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Quédate, Aprende y Continúa 1
Secretaría de Educación de Guanajuato Secretario de Educación de Guanajuato Eusebio Vega Pérez Subsecretario para el Desarrollo Educativo Daniel Hernández Ruiz Directora General de Educación Básica Lilia Dalila López Salmorán
Orientaciones para la operación del proyecto Quédate, Aprende y Continúa; estrategia transversal para atender el rezago educativo en la educación básica. Equipo de trabajo: Lilia Dalila López Salmorán Gabino Villegas Carrillo Attilio Cardona Carreón Ileana Itzel Sandoval Briones Andrés Ismael Torres González
Este proyecto es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y
sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso
de este proyecto con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien
haga uso indebido de los recursos de este proyecto deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo
con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Quédate, Aprende y Continúa 2
Índice
Presentación…………………………………………………………………………………………………………………….3
Introducción…………………………………………………………………………………………………………............4
Descripción de la estrategia integral………………………………………………………………………………..6
▫ Vinculaciones estratégicas institucionales…………………………………………………………..8
▫ Focalización y priorización de escuelas……………………………………………………………...10
▫ Componente I. Proyecto de vida y familia………………………………………………………….13
▫ Apoyo psicológico………………………………………………………………………………………………16
▫ Componente II. Tutoría académica personalizada ………………………………………….….17
▫ Regiones modelo en relación tutora…………………………………………………………….…...21
▫ Componente III. Mejora de la práctica docente ………………………………………..………24
▫ Componente IV. Ayudas sociales………………………………………………………………………..26
Descripción general de la trayectoria escolar y factores de rezago………………..…….…………28
▫ Incorporación de estudiantes en edad escolar que no asisten a la escuela…………28
▫ Fortalecimiento de competencias para estudiantes que ingresan a secundaria...31
▫ Atención académica a estudiantes que ingresan a 2do. y 3ro. de secundaria con
asignaturas reprobadas……………………………………………………………………………………..33
▫ Identificación y recuperación de estudiantes desertores de primaria y
secundaria…………………………………………………………………………………………………….…..35
▫ Atención a estudiantes con bajo aprovechamiento en los dos bimestres
iniciales…………………………………………………………………………………………………………..….38
▫ Regularización académica a estudiantes de secundaria con asignaturas reprobadas al
concluir el ciclo escolar……..…………………………………………………………………………..…….40
▫ Promoción del tránsito de secundaria a media superior…………………………………….42
Descripción de la estrategia amigo tutor………………………………………………………………………..44
Recomendaciones generales……………………………………………………………………………………….….48
Glosario………………………………………………………………………………………………………………………..…48
Quédate, Aprende y Continúa 3
Presentación
La Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG) a través del proyecto Quédate, Aprende y
Continúa (QAC), cuyo objetivo fundamental es el brindar atención personalizada a la reprobación y
deserción en las escuelas de educación básica que requieran fortalecer sus procesos académicos, de
gestión educativa y mejora de sus indicadores educativos. Con el propósito de facilitar su
implementación elaboró el documento Orientaciones para la operación del proyecto QAC; en él se
describen las estrategias de acción para atender a las escuelas primarias y secundarias priorizadas
pertenecientes a las ocho Delegaciones Regionales de Educación (DRE) mediante cuatro
componentes de acción:
I Proyecto de vida y familia
II Tutoría académica personalizada
III Mejora de la práctica docente
IV Ayudas sociales.
De igual manera, aborda los momentos de intervención en la trayectoria escolar y los factores de
rezago; hace referencia detallada de cada uno de ellos e incluye la estrategia Amigo Tutor que se
desarrollará en vinculación con la Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior (SEMSyS).
Este documento pretende contribuir para que los responsables en desarrollar el proyecto Quédate,
Aprende y Continúa en las regiones educativas, sus autoridades y la comunidad escolar, conozcan
todo el proceso y ello facilite su implementación al interior de cada una de las zonas escolares y
escuelas.
Quédate, Aprende y Continúa 4
Introducción
El programa de gobierno 2012-2018, tiene como una de sus prioridades en el eje Guanajuato
Educado, impulsar una educación para la vida, cuyo objetivo es garantizar a la población
guanajuatense un acceso equitativo a procesos formativos de calidad, pertinencia e integralidad y
así hacer efectivo el artículo 3o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
General de Educación y la Ley de Educación para el Estado de Guanajuato.
Por lo anterior, se establece como uno de los objetivos estratégicos: Incrementar la cobertura, la
permanencia, pertinencia y calidad de los procesos educativos.
La Secretaría de Educación de Guanajuato, como garante del derecho a la educación instrumenta y
propone el proyecto específico: Atención personalizada a la reprobación y deserción escolar, a
través de las acciones del proyecto Quédate, Aprende y Continúa.
El derecho a la educación también está referido al logro de los aprendizajes esperados y a la
realización de trayectorias escolares continuas y completas. Por este motivo el proyecto impulsa
una serie de estrategias y acciones tanto remediales como preventivas en el ámbito pedagógico,
metodológico, de gestión escolar y administrativo, con la finalidad de intervenir en los momentos
críticos de su trayectoria educativa e incidir en el aula, escuela y familia mediante un paquete
integral de apoyos diversos.
Los resultados de la investigación educativa dan cuenta de manera contundente que la
permanencia, el aprendizaje y la continuidad académica están relacionadas con la relevancia y
capacidad para desarrollar el aprendizaje, que en gran medida depende de la experiencia formativa
que le ofrezca la escuela.
Por lo anterior, es necesario fortalecer esfuerzos a través del Proyecto Quédate, Aprende y
Continúa, mediante la articulación y coordinación de los programas y proyectos; tanto de manera
institucional como interinstitucional, realizando vinculaciones y alianzas estratégicas para potenciar
y orientar lo que ya opera en la escuela, alineados a un propósito común: incrementar el logro de
los aprendizajes esperados en los estudiantes para que las acciones, como resultado inherente,
impacten de manera positiva en los indicadores educativos de la escuela.
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El enfoque actual de QAC es intervenir de manera preventiva en los momentos críticos de la
trayectoria escolar de los estudiantes, buscando evitar la aparición del fenómeno de la reprobación,
frenar la deserción escolar e incrementar el logro educativo.
Uno de los retos de la gestión escolar es lograr que las escuelas, de manera sistemática,
identifiquen, atiendan y prevengan el rezago, para lo cual las acciones de prevención de la
reprobación y deserción tienen un espacio privilegiado en los Consejos Técnicos Escolares (CTE).
La organización sistémica de QAC permite articular componentes que operan en ámbitos de acción
relacionados con las necesidades de los estudiantes y la escuela:
En el ámbito psicosocial, con el componente I, el proyecto de vida y familia atiende las necesidades
de la escuela, relacionadas con el comportamiento individual y grupal, además de las causas que
inciden desfavorablemente en el nivel de compromiso e integración de estudiantes, padres de
familia y docentes al proceso educativo.
En el ámbito de la mejora de la atención educativa, los componentes II. Tutoría Académica
Personalizada y III. Mejora de la Práctica Docente, se orientan a la formación y profesionalización de
los docentes y personal de apoyo académico de las escuelas participantes, con modalidades de auto
y mutua capacitación por medio de talleres, círculos de estudio y otras formas de interacción que
promuevan un actitud favorable hacia los propósitos del proyecto y la responsabilidad compartida
para garantizar la continuidad en las trayectorias escolares y la discusión colegiada, análisis y
búsqueda de soluciones a los problemas y limitaciones de la escuela y así asegurar aprendizajes de
calidad.
Para favorecer el aprendizaje, las acciones se orientarán entre otros temas, al estudio del currículo
de la educación básica, a la profesionalización de las figuras de apoyo académico, de los equipos de
supervisión escolar, personal directivo y docente de escuelas primarias y secundarias en redes de
tutoría para atender las necesidades individuales de los estudiantes a través del diálogo; a la
construcción de redes de tutoría y comunidades de aprendizaje en las escuelas para el desarrollo de
las competencias de la educación básica.
En el ámbito de los procesos que intervienen para dar soporte al logro de los aprendizajes; las
ayudas sociales articularán proyectos para proveer recursos, medios y mecanismos de coordinación
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institucional e interinstitucional que faciliten a los estudiantes los insumos materiales, educativos y
apoyo asistencial que aseguren un clima de aprendizaje favorable.
Descripción de la estrategia integral para la atención personalizada a la prevención de la
reprobación, la deserción e incremento del logro educativo.
Con el propósito de fortalecer y reorientar las acciones del proyecto Quédate, Aprende y Continúa
para lograr un mayor impacto en la mejora de indicadores educativos de las escuelas de educación
básica en el Estado, se plantea la incorporación oportuna de acciones preventivas y de atención a la
deserción, reprobación y el bajo logro educativo, con una visión estratégica integral, considerando
las trayectorias escolares continuas y completas en las que se identifican nueve momentos críticos:
1. Recuperación de estudiantes en edad escolar que no asisten a la escuela
2. Tránsito de primaria a secundaria.
3. Competencias al ingresar a secundaria.
4. Estudiantes que ingresan a 2do. y 3ro. de secundaria con asignaturas no aprobadas.
5. Desertores intercurriculares de primaria y secundaria.
6. Estudiantes de primaria con bajo aprovechamiento en los dos bloques o bimestres iniciales.
7. Estudiantes de secundaria con bajo aprovechamiento en los dos bloques o bimestres
iniciales.
8. Estudiantes de secundaria con asignaturas no aprobadas al concluir el ciclo escolar.
9. Tránsito de secundaria a media superior.
Por ello, es prioritario desarrollar actividades y estrategias pertinentes e innovadoras para lo cual se
propone iniciar con la focalización, orientada a brindar atención integral a los actores educativos
que se encuentran más vulnerables, a través de acciones de mejora a la oferta educativa que la
escuela proporciona a sus estudiantes.
A continuación una representación de las estrategias a desarrollar en cada uno de los momentos
críticos de la trayectoria escolar ya mencionados.
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La atención integral.
Las estrategias de atención del proyecto se conciben con un enfoque integral, cuyo propósito es
incidir en los cuatro componentes de acción ya mencionados.
El proyecto tiene como línea estratégica articular de manera explícita, tanto en los planes regionales
como escolares, las acciones de programas y proyectos que ya operan en la escuela, impulsando
desde las áreas educativas de oficinas centrales, la articulación y alineación hacia un mismo
propósito: el incremento de los aprendizajes esperados de los estudiantes y un mayor logro
educativo.
Intervención de QAC
durante los momentos
críticos de la trayectoria
escolar
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Por lo tanto, para obtener mayor impacto en los indicadores educativos se deberán de plantear
acciones de mejora en el ámbito de la gestión pedagógica en las escuelas focalizadas, desde la
planeación, evaluación y seguimiento de acciones que consideren el establecimiento tanto de
metas de proceso como de resultado; el reto es que las escuelas de manera sistemática
identifiquen, atiendan y prevengan el rezago educativo.
