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1 SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes M. en C. Jorge Fabio De León López Director General Adjunto de Integración de Contenidos “B” Necesidades de Información Estadística sobre la Sociedad de la Información para el Diseño de Políticas Públicas. • Coordinación del Sistema Nacional e-México • Mayo 20, 2008 • Ciudad de México • Coordinación del Sistema Nacional e-México

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SCT

1

SCT

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

M. en C. Jorge Fabio De León López

Director General Adjunto de

Integración de Contenidos “B”

Necesidades de Información

Estadística sobre la Sociedad

de la Información para el

Diseño de Políticas Públicas.

• Coordinación del Sistema Nacional e-México • Mayo 20, 2008 • Ciudad de México •

Coordinación del Sistema Nacional e-México

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• En la Declaración del Milenio se recogen ocho Objetivosreferentes a la erradicación de la pobreza, la educación primariauniversal, la igualdad entre los géneros, la mortalidad infantil ymaterna, el avance del vih/sida y la sostenibilidad del medioambiente.

• Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18,cuantificables mediante 48 indicadores concretos. Por primeravez, la agenda internacional del desarrollo pone una fecha parala consecución de acuerdos concretos y medibles.

• Los títulos de los ocho objetivos son:

• Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

• Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

• Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y laautonomía de la mujer

• Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

• Objetivo 5: Mejorar la salud materna

• Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otrasenfermedades

• Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

• Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para eldesarrollo

Declaración del Milenio

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Hacia Túnez

2005

PrepCom-1

•24-26 junio 2004, Hammamet (Túnez)

PrepCom-2

•17-25 febrero 2005, Ginebra (Suiza)

PrepCom-3

•19-30 septiembre 2005, Ginebra (Suiza)

Asia-Pacífico

•31 mayo-2 junio 2005, Teherán (Irán)

África

•2-4 febrero 2005, Accra (Ghana)

América Latina y Caribe

•8-10 junio 2005,Río de Janeiro (Brasil)

Asia Occidental

•22-23 noviembre 2004, Damasco (Siria)

CMSI - Reuniones del Comité Preparatorio

(PrepComs)

CMSI - Conferencias Regionales

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Programa de Acción de Túnez para la

Sociedad de la Información

Mecanismos de financiación para hacer frente a las

dificultades que plantea la utilización de las TIC en favor

del desarrollo

• Participación más activa de organismos internacionales

• Cooperación de los sectores público y privado

Gobierno de Internet

• Creación de un Foro de Alto Nivel para definir Esquema

y Programa de Acción

Aplicación y Seguimiento de los compromisos de Ginebra

y Túnez

• Cyber-estrategias de países

• Conectividad de banda ancha

• Desarrollo de contenidos y servicios

• Adopción tecnológica

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Fuente: IMCO, con datos del World Economic Forum.

Correlación = 0.92

• A mayor apropiamientode Tecnologías de laInformación y lasComunicaciones (TIC),mayor competitividad delas economías nacionales

Competitividad Global y TIC

Índice de TIC del World Economic Forum

Índ

ice d

e c

om

peti

tivid

ad

Glo

bal

IMC

O

México

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SCT

Percepción internacional

sobre México

• Coordinación del Sistema Nacional e-México • Abril 9, 2008 • Ciudad de México •

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Usuarios de Internet en México y el Mundo (miles)

Fuente: UN Global e-Government Survey 2008, INEGI y COFETEL

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8

Selección de los 10 primeros países:

Índice de e-Participación

Fuente: UN Global e-Government Survey 2008

1.00 0.980.93 0.93

0.89

0.800.75 0.73

0.66 0.64

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

Valo

r

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Índice de Medición de la WEB 2008

1.00 0.98 0.95 0.95

0.83 0.820.79 0.77 0.75 0.74 0.73 0.72 0.71 0.71 0.70

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

Valo

r

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Comparación 2008 vs. 2005

Índice de e-Participación 2008

Fuente: UN Global e-Government Survey 2008

12

34

56

78

910

34

7

24

9

67

11

14

2

0

5

10

15

20

25

30

2008

2005

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SCT

Nuestra Realidad

• Coordinación del Sistema Nacional e-México • Abril 9, 2008 • Ciudad de México •

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Costos y disponibilidad

• No hay acceso a redes dorsales (backbone), elevados costos

en lo existente.

• Los carriers tradicionales ofrecen precios prohibitivos por la

prestación de estos servicios (40 dólares mensuales por

enlaces asimétricos de ADSL; 2,000 dólares mensuales por

enlaces E1 de 2 Mbps).

