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República Dominicana
La República Dominicana ocupa aproximadamente las dos
terceras partes de la isla de la Hispaniola (La Española)
con una extensión superficial de 48,442 km2. Su costa
norte está bañada por el Océano Atlántico, su costa sur
por el Mar Caribe, al este por el Canal de la Mona y al
oeste por la República de Haití.
Fisiográficamente la República Dominicana consiste de
cuatro cadenas de montañas casi paralelas con
orientación este sudeste a oeste noroeste y están
relacionadas con la parte oriental y central de Cuba y las
montañas de Puerto Rico. Asimismo se intercalan cinco
cuencas de deposición y llanuras comprendiendo los
suelos más fértiles de la República Dominicana.
GEOMORFOLOGÍA ESTRUCTURAL. trata de los fundamentos litológicos y tectónicosque definen el relieve en la Tierra, de las formas estructurales elementales, de lasgrandes unidades morfo estructurales y sus contactos, y de las relaciones de lahidrografía con la estructura geológica
OCTUBRE/2009SERGIO MORA CASTRO/JOSE
ALARCON MELLA3
Las extracciones mineras son antiquísimas, la
historia, del desarrollo tecnológico y
económico de la humanidad ha conocido varias
etapas, tales como: los periodos Paleolítico,
Neolítico, edad del Bronce, y edad del Hierro.
La intensificación en el uso de estos y otros
recursos naturales se inicio con la primera
revolución industrial iniciada a mediados del
siglo XVIII, en el Reino Unido, la cual se
extendió durante varias décadas a gran parte
de Europa occidental y Norteamérica. Esta
primera revolución industrial finalizo entre los
años 1820 y 1840.
La Revolución Industrial cambio el modo de
producción de una economía rural cimentada
en la producción agrícola, a una economía
urbanizada, tecnificada y mecanizada. Este
cambio radical modifico todos los aspectos de
la vida cotidiana de una forma u otra, la
producción agrícola se multiplico de igual
manera la incipiente industria contribuyo a
que los bienes producidos llegaran más
rápido a los mercados y por tanto la riqueza y
la renta per cápita, se multiplicaron como
nunca se había conocido en la historia de la
humanidad.
La humanidad se preocupó por el uso
sustentable de los recursos mineros, las
categorías ambientales para la preservación
del medio ambiente eran prácticamente
desconocidas como tal y aunque existían
algunas leyes concretamente para el sector
minero que regulaban los procesos de
extracción no tenían la rigurosidad que
actualmente conocemos, países de
economías desarrolladas e institucionalmente
fuertes no contemplaban los problemas
ambientales como actualmente se observan
en el presente.
En los Estados Unidos de Norteamérica, la
preocupación por el medio ambiente se inició en
el año 1889, cuando algunos observaron que
regiones silvestres iban desapareciendo.
Después de esa observación, la señora Rachel
Louise Carson (Bióloga y Zoóloga) publica en el
año 1962 su libro titulado Primavera Silenciosa y
John Muir populariza el concepto de entorno
natural. Resultado de estas iniciativas nace el
movimiento ambientalista en los Estados Unidos.
En año 1970, el congreso norteamericano emitió
una enmienda creando, la Agencia de Protección
Ambiental (EPA).
El avance tecnológico y la intensidad de los
procesos de extracción generan preocupación
en amplios sectores de la vida nacional e
internacional ya que las operaciones
mecanizadas de extracción son
ambientalmente invasivas y muchas veces
generan impactos ambientales irreversibles
por eso es necesario crear las condiciones
técnicas jurídicas y sociales para que estos
proyectos se realicen apegados estrictamente
a las normas y procedimientos ambientales,
para cualquier tipo de minería.
En los debates sobre la defensa del medio
ambiente, a menudo algunos
ambientalistas esbozan el argumento de
que la minería no es sustentable de
ningún modo, pero observamos que el
mundo moderno apoya su desarrollo en
los avances tecnológicos y este avance
tiene como estandarte y fundamento la
extracción de minerales, bien pudiera
asegurarse que quienes sostienen ese
criterio están fomentando el regreso al
Medioevo.
En nuestra sociedad no hay cultura sobre las
actividades mineras situación que es
aprovechada por un reducido grupo social que
está ausente de la vida política nacional y ha
mutado a los que ellos llaman defensa del
medio ambiente.
Es importante destacar que impulsar posiciones
radicales para detener el desarrollo tecnológico
es asumir una posición anti humana, ya que la
máxima aspiración de la existencia del hombre
es la búsqueda de la FELICIDAD.