Vinculaciones estratégicas institucionales
El proyecto ha impulsado vinculaciones estratégicas de manera intrainstitucional e interinstitucional
con la finalidad de establecer acuerdos y aprovechar las acciones, estrategias y recursos de los
diferentes programas y proyectos que llegan a la escuela para articular las acciones y sumar
esfuerzos en favor de la mejora del objetivo principal.
Vinculaciones externas
La Dirección de Programas de Apoyo a la Equidad Educativa (DPAEE) y la SEMSyS, realizan acuerdos
de vinculación para promover con las instituciones públicas y privadas de Educación Media Superior
y Superior, la participación de sus estudiantes en las acciones de atención académica personalizada
a los estudiantes de primaria y secundaria durante el ciclo escolar y en el taller de verano mediante
la estrategia pedagógica denominada amigo tutor.
Vinculación que sirvió de antecedente para promover la elaboración del documento base para la
creación del Acuerdo 042 sobre la prestación del servicio social para atender el rezago educativo,
mediante la tutoría personalizada a los estudiantes de Educación Básica con bajo aprovechamiento
académico y en riesgo.
Con el Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos (INAEBA), existen acciones de
vinculación importantes para atender a los estudiantes en edad escolar que no están en el sistema
educativo, con el programa 10-14, a fin de que con su participación en la estrategia, se consiga
reincorporar y atender a estudiantes de extra edad y reprobados, que desertaron del sistema
educativo estatal.
Con el Instituto de Financiamiento e Información para la Educación (EDUCAFIN), la vinculación es
para impulsar las estrategias de reincorporación de estudiantes de Educación Básica que no asisten
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a la escuela. Además se ha logrado establecer acuerdos de prioridad para brindar financiamiento
educativo y apoyar a estudiantes vulnerables.
Vinculación interna
El proyecto QAC promueve con las diferentes áreas de la Subsecretaría para el Desarrollo Educativo
(SDE), alianzas internas para la articulación y coordinación de acciones, a fin de establecer acuerdos
para coordinar e integrar las estrategias con miras a facilitar la operación de los centros escolares y
éstas respondan a las necesidades planteadas en el proyecto educativo escolar.
De la Dirección General de Pertinencia y Corresponsabilidad, la vinculación es con la Dirección de
Formación Integral a través del Departamento de Comunidad Comprometida y Participación Social,
mediante acuerdos de coordinación para impulsar la participación de los padres de familia de las
escuelas focalizadas, a través de la estrategia de Los 10 quehaceres de nuestra familia para
promover el trabajo colaborativo, favorecer el logro de los estudiantes y contribuir con la creación
de redes de padres de familia, la estrategia mencionada opera en las Delegaciones Regionales de
Educación con el apoyo de los Departamentos de Equidad y Comunidad Comprometida con la
coordinación del Departamento de Logro Educativo de la DPAEE.
Otra alianza interna, de la misma dirección general, se pactó con los departamentos de
Matemáticas y Español de la Dirección de Medios y Métodos Educativos, para el diseño de
materiales pedagógicos de esas asignaturas, con la finalidad de realizar acciones para el
fortalecimiento académico y profesionalización de los docentes que atienden población escolar en
riesgo. El compromiso es dirigir la atención de estos departamentos de manera prioritaria a las
escuelas focalizadas por el proyecto QAC.
Para la formación de los docentes que atienden a estudiantes en riesgo, se han realizado acciones y
acuerdos con la Dirección de Formación Continua, a través de los departamentos de Desarrollo del
Docente para promover el fortalecimiento académico en las asignaturas de español y matemáticas
con el enfoque y metodología de la reforma Integral de Educación Básica; así mismo su
consideración como uno de los temas centrales en los espacios colegiados de los Consejos Técnicos
Escolares, para la reflexión y análisis de la reprobación y deserción escolar.
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En sintonía con esta tendencia de vinculación, otro de los temas con el área de Formación Continua,
es la realización de talleres para los docentes y autoridades educativas sobre la concepción de la
evaluación formativa y sus implicaciones en las metodologías utilizadas en la práctica pedagógica,
así como la tutoría personalizada como la estrategia transversal y principal del proyecto QAC. Es
necesario y oportuno que el despliegue de esta actividad sea a través de los Centros de Desarrollo
Educativo (CEDE) para que se forme y asesore a las escuelas focalizadas y docentes ahí adscritos.
Para ello es necesario el desarrollo de un plan de trabajo con los Coordinadores Académicos de los
CEDE´S iniciando con la formación de éstas figuras en la relación tutora.
Focalización y priorización de la población objetivo
Conocer la realidad que se quiere transformar, es sin duda el punto de partida para el desarrollo de
las acciones que propone el proyecto QAC en sus cuatro componentes.
La focalización es una herramienta de planeación con el propósito de orientar y/o reorientar las
actividades para la promoción de la equidad, dirigiendo el esfuerzo a donde más se requiere.
El objetivo del proyecto QAC contiene en gran medida esa búsqueda de equidad, con la finalidad de
promover la permanencia y el aprendizaje significativo y autónomo de la población escolar que
presenta condiciones de vulnerabilidad a la exclusión educativa, derivada de la reprobación,
inasistencia frecuente o interrupción por deserción durante su trayectoria escolar.
Es justamente esa búsqueda la que inspira nuestro proceso de focalización, el cual nos permite
identificar escuelas primarias y secundarias, zonas, municipios y regiones prioritarias, respecto a
resultados no favorables en los indicadores de reprobación, deserción y bajo logro educativo.
Una vez que se conocen las escuelas focalizadas, una tarea imprescindible es el análisis e
interpretación de datos que ofrecen los indicadores; para ello es importante desagregar la
información por modalidad, grado, asignatura, entre otras, con la finalidad de determinar el
universo de atención, lo que a su vez permitirá establecer metas de proceso y de resultado para su
seguimiento en cada una de las Delegaciones Regionales de Educación.
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Criterios de la focalización y priorización
La Dirección de Programas de Apoyo a la Equidad Educativa considera fundamentalmente tres
indicadores para focalizar y priorizar escuelas de atención y prevención al rezago educativo.
1) reprobación,
2) deserción,
3) índice de variación de logro educativo de los dos últimos ciclos escolares.
Así mismo, del universo de escuelas focalizadas se priorizan en orden de mayor a menor, de
acuerdo al número de indicadores en los que se obtienen resultados no favorables con base en la
siguiente descripción:
Prioridad 1. Escuelas con resultados no favorables en los tres indicadores mencionados.
Prioridad 2. Escuelas con resultados no favorables en dos de los tres indicadores mencionados.
Prioridad 3. Escuelas con resultados no favorables en uno de los indicadores mencionados.
Prioridad 4. Escuelas con resultados favorables en todos los indicadores mencionados.
A la vez es prioritario generar condiciones y espacios institucionales para que de manera
generalizada, en todas las escuelas, se integren en los planes de mejora estrategias para atender las
problemáticas de deserción, reprobación y bajos resultados.
El Departamento de Equidad Educativa (DEE) selecciona, para su atención, las escuelas focalizadas a
partir de la prioridad 1 y 2, de manera que se atienda principalmente a la población escolar más
crítica de cada región, considerando las figuras educativas con las que se cuenta, su vinculación con
otras instancias y sus condiciones presupuestales.
En principio se focalizan escuelas, no población escolar, por dos razones: primero para introducir
cambios integrales en las escuelas y mejorar así las condiciones que generan la situación de
reprobación y deserción y, segundo, porque parte de la introducción de la cultura de la prevención,
deserción y reprobación en la escuela consiste en identificar, a lo largo del ciclo escolar, a su
población que necesita recibir atención integral de acuerdo a las condiciones que sitúan al
estudiante en riesgo de reprobar o desertar.
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En ese sentido, la focalización y priorización de escuelas se realiza al inicio del ciclo escolar y se
estarán agregando otras tantas al universo de atención durante el ciclo escolar, de acuerdo a la
actualización de los indicadores; sin embargo, no se dejarán de atender escuelas ya priorizadas,
aludiendo a que la atención debe ser integral, consistente y naturalmente significativa.
Finalmente, es importante mencionar que cualquier metodología de diagnóstico basada en
indicadores no siempre alcanza a reflejar las necesidades reales; éstas rebasan la estadística, sin
embargo, son un excelente punto de partida que nos invita a acercarnos más a las necesidades
particulares de cada sociedad, escuela, familia y por supuesto de niños, niñas y jóvenes.
Esquema del proceso de focalización por área que interviene.
- Focaliza universo de escuelas.
- Prioriza universo de escuelas de acuerdo a los resultados en los indicadores.
- Da seguimiento a la selección de universo de atención de escuelas en las delegaciones.
- Da segumiento, durante el ciclo escolar, al comportamiento de indicadores y, de acuerdo al recurso disponible, focaliza y agrega escuelas al universo de atención, en cada delegación.
DPAEE
- Revisa y analiza la focalización y priorización de escuelas.
- Determina el universo de atención.
- Focaliza la población escolar que se encuentre en condiciones poco favorables de acuerdo a cada momento crítico de la trayectoria escolar.
DEE
- A través de la implementación de los sistemas: Reincorporación de estudiantes que no asisten a la escuela ySeguimiento integral de Trayectorias escolares;
- apoya al DEE para identificar el universo de atención.
DCE
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Componente I. Proyecto de vida y familia
Más allá de lograr resultados de excelencia en los estudiantes y, catalogar dicho logro como reflejo
óptimo de una buena educación, lo que se busca es generar las condiciones necesarias para
construir armonía a partir de fomentar la convivencia sana en la escuela y sobretodo en la familia, el
cual es un ingrediente especial, sustancial e indispensable para mejorar el proceso educativo de los
estudiantes porque es en la familia, en gran medida, donde se acrisola su forma de pensar, actuar,
expresar y relacionarse con los demás. Con ello, además de fortalecer trayectorias educativas
satisfactorias, continuas y completas, se mejora la calidad de vida del estudiante.
El formar seres humanos estables, con la capacidad y motivación de planear su vida es el propósito,
porque ello les permitirá ubicar en forma más clara sus posibilidades dentro de un contexto real y
adoptar conductas saludables proyectadas hacia el futuro.
En ocasiones el estudiante en la escuela, familia y/o comunidad donde vive enfrenta situaciones
críticas. Éstas limitan dicha formación, su crecimiento personal y dificulta el aprendizaje colocándolo
en riesgo de exclusión educativa. Algunas de estas situaciones crean conflictos a nivel cognitivo, que
a la escuela le es difícil detectar y por consecuencia atender.
Es aquí cuando la intervención de carácter psicológico que ofrece el proyecto QAC se vuelve
necesaria, sin embargo se puede evitar en la medida en que las escuelas ofrezcan a los estudiantes
relaciones humanas que les permitan sentirse valorados y acogidos en el centro educativo, para así
prevenir conductas de alejamiento de la misma. La escuela no puede solucionar todas las
problemáticas sociales; no obstante si su estancia en ella es formativa y por tanto relevante, le
ayudará a enfrentar situaciones de riesgo o vulnerabilidad para su desarrollo académico y personal.
