selje - status og framtidsutsikter

53
Selje Status og framtidsutsikter Selje 3. september 2015

Upload: frequency-norge

Post on 23-Jul-2016

224 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Selje Status og framtidsutsikter

Selje 3. september 2015

08.09.2015 2

Befolkningen i Selje synker, mye. Mens det har vært høy vekst i Norge.

Befolkningsutvikling

115,3

101,5

93,9

89,8

103,6

85

90

95

100

105

110

115

120

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Norge Sogn og Fjordane

Vågsøy Selje

Eid

08.09.2015 3

Selje har også hatt kraftig nedgang i antall arbeidsplasser. Men nedgangen skjedde mellom 2000 ot 2004.

Arbeidsplassutvikling

117,2

103,7

90,0

82,2

87,7

106,8

80

85

90

95

100

105

110

115

120

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Norge Sogn og Fjordane

Vågsøy Selje

Eid

08.09.2015 4

En av fire arbeidsplasser i næringslivet forsvant mellom 2000 og 2004. Etter 2004 har antallet stått stille.

Arbeidsplassutvikling Næringslivet

115,9

100

87

75

110

70

80

90

100

110

120

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Norge - Privat

Sogn og Fjordane - Privat

Vågsøy - Privat

Selje - Privat

Eid - Privat

08.09.2015 5

Arbeidsplassvekst i privat sektor i kommunene i Telemark fra 2008 til 2014. Rangering blant landets 428 kommuner. Kommunene er farget etter regiontilhørighet.

Etter finanskrisen, dvs etter 2008 har det vært litt vekst i antall ansatte i næringslivet i Selje. De fleste kommunene i Norge har hatt nedgang i denne perioden, selv om det har vært vekst i næringslivet i Norge.

Arbeidsplassutvikling Næringslivet

-7,9

-2,9

-1,4

-0,3

0,1

0,6

2,2

4,1

-9-8-7-6-5-4-3-2-1 0 1 2 3 4 5

Bremanger - 325

Eid - 236

Vågsøy - 214

Gloppen - 188

Selje - 182

Stryn - 170

Norge

Hornindal - 119

08.09.2015 6

Selje i NæringsNM

Plassering i NæringsNM

NæringsNM 2014 (tall fra 2013)

284

120

387

415

254

308

402

356 346

258

316

201

300

349

0

50

100

150

200

250

300

350

400

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

Selje

379 227 362 171

Bremanger (371)

Lærdal (368)

Jølster (376)

Solund (348)

Askvoll (380)

Vågsøy (178)

Selje (338)

Årdal (211)

Hornindal (357)

Vik (186)

Hyllestad (199)

Eid (123)

Gloppen (106)

Gulen (55)

Stryn (87)

Naustdal (375)

Leikanger (202)

Balestrand (190)

Flora (39)

Luster (258)

Fjaler (187)

Gaular (281)

Høyanger (332)

Aurland (241)

Førde (14)

Sogndal (21)

422

414

390

388

371

352

349

323

30

2277

275

262

236

227

227

215

179

163

133

12

689

84

51

34

32

6

Lønnsomhet Vekst Nyetablering Størrelse

Næringslivet i Selje skårer lavt for lønnsomhet og nyetableringer

08.09.2015 7

Svak utvikling i både befolkning og næringsliv i Selje siden 2000. Bedre

utvikling i næringlivet etter 2008

1. Hva er drivkreftene for utviklingen? 2. Hvordan har utviklingen vært i ulike deler av

næringslivet? 3. Er den svake næringsutviklingen forårsaket av

strukturen i næringslivet, konjunkturer eller finanskrisen?

4. Eller er utviklingen selvforskyldt?

08.09.2015

8

Arbeidsplassvekst

Bosted

Vekst

Attraktivitets-modellen:

I sin enkleste form

Arbeidsplassvekst

Bostedsattraktivitet

Strukturelle forhold

Vekst

Attraktivitets-modellen:

Regionale næringer

Forstå drivkrefter og dynamikken i stedets utvikling

Basis 497 317

19 %

Besøk 384 238

14 %

Lokal og Kommune 579 267

22 %

Regional 851 060

32 %

Stat og Fylke

338 118 13 %

Norge

08.09.2015 10

Selje 2014: Mye basisnæring – lite besøk.

