semáforo del desarrollo policial 2015

Semáforo

Desarrollo Policial

del 2015

POCOS AVANCES,GRANDES RETOS

RUEDA DE PRENSAMARTES 19 DE ENERO, 2016

Semáforo del Desarrollo Policial 2015Rueda de Prensa

Agenda

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4

¿Qué es el Semáforo?

Resultados del Estudio Carrera PolicialProfesionalizaciónCertificación integralRégimen disciplinarioSemáforo Nacional de Desarrollo Policial 2015

Conclusiones

Propuestas


¿Qué es el Semáforo?

Evaluación

Incumplimiento

En proceso

En cumplimiento


¿Cuál es el objetivo?

Conocerpara mejorar

nuestras policías

¿Qué PolicíasEstatales

tenemos?

Evaluaravances

Priorizar acciones

Instituciones confiables

Profesionalizar

Rendición

Mejorar la seguridadde todos

Policíasa las

de cuentas


¿Cómo lo hacemos?

Semáforo Encuesta

Encuesta a policías• 1,600 cuestionarios

• 96 entrevistas a policíasRevisión del marco normativo

Solicitudes de información

Entrevista a funcionarios responsables del desarrollo policial

Semáforo del

Desarrollo Policial 2015

Resultados


Información General

Estado Estatal: 127,630Municipal: 132,691

mensuales

Baja California $20,000

Nayarit $5,738.82

Horario (14 Policías)

Mandoentidades*

alarios

Único*Incluye al DF

27

24x24más común

de fuerza


¿Qué medimos?

Normatividad

Escala jerárquica con salarios diferenciados

Ascensos

Comisión de Desarrollo Policial


Hallazgos Implicaciones

12 entidades no tienen reglamento de servicio profesional de carrera policial

No tener oportunidadesde desarrollo profesional

13 entidades no han realizado ascensos en los últimos 3 años

20 entidades no tienen Comisión o no operan correctamente

Falta de incentivos paralos policías

Incertidumbre laboral

Seguimiento insuficiente al desarrollo policial


Encuesta¿Qué dicen los policías?

de cada 10 policías 4consideran que el ascenso de grados NO es un proceso justo

de cada 4 policías3nunca han sido ascendidos

de cada 10 policías 6tienen horarios de 24 o más horas

de cada 10 policías7nunca o muy pocas veces sale a la hora que le corresponde


¿Qué medimos?

Institutos de formación policial

Instructores

Formación inicial

Fue imposible evaluar todo el eje de Profesionalización por deficiencias en los registros y carencias en la información.

PROFESIONALIZACIÓN: FORMACIÓN INICIAL



14 entidades no cuentan con instalaciones adecuadas para formar policías

Policías con capacitación deficiente y desigual

45% de los instructores sin certificación y sin soporte pedagógico.

No existe registro integral de la capacitación que recibieron los policías

Registros de capacitación desorganizados y descoordi-nados de las Secretarías

Policías poco capacitados para atender a los ciudadanos

Grandes retos para el éxitodel NSJP




de cada 10 policías 2tiene sólo secundaria

de cada 10 policías3acudieron a capacitación en díade descanso

de cada 10 policías 4sienten regularmente preparadospara recibir una denuncia

de cada 10 policías3poco preparados para darprimeros auxilios


¿Qué medimos?

Evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos

Evaluaciones de desempeño

Control de confianza

CERTIFICACIÓN INTEGRAL



26 entidades no cumplen con las evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos.

Desconocimiento del estado de los policías

15 entidades no hacen evaluaciones de desempeño.

Rezago en evaluaciones de control de confianza (noviembre 2015):

• 7% de los policías no aprobaron y siguen en activo

• 20% están pendientes de reevaluar

No identificación de áreasde oportunidad

Algunos policías no confiables ni aptos para la función policial



CERTIFICACIÓN INTEGRAL: CONTROL DE CONFIANZA

Entidades con mayor % de No Aprobados en activo

Entidades con mayor % de pendientes de renovación

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, datos con corte al 30 de noviembre de 2015.



no conoce los resultados de su evaluación de control de confianza87%


¿Qué medimos?

Normatividad

Unidad de Asuntos Internos

Consejo de Honor y Justicia

Personal

RÉGIMEN DISCIPLINARIO


Hallazgos

Implicaciones

Unidad de Asuntos InternosSanciones sin correcta investigación

Consejo de Honor y Justicia

• 6 entidades no tienen UAI• 21 tiene personal insuficiente• Baja California Sur y Nayarit sólo

una persona• 13 entidades no realizan

supervisión o tienen deficiencias

Falta de supervisión

Investigaciones insuficientes y proceso lento


• 4 entidades no tienen CHyJ

Quejas sin atención adecuada

Incapacidad de tomar medidas preventivas



de los policías desconocen el área que sanciona faltas disciplinarias15%

de los policías está “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con la frase: “los castigos son generalmente justos”

47%

de los policías se sienten poco preparados para denunciar actos de corrupción superior20%


Semáforo del

DesarrolloPolicial

2015


Semáforo Nacional de Desarrollo Policial 2015

Semáforo del

Desarrollo Policial 2015

Conclusiones


Hallazgos generales

Incumplimiento del desarrollo policial acordado en el 2009

Lentitud en la implementación de cambios institucionales

Débil compromiso para desarrollar Policías profesionales

Falta de continuidad en desarrollo de procesos institucionales

Carencia de sistematización y articulación de la información sobre sus integrantes


Factores relevantes

Voluntadpolítica

Liderazgo Normatividad Continuidad Coordinación Activasociedad civil


¿cómo planean los gobernadores construir Policías Única Estatales?

Con este desarrollo policial...


Presenten sus propuestas


Propone


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Ruta crítica para el cumplimiento del Sistema de DesarrolloPolicial.

Avanzar hacia la certificación institucional.

Activar la Comisión Especial de Desarrollo Policial, y dotarla de una contrapartetécnica.

Efectiva certificaciónintegral de los policías.

Dignificación policial, que contemple mejora en los salarios, seguridadsocial yjornadaslaborales.

Fortalecimientodel control internoe instituciona- lización de la supervisión ciudadana

Sancionesa quien incumpla objetivos.

www.causaencomun.org.mx

/causaencomun @causaencomun [email protected] Causa en Común

semáforo del desarrollo policial 2015

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