Bajo esa perspectiva, se plantean estrategias que incorporen a la escuela la importancia de formar
personas íntegras, como dijo Aristóteles “Educar la mente sin educar el corazón, no es educar en
absoluto”.
Objetivo: Construir ambientes escolares que posibiliten la convivencia sana, respetando los
derechos humanos a través de procesos de intervención psicológica y/o recreativa, que brinden a
las niñas, niños, jóvenes, padres de familia y docentes la oportunidad de ejercitar el diálogo, tomar
decisiones en conjunto y crear o modificar roles no favorables dentro del núcleo de la práctica
educativa.
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Acciones y operación
1. Talleres con los padres de familia y estudiantes sobre autoestima, filosofía para niños,
convivencia, jugar a pensar, derechos humanos, sexualidad y género, prevención de adicciones,
violencia física y simbólica (intrafamiliar y escolar), proyecto de vida, la importancia de establecer
reglas y límites, etc. 1
▫ El DEE, forma grupos de padres de familia y estudiantes de las escuelas focalizadas para que
asistan en las fechas programadas a los espacios en las escuelas. Estos espacios tendrán que
ser gestionados previamente con las autoridades educativas.
▫ El psicólogo prevé y gestiona ante la DEE el material que se va a requerir; considerar que el
material para el desarrollo del taller sea sustentable, es decir, que no implique un costo sino
que, en medida de lo posible, se realice con lo que ya se cuenta (artículos re-valorizables).
▫ El psicólogo desarrolla los talleres e integra un informe del mismo; tomar en cuenta los
momentos importantes en el desarrollo del taller y su impacto así como la relación de
asistes al taller.
2. Desarrollo de talleres Los 10 Quehaceres de nuestra familia.
Tiene la finalidad de fortalecer la relación de padres de familia con los procesos de
aprendizaje de sus hijos en el aula, mediante el desarrollo de talleres vivenciales que
impulsen el trabajo colaborativo para favorecer el logro de los estudiantes en las escuelas
focalizadas.
El Departamento de Equidad Educativa:
▫ Informa del proyecto a autoridades educativas.
▫ Gestiona ante autoridades la participación de padres de familia en los talleres a cargo de
personal especializado del Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en
América Latina y el Caribe (CREFAL).
▫ Integra los grupos de padres y gestiona espacios de trabajo para los talleres, en
coordinación con supervisores y autoridades escolares y coordina el seguimiento a las fases
y elabora el informe final del proyecto.
1 Se pueden desarrollar otras temáticas de acuerdo a la necesidad de la población objetivo y la experiencia del especialista.
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Periodo de ejecución: de junio a noviembre.
3. Talleres de tutoría personalizada a padres de familia, facilitados por los estudiantes regularizados
en el verano a través de la misma estrategia de aprendizaje basado en el diálogo.
Periodo de ejecución: de septiembre a noviembre.
4. Integrar comités de padres de familia con historia de reincorporación escolar, para que
compartan experiencias exitosas a la familia que ha desertado.
Con el apoyo del Departamento de Participación Social, el Departamento de Equidad identifica
aquellos casos de estudiantes que después de haber desertado, hayan decidido regresar a la escuela
y continuar.
▫ Desarrollar una estrategia de intercambio de experiencias, tales como: visitas domiciliarias a
las familias de desertores por parte de estudiantes que decidieron regresar a la escuela, con
el propósito de incidir en su reincorporación.
Periodo de ejecución: de agosto a noviembre
5. Encuentros de la población escolar con las universidades.
Invitar a la población escolar a reflexionar sobre su continuidad en la escuela y promover el tránsito
de un nivel a otro.
Provocar el deseo de aprender y motivar al estudiante para construir y/o consolidar su proyecto de
vida. Se propone titularlo La secundaria, mi proyecto de vida y familia, destinado para los
estudiantes que habiendo culminado su educación primaria, no han establecido como meta ingresar
al nivel de secundaria y completar su trayectoria escolar. Generar con ellos, familiares y docentes,
un espacio que les invite a reflexionar e imaginar que la secundaria es un espacio para crecer,
aprender y convivir.
La sede de tal encuentro serán las Instituciones de nivel medio superior y superior con el apoyo de
los amigos tutores participantes y psicólogos, éstos últimos para el desarrollo de talleres
relacionados con la construcción de un proyecto de vida.
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Establecer convenio con las Instituciones de Educación Superior (IES), para que éstas hagan una
demostración de aquello que en la universidad se hace y si es posible ¡manos a la obra! con los
estudiantes de Educación Básica.
Periodo de ejecución: Durante abril y mayo.
Apoyo psicológico
El apoyo psicológico que se brinda es de detección, diagnóstico, intervención y seguimiento. Va
dirigido a los agentes educativos, con la finalidad de mejorar tanto el ambiente escolar como el
familiar y perfeccionar el proceso educativo de la población escolar a través de la modificación o
eliminación de conductas de riesgo.
1. Apoyo psicológico a la población escolar.
▫ El apoyo se brinda a aquellos estudiantes que se encuentren en situaciones de riesgo a
causa de problemas de carácter psicosocial, o enfrenten barreras para el aprendizaje.
▫ El DEE selecciona, contrata y asigna escuelas priorizadas a psicólogos.
▫ El DEE, la escuela priorizada y el psicólogo, elaboran proyecto de atención, en el cual se
incluye principalmente: periodos de atención psicológica (días y horarios), actividades e
insumos para realizar el seguimiento y evaluación, este último procedimiento pretende
generar el registro de intervención en donde se detalle principalmente: el motivo de
atención, antecedentes, impresión clínica, descripción de la intervención y avances.
▫ El psicólogo realiza un diagnóstico de cada uno de los estudiantes identificados e interviene
en función a ello. Concentra la relación de nombres de la población escolar atendida.
▫ Si el psicólogo lo propone y se determina así con el DEE, la intervención puede ser en tres
niveles: 1) con los estudiantes, 2) con los padres de familia y 3) con los docentes.
▫ El psicólogo, según sea el caso, deberá ser capaz de desarrollar con la población escolar
diferentes técnicas terapéuticas: cognitiva, mantiene una concepción psicológica centrada
en los procesos mentales (como el razonamiento, memoria y atención); sistémica, basada
en un enfoque que tiene sus orígenes en la terapia familiar y, Gestalt, centrada en el ‹‹aquí
y ahora››, en la cual siempre se trabaja en tiempo presente, es una terapia de contacto con
las emociones.
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▫ La escuela, da seguimiento a la población escolar atendida a través de registro del proceso
de intervención que el psicólogo entregue.
Periodos de ejecución:
De febrero a junio.
De septiembre a diciembre.
Componente II Tutoría Académica Personalizada.
En los últimos años, grupos de maestros, se han constituido al interior de sus escuelas, zonas y
sectores, en comunidades de aprendizaje en las que participan estudiantes , padres de familia y
autoridades escolares, como un movimiento social educativo2 que intenta recuperar el sentido de la
educación y generar encuentros que sean el insumo para la construcción colectiva de una educación
que, basada en el diálogo, privilegie los principios pedagógicos de aprender a aprender, aprender
con sentido y por cuenta propia y, desarrolle una actitud de responsabilidad y solidaridad vinculado
a su entorno inmediato.
2 Richard Elmore, “Transformación del Aprendizaje en el México Rural. Una Reflexión Personal” Facultad de educación,
Universidad de Harvard 2011, p. 6.
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Por ello, el proyecto Quédate, Aprende y Continúa, valora el esfuerzo realizado y retoma las
experiencias y logros obtenidos en la aplicación de los proyectos para la mejora del logro educativo,
que en el marco de la Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE) impulsaron
acciones para atender aquellas situaciones desfavorables que se presentan en la trayectoria escolar
de los estudiantes, como la deserción, la reprobación y el bajo logro académico.
El proyecto sostiene que el aprendizaje es un proceso dinámico que en su mayor nivel de
profundización produce en la persona cambios trascendentales: capacidad para aprender por sí
misma y para utilizar lo aprendido en la aplicación de soluciones exitosas en su vida; un amplio
sentido de responsabilidad y compromiso consigo mismo y con los demás para transformar su
entorno inmediato y, para ello, se debe proporcionar a los estudiantes un acompañamiento
permanente en su trayecto educativo que asegure las condiciones propicias para estimular su
potencial.
En el ámbito de la enseñanza aprendizaje, la tutoría académica personalizada retoma la experiencia
alcanzada en las redes de tutoría, implantadas en las escuelas primarias y secundarias participantes
en los proyectos para la mejora del logro educativo. Con la aplicación de la relación tutora en el
aula, los cambios cualitativos en el desempeño de los estudiantes han sido evidentes: mejora en su
desempeño académico producto de una mayor autonomía en el aprendizaje, desarrollo de la
capacidad de ser consciente de lo que aprende y cómo lo aprende; desarrollo del sentido de
responsabilidad consigo mismo y con los demás. Respecto a la práctica docente, la transición de un
modelo de enseñanza centrado en la exposición y la rutina, a un modelo de aprendizaje centrado en
la optimización de las capacidades de los estudiantes y en la motivación como resultado del diálogo
tutor.
La tutoría personalizada se basa en un estilo de interacción que moviliza los saberes de los
aprendices en el abordaje de un aprendizaje esperado3, que planteado como un reto por parte del
tutor, le implica al aprendiz un acercamiento exploratorio en el cual, de lo primero que se percata es
de la necesidad de información. Esta necesidad se manifiesta al anticipar el contenido de un texto, o
la solución de un problema y adopta la forma de sensaciones de duda e intranquilidad sobre el
3 Documento Base del Programa para la Mejora del Logro Educativo, 2011. SEP
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estado de su capacidad para percibir la experiencia propia. Las sensaciones pueden derivar en
cuestionamientos que se hace el aprendiz y que dan inicio a la búsqueda y análisis de información
con la guía de su tutor.
La particularidad del proceso de indagar información es que tiene un propósito bien definido: ser
capaz de alterar el estado de conocimiento del que aprende; desde este principio, el destino de la
información que se busca, no es para acumularla y registrarla; el aprendiz en diálogo con el tutor, la
selecciona y procesa, con ello hace uso de la información, lo cual produce un cambio en su
capacidad para percibir una experiencia y actuar o reaccionar a la luz de una nueva comprensión; de
esta acción queda constancia en un escrito elaborado por el estudiante en el cual da cuenta de las
dificultades, desaciertos, reflexiones, nuevas búsquedas y respuestas a las interrogantes del tutor
que sirvieron de base para esa comprensión. La finalidad de este registro es que el aprendiz sea
consciente de su aprendizaje.
Para que lo aprendido se consolide, requiere de una integración que a partir de la reflexión de la
experiencia vivida en el abordaje del tema, permita al aprendiz preparar con el apoyo de su tutor,
una exposición con la cual demostrará públicamente su aprendizaje.
