secretaria de comunicaciones y...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la Construcción del puente

“Xalpatlahuac”, en el Municipio Xalpatlahuac, Guerrero.

SECRETARIA DE COMUNICACIONES

Y TRANSPORTES

CENTRO SCT GUERRERO

Mayo, 2006

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la Construcción del Puente ”Xalpatlahuac” en el Municipio de Xalpatlahuac, Guerrero

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I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental………………………………..……………………………… 1

I.1 Datos generales del proyecto…………...………..………………….…. 1 I.2 Datos generales del promovente…………..…………………………… 1 I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto

ambiental……….. 2

II. Descripción del proyecto…………………………………………………………. 3 II.1 Información general del proyecto…………………………...…………. 3 II.2 Características particulares del proyecto…………………..…………... 5III. Vinculación con los ordenamiento jurídicos aplicables en materia ambiental y en

su caso, con la regulación sobre el uso del suelo…………………………………. 10

III.1 Planes de Ordenamiento Ecológico……………….....………………… 11 III.2 Planes o Programas de Desarrollo.……………….…………………..... 11 III.3 Programas de Recuperación y Restablecimiento de las Zonas de

Restauración Ecológica..………………………………………………. 14 III.4 Normas Oficiales Mexicanas……………….....…..…………………… 15 IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto…………………………………... 27 IV.1 Delimitación del Área de Estudio…………………………………..….. 27 IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental……………….……. 32 a) Clima………..……………………………………………………….. 32 b) Geología y geomorfología………..…………………………………. 35 c) Suelo……………...…………………………………………………. 42 d) Hidrología………………………..…………………………………. 43 IV.2.2 Aspectos Bióticos……………………..……………………….. 48 a) Vegetación terrestre…….……….………………………………….. 48 b) Fauna terrestre…………………..………………………………….. 52 IV.2.3 Medio socioeconómico……………………………..................... 62V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales…………... 73 V.1 Método para evaluar los impactos ambientales…………...…………… 74 V.1.1 Indicadores de impacto……………………….……………………….. 77 V.1.3 Criterios y Metodologías de Evaluación………………………………. 82 V.1.3.2 Evaluación y Justificación de la Metodología Seleccionada………….. 87VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales……………… 100 VI.1 Descripción de la Medida o Programa de Medidas de Mitigación o

Correctivas por Componente Ambiental……………………………….. 100 VI.2 Impactos Residuales..………………………………………………….. 112VII. Pronósticos ambientales...………………………………………………………... 115VIII. Conclusiones……………………………………………………………………… 117IX. Bibliografía……………………………………………………………………….. 118

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la Construcción del Puente ”Xalpatlahuac” en el Municipio de Xalpatlahuac, Guerrero.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto El proyecto consiste en la construcción de un puente en el camino Xalpatlahuac-Zacatipa en el KM 0+600 s/c en estado de Guerrero. I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto se localiza en el Municipio de Xalpatlahuac en estado de Guerrero. Latitud norte 17° 28’ 12.05’’ Longitud oeste 98° 36’ 24.30’’ Altitud de 1540 m. Una mejor referencia de la ubicación del sitio del proyecto se muestra en la Figura II.1. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Esta obra consiste en una vía general de comunicación, por lo cual no tiene una vida útil definida, por lo cual en caso necesario se realizarán las actividades de mantenimiento necesarias. I.1.4 Presentación de la documentación legal Debido a que el proyecto consiste en la construcción de un puente, “Xalpatlahuac” que se ubica en el camino Xalpatlahuac-Zacatipa en el KM 0+600 s/c en estado de Guerrero. No se cuenta con títulos de propiedad. I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social Centro SCT de Guerrero I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente SCT8501018I9 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG


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I.2.5 Teléfono del promovente o de su representante legal

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social Evaluación Estructural S.C. I.3.2 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.3 RFC del representante técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 CURP del representante técnico de la elaboración del estudio

I.3.5 Cédula profesional del representante técnico de la elaboración del estudio

I.3.6 Dirección

I.3.7 Teléfono y Fax

I.3.8 Correo electrónico

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción de un puente en el camino Xalpatlahuac-Zacatipa en el KM 0+600 s/c en estado de Guerrero. El puente servirá para cruzar el río “Jale” y comunicara las poblaciones aledañas al sitio con la carretera Tlapa-Marquelia. Por tratarse de una vía general de comunicación y ya que es una obra complementaria, solo se trabajara sobre los caminos ya existentes y por tanto no se requerirá de la construcción de nuevos accesos, de igual forma no se considera como una actividad altamente riesgosa que dañe el equilibrio ecológico, esto con base en el artículo 145 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente. II.1.2. Selección del Sitio El puente se ubicará dentro de la población de Xalpatlahuac, actualmente los vehículos circulan dentro del ancho del cauce ya que el río “Jale”, es de tipo intermitente y solo lleva agua en época de lluvias. Ya que, en épocas de lluvia el tirante del río hace imposible la circulación de vehículos en las avenidas importantes del poblado, se plantea como necesaria la construcción de un puente en ese preciso sitio, de acuerdo a la Normatividad para la Infraestructura del Transporte de la S.C.T. Por tanto se puede decir que la selección del sitio se da como resultado de la demanda social existente así como para brindarles seguridad al poder hacer uso de Puente. II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

Figura II.1. Ubicación física de la zona del proyecto del puente “Xalpatlahuac”.


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Las Poligonales de apoyo se reportan en el anexo III del presente estudio. II.1.4 Inversión requerida a. Importe total del capital pendiente La inversión total teórica calculada para la realización del proyecto se muestra en la Tabla II.1.4.1 indicando el monto en pesos y dólares estadounidenses con base en el tipo de cambio calculado al 30 de Abril de 2006.

Tabla II.1.4.1. Costo de la obra en pesos y en dólares. INVERSIÓN TOTAL

Pesos Dólares 4,950,000 443,950.00

b. Recuperación de la inversión Debido a que el puente será una obra de beneficio a las comunidades aledañas, no se considera la recuperación monetaria de la inversión, por tanto no se da una memoria de cálculo respectiva ni un periodo de recuperación. c. Costos de las medidas de mitigación y prevención. El costo de las medidas de mitigación de forma aproximada y de acuerdo a lo señalado en el presente estudio estaría alrededor de los 30, 000 pesos. II.1.5 Dimensiones del proyecto a) La longitud total del puente será de 30.0 m de largo por 10 m en sentido transversal, resultando una superficie total de 300.0 m2. b) Los disturbios de la obra serán de tipo temporal de bajo impacto y de mediano impacto. Ejemplo de ello son basicamente movimientos de polvos.

No existirán disturbios sobre la flora y fauna, esto tomando en cuenta las condiciones actuales del sitio. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias a) Uso del suelo: El área de influencia del proyecto incluye zonas de habitación, en las cuales ya se presenta un disturbio anterior y donde el sistema ambiental ya esta modificado previo a la obra de construcción del puente.


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b) Uso de los cuerpos de agua: Los causes del Río aunque no tienen aparente utilidad directa para el proyecto, si tienen vital importancia al formar parte del sistema hidráulico de la zona. Por esta razón deberán ser respetados y protegidos. Sin embargo para la realización de la presente obra no será tampoco necesario el uso directo de algún cuerpo de agua cercano a la zona. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Las poblaciones cercanas cuentan con los servicios de luz, agua potable, drenaje, y telecomunicaciones (teléfono), en menor o mayor grado, por lo cual no será necesaria la instalación de estos servicios. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto Puente a) Tipo de estructura La superestructura será a base de una losa de concreto reforzado de f’c = 250kg/cm2 trabajando en colaboración con tabletas prefabricadas de concreto reforzado, apoyadas en seis trabes tipo AASHTO de 1.35 m de peralte de concreto presforzado (postensado), con una resistencia del concreto de f’c = 350kg/cm2. La longitud de trabes a eje de apoyos será de 30.0m. b) Dimensiones La sección transversal de la superestructura se considera de un ancho total de 10.0 m, El trazo del camino en el puente será en tangente lo que lleva a que el puente presente dos carriles de circulación de 3.75 m de ancho cada uno, dando así un ancho de calzada en el puente de 7.50 m, el ancho de banquetas y parapetos será de 1.25m. c) Gasto hidráulico Se calcula para la etapa de construcción el gasto promedio diario de 64.1 m3/s. d) Perfil estratigráfico del cruce En el plano general de proyecto, (Elevación por el eje de trazo), se observa el perfil estratigráfico encontrado de acuerdo al estudio de mecánica de suelos. e) Tipo y profundidad de cimentación El tipo de cimentación será profunda. Los estribos del puente se apoyarán en pilas de concreto reforzado, de 1.20 m de diámetro, las cuales se empotrarán en el estrato resistente, de acuerdo a las recomendaciones del estudio de mecánica de suelos. f) Ancho del camino 7.00 m. g) Peso máximo de vehículos Se aplicará la carga viva IMT 20.5 para claros mayores a 15 m. de acuerdo a la Normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. (20.5 t) considerando camino tipo “D”.


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h) Caminos de acceso a la obra La forma de llegar a la zona del proyecto es mediante un camino existente hacia Zacatipa y un camino de reciente construcción hacia la carretera Tlapa-Marquelia, también es posible llegar circulando por el ancho del río en época de estiaje. i) Sitios de Bancos de materiales No habrá tales, ya que para la construcción del puente se acudirá directamente a la casa de materiales que haya sido seleccionada por la constructora que la SCT determine. j) Tipo de soportes La superestructura descansará sobre dos estribos de concreto reforzado de f’c = 250 kg/cm2. Los estribos estarán formados por un cuerpo de espesor constante con cabezal y respaldo para recibir a la superestructura del puente. Los estribos también presentarán muros laterales y aleros para retener los terraplenes de acceso. Los elementos descritos se apoyarán en una zapata de concreto reforzado, que a su vez se apoyará en la cimentación formada por pilas de concreto reforzado de 1.20 m de diámetro, apoyadas en el estrato resistente de acuerdo al estudio de mecánica de suelos-

La altura de la subestructura estará gobernada por el NAMO y NAME obtenidos del estudio Topohidráulico y un gálibo mínimo de 1.5 m.

Se proyectará el puente para las cargas muertas, las cargas gravitacionales,

viento, sismo, empuje de tierras y las cargas vivas, de acuerdo a lo que se indica en la Normativa para la Infraestructura del Transporte editada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, es decir, para estas últimas, se utilizará las carga viva tipo IMT 20.5, considerando la posición más desfavorable para cada uno de los elementos que conforman el puente. k) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación (fabricados en sitio o prefabricados). Se realizará una superestructura formada por dos estribos de concreto con sus elementos estructurales (pilotes de cimentación, zapata, cuerpo del estribo, cabezal, respaldo, muros laterales y aleros).

Posteriormente se construirá la superestructura formada por una losa de concreto de 20 centímetros de espesor, trabajando en colaboración con tabletas prefabricadas de concreto reforzado (prelosas) y apoyadas en seis trabes tipo AASHTO Tipo IV de concreto que salvaran un claro de 30.0 metros, estas trabes serán fabricadas en obra.

. l) Taludes Se realizarán cortes y taludes que rectificarán el trazo de los caminos existentes en la zona del cruce, los taludes tendrán con una inclinación de 1.5:1 con material de banco. m) Otros servicios auxiliares para la operación. No existen


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II.2.1 Programa general de trabajo El programa general de trabajo para la construcción y operación de puente se muestra a continuación en la tabla II.2. En el siguiente cronograma se encuentran desglosadas las actividades que serán realizadas semanalmente:

Tabla II.2. Programa de ejecución para el año 2007, del Puente Xalpatlahuac en el municipio de Xalpatlahuac, Guerrero.

Mes Enero Febrero Marzo Concepto Semana 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

I. Preparación del sitio

Trazo y nivelación Deshierbe y despalme del terreno

Limpieza del terreno II. Obras provisionales

Instalación de taller, bodega y patio de fabricación de trabes

III. Construcción del puente

Subestructura (estribos)

Superestructura Guarniciones, banquetas y parapetos

Terraplenes de acceso Pavimentos II.2.2 Preparación del sitio Debido a las condiciones del terreno se considera que para la preparación del sitio serán necesarias dos semanas de trabajos, siendo para la primera el trazo, principalmente de nivelación. En este caso particular no habrá desmonte, ya que en el sitio donde se llevaran a cabo las obras no hay vegetación existente. Para la segunda etapa se realizará la limpieza del terreno.

Las actividades como excavación para la construcción de los estribos se consideran actividades propias de la construcción, por lo cual no se manejan en este apartado. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto


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Se llevarán a cabo las obras provisionales para la instalación del taller de mantenimiento, bodega y patio de fabricación de trabes donde se disponga por las autoridades locales. Se propondrá ser instaladas en un terreno a cuyo propietario le será rentado el sitio y se le dejará en las condiciones iniciales o de acuerdo a lo convenido entre el propietario y la constructora. II.2.4 Etapa de construcción Como ya se menciono en apartados anteriores la etapa de construcción del proyecto, consistirá básicamente en la construcción de la obra civil del puente. Y que en aspectos prácticos no propiciara ningún impacto sobre la flora, fauna o algún aspecto geológico en el sitio donde se realizara el proyecto por las condiciones en las que se encuentra el mismo. Sin embargo si existirá un impacto de tipo positivo en el aspecto social. El cual se muestra en los apastados V y VI del presente proyecto. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento El puente servirá para comunicar a las poblaciones vecinas, el transporte de personas y productos dentro del municipio de Xalpatlahuac y Zacatipa en el estado de Guerrero. II.2.6. Sustancias Peligrosas Las cantidades de sustancias peligrosas que serán utilizadas durante la etapa de construcción de la obra son las indicadas en la Tabla II.2. II.2.7. Etapa de abandono del sitio Los sitios utilizados para la instalación del almacén serán restituidos, quedando en las condiciones originales o en las que se quede de común acuerdo con el propietario del predio. II.2.8 Utilización de explosivos No será utilizado algún tipo de explosivo. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Residuos no peligrosos Se consideran a los desechos generados en áreas laborales, tales como papel, cartón, desechos y envolturas de comida entre otros.

El manejo deberá realizarse en tambos metálicos de 200 litros rotulados con el nombre de basura y ser separados en orgánica (desechos de comida, papel, cáscaras de frutas etc.) e inorgánica (desechos de papel, cartón, vidrio, metales, etc.).

Para la disposición de los residuos no peligrosos deberá solicitarse el permiso del presidente municipal o la autoridad involucrada con el proyecto para la disposición de estos. Para lo cual el presidente municipal o la autoridad indicada señalaran el sitio y las condiciones para dicha actividad por escrito. Residuos peligrosos


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El transporte y disposición de los residuos peligrosos (Tabla II.2.) será llevada a cabo por empresas especializadas en el ramo, las cuales cuentan con registro ante la SEMARNAT y el permiso de transportación de RP expedido por la SCT y SEMARNAT.

Tabla II.2. Calculo de las cantidades de sustancias peligrosas utilizadas

mensualmente durante la obra.

Sustancias Peligrosas Cantidades Mensuales

DIESEL 2500 litros GASOLINA 2000 litros

ACEITE 10 litros FILTROS USADOS 2

BATERIAS 1


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. Tal y como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su articulo 4, específicamente en su párrafo cuarto, señala: “Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”.

Así mismo, la Carta Magna, establece en su artículo 25 párrafo quinto que: “Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente”.

En su artículo 27, la ley suprema hace referencia a: “la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los limites del territorio nacional, corresponde originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización”.

En cuanto a la propiedad de los bienes y del ordenamiento ecológico es “la nación quien tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana”.

A su vez señala que: “se dictaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico”. “Para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad”; en pro de la conservación del medio ambiente.

En su artículo 73, fracción vigésima novena – G, la Ley Fundamental, hace referencia a que el Congreso de La Unión tiene la facultad de: “expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico”.

