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SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO PARA OFICINAS
Manual de Prevención de Riesgos para el
Ministerio de Energía y Minas
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PRESENTACION
l Ministerio de Energía y Minas, en cumplimiento
de las obligaciones normativas y en coherencia con
su compromiso de trabajar por una mejora
continua en las condiciones de seguridad para todos sus
trabajadores, ofrece este manual de Seguridad y Salud
en el Trabajo para oficinas.
Este documento está dirigido a todos los trabajadores,
que de forma continuada o esporádica realizan tareas
administrativas o de oficina. Su contenido, estructurado
según los riesgos y medidas preventivas, hace que sea de
gran utilidad para realizar la preceptiva formación en
prevención de riesgos laborales, de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Muchos de los riesgos presentes en las oficinas pueden eliminarse tan sólo recurriendo al sentido común. Con ayuda de este manual pretendemos contribuir a su prevención. En él, ofrecemos información concreta y específicas a todos los trabajadores sobre medidas preventivas a adoptar en los puestos de trabajo de oficinas para que el desarrollo de la actividad laboral pueda darse en condiciones de seguridad, confortabilidad y de un adecuado clima laboral. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
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INDICE
Presentación………………………………………………………………02
Índice……………………………………………………………………..….03
Legislación en Seguridad y Salud en el Trabajo…………..04
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo………………..06
Factores de Riesgo en el Ministerio……………………………07
Seguridad en las oficinas…………………………………………….09
Ergonomía en las Oficinas…………………………………………..11
Pantallas Visuales…….………………………………………………..13
Factores Psicosociales…...………………………………………….15
Seguridad contra Incendio………………………………………….17
Gimnasia Laboral…………………………………………………….…21
Teléfonos de Interés…………………………………………………..22
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1. LEGISLACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Ley 29783.- La nueva Ley
de Seguridad y Salud en el
Trabajo promulgada en
agosto del 2011, establece
las normas mínimas para
la prevención de los
riesgos laborales.
Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo.-
Aprobado mediante
Decreto Supremo 005-
2012-TR, tiene como
objetivo promover una
cultura de prevención de
riesgos laborales en el
país, sobre la base de la
observancia del deber de
prevención de los
empleadores, el rol de
fiscalización y control del
Estado y la participación
de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.
Política Nacional de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.- Promulgada
mediante Decreto
Supremo N°002-2013-TR,
tiene por objeto prevenir
los accidentes de trabajo,
enfermedades profesio-
nales y reducir los daños
que se pudieran ocasionar
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a la salud de las
trabajadoras y
trabajadores, que sean
consecuencia del trabajo,
guarden relación con la
actividad laboral o
sobrevengan durante el
trabajo que éstos realizan.
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el
Trabajo del Ministerio de
Energía y Minas
En noviembre del 2012, se aprobó Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo del MEM y se oficializó mediante la Resolución Ministerial N° 013-2013-MEM. Este reglamento tiene el objetivo de desarrollar y difundir los criterios y disposiciones normativas establecidas en la Ley N° 29783 y su reglamento aprobado por
el Decreto Supremo N° 005-2012-TR, a efectos de que los trabajadores del MEM identifiquen las medidas de seguridad y salud en el trabajo. Además, este Reglamento Norma sobre las medidas de SST, que deben regir en el local institucional de trabajo, estableciendo los lineamientos y políticas sobre SST que deben regir en el MEM, teniendo como base los principios fijados en el Título Preliminar de la Ley N° 29783 y los criterio fijado en el reglamento de la referida ley.