Necesidad

• Es cada vez más evidente que para lograr mejoras inmediatas

en los sistemas de salud y educación del país es indispensable

contar con conectividad de banda ancha en escuelas

(primarias, secundarias, tele-secundarias y preparatorias),

centros de salud y centros comunitarios digitales.

Duplicidad de infraestructura

• El gobierno no hace un uso racional de la infraestructura, cada

dependencia compra e instala sus equipos en forma

desarticulada generando altos costos para el país.

Situación actual: el problema en México

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Origen del Sistema Nacional e-México

Participa-ción

Digital

Relación Interinsti-tucional

Plan Nacional de Desarrollo

Foro de Consulta

Ciudadana

Iniciativa Presidencial

Ejesy

Pilares

HACIA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO

Coordinación del Sistema Nacional e-México

e-Aprendizaje

e-Salud

e-Economía

e-Gobierno

EjesPilares

Co

ne

cti

vid

ad

Co

nte

nid

os

Sis

tem

as

Programa Sectorial

SCT2001-2006

Fideicomiso e-México

P r o y e c t o s

Plan Nacional de Desarrollo

Programa Sectorial

SCT2007-2012

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El Acceso Universal implica que

el 100% de la población de un

país pueda tener, al menos,

acceso público a un servicio de

las Tecnologías de la Sociedad

de la Información y el

Conocimiento a través de

disponibilidad de facilidades

públicas o comunitarias.

Acceso Universal

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Usuarios Internet (Miles) 5,058 7,047 10,765 12,219 14,036 18,092 20,000 20,800

Inversiones TICs (Mill. Dls.) 5,229 5,749 3,128 2,585 3,616 3,506 3,741 3,195

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

Usuarios de Internet en México y sus Inversiones

en TICs (miles)

Fuente: COFETEL

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Índice e-México

Valor Actual del Índice de Acceso a Servicios e-México 22.63%

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Elementos a considerar en la Agenda

Digital

• Continuar cerrando la brecha digital

• Promoción de una cultura digital sana y segura

• Incremento de la productividad a lo largo de todo el

país

• Construcción de un eficiente e-gobierno

• Impulso a la gestión del conocimiento para

incrementar la productividad de las empresas

• Creación de nuevos empleos

• Creación de nuevas empresas basadas en Internet

• Promoción de la industria de las TIC

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Infraestructura

• Ampliación y optimización de la Red de CCDs e-México

• Expansión y aprovechamiento de la Banda Ancha

• Internet en todas las escuelas

• Convergencia Tecnológica para propiciar el Acceso Universal

• Esquemas de participación del sector privado en la expansión de lainfraestructura de TIC

• Proyectos que impulsen la conectividad individual y comunitaria

• Combinación de tecnologías que expandan la infraestructura parallegar a más lugares

• Infraestructura tecnológica orientada a la ubicuidad que detoneCiudades Digitales para el desarrollo económico y social

• Centros de Datos para Internet

• Proveedores de Servicios de Aplicaciones de Software (Federal,Estatal, Municipal)

• Red Privada Gubernamental (VPN)

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Ubicuidad

• La agenda digital de nuestro país durante los próximos años debe de

incluir de manera puntal el desarrollo de la ubicuidad de los servicios

digitales disponibles para los ciudadanos

• Se debe de aprovechar la evolución tecnológica y la mayor

penetración de todos los dispositivos para ofrecer la posibilidad de que

en cualquier lugar y en cualquier momento, los mexicanos tengan a

sus disposición los servicios y contenidos que se ofrecen para ellos

SCT

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NOMBRE PRODUCTO INICIO METAS

Generación y

Seguimiento de

los Indicadores

de la Sociedad de

la Información y

el Conocimiento

•Indicadores de la

Sociedad de la

Información y el

Conocimiento.

•Indicadores de

Infraestructura.

