se trate de partidos polticos, movimientos regionales u organizaciones polticas locales, de acuerdo a la LPP.

    Defecto InsubsanableEs la defi ciencia que no puede ser subsanada debido a que atenta contra la Constitucin Poltica del Per, lo dispuesto en el artculo 2 de la LPP y, en general, el ordenamiento legal vigente. Su identifi cacin genera la denegatoria de la solicitud de inscripcin de la organizacin poltica o modifi cacin de partida electrnica.

    DesistimientoEs la accin voluntaria por la cual una organizacin poltica solicita dar fi n a un trmite iniciado ante la DNROP antes que ste haya concluido con la inscripcin o la denegatoria del mismo.

    Direccin Nacional de Registro de Organizaciones PolticasEs la unidad orgnica del JNE que tiene a su cargo la inscripcin de organizaciones polticas, as como la

    modifi cacin y actualizacin de las partidas electrnicas y de los padrones de afi liados; as como el mantenimiento y custodia de los expedientes.

    Domicilio LegalEs el lugar donde se presume, sin admitir prueba en contrario, que un ciudadano u organizacin poltica reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

    Domicilio ProcesalEs la direccin sealada por un ciudadano o una organizacin poltica para la notifi cacin del resultado de una solicitud presentada ante la DNROP.

    FusinEs el acuerdo que suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas, el cual puede comprender a partidos polticos, partidos polticos y movimientos regionales o a estos ltimos. Mediante este acuerdo, las organizaciones polticas deciden unirse para crear una nueva organizacin poltica o para que una de ellas subsista absorbiendo a una u otras.

    Inscripcin Defi nitivaEs el reconocimiento defi nitivo de una organizacin poltica como consecuencia del cumplimiento de los requisitos legales para su inscripcin. Con ella adquiere personera jurdica y existencia legal, dando origen a la apertura de una partida electrnica y a la generacin del primer asiento.

    Inscripcin ProvisionalEs el reconocimiento temporal que se otorga a una organizacin poltica durante un proceso electoral, de manera excepcional, al cierre de la DNROP cuando su trmite de inscripcin se encuentre en periodo de tachas, esto es, que haya efectuado las publicaciones de la sntesis y haya informado de stas a la DNROP o al Registrador Delegado. Ello no implica la apertura de una partida electrnica y tampoco el otorgamiento de personera jurdica ni existencia legal. La inscripcin provisional quedar condicionada a la no presentacin de tachas o a que la resolucin que las declare infundadas quede fi rme.

    Kit ElectoralEs el conjunto de documentos y formatos que un ciudadano adquiere en la ONPE para la recoleccin de fi rmas de adherentes y la futura presentacin de la solicitud de inscripcin ante la DNROP, en un plazo mximo de dos (02) aos, contados desde su adquisicin.

    Lista de AdherentesEs un formato diseado y otorgado por la ONPE como parte del kit electoral y sirve para la recoleccin de fi rmas, con miras a la inscripcin de una organizacin poltica.

    ObservacinEs el reparo a una solicitud presentada por el interesado y a los documentos que la sustentan basada en un defecto subsanable. Esta puede ser de admisibilidad o forma, cuando es formulada por SC, URE u Ofi cinas Registralesal momento de recibir la solicitud de inscripcin, o de procedencia o de fondo cuando es efectuada por la DNROP o el Registrador Delegado.

    Organizacin PolticaEs la asociacin de ciudadanos interesados en participar de los asuntos pblicos del pas dentro del marco de la Constitucin Poltica del Per, la LPP y el ordenamiento legal vigente. Constituyen personas jurdicas de derecho privado por su inscripcin ante la DNROP.

    El trmino organizacin poltica comprende a los partidos polticos que son de alcance nacional, los movimientos

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559613NORMAS LEGALES

    regionales que son de alcance regional o departamental, las organizaciones polticas locales que son de alcance provincial o distrital y las alianzas electorales.

    Padrn de Afi liadosEs la relacin de afi liados a una organizacin poltica, presentada en CD-ROM a la DNROP, compuesta por las fi chas de afi liacin de cada uno de sus integrantes en soporte fsico y cuando menos una vez al ao. El padrn puede ser de tipo cancelatorio, cuando la relacin de afi liados reemplaza a las presentaciones anteriores; o complementario, cuando la relacin de afi liados incrementa el nmero de afi liados presentados anteriormente.

    Partida ElectrnicaEs la unidad de registro, conformada por los asientos organizados sobre la base de la inscripcin de una organizacin poltica.

    PersoneroPersona natural que en virtud de las facultades otorgadas por una organizacin poltica representa sus intereses ante los organismos electorales, pudiendo ser personero legal y personero tcnico. Adquiere reconocimiento como tal con su inscripcin defi nitiva ante la DNROP.

    Pleno del Jurado Nacional de EleccionesEs el rgano colegiado permanente compuesto por cinco miembros, designados conforme a lo dispuesto en el artculo 179 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones. De acuerdo con los artculos 142 y 181 de la Constitucin Poltica del Per sus resoluciones no son revisables en sede judicial.

    ReconsideracinRecurso impugnativo que se interpone contra un pronunciamiento de la DNROP, a efectos que esta revise su decisin.

    Registrador DelegadoPersona a quien el Director de la DNROP delega determinadas funciones registrales de su competencia.

    RenunciaEs la manifestacin de voluntad unilateral mediante la cual un ciudadano afi liado a una organizacin poltica expresa su decisin de retirarse de la misma.

    SmboloEs la imagen, fi gura o grafa con la cual una organizacin poltica solicita ser identifi cada. Dicha imagen no puede contravenir lo establecido en el literal c) del artculo 6 de la LPP.

    SntesisEs el resumen de la solicitud de inscripcin entregada por la DNROP a una organizacin poltica para que se publique en el diario ofi cial El Peruano y en su pgina web. Adicionalmente, la DNROP la publica en el Portal Institucional del JNE.

    En el caso de alianzas electorales, fusiones que involucran a un movimiento regional, movimientos regionales y organizaciones polticas locales, se publica adems en el diario local designado para la publicacin de los avisos judiciales.

    Sistema de Registro de Organizaciones PolticasEs la aplicacin web en la cual se ingresa toda la informacin de una solicitud de inscripcin presentada por una organizacin poltica, la cual ser procesada para verifi car el cumplimiento de los requisitos para su inscripcin, custodiando y manteniendo permanentemente dicha informacin. En el SROP tambin se registran todos los actos inscribibles posteriores a la inscripcin de la organizacin poltica. Asimismo, esta aplicacin contiene el historial de afi liacin y candidatura de todo ciudadano.

    TachaEs la oposicin a la inscripcin de una organizacin poltica basada en el incumplimiento de la LPP y puede ser formulada por cualquier persona natural o jurdica.

    Trmino de la DistanciaEs el plazo adicional que se agrega al plazo legal establecido para los distintos procedimientos registrales tramitados ante la DNROP. Para su clculo se aplica el Cuadro General de Trminos de la Distancia aprobado por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial cuyo cmputo se efecta en das calendario y rige slo en aquellos casos en los que est expresamente establecido en el presente Reglamento.

    TtuloEs la documentacin sobre la cual se fundamenta el derecho o acto inscribible ante la DNROP y que acreditara fehaciente e indubitablemente su existencia.

    Artculo VII.- Principios AplicablesLos principios que rigen el ROP son los siguientes:

    a) Principio de Legalidad.- La califi cacin del ttulo comprende la verifi cacin de los requisitos formales propios de la solicitud, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto jurdico inscribible.

    b) Principio de Legitimacin.- El contenido de la inscripcin se presume vlido y produce todos sus efectos, validando al titular registral para actuar conforme a ellos.

    c) Principio de Publicidad.- El Registro es pblico, en consecuencia, es accesible a todos los ciudadanos y organizaciones polticas. Se presume, sin admitir prueba en contrario, que toda persona tiene conocimiento del contenido de las inscripciones.

    d) Principio de Tracto Sucesivo.- Ninguna inscripcin, salvo la primera, se extiende sin que est inscrito o se inscriba el derecho de donde emana o el acto previo necesario para su extensin.

    e) Principio de Especialidad.- Para cada organizacin poltica se genera una partida electrnica.

    f) Principio de Prioridad.- Los ttulos presentados sern atendidos en el orden de su presentacin al Registro. No puede inscribirse un ttulo incompatible con otro ya inscrito o pendiente de inscripcin, aunque sea de igual o anterior fecha.

    g) Principio de Presuncin de Veracidad.- Se presume que los documentos y declaraciones presentados por los interesados son veraces y guardan perfecta relacin con los hechos u actos que ellos contienen. Esta presuncin admite prueba en contrario.

    h) Principio de Privilegio de Controles Posteriores.-Las solicitudes de inscripcin de ttulos se sustentan en la aplicacin de la fi scalizacin posterior; reservndose el JNE, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin presentada, el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar medidas pertinentes en caso que la informacin presentada no sea veraz.

    i) Principio de Verdad Material.- El Registrador deber verifi car la legalidad, idoneidad y/o pertinencia de la documentacin presentada, la cual servir de sustento para la inscripcin o denegatoria de la solicitud. Para lo cual podr adoptar todas las medidas autorizadas por la legislacin vigente.

