seminario di studio - istat.it · giovedì 17 febbraio 2011 partecipazione ore 9.00 apertura dei...
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Seminario di Studio ——————————————————————————————————————————–
CASTEL SAN PIETRO TERME
Accademia degli Ufficiali di Stato Civile, Anagrafe ed Elettorale
17 - 18 Febbraio 2011
Viale Terme, 1056
segreteria organizzativa:
a.n.u.s.c.a. (associazione nazionale ufficiali di stato civile e d’anagrafe
Ente Morale D.M.I. 19/07/1999) Via dei Mille, 35 E/F
40024 Castel San Pietro Terme (BO) tel. +39 51 944268 r.a. - fax +39 051 944183
WEB: www.anusca.it – E-MAIL [email protected] P. IVA 00705281202
C.F. 90000910373
Corso di aggiornamento e riqualificazione professionale (art. 10, D.P.R. n. 633/72, così come dispone l’art. 14,
comma 10, Legge n. 537 del 24/12/1993)
CENSIMENTO E ANAGRAFE, ISTRUZIONI PER L’USO
Confronto tra ISTAT ed Operatori Comunali
Sede del Convegno: Accademia Ufficiali di Stato Civile e Anagrafe
Viale Terme, 1056 40024 - Castel San Pietro Terme (BO)
Come arrivare in auto: Autostrada A14 in direzione ANCONA, uscita Castel San Pietro Terme. Seguire le indicazioni per “Terme di Castel San Pietro” (2 Km dall’uscita autostradale)
Come arrivare in treno - autobus: Dalla stazione ferroviaria di Castel San Pietro Terme: collegamento tramite bus 112-113. Orari: 7.08 - 8.00 - 8.40 - 10.00 - 12.35 - 15.30 - 17.30. Dalla stazione ferroviaria di Bologna: collegamento tramite bus 94. Orari: www.atc.bo.it
ANUSCA Palace Hotel
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Giovedì 17 Febbraio 2011
Ore 9.00 Apertura dei lavori
Ore 9.15 Coordina: Agostino PASQUINI - Esperto ANUSCA
1^ SESSIONE
IL PIANO GENERALE DI CENSIMENTO E L’ORGANIZZAZIONE DELLA RETE DI RILEVAZIONE
• Il piano generale di censimento e le circolari dell’ISTAT
Giuseppe STASSI - ISTAT
• L’organizzazione della rete territoriale: uffici di censimento e loro compiti
Paola Francesca CORTESE - ISTAT
• Dibattito
Ore 11.30 LE LAC E LE ALTRE LISTE DI CENSIMENTO;
MODALITÀ E TEMPI DI GESTIONE • Stato di avanzamento dell’acquisizione delle
LAC e loro uso al censimento
Anna PEZONE - ISTAT
• Le liste ausiliarie per l’aggiornamento della LAC e per il recupero della sottocopertura anagrafica
Gerardo GALLO - ISTAT
• Dibattito
Ore 13.00 Sospensione lavori e coffee break Ore 15.00
LE MODALITÀ DI RESTITUZIONE DEI QUESTIONARI E IL RUOLO DEI COMUNI
• Le modalità di restituzione dei questionari
Federico BENASSI - ISTAT
• Dibattito
Ore 18.00 Conclusione lavori
Venerdì 18 Febbraio 2011 Ore 8.30 Coordina: Agostino PASQUINI - Esperto ANUSCA
2^ SESSIONE
IL CONFRONTO CENSIMENTO ANAGRAFE, COSA VUOLE L’ISTAT DAI COMUNI
• Il confronto censimento anagrafe visto dall’ISTAT
Gerardo GALLO - ISTAT
• Dibattito
Ore 11.00 IL PIANO FINANZIARIO E IL PIANO DELLA FORMAZIONE
• L’organizzazione dei processi formativi
Francesca ABATE - ISTAT
• I contributi finanziari ai Comuni: modalità e tempi
Maria PICCI - ISTAT
• Dibattito
Ore 13.00 Conclusione lavori e coffee break
MMODALITÀODALITÀ DIDI ISCRIZIONEISCRIZIONE EE PARTECIPAZIONEPARTECIPAZIONE
Quote individualiQuote individuali ____________________________________ • Partecipazione GRATUITA Per la prenotazione alberghiera rivolgersi direttamente alla strut-tura convenzionata:
Anusca Palace Hotel **** Viale Terme 1058
40024 – Castel San Pietro Terme (BO) tel. 051.948824 - fax 051.941499
• Sistemazione alberghiera (B&B camera doppia) ……………… € 75,00 giornalieri (B&B camera singola) ……………… € 58,00 giornalieri
• Pranzo ……………………………..… € 22,00 (a richiesta)
Le fatture relative alla sistemazione alberghiera ed al pranzo saranno rilasciate direttamente
dall’ Anusca Palace Hotel
IscrizioneIscrizione ____________________________________ • Dovrà pervenire entro il giorno 11/02/2011, trami-
te l’unita scheda compilata in tutte le sue parti in particolare per quanto riguarda la prenotazione dei pranzi (€ 22,00 a pranzo)
SegreteriaSegreteria ____________________________________ • La segreteria del corso funzionerà dalle ore 8.30 di ogni
giorno presso l’ Accademia degli Ufficiali di Stato Civile e d’Anagrafe - Viale Terme 1056 - Castel San Pietro Terme (BO).
Per qualsiasi informazione contattare la segreteria ANUSCA
tel. 051.944641 fax 051.942733 e-mail: [email protected]
NoteNote ____________________________________ • Non si accettano prenotazioni telefoniche. • Gli annullamenti delle prenotazioni saranno ritenuti validi se perverranno
entro 5 giorni dalla data di inizio della manifestazione.
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Il Piano Generale di Censimento e le circolari dell’Istat
Giuseppe Stassi – Istat
Accademia degli Ufficiali di Stato Civile, Anagrafe ed ElettoraleCastel San Pietro Terme, 17 - 18 Febbraio 2011
Censimento e Anagrafe, istruzioni per l’uso
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9OTTOBRE
201115 Censimento Generale
della Popolazionee delle Abitazioni
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Le novità del 15 Censimento della Popolazionee delle Abitazioni - 1
Censimento assistito da lista [o, meglio, da liste] Nuovi strumenti territoriali Archivi di numeri civici [geocodificati alle Sezioni di
Censimento] Aree di censimento [domini territoriali sub-comunali]
Ricorso a una strategia campionaria (limitatamente ai Comuni con almeno 20mila abitanti o capoluogo di provincia alla data del 1 gennaio 2008) per la rilevazione di una parte delle informazioni, tramite l’utilizzo di due versioni del questionario CP.1 (versione completa, 84 quesiti) soltanto per un
campione di famiglie CP.1_B (versione breve, 35 quesiti) per le restanti
famiglie
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Le novità del 15 Censimento della Popolazionee delle Abitazioni - 2
Realizzazione di un Sistema informatizzato di Gestione della Rilevazione (SGR) accessibile online
Consegna primaria dei questionari, tramite vettore, direttamente alle famiglie
Restituzione multi-canale dei questionari compilati compilazione online consegna presso punti di ritiro presidiati consegna presso i Centri Comunali di Raccolta (CCR) consegna al rilevatore comunale
Azione “mirata” dei rilevatori comunali per il recupero delle mancate risposte
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Le novità del 15 Censimento della Popolazionee delle Abitazioni - 3
Recupero sistematico della sottocopertura anagrafica,mediante uso di liste ausiliare da fonti amministrative centrali e locali, contenenti segnali di presenza di individui non iscritti in anagrafe; le liste ausiliarie sono: Lista Integrativa da Fonti Ausiliarie centrali di individui non già
inclusi in Lac (LIFA): con segnali provenienti da Archivio dei permessi di soggiorno, Anagrafe tributaria, Casellario dei pensionati, Registro dei lavoratori autonomi, Archivio dei lavoratori dipendenti, Archivio delle imprese e altri archivi economici
Lista Integrativa Autonoma Comunale (LIAC): con dati sui nuovi iscritti in anagrafe e i cambi di abitazione tra il 1gennaio e l’8 ottobre 2011
Lista di Affiancamento basata sulla “Rilevazione dei Numeri Civici” (RNC): che segnala unità immobiliari potenzialmente abitative senza corrispondente scheda di famiglia in anagrafe
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Le novità del 15 Censimento della Popolazionee delle Abitazioni - 4
Anticipazione del Censimento degli edifici nei Comuni interessati dalla Rilevazione dei Numeri Civici
Confronto censimento-anagrafe contestuale allo svolgimento della rilevazione censuaria
Invio all’Istat del bilancio ad hoc sugli esiti del confronto Trasmissione dei dati ad Eurostat entro la data stabilita
dal regolamento europeo: 31 marzo 2014
Principali obiettivi strategici delle innovazioni Migliorare la coerenza tra dati di struttura demografica
dell’anagrafe e del censimento a livello comunale Aumentare la tempestività nella restituzione dei dati Ridurre il fastidio statistico sulle famiglie
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I riferimenti normativi - 1
