SEKTOR LULUCF U

SVIJETLU EU POLITIKE

DO 2050.

dr.sc. Nirvana Franković Mihelj, FZOEU

1

KLIMATSKE PROMJENE

WORLD METEOROLOGICAL ORGANIZATION je početkom 2020. objavila stanje globalne klime 2019. u kome su ključne poruke:

Koncentracije stakleničkih plinova dostigle su rekordne vrijednosti (CO2 407,8 ppm; CH4 1869 ppb, N2O 331,1 ppb što čini 147%, 259% i 123% predindustrijskih koncentracija)

Srednja globalna temperatura u 2019. je 1,1 ± 0,1 °C iznad predindustrijske razine. Proteklih pet godina je pet najtoplijih na svijetu, a posljednje desetljeće, 2010–2019, je najtoplije.

Arktički morski led minimalni opseg u rujnu 2019.

Sadržaj topline u oceanu je na rekordno visokom nivou, a globalna razina mora je dosegla najveću vrijednost

Mi ne pratimo ciljeve klimatskih promjena i obuzdavanje porasta temperature

2

FAZE U TRANZICIJI PREMA NISKOUGLJIČNOM

RAZVOJU NA VREMENSKOM HORIZONTU DO 2050.

3

Europski zeleni plan

Klimatska neutralnost

do 2050.

Europski zeleni plan

barem - 55% do 2030.

NIR 2020. - IZVJEŠĆE O INVENTARU STAKLENIČKIH

PLINOVA ZA RAZDOBLJE 1990.-2018. Tablica ES.2-1: Emisije/odlivi stakleničkih plinova po sektorima svakih pet godina za razdoblje od 1990. do 2012. godine (kt CO2-eq)

4

Izvori i odlivi stakleničkih plinova 1990. 2000. 2005. 2010. 2011. 2012.

1. Energetika 21,731.3 18,194.8 21,583.4 19,749.5 19,499.5 18,077.2

2. Industrijski procesi i uporaba proizvoda 4,669.7 3,132.3 3,520.3 3,317.1 3,156.6 2,879.4

3. Poljoprivreda 4,423.5 3,042.4 3,298.3 3,056.3 3,109.9 2,989.7

4. LULUCF -6,421.4 -6,950.4 -7,806.2 -6,926.0 -5,723.6 -5,277.5

5. Otpad 1,051.4 1,339.4 1,518.4 1,910.9 1,941.9 1,941.1

6. Ostalo NO NO NO NO NO NO

Ukupno (uključujući LULUCF) 25,454.4 18,758.5 22,114.2 21,107.7 21,984.3 20,610.0

Ukupno (ne uključujući LULUCF) 31,875.8 25,708.8 29,920.4 28,033.7 27,707.9 25,887.5

Tablica ES.2-2: Emisije/odlivi stakleničkih plinova po sektorima u razdoblju 2013.-2018. godine (kt CO2-eq)

Izvori i odlivi stakleničkih plinova 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

1. Energetika 17,323.1 16,386.2 16,625.2 17,009.5 17,388.1 16,443.0

2. Industrijski procesi i uporaba proizvoda 2,626.1 2,751.9 2,823.2 2,489.0 2,738.0 2,590.9

3. Poljoprivreda 2,723.7 2,650.3 2,722.3 2,678.8 2,805.1 2,720.3

4. LULUCF -6,060.3 -6,086.3 -5,122.1 -5,179.7 -4,489.6 -5,094.2

5. Otpad 1,790.9 1,908.8 1,954.6 2,098.1 2,100.9 2,038.6

6. Ostalo NO NO NO NO NO NO

Ukupno (uključujući LULUCF) 18,403.5 17,611.0 19,003.2 19,095.6 20,542.5 18,698.6

Ukupno (ne uključujući LULUCF) 24,463.8 23,697.3 24,125.3 24,275.3 25,032.1 23,792.8

LULUCF KOPNENA POVRŠINA RHEmisije/odlivi = AD Emisijski faktor

AD(Activity data) – površina kategorije/aktivnosti [kha]

5

IZVJEŠĆIVANJE O ODLIVIMA/EMISIJAMA

U LULUCF SEKTORU

Izvješćivanje obuhvaća šest IPCC

kategorija zemljišta

Šumsko zemljište (FL)

Zemljište usjeva/nasada (CL)

Travnjaci (GL)

Močvarno zemljište (WL)

Naseljena područja (SL)

Ostalo zemljište (OL)

ukupna kopnena površina države

6

Izvješćivanje se provodi za:

Za svaku kategoriju zemljišta u kojoj

nema prenamjene (CL-CL, GL-GL)

Za svaki tip prenamjene zasebno

(GL-CL, CL-GL, FL-SL itd.)