La Constitución Política en su artículo 115 fracción quinta, señala que: “los Municipios, en los términos de las leyes Federales y Estatales relativas, estarán facultados para”: “a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal”; “b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;”


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“c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios”; “d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales”; “f) Otorgar licencias y permisos para construcciones”; “g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia”: (Fuente. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).

De tal modo que el desarrollo de éste proyecto, referente al Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, se llevará a cabo atendiendo los preceptos Constitucionales antes mencionados, así como demás ordenamientos vigentes que regulan la materia entre los que se encuentran la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley Federal de Comunicaciones y Transportes, leyes estatales del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley Forestal, Ley de Aguas Nacionales, Convenios Internacionales y Nacionales, Normas Oficiales Mexicanas y demás leyes relativas a la materia, lo anterior para coadyuvar a la protección y preservación del medio ambiente, así como también al equilibrio ecológico. III.1 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO Dentro de la zona en que se desarrollará el presente proyecto, no existe algún ordenamiento ecológico decretado. III.2 PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO • Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. Entre las prioridades instituidas dentro del Plan Nacional Desarrollo 2001-2006 se propone llevar a cabo “un desarrollo con calidad que destaque un avance económico, dinámico, incluyente, sustentable y de competitividad nacional”. El cual tendrá su apoyo “en criterios centrales para el desarrollo de la nación, entre ellos, la sustentabilidad y el desarrollo regional”.

De igual forma el “promover y desarrollar una política general de fortalecimiento e integración de las personas y de las familias más vulnerables, mediante el desarrollo integral incluyente, con la participación de la sociedad civil”. Todo ello para “alentar la renovada relación sociedad-Estado, para convenir términos y condiciones entre la Federación, los Estados y los Municipios que den lugar a políticas públicas en las que se contemple la distribución de tareas dirigidas a promover el desarrollo mediante programas y estructuras que permitan la plena incorporación de individuos y grupos hasta ahora marginados”.


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Debido al incremento cada vez mayor y a la demanda general de un mejor desarrollo en cuanto a la infraestructura, se requiere de ofertas de acuerdo con las nuevas necesidades de la población, para mejorar los ya establecidos medios de comunicación entre los Estados y los Municipios. Un objetivo de importancia planteado es lograr una mayor cobertura geográfica en todo el país con la inversión en infraestructura de medios de comunicación.

También se pretende incentivar con apoyos para la creación de empresas que cuenten con la participación de grupos de escasos recursos en áreas rurales y urbanas. De igual forma, se plantea fortalecer las economías regionales impulsando la integración de los habitantes de comunidades con alta marginación mediante la formación de pequeñas sociedades productivas y que a la vez se cuente con el respaldo de los gobiernos tanto a nivel Estatal como Municipal. Pretendiendo así que se logre un mayor avance y puedan ser reales los cambios a corto plazo.

Para lograr un buen desarrollo en armonía con la naturaleza y atenuar algunos problemas derivados del crecimiento demográfico, surgen algunos efectos no deseados que se han quedado sin resolver de políticas aplicadas con anterioridad; que da como resultado un grave deterioro del medio ambiente, expresado sobre todo en daños a ecosistemas. Y que son originados por la deforestación, la contaminación de mantos acuíferos y emisiones a la atmósfera, entre otros.

De acuerdo con el Plan de Desarrollo, en la Republica Mexicana se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el planeta, razón por la que se le ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos, con una gran biodiversidad, como ejemplo, sus 32 tipos de vegetación existentes en el interior del territorio nacional. Esta riqueza territorial asegura que se cuente con recursos para sustentar las demandas que ocasionaría el desarrollo del país, sin dejar de lado que se debe prestar atención a regular este uso y preservar aquellas áreas naturales protegidas para no provocar un desequilibrio ecológico. Por ello es necesario llevar a cabo un buen desarrollo ayudando a consolidar los sistemas de manejo de los recursos naturales, asegurar que se implemente la participación y corresponsabilidad social, promover la descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los Estados y Municipios.

Como parte de las estrategias contempladas dentro del crecimiento y la distribución territorial de la población, se encuentra como prioridad la de mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil.

Como parte de las políticas orientadas a reducir las afectaciones derivadas del ordenamiento territorial, se ha considerando la participación de Estados y Municipios, para crear núcleos de desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdo con modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo.

En nuestro país se requiere una profunda revisión y actualización del marco legal vigente, que permita responder a cabalidad a la nueva dinámica económica nacional y competir con los estándares internacionales. Con reformas adecuadas, la


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acción pública habrá de facilitar el desarrollo económico, reduciendo el costo de aplicación de los contratos y ofreciendo la seguridad jurídica necesaria para el desarrollo de las empresas.

México ocupó en el año 2000, la posición número 38 en cuanto a infraestructura básica mundial, por lo que se requerirá altos niveles de inversión para mejorar este factor de competitividad. A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica. De igual forma se requiere una inversión considerable en infraestructura.

Entre los factores que deben subsanarse se encuentran los rezagos que presentan en la red carretera, sobre todo en los 14 corredores que constituyen la columna vertebral del sistema carretero nacional. De forma particular, resaltan problemas de conexión entre las principales ciudades y los puertos marítimos y fronterizos, que, en consecuencia, reducen la eficiencia del transporte, aumentan sus costos y penalizan la competitividad de la economía en su conjunto. Subsisten también rezagos en el mantenimiento de la red federal de carreteras principales e internas. El hecho de que más de la mitad de su longitud se halle en condiciones malas o regulares provoca un incremento en los costos de mantenimiento de los vehículos que circulan por ella, lo cual ocasiona un mayor desvió del capital que pueda ayudar a cubrir aspectos más relevantes.

La industria de la construcción ocupa de manera directa a 2.2 millones de personas y transmite efectos multiplicadores sobre 21 ramas industriales, creando estas ultimas en consecuencia, fuentes de empleo adicionales. En el mejoramiento de la infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo y aéreo) se pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión, para que la decisión de su uso dependa del costo relativo del servicio y no de las dificultades de interconexión de la infraestructura.

Se tiene planteado la construcción de instalaciones necesarias en la región Sur-Sureste para llevar acabo un más eficiente intercambio, de manera que no se afecten los tiempos de entrega de mercancías para hacer frente a los fenómenos climáticos adversos que puedan originarse. Se promoverá con el sector privado la construcción de una red de carreteras con alta capacidad para accesos a corredores industriales y de abasto.

Para llevar a cabo un buen desarrollo sustentable, en la ejecución de proyectos carreteros hoy día se han considerado las recomendaciones proyectadas del Plan Nacional de Desarrollo. Además de retomar las medidas de mitigación de los impactos ambientales, en pro de detener el deterioro ambiental.

Por tal motivo, con el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de su Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, pretende un desarrollo en cuanto a la infraestructura, esto de acuerdo con las nuevas necesidades de la población, con motivo de mejorar los ya establecidos medios de comunicación entre los Estados y los Municipios. Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.


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Es el caso del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac. Con este proyecto se pretende cooperar mediante nueva infraestructura, a impulsar el desarrollo regional. Permitiendo que los bienes de consumo y materias primas, así como los servicios sociales básicos lleguen a zonas marginadas y a quienes mas lo necesitan de forma expedita. De igual forma permitirá la comunicación con otras rutas, así como generar empleos temporales y permanentes, dentro y fuera de la región que nos atañe.

Con esta infraestructura moderna, se incrementaran las actividades económicas, el acceso a las diferentes poblaciones aledañas y se facilita el acceso de la población a diversos servicios fundamentales, propiciándose la unión de las zonas de producción agrícola como las ganaderas con la sociedad de consumo.

Es por estos motivos, es de vital importancia la mejora de los puentes, caminos rurales, las brechas, las vías modestas y en general las no pavimentadas, que proporcionen acceso a comunidades que de cierta forma se encuentran aisladas. Es el caso del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac.

Con lo ya señalado, podemos aseverar que se da fiel cumplimiento a todos y cada uno de los objetivos contenidos en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes, señalado a su vez, en el Plan Nacional de Desarrollo para 2001-2006, el cual es instituido por el Gobierno Federal y nos permite un progreso social, integración regional e impulso a la productividad y competitividad de la economía, impulsando la participación privada, con incremento en la inversión publica, creando así una mayor eficiencia de las autoridades tanto a nivel federal como estatal y municipal.

Con el plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Comunicaciones y Transportes, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se permite ampliar y modernizar la infraestructura carretera, apoyando el desarrollo regional y fortaleciendo la integración de las zonas de producción y consumo, con el cual se logrará el fortalecimiento social, económico y cultural; así como también la incorporación del turismo; logrando una disminución de tiempos y de recorridos y por ende de los costos.

De acuerdo con lo anterior y, manteniéndose afín con los planteamientos derivados de la aplicación para un buen desarrollo sustentable se resume lo siguiente: El proyecto es consistente con los objetivos determinados por el Plan Nacional de Desarrollo al promover el desarrollo económico, a través del las concesiones otorgadas para la realización de infraestructura y servicios públicos con el objetivo de ofrecer nuevas vías de acceso a las localidades. III.3. PROGRAMAS DE RECUPERACION Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACION ECOLOGICA Dentro de la jurisdicción del proyecto, no existen programas de este tipo, ya sean públicos o privados, así como tampoco restablecimiento de zonas de restauración ecológica.


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III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Agua NOM-001-SEMARNAT-1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D.O.F 6 de enero de 1997). NOM-002.SEMARNAT.1996. Señala los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal (D.O.F 3 de junio de 1998). Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Peligrosos NOM.083-SEMARNAT-1996. Señala las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales. (D.O.F. 25 de noviembre de 1996). NOM-041-SEMARNAT.1999. Señala los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan como combustible. (D.O.F. 6 de agosto de 1999) NOM-45-SEMARNAT-1996. Señala los máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible. (D.O.F. 22 de abril de 1997). NOM-048-SEMARNAT-1993. Señala los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D.O.F. 22 de octubre de 1993). NOM-050-SEMARNAT-1993. Señala los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D.O.F. 22 de octubre de 1993). NOM-085-SEMARNAT-1994. La contaminación atmosférica-fuentes fijas. Para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles, sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre u óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (D.O.F. 2 de diciembre de 1994). NOM-086-SEMARNAT-1994- La contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. (D.O.F. 2 de diciembre de 1994). (Modificación a la norma NOM-086-ECOL-1994 publicada en el diario oficial de la federación el 4 de noviembre de 1997).


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Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Ruido NOM-080-SEMARNAT-1994. Señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D.O.F 13 de enero de 1995). NOM-081-SEMARNAT-1995. Señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D.O.F. 13 de enero de 1995 ) (incluye aclaración a esta norma, publica en el D.O.F del 3 de marzo de 1995). NOM-025-SEMARNAT-1995. Señala las características que deben de tener los medios de marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos para su uso y control (D.O.F. 1 de diciembre de 1995). NOM-027-SEMARNAT-1996. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar al aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. (D.O.F. 5 de junio de 1996). NOM-028-SEMARNAT-1996. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. (D.O.F. 24 de junio de 1996). NOM-005-SEMARNAT-1997. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal (D.O.F. 20 de mayo de 1997). NOM-006-SEMARNAT-1997. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hojas de palma (D.O.F. 28 de mayo de 1997). NOM-007-SEMARNAT-1997. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas (D.O.F. 30 de mayo de 1997). NOM-008-SEMARNAT-1996. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. (D.O.F. 24 de junio de 1996). NOM-12-SEMARNAT-1996. Señala los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico. NOM-059-SEMARNAT-2001. Señala las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. (D.O.F.16 de mayo de 1994). NOM-060-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. (D.O.F. 13 de mayo de 1994).


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NOM-061-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal. (D.O.F. 13 de mayo de 1994). NOM.-062-SEMARNAT-1994. Señala las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales y agropecuarios. (D.O.F. 13 de mayo de 1994). Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Impacto Ambiental y Especies Protegidas NOM-113-SEMARNAT.1998. Señala las especificaciones de protección ambiental para la plantación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas rurales, agropecuarias, industriales de equipamiento urbano o de servicios y turísticos. NOM-116-SEMARNAT-1998. Señala las especificaciones de protección ambiental para prospecciones sismológicas terrestres que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. NOM-059-SEMARNAT-2001. Señala las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. (D.O.F.16 de mayo de 1994). III.5 DECRETOS Y PROGRAMAS DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Dentro de la zona que nos ocupa el presente proyecto del puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, no existen decretos ni programas de áreas naturales protegidas. III.6 BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES Dentro de la zona donde se llevarán a cabo las obras del proyecto, no existen bandos y reglamentos municipales en materia de ecología, siendo el caso de que, para las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, aplicarán los bandos o reglamentos municipales que determinen las autoridades locales. III.7. INSTRUMENTOS NORMATIVOS Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, es reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, tal y como lo establece su artículo primero, el cual señala que: “es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las


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zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción”. De tal modo que las disposiciones contenidas en esta ley serán de orden público e interés social, esto con el objetivo de propiciar un desarrollo sustentable, que a su vez busca establecer ciertas bases como: “Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; la preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas; la prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo; garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; el ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución; el establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y el establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas que correspondan”.

Tal y como lo establece el artículo 4º de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, tanto la Federación, los Estados, el Distrito Federal así como los Municipios tienen el derecho de ejercer sus atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. De acuerdo a lo anterior y como se encuentra señalado en los artículos 5º,7º y 8º de esta Ley; la Federación, los Estados, el Distrito Federal así como los Municipios tienen entre otras las facultades de: “formulación y conducción de la política ambiental; la aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en esta Ley, así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de su jurisdicción; la atención de los asuntos que afecten el equilibrio ecológico; el establecimiento, regulación, administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas; la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; la regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia; la vigilancia y promoción, en el ámbito de su competencia, del cumplimiento de esta Ley y los demás ordenamientos que de ella se deriven”; todo ello atendiendo la jurisdicción de cada uno de los niveles de gobierno.

El Ejecutivo Federal así como las entidades federativas y los municipios según el ámbito de su competencia, observarán y aplicarán entre otros los principios siguientes, tal y como lo señala el artículo 15 del presente ordenamiento: “Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del país; los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida,


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compatible con su equilibrio e integridad; las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico; quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause; En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio ecológico; toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de ésta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable”.

Tal y como lo señala el articulo 17 de la presente ley, “en la planeación nacional del desarrollo se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la materia”. Así el “Gobierno Federal para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se observarán los lineamientos de política ambiental que establezcan el Plan Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes.” En este sentido el su artículo 19 señala que “en la formulación del ordenamiento ecológico se deberán considerar entre otros los siguientes criterios: La naturaleza y características de los ecosistemas existentes en el territorio nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción; la vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades económicas predominantes; los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales; el equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; y el impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de comunicación y demás obras o actividades”. Criterios que son atendidos en el presente proyecto, en relación al Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac.

En su artículo 28 nos señala que: “la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente”. Por tal motivo se tiene que llevar a cabo la evaluación del impacto ambiental, tal es el caso del presente Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac; en el cual se pretende realizar obras o actividades que se encuentran dentro de las señaladas en el artículo en cuestión, en su fracción I, específicamente en lo relativo a las “vías generales de comunicación”; dichas obras o actividades requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La manifestación de impacto ambiental que realizamos en el presente proyecto a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, contiene una descripción de los


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posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad en cuestión, tal y como lo señala el artículo 30 del presente ordenamiento. Lo anterior considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

En relación al artículo 37 bis, en donde señala que: “las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento obligatorio en el territorio nacional y señalarán su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicación”, por lo cual, es de señalarse que el presente Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, las atiende de manera estricta, y las cuales se mencionan en apartados anteriores.