Finalmente, para pasar del rol de aprendiz a tutor, el estudiante elabora un guión de tutoría en el
cual representa a partir del proceso de aprendizaje vivido, una secuencia de los momentos que le
permitirán apoyar y compartir a otro compañero los saberes alcanzados.
Esta propuesta de aprendizaje explicada así de forma breve, tiene la virtud de que a la vez que el
estudiante logra aprendizajes esperados de manera significativa, desarrolla su inteligencia
lingüística, lógico matemática, interpersonal e intrapersonal; además del sentido de
responsabilidad y solidaridad con sus semejantes.
La relación tutora señalada como una práctica deseable para la educación en el Acuerdo 592 para la
integración de la Educación Básica, en el marco de Quédate, Aprende y Continúa se concibe como
una línea de acción transversal en los nueve momentos caracterizados en la trayectoria escolar de
los estudiantes de Educación Básica y en las actividades que se contemplen para los mismos en los
ámbitos descritos.
Con la finalidad de desarrollar un proceso de atención personalizada, la tutoría se promueve a
través de redes que permitan que quien aprenda, sean docentes o estudiantes, puedan compartir
Quédate, Aprende y Continúa 20
su experiencia de aprendizaje de un tema específico y a la vez reciban apoyo para aprender otros
temas. La red de tutoría en un inicio se dará al interior de un grupo cuyo objetivo será aprender en
tutoría personalizada, a partir del intercambio y la construcción de catálogos de tutoría.
Es importante señalar que cuando el grupo logra ese grado de autonomía está en posibilidad de
articularse con otros grupos y avanzar en el nivel de profesionalización; cada grupo y sus integrantes
se encuentran en un proceso de formación permanente, capacitándose en diferentes temas (como
tutorados) y tutorando otros temas.
Periodo de ejecución:
De octubre a noviembre
Objetivo:
Atribuir un valor agregado a las prácticas pedagógicas en las escuelas seleccionadas en el Proyecto
Quédate, Aprende y Continúa, a través de la formación de estudiantes, padres de familia, docentes
y autoridades escolares en relación tutora como alternativa para incrementar el logro en los
resultados educativos, desarrollar competencias básicas para el aprendizaje autónomo, e impulsar
la construcción de comunidades de aprendizaje.
Acciones para la implementación
▫ Fortalecimiento académico de las redes regionales de tutoría.
▫ Promover en el personal técnico pedagógico de la DPAEE el conocimiento y aplicación de la
tutoría personalizada.
▫ Capacitación en redes de tutoría y seguimiento a docentes de escuelas primarias y
secundarias que participan en la estrategia integral.
▫ Implementar redes de tutoría para el fortalecimiento académico de estudiantes con bajo
logro en las escuelas priorizadas.
▫ Intercambios académicos en zonas y sectores educativos, con estudiantes atendidos.
▫ Coordinación interinstitucional para el fortalecimiento de la tutoría personalizada
Quédate, Aprende y Continúa 21
Ruta crítica
Acciones Periodo de ejecución
1. Formación de redes regionales de tutoría octubre a agosto
2. Formación del personal docente, apoyos
académicos y estudiantes de educación superior
prestadores de servicio social, para formación de
portafolios de tutoría.
octubre a septiembre
3. Seguimiento y acompañamiento al desarrollo de
redes de tutoría en escuelas prioritarias de primaria
y secundaria.
enero a noviembre
4. Formación de personal académico de CEDE´s para el
diseño de guiones de tutoría a partir de las
necesidades de los estudiantes.
noviembre a octubre
5. Organizar en los CEDE´s el servicio de tutoría
personalizada, para la formación de comunidades de
aprendizaje en los municipios.
enero a noviembre
6. Organizar a las redes de tutoría para atender las
necesidades de apoyo académico de los estudiantes
de escuelas prioritarias, en su trayectoria escolar.
noviembre a octubre
7. Desarrollar intercambios y foros académicos de
tutoría personalizada. noviembre a junio
8. Diseñar una propuesta de monitoreo y seguimiento
de la línea de acción. noviembre
9. Sistematizar los resultados obtenidos a partir del
modelo de monitoreo y seguimiento. enero a agosto
Quédate, Aprende y Continúa 22
Evaluación y seguimiento de la intervención de las redes de tutoría en las acciones del proyecto.
▫ Seguimiento y monitoreo a las redes de tutoría que se desarrollan en los momentos de
atención de la trayectoria escolar.
▫ Reuniones con autoridades educativas regionales para valorar el impacto del programa a
partir del análisis del comportamiento de los indicadores educativos.
▫ Coordinación con los departamentos de la DPAEE para valorar el desarrollo de las acciones
realizadas en los momentos de intervención del programa.
Regiones Modelo en relación tutora
Otra de las acciones importantes de este componente, es la implementación de Regiones Modelo,
cuya finalidad es la de impulsar una acción intensiva en las escuelas que han alcanzado un cierto
nivel de apropiación de la relación tutora en el aula e incluso en la comunidad, con la cual sus
integrantes logren el grado de excelencia en su práctica tutora que estimule a otras escuelas en la
región y el Estado, a adoptar la tutoría personalizada como alternativa para el desarrollo integral de
los estudiantes.
Periodo de intervención
De octubre a junio en las escuelas que anualmente se integran al proyecto.
Objetivos:
Impulsar el desarrollo de experiencias en Regiones Modelo a partir de la formación de redes de
tutoría con estudiantes, padres de familia, docentes y autoridades escolares con el nivel de
excelencia que contribuya a incrementar el logro académico de los estudiantes y, constituir un
referente de calidad para las escuelas en proceso de apropiación de la propuesta.
Promover intercambios académicos entre escuelas de las Regiones Modelo y escuelas priorizadas en
proceso de apropiación de la propuesta de tutoría.
Las acciones se centran principalmente en los siguientes aspectos:
Focalización:
▫ De la región en la que se construirá la experiencia modelo.
Quédate, Aprende y Continúa 23
Formación:
▫ Realizar reuniones para la formación de portafolio de tutoría por parte de docentes,
estudiantes, padres de familia y autoridades escolares, para consolidar las redes de tutoría y
grupos de profesionalización en las Regiones Modelo.
▫ Sistematizar, analizar y valorar el avance en las escuelas con respecto al nivel de apropiación
y generalización de la relación tutora en las aulas.
▫ Proporcionar apoyo especializado en tutoría personalizada en las reuniones de formación
de portafolio de tutoría.
▫ Desarrollar un programa de intercambios académicos con escuelas de la región y Estado en
proceso de formación y apropiación de la propuesta de aprendizaje.
Gestión:
▫ Involucrar a las autoridades educativas regionales de todas las modalidades de servicio
educativo para generar las condiciones básicas de operación del proyecto.
▫ Generar condiciones desde la supervisión escolar para el desarrollo de procesos y espacios
de formación y desarrollo de las redes de tutoría en las aulas y fuera de éstas.
▫ Realizar reuniones de planeación de las acciones, la sistematización y reflexión sobre la
experiencia y corregir y orientar su desarrollo.
▫ Identificar necesidades de recursos e insumos básicos para la implementación del proyecto
para gestionar el suministro.
Seguimiento:
▫ Acompañar, desarrollar y operar procesos de formación in situ.
▫ Evaluación de las acciones a partir del análisis colegiado del impacto en los indicadores
educativos en las escuelas participantes.
Estas acciones para la operación pretenden brindar a las escuelas una atención focal mediante
visitas sistemáticas que den seguimiento a la función de los directores, docentes, asesores
académicos internos y externos, con miras a construir mecanismos que atiendan las necesidades
específicas en la práctica educativa.
Quédate, Aprende y Continúa 24
Además de realizar las visitas, será importante elaborar registros de asesoría para brindar
aportaciones en lo académico, operativo y de gestión, que abonan a la mejora del desempeño de
los estudiantes.
Estas sistematizaciones no sólo difundirán resultados, sino que serán insumos para reflexionar y
retroalimentar a las Redes Regionales de Tutoría y a las escuelas en proceso de apropiación.
Con el análisis de casos concretos, se podrá discutir sobre los avances y dificultades de la
implementación y seguimiento de la relación tutora y, decidir de manera colegiada, las medidas que
se impulsarán para establecer las condiciones necesarias en las escuelas y regiones para lograr
avances sustanciales. La sistematización permitirá contar con evidencias que sirvan al resto de las
regiones que en un futuro se incorporarán a estas experiencias.
Ruta crítica
Acciones Periodo de ejecución
1. Identificar regiones, zonas y escuelas que reúnen las
condiciones mínimas necesarias para constituirse en
escuelas de Regiones Modelo de la práctica de la relación
tutora.
agosto
2. Realizar reuniones para la formación de portafolio de
tutoría por parte de docentes, estudiantes, padres de
familia y autoridades escolares y para consolidar las redes
de tutoría y grupos de profesionalización en las Regiones
Modelo
septiembre a julio
3. Sistematizar, analizar y valorar el avance en las escuelas
con respecto al nivel de apropiación y generalización de la
relación tutora en las aulas.
noviembre a julio
4. Gestionar apoyo especializado en tutoría personalizada
en las reuniones de formación de portafolio de tutoría. noviembre a julio
5. Desarrollar un programa de intercambios académicos con
escuelas de la región y Estado en proceso de formación y
apropiación de la propuesta de aprendizaje.
mayo a noviembre
Quédate, Aprende y Continúa 25
6. Realizar reuniones de planeación de las acciones, la
sistematización y reflexión sobre la experiencia y corregir
y reorientar su desarrollo.
septiembre a agosto
7. Identificar necesidades de recursos e insumos básicos para
la implementación del proyecto para gestionar el
suministro.
octubre
8. Acompañar, desarrollar y operar procesos de formación
in situ. A partir de noviembre 2013
9. Evaluación de las acciones a partir del análisis colegiado
del impacto en los indicadores educativos en las escuelas
participantes.
A partir de noviembre 2013
10. Sistematización y valorización de los resultados obtenidos
a partir del modelo de monitoreo y seguimiento.
septiembre (al inicio de
cada ciclo escolar)
Evaluación y seguimiento a las Regiones Modelo.
▫ Aplicación de cédulas de seguimiento y monitoreo en las acciones que se implementan para
el desarrollo de la línea de atención.
▫ Reuniones con autoridades educativas regionales para valorar el impacto del programa a
partir del análisis del comportamiento de los indicadores educativos.
▫ Coordinación con los departamentos de la DPAEE para valorar el desarrollo de las acciones
realizadas en los momentos de intervención del programa.
Componente III Mejora de la práctica docente.
La permanencia, el aprendizaje y la continuidad educativa están relacionados con la relevancia de la
experiencia académica que ofrezca la escuela y en particular, de la intervención pedagógica de los
docentes, quienes desde su gestión, serán agentes fundamentales en el desarrollo de competencias
de sus estudiantes.
