sector construccion e instituciones.pdf
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MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (MEF)
Funciones
Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a lapolítica fiscal, financiación, presupuesto, tesorería ycontabilidad del Estado.
Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividadempresarial financiera del Estado así como armonizarla actividad económica, controlando los asuntosrelativos a la política arancelaria.
Administrar y asignar con eficiencia los recursospúblicos del Estado.
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO (MVCS)
Funciones:
Diseñar, formular y proponer políticas del sector, emitirnormas y proponer el marco institucional para desarrollo ysostenibilidad de servicios.
Promover la asistencia técnica, capacitación, investigación, yfomentar la participación de la inversión privada, priorizandoproyectos de inversión pública y la asignación de recursos
Estimular participación de organizaciones comunales y depequeñas unidades de gestión en el manejo de los serviciosen ámbito rural y pequeñas localidades
Coordinar con los demás órganos del Ministerio y entidadesdel sector, así como con Gobiernos Regionales, locales yentidades públicas y privadas.
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
Los GR y GL, son parte del Estado peruano, cuyo ámbito deacción es cada provincia, distrito o centro poblado.
Funciones:
Decidir cómo usar los terrenos y los predios de su localidad,otorgando licencias, emitiendo normas o disposiciones.
Se encargan de los servicios públicos básicos, como la limpiezade las calles, hacer campañas de salud y recolectar la basura.
Protección y conservación del medio ambiente: Combatir lacontaminación ambiental y cuidar el patrimonio cultural,histórico y paisajístico de su localidad.
Promover el desarrollo económico de la localidad, con laparticipación vecinal, en el uso y control de los recursos.
Normar la ejecución de las obras dentro se su ámbito.
CAMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCION -CAPECO
Tiene como fin fomentar el desarrollo, perfeccionamiento,seguridad y productividad de la construcción, para ellodesarrolla las siguientes actividades:
Promover proyectos de inversión.
Propiciar la conservación del medio ambiente en las obrasde construcción.
Apoyar la innovación y fomentar el desarrollo tecnológico.
Apoyar el incremento de seguridad en las obras.
Promover el desarrollo y perfeccionamiento de losprofesionales y trabajadores dedicados a la construcción.Entre otros.
PROGRAMAS DE VIVIENDA
Techo Propio:
• Es un sistema de vivienda creado la población de menoresrecursos, y pueda comprar una vivienda que cuente con losservicios básicos: luz, agua y desagüe.
• El objetivo es promover, facilitar y establecer mecanismosadecuados y transparentes que permitan el acceso de lossectores populares a una vivienda digna, en concordancia consus posibilidades económicas; así como estimular la efectivaparticipación del sector privado en la construcción masiva deviviendas de interés social.
FONDO MIVIVIENDAEl Crédito MIVIVIENDA, es el producto delFondo MIVIVIENDA que se ofrece a través delas diversas Instituciones Financieras delmercado local a las personas que cumplanlos siguientes requisitos:
Ser mayor de edad, con o sin familia. No tener vivienda propia ni el cónyuge ni los
hijos menores, a nivel nacional. No haber adquirido, ninguno de los
solicitantes, vivienda financiada y/ogarantizada con recursos del FMV S.A.,FONAVI, del Fondo Hipotecario dePromoción de la Vivienda, ni dentro delPrograma Techo Propio, aún cuando ya nosean propietarios de la misma.
Ser calificado como SUJETO DE CRÉDITO poruna institución financiera.
PROGRAMAS BANMAT
Está destinado a contribuir a la reducción del déficithabitacional existente en el País mediante la construcción deviviendas a través de Asociaciones / Cooperativas / GruposOrganizados, con la participación de empresas contratistas opara la compra de viviendas ofertadas por un PromotorInmobiliario. Se aplica para la edificación de un mínimo de20 viviendas, que cuenten con las condiciones habitabilidad(agua, desagüe, electricidad, vías, veredas y de ser posibleequipamiento urbano.