Respecto de las Áreas Naturales Protegidas, el articulo 45 del presente ordenamiento señala que: “El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto: Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y ecológicas y de los ecosistemas; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial; asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos; proporcionar un campo propicio para la investigación científica y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio; generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías, tradicionales o nuevas que permitan la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional; proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales y aprovechamientos agrícolas, mediante zonas forestales en montañas donde se originen torrentes; el ciclo hidrológico de cuencas, así como las demás que tiendan a la protección de elementos circundantes con los que se relacione ecológicamente el área; y proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas”. Así mismo el artículo 46 establece los tipos y características de las Áreas Naturales Protegidas, entre las que se consideran: “Reservas de la biosfera; Parques nacionales; Monumentos naturales; Áreas de protección de recursos naturales; Áreas de protección de flora y fauna; Santuarios; Parques y Reservas Estatales, y Zonas de preservación ecológica de los centros de población”. “Asimismo, corresponde a los municipios establecer las zonas de preservación ecológicas de los centros de población, conforme a lo previsto en la legislación local”. En este orden de ideas, el presente proyecto del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, no contraviene ninguno de los preceptos antes mencionados, ya que no se interfiere en ninguna Área Natural Protegida.

Dentro del área que comprende este proyecto, no existen programas de restauración ecológica, las cuales como lo establece el artículo 78 son: “aquellas áreas que presenten procesos de degradación o desertificación, o graves desequilibrios ecológicos”; así como tampoco se están “produciendo procesos acelerados de desertificación o degradación que impliquen la pérdida de recursos de muy difícil


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regeneración, recuperación o restablecimiento, o afectaciones irreversibles a los ecosistemas o sus elementos”, esto como se señala en el artículo 78 Bis del presente ordenamiento; Por lo tanto no existe la expedición de declaratoria alguna para el establecimiento de zonas de restauración ecológica en el área del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac.

Respecto de la Flora y Fauna, este proyecto coadyuva entre otros aspectos con: “la preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna”; con “la continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y demás recursos biológicos”, lo anterior como lo establece el artículo 79 del ordenamiento en cuestión.

En su artículo 98 la presente ley señala que para la preservación del suelo se considerarán entre otros los siguientes criterios: “el uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; el uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva; considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural; La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural”.

Tal y como lo establece el artículo 117, el proyecto del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, coadyuva para: “La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; así como corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo”. Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero La Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero, en su artículo 1º señala que: “la presente Ley es de orden público e interés social”, y tiene por objeto establecer las bases para la “preservación y la restauración del equilibrio ecológico”, “la protección al ambiente del Estado”; “la competencia y concurrencia del Estado y Municipios en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente”; “la planeación y política ecológica”; “normar el sistema Estatal de áreas naturales protegidas”; “el aprovechamiento racional de los elementos naturales”; “prevención y control de la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo”; lo anterior entre otras acciones señaladas por las diferentes fracciones establecidas en el presente artículo.

En su artículo 2º nos hace mención de lo que se considera utilidad pública: “el ordenamiento ecológico del territorio del Estado”; “el establecimiento de las áreas naturales protegidas”; “el mantenimiento e incremento de los recursos genéticos de la flora y fauna silvestres y acuáticas”; la protección del paisaje rural y urbano del Estado”; “el establecimiento de zoológicos y jardines botánicos, para la preservación de


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especies raras o en extinción”, lo anterior entre otros puntos señalados por el articulo en cuestión.

Conforme a los Artículos 6º y 8º, corresponde al Ejecutivo Estatal, así como a las autoridades municipales: “formular la política y criterios ecológicos del Estado y Municipios”; “preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente”, lo cual se llevará a cabo en bienes y zonas de jurisdicción estatal y en sus respectivas circunscripciones territoriales; “la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades que vayan a realizarse dentro del Estado o territorio municipal, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente del Estado o Municipio”; “la regulación, prevención y control de contaminación y aprovechamiento racional de las aguas de jurisdicción estatal”; así como “la regulación, prevención y control de contaminación del suelo, su erosión y cambio de uso”. Lo anterior entre otras más disposiciones que nos señalan los artículos señalados en el presente párrafo.

Para la formulación y conducción de la política ecológica estatal y la aplicación de las medidas e instrumentos previstos en esta Ley y como lo establece el artículo 11 del presente ordenamiento, se observarán entre otros principios los siguientes: “Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano”; “los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad, y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas” del Estado y del País; “los ecosistema y sus elementos deben ser aprovechados sustentablemente”, de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio ecológico e integridad; las autoridades del Estado, los Municipios, los particulares y demás actores de la sociedad, deben asumir la responsabilidad de la preservación, conservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; “Es responsabilidad del estado que las actividades que se llevan acabo dentro de su territorio y en aquellas zonas de jurisdicción, no afecten el equilibrio ecológico de otros estados o zonas de jurisdicción federal”

“La realización de obras o actividades públicas o privadas que puedan causar desequilibrios ecológicos, deberán sujetarse a la autorización previa del Gobierno del Estado, siempre que no se trate de obras o actividades que competa regular a la Federación o estén reservados a ella”, lo anterior tal y como lo señala el articulo 35 de la presente ley.

La evaluación del impacto ambiental como lo establece el artículo 37, corresponderá al Estado evaluarlo, tratándose de materias como lo amerita el presente proyecto y que en forma detallada se refiere a la fracción primera, la cual señala: “I.- obras públicas Estatal o Municipal”. Ley Forestal La ley Forestal “es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable”.


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La política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y fomento de las actividades forestales deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que resulten aplicables y tendrán como propósitos: “conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus ecosistemas; proteger las cuencas y cauces de los ríos, así como prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración; incrementar la participación corresponsable de la sociedad en la protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales”; lo anterior atendiendo el artículo 1º de este ordenamiento.

Respecto de la infraestructura vial y atendiendo el artículo 40 de esta ley, “las autoridades competentes vigilarán que la construcción de los caminos en terrenos forestales cause el menor daño al medio natural”. Siendo el caso de que el puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, no se realizará en terrenos forestales, pero sin embargo coadyuvará a la conservación y protección de los recursos forestales. Ley de Aguas Nacionales Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

En relación al artículo 7º de este ordenamiento, se declara de utilidad pública entre otros a: “la protección, mejoramiento y conservación de cuencas, acuíferos, cauces, vasos y demás depósitos de propiedad nacional.

Entre algunas de las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua señaladas en el artículo 9 de esta ley de encuentra la de: “administrar y custodiar las aguas nacionales”, “y preservar y controlar la calidad de las mismas”; “promover el uso eficiente del agua y su conservación en toda las fases del ciclo hidrológico, e impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso”.

La Comisión Nacional del Agua, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales, o en concertación con personas físicas o morales, de acuerdo con el artículo 83, “podrá construir y operar, según sea el caso, las obras para el control de zonas inundables, así como caminos y obras complementarias que hagan posible el mejor aprovechamiento de las tierras y la protección a centros de población, industriales y, en general, a las vidas de las personas y de sus bienes”.

Asimismo, la Comisión Nacional del Agua tendrá a su cargo tal y como se señala en su artículo 84: “Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos”; además “establecerá las normas o realizará las acciones necesarias para evitar que la construcción u operación


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de una obra altere desfavorablemente las condiciones hidráulicas de una corriente o pongan en peligro la vida de las personas y la seguridad de sus bienes”. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal Esta Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del Artículo 2º, los cuales constituyen vías generales de comunicación, y señal que son: “I. Caminos o carreteras: a) Los que entronquen con algún camino de país extranjero. b) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación; y c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios”. “V. Puentes: a) Nacionales: Los construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión o permiso federales por particulares, estados o municipios en los caminos federales, o vías generales de comunicación; o para salvar obstáculos topográficos sin conectar con caminos de un país vecino, y b) Internacionales: Los construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios sobre las corrientes o vías generales de comunicación que formen parte de las líneas divisorias internacionales”.

Todo lo relacionado con los caminos y puentes es de jurisdicción federal, correspondiéndole a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, como lo establece el artículo 5º entre otras las siguientes atribuciones: “Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los caminos y puentes”, “construir y conservar directamente caminos y puentes”; “otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley”.

Como se señal en el artículo 6º de la presente ley, “se requiere de concesión para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y puentes federales”, los cuales serán otorgados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. “Es de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes”, lo anterior de acuerdo al artículo 22 del presente ordenamiento. Convención Sobre la Diversidad Biológica El día trece del mes de junio del año de mil novecientos noventa y dos, el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos firmó, ad referéndum, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Río de Janeiro, Brasil, el día cinco del mes de junio del propio año; teniendo como objetivo tal y como lo establece su artículo 1º “la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada”.


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El artículo 3º nos señala que: “de conformidad con la Carta de las Naciones

Unidas y con los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional”.

De acuerdo al artículo 6º “Cada Parte Contratante, con arreglo a sus condiciones y capacidades particulares”, “elaborará estrategias, planes o programas nacionales para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica o adaptará para ese fin las estrategias, planes o programas existentes, que habrán de reflejar, entre otras cosas, las medidas establecidas en el presente Convenio que sean pertinentes para la Parte Contratante interesada e integrará, en la medida de lo posible y según proceda, la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica en los planes, programas y políticas sectoriales o intersectoriales”, siendo el caso de que el presente proyecto del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, cumple fielmente a lo establecido por el precepto en cuestión.

En relación al artículo 14 de este Convenio Internacional y en la medida de lo posible y según proceda se “establecerá procedimientos apropiados por los que se exija la evaluación del impacto ambiental de sus proyectos propuestos que puedan tener efectos adversos importantes para la diversidad biológica con miras a evitar o reducir al mínimo esos efectos y, cuando proceda, permitirá la participación del público en esos procedimientos”; “establecerá arreglos apropiados para asegurarse de que se tengan debidamente en cuenta las consecuencias ambientales de sus programas y políticas que puedan tener efectos adversos importantes para la diversidad biológica”. Convención Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres El día tres del mes de marzo del año de mil novecientos setenta y tres, se adoptó en la ciudad de Washington, D.C., la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. La citada Convención fue aprobada por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, el día dieciocho del mes de junio del año de mil novecientos noventa y uno, según Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día veinticuatro del mes de junio del propio año.

En dicha convención se reconoce que la fauna y flora silvestres, en sus numerosas, bellas y variadas formas constituyen un elemento irremplazable de los sistemas naturales de la tierra, tienen que ser protegidas para esta generación y las venideras; conscientes del creciente valor de la fauna y flora silvestres desde los puntos de vista estético, científico, cultural, recreativo y económico; reconociendo que los pueblos y Estados son y deben ser los mejores protectores de su fauna y flora silvestres; reconociendo además que la cooperación internacional es esencial para la protección de ciertas especies de fauna y flora silvestres. Motivo por el cual el Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, tomando en consideración la convención citada, se suma


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a la protección de la fauna y flora silvestres dentro de la ingerencia del mismo y en general de todo el territorio nacional. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental Compete a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales: “evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento”; en este sentido, el artículo 5º del presente reglamento señala las obras o actividades que requieren autorización en materia de Impacto Ambiental, el cual señala que: ”quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental”, siendo el caso de que el proyecto del Puente “Xalpatlahuac”, que se ubicará en el kilómetro 0+600, sobre el camino rural Xalpatlahuac-Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, se refiere al apartado B, del artículo en cuestión, referente a las vías generales de comunicación, específicamente en las “Construcción de Puentes”.

En el artículo 9 y siguientes, expone el procedimiento a seguir en la evaluación del impacto ambiental. Y en relación al presente proyecto se considera dentro de la modalidad particular.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Alcances Antes del desarrollo de los puntos relacionados con el medio natural y socioeconómico, es necesario definir el marco ambiental que abarcará la búsqueda y elaboración de la información indispensable para integrar un cuadro de conjunto que permita evaluar los impactos provocados por la implementación del proyecto.

Para ello, se ha determinado el definir a priori el área en donde incidirá el

proyecto y a la cual se le ha denominado área de influencia. La delimitación del área de influencia, surge como un planteamiento a priori, el

cual es necesario considerar para la caracterización del entorno ambiental de la zona de estudio. Esta área de influencia parte de los efectos hipotéticos que la obra o actividad tendrá sobre el medio natural en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto. Para ello, deben ser considerados no sólo los efectos directos a corto plazo, sino también aquellos que se manifiestan a mediano y largo plazo.

Las modificaciones sobre el medio pueden ser de carácter positivo o negativo,

entendiéndose que en ambos casos hay un cambio a partir del estado original, por lo que se deberán considerar en la delimitación de la zona o zonas en las que el proyecto incidirá.

La definición del área de influencia considera únicamente a aquellas variables

que inciden sobre los elementos del medio natural. Debido a la dificultad que presenta el delimitar con exactitud el área de

influencia a priori, y dada la importancia que ello representa, se plantean a continuación el procedimiento y las diferentes consideraciones que se tuvieron para la delimitación del área de influencia: a) Definición hipotética de las posibles afectaciones que provocará el proyecto. Mediante este proceso se indicará de una manera jerárquica, esto es, del menor al mayor de los impactos ambientales, contemplando tanto las acciones del proyecto como los componentes y elementos afectados. b) Después de que se han acomodado estos impactos de forma jerárquica, se tomará el área de mayor magnitud resultante de la evaluación de las afectaciones al medio natural.

En la delimitación del área de influencia, tradicionalmente se incluye en el análisis a la cuenca hidrológica, para lo cual se emplea la subdivisión de cuencas que se ha desarrollado para la República Mexicana.


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El uso de la cuenca hidrológica se apoya en el hecho de que algunos estudios de Ecología demuestran que una planificación adecuada debe considerar a la cuenca como una unidad mínima integral de manejo.

Sin embargo, tomando en cuenta el hecho de que en nuestro país las cuencas

hidrológicas abarcan grandes extensiones, es posible considerar más apropiadamente para esta evaluación, el reportar la información en unidades más pequeñas: subcuencas.

Es importante señalar la relevancia que implica contar con una área de influencia

lo más representativa posible, ya que la estabilidad y permanencia de los ecosistemas dependen en gran medida del manejo y control de las fuerzas desestabilizadoras que actuarán sobre él, y la idea de tomar como área de influencia una unidad completa de manejo (por ejemplo la subcuenca o el área de mayor afectación a los componentes ambientales) garantiza la visión integral de sus componentes y de la factibilidad de sus cambios en el sistema. Sin embargo, en este caso por la magnitud del proyecto y tomando en cuenta su actual disturbio histórico, es que continuación se describe la metodología empleada para la definición del área de influencia. Metodología para le Definición del Área de Influencia Para la definición de área de influencia es necesario en primera instancia, distinguir entre los conceptos de zona de proyecto (área directa de influencia) y área de caracterización; a continuación se presenta la definición de los anteriores términos. a) Zona de proyecto. Es el área que ocuparán las diferentes obras del proyecto. En este caso, está representado por el derecho de vía y la obra a realizar, esto son las descripciones que se muestran en el capitulo II. b) Área de influencia. Es el área de afectación en el cual inciden las diferentes acciones del proyecto; los impactos considerados para la definición del área de influencia son exclusivamente los detectados para el medio natural. El medio socioeconómico no se considera debido a que sus efectos aún en proyectos pequeños pueden incidir a nivel regional o estatal. c) Área de caracterización. Corresponde al área empleada para describir los elementos ambientales del entorno en el cual se inscribe el proyecto. La integración de estos elementos conforma el marco ambiental en el que se presentará la interacción entre el proyecto y el ambiente. Para la delimitación del área de influencia, se consideraron dos etapas: a) La primera se efectuó a las dos semanas de iniciado el estudio, considerando de manera hipotética las afectaciones que pueden generar los criterios siguientes: - Afectaciones a la flora y fauna - Afectaciones a los recursos acuíferos - Afectaciones a las características del suelo - Afectaciones al medio socioeconómico


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29

b) La segunda etapa se efectuó después de la evaluación de impactos, y consistió en el ajuste del área de influencia a los resultados de la evaluación de los criterios señalados en el anterior inciso.

A continuación se plantean los criterios para la delimitación del área de influencia, así como cada una de las etapas en las que se desarrollará el apartado.

