SEMANARIO

PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ

PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 74 // MAR. 26 - ABR. 01 / 2018

Acciones del MinInterior

De la semana del 20 al 26 de mar-zo, el Ministerio del Interior concre-tó diversos encuentros en diferentes regiones del país para garantizar los derechos de la ciudadanía y adelantó acciones en el marco de la implemen-tación del Acuerdo de Paz. Entre otras actividades, son de destacar:

•Coordinación del XXVI Congreso Na-cional de Acción Comunal que se de-sarrollará en Girardot, en noviembre.

•Conmemoración del Día Internacio-nal de la Eliminación de la Discrimi-nación Racial.

•Discusión del proyecto de ley que protege los derechos de autor.

•Desarrolo de Comisión Virtual de Se-guimiento Electoral para abordar con autoridades locales detalles logísticos de la Elección Atípica de Alcalde de Cartagena programada para el 6 de mayo.

•Jornada de trabajo con Consejo Departamental de Participación Ciu-dadana de Santander para evaluar compromisos en el marco del proceso de implementación de la ley de parti-cipación ciudadana.

•Aprobación en segundo debate el proyecto de ley que elimina las prácti-cas taurinas en Colombia.

•Desarrollo de Alianza Estratégica para población víctima en Caquetá.

•Revisión de avances en la organiza-ción de Elecciones atípicas de Alcal-des.

•Liderazgo en jornada de socialización del Predial Afro en Chocó para buscar solución a inconvenientes en inscrip-ción y certificación catastral.

•Desarrollo de Escuela de Formación Política en San Vicente del Caguán con el objetivo de hacer visibles los nuevos liderazgos femeninos y empo-derar a las mujeres en los procesos políticos.

•Expedición de circular sobre criterios reglamentarios para aplicar medida de Ley Seca.

•Presentación de informe de los avan-ces en la reconstrucción de Mocoa.

•Diálogo con la Junta Directiva de la Cruz Roja en Bogotá para profundizar sobre estrategias para seguir constru-yendo escenarios de paz en Colombia.

•Capacitación en Política Pública Inte-gral de Libertad Religiosa y de Cultos en Bolívar y casanare.

MinInterior le apuesta a la erradicaciónde la discriminación racial

Fotografía: MinInterior

En conmemoración del Día Interna-cional de la lucha

contra la discrimina-ción racial y el racis-mo, el pasado 21 de marzo, la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Rai-zales y Palenqueras de MinInterior, lanzó la campaña #Zona-SinColor y presentó el Observatorio contra la Discriminación Racial y el Racismo.

“Esperamos que muy pronto en

nuestro país, sea una tendencia

cultural reconocernos como diferentes. Eso nos haría una nación

democrática y respetuosa de los

derechos”.

Guillermo Rivera(Ministro del Interior)

Con dichas iniciativas, el Ministerio del Inte-rior pretende, a través de un grupo de traba-jo especializado, hacer seguimiento y analizar las formas de discri-minación racial que se asientan en el país, para generar aportes que fortalezcan la po-lítica pública contra la discriminación racial y el racismo, y así ga-rantizar los derechos de las comunidades negras, afrocolombia-nas, raizales y palen-

queras de Colombia.

El Observatorio con-tra la Discriminación Racial y el Racismo, como centro de re-cepción y trámite de denuncias, asesoría jurídica, análisis, dis-cusión, reflexión, mo-nitoreo, acompaña-miento, seguimiento y documentación de ca-sos, orientará sus fun-ciones en recolectar y procesar información, formular recomenda-ciones, implementar una ruta metodoló-gica de orientación para acompañar los hechos de discrimina-ción racial reportados, diseñar estrategias pedagógicas de sensi-bilización, realizar fo-ros nacionales e inter-nacionales, y brindar asesoría y asistencia técnica a los entes te-rritoriales, instancias representativas y a la

comunidad en general en acciones de pre-vención y mitigación, y para la atención in-tegral en temas rela-cionados con la dis-criminación racial y racismo, en el marco del enfoque diferencial étnico.