Za 6 pohraništa ugljika

Nadzemnu i podzemnu fitotvar (biomasu)

Mrtvo drvo

Listinac

Tlo

Drvne proizvode (od NIR-a 2015)

IZVJEŠĆIVANJE O ODLIVIMA / EMISIJAMA U

LULUCF SEKTORU

7

LULUCF SEKTOR – Obaveze do 2020. godine

Odluka 529/2013/EU o pravilima za obračun emisija i uklanjanja

stakleničkih plinova koji nastaju iz djelatnosti povezanih s LULUCF -

Obaveze država-članica EU u periodu 2013 – 2020:

Do 1. siječnja 2022. g. dostavljati svake godine preliminarni, neobvezujući godišnji

izračun emisija/odliva iz CM i GM aktivnosti (NIR 2015)

Ne kasnije od 15. ožujka 2022. dostaviti završni izračun emisija/odliva iz CM i GM

aktivnosti radi njihova obračunavanja

8

LULUCF SEKTOR – Obaveze nakon 2020. godine

Uredba (EU) 2018/841 o uključivanju emisija i uklanjanja stakleničkih plinova iz LULUCF-a u okvir

za klimatsku i energetsku politiku do 2030. te o izmjeni Uredbe (EU) br. 525/2013 i Odluke

br. 529/2013/EU

Definira obaveze Država-članica za osiguranje doprinosa LULUCF sektora postizanju ciljeva EU do

2030 godine

Emisije/odlivi iz zadanih LULUCF obračunskih kategorija uzimaju se u obzir za postizanje ciljeva

Do 15. ožujka 2027. za razdoblje od 2021. do 2025. odnosno do 15. ožujka 2032. za razdoblje od 2026. do

2030. države članice Komisiji podnose izvješće o usklađenosti koje uključuje: bilancu ukupnih emisija i

ukupnih uklanjanja za relevantno razdoblje za svaku od obračunskih kategorija zemljišta iz članka 2.,

primjenjujući pravila za obračun utvrđena ovom Uredbom.

Uredba 2018/1999

Uspostavlja mehanizme za provedbu strategija i mjera osmišljenih za ostvarivanje ciljeva energetske unije i

dugoročnih obveza Unije u pogledu emisija stakleničkih plinova u skladu s Pariškim sporazumom

korelacija s Uredbom 2018/841/EU

9

Uredba (EU) 2018/841 – Obveze nakon 2020. godine

Uredba 2018/842/EU o obvezujućem godišnjem smanjenju emisija stakleničkih

plinova u državama članicama od 2021. do 2030. kojim se doprinosi mjerama u

području klime za ispunjenje obveza u okviru Pariškog sporazuma i izmjeni Uredbe

(EU) br. 525/2013

Regulira obaveze ne-ETS sektora u svezi smanjenja emisija

korelacija s Uredbom 2018/841/EU

Članak 11. Uredbe 2018/841/EU

Fleksibilne mogućnosti:

St. 2. Ako država članica nije ispunila zahtjeve u pogledu praćenja utvrđene u članku 7.

stavku 1. točki Uredbe (EU) br. 525/2013, središnji administrator određen na temelju članka

20. Direktive 2003/87/EZ („središnji administrator”) toj državi članici privremeno

zabranjuje prenošenje ili akumuliranje u skladu s člankom 12. stavcima 2. i 3. ove

Uredbe ili korištenje fleksibilne mogućnosti za šumsko zemljište kojim se gospodari u

skladu s člankom 13. ove Uredbe. 10

Uredba (EU) 2018/841 – Obveze nakon 2020. godine

Članak 8, stavak 3

obaveza predaje Nacionalnih računskih planova za šumarstvo s utvrđenom

Referentnom razinom (odliva) za šume (FRL)

Postizanje EU ciljeva, te definiranje FRL-a

obavezno uzimanje u izračun odliva/emisija iz drvnih proizvoda

zadržavanje omjera proizvedenih drvnih proizvoda i drva za energetske svrhe iz perioda

