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MINISTERIO DE DEFENSA

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EN EL CONTRATO DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO EVOLUTIVO, CORRECTIVO Y PREVENTIVO, OBTENCIÓN, ADAPTACIÓN Y SOPORTE BAJO S.O. HP-UX DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEPENDIENTES DEL ÁREA DE INFORMÁTICA DEL INSTITUTO DE VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA DEFENSA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SECRETARÍA DE ESTADO DE DEFENSA

INSTITUTO DE VIVIENDA

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA DEFENSA

Ministerio de Defensa Instituto de Vivienda,

Infraestructura y Equipamiento de la

Defensa


Página 2 de 17 INSTITUTO DE VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA DEFENSA

1.- OBJETO. El presente pliego de prescripciones técnicas tiene por objeto regir en el contrato de servicios de mantenimiento evolutivo, correctivo y preventivo, obtención, adaptación y soporte, bajo S.O. HP-UX, de los Sistemas de Información dependientes del Área de Informática del Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa (INVIED). 1.1 Duración del contrato. La duración del contrato será de 24 meses 2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El presente proyecto comprende los servicios profesionales necesarios para el mantenimiento de los sistemas informáticos bajo S.O. HP-UX del INVIED. 2.1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

En esta cláusula se especifican los trabajos a realizar así como la descripción de los perfiles profesionales, conocimientos específicos y dedicación de los recursos humanos que se estiman necesarios para su ejecución. Estos requisitos no prefijan los medios humanos que se deben utilizar, sino sólo una serie de requisitos que el conjunto de dichos medios debe cumplir. Asimismo, se especifican los entornos físico y lógico en los que se realizarán los trabajos.

Las prescripciones establecidas en las cláusulas 2.1.2 y Anexo I, tanto en condiciones generales como en la descripción y valoración, tienen el carácter de prescripciones mínimas exigibles, excluyéndose las ofertas que las incumplan.

2.1.1.- Especificaciones técnicas particulares.

2.1.1.1.- Entornos Tecnológicos

El servicio objeto de contratación se realizará en los siguientes entornos tecnológicos:

o Entorno de la Aplicación General del INVIED:

Entorno tecnológico central

Físico: Dos servidores en cluster HP 9000

Lógico: Sistema Operativo HP-UX versión 11.11 o posterior Software de Base: ADABAS NATURAL y Natural Server for Unix Otro software: Entire-X Communicator.

o Entorno de las Aplicaciones Web del INVIED:

Físico: Servidor virtualizable HP RX6600

Lógico: Sistema Operativo HP-UX Software de Base: ORACLE y JAVA en ECLIPSE



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Otro Software: Entire-X Communicator, Documentum y Apache.

Entorno tecnológico local

Estaciones de trabajo dotadas con el entorno:

o Físico: Estaciones de trabajo basadas en arquitectura Intel

o Lógico: Sistema Operativo Windows 7 o superior.

Otro software: Emulador de Terminal putty, Navegador I.E. v9 o superior, Jasper Report y Office 2010 o superior, complementado con módulos desarrollados en Visual Basic.

2.1.1.2.- Entorno funcional

En este apartado se enumeran los ámbitos de las tareas realizadas por el personal del INVIED a través del sistema de información del Instituto cuyo mantenimiento es objeto de la presente contratación

Para la Subdirección General de Gestión:

- Compensación económica Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en el abono de una cuantía monetaria para atender las necesidades de vivienda por cambio de destino y localidad por razones del servicio, que se fija anualmente por el Ministro de Defensa. Mediante el sistema de información, la Subdirección de Gestión introduce en el sistema con el apoyo de las Áreas de Patrimonio de las Delegaciones de Defensa los datos de las solicitudes de los potenciales beneficiarios, se comprueba el cumplimiento de los requisitos y se reconocen y abonan las compensaciones económicas. Este cumplimiento se comprueba mensualmente y durante un periodo temporal limitado, según normativa, para cada beneficiario. - Baremación para la adjudicación de viviendas en régimen especial. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la cesión, en régimen de arrendamiento especial, de una vivienda al militar profesional, para atender las necesidades de vivienda por cambio de destino y localidad por razones del servicio. Mediante el sistema de información se llevan a cabo todos los pasos del procedimiento de adjudicación, que incluyen la determinación del orden de prelación entre solicitantes aplicando el baremo correspondiente. - Facturación de cánones por uso de vivienda y/o garaje y alquiler de locales comerciales. Esta facturación, realizada mediante el sistema de información, incluye entre otras las tareas de determinar la cuantía mensual de los cánones de uso resultante de sumar los importes que se determinen en la Orden Ministerial que anualmente fijan las cuantías de las compensaciones económicas y de los cánones de uso de las viviendas militares y plazas de