Articolo 15 comma 1 del Decreto Legislativo 6 settembre 1989, n. 322 [… “l’Istat provvede … alla esecuzione dei censimenti ” …]
Regolamento (CE) 9 luglio 2008, n. 763/08 del Parlamento europeo e del Consiglio [vincolante per gli Stati membri in ordine a: contenuti, piano di diffusione e qualità dei dati prodotti]; le disposizioni in esso contenute sono state declinate in tre regolamenti di attuazione: Regolamento della Commissione n. 1201/2009: classificazioni e
specifiche tecniche delle variabili obbligatorie (core topics) Regolamento della Commissione n. 519/2010: programma di
diffusione dei dati (hypercubes) e metadati Regolamento della Commissione n. 1151/2010: qualità dei dati
censuari (quality report)
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I riferimenti normativi - 2
Articolo 50 del Decreto-Legge 31 maggio 2010, n. 78 (convertito con modificazioni dalla Legge 30 luglio 2010, n. 122), che ha indetto il 15 Censimento generale della popolazione e delle abitazioni e contestualmente ha stanziato i fondi necessari alla sua esecuzione
L’articolo 50, comma 2, stabilisce che le operazioni censuarie saranno disciplinate: dal Piano Generale di Censimento (PGC) redatto dall’Istat,
previe intese con alcuni Ministeri e con la Conferenza Unificataper quanto riguarda l’organizzazione della rete territoriale e ilpiano dei contributi finanziari agli organi di censimento
mediante specifiche intese con le Province autonome diTrento e di Bolzano per i territori di competenza
da apposite circolari
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I riferimenti normativi - 3
articolo 50, comma 2
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I riferimenti normativi - 4
[articolo 50, comma 2] … L’Istat, attraverso il Piano e apposite circolari, stabilisce altresì:
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I riferimenti normativi - 5
[articolo 50, comma 2] … L’Istat, attraverso il Piano e apposite circolari, stabilisce altresì:
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I riferimenti normativi - 5
[articolo 50, comma 2] … L’Istat, attraverso il Piano e apposite circolari, stabilisce altresì:
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Il Piano Generale di Censimento (PGC)
Il Piano Generale di Censimento è un atto programmatorio di natura generale che detta le linee di indirizzo in merito alla pianificazione, l’organizzazione e l’esecuzione delle operazioni relative al 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni, mentre la disciplina degli aspetti di dettaglio e operativi del Censimento è rinviata ad ulteriori atti e circolari
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Assolvere agli obblighi di rilevazione stabiliti dalRegolamento Europeo (CE) n.763/2008 del 9 luglio 2008
Produrre un quadro informativo statistico sulle principali caratteristiche strutturali della popolazione a livello nazionale, regionale e locale
Determinare la popolazione legale quale popolazione residente nel territorio di ciascun Comune
Fornire dati e informazioni utili all’aggiornamento e revisione delle anagrafi comunali della popolazione residente
Produrre informazioni sulla consistenza numerica esulle caratteristiche delle abitazioni e degli edifici
Obiettivi del Censimento
Il Piano Generale di Censimento (PGC) – I contenuti 1
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Campo di osservazione Unità di rilevazione Metodi e tecniche di indagine Calendario delle operazioni 1 trimestre 2011
acquisizione delle LAC costituzione degli UCC
2 trimestre 2011 estrazione dei campioni di famiglie per long form
3 trimestre 2011 predisposizione della LIFA
4 trimestre 2011 spedizione dei questionari alle famiglie rilevazione sul campo confronto Censimento-Anagrafe
Il Piano Generale di Censimento (PGC) – I contenuti 2
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Organizzazione della Rete Territoriale
Contributi agli Organi di Censimento
Modalità di selezione e requisiti professionali di
Coordinatori e Rilevatori
Obbligo di risposta, sanzioni e trattamento dei dati
Diffusione e comunicazione dei risultati del
Censimento
Il Piano Generale di Censimento (PGC) – I contenuti 3
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Il Piano Generale di Censimento e le circolari dell’Istat
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Giuseppe Stassi – [email protected]
Accademia degli Ufficiali di Stato Civile, Anagrafe ed ElettoraleCastel San Pietro Terme, 17 - 18 Febbraio 2011
Censimento e Anagrafe, istruzioni per l’uso
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e15°
I S T A TI s t i t u t o N a z i o n a l e d i S t a t i s t i c a
A cura di:Pasquale Binetti Paola Francesca Cortese
L’organizzazione della rete territorialeUffici di censimento e loro compiti
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
Fonti normativeTitolare di CensimentoOrgani di CensimentoOrgani di supervisione e coordinamentoCommissione Tecnica RegionaleRete censuariaLivello nazionale (attori e compiti)Livello regionale (attori e compiti)Livello provinciale (attori e compiti)Livello comunale (attori e compiti) e rete
di rilevazione (CoC e RIL)
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Le fonti normative alle quali si fa riferimento nell’intervento sono:
Intesa tra organismi istituzionali (Istat, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Conferenza Unificata, Dipartimento della Funzione Pubblica, Ministero dell’Interno, Garante per la Protezione dei Dati Personali)
Circolari n. 6, 7 e 8 del Ministero dell’Interno –Scuola Superiore dell’Amministrazione dell’Interno – Documentazione e Statistica
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L’intesa è l’atto di indirizzo per la predisposizione del Piano Generale di Censimento (PGC), atto programmatorio di natura generale contenente direttive vincolanti per l’Istat, per tutti gli organismi concertanti e per la rete censuaria
L’Intesa illustrano sinteticamente gli obiettivi del censimento, i metodi e le tecniche di indagine, le fasi temporali delle operazioni e l’organizzazione della rete di rilevazione
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
Le Circolari del Ministero dell’Interno – SSAI,
indirizzate agli Uffici di competenza presso le
Prefetture-UTG, dettano modalità e tempi di
costituzione degli Uffici Provinciali di Censimento e
le disposizioni in merito alla dipendenza funzionale
degli stessi verso l’Istat (Sedi Territoriali Istat)
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Sono titolari della operazioni censuarie gli Istituti Nazionali di Produzione della Statistica Ufficiale
Per l’Italia il titolare del Censimento della Popolazione e delle Abitazioni è l’Istat
La Direzione Centrale dei Censimenti Generali in Istat è responsabile del progetto complessivo delle operazioni censuarie, delle scelte metodologiche e tecniche, della definizione degli strumenti messi a disposizione del complesso sistema di rilevazione, in linea con le normative e con gli obiettivi conoscitivi nazionali e sovranazionali di riferimento e in un’ottica di grande innovazione
Andrea Mancini è il Direttore della DCCG
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
Sono Organi di Censimento (OdC) gli Uffici, costituiti per le specifiche finalità censuarie, ai quali l’Istat affida fasi della rilevazione censuaria
Sono dotati di personale qualificato nello svolgimento delle operazioni affidategli e possono gestire (Uffici di Censimento Comunali –UCC-, singoli o associati) fasi della rilevazione attraverso una rete di rilevazione (Coordinatori Comunali –CoC- e rilevatori) definita ad hoc, oppure svolgere attività di vigilanza, coordinamento e monitoraggio relativamente alle attività censuarie
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
Sono Organi di Supervisione, Coordinamento e
controllo alcuni nodi del Sistema Statistico
Nazionale (SISTAN) che, pur non costituendo uno
specifico Ufficio di Censimento, svolgono
comunque attività legate al censimento (p.e.
