seguimiento y vigilancia ambiental

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Seguimiento y Vigilancia Ambiental Seguimiento y Vigilancia Ambiental 5 de mayo de 2010 5 de mayo de 2010 Consideraciones Básicas en relación a la ejecución del PVA Consideraciones Básicas en relación a la ejecución del PVA

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Consideraciones de partida en la ejecución de Programas de Vigilancia Ambiental

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Page 1: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

Seguimiento y Vigilancia AmbientalSeguimiento y Vigilancia Ambiental

5 de mayo de 20105 de mayo de 2010

Consideraciones Básicas en relación a la ejecución del PVAConsideraciones Básicas en relación a la ejecución del PVA

Page 2: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

2

antecedentes

11

antecedentes11

índice

2 3 4 5

2

3

4

5

introducción

aspectos básicos

indicadores

conclusiones

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3

introducción

Artículo 2, Ley de 10/1998 de ResiduosLa presente Ley será de aplicación supletoria a las materias que se enuncian a continuación en aquellos aspectos regulados expresamente en su normativa específica:La eliminación y transformación de animales muertos y desperdicios de origen animal…Los residuos producidos en las explotaciones agrícolas y ganaderas consistentes en materias fecales y otras sustancias…Los explosivos, cartuchería y artificios pirotécnicos desclasificados, así como residuos de materias primas peligrosas o de productos explosivos utilizados en la fabricación de los anteriores, en lo regulado en el Reglamento de Explosivos, aprobado mediante Real Decreto 230/1998, de 16 de febreroLas tierras separadas en las industrias agroalimentarias…

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4

meandro ranillas

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5

expo zaragoza 2008

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soto de garray

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7

soto de garray

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9

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10

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11

2

introducción

antecedentes

1 2

introducción

1

índice

3 4 5

2

3

4

5

aspectos básicos

indicadores

conclusiones

2

Page 12: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

12

introducción

21 2 3 4 5introducciónintroducción2

antecedentes12345

aspectos básicosindicadores

conclusiones

Real Decreto 1131/1988 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986 de evaluación de impacto ambiental

… el programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas, protectoras y correctoras, contenidas en el estudio de impacto ambiental

Page 13: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

13

introducción

21 2 3 4 5introducciónintroducción2

antecedentes12345

aspectos básicosindicadores

conclusiones

Ley 6/2001 de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental

Corresponde a los órganos competentes por razón de la materia o a los órganos que, en su caso, designen las Comunidades Autónomas respecto a los proyectos que no sean de competencia estatal el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la declaración de impacto. Sin perjuicio de ello, el órgano ambiental podrá recabar información de aquéllos al respecto, así como efectuar las comprobaciones necesarias en orden a verificar el cumplimiento del condicionado

Page 14: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

14

introducción

21 2 3 4 5introducciónintroducción2

antecedentes12345

aspectos básicosindicadores

conclusiones

Real Decreto Legislativo 1/2008 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de EIA de proyectos

Corresponde al órgano sustantivo o a los órganos que, en su caso, designen las comunidades autónomas respecto de los proyectos que no sean de competencia estatal, el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental

Sin perjuicio de ello, el órgano ambiental podrá recabar información de aquél al respecto, así como efectuar las comprobaciones necesarias para verificar el cumplimiento del condicionado

Page 15: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

15

introducción

21 2 3 4 5introducciónintroducción2

antecedentes12345

aspectos básicosindicadores

conclusiones

Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.«1. La persona física o jurídica, pública o privada, que se proponga realizar un proyecto… …Dicha solicitud irá acompañada de un documento ambiental del proyecto con, al menos, el siguiente contenido:

e) … La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental.