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aparcamiento. El S.I. también gestiona la ocupación de estos inmuebles, propiedad del INVIED, incluidos los locales comerciales, que también factura. - Gestión de Comunidades de Propietarios. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la gestión de las comunidades de propietarios en las que el INVIED es parte interesada, incluyendo entre otras tareas el seguimiento de las normas de constitución de las misma, así como los acuerdos que se adopten en las juntas que se celebren, la gestión de los gastos que el Instituto asume según su cuota de participación como propietario, etc. - Gestión de Ayudas a la adquisición de viviendas Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la adjudicación y concesión de una prestación económica no reintegrable que se concede a los miembros de las Fuerzas Armadas con el fin de facilitar el acceso a la compra de vivienda en el mercado libre. La concesión de estas ayudas se convoca en régimen de concurrencia competitiva con arreglo a los requisitos, procedimientos y criterios de valoración determinados legislativamente. Las ayudas se conceden por riguroso orden de baremación. - Gestión de gastos repercutibles a los usuarios de viviendas Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la gestión de una serie de gastos derivados de las viviendas militares, pabellones de cargo, locales comerciales y garajes, propiedad del INVIED, por una serie de conceptos . Estos conceptos incluyen, entre otros, conservación, limpieza y mantenimientos de zonas y elementos de uso común de los edificios, reparaciones en las viviendas y edificios, suministros ordinarios de agua y fluido eléctrico para servicios comunes, etc. La imputación de los gastos repercutibles a los ocupantes de estos inmuebles se hace de acuerdo con lo que resulta de la administración de las diferentes comunidades de propietarios y de usuarios en las que se integra el INVIED. - Gestión de Impagados Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en el cobro de facturas que resultan impagadas por parte de los ocupantes del inmueble propiedad del INVIED, desde la apertura del expediente hasta el envío a la AEAT, recogiendo la gestión final de ésta. - Seguimiento de Obras, técnico y económico Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito incluyen, entre otras, la validación del proyecto de la obra, el control de la ejecución de los trabajos, la aprobación del inicio de los trabajos, la certificación de la calidad y las cantidades ejecutadas, la autorizando del pago de las mismas, etc.



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- Explotación de bienes muebles Las tareas a las que darán soporte las aplicaciones en este ámbito una vez esté ultimado el desarrollo normativo de esta nueva actividad son las implicadas en la enajenación de los bienes muebles, armamento, material, equipamiento y otros productos destinados a la defensa, que no siendo de utilidad para el Ministerio de Defensa, se pongan a su disposición. Esta es una de las competencias que atribuye al INVIED el Real Decreto 1286/2010, de 15 de octubre, por el que se aprueba su Estatuto. - Asistencia Técnica por Avería Los usuarios de viviendas militares en régimen especial, tienen esta vía para resolver los problemas menores susceptibles de mantenimiento y que el INVIED pueda corregirlos. El deterioro proviene del desgaste normal de los materiales (goteras, grifos, persianas, etc.), - Subrogaciones, Deshaucios y Reducción del canon Dentro de la gestión de ocupantes de los inmuebles propiedad del INVIED, pueden aparecer estas figuras controladas por el Sistema de Información.

Para la Subdirección de Económico Financiero:

- Gestión de Ingresos y Tesorería. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la gestión y contabilización de los ingresos que realiza el INVIED por distintas vías. - Integración de Contratación, Facturas, Pagos e Inventario con SOROLLA El programa SOROLLA es ofrecido por la Intervención General de la Administración del Estado a los Centros gestores. Entre sus funcionalidades está facilitar la gestión administrativa y contable de las dotaciones presupuestarias, servir de registro y archivo de las operaciones (administrativas o contables) realizadas, ser el punto de información de la situación de cada una de las actuaciones de gestión, proporcionar el avance de la situación económica de los créditos y realizar un análisis de los costes de funcionamiento de los servicios y actividades mediante la aportación de información a la contabilidad analítica, etc.

Para la Subdirección General Técnica y de Enajenación:

- Control e Inventario del Patrimonio del Parque Inmobiliario Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en el control e inventario del parque inmobiliario propiedad del INVIED, lo que incluye tanto los bienes afectados como los desafectados.



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- Control del proceso de División Horizontal Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las que se originan en el proceso de la división y organización de diversos inmuebles, como resultado de la segregación de edificios o terrenos. Estas tareas siguen el régimen de la propiedad horizontal que reglamenta la forma en que se dividen dichos bienes, la relación entre los propietarios de los bienes privados y los bienes comunes que han sido segregados de un terreno o edificio y la organización de los copropietarios y el mantenimiento de los bienes comunes. - Ventas de inmuebles por adjudicación directa, concurso y subasta. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las que se originan de la enajenación a título oneroso de los bienes inmuebles que sean desafectados por el Ministerio de Defensa y puestos a disposición del INVIED, así como locales comerciales y viviendas militares que resulten enajenables.

Para la Secretaría General:

- Archivo de documentos. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las que se originan de las actividades de archivo que realiza el INVIED, así como de la gestión de su fondo documental, esto es, el conjunto de documentos producidos o recibidos y archivados por el INVIED en el ejercicio de sus actividades. - Acción Social Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las que se originan de la recepción y gestión de peticiones y concesiones de ayudas de acción social por parte del INVIED. - Inventario de bienes muebles Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en el control e inventario del los bienes muebles de los que dispone el INVIED. - Gestión del personal. Las tareas a las que dan soporte las aplicaciones en este ámbito son las implicadas en la gestión de personal del INVIED. Para la Unidad de Apoyo Principalmente son trabajos de minería de datos y cuadros de mando realizados ad-hoc. Por otro lado, el Sistema de Información conforma el conjunto de aplicaciones englobadas en la “Oficina Virtual del INVIED”.



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2.1.1.3.- Descripción de los trabajos

2.1.1.3.1.- Mantenimiento de los Sistemas de Información.