    TTULO IDIRECCIN NACIONAL DE REGISTRO DE

    ORGANIZACIONES POLTICAS

    Artculo 1.- CreacinEl Registro de Organizaciones Polticas se cre en aplicacin de la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley de Partidos Polticos, Ley N 28094, y se constituye como Direccin Nacional en virtud a la Resolucin N 2924-2014-

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559614 NORMAS LEGALES

    JNE, publicada el 16 de octubre de 2014 en el diario ofi cial El Peruano. La DNROP es la unidad orgnica de lnea que depende de la Presidencia del JNE encargada de planifi car, organizar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades de administracin del ROP, de acuerdo a Ley.

    Artculo 2.- ConstitucinEl ROP est constituido por cuatro libros electrnicos: Libro de Partidos Polticos, Libro de Movimientos Regionales, Libro de Organizaciones Polticas Locales y Libro de Alianzas Electorales.

    Cada libro electrnico est conformado por Partidas Electrnicas y stas, a su vez, por asientos.

    Artculo 3.- FuncionamientoEl ROP funciona de manera continua, excepto, en el lapso que media entre el cierre de inscripcin de candidatos a un proceso electoral y un mes despus de la fi nalizacin del mismo.

    Artculo 4.- Alcances del CierreEl cierre del ROP no impide la presentacin de nuevas solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que pretendan participar en procesos electorales posteriores, ni de la modifi cacin de las partidas electrnicas de las organizaciones polticas inscritas.

    El cierre del ROP implica lo siguiente:

    1. Las organizaciones polticas que participan en el proceso electoral podrn:

    - Ratifi car, renovar, revocar, modifi car y/o sustituir a sus dirigentes, representantes legales, apoderados, tesoreros y personeros legales y tcnicos. Los propios directivos podrn solicitar la inscripcin de su renuncia a la organizacin poltica a la que pertenecen. Para determinar la procedencia o no de la solicitud la DNROP tomar en consideracin lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 18 de la LPP.

    - Modifi car su domicilio legal.- Solicitar la cancelacin de su inscripcin.- Modifi car el plazo de vigencia de las alianzas

    electorales.

    Las organizaciones polticas que participan en el proceso electoral no podrn:

    - Modifi car su denominacin, smbolo y normas de democracia interna contenidas en su Estatuto.

    - Modifi car su padrn de afi liados.- Modifi car su estructura orgnica.- Incorporar nuevos comits ni nuevos afi liados a

    sus comits ya inscritos.- Presentar solicitudes de fusin.

    2. Las organizaciones polticas que no participan en el proceso electoral podrn solicitar la modifi cacin del contenido de su partida electrnica, conforme lo previsto en el artculo 87 del presente Reglamento.

    TTULO IIDISPOSICIONES GENERALES

    CAPTULO IGENERALIDADES

    Artculo 5.- Facultades del Director de la DNROPEl Director de la DNROP es el nico funcionario facultado para inscribir partidos polticos, movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones; as como para aceptar el desistimiento, suspender la solicitud de modifi cacin de partida electrnica,

    suspender y/o dar por concluido el procedimiento de inscripcin, cancelar inscripciones, registrar asientos en las partidas electrnicas y resolver recursos impugnativos conforme al presente Reglamento.

    Artculo 6.- LegalidadToda inscripcin en la DNROP se efecta sobre la base de los documentos presentados y el cumplimiento de los requisitos exigidos en la LPP, el presente Reglamento, el TUPA del JNE, el Estatuto o norma interna, segn corresponda, y los criterios jurisprudenciales vigentes emitidos por el Pleno del JNE.

    Artculo 7.- Persona Competente para la Presentacinde un Ttulo ante la DNROPEl personero legal, titular o alterno, inscrito ante el ROP, es el competente para solicitar la inscripcin de algn ttulo en dicho registro. Excepcionalmente, dicho ttulo puede ser presentado por la persona autorizada estatutariamente o designada por la mayora simple de los dirigentes inscritos, salvo que la norma estatutaria disponga un porcentaje distinto.

    Los dirigentes se encuentran legitimados para solicitar la inscripcin de su renuncia a la organizacin poltica ante la DNROP.

    Artculo 8.- Responsabilidad de la Presentacin de un Ttulo ante la DNROPLa responsabilidad por el contenido de la documentacin presentada es de carcter solidaria entre el personero y/o directivo que presenta el ttulo y los directivos que suscriben el acta del cual emana el mismo.

    Artculo 9.- Efectos de la InscripcinLos efectos de los asientos registrales, as como la preferencia de los derechos que de stos emanan, se retrotraen a la fecha y hora de la presentacin del ttulo.

    Artculo 10.- Error MaterialSi se advierte algn error material en un asiento, se extender uno nuevo, en el cual se expresar y rectifi car el error advertido. Las rectifi caciones proceden a peticin de parte o de ofi cio.

    CAPTULO IINOTIFICACIONES, PUBLICIDAD

    Y CMPUTO DE PLAZOS

    Artculo 11.- Modalidades de Notifi cacinLas notificaciones podrn ser realizadas:

    1. De manera personal.2. Mediante notifi cacin electrnica, siempre y cuando

    exista autorizacin expresa del solicitante, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 del presente Reglamento.

    Artculo 12.- Notifi cacin PersonalEn todo procedimiento iniciado a instancia de parte, la notifi cacin se efectuar de manera personal en el domicilio procesal sealado por sta; o en su defecto en su domicilio legal; y en ltima instancia, se notifi car en la direccin sealada en el DNI del solicitante, segn lo establecido en el artculo 21.1 de la LPAG.

    Toda comunicacin que dirija la DNROP de ofi cio, se notifi car en el domicilio legal inscrito en la partida electrnica de la organizacin poltica; en su defecto, en el ltimo domicilio procesal sealado por el personero legal; y en ltimo caso, se notifi car en la direccin sealada en el DNI del personero legal inscrito en la partida correspondiente.

    Toda notifi cacin deber ser entendida con el interesado o con el ciudadano que se encuentre en la direccin indicada

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559615NORMAS LEGALES

    debidamente identifi cado, en su defecto se aplicar lo establecido en los artculos 21.4 y 21.5 de la LPAG.

    Artculo 13.- Responsable de la Notifi cacinLa notifi cacin se efecta a travs de la empresa de mensajera a cargo de SC o de la unidad orgnica o funcionario que se autorice, de ser el caso.

    Artculo 14.- Notifi cacin ElectrnicaLas organizaciones polticas y los ciudadanos podrn solicitar ser notifi cados a travs del correo electrnico que indiquen en el escrito presentado, debiendo suscribir el Formato de Solicitud de Notifi cacin Va Electrnica (Anexo 12) o a un buzn electrnico proporcionado por el JNE.

    Artculo 15.- PublicidadSin perjuicio de lo establecido en el presente Reglamento respecto a la publicacin de resoluciones, estas sern publicadas adems en el Portal Institucional del JNE, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29091 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 004-2008-PCM .

    Artculo 16.- Cmputo de PlazosLos plazos sealados en el presente Reglamento se computarn a partir del primer da hbil siguiente de la notifi cacin, al cual se le agregar el trmino de la distancia, en los casos que corresponda.

    El trmino de la distancia no ser de aplicacin cuando el interesado presente la documentacin correspondiente en la URE de su jurisdiccin.

    TTULO IIIINSCRIPCIN DE ORGANIZACIONES POLTICAS

    CAPTULO ICOMPETENCIA

    Artculo 17.- Delegacin de FuncionesSin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 5, convocado un proceso electoral, el Director de la DNROP podr encargar funciones, temporalmente, a Registradores Delegados, quienes sern los nicos facultados para recibir y tramitar toda la documentacin vinculada a la inscripcin de organizaciones polticas en las circunscripciones donde sean designados y mientras dure su delegacin.