Definición de los criterios propuestos para delimitar el área de influencia. Con base en los anteriores aspectos, se propone definir el área de influencia partiendo de los siguientes criterios: a) Afectaciones a la flora y fauna Un sustento importante para emplear a la vegetación y la fauna como criterio para delimitar el área de influencia, es el señalado en el artículo 79 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en relación a la protección de la flora y fauna silvestres y acuáticas del territorio nacional. Su propósito es garantizar la permanencia de las especies y de los ecosistemas que permiten su perpetuación.

Entre las acciones más importantes que pueden provocar impactos al ambiente y en específico, a la flora y la fauna, se encuentran los siguientes: a. El desmonte de la vegetación de tipo secundaria. b. La disposición de residuos sólidos c. La operación de maquinaria y equipo en la etapa de construcción Los elementos en los que pueden incidir éstas acciones, son los siguientes: a. No se verá alterada la cubierta vegetal, ya que no existe tal en el sitio de construcción, ver anexo fotográfico. b. No se verá modificada considerablemente la erosión del suelo, ya que actualmente se encuentra alterado por cuestiones antropogénicas. c. Alteraciones en la temperatura y humedad a nivel de microclima. b) Afectaciones a los recursos acuíferos El medio acuático reducido a las aguas continentales, pueden clasificarse con base en su tipo, sus posibilidades de propagar los contaminantes y su capacidad de absorber las modificaciones hechas por las actividades humanas.

El medio acuático puede ser alterado por factores variables, desde los físicos y químicos, hasta los biológicos y los derivados de las actividades humanas. Estas alteraciones se presentan como consecuencia de la presencia de sustancias extrañas en el agua y que, debido a sus concentraciones y/o características, no pueden ser absorbidas por el medio.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en sus artículos 88 y 89, señala como de suma importancia el aprovechamiento racional de los recursos naturales, entre los cuales destacan los acuíferos.

Las acciones del proyecto que provocan las afectaciones a los recursos acuíferos, son los siguientes:


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a. La operación de maquinaria y equipo b. La disposición de residuos sólidos

Los elementos del ambiente que se verían afectados de manera directa o

indirecta, son los siguientes:

a. No se afectara la calidad del agua durante la etapa de la construcción, ya que no existe flujo de agua del río en la temporada que se piensa trabajar es mínima. Ver anexo fotográfico. b. No habrá variaciones en el flujo de la corriente, ya que el río presenta un afluente solo en época de lluvias, ver anexo fotográfico. c) Afectaciones al suelo La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su artículo 98, considera importante la protección y aprovechamiento del suelo, con el fin de impedir la degradación de los ecosistemas.

La disposición de desechos sólidos puede provocar contaminación al suelo, por lo que se debe considerar como un elemento para definir el área de influencia. Los tipos de residuos a disponer, son los siguientes: - Residuos sólidos producto de excavación y desmonte - Residuos sólidos de tipo sanitario

Las acciones del proyecto que pueden afectar al suelo, son las siguientes: a. Disposición de residuos sólidos b. Desmonte de la vegetación c. Explotación de materiales. Los efectos sobre el suelo que pueden ocurrir de manera directa e indirecta por las anteriores acciones del proyecto, son las siguientes:

• Efectos hacia la salud pública No se toman en cuenta afectaciones como la eliminación del suelo, grado de erosión del suelo o efectos adversos hacia las actividades agrícolas, por las condiciones del sitio, ver anexos.

b) Afectaciones al medio socioeconómico El medio socioeconómico por lo general es el componente más beneficiado durante el desarrollo de los diferentes tipos de proyectos; sin embargo, si estos proyectos se realizan sin un adecuado estudio de la problemática social presente en el área de influencia de la zona de estudio, se corre el riesgo de provocar más afectaciones que beneficios.

Entre los factores que se pueden ver afectados de manera positiva o negativamente por la construcción y operación del proyecto, se encuentran los siguientes:


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- Calidad y estilo de vida - Servicios públicos - Salud pública y ocupacional - Recreación - Tenencia de la tierra - Medios de comunicación - Medios de transporte

Las acciones del proyecto que pueden provocar impactos al ambiente, se encuentran los siguientes: a) La ubicación del sitio en zonas con uso de suelo distinto al proyectado b) La disposición de los residuos sólidos c) Las emisiones a la atmósfera d) Contaminación del suelo y su relación con las actividades agrícolas

Cabe señalar que la cercanía del proyecto a asentamientos humanos, permitirá que la obtención de agua sea la dispuesta por las autoridades municipales, de la misma forma las autoridades indicarán el lugar donde serán depositados los residuos sólidos.

Lo anterior se fundamenta en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en el artículo 99.

Las actividades de las obras contempladas en el proyecto, se evaluaron en relación a los efectos al medio socioeconómico, en especial con respecto a los siguientes aspectos: a) Las actividades agrícolas. b) La salud pública. c) El beneficio de las poblaciones que comunicará el puente. d) Los servicios públicos. Definición del área de influencia No existe una metodología establecida para definir el área de influencia de un determinado proyecto. Sin embargo, existen criterios que nos ayudan delimitarla. De acuerdo a las dimensiones de la obra, que será de una longitud total de 30.0 m de largo por 10 m en sentido transversal, se considera que el área de influencia es de 300 metros en torno al sitio del proyecto, esto contemplando tambien que no existe algun tipo de obras asociadas y que aquellas de carácter provisional se restringirán a un sitio diseñado paras las mismas pero sobre todo el indicado por las autoridades locales. De igual forma se debe de hacer énfasis en que las poblaciones cercanas cuentan con los servicios de luz, agua potable, drenaje, y telecomunicaciones (teléfono), en menor o mayor grado, por lo cual no será necesaria la instalación de estos servicios.

Esta área se define con base en el área que se verá afectada por las maniobras

necesarias para llevar a cabo los trabajos de construcción, la distancia estimada de movimientos de polvo, ruido y partículas suspendidas que arrastre el aire o el agua. Esta área de influencia no fue determinada en función de la flora y la fauna puesto que el disturbio en estos dos elementos es ya evidente. De hecho no existe vegetación ya que es una zona poblada y de paso constante por los habitantes del sitio, lo cual tiene sus repercusiones en la fauna del lugar, ya que tampoco hay presencia de la misma. Sin


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embargo, es necesario delimitar el sistema ambiental en el cual se encuentra la zona del proyecto, puesto que en él se incluyen comunidades naturales cercanas, comunidades humanas, caminos, etc., que se podrán ver afectados de alguna u otra forma por la realización de este proyecto. Este sistema ambiental fue delimitado en 5 km a la redonda. Estos criterios anteriores se establecieron tomando en cuenta que nunca se tiene suficiente información del ambiente para definir el área de influencia puntualmente, la afectación de la flora y las circunstancias en las cuales se desarrolla el proyecto. Por todo lo anterior se proponen básicamente tres áreas de influencias para el proyecto con las siguientes características:

Las características del Sistema Ambiental Regional del medio físico, biológico y

socioeconómico señaladas en el presente capítulo, se describirán con base a esta área de influencia hipotética. IV.2. CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 Aspectos Abióticos a. Clima Para llevar a cabo la descripción del clima del municipio de Xalpatláhuac se tomaron como base los datos de la estación meteorológica de Tlapa de Comonfort, ya que esta es la más cercana al lugar en donde se construirá el puente, aunado al hecho de que el mencionado municipio de Xalpatláhuac carece de estación meteorológica.

A continuación se presenta la Figura IV.2.1 donde se muestra la temperatura y la precipitación del municipio de Tlapa de Comonfort (datos obtenidos de García, 2004).

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Mes

Tem

pera

tura

(°C

)

0.0

20.0

40.0

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(mm

)

T P

Figura IV.2.1. Temperatura y precipitación de la estación meteorológica de Tlapa de Comonfort.

Tipo de Clima El clima que se presenta en el municipio de Tlapa de Comonfort se representa con la formula climática BS1(h’)w(w)(e)gw’’, que corresponde a un clima cálido seco, el cual tiene una temperatura media anual mayor de 22°C y la del mes más frío sobre los 18°C,,


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con lluvias en verano y el por ciento de lluvias invernales menores de 5, con un cociente P/T de 30.2, un % PI de 2 y con una oscilación extremosa con valor de 7.3.

La temperatura anual es de 25.7°C y la precipitación anual es de 776 mm (García, 2004). Temperatura promedio anual De acuerdo con los datos obtenidos de la comisión nacional del agua, la temperatura promedio anual de la estación meteorológica de Tlapa de Comonfort es de 25.3°C, mientras que las temperaturas promedio más altas corresponden a los meses de marzo con 26.4°C, abril con 28.4°C, mayo con 28.8°C y junio con 27°C; por otra parte las temperaturas mínimas se presentan en los meses de diciembre y enero con 22°C respectivamente y el mes de febrero con 23.8°C (ver Figura IV.2.2).

0

5

10

15

20

25

30

Tem

pera

tura

(°C)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICMes

Figura IV.2.2. Temperatura promedio

Precipitación promedio anual (mm) La precipitación promedio anual es de 761.2 mm, mientras que la mayor cantidad de precipitación se presenta en los meses de junio con 156.6 mm, julio con 135 mm, agosto con 142 mm y septiembre con 135.6 mm; por otra parte los meses con menor cantidad de lluvias son diciembre con 5.5 mm, enero con 8.2 mm y febrero con 3.5 mm (ver Figura IV.2.3).

0

20

40

60

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100

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160

Vol

umen

(mm

)


Mes

Figura IV.2.3. Precipitación promedio


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Intemperismos severos Los fenómenos meteorológicos que se presentan en el municipio de Tlapa de Comonfort y que se consideran intemperismos severos son los días con precipitación apreciable, la evaporación, las tormentas eléctricas, la niebla y los días en los que se presenta caída de granizo cuya frecuencia se presentan a continuación:

La precipitación apreciable anual en la estación meteorológica de Tlapa es de 71.4 días, mientras que la mayor cantidad se presenta en los meses de junio con 13.3 días, julio con 12.8 días, agosto con 13.3 días y septiembre con 13.1 días; por otra parte los meses con menor cantidad de precipitación son diciembre con 0.8 días, enero y febrero con 0.6 días respectivamente (ver Figura IV.2.4).

0

2

4

6

8

10

12

14

Día

s


Mes

Figura IV.2.4. Días con precipitación apreciable

La evaporación anual es de 5.2%, mientras que la mayor cantidad se presenta en los meses de marzo con 6.8%, abril con 7.3% y mayo con 6.9%; por otra parte los meses con una menor cantidad de evaporación son octubre con 4.1%, noviembre con 4%, diciembre con 3.8% y enero con 4.2% (ver Figura IV.2.5).

0

1

2

3

4

5

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Can

tidad

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(%)


Mes

Figura IV.2.5. Evaporación

Los días con tormentas eléctricas representan 8.6 anualmente, mientras que los meses en los que se presenta la mayor cantidad son mayo con 1.03 días, junio con 1.60 días, julio con 1.70 días, agosto con 1.53 días y septiembre con 1.33 días; por otra parte


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los meses en los que se presenta una menor cantidad de tormentas eléctricas son diciembre con ninguna, enero y febrero con 0.03 días respectivamente (ver Figura IV.2.6).

00.20.40.60.8

11.21.41.61.8

Día

s


Mes

Figura IV.2.6. Días con tormentas eléctricas

La cantidad anual en la que se percibe niebla es 25.4 días, mientras que la mayor concentración de niebla se presenta en los meses de julio con 5.33 días, agosto con 6.87 días y septiembre con 7.1 días; por otra parte los meses en los que hay menor cantidad de niebla son febrero y marzo con 0.07 días y abril con ninguna cantidad (ver Figura IV.2.7).

0123

456

78

Día

s


Mes

Figura IV.2.7. Días con niebla

Los meses en los que cae granizo son casi nulos llegando a una cantidad anual

de 0.07 días y los meses en los que se solo se presenta esta condición son enero y abril con 0.03 días.

b) Geología y geomorfología • Localización del proyecto El proyecto Puente Xalpatlahuac se localiza en la comunidad de Xalpatlahuac, cabecera municipal del Municipio del mismo nombre. Este municipio está ubicado al Oriente del estado de Guerrero, en la región de La Montaña (Figura IV.2.8).


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Figura IV.2.8. Ubicación del proyecto Puente Xalpatlahuac en el contexto regional (Extracto de la Carta Topográfica Chilpancingo E14-8, Escala 1: 250 000, INEGI, 1998)

El sitio del proyecto Puente Xalpatatlahuac se localiza más precisamente en la

zona urbana de la comunidad del mismo nombre (Figura IV.2.9.). Sus coordenadas geográficas son: el paralelo 17° 28’ 12.05’’ de latitud Norte y el meridiano 98° 36’ 24.30’’ de longitud Oeste. Su altitud sobre el nivel del mar es cercana a los 1540 m. El puente se construirá sobre el arroyo Xalpatlahuac y tiene el propósito de comunicar a la cabecera municipal con la comunidad de Zacatipa.

Figura IV.2.9. Ubicación del proyecto Puente Xalpatlahuac en el contexto local (Extracto

de la Carta Topográfica Xalpatlahuac E14D32, Escala 1: 50 000, INEGI, 2002)


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Geológicamente el área donde se localiza el proyecto Puente Xalpatlahuac pertenece a la provincia denominada Mixteca (Carta Geológica de la República Mexicana, escala 1: 2 000 000, 5ª edición, 1992), o Terreno Mixteco (Figura IV.2.10.). Este terreno se caracteriza por la presencia de un basamento metamórfico paleozoico (Complejo Acatlán) cubierto por aislados afloramientos de sedimentos pérmicos y amplios afloramientos de secuencias jurásicas, cretácicas y terciarias paleógenas.

Desde el punto de vista fisiográfico el estado de Guerrero pertenece a la provincia

de la Sierra Madre del Sur (Raisz, 1964). En el territorio estatal esta provincia incluye cinco subprovincias, entre ellas la subprovincia de la Cordillera Costera del Sur, dentro de la cual se localiza el proyecto Puente Xalpatlahuac (Figura IV.2.11.).

La Cordillera Costera del Sur se desarrolla a lo largo de 500 kilómetros, paralela a

la costa del Océano Pacífico. Se caracteriza por poseer una cresta a una altitud casi constante, de un poco más de los 2,000 metros sobre el nivel medio del mar, de donde sobresalen prominencias que sobrepasan los 3 000 metros de altitud, como los cerros Teotepec (3 550m), Tlacotepec (3 320m) y Zacatonal (3 300m), entre los más altos.

Figura IV.2.10. Terrenos tectonoestratigráficos del estado de Guerrero (Campa y Coney,

1981)


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Figura IV.2.11. Provincias fisiográficas del estado de Guerrero (SEPLAP, 1995; INEGI, 1995). • Características litológicas del área La Figura 2.12. muestra el entorno geológico que enmarca la región de Xalpatlahuac. En el área del sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac confluyen especialmente dos formaciones litoestratigráficas: una sedimentaria de edad jurásica de composición calcáreo-arcillo-arenosa (Jmt); otra volcano-clástica de edad terciaria (Tvc).

Figura IV.2.12. Entorno geológico regional del proyecto Puente Xalpatlahuac

(Archivo técnico del CRM, 1997)


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La unidad jurásica (Jmt) es conocida en la literatura geológica de la región de La Montaña y de Tlapa-Xalpatlahuac como Grupo Tecocoyunca, representado por cinco formaciones litoestratigráficas. Está constituido por una serie alternante de depósitos continentales y marinos cuya litología consiste en areniscas, limonitas, lutitas, calizas, margas y conglomerados en estratos delgados, medianos y gruesos, de coloraciones grises y beige variadas. La unidad terciaria (Tvc) es conocida en la región como Formación Chiauzingo. Su parte inferior está constituida por una secuencia de estratos de hasta 3 metros de espesor de brechas volcánicas y depósitos epiclásticos medianamente consolidados, que incluyen elementos piroclásticos de composición cuarzolatítica y andesítica. Su parte superior incluye tobas y rocas piroclásticas de composición riolítica y traquítica, así como brechas andesíticas, limonitas y areniscas. Se trata de materiales de color rojizo, poco consolidados, en estratos horizontales (Figura IV.2.13.).

