seminario gabriel ugarte

8/16/2019 Seminario Gabriel Ugarte

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Tensiones y desafíos en los que se debatela formación continua en Latinoamérica yChile

Gabriel Ugarte

Centro de Estudios MINEDUC


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El rol de los docentesContexto y políticas más recientes

• Factor intra-escuela más importante.• Informe Mckinsey 2007 calidad del sistema educativo no puede exceder

calidad de los profesores

• Últimas políticas MINEDUC en torno a profesores:

1. Del lado de la formación y atracción de mejores docentes:

– Beca Vocación de Profesor (atraer a los mejores a la función docente)

– Estándares orientadores para carreras de pedagogía

– Convenios de desempeño con facultades de educación

2. Del lado de los docentes en ejercicio:

–

Proyecto Carrera Docente Inicial: – Fortalecimiento de remuneraciones de los buenos docentes

– Programas de formación continua

Gobierno de Chile | Ministerio de Educación


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El rol de los docentesInforme OCDE «Evaluación Docente en Chile: Lasrecomendaciones de la OCDE»

En este contexto:

• A 10 años de su inicio, se solicita a la OCDE que realice una revisión alSistema de Evaluación Docente.

• Desarrollado por OCDE más dos expertas internacionales en evaluación.

• Dialogo con diversos actores del sistema (visión de administradores deestablecimientos, docentes, expertos nacionales, autoridades entre otros)

• Aún cuando el foco estuvo puesto en la Evaluación Docente, varias de sus

recomendaciones tiene relación con la formación continua y laprofesionalización docente (consecuencias de la evaluación, proceso demejora en la carrera docente, entre otras)



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El rol de los docentesRecomendaciones Informe OCDE

Algunas de las recomendaciones:• Reforzar la evaluación docente: basarse en lo que ya se ha logrado

– Incluir la evaluación de los maestros como una parte continua e indispensable de laprofesionalización docente

•

Crear una capacidad de liderazgo pedagógico y asignar a los directivos delos establecimientos educacionales un rol clave en la evaluación docente.• Es importante desarrollar sus competencias y credibilidad a fin de que puedan llevar a

cabo acciones de evaluación y orientación efectivas para su personal.

• Incluir la evaluación para el desarrollo y mejoramiento docente en la

práctica habitual del colegio – Se propone la creación de un componente predominantemente dedicado a la

evaluación docente para el desarrollo, el cual sería completamente interno del colegioque llevarían a cabo los jefes directos, colegas de mayor grado y los directivos delestablecimiento educacional.

– Con miras a la creación de un plan de superación profesional



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Algunas de las recomendaciones:

• Resultados deberían nutrir la oferta de formación continua.

•

Generar círculos de retroalimentación entre el sistema de evaluación deldesempeño profesional docente y la formación inicial del profesor

• Apoyar a las comunidades de aprendizaje profesional para fortalecer lasculturas de evaluación a nivel local.



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Algunas de las recomendaciones:• Fortalecer la cultura del desarrollo profesional

• El foco de la evaluación docente debe ser contribuir a una profesión docente “rica en

conocimientos” en que los profesores se involucran activamente con el nuevo

conocimiento y se benefician de las estructuras de apoyo para generar mejoras.

•

Esta cultura debe ir acompañada de oportunidades adecuadas de desarrolloprofesional. Todos los profesores, incluidos los altamente efectivos, necesitan deoportunidades para aprender y crecer en la profesión docente.

• Establecer un sistema de certificación docente para determinar laprogresión en la carrera docente, que incluya requerimientos de ingreso yperíodo de prueba



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A modo de resumen:• Se debe fortalecer y equilibrar el rol formativo del sistema (con el de

rendición de cuentas).

• Formación continua en el nuevo contexto de una nueva carrera docentees relevante en término de cómo se actualizan y mejoran las

competencias de los docentes.



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El rol de los docentesProgramas de perfeccionamiento 2001 - 2010

• Entre 2001 y 2010 existió una variada oferta de programas deperfeccionamientos desde el CPEIP.