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2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Mediante Resolución Ministerial N° 040-2013-MEM/DM, firmada por el titular del Sector, Jorge Merino Tafur, se oficializó esta política establecida por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del MEM, en cumplimiento de la Ley N° 29783 y de su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2012-TR. La Alta Dirección del MEM define esta estrategia partiendo del principio fundamental de proteger la vida, integridad y salud de todos sus trabajadores, siendo prioridad para la institución conservar las
buenas condiciones en el trabajo, así como mantener al personal motivado y comprometido con la prevención de los riesgos laborales. Al firmar el Ministro de Energía y Minas esta política, expresa su compromiso por implantar el nuevo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del MEM. El MEM apuesta por una continúa mejora en las condiciones de seguridad para todos sus trabajadores, mediante la implementación y posteriores revisiones de su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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3. FACTORES DE RIESGO EN EL MINISTERIO
El desarrollo de la
actividad diaria en los
puestos y lugares de
trabajo está condicionado
por los llamados factores
de riesgo, que pueden
causar accidentes y
enfermedades ocupacio-
nales. Estos factores
pueden ser:
Mecánicos: Caídas en el
piso, caídas de las
escaleras, choques contra
escritorios, extintores,
cortes con cuchillas,
cortes con guillotina.
Eléctricos: Tomacorrien-
tes sobrecargados,
conductores sin entubar,
conexiones clandestinas.
Explosión: Derrames de
líquidos inflamables.
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Físicos: Falta de
iluminación, ruidos de
máquinas, polvo en
Archivos.
Químicos: Fumigación de
Oficinas
Biológicos: Hongos y
Moho en archivos.
Ergonómicos: Posturas
forzadas, Movimientos
repetitivos, malas técnicas
de levantamiento, sobre
esfuerzo.
Locativos: Falta de Orden
y limpieza, hacinamiento,
infraestructuras en mal
estado.
Psicosocial: Deficiente
Clima Laboral, régimen
laboral extenso, estilo de
mando autoritario.
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4. SEGURIDAD EN LAS OFICINAS
La Seguridad es el estado
de confianza y
tranquilidad que los
trabajadores tienen
durante el desarrollo de
sus labores.
Debemos de tomar las
siguientes medidas de
Seguridad Laboral dentro
de las Instalaciones del
MEM.
ORDEN Y LIMPIEZA
Mantener las mesas de
trabajos y escritorios
ordenados al finalizar
la jornada.
Retirar del escritorio
todo aquello que no
sea necesario.
Mantener los objetos
de uso cotidiano cerca
de usted, sin necesidad
que se sobre estire
para alcanzarlo.
Mantener las zonas de
transito libre de
obstáculos (cajas,
archivos, cables).
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Respetar las señales de
piso mojado, pintura
fresca, prohibido el
paso.
Guardar los objetos
punzantes y cortantes
(navajas, tijeras,
abrecartas) tan pronto
como termine de
utilizarlos.
Utilizar portalápices.
Los lápices deben de
mantenerse con las
puntas hacia dentro.
No colocar vidrios
como protector de
escritorio.
Usar la guillotina sólo si
tiene su guarda o
protector. Nunca deje
la cuchilla levantada.
No arrojar material
cortante (vidrio,
grapas, cuchillas, faster
para fólderes,) en el
tacho de basura de la
oficina.
Mantener los cajones
cerrados.
Almacenar los objetos
pesados en las gavetas
bajas.
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Clasificar los archivos
de manera que los
documentos que
guarden sean
fácilmente ubicados
por otras personas.
Ante la presencia de
derrames en el piso,
informar inmedia-
tamente al personal de
limpieza para evitar
resbalones.
Las mamparas y
puertas de vidrio
deben tener algún
elemento decorativo a
1.4 metros del suelo
para poder ser
visualizado y evitar
chocar con ella.
No beber ni comer en
el escritorio, dase una
pausa y acuda al
comedor.
Arrojar sólo papeles en
el basurero de la
oficina, las tazas de
plástico con café, las
pilas, las envolturas de
galletas y las botellas
deben ser arrojados a
los basureros
indicados.
No correr aun cuando
esté apurado.
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ESCALERAS DE MANO
Usar escaleras de mano
para ubicar objetos
altos, NUCA USE UNA
SILLA.
Antes de usar la
escalera de mano
comprueba que está en
perfecto estado
(peldaños fijos, patas
con antideslizantes).
No intentar alcanzar
objetos alejados de la
escalera. Bajar de la
escalera, desplázala y
vuelve a subir.
No subir a los dos
últimos peldaños, si es
necesario alcanzar
objetos más altos,
busca una escalera con
más peldaños. Procurar
que siempre estar
sujetado a la escalara,
al menos de una mano.
Tener cuidado al
transportar una
escalera.