Por lo anterior, una de las acciones importantes de este programa, consiste en capacitar y fortalecer
académicamente a diferentes figuras educativas para atender a estudiantes de 5to y 6to de
primaria y de los tres grados de secundaria. Para el logro de este propósito se desarrollarán
Quédate, Aprende y Continúa 26
actividades académicas dirigidas al personal docente, apoyos técnico pedagógicos, coordinadores
académicos y estudiantes de Educación Básica a través de: tutoría personalizada, reuniones y
encuentros de intercambio de experiencias en donde se difundan y analicen acciones, formas y
estrategias de atención hacia los estudiantes, así como los resultados obtenidos en su aplicación.
Además se aprovecharán las reuniones de Consejos Técnicos Escolares como espacios de diálogo,
reflexión y propuestas para fortalecer los aprendizajes de su alumnado.
Objetivo:
Promover en el personal docente y directivo, el desarrollo de competencias profesionales que les
permitan atender de manera oportuna a los estudiantes de quinto y sexto de primaria y de los tres
grados de secundaria que presentan dificultades para continuar en sus escuelas, así como para la
mejora de sus resultados académicos.
Acciones:
▫ Realización de jornadas de capacitación en tutoría personalizada a docentes y
personal involucrado en el proyecto integral.
▫ Reuniones académicas/talleres para que los maestros conozcan, analicen y apliquen
los elementos básicos de los programas de estudio.
▫ Delinear acciones que permitan fortalecer competencias de aprendizaje para atender
a estudiantes con bajo aprovechamiento en las asignaturas de español y matemáticas.
▫ Intercambiar experiencias de atención aplicadas a los estudiantes, con la finalidad de
enriquecer la práctica docente.
▫ Atención a los docentes para el fortalecimiento académico de los estudiantes a través
de tutoría académica personalizada.
▫ Planteamiento de acciones de mejora en el ámbito de la gestión pedagógica en cada
una las escuelas focalizadas, como resultado del trabajo de sus Consejos Técnicos
Escolares.
Operación:
Las acciones básicas de operación se implementarán de manera sistemática en vinculación con las
Coordinaciones de Educación Básica, los Departamentos de Equidad Educativa, Desarrollo del
Quédate, Aprende y Continúa 27
Docente y Articulación de Educación Básica en cada una de las Delegaciones Regionales, con el
apoyo y seguimiento del personal de la Dirección de Programas de Apoyo para la Equidad Educativa.
Periodo de ejecución: de septiembre a agosto de cada ciclo escolar.
Componente IV Ayudas Sociales.
Características
Las ayudas sociales son apoyos en especie que brinda el proyecto QAC a los estudiantes de primaria
y secundaria en riesgo de desertar, con la finalidad de contribuir a que permanezcan y concluyan el
grado o nivel educativo que cursan. Estos apoyos deben ser asignados previa aplicación de un
diagnóstico socioeconómico por parte del director de la escuela, quien con base en el análisis de los
datos determina la causa por la que ha dejado de asistir de manera regular a clases y selecciona el
apoyo que requiere de acuerdo al problema y necesidad detectada.
Otorgar las ayudas sociales es atribución y facultad que compete al Secretario de Educación de
Guanajuato, por tal motivo se requiere su autorización para atender las necesidades o demandas de
los grupos vulnerables de familias de escasos recursos económicos
Lo deseable es que las ayudas sociales provoquen en las familias de los estudiantes beneficiados, un
sentimiento de correspondencia para retribuir a la sociedad el apoyo recibido, a través de acciones
con otros padres de familia en proyectos comunitarios, promoción de actividades sociales,
alfabetización, así como la conformación de redes de apoyo.
Objetivo:
Identificar a estudiantes de primaria y secundaria que enfrentan algún problema socioeconómico, el
cual los pone en riesgo de abandonar la escuela de manera temporal o definitiva, para
proporcionales apoyos diferenciados de acuerdo a sus necesidades.
Acciones:
▫ Identificar estudiantes que por su situación económica se encuentren en riesgo de
desertar.
▫ Aplicar diagnóstico para detectar necesidades
Quédate, Aprende y Continúa 28
▫ Determinar con base en el diagnóstico el tipo de ayuda que requieren.
▫ Remitir solicitud por parte del supervisor escolar al Departamento de Equidad Educativa
de la Delegación Regional para su autorización y compra.
▫ Entregar la ayuda social a los beneficiarios.
a) Gestión de ayudas con otras Instituciones.
Se gestiona apoyos o canalizan a instituciones de asistencia social como el DIF, SEDESOL,
SEDSHU y EDUCAFIN cuando las necesidades detectadas no están consideradas en el
proyecto o por su naturaleza específica. La gestión y canalización podrá realizarla el director
de la escuela, el supervisor escolar o el Jefe del Departamento de Equidad.
b) Identificación y registro de los estudiantes en riesgo en el Sistema de Control Escolar en el
módulo de seguimiento integral a la trayectoria escolar y resultados académicos.
Operación:
▫ El supervisor escolar remite la solicitud de la escuela, vía oficio, a la Delegación Regional.
▫ El Departamento de Equidad de la Delegación integra las solicitudes conforme a lo
autorizado en los Lineamientos Operativos de Quédate, Aprende y Continúa.
▫ Las ayudas sociales se entregan a los padres de familia y beneficiarios a través de un recibo
institucional.
▫ El compromiso de los padres de familia es hacer lo necesario para que su hijo asista a la
escuela y, del estudiante beneficiado es asistir a clase de manera regular y mejorar su
desempeño académico.
▫ El director de la escuela da seguimiento a la trayectoria escolar de los estudiantes en riesgo
que ha recibido los diferentes apoyos, a través del Sistema de Control Escolar.
Quédate, Aprende y Continúa 29
Trayectorias Escolares
Descripción general de la trayectoria escolar y los factores de rezago.
En nuestro país la trayectoria escolar en Educación Básica se inicia con el ingreso al preescolar y
concluye con el egreso de secundaria, aunque se espera que una vez hecho esto, los jóvenes
continúen en el nivel medio superior. Realizar trayectorias escolares continuas, es decir sin
interrupciones por deserción o por repetición de grado, permite que los niños, niñas y jóvenes
reciban a tiempo la educación que les permita alcanzar un pleno desarrollo, acceder a otros niveles
de estudio y mayores oportunidades sociales. Una trayectoria educativa regular en el nivel básico
implica que, al menos, se haya ingresado a los cinco años, aunque idealmente es a los 3, y se egrese
de secundaria a los 14 ó 15 años.
Sin embargo, hay múltiples factores que pueden dificultar una trayectoria escolar continua;
circunstancias culturales, de género, sociales o económicas pueden determinar que un niño, niña o
joven no ingrese oportunamente o que tenga que interrumpir su avance. Algunos de estos factores
pueden trascender las posibilidades de la escuela de modificarlos; pero hay algunos que son
generados por la misma escuela; sobre todo aquel relacionados con la reprobación.
La reprobación es un factor de deserción no sólo por su característica más evidente que es la
repetición de grado y con ello la pérdida de vínculo con los pares de la misma edad y la vergüenza
social, sino porque representa para los estudiantes un mensaje de incapacidad para desempeñarse
en la escuela, incapacidad cuya solución frecuente es el abandono de la misma.
Asociados a la reprobación o bajo desempeño académico, hay momentos clave en la trayectoria
educativa en los que se produce el mayor riesgo de abandono y en cuyos momentos el apoyo puede
convertirse en crucial para revertir la deserción. La intervención en estos momentos es donde
Quédate, Aprende y Continúa tiene sentada la posibilidad de detener la deserción e impulsar el
avance en la trayectoria escolar.
No obstante, que el proyecto QAC, tiene un alcance de propósitos y acciones que abarcan el periodo
temporal de 2013 al 2018, es importante considerar que la intervención en los nueve momentos es
cíclica; es decir, que año con año se deberá contemplar su atención, para ello se establece el
siguiente esquema de operación:
Quédate, Aprende y Continúa 30
Los momentos de intervención y estrategias:
1) Incorporación de estudiantes en edad escolar que no asisten a la escuela.
Periodo de intervención:
De agosto a noviembre, identificar a los niños, niñas y jóvenes en edad escolar que no asisten a la
escuela y, en vinculación con otras instancias, se realizarán acciones de reincorporación.
Objetivo:
Incorporar a la escuela a los niños, niñas y jóvenes de 7 a 14 años, a través de una estrategia
interinstitucional que permita identificar los antecedentes escolares y canalizarlos al servicio
Quédate, Aprende y Continúa 31
educativo que corresponda de acuerdo a su edad para prevenir la deserción y abatir el rezago
educativo.
Actividades:
▫ Identificación de desertores, esta acción se realiza con la participación de todas las
dependencias, DIF Estatal, SEDESOL, SEDSHU, INAEBA y SEG entre otras, a través del cruce de
bases de datos de las dependencias, denuncia ciudadana y aplicación de barridos en
localidades focalizadas mediante la cédula de identificación.
▫ Levantamiento de la información en los municipios y localidades de atención prioritaria
mediante la aplicación de la cédula de identificación, el cual se realizará con la participación de
todas las dependencias.
▫ Captura y sistematización de datos. La SEG a través del área de sistemas y tecnología de la
información y la Dirección de Servicios Escolares, serán quienes diseñen el sistema de captura
para la sistematización de la información y datos de la población en edad escolar y sus
familias.
▫ El diagnóstico de necesidades y canalización se presentará a las dependencias para su
consideración y atención inmediata.
▫ Atención de casos canalizados de acuerdo a criterios de los programas y proyectos de las
dependencias.
▫ Inscripción del menor a la escuela. De acuerdo a los criterios del antecedente escolar y edad
del menor, se canalizará mediante una carta de asignación al servicio educativo que
corresponda y, las instancias SEG, INAEBA y CONAFE, establecerán el procedimiento para
facilitar y garantizar el acceso al servicio educativo.
▫ La SEG realizará el seguimiento y monitoreo de los estudiantes recuperados de Educación
Básica y la atención a sus necesidades educativas. Dichas acciones se deben considerar en el
Proyecto Regional.
▫ La SEG creará un sistema integral para la identificación, captura y sistematización de datos y
resultados de los estudiantes recuperados.
Quédate, Aprende y Continúa 32
▫ La evaluación de la estrategia se realizará sobre la operación y balance de resultados, la
efectuarán diferentes instancias participantes de la mesa técnica, con la finalidad de valorar
las acciones, resultados o hacer los ajustes y en su caso, reorientaciones de la misma.