l’Ufficio di Statistica del Ministero dell’Interno)
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
La Commissione Tecnica Regionale entra nel
complesso disegno censuario in qualità di luogo di
analisi e soluzione delle criticità emergenti nelle
diverse fasi della rilevazione
È organo interistituzionale e come tale non
rappresenta un nodo della rete degli OdC
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L’insieme dei soggetti, a vario titolo chiamati alla
collaborazione attiva per la realizzazione dei
censimenti, sono articolati sul territorio nazionale
secondo differenti livelli territoriali di competenzaO r g
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Livello nazionale
Livello regionale
Livello provinciale
Livello comunale
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Ufficio di Statistica del Ministero dell’Interno
URC Uffici Regionali di Censimento(ISTAT – Sedi Territoriali)
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UPC Uffici Provinciali di Censimento(Prefetture - UTG)
UCC Uffici Comunali di Censimento(Comuni singoli o associati)
Ente Regione
Commissione Tecnica Regionale
Rilevatori - CoC
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L I V E L L O N A Z I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
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ISTAT
DCCG Ufficio diStatistica
Ministerodell’Interno
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L I V E L L O N A Z I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
Definisce gli aspetti organizzativi, tecnici, metodologicidella rilevazione censuaria
Predispone il materiale censuarioSovrintende alle operazioni censuarieEmana le Circolari Istat, i provvedimenti e le misure
necessarie per garantire il buon andamento delleoperazioni censuarie
Attua il monitoraggio delle operazioni censuarieAssicura il rispetto del segreto statistico e la tutela della
riservatezza delle informazioni personaliElabora i dati raccolti mediante l’applicazione di idonei
metodi di controllo e correzioneValida i dati raccolti dagli organi di censimento, ne cura
la diffusione e la trasmissione ad Eurostat
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ISTATDCCG
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L I V E L L O N A Z I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
Nello svolgimento delle funzioni dettate dal D.lgs.n. 322/89 e dalla direttiva del Comstat n. 5 del15 ottobre 1991, l’US del MdI
Costituisce gli Uffici Provinciali di Censimento(UPC)
Assicura il coordinamento delle attività svolte in ambito censuario dagli UPC
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L I V E L L O R E G I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
ISTATSedi Territoriali
URCUfficio Regionale
di Censimento
CommissioneTecnica
Regionale
Ente Regione
Ufficio di Statistica
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L I V E L L O R E G I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
Gli URC sono costituiti presso le Sedi Territoriali IstatNelle Province Autonome di Trento e Bolzano e in Valled’Aosta essi sono incardinati negli Uffici di Statistica dellerispettive Amministrazioni provinciali e regionaleGli URC:Sono lo snodo attraverso il quale l’Istat sovrintende al
funzionamento della rete censuaria sul territorioHanno il compito di
Supervisionare la costituzione degli Uffici dicensimento a livello sub-regionale
Supervisionare le procedure di selezione e nomina deicoordinatori e dei rilevatori
Coordinare e partecipare alla formazione del persona-le degli organi di censimento
Controllare il regolare svolgimento delle operazionicensuarie nel territorio di competenza
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URCISTAT
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L I V E L L O R E G I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
Gli Uffici di Statistica delle Regioni
Collaborano con gli URC per favorire la costituzione
degli uffici di censimento a livello sub-regionale,
con particolare riguardo all’associazionismo tra Enti Locali
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USRegione
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L I V E L L O R E G I O N A L E : A T T O R I E C O M P I T I
La Commissione è un organo interistituzionale, tecnico enon censuario, all’interno del quale sono rappresentati:L’Istat, che la istituisce presso le proprie Sedi Territoriali e
la presiedeLa Conferenza unificata e gli altri organi concertantiGli Organi di CensimentoL’Ente RegioneL’ANCIL’UPINelle Province Autonome di Trento e Bolzano e nellaRegione Valle d’Aosta, la CTR è istituita presso le rispettiveAmministrazioni provinciali e regionaleHa compiti di monitoraggio e di segnalazione e interventonei casi più critici
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Censimento della Popolazione e delle Abitazioni–2011O r g a n i z z a z i o n e
L I V E L L O P R O V I N C I A L E : A T T O R I E C O M P I T I
Prefettura-UTG
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ISTAT - URC
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Territoriale
UPCUfficio Provinciale
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Secondo quanto riportato nella Circolare del Ministero
dell’Interno SSAI n.8, gli UPC, “… pur rimanendo a tutti gli
effetti integrati nella struttura organizzativa delle
Prefetture-UTG, e configurandosi come organi periferici
dell’Amministrazione dell’Interno, vengono ad assumere
un ruolo di dipendenza funzionale dai costituendi Uffici
Regionali di Censimento (URC), che si identificano con le
Sedi Territoriali Istat, con i quali dovranno coordinarsi circa
le iniziative da intraprendere in sede locale, qualora se ne
ravvisi la necessità.”
UPC(1 Di 3)
http://www.istat.it/�
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Tenuto conto di quanto previsto dall’art. 3, comma 4del Decreto Legislativo n. 322/89 e successive modificazioni,agli UPC spettano i compiti di: Assicurare che ciascun Comune corrisponda all’obbligodi fornitura all’Istat della Lista Anagrafica Comunale (LAC),secondo le disposizioni impartite dall’Istituto medianteCircolari ad hoc Assicurare che ciascun Comune corrisponda all’obbligodi costituzione dell’Ufficio Comunale di Censimento e allanomina del suo Responsabile secondo modalità stabilitedall’Istat Vigilare sul corretto svolgimento delle operazionicensuarie Assistere gli Uffici Comunali di Censimento nellasoluzione di eventi imprevisti o eccezionali
UPC(2 Di 3)
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Favorire le intese tra gli Enti Locali finalizzate allacostituzione di Uffici Comunali di Censimento in formaassociata (associazione di Comuni) nel rispetto dellanormativa vigente e in base alle Circolari Istat
Monitorare l’andamento della rilevazione
Coordinare le attività censuarie nel territorio dicompetenza in collaborazione con i RIT
Contribuire alla formazione del personale degli UfficiComunali di Censimento
Gli UPC operano in collaborazione con le Province chepartecipano a titolo non oneroso
UPC(3 Di 3)
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I Responsabili Territoriali Istat, funzionari delle Sedi Territoriali Istat e componenti dell’URC, hanno compiti di:
Formare gli UPC e di supportare nella formazione tutti gliattori che hanno compiti di formazione degli operatori della rete
Fornire supporto tecnico alla rete
Vigilanza
nel territorio di competenza
RIT
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Ente Comune
UCCUfficio Comunale
di Censimento
CoC RIL
RILRIL
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Secondo quanto stabilito dal decreto legislativo 322/89,
gli UCC sono organi dipendenti dalla funzione statistica
delegata dal Governo al Comune nella persona del Sindaco,
e, in quanto tali, pur rimanendo a tutti gli effetti integrati
nella struttura organizzativa del Comune, e configurandosi
come organi periferici di Governo, assumono un ruolo di
dipendenza funzionale dall’Istat, e specificamente dagli
Uffici Regionali di Censimento (URC)
UCC(1 Di 7)
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Ciascun Comune costituisce il proprio Ufficio Comunale diCensimento presso l’ufficio di Statistica cui fanno capo irilevatori e i loro eventuali coordinatoriAl Responsabile dell’Ufficio di Statistica sono attribuite lefunzioni di Responsabile dell’UCCI comuni che non hanno l’ufficio di statistica costituiscono,di norma, il proprio UCC presso i propri servizi demograficiIl responsabile sarà individuato tra i dipendenti standarddell’Ente e dovrà essere dotato di adeguata professionalitàed esperienza nel campo di funzioni statistiche/anagraficheGli UCC possono essere singoli, ovvero assolvere alcompito di OdC per un singolo comune, o associati,ovvero assolvere al compito di OdC per una associazionedi Comuni
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UCC(2 Di 7)
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Le principali funzioni e i compiti spettanti all’UCC, chesaranno dettagliate con apposite circolari, sono:
Mettere in pratica le disposizioni emanate dall’Istat inmateria di organizzazione dell’Ufficio e disvolgimento della rilevazione
Selezionare e nominare i rilevatori e i loro eventualicoordinatori (CoC)
Formare, in collaborazione con l’URC competente perterritorio, i rilevatori e gli eventuali CoC, utilizzandoi materiali messi a disposizione dall’Istat
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UCC(3 Di 7)
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Costituire uno o più Centri di raccolta dei questionari che sicaratterizzino anche come luoghi di assistenza allacompilazione dei questionari medesimi nonché diraccolta degli stessi
Svolgere la rilevazione secondo modalità e tempi dispostidal PGC e dalle Circolari Istat
Utilizzare il Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR)predisposto dall’Istat per tutte le funzioni previste
Monitorare l’andamento della rilevazione e intervenire neicasi di criticità
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UCC(4 Di 7)
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Assistere le famiglie e le convivenze nella compilazionedei questionari
Svolgere il Censimento degli Edifici (Comuni con menodi 20.000 abitanti - 1° gennaio 2009 - ad esclusionedei Capoluoghi di Provincia)
Accertare i casi di violazione dell’obbligo di risposta daparte di famiglie e convivenze, dandone tempestivacomunicazione a Istat
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UCC(5 Di 7)
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Effettuare la revisione dei questionari restituiti da famigliee convivenze
Procedere al confronto tra le risultanze del censimento ele schede anagrafiche e compilare il bilancio degliesiti del confronto
Trasmettere ad Istat il bilancio del confronto censimentoanagrafe
Trasmettere all’Ufficio comunale d’Anagrafe le liste: degli individui iscritti in anagrafe ma irreperibili alcensimento; degli individui censiti ma non iscrittiin anagrafe
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UCC(6 Di 7)
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Formare i pacchi dei questionari secondo modalitàdefinite dall’Istat
Redigere i documenti di rendicontazione contabile deicosti sostenuti, secondo le modalità e i tempistabiliti dall’Istat
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UCC(7 Di 7)
http://www.istat.it/�
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15° Censimento generale della popolazione
e delle abitazioni
17 Febbraio 2011
a cura di A. Pezone
Stato di avanzamento dell’acquisizione delle LAC e loro uso al Censimento
ANUSCA – 17/18 Febbraio 2011 Castel San Pietro Terme
-
2/ 18
Una nuova strategia per il Censimento della popolazione
Il 15° Censimento della popolazione del 2011, rinnovato nei metodi e tecniche, sarà realizzato dall’Istituto nazionale di statistica secondo la tecnica di Censimento assistito da lista.