Las tareas de mantenimiento de software objeto del presente contrato son la modificación de las aplicaciones del INVIED que conforman sus Sistemas de Información. Cualquier trabajo realizado para cambiar dicho software después de que esté en operación es considerado trabajo de mantenimiento.

Esto incluye todas las modificaciones realizadas para la corrección de defectos y errores, así como las dirigidas a acciones no correctivas como son mejorar el rendimiento, añadir atributos o funcionalidades nuevas, adaptarse a nuevos requisitos (p.ej. cambios legislativos), la refactorización de código para reducir la complejidad, ser más fácil de usar, más eficiente, emplear nuevas tecnologías etc.

Estos mantenimientos siguen los pasos descritos en el epígrafe siguiente, ya que son realmente desarrollos evolutivos. Por lo tanto son actividades muy amplias que incluyen todas las tareas del desarrollo, desde la toma de requisitos a la corrección de errores, mejoras de las capacidades, eliminación de funciones obsoletas, optimización, análisis de impacto, pruebas (testing), medición de mantenibilidad, etc.

Así, las tareas de mantenimiento a contratar incluyen todos los tipos de mantenimiento de software reconocidos, como son:

• Adaptativo: modificar el sistema para hacer frente a cambios en otro software (mantenimiento evolutivo).

• Perfectivo: implementar nuevos requerimientos de usuario, o cambiar los existentes referentes a mejoras funcionales para el software (mantenimiento evolutivo).

• Correctivo: diagnosticar y corregir errores, posiblemente encontrados por los usuarios.

• Preventivo: aumentar la capacidad de mantenimiento de software o fiabilidad para evitar problemas en el futuro

2.1.1.3.2.- Fases a cumplir en el mantenimiento de los Sistemas de Información

Las tareas de mantenimiento objeto del presente contrato engloban las que se puedan producir como consecuencia del soporte y evolución de las aplicaciones descritas en el apartado anterior, Entorno funcional.

Estas tareas se desglosarán en las siguientes fases:

Análisis de requisitos

Esta tarea consiste en solicitar y analizar las necesidades de los usuarios finales del software para determinar qué objetivos debe cubrir. Incluyen la redacción de una memoria llamada documento de especificación de requisitos, que contiene la especificación completa



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de lo que debe hacer el sistema sin entrar en detalles internos. En estas tareas se debe consensuar todo lo que se requiere del sistema.

Análisis y Diseño del Sistema

Estas tareas consisten, entre otras, en descomponer y organizar el sistema en elementos que puedan elaborarse por separado, aprovechando las ventajas del desarrollo en equipo. Como resultado surgen el Documento de Análisis del Software y el Documento de Diseño del Software, que contienen la descripción de la estructura relacional y/o jerárquica global del sistema y la especificación de lo que debe hacer cada una de sus partes, así como la manera en que se combinan unas con otras. El primero de estos documentos tiene como objetivo definir la estructura de la solución una vez que la fase de análisis ha descrito el problema, e identifica conjuntos de elementos de software que van a estar asociados y sus relaciones. Con ello se define la arquitectura de la solución elegida. El segundo define los algoritmos empleados y la organización del código para comenzar la implementación.

Diseño del Programa

Esta tarea consisten, entre otras, en realizar los algoritmos necesarios para el cumplimiento de los requerimientos del usuario así como también los análisis necesarios para saber que herramientas usar en la etapa de Codificación.

Codificación

Son las tareas de implementación del código fuente, haciendo uso de prototipos así como de pruebas y ensayos para corregir errores. Incluyen la creación de bibliotecas y componentes reutilizables.

Pruebas

Estas tareas se realizan con los elementos, ya programados, que se ensamblan para componer el sistema y se comprueban que funciona correctamente y que cumple con los requisitos, antes de ser entregado al usuario final.

2.1.2.- Recursos previstos.

o Dadas las especiales características del entorno de trabajo del INVIED resulta imprescindible que el personal que preste el servicio lo realice en las instalaciones del Organismo.

o En función del tipo y del trabajo previsto, se estima que se necesitarán al menos una persona de cada uno de los siguientes perfiles: Consultor, Analista Programador y Técnico de Sistemas; y tres del perfil Analista.

o Deberán ajustarse al perfil profesional especificado en el Anexo I “Descripción de categorías profesionales”: Consultor senior (C), Analista(A) y Analista programador (AP)” que se especifican como “Cualificación específica mínima a acreditar documentalmente de los medios personales y materiales” y que se exigen en el apartado de “Adscripción de medios personales y materiales“ del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP).



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o Además de lo anterior podrá necesitarse la prestación de servicios puntuales que no puedan ser desarrollados por los perfiles descritos en el punto anterior en forma de apoyo técnico puntual.

o Estas prescripciones tienen el carácter de prescripciones mínimas exigibles, excluyéndose las ofertas que las incumplan.

2.2.- EQUIPO DE TRABAJO

2.2.1.- Condicionantes del equipo de trabajo ofertado.