Figura IV.2.13. Facies litológica de la Formación Chiauzingo

De manera más puntual, en el sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac la litología de las paredes del arroyo (arroyo Xalpatlahuac) está representada por los depósitos piroclasticos y epiclásticos continentales de la Formación Chiauzingo. Su cause está relleno por una delgada capa de depósitos de material aluvial representado, por gravas, arenas, limos y arcillas. • Características geomorfológicas

Como se ha dicho, el territorio de Xalpatlahuac se localiza en el espacio natural conocido como la Región de La Montaña, que engloba las partes más altas del estado de


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Guerrero. Las formas de los terrenos son sensiblemente alargadas en las formaciones jurásicas plegadas, y más redondeadas en las formaciones terciarias cuyas capas son subhorizontales. Son disectadas por pequeñas corrientes que forman profundos y estrechos valles intermontanos (Figuras IV.2.8. y IV.2.9.).

• Características del relieve

El relieve es muy abrupto y de gran altitud. Son terrenos disectados profundamente por las corrientes fluviales, de tal manera que entre la cima de las cúspides y el fondo de los valles existe un desnivel importante (Figura IV.2.14.). En el caso del proyecto Puente Xalpatlahuac por ejemplo, las cimas de los cerros que lo rodean, como el cerro de la antena de microondas y el cerro Chantla, alcanzan una altitud de 1 850m, mientras que el fondo del arroyo Xalpatlahuac rebasa difícilmente la altura de 1 520m. Las pendientes son muy empinadas y pueden alcanzar más de 30° de inclinación.

Figura IV.2.14. Relieve del entorno de la comunidad de Xalpatlahuac

• Presencia de fallas y fracturamientos

En una región tan compleja geológicamente, como es la Sierra Madre del Sur en general y el terreno Mixteco en particular, la presencia de fallas y fracturas es evidente. En esta región son las estructuras tectónicas (pliegues y fallas de diversos tipos y diferentes edades) quienes controlan el drenaje superficial. Sobre el sitio mismo del proyecto Puente Xalpatlahuac no se han detectado fallas y fracturamientos que lo afecten directamente, pero en su entorno sí se manifiesta de algunas fallas que afectan los terrenos de la Formación Chiauzingo (Figura IV.2.15.).


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• Susceptibilidad de la zona a: - - Sismisidad: La costa pacífica, como es sabido, es una zona sísmica por excelencia. Los

grandes sismos que históricamente ha padecido nuestro país tienen su origen en esa región, lugar donde convergen dos placas litosféricas. El continuo fenómeno de subducción de la placa de Cocos debajo de la placa Norteamericana le confieren al territorio guerrerense un alto grado de sismisidad. Por estas razones y por las características del relieve, el área del proyecto Puente Xalpatlahuac posee un alto grado de susceptibilidad a los sismos.

Figura IV.2.15. Perturbación tectónica en los terrenos terciarios del entorno de Xalpatlahuac. Camino rural a Zacatipa

- Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca: tomando en cuenta las características del relieve (abrupto), la naturaleza litológica de los terrenos (poco consolidados), las perturbaciones tectónicas (fallas) que los afectan y el grado de susceptibilidad a la sismisidad (alto), el área del proyecto Puente Xalpatlahuac, es muy susceptible a derrumbes y movimientos de tierra y rocas (Figura IV.2.16.).

Figura IV.2.16. Movimientos de tierra y rocas en el entorno de Xalpatlahuac. Camino rural a Zacatipa


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- Inundaciones: El sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac se ubica sobre el cause del arroyo Xalpatlahuac. El área que drena este arroyo hasta antes del sitio es relativamente pequeña, dado que este se localiza en la cabecera de su cuenca hidrológica. El gasto del arroyo en el sitio se distribuye a lo ancho de su cause, que en este punto es amplio (Figura IV.2.17.). La susceptibilidad del sitio a las inundaciones debe considerarse entonces de un grado medio.

Figura IV.2.17. Cause del arroyo Xalpatlahuac en el sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac. Vista a favor de la corriente.

- Actividad volcánica: El volcanismo en la región estuvo presente en el pasado geológico. Volcanismo reciente o actual no es conocido en el área. La Sierra Madre del Sur a pesar de su compleja geología no es una región de volcanismo activo. La susceptibilidad del sitio a la actividad volcánica es muy baja, prácticamente nula. c) Suelos • Tipos de suelos

El sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac pertenece a un ambiente natural montañoso (Región de La Montaña). Por su abrupta morfología esta región se caracteriza por el alto grado de erosión, que dificulta el desarrollo de los suelos; estos son escasos y muchas veces representan solo la delgada capa de alteración de las rocas (Figura IV.2.18.).

El Atlas Nacional del Medio Físico (SPP, 1981) indica para la región de

Xalpatlahuac la presencia de suelos cuya fórmula edáfica es Re + Bc + ½. Esta fórmula indica al Regosol eutrico (Re) como suelo predominante y al Cambrisol crómico (Bc)


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como suelo como suelo secundario. Su clase textural (1/2) es de gruesa a media, con fase física lítica y no reporta fase química

Re = REGOSOL Eutrico: Se caracteriza por no presentar capas distintas. Son de color claro y se parecen a la roca que les dio origen. Se presentan en muy diferentes climas y diversos tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión depende del terreno en que se encuentran. Bc = CAMBISOL Crómico: Es un suelo joven, poco desarrollado. Puede desarrollarse en cualquier clima, excepto en zonas áridas, y con cualquier tipo de vegetación. Desarrolla una capa de terrones con arcilla con acumulación de arcilla. Presenta una susceptibilidad moderada a alta a la erosión.

Figura IV.2.18. Suelos del entorno de Xalpatlahuac. d) Hidrología superficial y subterránea La regionalización hidrológica de las aguas superficiales del estado de Guerrero nos permite ubicar al sitio del Puente Xalpatlahuac en la cuenca del Río Tlapaneco (Figura IV.2.19.). El arroyo Xalpatlahuac es un pequeño afluente del río Tlapaneco, el cual a su vez es uno de los principales afluentes del sistema Río Balsas que desemboca en el Océano Pacífico. La cuenca del Río Balsas constituye el sistema hidrológico más importante del país.

La cuenca del Río Tlapaneco cubre 5 133 kilómetros cuadrados de superficie, 148 kilómetros de longitud con un volumen medio anual que varía de 661,133.7 en tiempo de secas, a 1´773,206.0 en tiempo de lluvias (miles de metros cúbicos de agua).


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En cuanto a la regionalización de las aguas subterráneas, el sitio del Puente

Xalpatlahuac se ubica en una unidad de permeabilidad media de materiales consolidados (Figura IV.2.20.). Esta regionalización toma en cuenta la litología y la permeabilidad de las unidades litestratigráficas. De acuerdo a los datos de la Comisión Nacional del Agua (1996), en esta parte del estado existe el acuífero Tlapa-Huamuxtitlán de la región hidrológica del mismo nombre, la cual pertenece a la cuenca del Río Tlapaneco. El tamaño de este acuífero es de 70 kilómetros cuadrados, con una disponibilidad de 1.00 millones de metros cúbicos de agua.

Figura IV.2.19. Cuencas hidrológicas del estado de Guerrero (CEPEEG, 1985; CGINEGI, 1990).

• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio

A nivel más local los recursos hidrológicos que se localizan en el área de Xalpatlahuac son los caudales del arroyo Xalpatlahuac, y los contenidos en el subsuelo dentro del acuífero Tlapa-Huamuxtitlán. El Río Tlapaneco pasa a unos 8 kilómetros al N del sitio del proyecto.


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Figura IV.2.20 Carta de aguas subterráneas del estado de Guerrero. (Comisión Nacional del Agua, 1996).

e) Hidrología superficial De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales Chilpancingo (E14-8), escala 1: 250 000 (INEGI, 1988), al arroyo Xalpatlahuac se localiza en la subcuenca Río Tlapaneco (a) que pertenece a la cuenca del Río Tlapaneco (E), de la Región Hidrológica Balsas (RH-18). La fórmula hidrológica es entonces: RH-18 + E + a.

El arroyo Xalpatlahuac es de régimen intermitente. Se localiza en una unidad hidrológica de agua superficial con coeficiente de escurrimiento de 5 a10%, entre las isoyetas de precipitación pluvial media anual de 1, 000 y 800 mm.


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Figura IV.2.21. Hidrología de aguas superficiales de la región de Xalpatlahuac. (Extracto de la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales Chilpancingo, E14-8,

Escala 1: 250 000, INEGI, 1988) • Embalses y cuerpos de agua

En el área del proyecto Puente Xalpatlahuac no existen embalses ni otro tipo de cuerpos de agua. La ausencia de lagos, presas o bordos, es muy notable en la región.

• Análisis de la calidad del agua

En este rubro no se obtuvo información precisa de la calidad del agua de las corrientes superficiales. Datos del entorno regional permiten considerarla como agua de


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buena calidad, en virtud de encontrase lejos de las regiones que podrían perturbar el factor calidad. f) Hidrología subterránea Como se ha dicho, el sitio del proyecto Puente Xalpatlahual se localiza dentro del área donde se ha definido el acuífero regional Tlapa-Huaumuxtitlán. La Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas Chilpancingo (E14-8), escala 1: 250 000 (INEGI, 2000), muestra además que éste se ubica, de acuerdo a la permeabilidad, en una unidad geohidrológica de material consolidado de posibilidades bajas (Figura IV.2.22.).

Figura IV.2.22. Hidrología de aguas subterráneas de la región de Xalpatlahuac. (Extracto

de la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales Chilpancingo, E14-8, Escala 1: 250 000, INEGI, 1988)

• Localización del recurso

La localización de las aguas subterráneas en el sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac

debe hacerse en lo que se ha definido como el acuífero Tlapa-Huamuxtitlán. La profundidad es desconocida. En cuanto a su calidad, la información publicada del pozo de la comunidad lo clasifica como de agua tolerable.


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IV.2.2 Aspectos bióticos a. Vegetación Terrestre

De acuerdo a los criterios utilizados para llevar a cabo la regionalización florística del país se sabe que el municipio de Xalpatláhuac se encuentra enclavado en lo que se conoce como la provincia de la depresión del Balsas, la cual pertenece a la región Caribea del reino Neotropical (Rzedowski, 1978). Por su alta diversidad florística el estado de Guerrero a cobrado un interés importante entre algunos expedionistas de finales del siglo XVIII los cuales llevaron a cabo excursiones botánicas al estado. En estas expediciones sobresalen personajes de la talla de Neé, Mociño, Humboldt, Langlassé, Ramírez, Pringle, Nelson, Palmer y Hinton (Jiménez et al., 1993). En épocas más recientes se han desarrollado trabajos en los que ha cobrado importancia el estudio de la flora y la vegetación del estado de Guerrero, de los cuales cabe mencionar los trabajos realizados por Jiménez (1979) en la parte baja del río Balasas, el de Vargas (1991) en el cerro Chileteptl al sureste de Iguala y el de Martínez et al. (1997) en Papalutla por mencionar algunos. Sin embargo, de los estudios realizados cerca del municipio de Xalpátlahuac se conoce el trabajo de Calónico (2001) el cual desarrollo en el municipio de Tecoyo, en este trabajo el autor contribuye de manera importante al conocimiento florístico de la Cuenca del Balsas en su parte oriental. Sin embargo, a pesar de los grandes esfuerzos que se han venido desarrollando, todavía falta mucho por conocer, ya que como lo menciona Jiménez et al. (1993) se conoce menos del 50% de la flora del estado. El caso del municipio de Xalpatláhuac es uno de los que se encuentra entre el restante porcentaje en el que falta conocimiento de sus recursos (vegetación y flora), los cuales se pueden percibir ya con un estado de deterioro bastante notable. Es por ello que, ante la falta de trabajos en la zona cobra una mayor relevancia la aportación de Calónico (idem) el cual nos permite conocer la vegetación que se desarrolla cerca del municipio de Xalpatláhuac, la cual de manera fisonómica es muy parecida a la que describe el mencionado autor al referirse al bosque tropical caducifolio. Tipos de vegetación En el municipio de Xalpatláhuac de manera general se puede apreciar el desarrollo de bosque tropical caducifolio sensu Rzedowski (1978), el cual presenta un grado de alteración muy notable, como consecuencia de las actividades humanas, que han consistido principalmente en el uso de la tierra para cultivos de temporal (como es el caso del maíz), aunado al hecho de favorecer la inducción de pastizales que son utilizados para llevar a cabo la cría de ganado (principalmente vacuno y cabrino); otro factor importante de alteración lo desarrolla el mismo ganado, el cual lleva a cabo el ramoneo de árboles pequeños y arbustos de la vegetación original, además de provocar la compactación de los suelos con sus pisadas, lo que evita el crecimiento de vegetación en esos lugares.


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Cabe resaltar que en el lugar en el que se llevara a cabo la construcción del puente no existe vegetación como tal, ni siquiera vegetación que es considerada como de tipo secundaria, figura IV.2.23.

Figura IV.2.23. En esta figura se muestra que en el sitio del trabajo no existe presencia ni de vegetación secundaria.

Composición florística Guerrero es considerado uno de los estados con una gran riqueza florística, además de contar con una buena diversidad de especies vegetales de mucha importancia ecológica, económica y cultural (Jiménez et al., 1993).

Como ya se menciono en los párrafos anteriores se calcula que en Guerrero se conoce menos del 50% de todas las especies vegetales que existen en este estado (Jiménez et al., 1993).

Como parte de la metodología empleada para llevar a cabo este trabajo se realizaron visitas a la zona de estudio, en el cual se recolectaron algunos especímenes botánicos en estado fértil (floración y/o fructificación), aunque algunos también con puras estructuras vegetativas. De igual forma, se tomaron los datos correspondientes para cada ejemplar en cuanto a sus estructuras, así como observaciones particulares referentes a la planta o al lugar donde fue recolectada la misma. Por otra parte se tomo nota de aspectos particulares de la zona, así como fotografías mostradas en el anexo fotográfico.

Como consecuencia de la época en la que se realizaron las visitas al municipio de Xalpatláhuac no se pudo obtener una lista florística más completa, ya que el trabajo de campo coincidió con la etapa más seca en la que la vegetación presenta su estado caducifolio, por lo que fue imposible encontrar gran parte de la vegetación con follaje o en estado de floración o fructificación, lo que evita contar con una mayor cantidad de determinaciones de especimenes botánicos.

Sin embargo con base en el trabajo de Calónico (idem), la cercanía relativa que existe entre el municipio de Tecoyo y el municipio de Xalpatláhuac, el parecido que encontramos entre la vegetación de Xalpatláhuac y la vegetación descrita como bosque


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tropical caducifolio de Tecoyo y los datos obtenidos en el trabajo de campo presentamos una lista florística de la zona: Lista florística del bosque tropical caducifolio de Xalpatláhuac. ACANTHACEAE CACTACEAE Ar. Justicia mexicana (Oerestd) Rose

Ar. Opuntia atropes Rose

Ar. Justicia spicigera Schltdl. Ar. Opuntia puberula Pfeiffer Ar. Opuntia pumila Rose AMARANTHACEAE Ar. Iresine calea (ibañez) Stadl. CARICACEAE A. Jacaratia mexicana A. DC. ANACARDIACEAE A. Cryptocarpa procera Kunth. CELASTRACEAE A. Pseudosmodingium perniciosum (Kunth.) Engl.

Ar. Wimmeria pubescens Radlk.

A. Spondias purpurea L. EUPHORBIACEAE ANNONACEAE A. Croton sp. A. Annona diversifolia Safford Ar. Phyllantus micrandrus Müll.

Arg. A. Annona reticulata L. Ar. Ricinus communis L. A. Annona squamosa L. Ar. Sebastiania pavonia (Müll.

Arg.) Müll. Arg. APOCYNACEAE HYDROPHYLLACEAE Ar. Plumeria rubra L Ar. Wigandia urens (Ruiz et Pav.)

Kunth. A. Stemmadenia obovata (Hook. et Arn.) K. Schum.