En el pasado cuando los problemas ambientales
no preocupaban a nadie, incluyendo al Estado
Dominicano, y las categorías ambientales no
existían, la única condición importante era si el
mineral que se extraía podía venderse en el
mercado, desafortunadamente con esa
concepción sobre las actividades mineras, el
medio ambiente de nuestro país heredo una
gran cantidad de pasivos ambientales que
generan varios tipos de impactos siendo los
más preocupantes los impactos visuales.
La sustentabilidad de cualquier proyecto
minero ya sea minería metálica o no
metálica se inicia con la firma de los
contratos para su ejecución.
En ese mismo sentido, la política para la
sustentabilidad de los proyectos mineros
del Ministerio de Medio Ambiente Y
Recursos Naturales abarca los aspectos
socio-económicos, tecnológicos
culturales y científicos.
Esta política es difundida concretamente a
través de la emisión de Términos de Referencia,
los cuales contienen todos los aspectos aquí
descritos .En términos prácticos, las
operaciones mecanizadas de extracción
generan impactos cuya evaluación fluctúa
desde impactos ambientales irreversibles
impactos ambientales controlables e impactos
ambientales de baja intensidad.
Para lograr la sustentabilidad en cualquier
proyecto minero, este debe de estar dotado de la
categoría ambiental que amerite, según la
pertinencia del Ministerio de Medio Ambiente Y
Recursos Naturales, ya que esto permitirá la
aplicación del plan de manejo y adecuación
ambiental para la total mitigación de los impactos
ambientales.
Actualmente no se puede hablar de
sustentabilidad en las operaciones mineras sin
una metodología técnico-científica, que sea capaz
de recuperar y restaurar las áreas minadas y una
clara visión en torno al enfoque preciso para
mitigar los diferentes impactos ambientales
derivados de las referidas operaciones.
Las operaciones mecanizadas de extracción
generalmente dependen de la naturaleza de los
yacimientos (cuando se trata de minería
metálica, estos yacimientos pueden formarse en
el subsuelo y no aflorar a la superficie de la tierra
estos tipos de yacimientos genera impactos
más complejos e impactos más peligrosos para
el medio ambiente. Sin embargo en nuestro país,
la mayoría de las canteras son operadas
mediante el método conocido como cielo abierto,
esta característica facilita la explotación y al
mismo tiempo. Permite que los impactos que se
generan sean más fáciles de mitigar.
Para que un proyecto minero pueda ser calificado como
sustentable debe cumplir un conjunto de requisitos que
abarcan varios renglones importantes tanto técnico –
científicos, como socio- ambiental. De todos los
requisitos, uno de los más importantes, es la evaluación
de los impactos ambientales producidos por las
operaciones mecanizadas para las extracciones mineras
ya que los mismos frecuentemente abarcan tanto la
Agenda verde como la Agenda marrón del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la mayoría de
las canteras donde se realizan operaciones de extracción
a cielo abierto se producen impactos, a la geomorfología,
ya que se impactan laderas, colinas, montañas(impactos a
la agenda verde) cuando se realizan grandes y profundas
excavaciones, para extraer el mineral de interés
comercial.
La agenda marrón: se refiere a las a las emisiones,
sean sólidas, líquidas o gaseosas, mayormente
vinculadas a la contaminación del suelo, el agua, el
aire y la biodiversidad.
La gris: es la que trata del urbanismo, el
ordenamiento y movilidad territorial con fines de
establecer edificación de la ciudad, bajo el concepto
de desarrollo urbano y dignificación de lo urbano y
sus espacios.
La agenda verde da cuenta de la biodiversidad, la
conservación y preservación de los recursos
terrestres.
La azul; trata de los océanos o recursos marinos.
CENSOS Y SUS TASAS DE CRECIMIENTO DESDE 1920 AL 2010, Y PROYECCION AL 2050
Años Habitantes en millones Tasa crecimiento en %
1920 0.9841935 1.479 3.351950 2.136 2.551960 3.047 3.611970 4.009 3.311981 5.546 3.001993 7.293 2.302002 8.563 1.802010 9.379 1.302020 10.567 1.202030 11.788 1.102040 13.021 1.002050 14.242 0.90
INCREMENTO DE LA POBLACION
-2.000
0.000
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
1900 1950 2000 2050 2100
P
O
B
L
A
C
I
O
N
E
N
M
I
L
L
O
N
E
S
ANOS
Habitantes enmillones
Tasa crecimiento en%
PRESION POR DEMANDA DE MINERALES NO PETALICOS
• Por el incremento sistemático de la población la corteza terrestre esta sufriendo grandes cambios en su apariencia.