    Artculo 18.- Funciones del Registrador DelegadoEn caso opere la delegacin prevista en el artculo previo, el Registrador Delegado tiene las siguientes funciones:

    1. Recibir, califi car, denegar e inscribir, de ser el caso, las solicitudes de inscripcin de movimientos regionales y organizaciones polticas locales.

    2. Aceptar o rechazar las solicitudes de desistimiento de inscripcin de movimientos regionales y organizaciones polticas locales.

    3. Resolver las tachas interpuestas en los procedimientos de inscripcin bajo su competencia conforme al presente Reglamento.

    4. Inscribir provisionalmente a los movimientos regionales y organizaciones polticas locales si se verifi ca el cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente Reglamento.

    5. Cancelar a solicitud de parte la inscripcin de los movimientos regionales y organizaciones polticas locales tramitadas en sus sedes registrales.

    6. Suspender o dar por concluido, segn corresponda, los procedimientos de inscripcin.

    7. Conceder o denegar los recursos impugnativos interpuestos en los procedimientos bajo su competencia.

    8. Certifi car la fi rma de los personeros legales para la posterior presentacin de su solicitud de renuncia ante la DNROP.

    9. Recibir y tramitar las solicitudes de renuncias de los ciudadanos que se encuentren afi liados a una organizacin poltica cuya inscripcin no se tramit en su sede registral, pero que guarda vinculacin con un procedimiento de su competencia.

    Artculo 19.- Restricciones al Registrador DelegadoLos Registradores Delegados no podrn:

    1. Recibir las solicitudes de inscripcin de partidos polticos, alianzas electorales y/o fusiones.

    2. Tramitar cualquier modifi cacin de partida electrnica.3. Emitir constancias ni recibir solicitudes de inscripcin

    de padrones de afi liados.4. Recibir solicitudes que no se encuentren vinculadas a

    los procedimientos de inscripcin de organizaciones polticas tramitadas ante su sede registral.

    Artculo 20.- ExpedientesEl Registrador Delegado generar un expediente por cada organizacin poltica cuyo procedimiento de inscripcin conozca, debiendo remitir a la DNROP los expedientes por el medio ms rpido y seguro, inmediatamente despus que haya concluido sus funciones, salvo que alguno sea requerido por la DNROP. La remisin de los expedientes incluye, bajo responsabilidad, todos los documentos que lo conforman, los CD-ROM presentados y las publicaciones efectuadas.

    CAPTULO IIPRESENTACIN DEL TTULO

    Artculo 21.- Kit ElectoralLa adquisicin del kit electoral se efecta ante la ONPE de conformidad con las normas que dicha entidad establezca sobre la materia. Esta genera un derecho expectaticio, hasta la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el JNE.

    Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos (02) aos, a partir de la adquisicin del kit electoral, para presentar su solicitud de inscripcin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 del presente Reglamento.

    Artculo 22.- CitaLas organizaciones polticas que cuenten con el kit electoral vigente, debern solicitar, a travs de su personero legal, a SC, URE o al Registrador Delegado y/o Asistente Registral, de ser el caso, seale fecha y hora para la presentacin de la solicitud de inscripcin. Dicha solicitud debe contener necesariamente el domicilio, telfonos y correo electrnico de la organizacin poltica.

    Artculo 23.- PresentacinLa presentacin de la solicitud de inscripcin se efecta en acto nico, en la fecha programada, ante SC, URE o el Registrador Delegado y/o Asistente Registral, segn corresponda. Este acto da inicio al procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica.

    El encargado de recibir la solicitud verifi ca que est dirigida al Director de la DNROP o Registrador Delegado y contenga los siguientes aspectos formales:

    1. La fi rma del personero legal, domicilio legal y procesal, telfono y correo electrnico de la organizacin poltica. En el caso de partidos polticos y movimientos regionales tambin deber consignar su pgina web.

    2. Los documentos sealados en los artculos 5, 8, 9, 17 y 19 de la LPP, segn el tipo de organizacin poltica. En el caso del acta de fundacin y del estatuto, estos sern presentados adicionalmente en copia legalizada.

    3. Los libros de actas de constitucin de comits y sus respectivas copias legalizadas, conteniendo los Anexos 3 y 8 del presente Reglamento y Anexo 9,

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    de ser el caso. El formato de la relacin de afi liados de comit a que se refi ere el Anexo 3, debe estar debidamente pegado al libro de actas correspondiente a hoja completa sin ocultar el nmero de folio u otro dato adicional, no debiendo doblarse, cortarse o pegarse a la mitad de la hoja del libro.

    4. El acta de fundacin y cada una de las actas de constitucin de comits debern estar contenidas en diferentes libros.

    5. Original o copia legalizada de los documentos que acrediten la experiencia profesional en informtica no menor de cinco (5) aos de los personeros tcnicos.

    6. Original o copia legalizada del Certifi cado Negativo de Denominacin en el Registro de Personas Jurdicas, a nivel nacional, de la SUNARP.

    7. Original o copia legalizada de la Bsqueda de antecedentes regstrales (Clase 41) en la Ofi cina de Signos Distintivos del INDECOPI.

    8. Los CD-ROM sealados en los Anexos 1, 2, 4 y 5 del presente Reglamento, segn corresponda.

    9. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 36 del Presente Reglamento, formato mediante el cual acepta ser notifi cado por va electrnica (Anexo 12).

    10. Los comprobantes de pago correspondientes segn el TUPA del JNE.

    11. En el caso de las alianzas electorales se deber presentar la documentacin contenida en el artculo 42 del presente Reglamento.

    12. En el caso de fusiones se deber presentar la documentacin contenida en el artculo 47 del presente Reglamento.

    13. Declaracin de Jurada de veracidad del contenido de la documentacin presentada con la solicitud de inscripcin (Anexo 13).

    Artculo 24.- Incumplimiento de Carcter FormalSi en la fecha y hora programada, la documentacin presentada incumple con lo previsto en la LPP, el presente Reglamento o el TUPA del JNE, SC, URE o el Registrador Delegado, segn corresponda, informar de las observaciones de carcter formal al solicitante, levantando un acta y otorgndole un plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en caso corresponda, para que las subsane. Vencido dicho plazo sin haberse subsanado la observacin, se tendr por no presentada la solicitud de inscripcin.

    Artculo 25.- Acta de FundacinToda organizacin poltica deber tener un acta de fundacin, la cual contendr cuando menos, lo establecido en el artculo 6 de la LPP y deber estar suscrita por los fundadores, por cada uno de sus directivos, personeros legales y tcnicos, representante legal(es) y apoderado(s).

    Artculo 26.- Nmero de Firmas de AdherentesToda organizacin poltica deber presentar una relacin de adherentes en un nmero no menor del tres por ciento (3%) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, segn lo sealado en la LPP, en el formato incluido en el kit electoral entregado por la ONPE.

    Artculo 27.- Nmero de Libros de Constitucin de ComitsLas organizaciones polticas debern presentar libros de actas de constitucin de comits, segn el tipo del que se trate, segn la cantidad detallada a continuacin:

    - Los partidos polticos, en un nmero no inferior al tercio del nmero de provincias del pas y que estn ubicados en al menos las dos terceras partes del nmero de departamentos del pas.

    - Los movimientos regionales, en un nmero no inferior a la mitad ms uno del nmero de provincias que integren la regin o departamento.

    En caso la regin o departamento cuente con un nmero impar de provincias, la mitad se calcula

    redondeando al entero superior el nmero que resulte de la divisin al cual se le agrega un comit adicional. Si cuenta con tres provincias, se requiere de dos comits. Tratndose de la regin Callao se presentan comits distritales en la mitad ms uno del nmero de distritos.

    - Las organizaciones polticas locales de alcance provincial, en un nmero no inferior a la mitad ms uno del nmero de distritos que integren la provincia.

    En caso la provincia cuente con un nmero impar de distritos, la mitad se calcula redondeando al entero superior el nmero que resulte de la divisin al cual se le agrega un comit adicional. Si la provincia cuenta con tres distritos, se requiere de dos comits, y si tiene slo uno o dos distritos, se requerir de un comit.

    - Las organizaciones polticas locales de alcance distrital, un comit en el distrito.

    Cada comit deber estar conformado por un mnimo de cincuenta (50) afi liados vlidos, residentes en la provincia o distrito donde se constituye el comit. Para efectos de la inscripcin no debe presentarse ms de un comit por provincia o distrito, segn corresponda.