Ar. Tabernaemontana laurifolia Blanco

LEGUMINOSAE

A. Thevetia ovata (Cav.) A. DC. A. Acacia coulteri Benth. ex A. Gray

Ar. Acacia farnesiana (L.) Willd. BIGNONIACEAE Ar. Calliandra eryophylla Benth. Ar. Tabebuia sp. A. Enterolobium cyclocarpun

(Jacq.) Griseb. Ar. Tecoma stans (L.) Kunth. A. Lonchocarpus caudatus Pittier. Ar. Lysiloma acapulcensis Benth. BOMBACACEAE A. Lysiloma divaricatum (Jacq.) A. Ceiba aesculifolia (Kunth.) Britten et E. G. Baker

Ar. Mimosa acapulcensis B. L. Rob.

Ar. Mimosa albida Humb. et Bonpl. ex Willd.

BORAGINACEAE A. Pithecellobium dulce (Roxb.) Benth.

A. Cordia dentata Poir. MALPIGHIACEAE BURSERACEAE Ar. Bunchosia canascens (Aiton)

DC. A. Bursera bicolor (Willd.) Engl. A. Bunchosia palmeri S. Watson A. Bursera copallifera (Sessé et Moc.) Bullok

Ar. Byrsonima crassifolia (L.) Kunth

A. Bursera galeottiana Engl. A. Bursera grandifolia (Schltdl.) Engl.

MORACEAE

A. Bursera moralensis Ramírez A. Ficus cotinifolia Kunth


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A. Ficus insipida Willd. Abreviaturas: A = árbol, Ar = Arbusto.

Estructura de Vegetación El bosque tropical caducifolio es un tipo de vegetación que se caracteriza por presentar en la mayoría de sus especies arbóreas dominantes la pérdida de sus hojas en las épocas secas del año. Desde el punto de vista fisonómico al perder las plantas su follaje estas parecieran que están muertas y solo se pueden observar troncos y ramas secas, esto como consecuencia de la falta de agua, lo que provoca en las plantas un estado de latencia, fenómeno biótico que permite subsistir a las diferentes especies vegetales mientras mejoran las condiciones de humedad del medio (Calónico, 2001). Figura IV.2.24.

Figura IV.2.24. En esta figura se representa al bosque tropical caducifolio. El otro estado que presenta este tipo de vegetación es durante la temporada de lluvias, en el cual, las plantas presentan otro estado de su fenología, en él se pueden presentar plantas con una mayor cobertura de follaje y en una etapa de floración y fructificación, lo que ocasiona que en los lugares con este tipo de vegetación se observe un tono verdoso. Figura IV.2.25.

Figura IV.2.25. Estado que presenta el bosque tropical caducifolio durante la temporada de lluvias.


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De acuerdo con la fenología del bosque tropical caducifolio que se desarrolla en el municipio de Tecoyo, donde se han relizado mas trabajos floriticos y lo mas cercano al municipio de Xalpatlahuac, los meses en los que existe una menor floración de las dicotiledóneas son abril y mayo en el que resaltan especies como las ceibas, burseras y algunas leguminosas, aumentando de manera considerable con la temporada de lluvias en el cual noviembre es el mes en el que alcanza su máxima expresión percibiéndose de manera sincronizada y masiva esta (Calónico idem). Por lo que esta condición fenológica se espera que se presente de igual forma en la vegetación que se desarrolla en el municipio de Xalpatláhuac. Sin embargo, con base en las observaciones de campo, al menos en lo que respecta a la época de secas esta condición parece ser que se cumple. Uso de la vegetación en la zona Se sabe que los pobladores del estado de Guerrero mantienen una estrecha relación con su entorno vegetal, la cual ha sido muy intensa, a tal grado que existen grandes zonas deforestadas (Jiménez et al., 1993). De la vegetación existente en el estado de Guerrero han cobrado una gran relevancia los palmares de la Cuenca del Balsas que son utilizados para llevar a cabo la elaboración de sombreros, petates y correas, así como los bosques tropicales caducifolios de los que se extrae el linaloe para fabricar los muebles de Olinalá y el zompantle para la realización de las máscaras utilizadas en los rituales o el aprovechamiento del maguey mezcalero entre otros (Jiménez et al., 1993). En el municipio de Xalpatláhuac no se tiene pleno conocimiento del uso que puedan darle los habitantes de la zona a la vegetación excepto el que puede vislumbrarse en los cultivos de maíz y los pastizales de temporal. Especies vegetales endémicas y/o en peligro de extinción En cuanto a las especies que puedan estar presentes en alguna de categoría de riesgo, ya sea NOM-059 SEMARNAT, CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna) y UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) no se encontró en el sitio donde se pretende la construcción del puente, ninguna especie presente en estas listas. b) Fauna

Esta región forma parte de la Sierra Madre del Sur y la depresión del Balsas, colinda al Norte con Puebla, al Sur con la región de la Costa Chica de Guerrero, al Este con Oaxaca y al Oeste con la región central del estado. Las cimas de la sierra, cubiertas de pinos, contrastan con la aridez de su ladera interior, rocosa empinada y de mala tierra.

El territorio de la Montaña abarca una superficie de 6,920 km cuadrados la cual ocupa el 10.77% de la superficie total estatal. El 72% de terrenos es de laderas fuertes, 17% de terrazas, laderas suaves y cimas, 9% de laderas y lomeríos con pendientes menores de 35% y 1.8% de valles. Los municipios que abarcan esta región son: Acatepec, Alcozauca, Atlamajalcingo del Monte, Atixtac, Malinaltepec, Metlatonoc, Tlacoapa, Tlalixtaquilla y Xalpatlahuac


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La fauna de estado se caracteriza por ser predominantemente en climas cálidos tropicales, aunque Guerrero, por su propia morfología y geográfica cuenta con otras especies que son más comunes en climas y alturas medias. Todavía se pueden encontrar especies propias del bosque; entre los animales superiores encontramos, zorras, coyotes, liebres, tlacuaches, ardilla gris, mapaches, armadillos, ratas, zorrillos, etc. Entre las aves hay gavilanes, búhos, águilas, perdices, codornices, cuervos, calandrias, tórtolas, entre otros. De reptiles todavía hay iguanas, víboras, culebras, lagartijas y camaleones. Sin embargo registros específicos provenientes de bases de datos o estudios especializados en la colecta de organismos son escasos. La perturbación del hombre en estos ecosistemas por el mal manejo de los recursos ha provocado no solo la deforestación, sino la desaparición indiscriminada de especies animales silvestres que dependen de la vegetación para su subsistencia. Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio En el sitio exacto donde se pretende realizar el puente se presentan especies de tipo domesticas. Sin embargo y de acuerdo con los testimonios levantados, la región de la Montaña y el área de los nueve municipios, sigue presentando un severo deterioro de sus recursos naturales y bióticos, lo que se puede atribuir a la acción combinada de las acciones del hombre y las fuerzas de la naturaleza. No es nuevo que la amplia superficie que conforma la cuenca del río Tlapaneco se sigue erosionando a partir de los daños que se registran en las partes altas por parte de aquellos que con la tala forestal, la quema de vegetación y la cría de animales como las cabras, han empobrecido la protección vegetal de los suelos, los cuales son acarreados a las partes bajas o se pierden para siempre. La pérdida de la capa vegetal y la destrucción de los suelos por la erosión han provocado que el conjunto de los ecosistemas se hayan alterado y degrado a tal punto que mucho de la vegetación original y la fauna y flora correspondientes presenten daños muchas veces irreversibles y varias especies tiendan a desaparecer. Como en otras regiones del país, las principales causas de la pérdida de la diversidad en esta región, entre cuyos factores pueden ser institucionales y de mercado, son las siguientes: sobreexplotación (tasas de explotación superiores a las tasas de reproducción) regeneración natural de las especies y ecosistemas); conversión del uso del suelo (ganaderización de terrenos forestales, proliferación de monocultivos y agricultura itinerante; urbanización de terrenos forestales, conversión de habitat de flora y fauna silvestre a otros usos); introducción de especies exóticas (eucaliptos y plagas); homogenización de especies (monocultivos, plantaciones, hibridaciones);

En el área aledaña al sitio del proyecto, se encuentran reportadas especies que se

enlistan en el presente trabajo. La existencia de especies de animales que se hace referencia a continuación es en el municipio de Xalpatlahuac y sus alrededores (Tlalixtaquilla, Tlapa de Comonfort, Ixcateopan y Alcozuca de Guerrero, San Luis de Acatlán). Los registros de la fauna reportada para la zona se obtuvieron en su a través del Sistema de Información Biótica desarrollado por la CONABIO así como mediante entrevistas a pobladores de la zona. Para dicha área se ha registrado la presencia de 5 especies de anfibios, 4 especies de reptiles, 3 especies de mamíferos y 28 especies de aves, estas ultimas consultadas de un listado avifaunistico de Guerrero.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la Construcción del Puente ”Xalpatlahuac” en el Municipio de Xalpatlahuac, Guerrero. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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ORDEN FAMILIA GENERO ESPECIE MUNICIPIO LOCALIDAD NOMBRE COMUN NOM CITES IUCN

Falconiformes Cathartidae Cathartes Aura Tlapa de Comonfort Igualita Aura común Lc

Falconiformes Accipitridae Geranospiza caerulescens Tlalixtaquilla Tlalixtaquilla Gavilán zancón A no endémica

Apéndice II y III Lc

Falconiformes Accipitridae Buteogallus anthracinus Tlalixtaquilla Tlalixtaquilla Aguililla negra menor

Pr no endémica

Apéndice II y III Lc

*Strigiformes Tytonidae Tyto Alba Ixcateopan Ixcateopan Lechuza de campanario Apéndice

II Lc

Strigiformes Strigidae Otus flammeolus Xalpatlahuac Los jarrillos Tecolote ojo oscuro Apéndice II Lc

Strigiformes Strigidae Strix Varia Ixcateopan Ixcateopan Búho listado Pr no endémica

Apéndice II Lc

*Caprimulgiformes Caprimulgidae Chordeiles Minor Alcozuca de Guerrero Almolonga Chotacabras zumbón

Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctiphrynus mcleodii Alcozuca de Guerrero Almolonga Tapacamino prío

Apodiformes Trochilidae Colibrí thalassinus Ixcateopan Ixcateopan Green violet-ear Apéndice II Lc

Apodiformes Trochilidae Amazilia Candida San Luis Acatlán 2Km E Luis Acatlán Colibrí cándido

Apodiformes Trochilidae Calothorax Lucifer Ixcateopan Ixcateopan Colibrí lucifer Apéndice II Lc

Passeriformes Tyrannidae Xenotriccus mexicanus Ixcateopan Ixcateopan Mosquero de balsas Pr no endemica nt

Passeriformes Tyrannidae Empidonax albigularis Ixcateopan Ixcateopan Mosquero garganta blanca

Passeriformes Tyrannidae Myiarchus tuberculifer Xalpatlahuac Los Jarrillos Papamoscas triste

Passeriformes Corvidae Aphelocoma sumichrasti Alcozuca de Guerrero Almolonga Chara de Sumichrast

Passeriformes Paridae Parus wollweberi Ixcateopan Ixcateopan Carbonero embridado

Passeriformes Parulidae Vermivora Celata Xalpatlahuac Los Jarrillos Chipe corona naranja Lc

*Passeriformes Parulidae Vermivora ruficapilla Ixcateopan Ixcateopan Chipe de coronilla Passeriformes Parulidae Vermivora virginiae Tlapa de Tlapa Chipe de Virginia

Clase aves


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Clase Reptilia

Clase Mamalia

Comonfort

Passeriformes Parulidae Vermivora Crissalis Xalpatlahuac Los Jarrillos Chipe crisal Pr no endémica nt

*Passeriformes Parulidae Dendroica nigrescens Ixcateopan Ixcateopan Chipe negroris Passeriformes Parulidae Dendroica townsendi Xalpatlahuac Los Jarrillos Chipe negroamarillo Passeriformes Emberizidae Basileuterus rufifrons Xalpatlahuac Los Jarrillos Chipe gorra rufa Passeriformes Emberizidae Atlapetes Pileatus Xalpatlahuac Los Jarrillos Atlapetes pileatus Passeriformes Emberizidae Atlapetes virenticeps Xalpatlahuac Los Jarrillos Atlapetes raya verde

*Passeriformes Emberizidae Pipilo Fuscus Alcozuca de Guerrero Almolonga Toqui oaxaqueño

Passeriformes Emberizidae Aimophilia humeralis Ixcateopan Ixcateopan Zacatonero pecho negro

Passeriformes Emberizidae Aimophilia rufescens Xalpatlahuac Los Jarrillos Zacatonero rojizo

ORDEN FAMILIA GENERO ESPECIE MUNICIPIO LOCALIDAD NOMBRE COMUN NOM CITES IUCN

Squamata Iguanidae Ctenosaura similis Tlapa de Comonfort Tlapa Iguana espinosa rayada

A no endemica

Squamata Iguanidae Ctenosaura pectinata Tlapa de Comonfort Tlapa Iguana espinosa mexicana

A no endemica

Squamata Phrynosomatidae Sceloporus gadoviae Tlapa de Comonfort Tlapa Squamata Teiidae Cnemidophorus deppi Tlapa de Comonfort Tlapa

ORDEN FAMILIA GENERO ESPECIE MUNICIPIO LOCALIDAD NOMBRE COMUN NOM CITES IUCN Chiroptera Vespertilionidae Myotis velifera Xalpatlahuac Los jarrillos Chiroptera Emballonuridae Saccopteryx bilineata Copanatoyac Copanatoyac Lr/lc Rodentia Heteromyidae Liomys pictus Tlapa de Comonfort Mexcala Lr/lc


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SIMBOLOGIA DE LAS TABLAS

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

LOWER RISK (LR). Un taxón que ha sido evaluado, pero que no satisface los criterios de inclusión para cualquiera de las otras categorías: amenazado, críticamente amenazado y vulnerable. Los taxa incluidos en esta categoría pueden separarse en subcategorías:

• Conservation Dependent (cd). Taxa que se sujeta a programas de conservación continuos específicos del taxón o del hábitat, y la suspensión de los mismos podría resultar en que el taxón calificara para una de las categorías criticas en un periodo de 5 años.

• Near Threatened (nt). Taxa que no califica como dependiente de conservación pero que esta próxima o cercana a calificar como vulnerable.

• Least Concern (lc). Taxa que no califica en las categorías anteriores.

LEAST CONCERN (LC). Un taxón que al ser evaluado contra los distintos criterios no califica para las siguientes categorías: Critically Endangered, Endangered, Vulnerable o Near Threatened. Taxa abundante y ampliamente distribuidos están incluidos en esta categoría.

CITES (Convención sobre el comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna)

Apéndice I. Especies de animales y plantas sobre las que pesa un mayor peligro de extinción. La CITES prohíbe generalmente el comercio internacional de especimenes de estas especies. No obstante, puede autorizarse el comercio de las mismas en condiciones excepcionales, por ejemplo, para la investigación científica. En este caso, puede autorizarse el comercio concediendo un permiso de exportación (o certificado de reexportación) y un permiso de importación.

Apéndice II. Especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. En este Apéndice figuran también las llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especimenes objeto de comercio son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación. El comercio internacional de especimenes de especies del Apéndice II puede autorizarse concediendo un permiso de exportación o un certificado de reexportación. En el marco de la CITES no es preciso contar con un permiso de importación para esas especies (pese a que en algunos países que imponen medidas más estrictas que las exigidas por la CITES se necesita un permiso). Sólo deben concederse los permisos o certificados si las autoridades competentes han determinado que se han cumplido ciertas condiciones, en particular, que el comercio no será perjudicial para la supervivencia de las mismas en el medio silvestre.

Apéndice III. Especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperación de otros países para evitar la explotación insostenible o ilegal de las mismas. Sólo se autoriza el comercio internacional de especimenes de estas especies previa presentación de los permisos o certificados apropiados.