Selje 2000:

Basis 51 %

Besøk 10 %

Lokal og Kommune

22 %

Regional 15 %

Stat og Fylke 2 %

08.09.2015 11

-4 -2 0 2 4 6 8 10

Anna industri

Næringsmidler

Olje og gass utvinning

Prosessindustri

Verkstedindustri

Fisk

Gruve

Landbruk

Olje og gass tjen

Teknisk/vitenskap

Tele og IKT

Aktivitet

Handel

Overnatting

Servering

Agentur og Engros

Bygg og anlegg

Diverse

Finans, eiendom, uteie

Forr tjenesteyting

Transport

Utleie av arbeidskraft

Vekst 2000-2014

Lokaliseringskvotienter Snitt vekst 2000-2014

Bransjer det er mye av i Selje har hatt nedgang.

2,1

11,3

1,8

3,5

1,2

0,2

0,2

0,9

0,7

0,5

1,2

0,5

0,2

0,0

0,8

0,5

0,2

0,2

1,7

0,3

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Anna industri

Fisk

Gruve

Landbruk

Næringsmidler

Olje og gass

Olje og gass utvinning

Prosessindustri

Teknisk/vitenskap

Tele og IKT

Verkstedindustri

Aktivitet

Handel

Overnatting

Servering

Lokal

Agentur og Engros

Bygg og anlegg

Diverse

Forr tjenesteyting

Transport

Utleie av arbeidskraft

Ba

sis

Be

k*

Reg

ion

al

* Lokal og Kommune

08.09.2015 12

Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100

54,0

86,0

139,9

40

60

80

100

120

140

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

20

14

BasisBesøkLokal og KommuneRegionalStat og Fylke• Basisnæringene nesten

halvert • Nedgang i

besøksnæringene • Sterk vekst i de

regionale næringene

08.09.2015 13

Arbeidsplassutvikling, indeksert slik at nivået i 2000=100

54,0

86,0

134,3 139,9

67,7

40

60

80

100

120

140

200

0

20

01

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Basis Besøk

Lokal og Kommune Regional

• Basisnæringene nesten halvert

• Nedgang i besøksnæringene

• Sterk vekst i de regionale næringene

• Nedgang i stat/fylke • Sterk vekst i

kommunen

08.09.2015 14

-79

13

-17

1

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

20

10

201

1

201

2

201

3

201

4Arbeidsplassvekst

08.09.2015 15

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

20

10

201

1

201

2

201

3

201

4Nasjonalt Bidrag Arbeidsplassvekst

08.09.2015 16

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

20

10

201

1

201

2

201

3

201

4Nasjonalt Bidrag Struktur

Arbeidsplassvekst Forventet

08.09.2015 17

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

20

10

201

1

201

2

201

3

201

4Nasjonalt Bidrag Struktur

Næringsattraktivitet Arbeidsplassvekst

Forventet

08.09.2015 18

-80,0

-70,0

-60,0

-50,0

-40,0

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Basis Besøk

Regional Sum næringsattraktivitet

08.09.2015 19

-20 -15 -10 -5 0 5

Høyanger - 426

Årdal - 382

Gaular - 378

Askvoll - 337

Vik - 297

Bremanger - 279

Lærdal - 265

Solund - 260

Leikanger - 236

Eid - 221

Flora - 214

Naustdal - 195

Vågsøy - 192

Gloppen - 191

Jølster - 175

Selje - 136

Førde - 127

Stryn - 126

Luster - 121

Aurland - 95

Fjaler - 87

Balestrand - 82

Hornindal - 54

Sogndal - 46

Hyllestad - 16

Gulen - 13

Nasjonalt Bidrag Arbeidsstruktur

Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert vekst. Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.

Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014

Ugunstig struktur i Selje Lav vekst nasjonalt Forventet nedgang i antall arbeidsplasser i Selje i denne perioden

08.09.2015 20

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20

Høyanger - 426

Årdal - 382

Gaular - 378

Askvoll - 337

Vik - 297

Bremanger - 279

Lærdal - 265

Solund - 260

Leikanger - 236

Eid - 221

Flora - 214

Naustdal - 195

Vågsøy - 192

Gloppen - 191

Jølster - 175

Selje - 136

Førde - 127

Stryn - 126

Luster - 121

Aurland - 95

Fjaler - 87

Balestrand - 82

Hornindal - 54

Sogndal - 46

Hyllestad - 16

Gulen - 13

Nasjonalt Bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet

Regional attraktivitet Arbeidsstruktur

Vekstimpulser fra basis-, besøks- og de regionale næringene, dvs. endring i antall arbeidsplasser som prosent av sysselsettingen, fra inngangen av 2009 til utgangen av 2014. Vekstimpulsene er dekomponert i nasjonalt bidrag, struktureffekt og strukturjustert vekst. Rangering blant landets 428 kommuner mht. strukturjustert vekst.

Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014

Men Selje unngikk nedgang på grunn av god næringsattraktivitet

08.09.2015 21

Drivkraft Virkning Norges vekst 16,9 Bransjeeffekt -38,9 Befolkningseffekt -16,8 Attraktivitet basis 1,6 Attraktivitet besøk 12,2 Attraktivitet regional 21,2 Lokale 4,9 Vekst 1,0

Drivkrefter for vekst i næringslivet 2009-2014

Selje har klart å skape vekst (1 arbeidsplass) på grunn av god næringsattraktivitet.

Er Selje attraktiv som bosted?

08.09.2015 23

y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 -30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

Ne

tto

flytt

ing

Arbeidsplassvekst

Alle Linear (Alle)

Sammenhengen mellom arbeidsplassvekst og nettoflytting 2000-2013

08.09.2015 24

y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 -30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

Ne

tto

flytt

ing

Arbeidsplassvekst

Alle Sogn og Fjordane Linear (Alle)

Kommunene i Sogn og Fjordane får ikke forventet nettoflytting

08.09.2015 25

[CELLEREF]

y = 0,33x + 0,84 R² = 0,48 -30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120

Ne

tto

flytt

ing

Arbeidsplassvekst

Alle Sogn og Fjordane Series3 Linear (Alle)

Selje har hatt arbeidsplassnedgang, men også høyere nettoflytting enn “normalt”.

08.09.2015 26

[CELLEREF]

[CELLEREF]

[CELLEREF]

y = 0,23x + 3,05 R² = 0,31

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60

Ne

tto

flytt

ing

Arbeidsplassvekst

Alle Sogn og Fjordane Series3 Linear (Alle)

Etter 2008 har det blitt arbeidsplassvekst, men nettoflyttingen har ikke blitt bedre

08.09.2015 27

-2,0

-1,8

-1,6

-1,4

-1,2

-1,0

-0,8

-0,6

-0,4

-0,2

0,0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Relativ nettoflytting

Drivkrefter for flytting, tre års glidende gjennomsnitt.

08.09.2015 28

-2

-1,8

-1,6

-1,4

-1,2

-1

-0,8

-0,6

-0,4

-0,2

0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Strukturelle forhold Relativ nettoflytting

Drivkrefter for flytting, tre års glidende gjennomsnitt.

Seljes lokalisering har vært ugunstig. 1. Lite kommune 2. Langt fra store

arbeidsmarkeder 3. Svak arbeidsplassvekst

i nabokommuner

08.09.2015 29

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Arbeidsplassvekst Strukturelle forhold

Relativ nettoflytting

Drivkrefter for flytting

Arbeidsplassnedgang bidro negativt før, men ikke de siste årene. Lilevel har nettoflyttingen forblitt negativ.

