Selayang Pandang Selayang Pandang Universal Periodic Review Universal Periodic Review

2012 2012 dan CEDAW Report:dan CEDAW Report:Laporan Laporan IndonesiaIndonesia

Harkristuti Harkrisnowo

@harkrisnowo2012

Acronym

Title of Treaty

CRC Convention on the Rights of the Child CEDAW Convention on the Elimination of All

Forms of Discrimination Against Women

CAT Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment

CERD Convention on the Elimination of Racial Discrimination

ICESCR International Covenant on Economic, Social & Cultural Rights

ICCPR International Covenant on civil & Political Rights

Instrumen HAM Internasional Instrumen HAM Internasional yang telah disahkan RIyang telah disahkan RI

ICRMW International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families

CRPD Conventions on the Rights of Person with Disabilities

OP CRC AC

Optional Protocol to Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict

OP–CRC SC

Optional Protocol to Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution, and Child Pornography

@harkrisnowo2012

Mekanisme HAM PBB.....Mekanisme HAM PBB.....

Supervisory/Treaty/Charter-Based BodiesCESCR: Committee on Economic, Social &

Cultural RightsCERD: Committee on the Elimination of

Racial DiscriminationCEDAW: Committee on the Elimination of

All Forms of Discrimination Against WomenCAT: Committee Against TortureCRC: Committee on the Rights of the ChildCMW: Committe on Migrant Workers

@harkrisnowo2012

Extra-conventional Extra-conventional mechanismmechanismGross & systematic violations of

human rights (1503 procedure)Summary or arbitrary Executions

(Special Rapporteur/SR)Torture (SR)Disappearance (Working

Group/WG)Violence against Women (SR)Independence of the Judiciary (SR)Racism (SR)Freedom of Opinion and

Expression (SR)Internally Displaced Persons (SR)Country Rapporteurs

@harkrisnowo2012

Special Procedures yang Special Procedures yang sudah mengunjungi sudah mengunjungi IndonesiaIndonesiaSpecial Rapporteur for TortureSpecial Rapporteur for Human

Rights DefendersSpecial Rapporteur for Migrants

@harkrisnowo2012

Human Rights Council &Human Rights Council &Universal Periodic ReviewUniversal Periodic Review

Mekanisme terbaru PBBResolusi Majelis Umum 60/251, 2006

UN HUMAN RIGHTS COUNCIL (Dewan UN HUMAN RIGHTS COUNCIL (Dewan

HAM PBB)HAM PBB)

Subsidiary body dari Majelis Umum (General Assembly)Terdiri dari 47 Negara yang dipilihMenggantikan Human Rights Committee yang dipandang double standard dan dipolitisirBertanggung jawab untuk memajukan penghormatan universal terhadap HAMMenangani pelanggaran HAM dan melalui dialog berkontribusi dalam pencegahan pelanggaran HAMBertugas pula melakukan Universal Periodic Review atas pemenuhan keajiban dan komitmen HAM setiap NegaraDifasilitasi oleh Komisi Tinggi HAM (OHCHR)

Tujuan UPRTujuan UPRMeningkatkan situasi HAM di lapangan ;Memenuhi kewajiban & komitmen Negara pada HAM

Mengevaluasi perkembangan dan tantangan tiap Negara

Meningkatkan kapasitas Negara melindungi HAM

Berbagi pengalaman terbaik antar Negara;

Meningkatkan kerjasama dalam memajukan & melindungi HAM

Mendorong kerjasama Negara dengan Dewan HAM, mekanismenya (e.g., Special Procedures and Complaints Procedure) dan badan PBB lainnya (e.g. the OHCHR, the treaty bodies, etc.).

Berdasarkan prinsip…Berdasarkan prinsip…•Universalitas (semua Negara harus memberi laporan)•Kesetaraan (perlakuan setara bagia tiap Negara) •Objektivitas (proses dilaksanakan dengan transparan dan tidak pandang bulu)•Kooperatif (pendekatan konstruktif dan non-konfrontasional)• Interaktif (adanya dialog antara Negara yang tengah direviu dengan Negara-negara yang menghadiri reviu)

Muatan LaporanMuatan Laporan• Proses penyusunan dan konsultasi publik

yang dilakukan • Kerangka HAM normatif dan institusional

(khususnya Konstitusi, legislasi, kebijakan dan kelembagaan);

• Implementasi kewajiban HAM internasional, perundang-undangan nasional dan komitmen sukarela

• Kinerja Komisi2 nNasional HAM, kampanye HAM

• Kerjasama dengan mekanisme HAM;• Capaian, pengalaman terbaik dan kendala;• Prioritas Nasional dan Upaya penanganan

kendala • Harapan dan permintaan capacity-building

& technical assistance

Laporan IndonesiaLaporan IndonesiaI. Methodology

Drafting processConsultation process

II. Frameworks Normative frameworks Institutional frameworks

III. Promotion and Protection of Human Rights:A.Follow-up to the accepted recommendations from the previous cycle:

1. Human rights education and training 2. Human rights education and training for

police and military officers 3. Ratification and signing of international

human rights instruments

4. Supporting and protecting the work of civil society

5. Combating impunity 6. Revision of the Penal Code 7. Capacity building and sharing best

practices B. Updated human rights situation on the ground 1. Civil and political rights 2. Economic, social and cultural rights 3. Rights of specific groups 4. Trafficking in Persons IV. Challenges and constraints