Page 16: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

16

Declaración de Impacto Ambiental: “La Dirección General de XXXXX (Ferrocarriles, Carreteras, Industria y Energía, etc.), como responsable de la ejecución del programa de vigilancia ambiental y de sus costes, dispondrá de una dirección ambiental de obra que, sin perjuicio de las funciones del director facultativo de las obras previstas en la legislación de contratos de las administraciones públicas, se responsabilizará de la adopción de las medidas protectoras correctoras y compensatorias, de la ejecución del programa de vigilancia ambiental y de la emisión de informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de la presente declaración. ”…

introducción

21 2 3 4 5

Page 17: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

17

Declaración de Impacto Ambiental: CONDICIÓN 1-. Documentación adicionalLa Dirección General de XXXXXXXX remitirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, antes de la adjudicación definitiva del Proyecto de Construcción, un escrito certificando la incorporación al mismo de la documentación y prescripciones adicionales que esta Declaración establece como necesarias, así como los siguientes informes y proyectos: A- Proyecto de adecuación ambiental, a que se refiere la condición 1.B- Medidas de protección de protección y conservación de los suelos y la vegetación a que se refiere la condición ¿?C- Medidas de protección del sistema hidrológico a que se refiere la condición ¿?D- Proyecto de medidas de protección a la fauna a que se refiere la condición ¿?

introducción

21 2 3 4 5

Page 18: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

18

E- Estudio acústico y proyecto de medidas de prevención del ruido en áreas habitadas y zonas de interés faunístico, a que se refiere la condición ¿?

F- Memoria final de la prospección arqueológica y programa de actuación para el caso de afloramiento de algún yacimiento arqueológico no inventariado, a que se refiere la condición ¿?

G- Proyecto de medidas para la defensa de la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística de la obra, a que se refiere la condición ¿?

H- Estudio de localización y análisis ambiental de vertederos y préstamos a que se refiere la condición ¿?

I- Medidas a implantar en los vertederos para evitar la contaminación de las aguas con sólidos en suspensión a que se refiere la condición ¿?

J- Medidas de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística, de estos elementos, según lo indicado en la condición ¿?

introducción

21 2 3 4 5

Page 19: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

19

J- Medidas de defensa contra la erosión, recuperación ambiental e integración paisajística, de estos elementos, según lo indicado en la condición ¿?

K- Proyecto de medidas preventivas, correctoras y compensatorias de la afección producida al Parque Natural de xxxxxxxxx (lugar de importancia comunitaria ES 000000xxxx), según lo indicado en la condición ¿?.

L- Programa de vigilancia ambiental y equipo responsable de la dirección ambiental de la obra, a que se refiere la condición ¿?.

En la redacción del Proyecto de Construcción se incluirá un anejo denominado «Análisis Ambiental», en el que se incluirán todos los aspectos relacionados con el cumplimiento de esta Declaración de Impacto Ambiental y en el que se identificarán, describirán y valorarán los problemas ambientales. En él se incluirá el proyecto y presupuesto de medidas correctoras necesarias y compensatorias que se deriven de las condiciones establecidas en la presente Declaración de Impacto Ambiental.

introducción

21 2 3 4 5

Page 20: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

20

Declaración de Impacto Ambiental: CONDICIÓN 2. Definición contractual de las medidas correctorasTodos los datos y conceptos relacionados con la ejecución de las medidas correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental y en las condiciones de esta Declaración figurarán en la Memoria, Planos, Pliego de Prescripciones Técnicas y Presupuesto del Proyecto de Construcción. También se valorarán y proveerán los costes derivados del Programa de Vigilancia Ambiental

introducción

21 2 3 4 5

Page 21: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

21

aspectos básicos

321 3 4 5

Page 22: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

22

introducción

introducciónintroducción212345

aspectos básicosindicadores

conclusiones

antecedentes 21 2 3 4 5

Page 23: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

23

3

aspectos básicos

2

introducción

antecedentes

1 3

aspectos básicos

1

índice

4 5

2

3

4

5

indicadores

conclusiones

3

Page 24: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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aspectos básicosaspectos básicos