Rispetto al censimento tradizionale, la nuova strategia censuaria mantiene inalterate le caratteristiche di esaustività e simultaneità di rilevazione su tutto il territorio nazionale
Liste Anagrafiche Comunali (LAC) Base informativa di riferimento
PSN ’11-’13
Art. 50 Legge 122 del 30 luglio 2010
PGC
-
Il 15° censimento della popolazione Trasmissione/Acquisizione delle LAC
L’operazione di trasmissione/acquisizione delle LAC coinvolge tutti gli 8094 Comuni
La Circolare n° 1:
15° Censimento generale della popolazione e delle
abitazioni – Acquisizione delle Liste Anagrafiche Comunali
dettaglia le attività richieste ai Comuni e fornisce tutte le
informazioni tecniche per la predisposizione e l’invio del file
LAC
20 Dicembre 2010 Prot. 7966 Ai Responsabili dei Servizi Demografici Prot. 7967 Ai Responsabili degli Uffici di Statistica
3/ 18
Rileva
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(1850 C
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-
Le date più importanti
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La data di riferimento delle LAC è stata scelta in modo da armonizzare esigenze tecniche e obiettivi. Le informazioni contenute nella LAC devono avere decorrenza anagrafica (decorrenza giuridica dell’evento) uguale o precedente a tale data
31/12/2010
La data entro la quale i Comuni dovevano inviare la propria LAC all’Istat
15/02/2011
-
Lo strumento tecnico di supporto
Sistema Trasmissione, Acquisizione e Report delle LAC
L’applicazione web, su protocollo sicuro https, è lo strumento di gestione di tutti gli aspetti tecnico-organizzativi
Monitoraggio, visualizzazione dei dati statistici sulla qualità dei dati delle LAC e gestione delle utenze comunali.
Supporto per invio dei dati, per la riclassificazione di alcune variabili e visualizzazione dell’esito dell’invio.
Funzioni
https://censimentopopolazione.istat.it/starlac
5/ 18
ISTAT-DCCG ISTAT-DCSR TN - BZ
Comuni
Attivato dal 17/01/11
-
I soggetti coinvolti
Responsabile dell’Ufficio di Statistica o il Responsabile dei Servizi Demografici.
Incaricato che ha predisposto il file di dati contenente i dati relativi a tutti gli individui residenti (in famiglia o convivenza) nel Comune.
Con funzioni monitoraggio e supporto all’attività dei Comuni
UPC
-Pr
efe
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6/ 18
Referente Tecnico
Comunale
Responsabile Comunale
ISTAT-DCCG ISTAT-DCSR TN - BZ
N O M I N A R E
-
697 Richieste di assistenza/supporto 152 Richieste di cancellazione dei dati inviati 233 Richieste circolari non pervenute/smarrite
Il supporto Istat ai Comuni
Software House (1 linea) RT Comuni (7 linee)
http://www.istat.it/
@ [email protected] 1082 e-mail
TN-BZ
http://www.istat.it/http://www.istat.it/
-
8/ 18
61 Comuni non rispondenti
453 Comuni che hanno solo nominato il Referente Tecnico
103 Comuni che hanno effettuato solo invii senza successo
49.798.695 Individui residenti
Risultati di sintesi dell’acquisizione delle LAC (15/02/11 ore 17)
7.477 Comuni rispondenti 6994 (86,4%) 1° Invio 308 (3,81) 2° Invio 175 (2,16) 3° Invio o +
-
Regioni Comuni
Non hanno effettuato la registrazione
Hanno effettuato la sola registraz.
Hanno effettuato solo inviii senza successo
Hanno inviato la LAC
f.a. % f.a. % f.a. % f.a. %
Piemonte 1206 11 0,9 38 3,2 10 0,8 1147 95,11
Valle d'Aosta 74 0 0,0 4 5,4 0 0,0 70 94,59
Lombardia 1546 0 0,0 73 4,7 14 0,9 1459 94,37
Bolzano 116 0 0,0 0 0,0 0 0,0 116 100
Trento 217 0 0,0 19 8,8 6 2,8 192 88,48
Veneto 581 14 2,4 38 6,5 6 1,0 523 90,02
Friuli Venezia Giulia 218 10 4,6 15 6,9 8 3,7 185 84,86
Liguria 235 6 2,6 13 5,5 2 0,9 214 91,06
Emilia Romagna 348 0 0,0 12 3,4 0 0,0 336 96,55
Toscana 287 0 0,0 6 2,1 4 1,4 277 96,52
Umbria 92 0 0,0 2 2,2 0 0,0 90 97,83
Marche 239 3 1,3 24 10,0 2 0,8 210 87,87
Lazio 378 0 0,0 34 9,0 5 1,3 339 89,68
Abruzzo 305 3 1,0 32 10,5 12 3,9 258 84,59
Molise 136 0 0,0 8 5,9 2 1,5 126 92,65
Campania 551 5 0,9 40 7,3 7 1,3 499 90,56
Puglia 258 0 0,0 17 6,6 7 2,7 234 90,70
Basilicata 131 0 0,0 7 5,3 2 1,5 122 93,13
Calabria 409 4 1,0 23 5,6 4 1,0 378 92,42
Sicilia 390 1 0,3 19 4,9 8 2,1 362 92,82
Sardegna 377 4 1,1 29 7,7 4 1,1 340 90,19
Italia 8.094 61 0,8 453 5,6 103 1,3 7.477 92,38
-
Risultati di sintesi
10/ 18
Classe di ampiezza
demografica
Non
registrati
Solo
registrazione
Invio senza
successo
Invio con
successo
Comuni
POSAS
(1/1/2010)
0 - 1.000 1,4 6,7 0,9 91,0 100
1.000 - 5.000 0,7 6,3 1,1 91,9 100
5.001 - 20.000 1,1 7,0 0,9 91,1 100
20.001 - 50.000 0,6 10,0 5,5 83,9 100
oltre 50.001 0,7 10,1 8,7 80,5 100
Distribuzione % dei Comuni per classe di ampiezza demografica e stato di
avanzamento lavori (15/02/2011 ore 17) in relazione alla popolazione POSAS
-
11/ 18
Processo di acquisizione delle LAC (15/02/11 ore 17)
0,00
5,70
41,60
66,98
81,65
89,79 93,87
96,27 97,44 98,36 99,25
4,9
9,90
22,10
39,37
54,34
66,11
75,18
83,3
92,38
2,9 6,96
17,77
30,95
42,09
52,90
63,09
69,18
82,94
16/1
17/1
18/1
19/1
20
/1
21/
1
22
/1
23
/1
24
/1
25
/1
26
/1
27
/1
28
/1
29
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30
/1
31/
1
1/2
2/2
3/2
4/2
5/2
6/2
7/2
8/2
9/2
10/2
11/2
12/2
13/2
14/2
15/2
Registraz Invio %pop
-
12 /18
L’uso delle LAC nel contesto del prossimo censimento
Invierà per via postale agli Intestatari dei Fogli di
Famiglia i plichi contenenti:
il questionario
la guida alla compilazione
la busta per la restituzione
la password per la compilazione on-line.
Caricherà i dati nel Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR) per consentire ai Comuni di
monitorare l’andamento della rilevazione sul
territorio
Sulla base delle LAC inviate dai Comuni, l’Istat
-
L’Istat sta acquisendo attraverso un’applicazione web STARLAC le LAC in formato elettronico e provvederà a:
Archiviare i dati in DB protetti
Controllare i dati e, ove possibile, procedere alla loro correzione
Normalizzare e geocodificare gli indirizzi
Determinare
Attribuire un codice univoco per ciascuna famiglia
Generare le password per la compilazione web del questionario
Caricare i dati nel Sistema di Gestione della Rilevazione per il monitoraggio delle attività censuarie
Predisporre i file per la stampa e invio dei questionari
L’uso delle LAC nel contesto del prossimo censimento
Individuare le unità eleggibili
il tipo (S/L Form) per i Comuni con oltre 20.000 ab.
la lunghezza del questionario in base al n° di componenti
?
-
14 /18
Il processo di normalizzazione e geocodifica degli indirizzi
Gli indirizzi relativi a ciascun individuo presente in ciascuna LAC saranno sottoposti al processo di normalizzazione e geocodifica.
Standardizzazione Normalizzazione
Input dal Comune: V. G. Garibaldi … Via G. Garibaldi … Via Garibaldi … V.G. Baribaldi
INDIRIZZO DUG DENOMINAZIONE CIVICO ESPONENTE SEZ2001VIA GIUSEPPE GARIBALDI,1 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 1 53VIA GIUSEPPE GARIBALDI,2 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 2 53VIA GIUSEPPE GARIBALDI,3 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 3 53VIA GIUSEPPE GARIBALDI,3 A VIA GIUSEPPE GARIBALDI 3 A 53VIA GIUSEPPE GARIBALDI,3 B VIA GIUSEPPE GARIBALDI 3 B 53VIA GIUSEPPE GARIBALDI,5 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 5 60VIA GIUSEPPE GARIBALDI,7 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 7 60VIA GIUSEPPE GARIBALDI,8 VIA GIUSEPPE GARIBALDI 8 60
Geocodifica alle sezioni 2011
Ego
n
-
15/ 18
Il processo di normalizzazione e geocodifica degli indirizzi
Dato sul codice Sezione del Comune
Dato determinato da Istat con Egon
Azione
X X X
X Y Sulla base delle % di discordanze saranno definite le azioni.