    Artculo 28.- EstatutoLos partidos polticos y movimientos regionales debern presentar un Estatuto que contenga cuando menos lo dispuesto en el artculo 9 de la LPP; as como el rgano competente para aprobar el acuerdo de disolucin, las alianzas electorales y las fusiones; las normas que regulen la democracia interna para la eleccin de autoridades y candidatos; la conformacin del rgano electoral y sus atribuciones; las modalidades de eleccin de candidatos; la renovacin de autoridades; la cuota de gnero; la designacin de tesorero y suplente y las normas que regulen un sistema de control interno.

    Artculo 29.- Personeros Legales y TcnicosToda organizacin poltica deber contar cuando menos con un (01) personero legal y un (01) personero tcnico, ste ltimo deber contar con experiencia profesional en informtica no menor de cinco (5) aos.

    Artculo 30.- Representantes Legales, Apoderados y TesorerosToda organizacin poltica deber contar cuando menos con un (01) representante legal y un (01) apoderado, adicionalmente los partidos polticos y movimientos regionales contarn adems, con un tesorero titular y un tesorero suplente.

    CAPTULO IIIINSCRIPCION DE PARTIDOS POLITICOS,

    MOVIMIENTOS REGIONALES Y ORGANIZACIONES POLITICAS LOCALES

    Sub Captulo IVerifi cacin de Firmas

    Artculo 31.- Firmas de AdherentesRecibida una solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, segn corresponda, remite a la ONPE en el caso de partidos polticos o al RENIEC tratndose de movimientos regionales y organizaciones polticas locales, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la documentacin que se requiere para la verifi cacin de fi rmas.

    Artculo 32.- Inconsistencias en la Presentacin de las Listas de AdherentesEn caso la ONPE o el RENIEC adviertan inconsistencias o errores formales y/o tcnicos, devolvern la documentacin al JNE, quien correr traslado a la organizacin poltica para que subsane dichas inconsistencias en el plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en

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    los casos que corresponda, bajo apercibimiento de tener por no presentada la solicitud de inscripcin, segn lo establecido en los artculos 125.1 y 125.4 de la LPAG, salvo que dichas inconsistencias hayan sido detectadas luego que la DNROP formulara observaciones a la solicitud de inscripcin, en cuyo caso correr el plazo otorgado para el levantamiento de observaciones.

    Artculo 33.- Firmas de Afi liados a ComitsRecibida la solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, remite al RENIEC, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, los libros de actas de constitucin de comits para la verifi cacin de fi rmas respectivas, los cuales sern devueltos a la organizacin poltica una vez concluida la verifi cacin.

    Artculo 34.- Inconsistencias en la Presentacin de los Afi liados de ComitsEn caso el RENIEC advierta inconsistencias o errores formales y/o tcnicos, devolver la documentacin al JNE, quien correr traslado a la organizacin poltica para que subsane dichas inconsistencias en el plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda, bajo apercibimiento de tener por no presentada la solicitud de inscripcin, segn lo establecido en los artculos 125.1 y 125.4 de la LPAG, salvo que dichas inconsistencias hayan sido detectadas luego que la DNROP formulara observaciones a la solicitud de inscripcin, en cuyo caso correr el plazo otorgado para el levantamiento de observaciones.

    Sub Captulo IIFiscalizacin de Comits

    Artculo 35.- Fiscalizacin de ComitsRecibida la solicitud de inscripcin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, remite a la DNFPE, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la documentacin que se requiere para la fi scalizacin de la existencia y funcionamiento de los comits presentados por la organizacin poltica.

    Artculo 36.- Programacin de la Fiscalizacin de ComitsLa DNFPE informar a la DNROP o al Registrador Delegado, el programa de fi scalizacin de comits, quien comunicar dicho programa a la organizacin poltica mediante correo electrnico con una anticipacin mnima de tres (03) das hbiles. En caso la organizacin poltica no confi rme la recepcin del correo electrnico, ello no impedir la fi scalizacin de los comits.

    Artculo 37.- Hallazgos en la Fiscalizacin de ComitsLa DNROP o el Registrador Delegado, en base al resultado de la fi scalizacin realizada por la DNFPE, informar a la Procuradura Pblica del JNE la presuncin de la comisin de un ilcito penal en caso la organizacin poltica proporcione informacin falsa respecto de la existencia y/o funcionamiento de sus comits durante el procedimiento de inscripcin, sin perjuicio que ello pueda dar mrito a la denegatoria de la solicitud de inscripcin.

    CAPTULO IVINSCRIPCIN DE ALIANZAS ELECTORALES

    Artculo 38.- Alianza ElectoralEs el acuerdo que con fi nes electorales, suscriben dos o ms organizaciones polticas inscritas. La alianza electoral se inscribe bajo una denominacin y smbolo comn y se considera nica para todos los fi nes durante su vigencia.

    Artculo 39.- Suscripcin de las Alianzas ElectoralesEl acuerdo de alianza puede ser suscrito entre partidos polticos, entre partidos polticos y movimientos regionales o entre movimientos regionales, inscritos. Una organizacin poltica local no puede formar alianzas electorales.

    Artculo 40.- Duracin de las Alianzas ElectoralesLas alianzas electorales se constituyen con el objeto de participar en un proceso electoral especfi co. Su inscripcin es cancelada cuando concluye el proceso electoral respectivo, salvo que sus integrantes decidiesen modifi car su plazo de vigencia, lo que debern comunicar a la DNROP a ms tardar dentro de los treinta (30) das naturales posteriores a la conclusin del proceso electoral; en ese sentido, la vigencia de la alianza se extender hasta el plazo que hubiesen decidido o hasta que se convoque al siguiente proceso electoral general.

    Artculo 41.- Oportunidad de Presentacin de las Alianzas ElectoralesEn el caso de elecciones generales, la alianza electoral puede inscribirse entre los ciento ochenta (180) das calendarios anteriores a la fecha de eleccin y los treinta (30) das calendarios antes de la fecha de cierre del ROP.

    En el caso de elecciones regionales y municipales, la alianza electoral puede inscribirse hasta ciento veinte (120) das calendarios antes de la eleccin.

    Artculo 42- Requisitos de Procedencia de las Alianzas ElectoralesEl acuerdo interno de cada organizacin poltica debe estar aprobado por el rgano competente sealado en su estatuto, cuyos integrantes deben estar inscritos en el ROP y contar con las fi rmas de las personas autorizadas para ello.

    El acuerdo conjunto de formar la alianza debe estar suscrito por las personas autorizadas para tal efecto, segn el estatuto de cada organizacin poltica. Asimismo, debern presentar los documentos que sustenten dicha autorizacin. El acuerdo debe contener cuando menos el proceso electoral en el que se participar, su duracin, domicilio legal, los rganos directivos y el nombre de sus integrantes, la denominacin y smbolo conforme lo previsto en el literal c) del artculo 6 de la LPP, la designacin del tesorero, personeros legales y tcnicos, las disposiciones sobre el proceso de democracia interna a seguir para la eleccin, la designacin de sus candidatos, distribucin y nmero de candidaturas por cada organizacin poltica que la integra.

    CAPTULO VINSCRIPCIN DE FUSIONES

    Artculo 43.- FusinEs el acuerdo suscrito entre partidos polticos, entre partidos polticos y movimientos regionales o entre movimientos regionales, con la fi nalidad de unifi carse y convertirse en una sola organizacin poltica.

    Slo pueden fusionarse las organizaciones polticas que se encuentren inscritas en el Registro. En el caso de fusiones entre movimientos regionales, stos debern ser de la misma jurisdiccin.

    Artculo 44.- Tipos de FusinLas fusiones pueden ser por absorcin o por transformacin.

    La fusin por absorcin, es el acuerdo por el cual una organizacin poltica incorpora en su estructura a otra u otras organizaciones polticas.

    La fusin por transformacin es el acuerdo por el cual dos o ms organizaciones polticas se unen para confi gurar una nueva organizacin poltica.

    Artculo 45.- Efectos de la FusinEn el caso de la fusin por absorcin, se mantendr la inscripcin de la organizacin poltica denominada absorbente, y se cancelar la inscripcin de la o las organizaciones polticas incorporadas a sta.

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559618 NORMAS LEGALES

    En el caso de la fusin por transformacin, se inscribir la nueva organizacin poltica en una nueva partida electrnica y se cancelar la inscripcin de la o las organizaciones polticas fusionadas.

    Artculo 46.- Irreversibilidad de la FusinUna vez inscrito en el ROP el acuerdo de fusin, este es irreversible.

    Artculo 47- Requisitos de Procedencia de la FusinEl acuerdo interno de fusin de cada partido poltico o movimiento regional, debe estar aprobado por el rgano competente sealado en su estatuto, cuyos integrantes deben estar inscritos en el ROP y contar con las fi rmas de las personas autorizadas para ello.