3

3

aspectos básicos

introducción21

345

indicadoresconclusiones

antecedentes 21 3 4 5

Page 25: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

25

aspectos básicosaspectos básicos

3

3

aspectos básicos

introducción21

345

indicadoresconclusiones

antecedentes 21 3 4 5

Page 26: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

26

aspectos básicos

sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el EsIA:

sistema como serie de actuaciones, parámetros, umbrales de tolerancia, etc. que permita cumplir los objetivos iniciales

inexistencia de modelo tipo de aplicación general debido a la subordinación del PVSA al Estudio de Impacto Ambiental y a la Declaración de Impacto Ambiental

aspectos básicosaspectos básicos3

introducción21

345

indicadoresconclusiones

antecedentes 321 3 4 5

Page 27: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

27

verificación de la ejecución de medidas protectoras y correctoras

seguimiento impactos

y variables ambientales

detección impactos no previstos y

definición nuevas medidas

aspectos básicos

321 3 4 5

aspectos básicosaspectos básicos3

introducción21

345

indicadoresconclusiones

antecedentes

Page 28: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

28

informes específicos

informe situación de partida

informe final

informes ordinarios

aspectos básicos

informes extraordinarios

aspectos básicosaspectos básicos3

introducción21

345

indicadoresconclusiones

antecedentes 321 3 4 5

Page 29: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

29

actuaciones previas a la ejecución del PSVA

revisión de toda la documentación ambiental del proyecto

revisión de legislación aplicable elaboración de documentos de control ambiental

para contratistas cronograma aproximado de actuaciones

aplicable tanto para fase de construcción como para fase de explotación

aspectos básicos

321 3 4 5

Page 30: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

30

actuaciones previas a la ejecución del PSVA

revisión de toda la documentación ambiental del proyecto:

estudio de impacto ambientaladendas al estudio

declaración de impacto ambientaldocumentación adicional solicitada por la administración

estudios anexos y complementarioscartas de la administración

otros informes

aspectos básicos

321 3 4 5

Page 31: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

31

actuaciones previas a la ejecución del PSVA

revisión de la legislación aplicable elaboración de documentos de control ambiental

para contratistas:

procedimiento de gestión de residuos y registrosmanuales de buenas prácticas

dossier de documentación ambiental del proyecto : dia, psva, hábitats protegidos del entorno, áreas de protección

arqueológica, etc.asignación de responsabilidades medioambientales

aspectos básicos

321 3 4 5

Page 32: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

32

actuaciones previas a la ejecución del PSVA

elaboración de cronograma y presupuesto que contemple entre otras actividades

visitas de control ambientalvisitas de especialistas (arqueólogos, ornitólogos, etc.)

calendario de mediciones de ruidopresentación de informes

aspectos básicos

321 3 4 5

Page 33: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

33

4

indicadores

3

aspectos básicos

2

introducción

antecedentes

1 4

indicadores

1

índice

5

2

3

4

5 conclusiones

4

Page 34: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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4

indicadores4

indicadores

nos permiten cuantificarnos permiten detectar posibles impactos

no contemplados y determinar su cuantíanos permiten establecer umbrales de

tolerancia, medidas de control y seguimiento de todos los aspectos definidos en fases anteriores

aspectos básicosindicadores

3

introducción21

45 conclusiones

antecedentes 321 4 5

Page 35: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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OBJETIVO

Verificar la mínima incidencia de emisiones de polvo y partículas debidas a movimientos de tierras y tránsito de maquinaria, así como la correcta ejecución de riegos en su caso

ACTUACIONES

Se realizarán inspecciones visuales periódicas a la zona de obras, analizando especialmente las nubes de polvo que pudieran producirse en el entorno de núcleos habitados o áreas de potencial interés ecológico, así como la acumulación de partículas sobre la vegetación existente

Si estuvieran previstos, se controlará visualmente la ejecución de riegos en la plataforma y caminos del entorno por los que se produzca tránsito de maquinaria. Se exigirá certificado del lugar de procedencia de las aguas.

indicadoresC

ON

TR

OL

DE

EM

ISIÓ

N D

E P

OL

VO

Page 36: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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LUGAR DE INSPECCIÓN