•Indicadores de

Acceso Universal

2008 •Generación de

Indicadores

Desarrollo de Indicadores para la

Sociedad de la Información y el Conocimiento

Fuente: Comité Sectorial de Estadística SCT- INEGI

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Análisis de

Indicadores

Existentes

Desarrollo

de fichas de

Indicadores

Desarrollo de

Descripción,

fórmulas y

metadatos

Desarrollo

Dataware-

house de la

SIC

Levanta-

miento de

Indicadores

inexistentes Tablero de

Mando

Desarrollo de Indicadores para la

Sociedad de la Información y el Conocimiento

Fuente: Comité Sectorial de Estadística SCT- INEGI

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• 3,200 CCDs instalados en el2003, cubriendo más de 2,400municipios

• Segunda y Tercera Redes con4,800 CCDs

• Cuarta Red de ConectividadDigital Satelital e-México con1,200 CCDs

• Más de 9,000 CCDs a nivelnacional

Proyecto de Conectividad Satelital

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• Número de localidades a nivel nacional: 289,688

Total de localidades con CCDs: 5,714

Número de CCDs a nivel nacional: 9,200

• Población total a nivel nacional: 103,263,388

Población potencial con cobertura de CCDs: 73,478,620 (71.2%)

Ubicación de los CCDs e-México

* Catálogo de Entidades Federativas, Municipios y Localidades de INEGI, con información del II Conteo de Población y Vivienda 2005.

SCT

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Una posible solución

• Generar un modelo de agregación de infraestructura entre

los tres órdenes de gobierno, para el desarrollo de redes

abiertas para aumentar la cobertura de servicios en forma

ordenada, sobre reglas de operación de redes inalámbricas

para:

Generar economías de escala (compras conjuntas

interinstitucionales).

Compartir infraestructuras (evitar duplicidad de equipos).

Trabajar con estándares abiertos.

Hacer un uso del espectro radioeléctrico (escaso).

• Fortalecer la integración entre backbones existentes,

especialmente los académicos (tendencia mundial).

Situación actual

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Las redes se apoyarán en infraestructura ya existente:

• Redes dorsales (backbone) para tener salida hacia Internet

avanzado.

• Redes de las universidades a través de las que conectan sus

cámpuses remotos.

Las redes darán conectividad a planteles escolares, centros de

salud, centros comunitarios digitales y otras instancias de

gobierno.

Fondeo: Prorrata entre los participantes.

Las escuelas, centros de salud y Centros Comunitarios Digitales

no cubrirían cuotas por el uso de la red.

La operación y mantenimiento de la red quedaría bajo contrato

con un tercero, sobre base de recuperación de costos.

Proyecto de Redes Estatales

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Las nuevas tecnologías de radio (WiMax, WiFi) permiten

desarrollar cobertura de banda ancha, a precios varias veces

menores a los disponibles actualmente en el mercado.

Wi-Max (3.3 GHz):

• Células de varios kilómetros de radio con un costo menor a los

$20,000 dólares.

• Costos de equipo terminal menor a los $700 dólares.

• Anchos de banda simétricos de varios Mbps para cada sitio

conectado (lo que permitiría aplicaciones basadas en video,

videoconferencias interactivas).

Las redes dorsales basadas en fibra óptica pueden aumentar su

capacidad con incrementos de costos marginales.

Tecnologías de punta

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Anteproyecto Tabasco

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Estadísticas de cobertura (aproximada)

Centros de Educación TOTAL POPs UJAT POPs SCT POPs C4

Descripción Total de Sitios Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual Cubiertos Porcentual

Normal 11 11 100% 6 55% 1 9% 4 36%

Primaria 2697 2576 96% 1348 50% 423 16% 805 30%

Secundaria 743 635 85% 355 48% 102 14% 178 24%

Bachillerato 227 220 97% 131 58% 25 11% 64 28%

Superior 38 38 100% 31 82% 3 8% 4 11%

Suma Educación 3716 3480 94% 1871 50% 554 15% 1055 28%

Centros de Salud 421 387 92% 208 49% 35 8% 144 34%

CCDs 457 446 98% 260 57% 77 17% 109 24%

TOTAL 4594 4313 94% 2339 51% 666 14% 1308 28%

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Fases y Cobertura del Sistema Nacional e-

México

Fase 1 Fase 2

Convergencia deServicios

Servicios de Datos e Información

Servicios Digitales

Fase 3

Portal Transaccional

Portal Interactivo

Portal Informativo

A D O P C I Ó N T E C N O L Ó G I C A

Sociedad de la

Información

2,447Municipios

Cobertura

Geopolítica

32,326Localidades

Cobertura

Poblacional

Penetración de Internet del 60%

Cobertura

Clase Mundial

2001 2002 2003 2004 2005 2006

C

O

B

E

R

T

U

R

A

S

E

R

V

I

C

I

O

S

20122007

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SCT

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

M. en C. Jorge Fabio De León López

Director General Adjunto de

Integración de Contenidos “B”

Necesidades de Información

Estadística sobre la Sociedad

de la Información para el

Diseño de Políticas Públicas.

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