Missing X X
X Missing X
Missing Missing Le famiglie saranno caricata in una sezione fittizia
-
L’Istat sta acquisendo attraverso un’applicazione web STARLAC le LAC in formato elettronico e provvederà a:
Archiviare i dati in DB protetti
Controllare i dati e, ove possibile, procedere alla loro correzione
Normalizzare e geocodificare gli indirizzi
Determinare
Attribuire un codice univoco per ciascuna famiglia
Generare le password per la compilazione web del questionario
Caricare i dati nel Sistema di Gestione della Rilevazione per il monitoraggio delle attività censuarie
Predisporre i file per la stampa e invio dei questionari
L’uso delle LAC nel contesto del prossimo censimento
Individuare le unità eleggibili (stampa, invio, compilazione web)
il tipo (S/L Form) per i Comuni con oltre 20.000 ab.
la lunghezza del questionario in base al n° di componenti
?
-
17/ 18
L’acquisizione delle LAC: Conclusioni
Gli standard tecnici richiesti per la predisposizione e l’invio delle LAC sono risultati perfettamente sostenibili per i Comuni; il tracciato record e tutte le variabili in esso contenute sono risultati ottimali ai fini dell’operazione di stampa e invio dei questionari.
L’applicazione STARLAC ha consentito di gestire agevolmente le operazioni di trasmissione e acquisizione delle LAC.
Il ruolo dalle Software House, precedentemente coinvolte con la sperimentazione del 2010, è risultato fondamentale per la generazione dei file LAC formalmente corretti.
I risultati ad oggi raggiunti risultano più che soddisfacenti. Le operazioni di invio dei file dovranno comunque concludersi nei prossimi giorni. Dall’analisi approfondita dei dati acquisiti potrebbe verificarsi la necessità di richiedere un nuovo invio delle LAC.
La sperimentazione del 2010 su un campione di 1850 è risultata determinante per il perfezionamento dell’attuale processo di trasmissione/acquisizione delle LAC
-
Grazie per l’attenzione!
-
1
5 Marzo 2007
Le liste ausiliarie per l’aggiornamento delle
LAC e per il recupero della sottocopertura
anagrafica
a cura di: G. Gallo
Istat - Direzione Centrale dei Censimenti Generali
Seminario di studio: CENSIMENTO E ANAGRAFE, ISTRUZIONI PER L’USO Confronto tra ISTAT ed Operatori comunali Castel San Pietro Terme – 17 – 18 febbraio 2011
-
2
Le implicazioni del censimento 2011 assistito da liste
anagrafiche comunali (Lac)
Consente la correzione della sovra copertura anagrafica (mancate cancellazioni)
contestualmente alla rilevazione censuaria
Comporta il recupero della sottocopertura della
lista anagrafica comunale (famiglie, convivenze e individui non iscritte in anagrafe)
Richiede l’impiego di fonti ausiliarie integrative
(Lifa, Rnc e Liac) per reperire informazioni di controllo sulle liste anagrafiche (persone dimoranti abitualmente ma non iscritte in anagrafe)
Le liste anagrafiche comunali devono essere
aggiornate alla data di riferimento del censimento
per consentire ai Comuni il confronto tra
Censimento e Anagrafe
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
3
Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego
delle liste anagrafiche comunali (Lac)
Piano delle attività
dell’Istat
Tempi di realizzazione
delle attività Data di riferimento
delle informazioni
1 gennaio 2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Entro il 28 febbraio
2011
Entro 30 giugno
2011
Entro il 22 ottobre
2011
Entro marzo 2011
Entro 31 luglio 2011
Acquisizione LAC
Rilevazione dei
numeri civici
Normalizzazione e
geocodifica sezioni
censimento, Selez.
campione LF
Invio dei
questionari
Caricamento delle
Lac in SGR
Fine 2010-inizio 2011
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
4
A cosa servono le liste ausiliarie …
Le liste anagrafiche comunali possono essere incomplete per le mancate iscrizioni nei Registri di popolazione di persone abitualmente dimoranti nel Comune
Il recupero della sottocopertura anagrafica
sarà effettuato attraverso l’intervento mirato del
rilevatore sulla base di liste integrative ausiliarie
alle Lac … le cosiddette LIFA costruite dall’ISTAT
Ciascun Ufficio comunale di censimento sarà dotato
di una lista ausiliaria di individui NON iscritti in
Anagrafe ma per i quali sussistono segnali
“amministrativi” di probabile dimora o presenza nel
territorio del Comune
I segnali amministrativi sono desunti incrociando le informazioni delle Lac con quelle contenute nelle Basi di Dati amministrative in possesso di Ministeri e Agenzie Centrali
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
5
Come sono costruite le LIFA e come saranno
impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (1)
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
L’ISTAT a partire dal 2008 ha effettuato numerose sperimentazioni per valutare il livello di copertura delle liste anagrafiche comunali
Sono stati analizzati gli esiti delle operazioni di
aggancio tra i dati individuali delle Lac e quelli
della Base Dati dell’Anagrafe Tributaria (AT) e di
altri Archivi economici già in possesso dell’ISTAT
Gli altri archivi economici sono: il casellario dei
Pensionati, le dichiarazioni fiscali, il registro dei
lavoratori autonomi, l’archivio dei lavoratori dipendenti,
l’anagrafe degli studenti, l’archivio delle imprese, ecc.
Per i cittadini stranieri sono state effettuati agganci tra le Lac e i Permessi di soggiorno del Ministero dell’Interno e saranno acquisite anche le domande in attesa di primo rilascio o di rinnovo che hanno avuto esito positivo
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
6
Come sono costruite le LIFA e come saranno
impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (2)
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Residui di LAC
(sovra copertura anagrafica
potenziale soggetta a verifica)
Record individuali di
LISTA ANAGRAFICA
COMUNALE
Residui LIFA
(sotto copertura anagrafica
potenziale soggetta a verifica)
Record individuali di
AT, ARCHIVI ECONOMICI
ANAGRAFE STUDENTI
INDAGINE NASCITE, PERMESSI
DI SOGGIORNO
RECORD LINKAGE
LAC&ARCHIVI LIFA
(1a Chiave di aggancio: Codice Fiscale)
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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7
Come sono costruite le LIFA e come saranno
impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (3)
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT:
Normalizzazione degli
indirizzi e geocodifica
alla sezione di
censimento 2011
ISTAT:
Integrazione con i segnali
(indirizzi) provenienti dalla
Rilevazione dei numeri
civici (RNC)
ISTAT:
LIFA COMUNALE
(nome, cognome, data di nascita,
cittadinanza, indirizzo di domicilio)
ISTAT:
Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LIFA
e visualizzazione per gli UCC
UCC:
Recupero sistematico da
effettuare contestualmente al
censimento tramite intervento
mirato dei rilevatori
(Inizio: 21 novembre 2011)
UCC:
Confronto tra censimento e anagrafe e inserimento in SGR delle
Persone censite come dimoranti abitualmente ma non presenti in LAC
ISTAT:
Determinazione della popolazione legale
con inclusione delle unità LIFA censite come dimoranti abitualmente
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
8
Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego
delle Liste integrative da fonti ausiliarie (LIFA)
Piano delle attività
dell’Istat
Tempi di realizzazione
delle attività Data di riferimento
delle informazioni
1 gennaio 2011
Entro il 30 giugno
2011
Entro 30 settembre
2011
21 novembre 2011
31 Gennaio 2011
Entro 9 ottobre 2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Record linkage tra Lac e AT* e tra Lac e PS
Acquisizione di AT, PS
e archivi economici
Creazione delle LIFA
comunali, Normalizz.ne e
geocodifica alle sezioni di
censimento con RNC
Recupero sistematico
tramite rilevatore
Caricamento delle LIFA
comunali in SGR
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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9
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Le Lac al 1° gennaio 2011 saranno normalizzate, geocodificate alle sezioni di censimento 2011 e caricate su SGR
Ciò consentirà la spedizione dei questionari, il
monitoraggio on line della rilevazione e l’individuazione delle mancate risposte che richiederà l’intervento mirato
dei rilevatori [a partire dal 21 novembre 2011]
Tuttavia, le Lac al 1° gennaio 2011 dovranno essere aggiornate al 8 ottobre 2011 per: a) Rilevare le famiglie e le convivenze anagrafiche iscritte nei registri di popolazione nel periodo 1° gennaio-8 ottobre 2011 (variazioni anagrafiche) b) Consentire le operazioni di confronto tra Censimento e Anagrafe
L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle Liste
integrative autonome comunali (LIAC)
Nelle variazioni anagrafiche 1°gennaio-8 ottobre 2011