Ruta crítica
Actividad Fecha
Identificar a la población en edad escolar
que no asiste a la escuela a través de
análisis de bases de datos institucionales o
denuncia ciudadana.
agosto a noviembre
Levantamiento general en los municipios y
localidades focalizadas por su situación.
octubre a noviembre
Captura de datos en sistema provisional. diciembre
Diagnóstico de necesidades y canalización a
dependencias.
enero-junio
El padre o tutor del estudiante a reintegrar
acude a la USAE para recibir la carta de
asignación a la escuela en caso de
localidades urbanas y suburbanas; en las
rurales al servicio educativo disponible o
más cercano.
octubre-noviembre
Talleres de fortalecimiento académico y
otros apoyos de acuerdo a las necesidades
educativas de los estudiantes recuperados,
los cuales serán promovidos por la escuela.
octubre-noviembre y enero-junio
El seguimiento se hará en dos sentidos: uno
a la instancia de atención comprometida y
otro a la trayectoria escolar de los
estudiantes recuperados, para constar la
permanencia e impacto en el desempeño
académico
octubre a noviembre y de enero a junio
La evaluación de los resultados de la
estrategia se realizará de manera trimestral.
octubre, enero, abril, junio, septiembre y
noviembre.
Quédate, Aprende y Continúa 33
2) Fortalecimiento de competencias para estudiantes que ingresan a Secundaria
Periodo de intervención:
Los talleres de Fortalecimiento Académico se desarrollan en los grupos de primer grado de las
escuelas secundarias en las dos primeras semanas de inicio del ciclo escolar, con una duración de 40
horas.
Al inicio del ciclo escolar se ofrece a los estudiantes de primer grado la oportunidad de fortalecer los
aprendizajes básicos de la primaria, a través de un espacio académico para el estudio de los temas
nodales de las asignaturas de español y matemáticas para el desarrollo de competencias de lectura,
escritura y razonamiento matemático.
En la jornada de fortalecimiento, se brinda a los estudiantes apoyo personalizado en temas de
mayor dificultad por medio de una forma distinta de aprender a aprender y de identificar posibles
dificultades, mediante la lectura con sentido y el diálogo. Con ello se busca consolidar el logro del
perfil de egreso de primaria y la continuidad de la trayectoria académica en secundaria.
Objetivo:
Reducir el rezago académico de los estudiantes que ingresan a primero de secundaria a través del
mejoramiento de las competencias básicas de español y matemáticas, relacionadas con la
comprensión lectora, la resolución de problemas de la vida cotidiana, el razonamiento lógico
matemático y, de autonomía en la adquisición de nuevos aprendizajes.
Acciones:
▫ Formar en relación tutora al grupo responsable de esta línea de acción.
▫ Diseñar y reproducir materiales de apoyo educativo, en donde se aplica un enfoque de
trabajo en tutoría que permite a los estudiantes el desarrollo de estrategias que favorecen
la apropiación de nuevos aprendizajes.
▫ Diseñar una estrategia para la implementación de talleres de fortalecimiento académico
para estudiantes de primer grado, en las escuelas secundarias priorizadas.
▫ Diseñar una estrategia para que los docentes retomen los momentos básicos de la relación
tutora, a lo largo del ciclo escolar.
Quédate, Aprende y Continúa 34
▫ Gestionar con las autoridades regionales las fechas y tiempos al inicio del ciclo escolar, para
llevar a cabo las sesiones de trabajo con los estudiantes de primer grado de secundaria,
utilizando los materiales de estudio elaborados.
▫ Coordinar y monitorear el desarrollo del taller de fortalecimiento académico en las escuelas
secundarias y dar seguimiento a través de los responsables del mismo, en las Delegaciones
Regionales.
▫ Diseñar una propuesta de monitoreo y seguimiento de la línea de acción.
▫ Sistematizar los resultados obtenidos a partir de un modelo de monitoreo y seguimiento.
Ruta crítica
Acciones Periodo de ejecución
1. Formar en relación tutora al grupo responsable de
esta línea de acción. noviembre a julio
2. Diseñar y reproducir materiales de apoyo educativo
para los estudiantes en donde se aplica un enfoque de
trabajo en tutoría que permite a los estudiantes el
desarrollo de estrategias que favorecen la apropiación
de nuevos aprendizajes en estas disciplinas.
octubre a noviembre
3. Diseñar una estrategia para la implementación de
talleres de fortalecimiento académico para estudiantes
de primer grado en las escuelas secundarias priorizadas.
marzo
4. Diseñar una estrategia para que los docentes retomen
los momentos básicos de la relación tutora, a lo largo del
ciclo escolar.
abril
5. Gestionar con las autoridades regionales las fechas y
tiempos al inicio del ciclo escolar, para llevar a cabo las
sesiones de trabajo con los estudiantes de primer grado
de secundaria utilizando los materiales de estudio
elaborados.
abril
6. Coordinar y monitorear el desarrollo del taller de
fortalecimiento académico en las escuelas secundarias y
dar seguimiento a través de los responsables del mismo
en las Delegaciones Regionales.
agosto a septiembre
7. Sistematizar los resultados obtenidos a partir del
modelo de monitoreo y seguimiento. noviembre
Quédate, Aprende y Continúa 35
3) Atención académica a estudiantes que ingresan a 2do. y 3ro. de Secundaria con
asignaturas reprobadas.
Periodo de intervención:
La atención a estudiantes que se promueven al grado consecuente con asignaturas reprobadas,
empezará con la identificación de la población a atender al inicio del ciclo escolar; posteriormente
se les brindará apoyo a través de tutoría personalizada, respaldada con sus respectivos maestros y
directivos hasta el mes de diciembre, o en su caso hasta que regularicen las asignaturas reprobadas.
Objetivo:
Ofrecer apoyo académico a los estudiantes que ingresen a segundo y tercer grado de secundaria,
con asignaturas no aprobadas para que regularicen su situación a través de la tutoría personalizada
facilitada por las redes regionales, amigos tutores, docentes de asignatura y padres de familia.
Acciones para la operación:
▫ Identificación del universo a atender en escuela, zona escolar, sector y región educativa.
Para el logro de esta acción es importante contar con un registro de estudiantes que
presenten esta problemática, por ello, en cada una de las Delegaciones Regionales, el
Departamento de Equidad obtendrá la información necesaria del Sistema de Control
Escolar o a través de las supervisiones escolares.
▫ Una vez determinada la población a atender, el equipo regional integrado por la red de
tutoría, amigos tutores y personal del Departamento de Equidad, en vinculación con las
Coordinación Regionales para el Desarrollo de la Educación Básica, establecerá la estrategia
para brindar formación en tutoría personalizada a estudiantes de educación superior,
docentes y padres de familia, quienes darán el apoyo académico para la regularización de
los estudiantes focalizados.
▫ La red regional de tutoría apoyará con intervenciones tutorales y seguimiento en las
escuelas seleccionadas para el desarrollo de esta acción.
Ruta crítica:
Quédate, Aprende y Continúa 36
Actividades Fecha
Identificación y análisis por parte del Departamento de
Equidad Educativa y supervisores escolares, de la
relación de estudiantes con asignaturas reprobadas.
octubre
Priorización de los casos a atender, con base en la
demanda y al número de tutores con que cuente la red
regional; en este sentido es importante incorporar a la
mayor cantidad de figuras educativas (ATP’s, asesores
de CEDE, Jefes de Enseñanza, Coordinadores
Académicos y otros), además de apoyarse con
estudiantes y padres de familia.
octubre
Una vez identificado el número de casos a atender, se
asignarán el tutor o tutores que apoyen y den
seguimiento al fortalecimiento académico de los
estudiantes con asignaturas reprobadas, al inicio del
ciclo escolar, en 2° y 3° de Secundaria.
Octubre
Establecimiento de rol de atención de los tutores a las
secundarias con mayor número de casos. Octubre
Capacitación en tutoría personalizada a docentes de
español y matemáticas, ATP’s y padres de familia. Esta
acción tiene el propósito de involucrar en la estrategia a
distintos actores para contar con un mayor número de
figuras que fortalezcan los aprendizajes de los
estudiantes, así como el integrar comunidades de
aprendizaje en las propias escuelas.
Octubre
Trabajo académico con tutoría personalizada a los
estudiantes seleccionados. Con el trabajo de guiones de
tutoría de matemáticas, español y ciencias, se
promoverá el desarrollo de la competencia de aprender
a aprender, para que el estudiante transite su
trayectoria escolar de manera fluida, una vez que se
han atendido sus necesidades específicas de
aprendizaje.
noviembre a diciembre
El impacto de las acciones realizadas, se evaluará por medio de los registros de procesos de
aprendizaje y de los reportes de actividades realizadas por los estudiantes; además de recabar y
Quédate, Aprende y Continúa 37
analizar los resultados de los exámenes de regularización aplicados en las distintas secundarias de la
Entidad.
4) Identificación y recuperación de estudiantes desertores de primaria y secundaria
Periodo de intervención:
La SEG a través del Sistema Integral de Trayectorias Educativas, realizará la actualización y
modificación de las categorías de baja de los estudiantes de las escuelas de Educación Básica
durante el ciclo escolar, con el propósito de identificar de manera más precisa las causas reales que
llevaron a los estudiantes a desertar y esto sirva como insumo para realizar acciones más
pertinentes e integrarlos al sistema educativo.
Objetivo:
Realizar acciones preventivas y remediales para identificar y recuperar a los estudiantes de
Educación Básica que dejan de asistir a la escuela, a través de proporcionar apoyos integrales y
diferenciados.
Acciones:
▫ Identificar a los estudiantes desertores intracurriculares para realizar estrategias de
recuperación.
▫ Implementar acciones en coordinación y vinculación con instituciones y dependencias
federales, estatales y municipales, para la recuperación de los estudiantes desertores del
sistema educativo.
▫ Establecer acuerdos con el INAEBA en el marco del acuerdo gubernativo 042, así como con
el programa 10-14 (estudiantes rezagados por extra edad), para atención a la deserción y el
rezago educativo.
▫ Incorporar y difundir los criterios de las causas de baja de los estudiantes en el Sistema de
Control Escolar.
▫ Generar bases de datos bimestrales de los estudiantes desertores intracurriculares,
reprobados y con extra edad, para que sean canalizados a la SEG, INAEBA o el CONAFE, para
su atención y conclusión del grado o nivel educativo correspondiente.
Quédate, Aprende y Continúa 38
▫ Brindar apoyos integrales a los estudiantes de Educación Básica recuperados mediante las
estrategias y acciones del Proyecto Quédate, Aprende y Continúa.
Ruta crítica
Actividad Fecha
1. Establecer acuerdos interinstitucionales
para definir las estrategias y acciones a
realizar.
septiembre a diciembre
2. Identificar a los niños, niñas y jóvenes en
edad escolar que no asisten a la escuela. octubre a noviembre
3. Compartir y analizar bases de datos de
las dependencias, para identificar a la
población escolar susceptible de
reincorporar a la escuela o servicios
educativos que ofrece INAEBA y el
CONAFE.
septiembre a octubre
4. Definir criterios de focalización de los
estudiantes del programa 10 – 14, para
que los atienda INAEBA o el CONAFE.