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACION E INVESTIGACION DE LA CONSTRUCCION - SENCICO
Entidad de Tratamiento Especial de Sector Vivienda,Construcción y Saneamiento, tiene como finalidad:
La formación de los trabajadores del sector construcción,mediante la capacitación
La educación superior no universitaria, en la formación deTécnicos en construcción
El desarrollo de Investigaciones vinculadas a la problemática dela vivienda y edificación
La propuesta de normas técnicas de aplicación nacional,vinculadas a la construcción, ejemplo el RNE.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA - SNIP
Los Proyectos de Inversión Pública (PIP), son intervencioneslimitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar orecuperar la capacidad productora o de provisión de bienes oservicios de una Entidad.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo deProyecto que comprende las fases de Preinversión, Inversión yPostinversión
¿QUÉ ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado quea través de un conjunto de principios, métodos,procedimientos y normas técnicas certifica lacalidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).Con ello se busca:
Eficiencia En la utilización de recursos de inversión.
Sostenibilidad
En la mejora de la calidad o ampliación de la
provisión de los servicios públicos intervenidos
por los proyectos
Mayor impacto
socio-económicoEs decir, un mayor bienestar para la población.
CONFORMAN EL SNIP:
El Órgano
Resolutivo
Es la más alta autoridad ejecutiva de la
unidad,(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos
Regionales, Ministerios, etc.)
Las Unidades
Formuladoras
(UF)
Es el órgano responsables de la formulación de los
estudios de preinversión.
Las Oficinas de
Programación e
Inversiones (OPI)
Son las encargadas de la evaluación y declaración
de viabilidad de los PIP.
Las Unidades
Ejecutoras (UE)
Son los responsables de la ejecución , operación,
matenimiento y evaluación ex post de los PIP en
las diferentes entidades públicas de todos los
niveles de Gobierno.
CICLO DEL PROYECTO
Contempla las Fases de Preinversión, Inversión y Postinversión. En la fase de Preinversión del proyecto, se identifica un problema
determinado, luego se analizan y evalúan las alternativas desolución para encontrar la de mayor rentabilidad social.
En la fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyectoconforme a los parámetros aprobados en la declaratoria deviabilidad para la alternativa seleccionada, y
En la fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación ymantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.
MITOS ACERCA DEL SNIP
El SNIP no es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
El SNIP NO es una institución, sino un Sistema Administrativodel Estado que incluye la participación de distintos actores decualquier entidad que ejecute proyectos de inversión pública.Cada actor es responsable de cumplir funciones específicas alo largo de la preparación de un proyecto.
ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – OSC
¿Qué es el OSCE?.- Es el organismo técnico especializadoencargado de promover el cumplimiento de la normativade contrataciones del Estado peruano.
Ejerce competencia en el ámbito nacional y promueve lasmejores prácticas en los procesos de contratación debienes, servicios y obras.
El OSCE es un organismo público adscrito al Ministerio deEconomía y Finanzas, con personería jurídica de derechopúblico, goza de autonomía técnica, funcional,administrativa, económica y financiera, constituyendoPliego presupuestal.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Misión
“Promover el desarrollo de una gestión eficaz y moderna de
los recursos públicos en beneficio de todos los peruanos”.
Visión
“Ser reconocida como una institución de excelencia, que crea
valor y contribuye a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos”.
Valores
Honestidad (Siempre con la verdad)
Justicia (Obrar con la razón y la ley)
Prudencia (Actuar oportunamente con conocimiento y
responsabilidad)
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE
El Reglamento Nacional contiene las normas necesarias el diseño dediferentes obras civiles e industriales, el caso es que no contienedetalles de su aplicación y si los contiene solo es entendido por losespecialistas.
Las Normas del Reglamento Nacional de Edificaciones se elaboran através de Comités Técnicos Especializados, conformados porrepresentantes de diversas instituciones involucradas en el temamateria de la norma en cuestión. Prioritariamente forman parte deestos comités, representantes de las universidades, institutos deinvestigación y consultores de reconocido prestigio en el país
El Comité Técnico especializado es el encargado de elaborar elProyecto de propuesta de las Normas del Reglamento Nacional deEdificaciones, que posteriormente es sometida a discusión públicay, finalmente, aprobada por el Ministerio de Vivienda, Construccióny Saneamiento.
Actualización del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNEDecreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA. Publicado el 09 de Mayode 2009