La empresa adjudicataria habrá de poner en juego su estructura empresarial en la ejecución del servicio adjudicado. Por motivos patentes de seguridad en un organismo del Ministerio de Defensa, que incluyen entre otros el acceso a los servidores de desarrollo y preproducción, que están situados dentro de la red WAN de propósito general del Ministerio de Defensa, será el INVIED quien facilite las instalaciones donde se lleve a cabo el servicio. Por estos mismos motivos de seguridad, por compatibilidad tecnológica entre los entornos de desarrollo, preproducción y producción y por ser este ultimo el mismo medio técnico que emplea el personal propio del INVIED para realizar sus funciones mediante las herramientas software desarrolladas por el contratista. Por estos mismos motivos el personal de la empresa adjudicataria hará uso de los servidores situados en el Centro de Proceso de Datos del INVIED, que se encuentra en sus dependencias.

Los ordenadores personales donde los equipos del contratista llevarán a cabo sus tareas serán aportados por el contratista. La plataformación del software y la configuración de dichos ordenadores personales aportados por el contratista podrá ser realizada y modificada por el INVIED para adecuarse a los requisitos de seguridad y compatibilidad de la Red WAN de propósito general del Ministerio de Defensa. Estos tendrán unas características iguales o superiores a las siguientes:

Procesadores Core i5

4 Gb de RAM DDR3

Disco duro 200 Gb

Windows 7/8

Las funciones realizadas por el contratista serán totalmente delimitadas y distintas de las realizadas por el personal propio del INVIED, a pesar de acceder a los mismos entornos tecnológicos del Centro de Proceso de Datos del INVIED: Unos emplean las aplicaciones informáticas como usuarios y los otros las crean y modifican. No obstante, en las condiciones del día a día del personal contratado, varios elementos de su desempeño y herramientas de trabajo serán proporcionados por el INVIED con la aquiescencia del contratista por motivos de seguridad, como son:

La tarjeta identificativa para entrar a las dependencias del INVIED

La conexión de red a la que accederán los ordenadores personales aportados por el contratista, ya que para poder llevar a cabo las tareas contratadas deberán estar



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conectados a y ser parte reconocida de la red WAN de propósito general del Ministerio de Defensa.

Los servidores sitos en el Centro de Proceso de Datos del INVIED, donde se llevan a cabo las tareas de desarrollo, mantenimiento y explotación de las aplicaciones del INVIED.

Terminales de teléfono distintos de los asignados al personal interno, que no serán asignados a personas individuales sino al equipo en general.

Direcciones de correo electrónico, para poder enviar y recibir correos en el ámbito del Ministerio de Defensa, distintos de los asignados al personal interno, que no serán asignados a personas individuales sino al equipo en general.

2.2.2.- Constitución inicial del equipo de trabajo

El plazo para la incorporación del equipo de trabajo no será superior a cinco días desde la firma del contrato.

El equipo humano que se incorporará tras la formalización del contrato deberá estar formado por los recursos que hayan sido acreditados documentalmente antes de la adjudicación. Se admitirán los cambios tan sólo en el caso de que se acredite para cada uno de los nuevos recursos el mismo nivel de formación y experiencia que se acreditó para el recurso al que sustituye. Los requisitos de estas acreditaciones de formación y experiencia son los indicados en el apartado “Adscripción de Medios Personales y Materiales” del PCAP. Las sustituciones deben ser notificadas al Director Técnico designado por INVIED.

2.2.3.- Modificaciones en la composición del equipo de trabajo.

La valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de las personas individuales que realizan el servicio corresponde a la Persona Coordinadora, perteneciente a la empresa adjudicataria, y no al Área de Informática de INVIED. Sin embargo, la productividad y calidad del trabajo conjunto del equipo, plasmado en los resultados obtenidos por los indicadores de productividad, sí serán monitorizados y evaluados por el INVIED.

Por lo tanto, el INVIED no podrá pedir cambios en el personal cuando en el desarrollo de la prestación se observe falta de conocimientos, pero sí puede exigir que la empresa adjudicataria tome las medidas de su propia elección para subsanar el no cumplimiento de los indicadores de productividad. El incumplimiento continuado de estos indicadores tendrá los efectos que se describen en el PCAP.

La incorporación adicional de nuevos recursos al equipo de trabajo habrá de solicitarse con un preaviso de quince días. En el caso de tratarse de personas no incluidas en la oferta, se admitirán los cambios tan sólo en el caso de que se acredite para cada uno de los nuevos recursos el mismo nivel de formación y experiencia que se acreditó para el recurso al que sustituye. Esto incluye el proporcionar todos los documentos exigidos al equipo inicial, incluyendo las acreditaciones de experiencia debidamente cumplimentadas y los títulos de cursos. Los requisitos de estas acreditaciones de formación y experiencia son los indicados en el apartado “Adscripción de Medios Personales y Materiales” del PCAP.

En el supuesto de que se produzcan sustituciones de personal, y con objeto de evitar los inconvenientes en la continuidad del trabajo que realiza la persona a sustituir, se establecerá



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un periodo de simultaneidad, sin coste adicional, de dos semanas. Si esto no fuera posible, por causas imputables a la empresa, las cuatro primeras semanas de trabajo del sustituto no serán facturables.

2.2.5.- Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos

Los trabajos se realizarán en la Sede Central del Instituto (calle Isaac Peral número 32 en Madrid).

La jornada de trabajo será la elegida por la empresa adjudicataria, ya que no compete al INVIED esta decisión.

Sin embargo, dado que por los motivos anteriormente mencionados se hace uso de las instalaciones del INVIED, este horario deberá ser compatible con los horarios del organismo.