    El acuerdo conjunto de fusin debe estar suscrito por las personas autorizadas para tal efecto, segn el estatuto de cada organizacin poltica. Asimismo, debern presentar los documentos que sustenten dicha autorizacin. El acuerdo debe contener cuando menos la denominacin y smbolo tomando en consideracin lo previsto en el literal c) del artculo 6 de la LPP, su domicilio legal, los rganos directivos y el nombre de sus integrantes, la designacin del representante legal, apoderados, tesoreros y los personeros legales y tcnicos.

    Debe indicarse tambin el estatuto que los regir y los comits partidarios que quedarn vigentes como resultado del acuerdo de fusin, precisando la direccin de los mismos.

    CAPTULO VICALIFICACIN DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN

    Artculo 48.- Denegatoria por defecto insubsanableNinguna organizacin poltica ser inscrita en el ROP si se encuentra comprendida en cualquiera de los supuestos de conducta antidemocrtica previstos en el artculo 14 de la LPP, sin necesidad de contar con los resultados a los que se refi ere el artculo 49.

    Artculo 49.- Califi cacin de la Solicitud de InscripcinEn los casos de inscripcin de partidos polticos, movimientos regionales y organizaciones polticas locales, la DNROP proceder en un mximo de quince (15) das hbiles siguientes a califi car la solicitud de inscripcin. Dicho plazo se computar una vez que la DNROP cuente con:

    1. El resultado de verifi cacin de fi rmas de adherentes,2. El resultado de la verifi cacin de fi rmas de comits, y,3. El resultado de la fi scalizacin de comits.

    En los casos de alianzas electorales y fusiones, el plazo de la califi cacin ser computado a partir de la recepcin del expediente por parte de la DNROP.

    Artculo 50.- ObservacionesComo consecuencia de la califi cacin, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, formular observaciones a la solicitud de inscripcin que contenga defectos subsanables.

    De no existir observaciones, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, emitir la sntesis de la solicitud de inscripcin para su publicacin y posterior inicio del perodo de tachas regulado en el presente Reglamento.

    Artculo 51.- Plazo para la Subsanacin de ObservacionesLa DNROP otorgar para la subsanacin de las observaciones, un plazo no menor de diez (10) y no mayor de ciento ochenta (180) das calendario, el cual se establecer de acuerdo al siguiente detalle:

    1. En caso de partidos polticos, ser de ciento ochenta (180) das calendario si la materia de observacin se refi ere al nmero de fi rmas de adherentes y de ciento veinte (120) das calendario si la observacin se trata del nmero de afi liados, existencia y/o funcionamiento de comits.

    2. En caso de movimientos regionales ser de ciento veinte (120) das calendario si la materia de observacin se refi ere al nmero de fi rmas de adherentes y de ochenta (80) das calendario si la observacin se trata del nmero de afi liados, existencia y/o funcionamiento de comits.

    3. En caso de organizaciones polticas locales de alcance provincial ser de noventa (90) das calendario si la materia de observacin se refi ere al nmero de fi rmas de adherentes y de cuarenta (40) das calendario si la observacin se trata del nmero de afi liados, existencia y/o funcionamiento de comits.

    4. En caso de organizaciones polticas locales de alcance distrital ser de cuarenta y cinco (45) das calendario si la materia de observacin se refi ere al nmero de fi rmas de adherentes y de veinte (20) das calendario si la observacin se trata del nmero de afi liados, existencia y/o funcionamiento del comit.

    Para todas las dems observaciones, as como, para la subsanacin de observaciones de alianzas electorales y fusiones, el plazo aplicable ser de quince (15) das calendario.

    En caso de concurrencia de observaciones, se otorgar el plazo previsto para subsanar la que corresponda a la observacin que otorgue el mayor nmero de das.

    La documentacin presentada fuera del plazo no ser tomada en cuenta para la califi cacin de la subsanacin de observaciones.

    Artculo 52.- Subsanacin de ObservacionesSi con motivo de las observaciones efectuadas se requiere a la organizacin poltica la presentacin de firmas adicionales de adherentes o fi rmas adicionales en los comits, la DNROP remitir dichas fi rmas a la ONPE o al RENIEC, segn corresponda, para su verifi cacin conforme a lo dispuesto en los artculos 31 y 33 del presente Reglamento.

    Si la observacin efectuada se refi ere a la existencia o funcionamiento de los comits, la DNROP remitir a la DNFPE, dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, la documentacin que se requiere para la fi scalizacin de los comits observados. Para tal supuesto se proceder, segn corresponda, de acuerdo a lo establecido por el artculo 36 del presente Reglamento.

    Artculo 53.- Plazo para la Verifi cacin de la Subsanacin de ObservacionesEl plazo para califi car la subsanacin de observaciones es de quince (15) das hbiles. En caso se haya requerido la verifi cacin de fi rmas a la ONPE o al RENIEC o la fi scalizacin de comits a la DNFPE, dicho plazo se iniciar cuando la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, cuente con tales resultados.

    Artculo 54.- Denegatoria de la Solicitud de InscripcinEn caso no se presente el escrito de subsanacin de observaciones o si presentndose este resulta insufi ciente para levantar las observaciones o es extemporneo, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, se pronunciar por la denegatoria de la solicitud de inscripcin.

    Artculo 55.- SntesisSubsanadas las observaciones, la DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, entrega a la organizacin poltica un ejemplar de la sntesis de su solicitud de inscripcin, en fsico y CD-ROM, para su publicacin por nica vez en el diario ofi cial El Peruano.

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559619NORMAS LEGALES

    En el caso de movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones en las que participe cuando menos un movimiento regional, se entregar un ejemplar adicional para su publicacin en el diario local designado para la publicacin de los avisos judiciales de la localidad donde desarrollar sus actividades.

    La DNROP publicar paralelamente la sntesis de inscripcin en el Portal Institucional del JNE, sin que esta publicacin electrnica exonere a la organizacin poltica de efectuar las dems publicaciones sealadas en el presente artculo.

    En todos los casos, la organizacin poltica publica adicionalmente la sntesis en su pgina web durante cinco (05) das hbiles consecutivos y dar cuenta de todas las publicaciones a la DNROP, hacindose responsable por la publicacin y el costo de stas.

    Artculo 56.- Contenido de la SntesisLa sntesis deber contener, segn corresponda:

    1. La denominacin y smbolo de la organizacin poltica y siglas, de ser el caso.

    2. mbito territorial de participacin electoral.3. El nombre de los fundadores, directivos y apoderados.4. El nombre de los personeros legales y tcnicos,

    titulares y alternos.5. El nombre del representante legal.6. Domicilio legal.7. Tesorero y tesorero suplente.8. Los comits y sus direcciones.9. Un resumen del estatuto.

    La alianza electoral deber consignar adicionalmente:

    1. Proceso electoral en el que participa.2. Organizaciones polticas que la conforman.3. Duracin.

    En el caso de fusiones deber sealarse adems las organizaciones polticas que desean fusionarse.

    CAPTULO VIIPROCEDIMIENTO DE TACHAS

    Sub Captulo IGeneralidades

    Artculo 57.- TachaEs la oposicin formulada contra el contenido de la solicitud de inscripcin de una organizacin poltica, cuya sntesis fue previamente publicada y debe estar sustentada en el incumplimiento de lo sealado en la LPP. La tacha debe estar acompaada con los documentos sustentatorios, en original o copia legalizada, adems de los requisitos exigidos en el TUPA del JNE.

    Artculo 58.- TachanteCualquier persona, natural o jurdica, puede formular tacha, debiendo precisar sus datos completos tales como nombres y apellidos, DNI vigente, domicilio, correo electrnico y telfono; debiendo adjuntar constancia de habilidad del letrado que autoriza el escrito y el comprobante de pago correspondiente.

    Artculo 59.- Plazo para TacharLa tacha se presenta dentro de los cinco (05) das hbiles posteriores a la publicacin de la sntesis; de efectuarse dos publicaciones, de acuerdo a lo establecido en el artculo 55 del presente Reglamento, el plazo para su presentacin vencer al quinto da hbil de haberse efectuado la segunda publicacin.

    Por excepcin, nicamente el Pleno del JNE, mediante decisin escrita y motivada, podr habilitar das no hbiles

    como vlidos para el cmputo del plazo a que se refi ere el prrafo anterior.