“En esta nueva etapa del Observatorio con-tra la Discriminación Racial esperamos con-tar con el apoyo de toda la institucionali-dad nacional al igual que de la academia con sus importantes observatorios, para trabajar sobre los indi-cadores, pero también para generar ejerci-cios de reflexión sobre el fenómeno de la dis-criminación racial y el racismo que se da en el país”, destacó Libar-do Asprilla, director de Comunidades Negras del Ministerio del In-

“Una de las tareas, para mi más emocionantes, en este ministerio, es el trabajo por el reconocimiento de la diversidad”: Guillermo Rivera.

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mación religiosa y de cultos”.

Hasta el mes de junio de 2018

el grupo de Asuntos Religiosos

del Ministerio del Interior desarrollará

talleres territoriales en

27 departamentos de Colombia para la socialización

de la Política Pública de Libertad

Religiosa.

Desde la construcción de la política pública de libertad religiosa y de cultos, de manera estratégica se deter-minó el desarrollo de cinco mesas técnicas “creadas para ofrecer insumos aportados por los mismos acto-res del sector religioso a partir de la carac-terización de las difi-cultades, problemáti-cas y propuestas que este presenta”. De tal manera que, la par-ticipación ciudadana e incidencia social, el enfoque territorial, la educación y forma-ción, y la cooperación internacional e inte-rreligiosa para el de-sarrollo resultan ser ejes temáticos vitales que desde el principio se han tenido en cuen-ta para la implemen-tación óptima de dicha política.

MinInterior promueve proyecto de formación administrativa pública en libertad religiosa y de cultos

Fotografía: MinInterior

“MinInterior busca prevenir la discriminación religiosa a través de convenios con entidades educativas que permitan a los colombianos conocer la política publica de Libertad Religiosa”.

Con trabajo arti-culado entre el Grupo de Asun-

tos Religiosos del Mi-nisterio del Interior y la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), se consolidó la “Mesa Técnica Na-cional de Investiga-ción y Educación Con-tinuada”, como parte de una estrategia inte-rinstitucional que tiene la finalidad desarrollar e implementar con-tenidos y programas educativos en aras de capacitar a servidores públicos y a la ciuda-danía, en general, en lo relacionado con la política pública inte-gral de libertad religio-sa y de cultos bajo el Decreto 437 de 2018.

De igual forma, dicha iniciativa se desarrolló dando cumplimiento al punto 2.4.2.4.2.4.2. del Decreto 437 de

2018, en el cual se estipula que “el Minis-terio del Interior di-señará y desarrollará estrategias de educa-ción continuada, ta-les como diplomados y escuelas de forma-ción, que profundicen en los conocimientos acerca del hecho, la cultura religiosa y su marco normativo, diri-gidas a los servidores y autoridades públicas y el público en gene-ral, buscando brindar un ambiente propicio para el goce efectivo del derecho de libertad religiosa y de cultos, sus manifestaciones individuales y colecti-vas y la prevención de discriminaciones en todas las dimensiones en las que este dere-cho se desarrolla”.

En este sentido, con la inauguración de la referida mesa técnica,

se avanzó en la cons-trucción de estándares técnicos, la consolida-ción de la oferta aca-démica traducida en el desarrollo de diploma-dos y las escuelas de formación en donde será implementada la estrategia que permi-tirá a servidores públi-cos y a la ciudadanía en general entender el ejercicio y la aplica-ción del derecho a la libertad religiosa y de cultos en el país.

En palabras de Lore-na Ríos, directora del Grupo de Asuntos Re-ligiosos de MinInterior, “la idea es, una vez consolidada la mesa técnica, avanzar des-de lo nacional hacia los territorios para, no solo visibilizar la polí-tica pública, si no con-solidar procesos de capacitación de ma-nera articulada en for-

Fotografía: MinInterior

Con el Observatorio contra la Discriminación Racial y el Racismo MinInterior emprende una lucha a favor de la igualdad.

terior el pasado 21 de marzo.

Cabe destacar, que durante el mes de la afrocolombianidad, conmemorado en mayo, y con el ánimo de aportar a la cons-trucción de un país en paz que aboga por la igualdad, la Direc-ción de Comunidades Negras, Afrocolom-bianas, Raizales y Pa-lenqueras de MinIn-

terior llevará a cabo el relanzamiento del Observatorio ante la institucionalidad, or-ganizaciones sociales y comunidad afro del país. Esto, además, para que la ciudada-nía reconozca esta ini-ciativa, se apropie de ella, y contribuya, de igual forma, a la erra-dicación de la discri-minación racial en Co-lombia.