NOM-059-ECOL-2001 NORMA Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental - Especies Nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

(E) Probablemente extinta en el medio ambiente. Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce la existencia de ejemplos vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano.


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(P) En peligro de extinción. Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza)). (A) Amenazadas. Aquellas especies o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su variabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la IUCN). (Pr) Sujetas a protección especial. Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la IUCN). Especie Endémica. Aquella cuyo ámbito de distribución natural se encuentra circunscrito únicamente al territorio nacional y a las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

* Especies consideradas como utilizadoras de hábitat urbanos y suburbanos en las guías de Robbins et al.

(1983); Peterson y Chalif (1994); Bull y Farrand (1997); Dunn y Garret (1997) y Howell y Webb (2000) o en los trabajos de Emlen (1974); Gavareski (1976); Lussenhop (1977); Bessinger y Osborne (1982); Mills et al. (1989); Hansrote y Hansrote (1991); Dowd (1992) y Clergeau et al. (1998).

La localización de las zonas del registro de las especies en la zona de la montaña

se ilustra en la figura IV.2.26.

Fig. IV.2.26. Localización geográfica de las zonas del registro de especies en los municipios de

Xalpatlahuac y municipios aledaños marcados en amarillo y verde respectivamente.


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En gran medida, la fauna original se encuentra desplazada del área del proyecto por el intenso cambio y alteración de su hábitat. Sin embargo, aún existen condiciones para garantizar una continuidad del sistema, así como de la fauna que conserva sus nichos en las zonas de pastos o vegetación secundaria. Selección de un grupo faunistico que describe la estabilidad o desequilibrio ambiental del área del proyecto

Las aves conforman el taxón de vertebrados terrestres más variado y su ecología, comportamiento, biogeografía y taxonomía son relativamente conocidos, lo que las transforma en un grupo sólido para utilizarlo con propósitos de evaluación y monitoreo (Furness, et al., 1993). Entre las especies reportadas para la zona, destacan Tyto alba, Chordeiles minor, Vermivora ruficapilla, Dendroica nigrescens y Pipilo fuscus como indicadoras de perturbación, debido principalmente a los deterioros ecológicos provocados por el hombre (MacGregor Fors, 2005). Por otra parte a pesar de que algunas de las especies se encuentran registradas en la Norma oficial mexicana se consideran aparentemente seguras, es decir poco común pero no escasa; algunas causas para preocuparse en el largo plazo debido a disminuciones u otros factores. Una de estas especies es Buteogallus anthracinus la cual como ya se mencionó puede ser susceptible si las condiciones de sus nichos cambiasen de manera drástica, sin embargo su estatus y distribución actual la mantiene estable.

Figura IV.2.27.Distribución potencial de Buteogallus anthracinus

Por otra parte, los anfibios y reptiles son inusualmente sensibles a las condiciones

ambientales y generalmente están estrechamente ligados a un hábitat particular, lo que los hace más vulnerables que otros grupos de vertebrados a los cambios en el mismo. El


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

59

aumento en las amenazas a la biodiversidad causadas por los seres humanos en general, tiene un impacto negativo importante sobre los reptiles y especialmente sobre los anfibios (Houlahan, et al., 2000). Por lo que se consideran como un grupo faunístico que pudiera describir la estabilidad del ambiente.

De las especies de reptiles encontradas en la zona, dos especies de iguana (Ctenosaura similis y C. pectina) se encuentran listado en la NOM-059-ECOL-2001 y se encuentra catalogada como especies amenazadas, contemplando que sus poblaciones podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazo si siguen operando los factores que inciden negativamente en su variabilidad, al ocasionar el deterioro. Los adultos y juveniles usualmente se encuentran entre la vegetación, debajo de rocas y otras guaridas. Debido a que esta especie es vulnerable, se propone no acceder a lugares en donde esta especie pueda tener sus nichos ya que el afectar su hábitat inevitablemente se afectaría la presencia de la especie en la zona. ABUNDANCIA, DISTRIBUCIÓN, DENSIDAD RELATIVA Y TEMPORADAS DE REPRODUCCIÓN DE LAS ESPECIES EN RIESGO O DE ESPECIAL RELEVANCIA QUE EXISTAN EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO.

Ctenosaura similis (Gray, 1831)

Nombre común: Iguana negra. Distribución

Figura IV.2.28. Se muestra el rango de distribución conocido para C. similis son las áreas costeras del Istmo de Tehuantepec en la Costa del Pacífico y centro de Veracruz hasta Panamá, y en México se reporta para los estados de Veracruz, Tabasco, Campeche, Guerrero, Yucatán, Quintana Roo, Oaxaca y Chiapas (Smith y Taylor, 1950).


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

60

Situación actual del hábitat con respecto a las necesidades de la especie La presencia de asentamientos humanos en las áreas costeras es un factor importante de desplazamiento para muchas especies; así como la fragmentación de las selvas y la devastación de los manglares (Rzedowski, 1994; Ramírez-Bautista, 2001, personal).

Hábitat Ctenosaura similis habita en bosque tropical subcaducifolio y en bosque tropical perennifolio, (Campbell, 1998) bosque espinoso (Lee, 1996), pastizal árido y manglar (Fitch y Henderson, 1978). Se distribuye desde nivel del mar hasta los 1000 m (Campbell, 1998).

Relevancia de la especie Aunque se reportan tamaños poblacionales considerables (Duellman, 1965; Lee, 1996), actualmente se sabe que las regiones costeras han sido modificadas para la construcción de zonas hoteleras, asentamientos humanos, así como la reducción de los manglares y el hecho de que las especies de diferentes iguanas son explotadas por su carne, su piel y sus huevos, principalmente (Burger y Gochfeld, 1993; Ramírez-Bautista, personal, 2001). Por lo que esta especie es de principal relevancia para su conservación, ya que pueden estar amenazadas las poblaciones que habitan dentro de su área de distribución.

Reproducción Ctenosaura similis se reproduce durante la estación de secas. Cada hembra pone sólo una nidada anual. En Chiapas, las hembras ponen de 15 a 30 huevos de marzo a mayo con un periodo de incubación de 90 días aproximadamente (Campbell, 1998).

Factores de riesgo Los principales factores de riesgo son la fragmentación y disminución del hábitat, el consumo de la carne, la piel y los huevos de esta especie (Burger y Gochfeld, 1993; Ramírez-Bautista, personal, 2001).

NOM-059-ECOL-2001

A amenazada

UICN

NE No evaluado


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

61

Ctenosaura pectinata (Wiegmann, 1834)

Nombre común: Iguana de las rocas

Distribución

Figura VI.2.29. La especie Ctenosaura pectinata cuenta con un intervalo de distribución de la Costa del Pacífico desde el sur de Sinaloa bajando hacia al Istmo de Tehuantepec. Registros de las Islas Isabel y Tres Marías, y los estados de Sinaloa, Durango (Ciudad Ventanas), Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Morelos, Guerrero, Puebla y Oaxaca

Situación actual del hábitat con respecto a las necesidades de la especie Las localidades registradas donde se distribuye esta especie están cerca de lugares turísticos, por lo que se han construido carreteras federales y autopistas, así como caminos para el acceso al apoyo forestal; esto ha contribuido a la fragmentación del hábitat por deforestación, además, existe alta explosión demográfica, desarrollo ganadero y forestal, uso inadecuado de recursos y la degradación de los hábitats naturales por causa de la urbanización (Arriaga et al, 2000). Relevancia de la especie Las poblaciones de Ctenosaura pectinata son altas, la mayoría de los aspectos de su historia de vida (aspectos reproductivos, conductuales y ecológicos) se conocen. Debido a sus hábitos alimenticios (follaje, frutas, insectos y en menor proporción, de crías de aves y ratones) es una especie que contribuye a la dispersión de semilla y al control de algunas especies de roedores. Es una especie con una importancia económica muy grande, pues es utilizada como alimento. Además, como pie de cría la iguana puede resultar un negocio rentable, especialmente si es utilizada para su reproducción y aprovechamiento; también se utiliza como mascota (González, 2001) Estas son características que hacen a esta especie prioritaria para su conservación. Ecología poblacional Al parecer, la población de esta especie es alta, ya que de las colecciones consultadas, en una sola se encontraron 85 organismos de un total de 8 colecciones consultadas, mientras que en otras, sólo se encontró un individuo por colección.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

62

Reproducción Las iguanas ponen los huevos en febrero y la incubación dura hasta abril y mayo, durante la estación lluviosa (González, 2001).

Factores de riesgo Ha sido considerada como "especie amenazada" desde mayo de 1994 por la severa explotación de que es objeto y por la destrucción de su hábitat, además ha sido utilizada como fuente de carne y como mascota (González, 2001).

NOM-059-ECOL-2001

A amenazada

UICN

NE No evaluado c) Paisaje La realización del proyecto motivo del presente estudio aunque modificará de forma permanente el paisaje será de tipo favorable bajo las condiciones actuales, las actividades que se realizarán para llevar a cabo la construcción del puente, aunque incidirán en la visibilidad, serán de forma temporal, puesto que al terminar con el mismo seran retiradas maquinaria y trabajadores.

La calidad paisajística se verá afectada mínimamente como resultado de las excavaciones a realizar así como por la limpieza en los sitios de colocación de las columnas y pilares del puente. Las comunidades vegetales están fuertemente modificadas a tal grado de que en el sitio donde se pretende llevar a cabo la construcción no existe vegetación alguna y a los alrededores existe presencia de impacto por uso intenso del suelo que da como resultado presencia de vegetación secuandaria y campos de cultivo, pues los ecosistemas originales han sido devastados y cedido su espacio a la ganadería extensiva y a la agricultura, principalmente, encontrándose restringidas a formas aisladas que en su mayoría son de carácter secundario, con un aumento de los disturbios por quemas constantes.

El predominio de campos de cultivo es predominante dentro de la fisonomía vegetal de la región, conteniendo elementos como cultivos intercalados. Este panorama de la región deja entrever un alto nivel de disturbios, con asociaciones vegetales secundarias duraderas y capacidad suficiente para resistir o responder a los disturbios.

Por otro lado la construcción del puente será lo único que modificara, de manera

positiva al paisaje, esto tomando en consideración las características actuales del sitio. IV.2.3 Medio socioeconómico Debido a que el puente se localiza en el municipio de Xalpatlahuac el estado de Guerrero, a continuación se describen brevemente las características sociodemográficas del mismo.


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63

a) Datos demográficos

De acuerdo con los datos obtenidos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), el municipio de Xalpatláhuac cuenta con una población total de 11687 habitantes, los cuales 5535 (47%) son hombres y 6162 (52%) son mujeres. La población alfabetizada esta representada por 2673 (45%) y la analfabeta consta de 3240 (54%). La población económicamente activa consta de 949 (13%) habitantes y la población económicamente inactiva esta formada por 5973 (85%) habitantes. Ver tabla IV.2.2. Tabla IV.2.2. Datos generales de la población del municipio de Xalpatláhuac.

Entidad Federativa GUERRERO Municipio XALPATLÁHUAC

Población total en 2000 11687 Población total de hombres 5535 (47%) Población total de mujeres 6152 (52%)

Población alfabeta de 15 años y mas 2673 (45%) Población analfabeta de 15 años y mas 3240 (54%) Población económicamente activa en

2000 949 (13%)

Población económicamente inactiva en 2000

5973 (85%)

La población total del municipio de Xalpatláhuac se muestra a continuación en la figura IV.2.30. de acuerdo a su distribución según grupos quinquenales de edad y sexo.

0

500

1000

1500

2000

2500

Tam

año

pobl

acio

nal

0 - 4

año

s

5

- 9 a

ños

10 -

14 a

ños

15

- 19

año

s

20 -

24 a

ños

25

- 29

año

s

30 -

34 a

ños

35

- 39

año

s

40 -

44 a

ños

45

- 49

año

s

50 -

54 a

ños

55

- 59

año

s

60 -

64 a

ños

65

- 69

año

s

70 -

74 a

ños

75

- 79

año

s

80 -

84 a

ños

85

- 89

año

s

90 -

94 a

ños

95

- 99

año

s

100

y m

ásañ

os

No

espe

cific

ado

Edad

Población total

Total Hombres Mujeres

Figura IV.2.30. Distribución de la población total por grupos quinquenales de edad y sexo.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

64

Como se puede apreciar en la figura la mayor concentración de la población se presenta entre los niños de entre 0 y 14 años, mientras que la menor concentración de población esta representada por las personas mayores de 80 años.

En el municipio de Xalpatláhuac la población mayor de 15 años en condiciones de alfabetización suma un total de 5914 (50% de la población total) habitantes, de los cuales 2635 (44%) son hombres y 3279 (55%) son mujeres Figura IV.2.31.

5914

26353279

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Tam

año

de la

po

blac

ión


Población en condición de alfabetización

Figura IV.2.31. Población en condición de alfabetización.

La población en condiciones de alfabetización esta representada por 2673 (45%)

personas alfabetizadas, de los cuales 1448 (54%) son hombres y 1225 (45%) son mujeres figura IV.2.32.

2673

14481225

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Tam

año

de la

pob

laci

ón


Población alfabetizada

Figura IV.2.32. Población alfabetizada del municipio de Xalpatlahuac.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

65

A continuación se muestra la figura IV.2.33. en donde se puede ver la distribución según sexo y edad de la población alfabetizada.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Tam

año

de la

pobl

ació

n

15 -

19 a

ños

20 -

24 a

ños

25 -

29 a

ños

30 -

34 a

ños

35 -

39 a

ños

40 -

44 a

ños

45 -

49 a

ños

50 -

54 a

ños

55 -

59 a

ños

60 -

64 a

ños

65 y

más

año

s

Edad

Población alfabetizada


Figura IV.2.33. Distribución de la población alfabetizada en el municipio de Xalpatlahuac por grupos quinquenales por edad y sexo.

En esta grafica se puede apreciar que la población entre 15 y 19 años representa el

mayor número de personas alfabetizadas, seguido de las personas de entre 20 y 24 años, el número de personas con un grado de educación desciende hasta alcanzar los valores más bajos en las personas de entre 50 y 64 años.

La población analfabeta esta representada por 3240 (54%), de los cuales 1187 (36%) son hombres y 2053 (63%) son mujeres. Figura IV.2.34.

3240

1187

2053

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Tam

año

de la

pob

laci

ón


Población analfabeta

Figura IV.2.34. Población analfabeta del Municipio de Xalpatlahuac.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

66

En la siguiente figura se puede ver la distribución según sexo y edad de la población analfabeta.

0

100

200

300

400

500

600

Tam

año

pobl

acio

nal

15 -

19 a

ños

20 -

24 a

ños

25 -

29 a

ños

30 -

34 a

ños

35 -

39 a

ños

40 -

44 a

ños

45 -

49 a

ños

50 -

54 a

ños

55 -

59 a

ños

60 -

64 a

ños

65 y

más

año

s

Edad

Población analfabeta


Figura IV.2.35. Distribución de la población analfabeta en el Municipio de Xalpatlahuac por grupos quinquenales divididos en edades y sexo.

Como se puede apreciar en la figura el número mayor de analfabetas esta

representado en la población mayor de 65 años y el menor se encuentra entre personas de entre 30 y 34 años.

De la población mayor de 12 años con condiciones de desarrollar alguna actividad productiva esta representada por un total de 6934 (59% de la población total), de los cuales la población económicamente activa esta representada por 949 (13%) y la población económicamente inactiva esta representada por 5973 (85%) y 12 (0.1%) no especifica Figura IV.2.36.

6934

949

5973

12

01000200030004000500060007000

Tam

año

de la

po

blac

ión

Total Económicamenteinactiva

Población en condición de desarrollar una actividad productiva

Figura IV.2.36. Población en condición de desarrollar una activad productiva en el

Municipio de Xalpatlahuac.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

67

Con respecto a la distribución por sexo de los habitantes en condiciones de

desarrollar alguna actividad productiva 3149 (45%) son hombres y 3785 (54%) son mujeres, figura IV.2.37.