    Artculo 60.- Recepcin de la TachaLa tacha solo podr presentarse en la sede que tramita el procedimiento de inscripcin de la organizacin poltica tachada. Excepcionalmente, cuando no existan Ofi cinas Registrales, las URE podrn recibir los escritos de tacha para su inmediata remisin a la DNROP.

    Artculo 61.- Observaciones Formales al Escrito de TachaAnte la omisin de algn requisito formal, la unidad receptora informar de ello al tachante, concedindole un plazo mximo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda, para que proceda a la subsanacin; caso contrario, la tacha se tendr por no presentada.

    Artculo 62.- Improcedencia Liminar de la TachaLa DNROP o el Registrador Delegado, de ser el caso, declarar de plano la improcedencia de la tacha, si esta no se encuentra sustentada en el incumplimiento de la LPP. Ante lo resuelto por la DNROP o el Registrador Delegado se podr interponer recurso de apelacin.

    Sub Captulo IIAudiencia de Tachas

    Artculo 63.- Citacin a AudienciaLa DNROP o el Registrador Delegado, segn corresponda, citar a audiencia al tachante y a la organizacin poltica tachada dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles de presentado o subsanado el escrito de tacha. Dicha citacin se efectuar mediante ofi cio y/o correo electrnico, corriendo traslado a la organizacin poltica tachada del escrito de tacha y sus anexos. Efectuada la citacin a las partes, la audiencia es improrrogable.

    Artculo 64.- AudienciaDurante la audiencia, podrn hacer uso de la palabra el tachante y el tachado o el abogado de cada una de stos, pudiendo asistir hasta dos ciudadanos en representacin de cada una de las partes.

    La ausencia de una de las partes no impide la realizacin de la audiencia, debiendo emitirse la resolucin correspondiente en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles despus de su realizacin.

    Sub Captulo IIIResolucin e Impugnacin

    Artculo 65.- Resolucin de TachaDeclarada fundada la tacha, la DNROP o Registrador Delegado, segn corresponda, otorgar a la organizacin poltica un plazo de cinco (05) das hbiles para subsanar el extremo declarado fundado, bajo apercibimiento de denegar la solicitud de inscripcin.

    De subsanarse el extremo tachado, se emitir una nueva sntesis para su publicacin segn lo establecido en los artculos 55 y siguientes del presente Reglamento.

    La DNROP o el Registrador Delegado declarar la improcedencia de la tacha cuando se advierta que no existe incumplimiento real de la LPP.

    Artculo 66.- Impugnacin y Plazo para ImpugnarEl tachante o la organizacin poltica tachada pueden interponer recurso de apelacin contra la resolucin que resuelve la tacha dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la notifi cacin del pronunciamiento, ms el trmino de la distancia, segn corresponda.

    Artculo 67.- Requisitos para Interponer ApelacinLa apelacin se presenta ante la sede que tramita la solicitud de inscripcin. El recurso debe estar fi rmado por

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559620 NORMAS LEGALES

    letrado hbil y por el personero legal, de ser el caso. Se anexar al recurso el comprobante de pago fi jado en el TUPA del JNE, as como la constancia de habilidad del abogado que la suscribe.

    Ante la omisin de algn requisito, se informar de ello al apelante, concedindole un plazo mximo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda, para que proceda a la subsanacin; caso contrario, la apelacin se tendr por no presentada.

    En caso la apelacin cuente con todos los requisitos establecidos en el presente artculo, se emitir la resolucin concediendo el recurso y se elevar el expediente al Pleno del JNE en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles.

    Artculo 68.- ApelacinEl Pleno del JNE, previa audiencia pblica con citacin de las partes, resuelve la apelacin dentro de los treinta (30) das hbiles de elevado el expediente. Contra lo resuelto solo cabe interponer el Recurso Extraordinario establecido por Resolucin N 306-2005-JNE. La interposicin de este recurso no impide ni suspende la ejecucin del pronunciamiento que haya emitido el Pleno del JNE.

    CAPTULO VIIIINSCRIPCIN DE ORGANIZACIONES POLTICAS

    Artculo 69.- InscripcinCumplidos los requisitos de procedencia establecidos en los Captulos III, IV y V del presente Ttulo y vencido el plazo o culminado el procedimiento de tachas, la DNROP dispondr la inscripcin de la organizacin poltica, emitiendo una resolucin y abriendo la partida electrnica correspondiente.

    Artculo 70.- Publicidad de la InscripcinLa DNROP entrega a los partidos polticos, alianzas electorales y fusiones de alcance nacional, en fsico y en CD-ROM, el asiento y la resolucin de inscripcin para su publicacin en el diario ofi cial El Peruano y en su pgina web.

    En el caso de movimientos regionales, organizaciones polticas locales, alianzas electorales y fusiones de alcance regional, la DNROP entrega en fsico y en CD-ROM, el asiento y la resolucin de inscripcin para su publicacin en el diario ofi cial El Peruano, en su pgina web y en el diario donde se publiquen los avisos judiciales del departamento o localidad donde llevarn a cabo sus actividades, respectivamente.

    De conformidad con lo dispuesto en la LPP, la publicacin del asiento en el diario ofi cial El Peruano es gratuita, asumiendo la organizacin poltica el costo de la publicacin de la resolucin.

    Artculo 71.- Efectos de la InscripcinCon la inscripcin, la organizacin poltica adquiere personera jurdica y existencia legal. La validez de los actos celebrados con anterioridad a la inscripcin, quedan subordinados a sta y a su ratifi cacin.

    Artculo 72.- Contenido del Primer AsientoEn el primer asiento se inscribe la denominacin, domicilio legal, nombres de los fundadores, directivos, representantes legales, tesoreros, de ser el caso, apoderado, personeros legales y tcnicos, sntesis del acta de fundacin, de las actas de constitucin de comits, y, de ser el caso, el estatuto y el smbolo adoptado, as como el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del asiento.

    En el caso de alianzas electorales, en el primer asiento se inscribe la denominacin, organizaciones polticas que la integran, el mbito, proceso en el cual participa, duracin, domicilio legal, nombres de sus directivos, sntesis del acuerdo de constitucin, y el smbolo adoptado, as como

    el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del asiento.

    En el caso de fusin por transformacin, en el primer asiento se inscribe la denominacin, organizaciones polticas fusionadas, domicilio legal, nombres de sus directivos, sntesis del acuerdo de fusin, de las actas de constitucin de comits, del estatuto y el smbolo adoptado, as como el da y hora de la presentacin del ttulo y la fecha del asiento.

    CAPTULO IXINSCRIPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA

    Artculo 73.- Inscripcin ProvisionalSi hasta la fecha de cierre del ROP, la organizacin poltica remitiera las publicaciones de la sntesis y se verifi cara que el periodo de tachas vence despus del citado cierre o existiera tacha pendiente de resolver o el plazo para impugnar la resolucin que la resolvi se encontrara vigente, se dispondr la inscripcin provisional de la organizacin poltica.

    Artculo 74.- Efectos de la Inscripcin ProvisionalLa inscripcin provisional de la organizacin poltica no generar la creacin de una partida electrnica en tanto no se convierta en defi nitiva.

    Artculo 75.- Inscripcin Defi nitivaLa inscripcin provisional se convierte en defi nitiva cuando no se haya presentado tacha alguna, o cuando la tacha presentada se declare infundada o cuando la resolucin que la haya resuelto quede fi rme, habilitando a la organizacin poltica a participar en el proceso electoral que motiv el cierre del ROP.

    CAPTULO XOTRAS FORMAS DE CULMINACIN DEL

    PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION

    Artculo 76.- Suspensin y ConclusinEn el caso de los partidos polticos y movimientos regionales que a la fecha de cierre del ROP hubiesen subsanado las observaciones, pero no hayan concluido el procedimiento de inscripcin o no hubieran remitido las publicaciones de las sntesis, se les notifi car que este quedar suspendido, debiendo continuar en la fecha que el ROP reanude sus funciones, conforme a ley.

    En caso no se hubiesen subsanado las observaciones o tratndose de organizaciones polticas locales, se tendr por retirada la solicitud de inscripcin concluyendo el procedimiento, supuesto bajo el cual la documentacin presentada quedar en custodia de la DNROP, salvo que la organizacin poltica solicite las listas de adherentes presentadas.

    Artculo 77.- DesistimientoToda organizacin poltica podr desistirse de su solicitud de inscripcin antes que el procedimiento culmine con la emisin de la respectiva resolucin. Para ello, el personero legal deber presentar el acuerdo de desistimiento suscrito por la mayora simple de los directivos. La DNROP se pronunciar acerca de la procedencia del desistimiento mediante resolucin.