Sesi Review & Hasil ASesi Review & Hasil Akkhirhir• Semua Negara sebelumnya dapat mengakses bahan berupa laporan Negara• Pada sesi yang berlangsung 3,5 jam, Indonesia mengawali dengan pernyataan dan jawaban terhadap pertanyaan dari berbagai Negara (yang diajukan via Troika)• 74 Negara mengajukan pertanyaan yang sangat beragam, dari memuji sampai mengkritik, dan juga rekomendasi• Indonesia menjawab sedapat mungkin semua komentar/pertanyaan• Prosiding, kesimpulan & , komitmen sukarela dibicarakan RI dengan Troika•Dua dari setelah Review, Hasil Akhir ditetapkan Dewan HAM

Cluster Rekomendasi UPR Cluster Rekomendasi UPR

1. Ratifikasi instrumen HAM : 35 2. Penguatan institusi HAM, pendidikan

dan pelatihan HAM, RANHAM dan kemitraan 29

3. Hak anak, wanita dan kelompok rentan lainnya 26

4. Kebebasan beragama 19 5. Hak atas pendidikan dan hak atas

kesehatan 16 6. Kerjasama dengan mekanisme HAM

PBB 10 7. Keadilan dan penegakan hukum (rule

of law) 9 8. Revisi KUHP 6

Cluster.....Cluster.....

9. Perdagangan Orang 710. Human rights defenders/Pembela HAM

611. Kemiskinan dan hak-hak ekonomi dan

s osial 312. Papua 513. Penghapusan hukuman mati 314. Pekerja migran 215.Kerjasama regional di bidang HAM 2

Pasca Rekomendasi ?Pasca Rekomendasi ?1. Rapat interdep untuk membicarakan

tindak lanjut yang harus dilakukan setiap K/L/Daerah, e.g:- sosialisasi UPR- inventarisasi rencana kegiatan ke depan- penyusunan rencana tindak lanjut- rakor berkala untuk mengetahui sejauh mana tindak lanjut telah dilakukan

2. Pertemuan dengan Komisi2 Nasional HAM dan CSOs

CEDAW Periodic Report (Gabungan antara Laporan ke 6-7)

Pasal

Muatan

2 Kebijakan untuk menghapuskan diskriminasi terhadap perempuan

3 Mekanisme dan program untuk memajukan pemajuan perempuan

4 Upaya sementara (special temporary measues) untuk mempercepat kesetaraan

5 Peran & stereotype seksual dan pentingnya pendidikan keluarga

6 Perdagangan perempuan dan eksploitasi pelacuran perempuan

@harkrisnowo2012

@harkrisnowo2012

Pasal

Muatan

7 Kehidupan Politik dan Publik

8 Perwakilan dan partisipasi internasional

9 Hukum kewarganegaraan

10 Pendidikan

11 Pekerjaan

12 Kesehatan

13 Hak & keuntungan Ekonomi, Sosial & Budaya

14 Perempuan Desa dan Kemiskinan

15 Kesetaraan dihadapan hukum

16 Perkawinan & keluarga

Beberapa pertanyaan Beberapa pertanyaan Komite...Komite...Ketiadaan rumusan kesetaraan gender

dalam KonstitusiPerda bernuansa syariah yang

melanggar hak-hak perempuanFGM (female genital mutilation) yang

dilaporkan masih terjadi di IndonesiaTKI Perdagangan perempuanPRTKDRT

@harkrisnowo2012

UU Perkawinan (usia kawin yang berbeda, kedudukan dalam perkawinan)

Perempuan dalam sistem peradilan pidana

Perempuan korban Pelanggaran HAM berat – studi kasus Aceh

@harkrisnowo2012

HAM & PENELITIAN

@harkrisnowo2012

Prasyarat Peneliti bidang Prasyarat Peneliti bidang HAMHAM

Memahami HAM

Falsafah & Sejarah HAM

PBB dan organnyaInstrumen InternasInstrumen NasionalMasyarakat & HAMKasus mutakhir

Menguasai Met-Lit

Falsafah penelitian

Teori dasarMetode Tehnik

@harkrisnowo2012

What is research?What is research?the investigation of a particular topic

using a variety of reliable, scholarly resources.

The three major goals of research are establishing facts, analyzing information, and reaching new conclusions.

The three main acts of doing research are searching for, reviewing, and evaluating information.

@harkrisnowo2012

........

the systematic process of collecting and analyzing information

to increase our understanding of the phenomenon under study.

@harkrisnowo2012

Mengapa menelitiMengapa meneliti?? Untuk mengetahui apa yang

terjadi, dan Mengapa dan bagaimana sesuatu

terjadi Untuk memenuhi keingintahuan Untuk meastikan eksistensi suatu

fenomenon Untuk mengungkapkan kondisi

yang melingkup suatu fenomena Untuk mencoba suatu metode atau

tehnik penelitian Untuk memecahkan masalah Untuk mengevaluasi kebijakan Untuk mengembangkan ilmu

pengetahuan

Sikap ilmiahSikap ilmiah

Ingin tahuKritisBernalarTerbukaObyektifBerani mempertahankan

kebenaranMenjangkau ke depanMenghargai karya orang lain :

tidak melakukan plagiarisme

Cara memperoleh kebenaranCara memperoleh kebenaran

Secara kebetulan Intuisi Trial dan error Otoritas/kewibawaan Berpikir kritis berdasarkan

pengalaman Metode penelitian ilmiah

Penelitian ilmiah kebenaran

Macam penelitianMacam penelitian a.l a.l: : I. Dari sudut sifatnya1. Exploratoris2. Deskriptif3. Explanatoris

II. Dari sudut bentuk1. Diagnostik2. Preskriptif3. Evaluatif

III. Dari sudut tujuan

1. Fact–finding

2. Problem identification

3. Problem solution

IV. Dari sudut penerapan

1. Murni

2. Berfokus masalah

3. Terapan

ThThat’s all folks at’s all folks ……