MAS MUJERES MAS

DEMOCRACIA

Reformas políticas y género

Marcela Ríos TobarPrograma de las Naciones Unidas para

el Desarrollo /Chile

Propuesta de Reformas

Políticas

Propuestas de Reforma

1. Retomar la discusión en el Congreso delproyecto de ley sobre participaciónequilibrada de mujeres y hombres enpolítica, conocido como Ley de Cuotas

2. Otorgar financiamiento público a lospartidos políticos para ser utilizado, tantoen educación política como en elreclutamiento y preparación de líderesmujeres que compitan a cargos de elecciónpopular.

Propuestas de Reforma

3. Establecer límite a la reelección indefinidade candidatos a cargos de elecciónpopular.

4. Avanzar hacia un sistema electoral queincorpore mayores niveles deproporcionalidad y que refleje de mejorforma la heterogeneidad de nuestrasociedad.

¿cómo ha evolucionado nominación y

elección de mujeres en cargos elección

popular?

DIAGNOSTICO

6

Evolución en presencia de mujeres en poder Legislativo: 1989-2005

Fuente: Ríos y Villar 2006 a partir de datos de la Cámara Baja, www.camara.cl, y del Senadochilenos, www.senado.cl,

5.8%7.5%

10.8%12.5%

15.0% 15.0%

2.6%2.6% 5.2% 5.2%

5.2%

13.1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1989 1993 1997 2001 2005 2009

Diputadas Senadoras

7

Evolución presencia de mujeres electas nivel municipal: 1992 - 2008

Fuente: PNUD a partir de datos del Servicio Electoral, www.servel.cl

7.4%9.4%

12.3% 12.1%

12.5%13.0%14.4%

17.2%

26.8% 22.7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1992 1996 2000 2004 2008

Alcaldesas Concejalas

8

Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Parlamentarias

Fuente: PNUD a partir de datos SERVEL www.servel.cl

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

PPD PS RN PDC UDI PRSD

Candidatas a Cámara Baja 1989-2009 (%)

1989 1993 1997 2001 2005 2009

9

Evolución Nominación de Mujeres por Partidos a Elecciones Municipales

Fuente: Elaboración propia a partir de datos Servicio Electoral www.servel.cl

16.6% 17.4% 18.8% 20.3% 22.7%

83.4% 82.6% 81.2% 79.7% 77.3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1992 1996 2000 2004 2008

Mujeres Hombres

10

Nominación de candidatas por partidos: Promedio 1990 - 2009

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Electoral Chileno: www.servel.cl

0%

10%

20%

30%

40%

50%

PPDUDI

PDCPS

RNPRSD

Promedio Partidos

16.23%22.46%

14.98% 16.12% 18.19%

13.18% 16.86%15.40%

7.70%7.50%

16.90%

11.10%

4.10%10.45%

Municipal Parlamentarias

EXPERIENCIA COMPARADA

DIAGNOSTICO

Mujeres electas por tipo de sistema electoral

12Fuente: Pippa Norris (2006) “The impact of Electoral Reform on Women´s Representation”, Acta Poítica. July 2006, Volume 41, Number 2, Pages 197-213

Mujeres en escaños parlamentarios América Latina

38.6 38.5

32.330.1

27.8 27.5

20.719.2 19.0 19.0 18.6 18.0

14.6 14.0 13.7 13.612.0

8.8 8.5

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

Las cifras entregadas corresponden a los congresos unicamerales o al promedio entre las dos cámaras en aquellos países con Congresos bicamerales.Elaboración propia a partir de datos en Unión Interparlamentaria, www.ipu.org.

Fuente: Observatorio Género de la Cepal.

Evolución elección de mujeres según existencia de cuotas

¿Dónde intervenir para

producir cambios?

Normas electorales, partidos y medidas de acción afirmativa

Cuotas electorales: intervenir procesos de nominación forzando aumento de candidatas

Sistema electoral: diseño, magnitud de distrito, tipos de lista

Partidos políticos: generar incentivos positivos para la formación y nominación de candidatas

Propuesta de Reformas

Políticas

Propuestas de Reforma

1. Retomar la discusión en el Congreso delproyecto de ley sobre participación equilibradade mujeres y hombres en política, conocidocomo Ley de Cuotas, que fija para las eleccionesmunicipales y parlamentarias un piso decandidaturas de hombres y mujeres en susrespectivas coaliciones, donde ningún génerotenga una representación menor al 30%.

2. Otorgar financiamiento público a los partidospolíticos para ser utilizado, tanto en educaciónpolítica como en el reclutamiento y preparaciónde líderes mujeres que compitan a cargos deelección popular.

Propuestas de Reforma

3. Establecer límite a la reelección indefinida de candidatos a cargos de elección popularpara contribuir a la renovación de la política y mejorar la representación de mujeres, jóvenes y otros sectores de la sociedad.

4. Avanzar hacia un sistema electoral que incorpore mayores niveles de proporcionalidad y que refleje de mejor forma la heterogeneidad de nuestra sociedad.