secretarÍa del trabajo y previsiÓn social. ley ley federal del trabajo titulo xi profedet...
TRANSCRIPT
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
LEY
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
TITULO XI
PROFEDET AUTORIDAD DE
TRABAJO
ARTS. 530-536
AMPLIACION
DE
FUNCIONES:
1. REPRESENTAR O ASESORAR EN DIFERENCIAS Y
CONFLICTOS SOBRE CONTRATOS DE
TRABAJO2. PROPONER SOLUCIONES
AMISTOSAS
TITULO VIII PROFEDET
ARTS. 334
FRAC. III
FUNCIONES:
18 1931AGOSTO
111933SEPTIEMBRE
141999DICIEMBRE
1 1970 MAYO
2 1975JUNIO
REGLAMENTOLEY
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
REGLAMENTO REGLAMENTO
7 1929MARZO
CREACION DE LA PROFEDET
ACUERDO DE LA SECRETARIA DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TRABAJO
1. APLICACION DE MEDIDAS DE
APREMIO 2. CREACION DEL
COMITE TECNICO CONSULTIVO
MARCO HISTORICO- LEGAL
2. FUNCION CONCILIADORA
1. ORGANODESCONCENTRADO
DE LA STPS
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJOSECRETARÍA
DEL TRABAJO YPREVISIÓN SOCIAL
Marco Legal
• En México la aplicación de las normas de trabajo corresponde a autoridades locales y federales, según lo establece el artículo 123 Constitucional en su Apartado “A”, fracción XXXI y 527, 528, y 529 de la Ley Federal del Trabajo.
• En virtud de que la PROFEDET es una Autoridad de Trabajo, de acuerdo con lo que dispone el artículo 523 de la Ley Federal del Trabajo, le compete la aplicación de las normas de trabajo en la competencia federal, de acuerdo al Artículo 123, Apartado “A”, fracción XXXI, y el Artículo 527 de la Ley citada,
• Por su parte la Procuración de Justicia Laboral, tiene su base en la Ley Federal del Trabajo en el Capítulo III, del Título XI, (Art. 530-536) en la cual establece que a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, a través de sus procuradores, asesora y representa a los trabajadores que soliciten los servicios de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, de manera gratuita.
• El servicio se brinda a trabajadores y sus sindicatos que lo soliciten.
ASESORIA CONCILIACION REPRESENTACION
NATURALEZA JURIDICA
1. ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA STPS
1. POBLACION TRABAJADORA Y BENEFICIARIOS
1. ASESORAR OREPRESENTAR
AL TRABAJADOR,BENEFICIARIOS
O SUSINDICATO
AMBITO DE COMPETENCIA
OBJETIVOS2. INTERPONER LOS
RECURSOS EN DEFENSA DE LOS
TRABAJADORES
3. PROPONER
SOLUCIONES
AMISTOSAS
4. CUIDAR QUE LA ADMINISTRICION
DE JUSTICIA SEA PRONTA
Y EXPEDITA
2. ORGANO REPRESENTATIVO Y TUTELAR DE LOS TRABAJADORES
OBJETIVOS, NATURALEZA Y COMPETENCIA
2. ASUNTOS DE COMPETENCIA FEDERAL (FRAC. XXXI APARTADO A, ART. 123)
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJOSECRETARÍA
DEL TRABAJO YPREVISIÓN SOCIAL
¿Cuál es el papel de PROFEDET en la comunidad laboral?
Es un Órgano Desconcentrado de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con autonomía técnica y administrativa.