• La necesidad de satisfacer lar necesidades de los seres humanos para incrementar la calidad de vida.
• El incremento sistemático de las obras del Estado y Privadas.
IMPACTOS DE MINERIA NO METALICA
• Constitución política 2015, Art. 15. Recursos Hídricos. “Elagua constituye un patrimonio nacional estratégico de usopúblico, inalienable, imprescriptible, inembargable, yesencial para la vida. El consumo humano del agua tieneprioridad sobre cualquier otro uso. El Estado promoverá laelaboración e implementación de políticas efectivas parala protección de los recursos hídricos de la nación”.
• Ley 64-00, artículos 10, 13, 126,127,128.
• Ley 1-12, Estrategia Nacional de Desarrollo (Eje 4,artículo 32, numeral 2): “La reforma del sector agua ysaneamiento se diseñará, aprobará e iniciará el procesode implementación en un plazo no mayor de cinco (5)años”.
• RECTORIA: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
• OPERATIVAS-REGULATIVAS: Instituciones que administran el agua
para el riego, uso potables, alcantarillados municipales,
hidrogeneración y de gestión de recursos hídricos (INDRHI, INAPA,
CORAS, CDEEE, ENERGIA Y MINAS, otras), representan los entes
reguladores y operativos del sector CUYOS ROLES DEBERAN SER
DELIMITADOS LA LEY DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA Y LAS LEYES
AGUAS EN PROCESO DE DISEÑO.
• COORDINACION: Ministerio de Energía y Minas para las concesiones.
RETOS Y DESAFÍOS URGENTES DEL
MANEJO SOSTENIBLE
Retos• La degradación de las cuencas
hidrográficas, sobre todo en la parte
alta por actividades humanas.
• Necesidad de un plan de ordenamiento
territorial (Zonificación urbana, agrícola,
Aplicación del Plan Hidrológico Nacional).
• La desertificación y la sequia grandes
amenazas para el ser humano y los
ecosistemas.
• La sedimentación de los cauces y los
estuarios representan otra amenaza no
menos importante para las
infraestructuras productivas.
• Arreglos legales e institucionales del agua :Aprobación Ley del Agua, sometida al congreso envarias ocasiones. En la actualidad se discuten dosanteproyectos de ley de agua.
• Concienciación, educación: Ahorro del agua en
hogares con servicio y sobre todo en la agricultura.
• Hacer uso eficiente del agua: Reúsos. Captación de
aguas lluvias, Priorizar usos.
• Prevención y Control de la contaminación:Fomento de tecnologías limpias.
• Mayores inversiones en infraestructuras verdes:(Reforestación, regeneración, replantación,actividades de conservación de suelos para controlde erosión)
• Inversiones en proyectos de abastecimiento ysaneamiento: Alcantarillado pluvial y sanitario,control de fuga,
• Fomentar la coordinación Interinstitucional parala planificación hídrica: Sinergias, Acuerdos yfomento de las alianzas estratégicas
ENFOQUE DEL GOBIERNO• El gobierno de la República Dominicana presidido
por el Lic. Danilo Medina, ha adoptado lacanalización preventiva de cauces y arroyosimportantes como una de sus metas presidencialesprovenientes del plan de gobierno ofertado por elpresidente, basado en una estrategia de manejointegrado de cuencas hidrográficas, en la cual elproducto final será una reducción sensible de lavulnerabilidad de los habitantes de las cuencasbajas y las estructuras productivas que soportan laexistencia de estos actores y un incremento de lacalidad de vida de los habitantes de la cuenca alta.
CANALIZACIONES PREVENTIVASCon la ejecución de este proyecto se pretendeinvolucrar a los industriales de agregados paraconstrucción, quienes aportarán los recursos para elinicio del proceso, extraerán los sedimentos de loscauces, construirán las infraestructuras deprotección de márgenes, industrializaran ycomercializaran los productos terminados de lossedimentos y aportaran recursos para el manejo dela cuenca, incorporándose a las estructurasorganizativas de la cuenca aportante del río creadasexpresamente para la conducción y ejecución deproyectos de desarrollo y mejoramiento de lacalidad de vida de los habitantes.
Pago por servicios ambientales
PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE
EN CONSECUENCIA
ES PREFERIBLE
EXTRAER MATERIALES
DE LOS LECHOS DE LOS
RIOS QUE CORTARLE LA
CARA A UNA MONTAÑA