1. Pasantías Nacionales:• El programa estimula y viabiliza el encuentro y el intercambio pedagógico voluntario

entre equipos docentes que están llevando a la práctica una experiencia pedagógica

significativa con equipos docentes de otros establecimientos.• Pasantías a Nivel Nacional y Pasantías a Nivel Comunal

2. Perfeccionamiento en Áreas Prioritarias de la Enseñanza Básica y Media.• El objeto es la actualización de conocimientos de las disciplinas y el mejoramiento de

las prácticas de enseñanza de docentes de aula que se desempeñan en los

establecimientos educacionales subvencionados (municipales y particulares)

• Componentes:

– Talleres Comunales / Proyectos de Formación para la Apropiación Curricular con Apoyo deuniversidades / Estadías de especialización en universidades chilenas / Perfeccionamiento através del uso de Mini-Computadores / Formación Docente a Distancia con uso de Tecnologíasde Información y Comunicación.



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3. Programa de Formación Continua para Profesionales de la Educación.• Programa de Formación Continua contribuye al fortalecimiento de los conocimientos y

habilidades contemplados en el currículo escolar, y las competencias y actitudespedagógicas estipulados en el Marco para la Buena Enseñanza Pasantías a NivelNacional y Pasantías a Nivel Comunal

– Fortalecimiento Docente en Educación Parvularia.

– Perfeccionamiento Docente en Educación Emocional. – Desarrollo Profesional para Directores en Servicio; y

– Formación Continua de Docentes de Liceo para Todos.

4. Programa de Becas de Especialización.• Objeto del Programa es propender a la progresiva especialización de los conocimientos

y el mejoramiento de las prácticas de enseñanza de los profesionales de la educaciónque se desempeñan en enseñanza básica en establecimientos educacionalessubvencionados (municipales y particulares), mediante el otorgamiento de becas deespecialización en universidades chilenas, en el ámbito del segundo ciclo de EducaciónBásica.



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5. Planes de Superación (Evaluación Docente)• Proveer a los docentes, que en su evaluación docente han obtenido un nivel básico o

insatisfactorio, de acciones de carácter formativo diseñadas y ejecutadas por losmunicipios con el propósito de reducir las brechas de formación detectadas en laevaluación docente y lograr que a nivel comunal se constituyan espacios de desarrolloprofesional que permitan a los docentes el aprendizaje y/o actualización de las

competencias, conocimientos y habilidades establecidas en el Marco para la BuenaEnseñanza y, por esta vía, el mejoramiento de sus prácticas docentes.

6. Planes de Matemáticas• El objetivo del Plan de Matemáticas es mejorar las prácticas de enseñanza, de su

didáctica y de los principios pedagógicos que conforman el trabajo docente en dichosector, fortaleciendo la formación continua de los docentes que se desempeñan en

segundo ciclo de Enseñanza Básica en establecimientos educacionales subvencionados(municipales y particulares), mediante el desarrollo de acciones de perfeccionamientoen el sector de matemáticas, orientadas a la actualización, ampliación y profundizaciónde conocimientos.



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7. Programa de Perfeccionamiento en el Exterior• Contribuir al fortalecimiento de la profesión docente y al mejoramiento de la calidad y

equidad de la educación, a partir del conocimiento in situ de prácticas pedagógicasdesarrolladas en distintos contextos culturales y profesionales y sus correspondientesenfoques teóricos, mejorando de las prácticas docentes, fomentando la innovaciónpedagógica y reforzando la autoestima docente.

8. Programa de Liderazgo Educativo y Formación de Equipos de Gestión• El Programa de Liderazgo Educativo tiene como fin contribuir al mejoramiento de la

calidad y equidad de la educación a través del fortalecimiento de la gestión escolar,desarrollo de competencias y mejoramiento de las prácticas de gestión y liderazgopedagógico de los docentes directivos, docentes técnicos pedagógicos y sostenedores

que se desempeñan en establecimientos subvencionados (municipales y particulares).



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9. Programa de Aseguramiento de los Aprendizajes Básicos• Generar un aprendizaje de alta calidad en todos los alumnos y alumnas, permitiendo

que accedan al derecho que tienen todos los alumnos y alumnas a la educación quenecesitan para vivir con dignidad; es decir, contar con una escuela básica que realmenteadelante y haga visible la universalización y la significatividad de los aprendizajes.