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ZONA CRÓNICA

Fotografía: MinInterior

Capítulo aparte me-rece también la histo-ria de la negra Juana García, liberta y mé-dica de la expedición de Hernán Pérez de Quesada, hermano del fundador de Bo-gotá, quien llegó a la naciente Santa Fe de Bogotá en compañía de sus dos hijas. Allí desarrolló importan-tes relaciones sociales con las clases altas a las que ayudó con su conocimiento sobre el tratamiento de las en-fermedades humanas. Pero Juana cayó en desgracia porque sus métodos de sanación eran interpretados por la jerarquía católica como hechizos. Fue denunciada por bruja ante la Real Audiencia en 1563 y condena-da al exilio. El propio Gonzalo Jiménez de Quesada intercedió sin éxito por ella. Cuenta la leyenda que luego se fue volando, trans-formada en un ave misteriosa, hacia los cerros orientales, que hasta bien entrado el siglo XVIII se llama-ban los cerros de Juan García, hoy conocidos como Monserrate y Guadalupe.

En la Casa de la Mone-da de Bogotá, también dos africanos, Mandin-ga y Angola, dejaron su huella histórica, ya que como fundidores expertos acumularon residuos de los me-tales preciosos que manufacturaban has-ta contar con lo nece-sario para comprar su libertad. Al ir a hacerlo fueron apresados ante la incredulidad de la sociedad sobre su ca-pacidad económica para ello. Pero la pro-ducción de la Casa de la Moneda comenzó a declinar ante su au-sencia y tuvieron que liberarlos y reintegrar-los a su labor, libres y con mejores posicio-nes.

Todos participaron en los primeros años de Bogotá y aportaron lo mejor de cada uno para que la ciudad to-mara el rumbo hacia lo que hoy es como capital multirracial, y su memoria sobrevive en las obras que ayu-daron a consolidar, en la cultura del altipla-no y en los rasgos del pueblo triétnico que hoy somos.

El Director de Negritudes del Ministerio del Interior Libardo Asprilla es un reconocido investigador de la historia de los negros en la capital del país.

Fotografía: Archivo personal

Las nuevas generaciones llevan con orgullo la herencia ancestral de quienes, como sus antepasados, contribuyeron a construir la

nacionalidad colombiana.

A mediados de 1539, a solo un año de haber

sido fundada la ciudad de Santa Fe de Bogotá por Gonzalo Jiménez de Quesada y Rivera, de escasos 30 años, doctor en leyes de la afamada Universidad castellana de Sala-manca, arribaron a la sabana los conquis-tadores Sebastián de Belalcázar, también español, y el alemán Nicolás de Federmán, acompañados de sus respectivas huestes en pos de la leyenda de “El Dorado”. Se re-unía así en la fría pla-nicie, entonces bosco-sa y cruzada por ríos, caños y humedales, la más inverisímil va-riedad de razas hu-manas: andaluces de piel morena con ras-gos moriscos, caste-llanos blancos de piel enrojecida por el sol del trópico, alemanes pelirrojos, indígenas nativos de piel cobriza y negros, algunos de ellos libertos y otros en condición de escla-vitud.

Ya en la primera ex-pedición de Jiménez de Quezada hacia las

cumbres de los Andes, que salió de Santa Marta con 670 hom-bres y llegó a la saba-na con solo 160, había participado el con-quistador negro Pe-dro García de Lerma, quien como liberto -su nombre lo evidencia-ba- empeñó todos sus esfuerzos para el logro de los objetivos de la empresa del “Adelan-tado”. En ella también estuvo el negro Gas-parillo, el que, a cam-bio de su libertad, se ofreció para guiar a los expedicionarios a tra-vés de las selvas don-de él podía leer entre las señales de la natu-raleza el camino más adecuado.

En la historia tradicional los negros son los

“conquistadores y fundadores

invisibles” porque ha sido narrada

desde el enfoque de los dominadores, y

ellos, en su condición de

esclavos, solo eran mercancía.

Libardo Asprilla(Director de Negritudes

MinInterior, Investigador y escritor)

Los fundadores negros de Bogotá