Septiembre
5. Incorporar los cambios de las categorías
en el Sistema de Control Escolar. septiembre a octubre
6. Generar reportes de las bases de datos
bimestrales, de los estudiantes
desertores intracurriculares.
octubre a diciembre y marzo a junio
7. Realizar estrategia de recuperación de
estudiantes desertores por Delegación
Regional, con apoyo de dependencias
para realizar barridos o visitas
domiciliarias.
octubre a diciembre y enero a junio
8. Canalizar a los estudiantes recuperados
al servicio educativo que corresponda. octubre a diciembre y enero a junio
9. Identificación y canalización de
necesidades detectadas a las diferentes
dependencias para su atención.
octubre a diciembre y enero a junio
10. Brindar atención educativa y apoyos a
los estudiantes recuperados. octubre a diciembre y marzo a junio
11. Identificación y registro del estudiante
atendido para el seguimiento de su octubre a diciembre y enero a julio
Quédate, Aprende y Continúa 39
trayectoria escolar y resultados
académicos.
5) Atención a estudiantes con bajo aprovechamiento en los dos bimestres iniciales.
a) Primaria (5to. y 6to.)
b) Secundaria (1ro., 2do. y 3ro.)
Periodo de intervención:
De diciembre a febrero.
El Sistema Básico de Mejora Continua 2013-2014 plantea en la prioridad general N° 3, que “todo
plantel Educativo debe desarrollar el valor de la retención de los estudiantes hasta lograr los
aprendizajes y concluir sus estudios” y propone como condición número uno, el fortalecimiento de
los Consejos Técnicos Escolares (CTE), para que desde estos espacios se conozcan y analicen los
resultados académicos de sus estudiantes y en consecuencia, desde la escuela, en colegiado se
diseñen estrategias y acciones que permitan el logro de los aprendizajes y la continuidad de su
trayecto educativo.
Acciones:
Con base en lo anterior y con el propósito de coadyuvar con las escuelas en la atención a sus
estudiantes, el Estado de Guanajuato a través de Control Escolar, implementa la estrategia de Alerta
Temprana, la cual facilitará la identificación y el monitoreo del desempeño escolar de los
estudiantes en riesgo de reprobar o desertar, a partir de la acumulación de dos o más bimestres con
asignaturas reprobadas o por la acumulación de inasistencias.
El Sistema de Alerta Temprana, permitirá al Director de la escuela, docentes y padres de familia,
conocer la trayectoria de los estudiantes durante el ciclo escolar; para ello el Sistema de Control
Escolar enviará información a través de los sistemas de información a los padres de familia y
directores de cada una de las escuelas que tengan estudiantes en riesgo de no alcanzar los
aprendizajes esperados. Esta información será un insumo importante para la toma de decisiones
para que la institución despliegue acciones y estrategias colegiadas de atención a sus estudiantes.
Objetivo:
Quédate, Aprende y Continúa 40
Detectar de manera oportuna a los estudiantes en riesgo durante el ciclo escolar, a través de un
sistema de alerta temprana, que identifique y monitoree los resultados académicos de manera
bimestral, para darlos a conocer al director de la escuela, docentes y padres de familia y, por
consecuencia se realicen acciones de intervención preventiva y apoyo personalizado.
Ruta crítica
Actividad Periodo de realización
1. Identificación bimestral de los estudiantes en riesgo a
través del sistema de alerta temprana.
Es importante considerar que los planteles educativos, en el
marco de los CTE y en respuesta al Sistema Básico de Mejora
Continua 2013-2014, se han planteado una ruta de mejora,
en donde se incorporan acciones de seguimiento al desarrollo
académico de los estudiantes.
diciembre a enero
1. Se envía la alerta al Director de la Escuela y padres de
familia. diciembre y enero
2. Se revisa en el CTE o academia la situación académica
de cada estudiante. En este sentido, es recomendable
que los casos detectados se agenden para su análisis
y propuesta de intervención en las reuniones de CTE
enero
3. Se convoca a los padres de familia para dar
información del estudiante en riesgo y se establecen
compromisos y apoyos.
Es de suma importancia que los padres de familia se enteren
de la situación académica de sus hijos, con este fin el director
de la escuela los convocará para que participen y apoyen en
el desarrollo de la estrategia de solución.
enero
4. En el CTE o Colegiado de academia se definen las
necesidades de apoyo pedagógico, psicológico,
tutoral y en especie para el estudiante.
Los casos detectados que requieren atención, se priorizarán y
focalizarán para que se atiendan con las acciones de
fortalecimiento académico que sean establecidos por el CTE.
enero a junio
Quédate, Aprende y Continúa 41
5. Una vez atendidos con las acciones necesarias y
pertinentes, si los estudiantes continúan con tres o
más asignaturas reprobadas, se procederá para que
un docente o tutor académico lo apoye y dé
seguimiento a su desarrollo académico y esté en
condiciones para presentar el examen general del
grado.
abril a junio
El seguimiento a los estudiantes recuperados lo hará la zona escolar y su escuela a través de un
registro de resultados; en el caso de la SEG se realizará a través del Sistema de Seguimiento Integral
a las Trayectorias Escolares. El impacto de las acciones se evaluará con el reporte de resultados de
las evaluaciones.
2. Regularización académica a estudiantes de secundaria con asignaturas reprobadas al
concluir el ciclo escolar
Periodo de intervención:
Una vez desarrollados los momentos clave de intervención en la trayectoria educativa de los
estudiantes en su Educación Básica, es importante brindar la oportunidad de fortalecer sus
aprendizajes para que, a través de esta acción, puedan regularizar las asignaturas reprobadas y con
ello aspiren a ingresar a los grados subsecuentes de secundaria o la Educación Media Superior, con
mejores condiciones académicas que les permitan el logro de las competencias que requieren para
continuar exitosamente en su trayecto educativo. Por esta razón se ofrece, una semana después de
concluir el ciclo escolar, un taller de verano en donde a través de la tutoría personalizada se
atenderá a los estudiantes para que regularicen su situación académica.
Objetivo:
Brindar tutoría personalizada a los estudiantes de secundaria que reprobaron asignaturas, conforme
a la normatividad de control escolar, al término del ciclo escolar, para fortalecer los aprendizajes y
presentar de manera exitosa los exámenes de recuperación.
Quédate, Aprende y Continúa 42
Acciones:
▫ El departamento de Equidad Educativa selecciona escuelas que concentren mayor matrícula
de estudiantes con 2 a 3 asignaturas reprobadas (español, matemática y ciencias) en cada
Delegación Regional.
▫ Formación de docentes y estudiantes de Educación Superior en estrategias de atención
tutoral personalizada, quienes atenderán a los estudiantes con tutoría personalizada
durante el taller de verano.
▫ Se conformarán equipos de tutores y se asignarán a las escuelas de acuerdo a la población a
atender en cada centro educativo.
Ruta crítica:
Actividades Fecha
1. Invitación a participar a las Instituciones de Educación
Superior a través de los Departamentos de Vinculación. mayo
2. Selección de escuelas y definición de la cantidad de tutores
con base al número de estudiantes identificados. junio
3. Notificación a escuelas de su participación en la estrategia
en el curso de verano y de actividades a desarrollar junio
4. Elaboración de materiales de trabajo para la formación y
desarrollo de los talleres. mayo
5. Convocatoria e inscripción de candidatos a tutor junio
6. Selección y asignación de tutores a las escuelas. junio
7. Notificación a escuelas de tutores participantes julio
8. Distribución de materiales a las sedes y escuelas julio
9. Formación a tutores a través de talleres de capacitación junio y julio
10. Desarrollo de Talleres de Fortalecimiento Académico con
los estudiantes.
Última semana de julio,
primera y segunda de
agosto.
11. Periodo de exámenes de regularización Conforme a fechas
Quédate, Aprende y Continúa 43
establecidas por Control
Escolar
12. Entrega de reconocimientos y apoyos Agosto.
Se implementarán acciones de monitoreo, acompañamiento y valoración por parte de los
Departamentos de Equidad de las DRE, así como también por la DPAEE, quienes aplicarán los
instrumentos de indagación y control que se mencionan a continuación:
▫ Registros de observación de las actividades desarrolladas.
▫ Cuestionarios de opinión para estudiantes y tutores participantes.
▫ Listas de asistencia de los estudiantes y tutores.
Se evaluará la estrategia por medio de los resultados de la calificación final de los estudiantes que
participaron en el taller de regularización, así como con la valoración y análisis de la información
proporcionada por los instrumentos aplicados durante el desarrollo del taller de verano.
3. Promoción del tránsito de Secundaria a Media Superior (SEMSyS)
Periodo de intervención:
El bono poblacional 15-18 años se ampliará categóricamente en los próximos 10 años. Actualmente
Guanajuato ocupa uno de los lugares más bajos a nivel nacional en cuanto a la cobertura en el nivel
de Educación Media Superior (EMS) al lograr el 54.7% para el año 2012. Aunado a esto se debe
cumplir con el mandato constitucional de universalización de este servicio educativo al año 2022.
Se requiere de una estrategia y medios para que la SEG cuente con información confiable,
integrada y estandarizada que le permita identificar con claridad la ubicación de los jóvenes y las
causas por las que éstos no logran ingresar a educación Media Superior.
Ante el reto de dar cobertura de la EMS, la Subsecretaría de Educación Media Superior ha diseñado
como una de sus estrategias el desarrollo del Sistema Único de Registro de aspirantes a la Educación
Media Superior (SUREMS), el cual dará inicio a su proceso de implementación en el año 2013, con la
finalidad de identificar de manera confiable las zonas o regiones de alta demanda del servicio donde
deben de focalizarse acciones e inversión dirigidas a la ampliación de la cobertura de este servicio
Quédate, Aprende y Continúa 44
educativo, además de la identificación de zonas donde la Educación Media Superior no es de interés
de los alumnos.
El SUREMS, a diferencia del Sistema de Inscripción Anticipada (SIA) que se aplica en básica, no
garantiza un espacio educativo en el nivel Medio Superior, solamente recoge la intención de los
alumnos de continuar sus estudios en EMS.
Objetivo:
Mediante la aplicación de cuestionarios a todos los alumnos de 3° de Secundaria y aquellos que ya
egresaron de la Educación Básica y se acercan al sector educativo interesados en continuar su EMS,
se recogerá información sobres las expectativas de interés por continuar sus estudios,
complementando ésta con la identificación, a través de un sistema digital, de la trayectoria del
alumno que ya concluyó su Educación Básica y su permanencia durante todo el proceso de
selección, hasta inscribirse en una Institución de Educación Media Superior.
El proceso de seguimiento de un alumno que egresa de la Educación Básica, a través de este
sistema, permitirá contar con información oportuna a fin de dirigir las estrategias de atención a la
cobertura y apoyos para la continuidad de estudios por las Instancias y áreas correspondientes.
Acciones:
▫ Difusión de la estrategia a las Autoridades Educativas del nivel secundaria para el
involucramiento de Directores, Docentes, Padres de Familia y Alumnos en el llenado
responsable de la cédula SUREMS (Sistema Único de Registro de Aspirantes a la Educación
Media Superior).