2000-2009 u periodu 2021-2025

Prema IPCC metodologiji, primjenjuje se tzv Production Approach, Tier 2 razina

metodologije, za tri vrste proizvoda

Piljena građa

Drvni paneli

Papir

11

Uredba (EU) 2018/841 – Obveze nakon 2020. godine

IPCC metodologija

Odlivi (emisije) iz drvnih proizvoda obračunavaju se u državi u kojoj je drvo posječeno

Drvni proizvod pohranište s pozitivnim utjecajem na doprinos postizanju cilja o smanjenju

emisija stakleničkih plinova

Emisije iz drva za energetske svrhe računaju se u sklopu emisija zbog sječe u LULUCF

sektoru (tzv.trenutna oksidacija)

Emisije se prijavljuju u državi u kojoj je ogrjevno drvo proizvedeno – negativan utjecaj na

cilj o smanjenju emisija

Izvezeno drvo za energetske svrhe obračunava se u zemlji uvoznici za potrebe postizanja

cilja o povećanju udjela obnovljivih izvora u ukupnoj potrošnji energije - negativan utjecaj

na cilj o povećanju udjela obnovljivih izvora u ukupnoj potrošnji energije u državi izvoznici

Negativan utjecaj iznošenja drvnog ostatka nakon sječe i izrade u šumskim sastojinama na

ciklus kruženja ugljika u šumama i zalihu ugljika u pohraništu tla i listinca

12

Nacionalni računski plan za šumarstvo i

FRL vrijednost

Utjecaj rata na gospodarenje

šumama može se vidjeti iz

slike koja prikazuje planiranu

i realiziranu sječu pod

utjecajem ratnog i

poslijeratnog razdoblja u

Hrvatskoj. Grafikon također

prikazuje projekcije sječe

razvijene pod pretpostavkom

da se rat nije dogodio i da se

prakse gospodarenja šumama

provode u potpunosti i u

normalnim okolnostima.13

Graf - Iznos planirane, realizirane i projicirane sječe u

Hrvatskoj u razdoblju 1990-2025

Uredba (EU) 2018/841 – Obveze nakon 2020. godine Nacionalni računski plan za šumarstvo prva inačica, FRL vrijednost (travanj 2019.)

14

FOND FINANCIRA/SUFINANCIRA PROJEKTE

LULUCF 3 – definirati preduvjete za poboljšanje izvješćivanja u LULUCF sektoru, za sve

kategorije zemljišta, za pet pohraništa ugljika.

CROLIS – Jedinstveni informacijski sustav zemljišta RH – LIFE i Fond, korisnici.

CRONFI 2 – sufinanciranje Druge nacionalne inventure šumskih resursa tijekom koje će

biti prikupljeni dodatni, novi podaci koji će doprinijeti unapređenju sustava

izvješćivanja.

Planirani projekti:

Projekcije emisija/odliva do 2050 godine za sektor zemljišta (LULUCF)

Definiranje aktivnosti za povećanje odliva CO2 sukladno odredbama Uredbe 2018/841/EU u

svezi trgovanja odlivima do kojih dolazi u definiranim obračunskim kategorijama zemljišta

(uključuje razmatranje pohraništa drvnih proizvoda i drva za energetske svrhe radi definiranja

smjernica za upravljanje istima na način da doprinose ispunjavanju EU ciljeva)

Strategija upravljanja zemljištem za RH (rok: 2027., namjena svake kategorije zemljišta

određena uzimajući u obzir doprinos povećanju/smanjenju gubitka ugljika – doprinos nisko-

ugljičnom razvoju).15

ZAKLJUČNO

Glavni ciljevi strategije EU-a za šume bit će djelotvorno pošumljavanje te

očuvanje i obnova šuma u Europi kako bi se povećala apsorpcija CO2,

smanjila pojava i širenje šumskih požara te promicalo biogospodarstvo u

skladu s ekološkim načelima koja pogoduju biološkoj raznolikosti.

Komisija će 2021. predložiti posebnu strategiju EU-a za šume (plan

djelovanja za sadnju najmanje 3 milijarde novih stabala u EU-u do 2030.,

uz poštovanje svih ekoloških načela.

Nacionalni strateški planovi u okviru zajedničke poljoprivredne politike

trebali bi potaknuti upravitelje šuma da održivo čuvaju i uzgajaju šume te

njima održivo upravljaju.

16

17

Hvala na pažnji!

Kontakt:kontakt@fzoeu.hr

nirvana.fm@fzoeu.hr