Los servicios que presta son gratuitos. Fundada en 1929, Tiene a su cargo el cumplimiento, en el ámbito federal, de las funciones que le
confiere la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento Interior de la propia Secretaría y el Reglamento
Orienta y asesora a los trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, sobre los derechos y obligaciones derivados de las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, así como de los trámites, procedimientos y órganos competentes ante los cuales acudir para hacerlos valer; así mismo recibe de los usuarios, las quejas por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, cita a los actores de la producción para llegar a soluciones conciliadoras respecto a los conflictos que afrontan y, representa a la población objetivo, cuando éstos así lo soliciten, ante los órganos jurisdiccionales, administrativos y cualquier otra institución pública o privada, a efecto de ejercitar las acciones y recursos que correspondan en la vía ordinaria especial, inclusive el juicio de amparo, hasta su total terminación;
Colaboran 460 personas, localizadas en oficinas centrales (72%) y en cuarenta y ocho oficinas de representación ( 28%).
El Órgano Desconcentrado dispone de estructura, planes, programas, objetivos, e indicadores para desempeñar su misión y para establecer congruencia con la posición que se desea ocupar en el futuro, considerando los referentes de austeridad, racionalización y disciplina presupuestaria que están vigentes.
¿Cuáles son sus facultades?
El Reglamento vigente, además de otras disposiciones, establece, entre las atribuciones de PROFEDET, las siguientes:
Orientar y asesorar a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios sobre los derechos y obligaciones derivados de las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales, así como de los trámites, procedimientos y órganos competentes ante los cuales acudir para hacerlos valer;
Realizar la planeación, programación, organización, dirección, control y evaluación de sus actividades conforme a las normas legales y reglamentarias aplicables y los lineamientos que emita el Secretario
Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus conflictos, mediante la celebración de convenios fuera de juicio y hacerlos constar en actas autorizadas;
Recibir de los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios, las quejas por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales y, en su caso, citar a los patrones o sindicatos para que comparezcan a manifestar lo que a su derecho convenga, apercibiéndolos que de no comparecer se les aplicará, como medida de apremio, una multa de hasta cien veces el salario mínimo general diario vigente en el lugar y tiempo del incumplimiento;
Formular las denuncias que correspondan ante las autoridades competentes por el incumplimiento y violación a las normas de trabajo y de previsión y seguridad sociales y ante el Ministerio Público los hechos que presuntamente constituyan ilícitos penales;
Representar a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios, cuando éstos así lo soliciten, ante los órganos jurisdiccionales, administrativos y cualquier otra institución pública o privada, a efecto de ejercitar las acciones y recursos que correspondan en la vía ordinaria, especial, inclusive el juicio de amparo, hasta su total terminación;
Coordinar las actividades de la Procuraduría con las Procuradurías de la Defensa del Trabajo de las entidades federativas, a fin de establecer criterios comunes para el mejor cumplimiento de las responsabilidades que la Ley les confiere;
Llevar su propia contabilidad; elaborar, analizar y consolidar sus estados financieros, así como proporcionar a la Secretaría la información y documentación que se le requiera, y
Las demás que le confieren los ordenamientos legales, reglamentarios y administrativos.
Los servicios que preste la Procuraduría a los trabajadores, sus sindicatos o beneficiarios serán gratuitos y, salvo los casos de excepción establecidos en la Ley, a petición de parte.
Misión, Visión y Objetivo MISIÓN• Brindar de manera gratuita, los servicios de asesoría, conciliación
y representación jurídica a través de un servicio profesional, honesto y eficiente, promoviendo la cultura de la prevención, privilegiando la conciliación como forma de solución expedita de los conflictos y de ser necesario la representación de los trabajadores, beneficiarios y sus sindicatos ante los tribunales laborales.
VISIÓN• Ser la instancia de gobierno federal debidamente posicionada
ante la sociedad y reconocida por su imparcialidad y apego a legalidad en materia de procuración de justicia laboral, con la capacidad de transformación para la defensa efectiva del trabajo.
OBJETIVO INSTITUCIONAL• Procurar la Justicia laboral en defensa de los trabajadores, de
forma gratuita, expedita, honesta y cálida.