ESCALERAS FIJAS
No colocar objetos que
puedan obstaculizar el
paso por las escaleras.
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Informar al Servicio de
Seguridad y Salud en el
trabajo de cualquier
situación insegura que
observe en la escalera.
No circular demasiado
deprisa por las
escaleras.
No leer, hablar o
escribir por celular
mientras baja o suba
por las escaleras.
No cargar azafates con
alimentos por las
escaleras.
ARMARIOS Y
ARCHIVADORES
Todos los Armarios
deben estar anclados.
Llenar los cajones de
abajo hacia arriba y de
hacia atrás hacia
adelante. Los
elementos más
pesados se colocan en
los cajones inferiores.
Evitar colocar sobre
los armarios objetos
susceptibles a caerse.
ELECTRICIDAD
No fumar dentro del
MEM.
No sobrecargar los
enchufes. Evite el uso
de triples.
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No manipular las cajas
eléctricas.
No conectar los
hervidores en las
regletas. Usar los
tomacorrientes
empotrados.
Nunca desconectar los
aparatos eléctricos
tirando del cable.
Nunca manipular o
intentar reparar
equipos eléctricos
(impresoras,
ventiladores, etc.). Sólo
debe hacerlo personal
especializado.
Apagar todos los
artefactos eléctricos
cuando termine la
jornada laboral.
Leer las instrucciones
de los equipos
eléctricos antes de
usarlos.
Si encuentra un cable
pelado, avisar al
personal de
mantenimiento.
No obstruir los
extintores con
muebles, macetas,
equipos o cajas.
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5. ERGONOMIA EN LAS OFICINAS
La Ergonomía busca
acomodar el puesto de
trabajo a las
características de las
personas.
Para el diseño ergonómico
de los puestos de trabajo
en el MEM, conviene
seguir las siguientes
recomendaciones:
POSTURAS CORRECTAS
La postura correcta
para trabajar delante
de una computadora es
aquella en la que la
parte superior del
cuerpo y la inferior
están formando un
ángulo recto (90°), con
la espalda
completamente apoya-
da en el respaldar de la
silla.
Ajustar la altura del
asiento de manera que
los codos queden a la
altura del escritorio. Al
apoyar las manos en el
teclado, el brazo y el
antebrazo deben
formar un ángulo de
90°.
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Si usas la bandeja
porta- teclado, apoya
las manos sobre el
teclado y los
antebrazos sobre los
apoya-antebrazos de la
silla. Tu brazo debe
formar un ángulo de
90°.
Comprobar que tus
pies están bien
apoyados en el suelo.
De ser necesario usar
un apoya-pies.
Regular la altura del
respaldo de la silla y
ajustarla de manera
que la prominencia del
respaldo quede a la
altura de la zona
lumbar, en la parte
baja de la espalda.
Recurrir de vez en
cuando al mecanismo
que te permite inclinar
hacia atrás el respaldo
para aliviar la tensión
de la espalda.
Acercar la silla a la
mesa de trabajo, de
manera que no tengas
que inclinar el tronco y
los antebrazos puedan
tener espacio
suficiente para
apoyarse.
POSTURAS INCORRECTAS
No sentarse sobre una
pierna o sentarse con
las piernas cruzadas.
No sujetar el auricular
del teléfono con el
hombro.
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No girar la silla
mediante movimientos
bruscos del tronco,
girarla con la ayuda de
los pies.
No sobre estirar su
cuerpo para alcanzar
objetos distantes,
levántese y coja los
objetos.
ESCRITORIOS
Verificar que la altura
del escritorio esté en
relación con la silla.
El escritorio deberá
tener bordes
anteriores redondea-
dos para evitar golpes.
Es recomendable que
las mesas y escritorios
sean de color claro y
opaco para evitar
reflejos que cansen a la
vista.
Si su escritorio tiene
bandeja porta teclado,
debe permitir tener
espacio suficiente para
las piernas.
Las bandejas porta
teclado también deben
permitir ubicar el
mouse al costado del
teclado. Así también
apoyar las muñecas.