No obstante, en circunstancias excepcionales y cuando a criterio del Área Informática la realización efectiva de los trabajos no se ajuste a la planificación, el adjudicatario deberá comprometerse a una plena disponibilidad, sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicable a las mismas.

2.3.- PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS

2.3.1.- Dirección.

Director Técnico

Como responsable del contrato, el Director Técnico será el Jefe del Área de Informática del INVIED, el Jefe de Servicio de Análisis y Desarrollo, o quien reglamentariamente les sustituya. Le corresponderá supervisar su ejecución, adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro de su ámbito de facultades.

Supervisará la realización del conjunto de las tareas contratadas objeto de este Pliego de Prescripciones Técnicas, realizando el seguimiento, control y aprobación de las mismas, verificando el cumplimiento de los indicadores de productividad, así como determinando las correcciones y deficiencias que se estimen oportunas y, en su momento, la aceptación final del proyecto.

Asimismo, le corresponderá al Director Técnico las tareas de: Ejercer de interlocutor del INVIED frente a la empresa adjudicataria. Emitir las actas de recepción de dichas tareas, una vez superados los controles establecidos. Determinar las deficiencias, así como su corrección y plazos para ello, con el contratista.

Se relacionará con: El Jefe de Proyecto que nombre el contratista, para la dirección y desarrollo de los trabajos objeto del contrato



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Jefe de Proyecto de la Empresa

El contratista propondrá una persona como Jefe de Proyecto que asumirá las labores de interlocución con el Director Técnico de Proyecto.

El personal del equipo de trabajo de la empresa, no se relacionará directamente con los responsables funcionales de las aplicaciones del INVIED para recibir instrucciones sino que lo hará siempre a través de su Jefe de Proyecto, que le indicará su cometido y al que acudirá para cualquier problema laboral que le surja. El Jefe de Proyecto ejercerá de interlocutor para cualquier contacto entre los trabajadores de la empresa y el INVIED que sea necesario para la realización de las tareas.

El Jefe de Proyecto velará por el cumplimiento satisfactorio de los trabajos exigidos y ofertados, controlando las horas trabajadas por cada miembro del equipo, respondiendo y corrigiendo ante el Director Técnico de las deficiencias detectadas y de su corrección en los plazos indicados.

El Jefe de Proyecto velará para que las actividades se desarrollen de manera diferenciada y con criterios organizativos de la empresa adjudicataria, para lo que se tomará todas las medidas necesarias. Entre las tareas a desarrollar por la Persona Coordinadora está planificar, organizar, dirigir y supervisar los trabajos a realizar.

2.3.2.- Planificación y Seguimiento de los Trabajos.

El Director Técnico podrá utilizar las personas que estime necesarias para verificar y evaluar todas las actuaciones a su cargo. No se autorizan los contactos directos de las personas del equipo de trabajo del contratista con el usuario final salvo autorización del Director Técnico.

De forma extraordinaria el equipo de trabajo que el adjudicatario aporte podrá integrarse para un determinado proyecto, a juicio del Jefe de Proyecto y a instancias del Director Técnico, en un grupo de trabajo mixto en el que también participarán otro personal que preste sus servicios en el Área de Informática. Las tareas, funciones y competencias de cada uno de los integrantes del grupo mixto pertenecientes al adjudicatario se determinarán en todo momento a criterio del Jefe de Proyecto, que puede no ser la persona responsable concreta de ese proyecto.

El calendario de realizaciones será planificado y ajustado, por períodos quincenales, con consenso del Jefe de Proyecto y a instancias del Director Técnico, entendiéndose que el objetivo principal de la planificación de entregas intermedias conducirá al óptimo desarrollo de los programas que permitan al INVIED cumplir con sus funciones, incluso si se producen cambios legislativos que requieran de modificaciones sobre programas ya existentes.

El seguimiento y control de los proyectos se efectuará sobre las siguientes bases: Seguimiento Continuo de la evolución del proyecto entre el responsable del equipo de trabajo por parte del adjudicatario y el Director Técnico. Reuniones de seguimiento y revisiones técnicas, con la periodicidad que se decida, del Director Técnico o persona en quien delegue con el Jefe de Proyecto por parte del adjudicatario, al objeto de revisar las reasignaciones y variaciones de efectivos de personal dedicado al proyecto, el grado de cumplimiento de los indicadores de productividad, el grado



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de cumplimiento y las especificaciones funcionales de cada uno de los objetivos, y validación de las programaciones de actividades realizadas. Tras las revisiones técnicas, el Director Técnico podrá rechazar en todo o en parte los trabajos realizados en la medida que no respondan a lo especificado en las reuniones de planificación o no superasen los controles de calidad establecidos.

El Director Técnico marcará las directrices de los trabajos objeto del presente pliego y validará las modificaciones que en su caso pudieran realizarse sobre las especificaciones del mismo, así como la aceptación de los diferentes hitos de proyecto planificados.

Tras las revisiones técnicas y funcionales de los trabajos realizados por el contratista, de las que se levantará acta, el Director Técnico podrá rechazar, en todo o en parte, los trabajos realizados, en la medida que no respondan a los requisitos planteados o que no superasen los controles de calidad.