sono da considerare anche i cambi di abitazione
nello stesso comune
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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10
Liste integrative autonome comunali (LIAC) nei
Comuni con almeno 20.000 abitanti (508 enti)
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT:
Normalizzazione degli
indirizzi e geocodifica
alle sezioni di
Censimento 2011
ISTAT:
1° SCARICO LAC COMUNALI
(Entro fine febbraio 2011) RIFERIMENTO DEI DATI :
1° GENNAIO 2011
ISTAT:
Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LAC
(Entro fine agosto 2011)
ISTAT:
LINKAGE
TRA 1° & 2° SCARICO
LAC COMUNALI
ISTAT:
Ottenimento delle LIAC come residui del
linkage 1° & 2° SCARICO LIAC: Normalizzazione degli indirizzi e
geocodifica alle sezioni di Censimento 2011
ISTAT:
Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LIAC
(Entro 31 ottobre 2011)
UCC:
Recupero sistematico delle
LIAC da effettuare tramite
intervento mirato dei rilevatori
(Inizio: 21 novembre 2011)
ISTAT:
2° SCARICO LAC COMUNALI
(entro 22 ottobre 2011) RIFERIMENTO DEI DATI :
8 OTTOBRE 2011
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
11
Liste integrative autonome comunali (LIAC) nei
Comuni con meno di 20.000 abitanti
30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT:
Normalizzazione degli
indirizzi e geocodifica
alla sezione di
censimento 2011
ISTAT:
1° SCARICO LAC COMUNALI
(entro fine febbraio 2011) RIFERIMENTO DEI DATI :
1° GENNAIO 2011
ISTAT:
Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LAC
(Entro fine agosto 2011)
UCC:
INSERIMENTO MANUALE
IN SGR DEGLI EVENTI
VERIFICATISI DAL 1° GENNAIO
AL 8 OTTOBRE 2011
(Entro 31 ottobre 2011)
ISTAT:
Sistema di Gestione della
Rilevazione (SGR)
Aggiornamento on line
delle LAC al 8 ottobre 2001
UCC:
Recupero sistematico delle LIAC
da effettuare tramite intervento
mirato dei rilevatori
(Inizio: 21 novembre 2011)
UCC: Confronto tra censimento e anagrafe
ISTAT:
Determinazione della popolazione legale
con inclusione delle unità LIAC censite come dimoranti abitualmente
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego
delle Liste integrative autonome comunali (LIAC)
Piano delle attività
dell’Istat
Tempi di realizzazione
delle attività Data di riferimento
delle informazioni
8 ottobre 2011
Entro il 31 ottobre
2011
Entro 31 ottobre
2011
21 novembre 2011
Entro 22 ottobre
2011
Entro 31 ottobre
2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Record linkage tra Lac 1.1.2011 e Lac 8.10.2011
Acquisizione del 2°
scarico delle LAC
Normalizzazine e
geocodifica alle sezioni di
censimento delle LIAC
Recupero sistematico
tramite rilevatore
Caricamento delle LIAC
comunali in SGR
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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30° Convegno Nazionale
ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Per i Comuni con almeno 20.000 abitanti assume rilevanza il rispetto dei tempi per il 2° scarico delle Lac
Il 2° scarico sarà gestito tramite STARLAC e
l’acquisizione dei dati si realizza su web hosting esterno…richiedendo tempi di lavorazione molto lunghi
L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle LIAC…
la necessità di rispettare i tempi delle operazioni
L’ISTAT dovrà effettuare il linkage con le Lac del 1° scarico, normalizzare e geocodificare i residui (LIAC) e caricarle nel Sistema di gestione della rilevazione
I Comuni con meno di 20.000 abitanti, dato il numero ridotto di variazioni anagrafiche, procederanno al caricamento manuale in SGR, oppure invio volontario del 2° scarico delle LAC tramite STARLAC
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
La restituzione dei questionari e il processo di rilevazione
Federico Benassi, Donatella Zindato Istat, Direzione Centrale Censimenti Generali
Censimento e Anagrafe, istruzioni per l’uso. Confronto tra Istat e
operatori comunali
ANUSCA, Castel San Pietro Terme – 17/18 febbraio 2011
-
Contenuti
Le unità di rilevazione
Le fasi della rilevazione
Le modalità di restituzione dei questionari
La rilevazione sul campo
Il ruolo degli UCC
2
-
L’organizzazione della rete territoriale
3
-
Le unità di rilevazione
Famiglie
Convivenze
convivenze anagrafiche
convivenze non anagrafiche (strutture residenziali collettive che ospitano solo persone non dimoranti abitualmente)
Persone non dimoranti abitualmente ma temporaneamente presenti alla data del censimento
Abitazioni
Altri tipi di alloggio occupati (altri tipi di alloggio che alla data del censimento costituiscono la dimora stabile di una o più persone)
Edifici
4
-
Censimento 2011: principali fasi A. Creazione degli archivi di base (gennaio-
agosto)
B. Spedizione dei questionari alle famiglie presenti in LAC (Lista Anagrafica Comunale) (12 settembre-22 ottobre)
C.Restituzione multi-canale dei questionari (9 ottobre-chiusura delle operazioni sul campo)
D.Rilevazione sul campo (21 novembre-chiusura delle operazioni sul campo)
E. Confronto censimento-anagrafe (15 novembre-chiusura delle operazioni censuarie)
5
-
A. Creazione archivi di base - 1 LAC al 31/12/2010 = Lista unità di rilevazione standardizzazione delle Liste Anagrafiche Comunali, normalizzazione e geo-codifica degli indirizzi predisposizione piano di stampa e spedizione
codice identificativo univoco questionario credenziali per la compilazione web tipo di questionario da spedire (CP1_3p per famiglie
fino a 3 componenti; CP1_6p per famiglie con 4 o + componenti)
estrazione del campione per long form
6
-
Liste ausiliarie
Lista Integrativa Fonti Ausiliarie (LIFA) - fornisce segnali di presenza su individui potenzialmente dimoranti nel comune ma non presenti in LAC (anagrafe tributaria, permessi di soggiorno, casellario pensionati, etc.)
strumento di recupero della sottocopertura anagrafica
Liste Integrative Autonome Comunali (LIAC) strumento di recupero della sottocopertura della LAC
(movimento naturale e migratorio tra il tempo t e il tempo t1)
strumento di supporto al recupero delle mancate risposte
Rilevazione dei Numeri Civici (RNC) nei comuni > 20.000 abitanti, rilevazione del numero di
unità potenzialmente abitative per ciascun civico (strumento di recupero della sottocopertura anagrafica)
A. Creazione archivi di base - 2
7
-
B. Spedizione e consegna dei questionari - 1
I questionari personalizzati (codice questionario associato all’Intestatario della scheda di famiglia) vengono consegnati dal vettore alle famiglie in LAC. Il plico consegnato dal vettore contiene
questionario
istruzioni per la compilazione
credenziali per la compilazione via Internet
busta per la restituzione
NB I questionari non consegnati dal vettore vengono
recapitati presso l’UCC. 8
-
B. Spedizione e consegna dei questionari - 2
L’UCC consegna, tramite i rilevatori i questionari alle famiglie i cui indirizzi siano stati scartati nel processo di normalizzazione i questionari non consegnati dal vettore i questionari per le convivenze i questionari alle famiglie iscritte in anagrafe dopo il 31/12/2010 (data di riferimento della LAC)
NB Nei comuni < 20.000 abitanti (e nelle sezioni di nucleo
abitato e case sparse dei comuni > 20.000 ab.) durante questa
fase viene effettuato anche il censimento degli edifici.
9
-
C. Restituzione multi-canale - 1
Le famiglie restituiscono i questionari compilati utilizzando il canale che meglio risponde alle proprie esigenze.
Obiettivo massimizzare il tasso di restituzione spontanea dei questionari
ridurre il numero di rilevatori sul campo semplificare l’attività di front office del Comune potenziare le risorse da dedicare al back office
10
-
C. Restituzione multi-canale - 2
compilazione web
consegna in busta chiusa presso Punto di Ritiro
consegna presso Centro Comunale di Raccolta (CCR)
NB Tutti i questionari cartacei tornano al
Comune 11
-
12
C. Restituzione multicanale - 3 Compilazione web (canale privilegiato) Le famiglie presenti in LAC potranno compilare on line il questionario a partire dalle 00.01 del 9 ottobre 2011, seguendo le istruzioni contenute nel plico. A procedura conclusa, il sistema rilascerà una ricevuta dell’avvenuta compilazione. L’avvenuta compilazione del questionario sarà registrata (in tempo quasi-reale) nel Sistema di Gestione della Rilevazione. L’UCC potrà visualizzare (ma non modificare il questionario) e quindi procedere alle operazioni di confronto censimento-anagrafe.
NB E’ allo studio una soluzione per la consegna tramite rilevatore delle
credenziali per la compilazione web alle famiglie trovate sul campo e
non presenti in LAC (sottocopertura).
-
13
Punti di Ritiro
I Punti di Ritiro, diffusi capillarmente sul territorio, saranno attrezzati per ricevere i questionari compilati e fornire al cittadino la ricevuta di avvenuta consegna.