DIRECCION DE
CONTROL DE PROCESOSZONA SUR
DIRECCION DE
CONTROL DE PROCESOSZONA SUR
PROCURADURIA GENERALPROCURADURIA GENERAL
SUBPROCURADURIA GENERALDE ASESORIA Y APOYO TECNICOSUBPROCURADURIA GENERAL
DE ASESORIA Y APOYO TECNICOSUBPROCURADURIA GENERAL DE
CONCILIACION Y DEFENSORIASUBPROCURADURIA GENERAL DE
CONCILIACION Y DEFENSORIASUBPROCURADURIA GENERAL DE
ASUNTOS FORANEOSSUBPROCURADURIA GENERAL DE
ASUNTOS FORANEOSSECRETARIA GENERAL
ADMINISTRATIVASECRETARIA GENERAL
ADMINISTRATIVA
DIRECCION
DE ASESORIA
Y VINCULACION
DIRECCION
DE ASESORIA
Y VINCULACION
DIRECCION DE
CONSULTA Y
APOYO TECNICO
DIRECCION DE
CONSULTA Y
APOYO TECNICO
DIRECCION
DE
REPRESENTACION
JURIDICA
DIRECCION
DE
REPRESENTACION
JURIDICA
DIRECCION DE
RECURSOSY AMPAROS
DIRECCION DE
RECURSOSY AMPAROS
DIRECCION DE
CONTROL DE
PROCESOS
ZONA NORTE
DIRECCION DE
CONTROL DE
PROCESOS
ZONA NORTE
DIRECCION
DE
CONTROL DE
PROCESOS
ZONA CENTRO
DIRECCION
DE
CONTROL DE
PROCESOS
ZONA CENTRO
DIRECCION DE
RECURSOS
MATERIALES
Y SERVICIOS
GENERALES
DIRECCION DE
RECURSOS
MATERIALES
Y SERVICIOS
GENERALES
DIRECCION
DE
RECURSOS
HUMANOS
DIRECCION
DE
RECURSOS
HUMANOS
DIRECCION DE
PLANEACION
DIRECCION DE
PLANEACION
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
ORGANIGRAMAORGANIGRAMA
48 PROCURADURIAS FEDERALES
Y AUXILIARES
48 PROCURADURIAS FEDERALES
Y AUXILIARES
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
16
17 ZONA CENTRO
15
TOTAL48
48 PROCURADURIAS FEDERALES Y AUXILIARES
ZONA SUR
ZONA NORTE
245
12
43
6
3
41
14
1 28
42
31
21
8
29
20
4
19
45
13
15
4034
26
46
7
36
2547
16
22
9
11
23
2
17
37
27
35
18 33
39
30
32
10
44
10
38
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
48
¿Cuál es la cobertura de los servicios?
Empresas
METODO
METODO
1. PREVENIR1. PREVENIR
2. ORIENTAR2. ORIENTAR
INFORMAINFORMA
PRIORIDADESPRIORIDADES
CANALIZACANALIZA
ACCION LEGALA EJECUTAR (ARTICULOS APLICABLES)
ACCION LEGALA EJECUTAR (ARTICULOS APLICABLES)
OBJETIVOSOBJETIVOS TOMA DE DECISIONESTOMA DE
DECISIONES
TRABAJADOR (INTERESADO)
TRABAJADOR (INTERESADO)
BENEFICIARIOBENEFICIARIO
REPRESENTANTESINDICAL
REPRESENTANTESINDICAL
1. IDENTIFICAR
AL SOLICITANTE
1. IDENTIFICAR
AL SOLICITANTE
ORGANISMOORGANISMO
EMPRESAEMPRESA
RAMAINDUSTRIAL
RAMAINDUSTRIAL
2.UBICAR LA CONSULTA
2.UBICAR LA CONSULTA
INTERROGATORIOINTERROGATORIO
ENTREVISTAENTREVISTA
COMENTARIOSCOMENTARIOS
COMPETENCIAFEDERAL
COMPETENCIAFEDERAL
COMPETENCIA LOCAL
COMPETENCIA LOCAL
TURNATURNA
INFORMAINFORMA
CANALIZACANALIZA3.DEFINIR
EL PERFIL
3.DEFINIR
EL PERFIL
5.DEFINIRTIPO DE
PROBLEMA
5.DEFINIRTIPO DE
PROBLEMA
DERECHO LABORALDERECHO LABORAL
SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL
OTROS:FISCAL, PENAL, CIVIL.