10. Redes Pedagógicas Locales• Contribuir al mejoramiento de las práctica pedagógicas y al aprendizaje de los

estudiantes a través del fortalecimiento de Redes Pedagógicas Locales (comunidades deaprendizaje de profesores), que se conforman y mantienen en función de susnecesidades e intereses profesionales y generan espacios de reflexión/acción.

11. Perfeccionamiento de Docentes de la Enseñanza Media Técnico Profesional

•

Mejorar las prácticas pedagógicas de los docentes que se desempeñan enestablecimientos técnicos profesionales del país, tanto en las especialidades, laformación general de esta modalidad y la gestión de los liceos técnicos.



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El rol de los docentesEvaluación de los Programas de Perfeccionamiento 2001 -2010

• El año 2008 DIPRES realiza una evaluación en profundidad de los programas deperfeccionamiento.

• Concluye el año 2010 y es realizada por Capablanca Consultores Ltda.

Conclusiones generales:• Programas responden objetivos de corto plazo, que hacen frente a situaciones

puntuales

• Oferta de programas y componentes desarticulada

Oferta «en la que no se aprecia cómo la suma y secuencia de estas acciones contribuyeefectivamente al perfeccionamiento de los docentes en servicio en los ámbitos disciplinario,

pedagógico y de gestión» (pag 3 Minuta Ejecutiva, DIPRES 2010)

«(…) estas intervenciones son acotadas, de carácter restringido y específico, que no están

relacionadas entre sí, para conformar una oferta de trayectoria en el perfeccionamiento, y

tampoco están vinculadas en su origen en forma explícita para impactar en el aprendizaje

de los estudiantes.» (pag 11, Informe Final Evaluación, Capablanca 2010)



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Conclusiones generales:

«La participación de los docentes en los programas de perfeccionamiento del CPEIP

evaluados en este estudio, no tiene impactos significativos sobre el aprendizaje de los

alumnos, medido como puntaje SIMCE, si se compara a docentes que han recibido

perfeccionamiento respecto a otros que no han recibido perfeccionamiento del CPEIP.» (pag

48, Informe Final Evaluación, Capablanca 2010)

«A nivel de resultados intermedios tampoco se observa un impacto significativo, medido

éste en los resultados de la Evaluación Docente, si se compara a docentes que han recibido

perfeccionamiento respecto a otros que no han recibido perfeccionamiento del CPEIP. » (pag48, Informe Final Evaluación, Capablanca 2010)

«En aquellas intervenciones externalizadas a universidades se observa que hay regiones connula o muy baja participación, particularmente las regiones XI y XII, lo cual constituye una

inequidad de acceso al perfeccionamiento para los docentes que trabajan en ellas.» (pag 50,Informe Final Evaluación, Capablanca 2010)



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Recomendaciones:

• Reestructurar la oferta de programas de perfeccionamiento en base a undiagnóstico sobre debilidades y necesidades de perfeccionamiento de losdocentes.

• Formular programas por nivel de enseñanza, que estén ajustados a lasnecesidades detectadas para cada nivel.

• Establecer, para cada componente, un propósito vinculado con elmejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes.

•

Considerar modalidades de intervención que permitan perfeccionarse atodos los docentes

• Establecer mecanismos para que la oferta dé cuenta de mejor manera delas necesidades y realidades locales (desde los sostenedores).



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El rol de los docentesPrograma Innovar Para Ser Mejor

• Año 2012, el MINEDUC inicia el programa Innovar para Ser Mejor,ejecutado por el CPEIP.

• Objetivos: mejorar los resultados de aprendizaje de los estudiantes y lasprácticas pedagógicas de los docentes del país, a través de lasparticipación de los docentes del país en cursos de implementación de las

bases curriculares 2012 y los Estándares Orientadores.• Característica de la oferta

• Diseñados por docentes de aula

• Integran contenidos con estrategias metodológicas y evaluativas

• Cuenta con tutores de la Red de Maestros de Maestros

•

Modalidad online permite llegar a todos los docentes• Cursos por nivel y ejes de las asignaturas. Si bien son cursos independientes, están

integrados en un marco común



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