secrétariat de lafcop 25 avril 2013 des outils pour des résultats
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Secrétariat de l’AfCoP25 avril 2013
Des outils pour des résultats
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Sommaire
●Etablir sa Communauté nationale
●Evaluation de l’état de préparation
●Mise en œuvre du plan d’action
●Tenue d’ateliers de haut niveau
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• Créer un groupe de champions• Mobiliser les bonnes volontés• Obtenir l’adhésion des autorités
• Préparer une note de présentation• Exprimer la nécessité• Définir les contours
• Obtenir le soutien national• Demande officielle de soutien venant du Ministère• Réponse du Secrétariat de l’AfCoP
• Organiser un événement de lancement• Inclure toutes les parties prenantes• Déterminer le Comité Directeur
3I. Etablir une Communauté nationale
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4II. Evaluation des capacités
Principes de conceptionTechnologie Maximise l’utilisation de la technologie
Participatif Etablit un consensus sur les priorités et rend l’outil inclusif
Operationnel Objectifs et programmes intégrés dans le budget et le plan de développement
Inclusif Tout le monde doit faire partie de la GRDApproche intégrée Suit la chaîne de valeur et le cycle du projet
Technologie Maximise l’utilisation de la technologie
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•Conduire des diagnostics pour évaluer le niveau d’institutionnalisation de la GRD
•Evaluer l’impact d’AfriK4R dans les pays bénéficiant d’une assistance technique
•Mesurer la synergie entre les politiques nationales et régionale
•Intégrer la GRD dans les pays
5Objectifs de l’évaluation
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•Basé sur les preuves (pas un sondage)Espace entre le cadre légal annoncé et sa mise en oeuvre
•Prise en compte de l’ensemble Tous les éléments du cycle de projet et de gestion
•FlexibilitéDifférentes façons d’appliquer les outils
•SimplicitéInclut les éléments nécessaires à l’analyse de la GRD
•Système intégré de gestion axée sur les résultats
6Caractéristiques principales
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Planification stratégique
Planification opérationnelle
BudgétisationMobilisation des
ressourcesAllocation des budgets
Rétroalimentation de l’information pour la prise
de décisionDonnées externes
Mesure des impacts sur les conditions de vie
Mesure des résultats(accès cible, utilisation,
satisfaction)
Systèmes d’information
Opération et gestion de programme
Combinaison d’intrants
Réalisation des activités
Offre de biens et services
Environnement propice (Leadership & Redevabilité)
Source: International Development Evaluation Association (IDEAS)
Système intégré de gestion axée sur les résultats
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•Trois outils aux périmètres différents•Politiques régionales•Pays•Institutions (ministère, communauté économique régionale, etc.)
•Méthodologie commune•Cadre d’évaluation selon les six piliers de la GRD•Examen du rapport provisoire•Validation de haut niveau
8Une méthodologie commune, trois outils
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Piliers
Composantes
Dimensions
9Niveaux d’analyse
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10
Six piliers de la GRD
Fournir de meilleurs
résultats avec un secteur public
renforcé
Leadership
Planification pour les résultats
Budgétisation pour les résultats
Mise en œuvre pour les résultats
Suivi et Evaluation
Redevabilité
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• Engagement de haut niveau• Alignement des décideurs de haut niveau pour la GAR• Implication des acteurs non-étatiques pour les résultats
• Cadre légal de la planification• Degré de couverture de la stratégie• Coordination de la mise en oeuvre
11Pilier 1: Leadership
Pilier 2: Planification
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• Cadre légal de la budgétisation axée sur les résultats• Existence d’un cadre de dépense à moyen terme• Dissémination de l’information budgétaire
• Capacité opérationnelle en prestation de biens et services• Capacité en ressources humaines• Capacité financière
12Pilier 3: Budgétisation
Pilier 4: Mise en œuvre des politiques régionales
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• Cadre de suivi des résultats• Système d’information sur les progrès• Cadre de renforcement des capacités
• Exercice du rôle de contrôle parlementaire• Renforcement des capacités des acteurs non-étatiques• Alignement des partenaires sur le plan national
13Pilier 5: Suivi & Evaluation, Statistiques
Pilier 6: Redevabilité et partenariat
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Non existent 0 0%
Proposé – requiert proposition et approbation 1 De 1% à 20%Initié –mise en oeuvre de la première phase 2 De 21% à 40%
Progrès – étape de développement. Tous les éléments n’opèrent pas dans leur pleine capacité, mais avec des problèmes ou faiblesses
3 De 41% à 60%
Mise en oeuvre – mis en oeuvre. Tous les éléments sont en oeuvre en pleine capacité, mais les performances requièrent des améliorations.