Semanalmente, el Jefe de Proyecto designado por el contratista emitirá un informe conciso sobre el grado de avance de las actividades planificadas y de las incidencias producidas. Adicionalmente, deberá entregar al Director Técnico un informe de las actividades acometidas en esa semana, indicando de manera pormenorizada y detallada a nivel de cada actividad, las personas y perfiles que han intervenido, las horas de trabajo invertidas y el grado de avance alcanzado en cada tarea. Este será el mecanismo establecido por la Administración para validar el avance de las tareas en curso, el grado e cumplimiento de los indicadores de productividad junto con el consumo de horas/hombre por perfil incurrido en su ejecución. Será responsabilidad del Director Técnico la validación y aprobación de estos informes.

2.4.- INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD

Los indicadores de productividad que se detallan en este apartado serán el marco de evaluación de los objetivos a alcanzar en las tareas de la presente contratación.

Se incluyen en este documento la forma de evaluación de cumplimiento de los objetivos en el cumplimiento de las tareas contratadas y los indicadores que van a marcar el procedimiento seguido.

2.4.1- Funcionamiento del sistema informático GII y conceptos

El sistema de evaluación de cumplimiento de objetivos emplea los datos proporcionados por la aplicación GII (Gestión de Incidencias del INVIED), aplicación corporativa actualmente en uso en el Área de Informática.

En esta aplicación, los usuarios del INVIED pueden realizar peticiones al Área de Informática, en las que se indican fecha, solicitante, tipo de necesidad, etc.

Una vez debidamente aprobada por el superior jerárquico del peticionario, la petición es recogida por el Director Técnico o quien reglamentariamente le sustituya dentro del Área de Informática del INVIED. Esta persona admite a trámite la petición o la desestima si carece de sentido por motivos técnicos. El Director Técnico o una persona designada por el mismo perteneciente al Área de Informática clasificará la petición como perteneciente a una tarea a



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realizar a medio, corto o largo plazo, según su propia estimación de la envergadura de la tarea y lo que a su juicio puede tardar la petición en resolverse.

La clasificación de las peticiones seguirá los siguientes tres tramos:

Corto: Trabajos desarrollados en un máximo de dos jornadas laborables. Estas son la mayoría de las peticiones. Consisten en general de pequeñas modificaciones en los programas (añadir nuevos datos, modificar contenido en listados,…) obtener nuevos informes o modificar valores en tablas.

Medio: Trabajos desarrollados en, como máximo, dos semanas. En general son nuevas funcionalidades para las cuales es necesario desarrollar nuevos programas y conectarlos dentro de su aplicación. Por ejemplo, un cambio legislativo que implica un cambio en la gestión, y que se ha de reflejar en la aplicación informática.

Largo: Aquí se ubican los proyectos cuya complejidad implica más tiempo para su desarrollo.

Las horas devengadas, el inicio y el fin de cada petición, y por lo tanto el cumplimiento de los indicadores (fechas de autorización, asignación y resolución, etc.) quedan registrado en la herramienta GII y están a disposición del Director Técnico y el Jefe de Proyecto.

Posteriormente el Jefe de Proyecto de la empresa contratista asigna la petición a aquellos miembros de su equipo que juzgue conveniente. En todo momento tanto el Jefe de Proyecto como el Director Técnico pueden acceder a la aplicación para ver las peticiones actualmente en curso, las personas que las llevan a cabo, las peticiones pasadas, etc. Así, se cuenta a lo largo del tiempo con los siguientes datos: Todas las peticiones realizadas, el tiempo invertido en cada una, la fecha de llegada de la petición, la fecha de terminación y la persona que la llevó a cabo.

Cada vez que dedican un número de horas a satisfacer una petición, los miembros del equipo que la tengan asignada introducen ese número en la aplicación. Una vez satisfecha la petición, los miembros del equipo que la tengan asignada proceden a cerrarla en la aplicación. La aplicación cuenta con una estimación de la capacidad técnica, en horas hombre, de cada persona del equipo, siendo ésta las horas de presencia de cada miembro cada día. La suma de las capacidades técnicas individuales de los miembros de un servicio es la capacidad técnica del servicio. La capacidad técnica representa por lo tanto el tope máximo de horas que se pueden dedicar a solventar peticiones. Cada miembro graba cada día las horas que se han dedicado a cada petición, y así se cuenta con el dato de cuántas horas totales se han dedicado a cada petición.

2.4.2.- Indicadores

Los siguientes indicadores son los que miden el cumplimiento de los objetivos. Serán medidos de forma semanal y mensual.

Indicador 1: Dedicar al menos tres cuartas partes de las horas imputadas en la aplicación GII a peticiones catalogadas como a largo plazo. Es decir, si durante una semana se dedica un número de horas dado a las peticiones catalogadas como a corto y medio plazo, deberá dedicarse un número de horas tres veces mayor a las peticiones catalogadas como a largo plazo



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Indicador 2: Resolver todas peticiones recibidas catalogadas como de corta duración en un plazo máximo de 48 horas desde la clasificación de la petición

Indicador 3: Resolver todas peticiones recibidas catalogadas como de duración media en un plazo máximo de una semana desde la clasificación de la petición

El falseamiento de dichos indicadores mediante la manipulación de la aplicación o la introducción de datos falsos, como puede ser la imputación de horas de trabajo no realizadas presencialmente en el INVIED tendrá los efectos de motivar la resolución del contrato que se describen en el PCAP.