L’informazione sull’avvenuta consegna presso il Punto di Restituzione sarà resa disponibile in SGR e quindi sarà tempestivamente visualizzabile dall’UCC.
I questionari consegnati dai rispondenti presso i Punti di Ritiro saranno inviati sistematicamente all’UCC per le
operazioni di revisione e confronto censimento-anagrafe.
C. Restituzione multicanale - 4
-
14
C. Restituzione multicanale - 5
Centri Comunali di Raccolta
L’UCC dovrà attivare uno o più Centri Comunali di Raccolta che svolgeranno funzioni di assistenza ai rispondenti e di ricezione dei questionari compilati. Il Centro Comunale di Raccolta (CCR) fornirà al cittadino la ricevuta di avvenuta consegna. L’informazione sull’avvenuta consegna presso il CCR dovrà essere registrata tempestivamente in SGR. L’UCC procederà quindi alle operazioni di revisione dei questionari compilati e al confronto censimento-anagrafe.
NB L’aggiornamento tempestivo di SGR è fondamentale per la gestione
delle operazioni sul campo, in particolare per la successiva fase di
recupero delle mancate risposte (diminuzione del ‘carico’ sui rispondenti).
-
15
D. Rilevazione sul campo A partire dal 21 novembre, invio dei rilevatori sul campo per
Recupero delle mancate risposte
Recupero della sottocopertura (anagrafica e della LAC)
Comuni > 20.000 ab. = recupero mirato Comuni < 20.00 ab. = ricognizione esaustiva (comunque supportata dalla LIFA)
Rilevazione abitazioni non occupate
-
16
D. Recupero mancate risposte Il rilevatore recupera i questionari non restituiti sulla base delle indicazioni riportate nel Diario di sezione (elenco delle famiglie presenti in LAC, ordinato per indirizzo e aggiornato con le informazioni sull’avvenuta o mancata restituzione del questionario).
Fornisce assistenza alle famiglie che necessitano di aiuto per la compilazione del questionario e/o fissa un appuntamento per il ritiro.
Consegna un questionario sostitutivo alle famiglie che hanno perso/deteriorato/non ricevuto il questionario spedito tramite vettore.
Consegna i fogli aggiuntivi alle famiglie con un numero di componenti superiore a 6.
Riporta nel Diario di sezione (al fine di aggiornare SGR) le informazioni relative all’esito della visita presso la famiglia.
-
17
D. Recupero sottocopertura Contestualmente al recupero delle mancate risposte, e sulla base delle informazioni presenti nel Diario di sezione, il rilevatore effettua la rilevazione delle famiglie non presenti in LAC ma dimoranti abitualmente sul territorio (sottocopertura).
Si reca presso gli indirizzi corrispondenti a potenziali unità di rilevazione individuate sulla base delle liste ausiliarie (LIFA, RNC) per verificare se si tratti di famiglie dimoranti abitualmente ed eventualmente consegnare il questionario.
Si reca presso le famiglie iscritte in anagrafe dopo l’invio della LAC (questionari spediti sulla base della LAC al tempo t) per la consegna del questionario.
Consegna il questionario, fornisce assistenza alla compilazione e informa sui canali di restituzione. Riporta nel Diario di sezione (al fine di aggiornare SGR) le informazioni relative all’esito della visita presso
le famiglie.
-
Compiti dell’UCC
Gestione e monitoraggio rilevazione gestione CCR aggiornamento SGR sollecito rispondenti invio sul campo rilevatori per recupero
mancate risposte e sottocopertura Revisione questionari cartacei compilazione modelli riepilogativi per questionari
che non necessitano di ritorno sul rispondente invio rilevatori sul campo per questionari
incompleti/incoerenti Confronto censimento-anagrafe
18
-
Gestione e monitoraggio rilevazione
Parole chiave Centro Comunale di Raccolta
(CCR)
Sistema informatizzato di
Gestione della Rilevazione (SGR)
19
-
Centro Comunale di Raccolta (CCR)
Ricezione questionari cartacei
Revisione questionari cartacei contestuale alla consegna? riduzione interventi sul territorio per contatto
rispondenti (questionari incompleti/incoerenti) Assistenza alla compilazione chiarimenti consegna fogli e liste aggiuntive consegna questionari sostitutivi (questionari
smarriti/deteriorati) Postazioni web per la compilazione on line del
questionario?
20
-
Gestione e monitoraggio tramite SGR
Visualizzazione informazioni relative alla consegna dei questionari
Visualizzazione informazioni relative alla restituzione on line dei questionari
Registrazione arrivo questionari cartacei Aggiornamento Diario di Sezione
21
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In sintesi … l’UCC
raccolta questionari cartacei
assistenza alla compilazione
solleciti rispondenti
solleciti postali e/o telefonici
revisione questionari cartacei e compilazione modelli riepilogativi
confronto censimento-anagrafe
Aggiornamento SGR
22
-
In sintesi … il CCR
ricezione questionari cartacei
assistenza ai rispondenti
revisione questionari cartacei contestuale alla ricezione
postazioni web per la compilazione?
23
-
Grazie per l’attenzione
-
Definizione di ‘famiglia anagrafica’
Agli effetti anagrafici per famiglia s’intende un insieme di persone legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità, adozione, tutela o da vincoli affettivi, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso Comune (D.P.R. n. 223 del 20 Maggio 1989. art. 4 comma 1).
Una famiglia anagrafica può essere costituita da una sola persona.
-
Definizione di ‘convivenza anagrafica’
Agli effetti anagrafici per convivenza s’intende un insieme di persone normalmente coabitanti per motivi religiosi, di cura, di assistenza, militari, di pena e simili, aventi dimora abituale nello stesso comune (D.P.R. n. 223, 20 Maggio 1989, art. 5 comma 1).
Le persone addette alla convivenza per ragioni di impiego o di lavoro, se vi convivono abitualmente, sono considerati membri della convivenza, purché non costituiscano famiglie a sé stanti.
Le persone ospitate anche abitualmente in alberghi, locande, pensioni e simili non costituiscono convivenza anagrafica.
-
Definizione di abitazione
Per abitazione si intende un locale (o un insieme di locali): destinato stabilmente ad uso abitativo separato (cioè circondato da pareti e coperto da
un tetto) indipendente (cioè dotato di almeno un accesso
indipendente dall’esterno o da spazi di disimpegno comune, ovvero un accesso che non comporti il passaggio attraverso altre abitazioni)
inserito in un edificio (o che costituisca esso stesso un edificio).
-
Definizione di altro tipo di alloggio
Per altro tipo di alloggio si intende un alloggio non
classificabile come abitazione (perché mobile, semi-permanente o improvvisato) se alla data del Censimento costituisce la dimora stabile di una o più persone (roulotte, camper, baracche, capanne, casupole, garage, cantine, grotte, etc.).
-
Edifici
Per edificio si intende
• una costruzione dotata di una propria struttura indipendente, di regola di concezione ed esecuzione unitaria,
• contenente spazi stabilmente utilizzabili da persone per usi destinati all’abitazione e/o alla produzione di beni e servizi, con le eventuali pertinenze,
• delimitata da pareti continue, esterne o divisorie, e da coperture e dotata di almeno un accesso dall’esterno.
-
Chiusura delle operazioni sul campo
La data di chiusura delle operazioni censuarie varia in funzione della classe di ampiezza demografica del comune. Comuni con meno di 20mila abitanti 31/12/2011
Comuni con 20-150mila abitanti 31/01/2012
Comuni con oltre 150mila abitanti 29/02/2012 Comuni > 150.000 ab. che effettuano autonomamente la registrazione dei questionari 31/05/2012
-
Confronto censimento-anagrafe
La data di chiusura delle operazioni di confronto censimento-anagrafe varia in funzione della classe di ampiezza demografica del comune. Comuni con meno di 20mila abitanti 10/02/2012
Comuni con 20-150mila abitanti 10/03/2012
Comuni con oltre 150mila abitanti 10/04/2012 Comuni > 150.000 ab. che effettuano autonomamente la registrazione dei questionari 31/05/2012
-
Il questionario elettronico (1)
Vantaggi per i rispondenti
guadagno di tempo = restituzione del questionario contestuale alla compilazione (il rispondente non deve recarsi presso il Punto di Ritiro o il Centro Comunale di Raccolta)
compilazione guidata = il rispondente visualizza solo le parti di propria competenza (ad esempio, nel caso dei bambini non compaiono i quesiti sul mercato del lavoro)
in caso di errore è più semplice correggere
a differenza del questionario cartaceo, non richiede fogli aggiuntivi (i fogli individuali vengono generati automaticamente sulla base del numero di persone nella Lista A)
-
1 di 30 33
Il questionario elettronico (2) Vantaggi per i Comuni
non richiede revisione
aggiornamento in tempo reale sui questionari compilati
meno risorse da impiegare per la registrazione dell’arrivo dei questionari nei Centri Comunali di Raccolta nella rilevazione sul campo
Vantaggi per Istat
acquisizione dei dati in tempo reale (niente lettura ottica)
variabili testuali già codificate
maggiore qualità dei dati raccolti
-
Diminuzione del carico statistico
Comuni > 20.000 abitanti
Rilevazione campionaria delle informazioni socio-economiche
Short form (2/3 delle famiglie)
Long form (1/3 delle famiglie)
Invio mirato dei rilevatori presso le famiglie che non hanno restituito il questionario (le famiglie che restituiranno il questionario entro il 21 novembre non saranno ‘disturbate’).