Toda la zona de obras y en particular núcleos habitados y áreas de importancia botánica y faunística cercanas a la plataforma y accesos a la misma

PARÁMETROS DE CONTROL Y UMBRALES

Existencia de nubes de polvo y acumulación de partículas en la vegetación. No deberá considerarse admisible su presencia, sobre todo en las cercanías de zonas habitadas. En su caso, se verificará la intensidad de los riegos mediante certificado de la fecha y lugar de su ejecución. No se considerará aceptable cualquier contravención con lo previsto, sobre todo en épocas de sequía

indicadoresC

ON

TR

OL

DE

EM

ISIÓ

N D

E P

OL

VO

PERIODICIDAD DE LA INSPECCIÓN

Las inspecciones serán mensuales y deberán intensificarse en función de la actividad y de la pluviosidad.

Serán semanales en períodos secos prolongados y en épocas de estiaje

Page 37: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

37

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN

Riegos e intensificación de los mismos en plataforma y accesos. La superación de los umbrales admisibles en zonas concretas implicará la actualización del Plan de Riegos presentado por el Contratista

DOCUMENTACIÓN

Los resultados de la inspección se incluirán en los informes ordinarios.

Incluir Plan de Riegos del Contratista

indicadoresC

ON

TR

OL

DE

EM

ISIÓ

N D

E P

OL

VO

Page 38: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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contaminación atmosférica

formación de polvo por tránsito de maquinaria pesada

especial atención no sólo al entorno inmediato del proyecto sino también a los caminos de acceso

Page 39: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

39

contaminación atmosférica

posibles medidas correctoras:

pavimentación de pistas

− cubrición del material transportado

Page 40: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

40

contaminación atmosférica

otras medidas correctoras:

− reducción del tráfico mediante uso de unidades de gran tamaño

−control de la emisión de gases y partículas procedentes de motores de combustión

Page 41: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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contaminación atmosférica

en caso de detectarse presencia ostensible de polvo y deposición de partículas en superficies foliares se deberá incrementar la humectación en superficies polvorientas y favorecer el lavado de elementos sensibles claramente afectados

Page 42: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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contaminación acústica

pantalla metálica

presenta multitud de perforaciones y un núcleo absorbente de lana mineral

Page 43: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

43

contaminación acústica

pantalla mixta

el metacrilato confiere transparencia pero la pantalla pierde en eficacia (aportan un efecto reflectante pero carecen de capacidad de absorción)

Page 44: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

44

contaminación acústica

Page 45: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

45

afección a cauces

Page 46: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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afección a cauces

Page 47: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

47

Page 48: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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afección aguas

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49

afección aguas

Page 50: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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afección aguas superf.

Page 51: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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instalaciones

planta machaqueo

áridos

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aspectos generales

fabricación hormigón

Page 53: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

53

restauración

Page 54: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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incidencias voladuras

Page 55: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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incidencia voladuras

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Page 57: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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incidencias voladuras

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58

incidencias voladuras

Caída de piedras al río como consecuencia de la ejecución de voladuras

Page 59: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

59

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60

Page 61: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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residuos

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residuos

Page 63: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

63

suelos

ocupación física del suelo

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suelos

ocupación física del suelo

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65

conclusiones55

54

indicadores

3

aspectos básicos

2

introducción

antecedentes

1 5

conclusiones

1

índice

2

3

4

Page 66: Seguimiento y Vigilancia Ambiental

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conclusiones

cada Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental es único y deberá adecuarse a las condiciones del proyecto, los requisitos definidos en EsIA y DIA y a la disponibilidad de medios y recursos

el seguimiento y vigilancia ambiental es una fase absolutamente clave si pretendemos hacer de la EIA una herramienta eficaz y supone el desempeño de una labor profesional más que interesante

nos queda mucho por hacer…

indicadores4aspectos básicos3

introducción21

5 conclusiones

antecedentes 4321 5

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67muchísimas gracias! [email protected]