OTROS:FISCAL, PENAL, CIVIL.
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
3. ASESORAR3. ASESORAR
ORIENTACION PREVIAORIENTACION PREVIA
PERSONALIDADPERSONALIDAD
PROBLEMASPROBLEMAS
DETECTAR INF. OCULTADETECTAR INF. OCULTA
4.APLICAR
TECNICAS Y/OESTRATEGIAS
4.APLICAR
TECNICAS Y/OESTRATEGIAS
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
FORMALIZACION DEL ACTA DE
CONCILIACION O CONVENIO
PROPUESTAS DE
ALTERNATIVAS DE
SOLUCION A SATISFACCION
DE AMBAS PARTES
CONCILIACION: MEDIO IDONEO PARA RESOLVER CONFLICTOS LABORALES
AMINORANDO GASTOS, TIEMPO Y RIESGOS JUDICIALES
PROGRAMAR CON ANTICIPACION
(PREVENIR)
ANALISIS DEL
CONFLICTO
NEGOCIACION CON EL ENPLEADOR
(REPRESENTANTE)
ORIENTACION AL TRABAJADOR ENTREVISTA
EXHORTO PARA DIRIMIR
CONTROVERSIAS
UBICAR A LAS PARTES EN CONFLICTO
CREAR
CLIMA DE
CONFIANZA
Y
RESPETO
EXHORTO PARA DIRIMIR
CONTROVERSIAS
UBICAR A LAS PARTES EN CONFLICTO
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
A PETICION DEL INTERESADO SE
ELABORA DEMANDA
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
SEGUIMIENTODEMANDA SEGUIMIENTO
CONTRA EL
TRABAJADOR
1. PROEMIO
2. PRESTACIONES
3. HECHOS
4. DERECHO
5. PUNTOS PETITORIOS
6. JURISPRUDENCIA
1. ANALIZA PODERES DEL DEMANDADO
2. PREPARA PRUEBAS
4. DESAHOGO DE PRUEBAS
3. HACE OBJECIONES
2. AUDIENCIAS DE DESAHOGOS
1. AUDIENCIAS DE PRUEBAS
ANALIZA
PROCEDENCIA
DE LA ACCIÓN
JUNTA FEDERAL DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
DEMANDA DE AMPARO
PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACION
TRIBUNAL COLEGIADO
PROCURADURIA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
1. PLANTEAMIENTO
2. VIOLACIONES IMPUGNADAS
PROCEDIMIENTO
DE EJECUCION
O
EMBARGO
A FAVOR
DEL TRABAJADOR
REPRESENTANTE JURIDICO DELTRABAJADOR
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
4. LITIGANTE
5. SERVIDOR PUBLICO
LEY
1. EXPERTO EN
DERECHO
2. ASESOR
3. CONCILIADOR
PERFIL PROFESIONAL DEL PROCURADOR DE LA DEFENSA DEL TRABAJO
6. COADYUVANTE DE TRIBUNALES
DE TRABAJO
7. AUTORIDAD DE TRABAJO
9. COLABORADOR TRABAJO EN
EQUIPO
1O. PROTAGONISTA NUEVA CULTURA
LABORAL
8. REPRESENTANTE PROFEDET
11. INTEGRANTE DEL SECTOR LABORAL
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL
SERVICIOS OTORGADOS DICIEMBRE 2006 – NOVIEMBRE 2008
ASESORIA SIMPLE 10,976EXPEDIENTES 8,807DICTAMENES 764OFICIOS DECANALIZACION 10,636ASESORIA VERBAL 26,787CORREO ELECT. 4,792ORIENTACION TEL. 59,659CONSULTA EDO, PROC 9,445
GRAN TOTAL 131,866