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Las dimensiones
mínimas del escritorio
deben ser: 120 cm de
largo, 80 cm de ancho y
67 cm de alto. Las
medidas mínimas del
espacio para los
miembros inferiores
será de 60 cm de largo
y 65 cm de
profundidad.
SILLAS
Las sillas de oficina
deben tener las
siguientes característi-
cas:
Base con ruedas semi-
frenadas, con apoyo en
5 puntos.
Respaldo independien-
te del asiento.
Asiento plano, con
borde anterior
redondeado, con
mecanismo de ajuste
de altura.
Respaldo con apoyo
dorsal y mecanismo de
altura.
Tapiz redondeado para
evitar compresión
mecánica del muslo; el
material de
revestimiento del
asiento de la silla es
recomendable que sea
de tejido transpirable y
flexible y que tenga un
acolchamiento de 20
mm. de espesor, como
mínimo.
Apoya antebrazos
regulables en altura
(para los escritorios
que tienen bandeja
porta teclado).
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APOYA PIES
Cuando por causa del
escritorio sea necesario
que la silla este
elevada, lo que
ocasiona que los pies
no lleguen al suelo, por
lo cual es necesario
usar el “Apoya Pies”.
APOYA MUÑECAS PARA
TECLADO
El apoya muñeca para
teclado alinea la
muñeca con respecto
al antebrazo.
APOYA MUÑECA PARA
MOUSE
El apoya muñeca para
mouse alinea la
muñeca con respecto
al antebrazo cuando
usa el mouse.
SOPORTE PARA
DOCUMENTOS
Cuando se requiere
transcribir textos, es
recomendable
implementar apoya
documentos a un
costado del monitor
del computador.
Colócalo en un lugar de
modo que no realices
giro de cabeza o
tronco.
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6. PANTALLAS VISUALES
El uso prolongado de
pantalla de visualización
de datos puede generar
una serie de trastornos a
la vista y dolores
posturales. Por ello se
deben de seguir las
siguientes
recomendaciones:
La distancia entre la
pantalla y los ojos debe
ser de 40 a 50 cm.
El Borde superior de la
pantalla debe estar a la
altura de los ojos como
máximo.
Usar pantallas que
pueden modificar su
altura.
La pantalla debe estar
frente al usuario para
minimizar el giro de la
cabeza.
La pantalla no debe
tener reflejo.
Si usa laptop se debe
colocar un soporte
para tener las
dimensiones adecua-
das con respecto a la
distancia entre la
pantalla y tus ojos.
Para ello también
instala un teclado
adicional.
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EL MOUSE
Situar el ratón justo al
lado del teclado
dejando los cables
libres para manejarlo
con comodidad.
Es importante que
evites realizar gestos
bruscos y flexiones de
los dedos sobre el
ratón que puedan
dañar las articulaciones
y los tendones.
Buscar mouse de
diseño ergonómico.
EL TECLADO
Colocar el teclado de
manera que no esté
justo al borde de la
mesa: entre uno y otro
deben quedar como
mínimo 10 cm. para
apoyar las muñecas.
El teclado debe tener
15 ° de inclinación.
Las letras del teclado
deben estar visibles y
no reflejar brillo.
Buscar teclados con
diseño ergonómico.
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7. CONDICIONES AMBIENTALES
La relación con el
Ambiente de Trabajo es
indispensable para el
buen desarrollo laboral,
debe existir una armonía
entre el trabajador y el
ambiente que lo rodea.
Por ello, se deben de
seguir las siguientes
recomendaciones:
ILUMINACIÓN
La luz debe ser blanca,
para brindar una
sensación de alerta. Las
luces amarilla
producen cansancio
visual.
Usar cortinas/persianas
para regular la
contribución de la luz
natural en la oficina.
Ubicar el monitor de
tal manera que las
ventanas queden
orientadas en forma
perpendicular con
respecto al plano de
la pantalla.
Las ventanas no
deben quedar detrás
ni delante del
monitor.
Las iluminarias del
techo también deben
estar en forma
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perpendicular en
relación al monitor.
Regular el
brillo/contraste del
monitor.
Usar pintura mate en
pisos y mobiliarios y
colores claros para las
paredes.
VENTILACION
No fumar dentro de la
Institución.