08.09.2015 30

1,8

0,6 0,2

-0,6 -0,9 -0,6 -1,0

-0,6

-0,5 -0,3 -0,4

-0,9

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Arbeidsplassvekst Bostedsattraktivitet

Strukturelle forhold Relativ nettoflytting

Drivkrefter for flytting

Før holdt Selje godt på innbyggerne, tross arbeidsplassnedgang. Etter 2006 har det vært unormalt dårlig nettoflytting. Det tyder på at Selje ikke har vært attraktiv som bosted.

08.09.2015 31 Drivkrefter for befolkningsvekst 2009-2014

Drivkrefter bak befolknings-veksten

5,3 -1,9 -3,1 -4,3

-20 -15 -10 -5 0 5 10

Hyllestad - 416

Selje - 413

Jølster - 394

Solund - 390

Naustdal - 385

Førde - 381

Balestrand - 374

Leikanger - 371

Hornindal - 357

Flora - 349

Gulen - 342

Fjaler - 338

Vik - 322

Lærdal - 320

Eid - 311

Årdal - 304

Vågsøy - 253

Gloppen - 224

Høyanger - 213

Bremanger - 182

Stryn - 151

Askvoll - 144

Luster - 136

Sogndal - 102

Gaular - 96

Aurland - 83

Norges innvandring Fødsel

Arbeidsplassvekst Strukturelle flyttefaktorer

Bostedsattraktivitet

Faktor Bidrag

Norges netto innvandring +5,3

Strukturelle betingelser -3,1

Arbeidsplassutvikling -0,2

Fødselsbalanse -1,9

Bostedsattraktivitet -4,3

= Befolkningsvekst -4,2

Selje ville ha hatt befolkningsvekst med normal bostedsattraktivitet

Hva er framtidsutsiktene?

08.09.2015 33

Befolkningsutvikling i Selje

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

Hvis Selje er middels attraktiv, vil folketallet stige litt de neste årene

2 782

3 066

2 840

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Høyvekstscenario MMMM

Normal Faktisk

08.09.2015 34

Befolkningsutvikling i Selje

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

Hvis Selje fortsetter med samme attraktivitet, vil folketallet fortsette å synke.

2 782

2 579

3 066

2 840

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Høyvekstscenario MMMMHistorisk NormalFaktisk

08.09.2015 35

Befolkningsutvikling i Selje

SSBs framskriving.

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

2 782

2 747

2 579

3 066

2 840

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

HøyvekstscenarioMMMMHistorisk

08.09.2015 36

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

Befolkningsutvikling i Selje

Hvis Selje blir attraktiv, tilsvarende nummer 100 av 428 kommuner, vil det kunne bli ganske bra befolkningsvekst.

3 046

2 782

2 747

2 579

3 066

2 840

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Høyvekstscenario Lavvekstscenario

MMMM Historisk

Normal Faktisk

08.09.2015 37

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

Befolkningsutvikling i Selje

Men hvis attraktiviteten blir lav, kan befolkningen også synke ganske mye.

3 046

2291

2 782

2 747

2 579

3 066

2 840

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Høyvekstscenario Lavvekstscenario

MMMM Historisk

Normal Faktisk

3 046

2291

2 782

3 066

2 000

2 200

2 400

2 600

2 800

3 000

3 200

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Høyvekstscenario Lavvekstscenario

MMMM Normal

Faktisk

08.09.2015 38

Scenarier for befolkningsvekst i Selje

Befolkningsutvikling i Selje

Det er et stort mulighetsrom for framtidig utvikling i Selje Som skapes av det som stedet selv gjør

Hva har dere tenkt å gjøre?

Hva skaper attraktivitet?

90

95

100

105

110

115

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

HAFS Nordfjord

Sogn Hitra/Frøya

Nord-Troms

Betyr det noe å være attraktiv?

Hitra/Frøya og de regionene som hadde samme strukturelle betingelser, befolkningsutviklingen indeksert 2000=100

Hitra/Frøya hadde et dårlig strukturelt utgangspunkt, men har likevel oppnådd høy vekst.