-
35
Casi particolari
Persone senza tetto e senza fissa dimora = rilevazione sul campo con modalità ‘tradizionali’.
Campi ‘nomadi’ = famiglie residenti in altro tipo di alloggio (modalità di rilevazione ‘tradizionale’)
Persone ‘senza abitazione’ (residenti in edifici extra-territoriali) = consegna questionario tramite vettore.
Comuni del ‘cratere sismico’ (province di L’Aquila, Teramo, Pescara) = allo studio modalità di rilevazione ad hoc
rilevazione ‘tradizionale’ nei comuni più colpiti (modalità ad hoc per la rilevazione della popolazione residente nel comune e temporaneamente dimorante in altri comuni)
spedizione questionari (e restituzione multi-canale) nei comuni poco danneggiati
-
t (31/12/2010) t1(8/10/2011)
L.A.C. =
100 persone
100 Normalizzzati
Il vettore consegna solo 95 questionari
Schema tipo processo di rilevazione Comuni >20mila
5 questionari
U.C.C •questionari scartati dalla normalizz. -non consegnati dal vettore -convivenze
(linea del tempo)
L.A.C.1 =
120 persone
L.A.C.1 = L.A.C .+(Sn)+(Sm)
120 = 100 +(0)+(20)
Unione tra L.A.C e L..A.C.1
Tutti gli individui presenti in L.A.C e/o presenti in L..A.C.1 =
L.A.C.*
LIFA (segnali di potenziale
dimora abituale nel comune A)
+20
SGR (consegnati a mano
dal rilevatore in modo mirato a partire
dal 21 novembre)
Spedizione - > solo famiglie (fogli di famiglia); Convivenze-> quasi tutte il rilevatore (eccetto casi particolari)
-
1
5 Marzo 2007
IL CONFRONTO TRA CENSIMENTO E
ANAGRAFE VISTO DALL’ISTAT
a cura di: G. Gallo
Istat - Direzione Centrale dei Censimenti Generali
Seminario di Studio: CENSIMENTO E ANAGRAFE, ISTRUZIONI PER L’USO Confronto tra ISTAT ed Operatori Comunali
-
2
Di cosa parleremo …
Il confronto tra Censimento e Anagrafe
nel censimento “tradizionale”
Gli effetti del Censimento assistito da Liste
anagrafiche comunali (Lac) sui registri
di popolazione
Il confronto tra Censimento e Anagrafe
nel 2011: Cosa chiediamo ai Comuni?
Cosa deve essere riportato nel Sistema di
Gestione della Rilevazione (SGR) per il
Censimento del 2011
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
-
3
Il confronto tra censimento e anagrafe nella rilevazione
di tipo “tradizionale” (1)
Il censimento ha costituito, pur con i suoi limiti, un utile strumento di revisione e integrazione delle anagrafi (rapporto di reciprocità tra le due fonti)
Alle Anagrafi è stata attribuita la funzione di
alimentare il “recupero” del Censimento
(persone sfuggite alla rilevazione-censimento d’ufficio)
Negli ultimi censimenti sono state fornite
ai rilevatori indicazioni dallo schedario anagrafico
per realizzare una sorta di “confronto contestuale”
… con scarsi risultati [Cortese 2007)
Nel 2001 circa 1/3 dei comuni non aveva
ancora effettuato il confronto tra censimento e
anagrafe alla data di diffusione della
popolazione legale (circa il 30% di popolazione)
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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4
Il confronto tra censimento e anagrafe nella rilevazione di
tipo “tradizionale” (2)
Alcuni Comuni NON HANNO effettuato il confronto dei dati
censuari con le risultanze anagrafiche, oppure ne hanno
prolungato arbitrariamente i tempi di esecuzione facendo
sorgere dubbi sulla regolarità dei “recuperi” di popolazione
censita (censiti d’ufficio e proroga nei tempi della rilevazione sul campo) [Cortese 2007]
I comuni che HANNO EFFETTUATO il confronto e si
ritrovavano famiglie iscritte in anagrafe ma non censite
avevano due possibilità: a) cancellare gli irreperibili; b)
effettuare il censimento d’ufficio
L’ISTAT non ha mai chiesto in passato ai Comuni una
rendicontazione accurata degli esiti del confronto
L’ISTAT ha dovuto però motivare lo scarto fra dato anagrafico
e dato censuario attribuendolo spesso allo scarso impegno di
alcuni Comuni nella tenuta dello Schedario anagrafico
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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Confronto tra Popolazione anagrafica, Primi risultati e
Dati definitivi degli ultimi 3 censimenti in Italia
Fonte di dati Popolazione
residente
Diff. assoluta rispetto
all’Anagrafe
Diff. percentuale
rispetto all’Anagrafe
Anagrafe al 1.01.1981 57.140.355
Censimento 1981 (provv.) 56.243.935 -896.420 -1,6
Censimento 1981 (defin.) 56.556.911 -583.444 -1,0
Anagrafe al 1.01.1991 57.746.163
Censimento 1991 (provv.) 56.411.290 -1.334.873 -2,3
Censimento 1991 (defin.) 56.778.031 -968.132 -1,7
Anagrafe al 21.10.2001 58.515.136
Censimento 2001 (provv.) 56.305.568 -2.209.568 -2,6
Censimento 2001 (defin.) 56.995.744 -1.519.392 -2,6
Anche la popolazione residente calcolata, che riparte ogni volta dalla
popolazione legale e che ad essa aggiunge gli iscritti e toglie i cancellati, arriva
sovradimensionata ad ogni censimento per via delle re-iscrizioni
degli “irreperibili” nei primi anni a ridosso della rilevazione [Gesano 2007]
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
ANUSCA 17-18 02 2011
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Le implicazioni del censimento 2011 assistito da Lac
Consente la correzione della sovra copertura anagrafica (mancate cancellazioni)
contestualmente alla rilevazione censuaria
Comporta il recupero della sottocopertura della
lista anagrafica comunale (famiglie, convivenze e individui abitualmente dimoranti non iscritte in anagrafe)
Richiede l’impiego di fonti ausiliarie integrative
(Lifa ed Rnc) per reperire informazioni di controllo sulle liste anagrafiche (persone dimoranti abitualmente ma non iscritti in anagrafe)
È necessario disporre di dati individuali:
a) per completare il censimento; b) per revisionare le anagrafi dopo il censimento (art. 46 del Regolamento anagrafico)
Censimento e anagrafe
Istruzioni per l’uso
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ISTAT:
Acquisizione delle LAC
(fine febbraio 2011)
invio dei questionari
UCC:
Questionari
restituiti
UCC:
Questionari NON
restituiti
Recupero delle mancate
risposte da SGR
(dal 21 novembre 2011)
UCC:
Restituzione multicanale
dei questionari
Record individuali da LIFA
(AT, Permessi di soggiorno, ecc.)
(1° gennaio 2011)
ISTAT: LINKAGE
LAC&LIFA
(gennaio-giugno 2011)
Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (1)
UCC: Intervento
mirato dei rilevatori
ISTAT: Invio della LIFA agli
UCC (entro fine ottobre 2011) (sotto copertura potenziale di
LAC)
UCC:
Rilevazione dei numeri
civici (RNC) già in corso
Inizio delle
operazioni di
confronto con SGR
segue >>
UCC: recupero sistematico della
sottocopertura anagrafica da LIFA,
RNC, LIAC con l’ausilio di SGR
(dal 21 novembre 2011)
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8
Recupero delle mancate risposte
da SGR
(dal 21 novembre 2011)
UCC: recupero sistematico della
sottocopertura anagrafica da LIFA,
RNC e LIAC con l’ausilio di SGR
(dal 21 novembre 2011)
Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011 (2)
UCC: Intervento
mirato dei rilevatori
Irreperibili (sovra copertura di Lac) eleggibili ad essere cancellati dalle
Anagrafi in fase di revisione post-censuaria
Persone eleggibili a essere iscritti in
anagrafe (sotto copertura di Lac) in fase di revisione post-censuria
UCC:
Confronto censimento-
anagrafe
Individuazione dei censiti
e iscritti in anagrafe
UCC: chiusura della rilevazione; invio all’Istat dei questionari e del
bilancio ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe e conseguente validazione da parte dell’Istat
(metà aprile 2012)
ISTAT:
Determinazione della popolazione legale e validazione dei
bilanci ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe (31 dicembre 2012)
UCC: Confronto censimento-
anagrafe
Individuazione degli abitualmente dimoranti censiti
ma non iscritti in anagrafe
UCC:
Confronto censim