4 De 61% à 80%
Consolidé –plein fonctionnement, performances satisfaisantes avec durabilité est attendue.
5 De 81% à 100%
14Système de notation
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15Représentation graphique des résultats
Budgétisation axée sur les résultats
Planification stratégique
Systèmes d'information, S&E
Leadership
Redevabilité et partenariat
Capacité à fournir des biens et services
0
5
Ligne de baseCible
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Activités Durée (jours)
Consensus sur l’approche et identification des personnes-cibles
1
Recherche et examen de sources secondairesIdentification des personnes impliquées ainsi les appuis interventions de partenaires
10
Entretien avec les groupes de référence 3
Elaboration du rapport d’évaluation préliminaire 10
Atelier de validation et d’élaboration de plan d’action 5
Atelier de haut niveau 1
Procédure d’application et de validation
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Mise en œuvre efficaceBesoin d’action
concertée
Processus réussiNouvelles manières de
faire les choses
Résoudre les problèmes
Au-delà des solutions techniques
Approche générale d’atteinte des résultats
SuccèsDépend de l’efficacité de la
gestion du changement
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18Gérer le changement vers les résultats
Environnement favorable
• Défis• Alignement
des parties prenantes
• Conditions propices pour les équipes en charge de la mise en œuvre
Mise en œuvre
• Stimuler l’initiation des réformes complexes
• Accélérer la mise en œuvre
• Innover de nouvelles façons de travailler
• Mesurer les résultats
Pérenniser
• Objectifs de développement
• Capacités• Culture de
résultat
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19Aperçu de l’approche par les résultats rapides
Résultats d’abord
• Résultat de cout terme est plus tangibleI• Induit un environnement propice • Espace pour l’innovation et l’apprentissage
Réceptivité et appropriation
• Valorisation des résultats atteints Structure de direction temporaire avec rôles
Pratiques éprouvées
• Equipes performantes • Coaching
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20100 jours pour des résultats
Elaborer • Alignement des parties prenantes• Identification des contraintes• Accord sur les défis critiques• Identification des membres de l’équipe
Lancer • Aider l’équipe à se préparer à la mise en œuvre
Revue à mi-parcours
• Prendre le temps d’identifier les pratiques efficaces• Changer de cap si nécessaire
Revue finale • Célébrer le succès de l’équipe• Discuter des plans de mise à l’échelle et des
prochaines étapes
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Groupe des leaders
Appui InstitEnvironnement favorable
Equipe ARR
Gérer vers les résultatsMobilisation des équipes
Coach ARRFaciliter la résolution de problèmeAssister l’équipe avec la méthodologie
21Répartition des rôles
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•Plan régional•Finaliser la sélection des coaches•Former les coaches
•Plan national•Engager les leaders•Former et mobiliser les équipes•Lancer les plans d’action
•Réseau•Etablir un réseau de coaches•Mobiliser la participation au sein du réseau
22Prochaines étapes
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• Fonder les bases du déploiement d’AfriK4R au plan national• Etablir un mécanisme institutionnel et un groupe de champions• Préparer une demande de soutien• Lancer sa CoP nationale ou la réactiver• Mener l’évaluation et la mise en œuvre du plan d’action
• Etablir des synergies avec le plan régional• Focalisation sur des politiques régionales clés• Réunion d’examen par les pairs• Prise d’engagements• Engagement au plus haut niveau.
23Objectifs des travaux par pays de la matinée
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24Merci!