Det finnes ingen ferdig oppskrift for hvordan et

sted skal bli attraktivt Alle steder er forskjellige, de har ulik historie, kultur, natur og næringsstruktur

Det som kan virke attraktivt i en periode, trenger ikke å virke i en annen periode

Attraktivitet er relativt. Steder er attraktive i forhold til andre steder

Attraktivitet er et produkt av mange ulike faktorer som spiller sammen

Omdømme

Areal og bygninger

Ameniteter (Goder)

Identitet og stedlig kultur

Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer

Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten

Omdømme

Areal og bygninger

Ameniteter (Goder)

Identitet og stedlig kultur

Eller fem?

Samarbeids- vekst eller endringskultur?

Bosted

Bedrift

Attrak-tivitet

Besøk

Om

mm

e

Bedrift Besøk Bosted

Omdømme og salg

Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap

Areal og bygg Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes

Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter

Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked

Ameniteter Har etablererkontor Fin natur, skog og mark Gode Barnehager Fine Skoler Bra kulturtilbud

Kultur og stedlig identitet

Har næringsforening Har en årlig festival, eller flere

Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv

Vekstkultur og samhandling

Kommunen responderer positivt på henvendelser Kommunen har næringsplan Har sentrumsplan

Defensive faktorer

Steder hvor alle disse elementene er på plass er kanskje middels attraktive

Bedrift Besøk Bosted Omdømme og salg

Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap

Areal og bygg Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Ny næringshage skal bygges ut

Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Nye (spesielle) overnattingstilbud bygges ut

Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked De mest attraktive tomtene i regionen

Ameniteter Har etablererkontor Fin natur, skog og mark Det skal investeres i ny tilrettelegging i stor skala med kassa-apparater

OK Barnehager OK Skoler I nyhetene pga landets beste skole Bra kulturtilbud Er landskjent for sitt kulturtilbud

Kultur og stedlig identitet

Har næringsforening Har en aktiv nærings-forening som har samme mål som kommunen

Har en årlig festival Er landskjent for sin festival, som skal ekspandere videre

Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv

Vekstkultur samhandling

Kommunen responderer positivt på henvendelser. Kommunen tar initiativ til…

Offensive attraktivitetsfaktorer

En kommune må finne sin egen X-faktor som er spesiell

Bosted

Bedrift

Attrak-tivitet

Besøk

Om

mm

e

Mange må bidra! Kommunene, næringslivet og deres

organisasjoner, frivillig sektor og befolkning ….

Bosted

Bedrift

Attrak-tivitet

Besøk

Om

mm

e

En kultur for å arbeide sammen for å bli attraktiv

Felles forståelse – felles mål og mobilisering av alle som kan bidra

En rekke gode idéer som omsettes til handling

Areal og bygninger

Ameniteter

Identitet og kultur

Omdømme

Endrings- eller utviklingskultur

Attraktivitet for Bedrifter

Attraktivitet for Besøk

Attraktivitet som Bosted

Strukturelle forhold

Strukturelle forhold

Fødsels-balanse

Offentlig sektor

Økt vekst i næringsliv

Bedre nettoflytting

Faktisk nettoflytting

Faktisk vekst i næringslivet

Befolknings-vekst

Vekst i antall arbeidsplasser

Forbedre stedets kvaliteter

Resultater:

Effekter:

Areal og bygninger

Ameniteter

Identitet og kultur

Omdømme

Endrings- eller utviklingskultur

Attraktivitet for Bedrifter

Attraktivitet for Besøk

Attraktivitet som Bosted

Fødsels-balanse

Offentlig sektor

Økt vekst i næringsliv

Bedre nettoflytting

Faktisk nettoflytting

Faktisk vekst i næringslivet

Befolknings-vekst

Vekst i antall arbeidsplasser

Forbedre stedets kvaliteter

Resultater:

Effekter:

Strukturelle forhold

Strukturelle forhold

Heldig Dyktig

For å bli attraktiv må et sted:

Gjøre noe mer og noe smartere enn før

Gjøre noe mer og noe smartere enn andre

Forbedre seg på mange felt og områder samtidig

Takk for meg! Knut Vareide