2.5.- CONTROL ECONÓMICO Y FACTURACIÓN

La facturación de los trabajos realizados se efectuará teniendo en cuenta los siguientes extremos: - Durante la ejecución de los trabajos y con anterioridad a la emisión de las certificaciones se comprobará la adecuación del personal contratado a lo especificado en este pliego.

- En las reuniones de carácter mensual se evaluarán todas aquellas incidencias habidas en los distintos proyectos que hubieran originado retrasos en el cumplimiento de los objetivos planificados.

- Con carácter trimestral, podrá verificarse el cumplimiento de los objetivos planificados para el período, procediendo a ratificar o revisar el resultado de los estados de situación mensuales provisionales.

2.6.- SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

El adjudicatario aportará una Memoria descriptiva de las medidas que se adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, deberá incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con la Unidad de Informática a efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se adjuntará una descripción de su perfil profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del Director Técnico.

El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.

El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su artículo número 12, que a continuación se transcribe: "Artículo 12. - Acceso a datos por cuenta de terceros. La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato que deberá constar por escrito o en alguna otra forma que permita acreditar su celebración y contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento de la información únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o



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utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas.”

En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el Artículo 9 de esta Ley que el encargado del tratamiento está obligado a implementar.

Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal tratados deberán ser destruidos o devueltos al responsable del tratamiento, así como cualquier otro soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que se hubiera incurrido personalmente."

A tal fin, y conforme al Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal, el oferente incluirá en su oferta Memoria descriptiva de las medidas de seguridad que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, deberán incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con el Centro Directivo a efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se adjuntará una descripción de su perfil profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del Director Técnico.

2.7.- METODOLOGÍA DE CALIDAD EN LA ELABORACIÓN DE LOS TRABAJOS

Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de sus diferentes fases, la Administración podrá establecer controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso, elaborado conforme a las directrices del "Plan General de Garantía de Calidad para el Desarrollo de Equipos Lógicos", metodología de carácter público, promovida por el Consejo Superior de Informática (NIPO: 328-91-023-6 .- ISBN: 84-7088-596-0).

En su caso, el Plan Específico de Garantía de Calidad se adaptará en su contenido a la metodología de desarrollo de sistemas de información empleada, a fin de garantizar una adecuada correspondencia entre ambos esquemas.

2.8.- GARANTÍA DE LOS TRABAJOS

El adjudicatario deberá garantizar por un año los productos derivados de la presente contratación, a contar desde la fecha de recepción de los mismos, obligándose a realizar durante dicho período los cambios necesarios para solventar las deficiencias detectadas imputables a la firma adjudicataria si así lo solicita la Unidad de Informática.

Dicha garantía incluirá la subsanación de errores o fallos ocultos que se pongan de manifiesto en el funcionamiento de las aplicaciones, o que se descubran mediante pruebas o cualesquiera otros medios, así como la conclusión de la documentación incompleta y subsanación de la que contenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la subsanación de fallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en este pliego.



Defensa



2.9.- TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

Durante la ejecución de los trabajos objeto del CONTRATO el adjudicatario se compromete, en todo momento a facilitar a las personas designadas por la Unidad de Informática, a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.

2.10.- DOCUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS

Como parte de los trabajos objeto del CONTRATO, el adjudicatario se compromete a generar para cada producto obtenido, toda la documentación que sea aplicable, de la especificada en la metodología reseñada en el apartado "Metodología en la elaboración de los trabajos". La documentación quedará de propiedad exclusiva del organismo sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización de este organismo, que la dará en su caso previa petición formal del contratista con expresión del fin.

Madrid, a 24 de Julio de 2015 EL JEFE DEL ÁREA DE INFORMÁTICA - Jose I. Martín Gutiérrez - CONFORME LA SECRETARIA GENERAL

- Mª Isabel Martín Benítez -

ANEXO I. DESCRIPCION DE CATEGORIAS PROFESIONALES

1.- Recursos previstos

Los recursos necesarios, que constituirán el equipo de trabajo inicial, y su definición se detallan en el cuadro siguiente:

Categoría profesional Entorno Nº recursos

estimados

Nº de horas

por técnico

Nº Horas

estimadas 24

MESES

Consultor ADABAS/NATURAL 1 3.472 3.472

Analista ADABAS/NATURAL 3 3.472 10.416

Analista Programador ORACLE/JAVA 1 3.472 3.472

Técnico de sistemas ADABAS/NATURAL 1 240 240

Esta dotación de recursos supone la dotación prevista mínima exigida por la administración al contratista para la ejecución de los trabajos en este Pliego de Prescripciones Técnicas, pudiendo éste ofertar cualquier tipo de mejora sobre el equipo solicitado, ya sea en lo relativo al número de personas, cualificación y perfil profesional de las mismas, dedicación o número de horas.

No obstante, durante la ejecución de los trabajos, el centro directivo podrá, en función de las necesidades sobrevenidas, redistribuir las horas y la carga de trabajo a realizar entre los distintos perfiles profesionales o modificar el equipo de trabajo, aumentando el número de personas, según el perfil necesitado en cada momento, siempre y cuando no se sobrepase el importe total del contrato y se realice de mutuo acuerdo con la empresa adjudicataria. 2.- Cualificación específica

La cualificación específica requerida con los conocimientos que serán valorados para la adecuación al perfil requerido para cada una de las categorías profesionales es la siguiente:

2.1.- Consultor (C).