▫ Aplicación censal de la cédula SUREMS a los alumnos inscritos en 3° de Secundaria.
▫ Difusión de la oferta educativa del nivel Medio Superior en cada municipio del Estado.
▫ Integración de la información recuperada a través de las cédulas.
▫ Análisis de la información recuperada y entrega de la información a interesados.
▫ Seguimiento a los alumnos que concluyen su Educación Secundaria y se acercan a una
Institución de EMS.
Quédate, Aprende y Continúa 45
Ruta crítica:
El Sistema inicia su implementación en noviembre de 2013 y requiere hasta el mes de agosto de
2014 para cerrar su ciclo completo. Al ser ésta la primera ejecución de la estrategia, estará sujeta a
un estricto proceso de monitoreo y seguimiento, bajo la perspectiva de ir detectando fallas y con
base en esos aprendizajes, evaluar los procedimientos y proponer acciones de mejora que
optimicen su próxima aplicación.
Actividades Periodo de ejecución
1. Planeación de Implementación del Sistema y acuerdos con
autoridades involucradas: Secundaria y Media Superior. enero-junio
2. Difusión de la aplicación censal de la cédula SUREMS a los
alumnos de 3° de secundaria. noviembre
3. Aplicación censal de la cédula SUREMS a los alumnos de
3° de secundaria. noviembre
4. Captura de la cédulas diciembre
5. Difusión a las Autoridades Educativas del nivel Secundaria
y Media Superior de la información recuperada a través de
las cédulas.
enero
6. Planeación de acciones por involucrados a partir del
análisis de la información recuperada.
Enero- febrero/septiembre-
octubre.
7. Seguimiento de aspirantes a la Educación Media Superior
en su proceso de admisión a la Institución de este nivel. febrero-agosto
Descripción general de la estrategia Amigo Tutor
Con la finalidad de realizar acciones para fortalecer la trayectoria escolar de los estudiantes de
primaria y secundaria, que durante el ciclo escolar por sus bajos resultados académicos, se
encuentran en riesgo de reprobar o desertar, se estableció la estrategia de Amigo Tutor como una
alternativa metodológica mediante acciones de tutoría personalizada para el fortalecimiento
académico y, con ello, promover en los estudiantes el desarrollo de habilidades y competencias de
aprendizaje autónomo.
La estrategia consiste en que estudiantes de las Instituciones de Educación Media Superior y
Superior, a través de servicio social o participación voluntaria, brinden apoyo tutoral personalizado
a los estudiantes de educación primaria y secundaria.
Quédate, Aprende y Continúa 46
La prestación del servicio social de los estudiantes de las IES se fundamenta con la publicación del
decreto gubernativo del Programa de Prestación del Servicio Social para Prevenir y Atender el
Rezago Educativo en el Estado de Guanajuato. En el acuerdo 042 se establecen las bases para que
los estudiantes y pasantes de Educación Media Superior y Superior, contribuyan a través de
actividades de servicio social, a la prevención y atención del rezago educativo en Guanajuato. Las
instituciones educativas públicas y privadas de Educación Media y Media Superior, en sus
programas internos de servicio social, prioricen las actividades la educación para adultos y el
desarrollo de tutorías para estudiantes de Educación Básica, que permitan mejorar el
aprovechamiento escolar y el logro educativo.
La SEG tiene como atribución, coordinarse con las instituciones de Educación Media Superior y
Superior que operan en la entidad, para que apoyen con el establecimiento de programas y
actividades de servicio social, orientados a la atención tutoral de los estudiantes de Educación
Básica.
Entre otras atribuciones referidas en el artículo 7 de dicho decreto está:
▫ Definir el contenido y estrategia de capacitación que permita asegurar la calidad del apoyo
que brinden los prestadores de servicio social a los tutorados.
▫ Establecer la duración del servicio social.
▫ Coordinarse con los organismos encargados del otorgamiento de becas y apoyos para
incentivar a los participantes que privilegien la atención personalizada.
▫ Establecer el perfil de los prestadores del servicio social del programa y dar seguimiento a
las actividades a desarrollar por éstos.
▫ Establecer las modalidades para el cumplimiento del servicio social de acuerdo a su plan
institucional.
▫ Controlar la prestación del servicio social y llevar los registros correspondientes.
▫ Avalar los informes de trabajo requeridos por las instituciones educativas.
▫ Gestionar ante autoridades federales, estatales y municipales apoyos económicos para
prestadores de servicio social.
▫ Mantener relaciones con las unidades responsables del servicio social en las instituciones
educativas.
Quédate, Aprende y Continúa 47
▫ Supervisar, evaluar, validar y en su caso liberar la realización de las actividades de servicio
social.
De manera anual la SEG, a través del Proyecto Quédate, Aprende y Continúa, emite una
convocatoria dirigida a los estudiantes y pasantes de Educación Media Superior y Superior con la
finalidad de motivar la participación en la estrategia de Amigo Tutor para atender a los estudiantes
en riesgo durante el ciclo escolar y, en el taller de verano, a los que lo concluyen con asignaturas
reprobadas.
Para la operación de Amigo Tutor, una condición indispensable es la coordinación entre el
Departamento de Equidad y el Departamento de Vinculación de la SEMSyS de las Delegaciones
Regionales de Educación.
Las funciones y atribuciones de estas dos áreas se describen a continuación:
De los Vinculadores:
▫ Informar a los representantes del servicio social de las IES sobre la estrategia y remitir
convocatoria.
▫ Promover con las IES la participación y canalización de estudiantes de servicio social para la
atención personalizada de tutoría a los estudiantes.
▫ Fungir como enlaces y canal de comunicación entre las IES y las DRE
▫ Dar seguimiento a las IES sobre la participación y canalización de los prestadores de Servicio
Social a las Delegaciones Regionales de Educación.
Del Departamento de Equidad Educativa:
▫ Mantener comunicación y establecer acuerdos de coordinación con los vinculadores sobre
acciones operativas del servicio social con las IES.
▫ Capacitar a los estudiantes de servicio social y/o participación voluntaria.
▫ Asignar escuelas focalizadas a estudiantes de las IES y notificar a las escuelas.
▫ Seguimiento en las escuelas focalizadas para verificar el desempeño y cumplimiento de los
prestadores del servicio social.
Quédate, Aprende y Continúa 48
Del Amigo Tutor:
▫ Formarse en estrategias de tutoría académica personalizada.
▫ Brindar tutoría personalizada a estudiantes de educación secundaria, de tres a cinco horas por
semana durante el ciclo escolar. Durante el curso de verano en el mes de julio la atención es
diaria.
▫ Registrar datos de los estudiantes tutorados.
▫ Elaborar informe mensual del avance académico de los tutorados.
▫ Mantener comunicación con autoridades educativas de las escuelas participantes para acordar
acciones a favor de los estudiantes atendidos.
Considerando la situación académica de los estudiantes de Educación Media Superior y Superior, se
podrá participar como prestador de servicio social y como voluntario en el curso de verano y/o
durante el ciclo escolar; para ambos casos es necesario:
▫ Ser estudiante regular sin adeudos de asignaturas.
▫ En el caso del nivel Medio Superior, estar cursando los dos últimos semestres.
▫ Presentar solicitud de participación en la institución educativa a la que se pertenece, en el
caso de la modalidad de servicio social; para la modalidad de participación voluntaria, en los
Departamentos de Equidad de las Delegaciones Regionales de Educación.
▫ Firmar carta compromiso
El proceso de inscripción que deberá seguir el Amigo Tutor es:
▫ Para el caso de servicio social, acudir a la Oficina de Servicio Social o, en su caso, Oficina de
Servicios Escolares de la institución, para llenar el formato de inscripción.
▫ Para el caso de la modalidad de voluntario, acudir al Departamento de Equidad Educativa de
la Delegación Regional de Educación Básica, para llenar el formato de inscripción.
El estudiante que participa en la estrategia obtendrá:
▫ Incremento de competencias de aprendizaje autónomo
▫ Una experiencia intergeneracional que contribuye al fortalecimiento del desarrollo
humano y profesional.
▫ Satisfacción por participar en una acción concreta para mejor la comunidad, el
desarrollo del Estado de Guanajuato y el país.
Quédate, Aprende y Continúa 49
▫ Reconocimiento escrito expedido por autoridades educativas.
▫ Apoyo económico para los gastos básicos que genere la participación.
▫ Comprobante de haber cubierto el número de horas del servicio social, conforme a la
modalidad de participación.
Recomendaciones Generales
• Para tener un panorama general de la estrategia operativa de QAC es indispensable realizar
la lectura general de documento, sin embargo está estructurado para que de acuerdo a las
estrategias de intervención a utilizar, se pueda ir de manera directa a estos apartados.
• Las estrategias de intervención propuestas deberán considerarse con un enfoque integral,
al momento de planear, no obstante cada escuela, Zona Escolar y Delegación Regional de
Educación deberá planear sus metas de acuerdo a la disponibilidad de apoyos y recursos
propios, de QAC y otros programas priorizando conforme a las necesidades detectadas.
• Es importante tomar en cuenta que el uso de cualquier recurso financiero debe aplicarse y
comprobarse de acuerdo a la normativa estatal y federal; así mismo, cada Delegación
Regional Educativa deberá responsabilizarse de todo el proceso.
• Las fechas propuestas en la ruta crítica de las diferentes estrategias y acciones; así como en
los periodos de intervención de los componentes, se mencionan sólo los meses de
ejecución; éstos son anuales, porque el desarrollo del proyecto comprende el periodo de
gobierno 2013 – 2018.
• Para garantizar el desarrollo óptimo de las acciones del proyecto en las escuelas focalizadas,
es necesario contemplar una estrategia en la cual contemple la asignación de un
responsable del seguimiento, a los diferentes momentos de intervención en cada centro
educativo.
Quédate, Aprende y Continúa 50
Glosario:
ATP- Apoyo Técnico Pedagógico
CEDE- Centros de Desarrollo Educativo
CONAFE- Consejo Nacional de Fomento Educativo
CREFAL- Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe
CTE- Consejo Técnico Escolar
DCE- Departamento de Control Escolar
DEE- Departamento de Equidad Educativa
DIF- Desarrollo Integral de la Familia
DPAEE- Dirección de Programas de Apoyo a la Equidad Educativa
DRE- Delegaciones Regionales de Educación
EDUCAFIN- Sistema Único de Becas
EIMLE- Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo
EMSyS- Educación Media Superior y Superior
IES- Instituciones de Educación Superior
INAEBA- Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos
PEC- Programa Escuelas de Calidad
PMLE- Programa para la Mejora del Logro Educativo
QAC- Quédate, Aprende y Continúa
SDE- Secretaría de Desarrollo Educativo
SEDESOL- Secretaría de Desarrollo Social
SEDSHU- Secretaria de Desarrollo Social y Humano
SEG- Secretaría de Educación de Guanajuato
SEMSyS- Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior
USAE- Unidad de Servicio para la Atención Educativa