    En este caso, las listas de adherentes presentadas podrn ser reutilizadas para una nueva solicitud de inscripcin, siempre que el kit electoral se encuentre vigente.

    TTULO IVCANCELACIN DE LA INSCRIPCION Y EFECTOS

    Artculo 78.- Cancelacin de la InscripcinEs el acto mediante el cual la DNROP, en aplicacin de las disposiciones legales, dispone de ofi cio o a solicitud de

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559621NORMAS LEGALES

    parte, dejar sin efecto la inscripcin de una organizacin poltica.

    La cancelacin se efectuar a travs de la emisin del asiento y la Resolucin que lo aprueba.

    Artculo 79.- Causales de CancelacinSe cancela la inscripcin de una organizacin poltica, en los siguientes casos:

    1. Por no alcanzar el porcentaje de votos exigido por Ley o no obtenga el mnimo de representacin legal.

    2. Por solicitud de la organizacin poltica.3. Por fusin.4. Por decisin de la autoridad judicial competente.5. Por conclusin de un proceso electoral.

    Artculo 80.-Valla Electoral y Umbral de RepresentacinLa DNROP proceder a cancelar de ofi cio la inscripcin de un partido poltico, cuando ste no alcance el 5% de los votos vlidos o no obtenga el 5% del nmero total de miembros del Congreso de la Repblica conforme a lo previsto en el literal a) del articulo 13 de la LPP.

    La forma de clculo del porcentaje de votos vlidos, se efectuar tomando en consideracin el total de votos vlidos para la eleccin de Presidente y Vice Presidentes de la Repblica o en su defecto, el total de votos vlidos para Congresistas y sucesivamente, el total de votos vlidos para los Representantes al Parlamento Andino.

    En el caso de los movimientos regionales, la DNROP cancelar de ofi cio la inscripcin de aquellos que no superen el porcentaje de votos vlidos previsto en el ltimo prrafo del artculo 13 de la LPP. La forma de clculo del porcentaje se efectuar tomando en consideracin el total de votos vlidos para la eleccin de Gobernador Regional y en su defecto, sucesivamente, el total de votos vlidos para Consejeros Regionales, Alcaldes Provinciales y Alcaldes Distritales.

    Artculo 81.- Oportunidad de la CancelacinLa cancelacin de partidos polticos a que se refi ere el primer prrafo del artculo 80 se efectuar al ao de concluido el proceso de Elecciones Generales correspondiente.

    La cancelacin de movimientos regionales a que se refi ere el tercer prrafo del artculo 80 se efectuar treinta (30) das despus de concluido el proceso de Elecciones Regionales y Municipales correspondiente.

    Artculo 82.- Por Solicitud de la Organizacin PolticaEl personero legal de una organizacin poltica podr solicitar la cancelacin de su inscripcin, presentando copia legalizada del acta que contiene el acuerdo adoptado por el rgano autorizado estatutariamente y dems documentos que lo sustenten.

    La inscripcin del acuerdo de disolucin es irreversible.

    Artculo 83.- Por FusinEn el caso de una fusin por absorcin, se cancela la inscripcin de las organizaciones polticas absorbidas.

    En caso de una fusin por transformacin, se cancela la inscripcin de todas las organizaciones polticas que forman parte del acuerdo de fusin.

    Artculo 84.- Por Decisin de la Autoridad Judicial CompetenteLa DNROP cancelar la inscripcin de una organizacin poltica cuando se declare judicialmente su ilegalidad por conducta antidemocrtica conforme a lo previsto en el artculo 14 de la LPP.

    Artculo 85.- Por Conclusin de un Proceso ElectoralConcluido un proceso electoral, se cancelar de ofi cio

    la inscripcin de las alianzas electorales, salvo que sus integrantes decidan prorrogar su vigencia conforme a lo dispuesto en el artculo 13 literal e) de la LPP.

    Concluidas las elecciones regionales y municipales, se cancela de ofi cio la inscripcin de todas las organizaciones polticas locales, sean de alcance provincial o distrital.

    Artculo 86.- Efectos de la CancelacinLa cancelacin de la inscripcin de una organizacin poltica conlleva la prdida de su personera jurdica y no afecta el mandato de las autoridades democrticamente elegidas en su representacin.

    Cancelada la inscripcin de una organizacin poltica, sta gozar de la reserva de su denominacin y smbolo, la misma que caduca al ao de expedicin del respectivo asiento registral que cancel su inscripcin.

    TTULO VSOLICITUDES DE MODIFICACION

    A LA PARTIDA ELECTRNICA

    CAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 87.- Actos InscribiblesEn asientos posteriores al asiento de inscripcin sealado en el artculo 72 del presente Reglamento, se inscriben los actos que modifi quen los trminos del mismo.

    El personero legal inscrito en el ROP, es el competente para solicitar la inscripcin de la modifi cacin de la partida electrnica. Excepcionalmente esta podr ser presentada por las personas autorizadas de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 7 del presente Reglamento.

    Se puede modifi car lo siguiente:

    1. Denominacin.2. Smbolo.3. Renuncia de directivos, personeros legales, tcnicos,

    representante legal, tesoreros, miembros del rgano electoral central y apoderado.

    4. Ratifi cacin, renovacin, revocacin o sustitucin de directivos, personeros legales, tcnicos, representante legal, tesoreros, miembros del rgano electoral central y apoderado.

    5. Estatuto.6. Nuevos comits, nuevos afi liados a comits ya

    inscritos o actualizacin de direcciones de comits.7. Inscripcin y actualizacin del padrn de afi liados

    conforme a lo sealado en el quinto prrafo del artculo 18 de la LPP.

    8. Domicilio legal.9. Ampliacin de vigencia de las alianzas electorales.

    Artculo 88.- Actos No InscribiblesNo son pasibles de inscripcin y por tanto no ameritan asiento registral:

    1. La designacin o renuncia de directivos cuyo mbito o competencia sea menor al alcance de la organizacin poltica.

    2. Himnos, lemas o frases identifi cadoras de las organizaciones polticas.

    3. Poderes.4. Renuncia de afi liados.5. Sanciones disciplinarias.6. Reglamentos Internos.7. Cualquier otro que no se encuentre comprendido en

    el artculo 87.

    Artculo 89.- Vigencia de los Cargos DirectivosLas organizaciones polticas deben presentar al menos una (1) vez cada cuatro (04) aos, de acuerdo a lo

  • Viernes 21 de agosto de 2015 / El Peruano559622 NORMAS LEGALES

    establecido en el artculo 25 de la LPP, la relacin de sus directivos para su inscripcin ante el ROP. Asimismo, deben comunicar la prrroga de la vigencia o el reemplazo de los directivos al vencimiento de su mandato.

    La DNROP no atender ninguna solicitud de modifi cacin de partida electrnica distinta a la inscripcin de cargos directivos, si previamente no se ha informado la ratifi cacin o renovacin de stos.

    Artculo 90.- Requisitos ComunesSin perjuicio de los requisitos establecidos en el TUPA del JNE, deber presentarse con la solicitud de modifi cacin de partida electrnica, el original y la copia legalizada del ttulo del cual emana el derecho a inscribirse, sealndose la base legal y/o estatutaria en la que se sustenta el pedido de inscripcin.

    Si el estatuto establece la competencia de determinado rgano partidario para la adopcin de un acto inscribible, se deber presentar adems, la documentacin en original y copia legalizada que acredite la convocatoria para la sesin, el qurum de instalacin y que el acuerdo fue adoptado por la mayora de los miembros inscritos del rgano competente, salvo que la norma estatutaria disponga un porcentaje distinto.

    La convocatoria a que se refi ere el prrafo previo, debe ser efectuada por el rgano o directivo facultado estatutariamente para ello, cumpliendo el plazo de antelacin y el medio fi jado por el estatuto.

    Si la organizacin poltica no cuenta con un estatuto inscrito o el estatuto no regula el acto inscribible, el acuerdo de modifi cacin de partida electrnica deber ser adoptado por la mayora de directivos inscritos.

    Artculo 91.- Incumplimiento de Carcter FormalSi la documentacin presentada incumple con lo previsto en el presente Reglamento o en el TUPA del JNE, SC informar de las observaciones de carcter formal al solicitante, levantando un acta y otorgndole un plazo de dos (02) das hbiles, ms el trmino de la distancia, en los casos que corresponda, para que las subsane. Vencido dicho plazo sin haber subsanado la observacin, se tendr por no presentada la solicitud de modifi cacin de partida electrnica.