Conocimientos previos:

Experiencia desarrollando tareas de Consultor y Analista en el entorno tecnológico descrito

Experiencia en consultoria en los siguientes ámbitos:

o Gestión Tributaria y Contable

o Gestión Patrimonial

o Gestión de Subvenciones

Experiencia desarrollando tareas de Jefe de Proyecto o Consultor en entorno de S.O. HP-UX.

Imprescindible haber recibido formación mediante cursos en:

o NATURAL (UNIX)

o ADABAS

o ENTIRE X

o NATURAL STUDIO/WINDOWS

Debe conocer con profundidad los siguientes productos:

o S. O. HP-UX

o Sistema de Gestión de Base de Datos ORACLE.

o Lenguaje de programación NATURAL y Natural/ENTIRE-X

o Lenguaje de Programación Java

o Entornos Eclipse y Natural Server

o Estándares de programación NATURAL de utilización en el MINISDEF.

Tareas/responsabilidades

Es responsable de la organización, del desarrollo y control permanente del proyecto, supervisando el ajuste a los programas y objetivos iniciales establecidos. Desarrolla el plan de trabajo y elabora informes periódicos de avance.

Establece una comunicación efectiva con los usuarios finales y supervisa la comunicación que se establezca a niveles inferiores.

Identifica problemas, desarrolla soluciones y recomienda acciones.

Garantiza la calidad de los productos finales.

Propone al cliente la aprobación de los hitos establecidos en el proyecto, solicitando su concurso en caso necesario para el tratamiento de asuntos extraordinarios.

Propone la participación de expertos funcionales.

Planifica y organiza la formación de usuarios.

Dirige la elaboración de propuestas u ofertas y presentaciones divulgativas del Sistema.

2.2. Analista (A):


Experiencia desarrollando tareas de Analista y Analista Programador en el entorno tecnológico descrito.

Experiencia en análisis y programación en los siguientes ámbitos:


o Gestión Patrimonial



o NATURAL (UNIX),

o ADABAS

o ENTIRE X


o S. O. HP-UX

o Sistema de Gestión de Base de Datos ADABAS. (diseño de ficheros y utilidades para desarrollo)



o Estándares de programación NATURAL de utilización en el MINISDEF.

o Desarrollo de informes con Jasper Report.

o Lenguaje de programación Java.


Puede realizar todas las asignables al Analista Programador.

Obtiene información para la realización o mejora de módulos.

Mantiene relación con usuarios finales y con el responsable funcional del proyecto.

Realiza el diseño funcional y técnico del sistema o de módulos en sistemas complejos.

Revisa el diseño detallado de módulos y la programación del equipo, comprobando que los programas se adecuan a los requisitos.

Analiza incidencias, define, planifica y realiza la prueba del sistema y la conversión.

Participa en la elaboración y realización de presentaciones divulgativas del Sistema.

Supervisa al equipo de Analistas Programadores, responsabilizándose de la consecución de objetivos a corto plazo.

Transmite y explica los valores propios de la organización. Orienta a su equipo a la consecución de objetivos. Promueve la formación del equipo de trabajo.

2.3.- Analista-Programador (AP):


Experiencia desarrollando tareas de Analista Programador en el entorno tecnológico descrito.

Experiencia en análisis y programación en uno o más de los siguientes ámbitos:


o Gestión Patrimonia



o NATURAL (UNIX)

o ADABAS

o ENTIRE X

o NATURAL STUDIO/WINDOWS


o S. O. HP-UX y Windows 2003 Server

o Sistema de Gestión de Base de Datos ORACLE. (diseño de ficheros y utilidades para desarrollo)

o Sistema de Gestión de Base de Datos ADABAS. (diseño de ficheros y utilidades para desarrollo)



o Desarrollo de informes con Jasper Report.


Elabora el diseño detallado de programas con un elevado grado de supervisión. Codifica, revisa y prueba los programas.

Atiende a las incidencias que surjan durante la prueba del sistema o durante la conversión de datos y realiza el seguimiento de las mismas.

Evalúa y analiza cambios con un elevado grado de supervisión.

Obtiene información del usuario en colaboración con su superior para la realización de módulos del sistema.

Colabora en el diseño funcional y técnico de módulos con un cierto grado de supervisión.

Realiza la documentación y el manual de usuario.

2.4.- Técnico de sistemas (T):


Experiencia en instalación, configuración y mantenimiento de sistemas NATURAL-ADABAS.

Debe conocer en profundidad o estar en disposición de resolver posibles incidencias en todos los productos y herramientas instalados para el funcionamiento del sistema de información del INVIED, que además del S.O. HP-UX, son:

o Entorno 1: ADABAS, NATURAL (con estándar MINISDEF) , ENTIRE-X y Jasper Report

o Entorno 2: ORACLE, ECLIPSE, y APACHE

Haber recibido formación mediante cursos en

o NATURAL (UNIX)

o ADABAS

o ENTIRE X


Soporte a la instalación, configuración y mantenimiento de sistemas de los entornos:

o Entorno 1: ADABAS, NATURAL (con estándar MINISDEF) , ENTIRE-X y Jasper Report

o Entorno 2: ORACLE, ECLIPSE, y APACHE

secretarÍa de estado ministerio de … se determinen en la orden ministerial que anualmente fijan...

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