Mantener las
ventanas abiertas
para que el aire
circule.
Si trabaja en sótanos
hacer uso de
aspersores.
El pintado de oficinas
debe de realizarse en
horarios fuera de
oficina.
La limpieza de
oficinas con productos
que puedan producir
gases y/o vapores, así
como las fumigaciones
se realiza en ausencia
de trabajadores.
ACUSTICA
Verificar que los
equipos de oficina no
produzcan ruidos
molestosos.
Si existe un equipo
que produce
demasiado ruido
tratar de reubicarlos
en lugares aislados.
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No tener equipos de
sonidos con
volúmenes altos. De
preferencia usen
audífonos para
escuchar los equipos
de sonidos.
TEMPERATURA
Verificar que los
equipos de la oficina
no produzcan calor
adicional que
ocasiones molestias.
Mantener la
temperatura de la
oficina en 23° a 26°C
en el verano y 20° a
24°C en el invierno.
Hacer uso de equipos
de Aire Acondicionado
y ventiladores para
disminuir la
temperatura de la
oficina en época de
verano.
Usar ropa adecuada
según el clima.
AREA DE TRABAJO
El área de trabajo
debe tener las
dimensiones necesa-
ria para que cada
trabajador pueda
levantarse de la silla,
estirar sus brazos sin
tener que golpear a
otro compañero.
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Evitar el Aislamiento
y el hacinamiento.
Si usa separadores
de oficinas que sean
transparentes y de
baja altura, de modo
que se puedan ver
entre compañeros
de trabajos.
Determinar el
máximo número de
trabajadores que
pueden ubicarse en
la oficina, así como
el número de
visitantes que
puedan estar
presentes en un
mismo momento.
Evitar las
disposiciones
jerárquicas (los
menos favorecidos
tienen espacios
pequeños).
Disponer los
espacios que
favorezcan el trabajo
en equipo y la
comunicación entre
compañeros.
Disponer la
ubicación de los
escritorios respeta-
ndo las zonas de
evacuación.
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8. FACTORES PSICOSOCIALES
La Tecnología en el área de
trabajo ha propiciado la
aparición de otros riesgos
laborales de tipo:
psicológicos, sociales y
adecuaciones. Los factores
psicosociales dentro de
una oficina pueden
disminuir el desempeño
laboral, conductas
inseguras y daños a la
salud.
Por ello, damos las
siguientes recomenda-
ciones:
TRATO DIRECTO CON
PÚBLICO
Mostrarse siempre
cortés y atento con el
público.
Mantener al día y
disponible las ayudas y
procedimientos de
trabajo.
Escuche con atención
al público usuario.
ESTRÉS
Cuando de instruccio-
nes de trabajo hágalo
en forma clara.
Utilizar un lenguaje
adecuado.
Planificar su trabajo
teniendo en cuenta
una parte del tiempo
para los imprevistos.
Designar prioridades
en las tareas.
Motivar a los
trabajadores cuando
hagan una buena
labor.
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Identificar que
actividades o acciones
le producen estrés y
busque soluciones.
No se exigir
demasiado.
No postergar
actividades.
Pedir y ofrecer apoyo.
Decorar tu oficina de
modo que sea un lugar
más agradable
(cuadros, música
ambiental, aromas,
etc.)
FATIGA MENTAL
Realizar Pausas Activas
de 10 minutos.
Alternar tareas
(escribir, dejar
documentos, llamadas
telefónicas) y cambie
de actividad en la
medida de lo posible.
Asistir a las
capacitaciones de
actualizaciones.
Planificar su tiempo y
su trabajo.
No llevar trabajo a casa.
No comer en su
escritorio, vaya a la
cafetería o al kiosco.
Practicar algún ejercicio
físico.
A la hora de almuerzo
no trate lo problemas
laborales.
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9. GIMNASIA LABORAL
Es una actividad física realizada en un breve espacio de tiempo (máximo 10 minutos), en la jornada laboral, orientada a que las personas recuperen energías para un desempeño eficiente del trabajo, a través de ejercicios que compensen las tareas desempeñadas, revirtiendo de esta manera la fatiga muscular y el cansancio generado por el trabajo.