    CAPTULO IIREQUISITOS ESPECIFICOS PARA

    LA MODIFICACIN DE LA PARTIDA ELECTRNICA

    Artculo 92.- Cambio de DenominacinA la solicitud de modifi cacin de cambio de denominacin, se deber adjuntar el certifi cado negativo de denominacin del Registro de Personas Jurdicas a nivel nacional de la SUNARP y la bsqueda de antecedentes regstrales (Clase 41) de la Ofi cina de Signos Distintivos del INDECOPI.

    Artculo 93.- Cambio de SmboloA la solicitud de modifi cacin de cambio de smbolo, se deber adjuntar la bsqueda de antecedentes regstrales (Clase 41) de la Ofi cina de Signos Distintivos del INDECOPI y dos (2) CD-ROM que contengan el nuevo smbolo de acuerdo a las especifi caciones tcnicas establecidas en el presente Reglamento.

    Artculo 94.- Renuncia de DirectivosJunto a la solicitud de inscripcin de renuncia de directivos, deber presentarse el original o copia legalizada del cargo de la renuncia presentada ante la organizacin poltica en la que conste de manera indubitable su presentacin ante sta con el sello de la organizacin poltica, la fecha de tal acto, el nombre completo, DNI, y fi rma de quien lo recibe, conforme el artculo 18 de la LPP.

    De conformidad con lo dispuesto en el artculo 7, los dirigentes renunciantes se encuentran legitimados para solicitar la inscripcin de su renuncia a la organizacin poltica ante la DNROP.

    Artculo 95.- Inscripcin de DirectivosPara la inscripcin de la ratifi cacin, renovacin, revocacin o sustitucin de directivos, debe presentarse una solicitud dirigida a la DNROP para lo cual deber adjuntarse el original y copia legalizada del acta en la que conste el acuerdo adoptado por el rgano competente y todos los documentos que validen dicho acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 90.

    En caso se trate de la inscripcin de nuevos directivos, stos debern fi rmar el acta donde conste el acuerdo de su nombramiento o designacin.

    Artculo 96.- Modifi cacin de EstatutoPara la inscripcin de la modifi cacin del estatuto de una organizacin poltica, adems de los requisitos previstos en el artculo 90 se deber presentar dos (2) CD ROM conteniendo el nuevo estatuto conforme a las especifi caciones tcnicas sealadas en el presente Reglamento y copia legalizada del mismo.

    En caso se solicite la modifi cacin de la denominacin, el smbolo y/o domicilio legal, esta deber solicitarse junto con la modifi cacin de su estatuto, siempre y cuando este ltimo documento vare su contenido como consecuencia de dichas modifi caciones.

    Artculo 97.- Actualizacin de Comits PartidariosPara la inscripcin de nuevos comits, adems de los requisitos previstos en el artculo 90 debern presentarse los libros de actas de constitucin de comits, los cuales deben contener los Anexos 3 y 8 del presente Reglamento, y sus respectivas copias legalizadas. El referido Anexo 3 debe contener como mnimo cincuenta (50) afi liados. Adicionalmente, se deber presentar 2 CD-ROM conforme al Anexo 2 del presente Reglamento.

    Para la incorporacin de nuevos afi liados a comits previamente inscritos, adems de los requisitos previstos en el artculo 90 deber presentar los libros de actas de constitucin de comits conteniendo los Anexos 3 y 8 del presente Reglamento y las respectivas copias legalizadas de la relacin adicional de afi liados y 2 CD-ROM conforme al Anexo 2 del presente Reglamento, conteniendo nicamente la relacin adicional de afi liados.

    En caso se solicite la inscripcin de nuevos comits o la actualizacin de las direcciones de comits inscritos, se deber adjuntar necesariamente el acta en la que conste el acuerdo adoptado por los dirigentes inscritos para la constitucin de nuevos comits o modifi cacin del domicilio de sus comits existentes. De solicitarse la inscripcin de direcciones imprecisas deber presentar necesariamente el Anexo 9 del presente Reglamento.

    El formato de la relacin de afi liados de comit a que se refi ere el Anexo 3, debe estar debidamente pegado al libro de actas correspondiente a hoja completa sin ocultar el nmero de folio u otro dato adicional, no debiendo doblarse, cortarse o pegarse a la mitad de la hoja del libro.

    Artculo 98.- Inscripcin y Actualizacin del Padrn de Afi liadosEl personero legal de cada partido poltico y movimiento regional debe presentar el padrn de afi liados actualizado al menos una (01) vez al ao, el cual se archivar como ttulo y se publicar en el Portal Institucional del JNE, debiendo tener en cuenta lo dispuesto en el artculo 106 del presente Reglamento.

    Luego de presentado el padrn actualizado, el partido poltico o movimiento regional puede presentar entregas

  • El Peruano / Viernes 21 de agosto de 2015 559623NORMAS LEGALES

    adicionales que lo complementen o cancelen, las cuales tambin se archivarn como ttulo y sern publicadas en el Portal Institucional del JNE.

    El padrn estar integrado por el original y las copias de las fi chas de afi liacin de cada afi liado, las cuales deben contener como mnimo los nombres y apellidos, DNI, fi rma y/o huella digital, fecha de afi liacin, nmero de fi cha y domicilio del afi liado conforme al Anexo 11 del presente Reglamento. Por cada afi liado se deber presentar una fi cha de afi liacin en una sola hoja.

    El padrn de afi liados debe ser presentado en fsico, sin borrones, ni enmendaduras, ni ilegibilidad alguna; segn el orden del nmero de fi cha. La cantidad de fi chas de afi liados que contiene deber guardar coincidencia con la cantidad y orden de registros nicos contenidos en dos (02) CD-ROM que se presentarn junto con el padrn fsico, de conformidad con el Anexo 6 del presente Reglamento. Adicionalmente, deber presentarse la declaracin jurada del Anexo 7 del presente Reglamento.

    Artculo 99.- Domicilio LegalEn caso se solicite la inscripcin del cambio del domicilio legal, se deber adjuntar necesariamente el acta en la que conste el acuerdo adoptado por los dirigentes inscritos para la modifi cacin del mismo.

    Artculo 100.- Ampliacin de Vigencia de la Alianza ElectoralConcluido un proceso electoral, si la alianza electoral decidiese ampliar su vigencia, deber informarlo a la DNROP dentro de los treinta (30) das naturales posteriores a dicha conclusin, para lo cual deber adjuntar la documentacin sealada en el artculo 90 del Reglamento y adicionalmente, la copia legalizada del documento donde conste el acuerdo de ampliacin de vigencia.

    Artculo 101.- Alcances del Acuerdo de Ampliacin de la Alianza ElectoralEl acuerdo de ampliacin de vigencia de una alianza electoral, debe estar suscrito por la mayora de sus directivos inscritos o en su defecto, por los directivos designados por las organizaciones polticas que la conforman.

    Dicho acuerdo deber establecer el perodo de ampliacin de vigencia de la alianza.

    CAPTULO IIICALIFICACION DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN

    DE LA PARTIDA ELECTRNICA

    Artculo 102.- Califi cacin de la Solicitud de Modifi cacinLa DNROP califi ca la solicitud de modifi cacin de partida electrnica dentro de los diez (10) das hbiles de recibida y notifi ca a la organizacin poltica las omisiones o errores advertidos, para que sean subsanadas en el plazo de diez (10) das hbiles contados a partir del da siguiente de su notifi cacin, al que se le agregar el trmino de la distancia en los casos que corresponda. Si la organizacin poltica no presenta documento alguno para la subsanacin de observaciones o lo presenta extemporneamente, la DNROP declarar la improcedencia del pedido. De no existir observacin, la DNROP procede a inscribir el pedido en el asiento de la partida electrnica correspondiente a la organizacin poltica.

    En los supuestos de modifi cacin de partida electrnica contenidos en los numerales 6 y 7 del artculo 87 del presente Reglamento, el plazo al que se refi ere el presente artculo empezar a computarse una vez culminados los procesos de verifi cacin de fi rmas a los que se refi eren los artculos 104 y 105.

    Artculo 103.- Sntesis de Cambio de Smbolo y DenominacinEn los casos de modifi cacin de la denominacin o smbolo, subsanadas las respectivas observaciones o de no existir ninguna, la DNROP entregar a la organizacin poltica, un ejemplar de la sntesis de su solicitud de modifi cacin para su publicacin por nica vez en el diario ofi cial El Peruano y en su pgina web durante cinco (05) das hbiles.

    Tratndose de movimientos regionales y organizaciones polticas locales, se entregar un ejemplar adicional para su publicacin en el diario local designado para la publicacin de los avisos judiciales en la localidad donde desarrollar sus funciones, con la fi nal