Se deben realizar en cualquier momento del día cuando se sienta pesadez corporal, fatiga muscular, incomodidad, angustia o sobre-excitación psíquica; también pueden establecerse pausas rutinarias en mitad de la jornada laboral (una vez en la mañana y una en la tarde). Para su ejecución se debe estar cómodo y reposado, aflojar la ropa y sentir la acción relajante sobre cada parte del cuerpo que entra en acción.
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Lentamente sin mover el cuerpo, gire la
cabeza a la izquierda, repita el movimiento
hacia el lado derecho.
Mueva los hombros de abajo hacia arriba
y luego hacia adelante.
Lentamente sin mover el cuerpo,
gire la cabeza de un lado a otro.
Ponga una mano en el lado contrario
de la cabeza y empuje esta hacia el
hombro luego repita hacia el otro lado.
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De pie ponga un talón adelante
del otro, estire la pierna, incline el
tronco estirando la mano en
dirección a la punta del pie.
Cruce los brazos cogiendo ambos
codos por delante, jale el codo
izquierdo con la mano derecha
estirando el brazo hacia la
derecha
Lleve los brazos por detrás de la
cabeza y tomando cada muñeca,
jale el antebrazo secuencialmente
hacia el hombro contrario
Abra y cierre las manos.
Realice ejercicios de rotación de
las muñecas en ambas
direcciones con los dedos
relajados
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10. SEGURIDAD CONTRA INCENDIO
Si descubres un incendio, mantén la calma y da inmediatamente la alarma.
Comunica la emergencia al Brigadista de Incendio de tu oficina, comunícate al COE o accione el pulsador de alarma más próximo.
No corra ni grite, avise a las personas que se encuentran con usted y ayude en la evacuación.
Si se te prenden las ropas, no corras, tiéndete en el suelo y échate a rodar.
Si tienes que atravesar una zona amplia con mucho humo, procura ir agachado; Ponte un pañuelo húmedo cubriendo la nariz y la boca.
Si te encuentras atrapado en un recinto (despacho, sala de reuniones…):
Cierra todas las puertas.
Tapa con trapos, a ser posible húmedos, todas las rendijas por donde penetre el humo.
Haz saber de tu presencia (a través de la ventana, por ejemplo).
Si crees posible apagar el fuego mediante extintores, utilízalos actuando con otro compañero. Sitúate entre la puerta de salida y las llamas.
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11. EVACUACIÓN
Al oír la señal de evacuación por megafonía o a través del responsable de evacuación de la oficina, prepárate para abandonar la oficina.
Desconecta los aparatos eléctricos a tu cargo.
Si te encuentras con alguna visita, acompáñala hasta el exterior.
Evacua el edificio con rapidez, pero no corras.
No vuelvas a la oficina a recoger objetos personales.
Durante la evacuación, sigue las siguientes instrucciones: Realiza la evacuación de forma rápida y
ordenada. Tranquiliza a las personas que durante la
evacuación, hayan podido perder la calma. Ayuda a las personas impedidas o disminuidas. No permitas el regreso a las oficinas a ninguna
persona.
Abandona la oficina, dirígete al punto de reunión y no te detengas junto a la puerta de salida.
Permanece en el punto de reunión y sigue las instrucciones de los encargados de la emergencia.
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10. TELEFONOS DE INTERES
ANEXOS IMPORTANTES
COE : 5513
SERVICIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO : 5304
SERVICIO MÉDICO : 5364
DEFENSA NACIONAL : 1463
TELEFONOS DE EMERGENCIA
COMISARIA DE SAN BORJA : 225-9734 - 225-5188
SERENAZGO DE SAN BORJA : 631-100
CIA BOMBEROS : 362-3277
AGUILAS NEGRAS : 362-3277
SEDAPAL SURQUILLO : 617-5000 CALL CENTER
CENTRAL TELEFONICA MEN : 411-1100
TELEFONO COE – MEM : 475-0461
AMBULANCIA SAMU : 106
CENTRAL DE ESSALUD : 117
AMBULANCIA DE SAN BORJA : 631100
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SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
anexo 5304
Celular: 999663523
RPM: *08695