6934

3149 3785

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Tam

año

de la

pob

laci

ón


Población en condición de desarrollar alguna actividad productiva según sexo

Figura IV.2.37. Población en condición de desarrollar una activad productiva según

sexo en el municipio de Xlpatlahuac.

De las 949 (13%) personas económicamente activas 897 (94%) son personas ocupadas y 52 (5%) están desocupadas. Figura IV.2.38.

949 897

52

0100200300400500600700800900

1000

Tam

año

de la

pob

laci

ón

Total Ocupada Desocupada

Población económicamente activa

Figura IV.2.38. Población económicamente activa en el Municipio de Xalpatlahuac.

A continuación se muestra la distribución de la población económicamente activa según grupos quinquenales de edad. Figura IV.2.39.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

68

0

20

40

60

80

100

120

140

Eda d

Población económicamente activa


Figura IV.2.39. Distribución de la población económicamente activa por grupos quinquenales en el Municipio de Xalptlahuac.

Como se puede apreciar en la figura la mayoría de la población económicamente

activa se concentra entre los pobladores de 20 y 24 años de edad, seguido de las personas de entre 15 y 19 años, además de que las personas ocupadas suman más del 90% entre los diferentes grupos quinquenales de edad.

La población económicamente activa de hombres es de 780 (24%), de los cuales, los que están ocupados son 730 (90%) y los que están desocupados son 50 (6%) Figura IV.2.40.

780 730

50

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Tam

año

de la

pob

laci

ón


Población económicamente activa hombres

Figura IV.2.40. Población económicamente activa (hombres) en el Municipio de

Xalpatlahuac.

En la siguiente figura se muestra la distribución de la población económicamente activa con respecto a los hombres, según grupos quinquenales de edad.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

69

0

20

40

60

80

100

120

Tam

año

pobl

acio

nal

12 -

14 a

ños

15 -

19 a

ños

20 -

24 a

ños

25 -

29 a

ños

30 -

34 a

ños

35 -

39 a

ños

40 -

44 a

ños

45 -

49 a

ños

50 -

54 a

ños

55 -

59 a

ños

60 -

64 a

ños

65 y

más

año

s

Edad

Población económicamente activa hombres


Figura Figura IV.2.41. Distribución de la población económicamente activa de hombres por

grupos quinquenales para el Municipio de Xapatlahuac.

Como se puede apreciar en la figura la mayoría de la población económicamente activa de hombres se concentra entre los pobladores de 20 y 24 años de edad, seguido de las personas de entre 25 y 29 años, además de que las personas ocupadas suman más del 90% entre los diferentes grupos quinquenales de edad.

La población económicamente activa de mujeres es de 169 (4%), de los cuales, las que están ocupados son 167 (98%) y las que están desocupadas son 2 (1%). Figura IV.2.42.

169 167

2

020406080

100120140160180

Tam

año

de la

pob

laci

ón


Población económicamente activa mujeres

Figura IV.2.42. Población económicamente activa mujeres en el Municipio de Xalpatlahuac.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

70

En la siguiente figura se muestra la distribución de la población económicamente activa con respecto a las mujeres, según grupos quinquenales de edad.

0

5

10

15

20

25

30

Tam

año

pobl

acio

nal

12 -

14 a

ños

15 -

19 a

ños

20 -

24 a

ños

25 -

29 a

ños

30 -

34 a

ños

35 -

39 a

ños

40 -

44 a

ños

45 -

49 a

ños

50 -

54 a

ños

55 -

59 a

ños

60 -

64 a

ños

65 y

más

año

s

Edad

Población económicamente activa mujeres


Figura IV.2.43. Distribución quinquenal de la población económicamente activa de mujeres.

Como se puede apreciar en la figura la mayor parte de la población

económicamente activa de mujeres se concentra entre los pobladores de 15 y 19 años de edad, seguido de las personas de entre 20 y 24 años, además de que las personas ocupadas suman más del 90% entre los diferentes grupos quinquenales de edad. Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 8,962 personas que representan el 76.68% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son mixteco y náhuatl. Evolución Demográfica Como se puede ver en las gráficas anteriores, en 1990, la población por grupo de edad, de 0 a 14 años es de 46.6 por ciento, de 15 a 64 años es de 48 por ciento, de 65 años a más es de 3.3 por ciento y no especificado es de 2.1 por ciento.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de Xalpatlahuac fue de 11,687 habitantes, de los cuales 5,535 eran hombres y 6,152 mujeres. La población del municipio representa el 0.37% con relación al número total de habitantes en el estado.

Por tanto, la tasa de crecimiento íntercensal de 1995-2000 es de 2.07 por ciento. La densidad de población es de 29.69 habitantes por kilómetro cuadrado.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

71

Tabla IV.2.3. Evolución de la Población en el Municipio de Xalpatlahuac.

Año Población 1960 6,406 1970 7,898 1980 9,931 1990 11,129 1995 10,546 2000 11,687

Religión Para el año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica ascendió a 9,326 habitantes, mientras que los no católicos del mismo rango de edades, suman 369 personas. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES Educación En 1990, la población analfabeta era de 3,462 habitantes, y la población alfabeta de 2,232 habitantes, de acuerdo a la población total de 15 años y más. Se cuenta con infraestructura para impartir nivel preescolar, primaria y secundaria.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 40 escuelas y 166 profesores distribuidos de la siguiente manera.

Tabla IV.2.4. Se muestra la Infraestructura Educativa en el Municipio de Xalpatlahuac.

Nivel Escuelas Profesores Preescolar 18 40 Primaria 20 115 Secundaria 2 11 Profesional medio - - Bachillerato - - Total 40 166

Salud El servicio es proporcionado por la Secretaría de Salud y Asistencia (SSA) que ello cuenta con 8 clínicas.


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72

Abasto En el municipio se cuenta con un mercado en la cabecera municipal, misceláneas, tianguis y tiendas DICONSA. Deporte Tanto en la cabecera municipal como en algunas localidades se cuenta con canchas de básquetbol, siendo uno de los deportes más practicados Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con 1,949 viviendas ocupadas de las cuales 573 disponen de agua potable, 109 cuentan con drenaje y 1,793 cuentan con energía eléctrica, representando 29.4%, 5.6% y 92.0%, respectivamente.

Por lo que corresponde al derecho de la propiedad el 96.62% de las viviendas son propias y el 3.38% son rentadas. Con respecto a los asentamientos humanos presentan las siguientes características de construcción: El 71.98% de las viviendas son de adobe, el 27.19% son de cemento y el 0.21% son de madera o asbesto y el 0.62% no está especificado. Servicios Públicos El municipio cuenta con los siguientes servicios: • Tanques de almacenamiento de agua (2) • Energía eléctrica • Calles pavimentadas • Panteón • Seguridad pública • Jardín público • Mercado municipal • Medios de Comunicación • En la cabecera municipal la población cuenta con agencias de correos, caseta

telefónica automática y radio telefonía. Vías de Comunicación Existe una red de caminos que comunican 18 localidades, 13 tienen servicios de transporte, mismo que es proporcionado por camionetas particulares acondicionadas para tal fin, así como también taxis que llegan de Tlapa de Comonfort a la cabecera municipal. Además cuentan con la carretera federal número 140 como una de las principales rutas de acceso al municipio.


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73

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales (SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para el caso de las vías generales de comunicación, se requerirá previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT, Artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

Para evaluar de forma objetiva un estudio de Impacto Ambiental es imprescindible la descripción de la situación preoperacional para poder prever las alteraciones que se pueden ocasionar en el entorno y constituye además la base de datos a partir de la cual nosotros comenzaremos nuestro trabajo y que, comparativamente con el estado final de la situación prevista, nos dará una idea de la magnitud alcanzada por el impacto.

El proyecto de construcción del Puente “Xalpatlahuac” se ubica en las coordenadas 17° 18´ 12.05´´ N 98° 36´24.30´´ W y una altitud de 1540 msnm. Tiene una longitud de 23 mts y se ubicará en el kilómetro 0+600 sobre el camino rural: Xalpatlahuac-Zacatipa, en la salida de la población de Xalpatlahuac hacia Zacatipa, en el Municipio de Xalpatlahuac, estado de Guerrero.

La vegetación circundante al área de estudio pertenece a bosques tropicales caducifolios, los cuales presentan un grado de alteración muy notable como consecuencia de las actividades humanas. Sin embargo en el lugar en el que se llevará a cabo la construcción del puente no existe vegetación de algún tipo, a tal grado que no se aprecia el desarrollo de especies secundarias.

Las aves conforman el taxón de vertebrados terrestres más variado y su ecología, comportamiento, biogeografía y taxonomía son relativamente conocidos, lo que las transforma en un grupo sólido para utilizarlo con propósitos de evaluación y monitoreo (Furness, et al., 1993). Entre las especies reportadas para la zona, destacan Tyto alba, Chordeiles minor, Vermivora ruficapilla, Dendroica nigrescens y Pipilo fuscus como indicadoras de perturbación, debido principalmente a los deterioros ecológicos provocados por el hombre (MacGregor Fors, 2005).

El sitio del proyecto Puente Xalpatlahuac pertenece a un ambiente natural montañoso (Región de La Montaña). Esta región se caracteriza por el alto grado de erosión, que dificulta el desarrollo de los suelos; estos son escasos y muchas veces representan solo la delgada capa de alteración de las rocas; los dos tipos de suelo predominantes son los Eutricos y los Crómicos.


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En términos generales se observa que el medio ambiente donde se llevará a cabo el proyecto se encuentra impactado por la expansión urbana en la zona. El potencial económico de esta región es de considerable importancia, ya que en el sector primario, se cultiva maíz, fríjol, chile, arroz, jitomate, sandía, frutales como el mango, durazno, pera y aguacate; en la ganadería se produce el ganado vacuno, porcino, caprino y equino, aves de engorda y de postura, que al igual que la agricultura puede desarrollarse a mayor escala. VI. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluación de impactos sobre el Medio Ambiente o sobre alguno de sus factores. Sin embargo, no existe una metodología que pueda aplicarse de manera general para todos los proyectos de impacto ambiental debido a que la mayoría de estos métodos fueron elaborados para proyectos concretos. Por tal razón en este proyecto se utilizó un método que se ajuste a las necesidades y características particulares con base a diversos criterios.

Para esta evaluación se seleccionaron: la Matriz de Leopold modificada (Leopold, 1971) y la caracterización de impactos por la obtención del Índice de Incidencia. En cuanto a la Matriz de Leopold, esta se seleccionó debido a que es una matriz causa efecto, cuantitativa y apropiada para valorar las diversas alternativas del proyecto. La Matriz es una tabla de doble entrada en la que se enfrentan los factores ambientales susceptibles de ser alterados por el proceso y las acciones ambientales derivadas del proyecto (normalmente entradas por filas). La matriz cruza dos informaciones, de forma de que cada casilla de cruce da idea del efecto de una acción impactante sobre un factor ambiental impactado. La matriz es un resumen de la Evaluación del Impacto Ambiental, la cual nos permite tener una rápida visualización e identificación de las actividades impactantes del proyecto y tiene la capacidad de adaptarse a las características particulares de este.

El índice de incidencia da un paso más en la valoración. Consiste en describir los impactos identificados y considerados significativos o notables según una serie de atributos marcados en el Reglamento de la Evaluación de Impacto Ambiental (Gómez Orea, 2003) los cuales serán descritos a detalle mas adelante.

Para inventariar todos los factores en la caracterización del medio previsiblemente afectados por la ejecución del proyecto, incluiremos un estudio del medio físico, tanto inerte (aire, clima, agua y tierra) como biótico (flora y fauna) y perceptual (paisaje) y otro del medio socioeconómico por medio de una tabla de valoración de los impactos.

Para identificar los diferentes impactos en la zona donde se llevará a cabo este proyecto, se consideró la opinión de diferentes expertos, los cuales contribuyeron de manera significativa. Etapas del proceso general del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Vías Generales de Comunicación “Construcción del puente Xalpatlahuac”


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La estructura general en la que se basa este estudio son:

1) Análisis del proyecto: La finalidad de esta fase es conocer el proyecto de una manera mas clara y profunda para poder evaluar el Impacto objetivamente.

2) Definición del entorno del proyecto: Definición del conjunto de los factores ambientales y de un entorno para cada factor. Consiste en la recopilación de la información necesaria para comprender el funcionamiento del medio antes del proyecto, las causas históricas que lo han producido y la evolución previsible si no se actúa.

3) Previsiones de los efectos: En este rubro se evalúa de manera general el impacto que este proyecto generará sobre el medio ambiente (desarrollo de una primera aproximación al estudio de acciones y efectos sin entrar en detalles).

4) Indicadores de impacto: Evaluación de las actividades susceptibles a ocasionar impactos, tomando en cuenta la naturaleza del entorno en donde se desarrollará el proyecto y por la presumible trascendencia en la dinámica y factores ecológicos, teniendo en cuenta el estado actual de conservación del ambiente y de los elementos bióticos y abióticos que en el se encuentran.

5) Identificación de los factores del medio: Identificación de los factores del medio ambiente que serán potencialmente impactados y selección de los aspectos fundamentales del ambiente que deben ser considerados en la valoración.

6) Identificación de relaciones causa-efecto: Determinación de las acciones del proyecto que causen impacto sobre los factores del medio ambiente (Matriz de Leopold modificada)

7) Predicción de la magnitud del impacto sobre cada factor y valoración cuantitativa del impacto ambiental para obtener la suma ponderada de ambas y el valor del impacto total.

8) Definición de medidas de mitigación: En este rubro se definen medidas correctoras, precautorias, compensatorias y del programa de vigilancia ambiental con el fin de verificar y estimar la operatividad de aquellos.

9) Emisión del informe final

Con base al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental que establece en su artículo 48.-“En los casos de autorizaciones condicionadas, la Secretaria señalará las condiciones y requerimientos que deban observarse tanto en la etapa previa al inicio de la obra o actividad, como en sus etapas de construcción, operación y abandono.”

Para llevar a cabo la realización del proyecto se tomaron en cuenta diferentes etapas que serán susceptibles a impactos y se enumeran a continuación:

1) Preparación del sitio 2) Fase de Construcción 3) Fase de Operación y mantenimiento 4) Fase de abandono

Cada una de estas etapas agrupa a una serie de acciones que son definidas a partir de la descripción del proyecto.


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Figura V.1. Esquema de la Estructura general del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Vías Generales de

Comunicación “Construcción del puente Xalpatlahuac”.

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

ANÁLISIS DEL PROYECTO

DEFINICIÓN DEL ENTORNO

IDENTIFICACIÓN DE

FACTORES

IDENTIFICACIÓN DE INDICADORES DE

IMPACTO

IDENTIFICACIÓN DE RELACIONES

CAUSA EFECTO (Matriz de Leopold modificada)

VALORACIÓN DE IMPACTOS Y

EVALUACIÓN CUANTITATIVA

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

EMISIÓN DEL INFORME

FINAL


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V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO

El impacto sobre un factor ambiental es la diferencia entre la evolución del factor antes y terminado el proyecto; a veces la diferencia del valor del propio factor alterado representa bien el impacto, pero frecuentemente es preciso recurrir a otros índices a los que se denomina indicadores; por indicador de impacto ambiental se entiende como un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio (Gómez-Orea 2003), aquella variable simple o expresión mas o menos compleja que mejor representa la alteración; un indicador pues, debe ser de representar numéricamente aquello que pretende valorar. Los indicadores de impactos serían índices cuantitativos o cualitativos que permiten evaluar la cuantía de las alteraciones que se producen como consecuencia del proyecto.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra del proceso de generación de la vía de comunicación (por ejemplo que sea un estudio previo o funcional o un proyecto), ya que el nivel de detalle que se posee sobre las acciones del proyecto suele ser muy diferente.

Con base a la Guía para la presentación de la Manifestación de impacto ambiental del sector de la SEMARNAT, nuestros indicadores de impacto ambiental aplicados para su definición son:

a) Ser representativos del entorno afectado, y por tanto del impacto total producido por la ejecución del proyecto, sobre el Medio Ambiente. Se refiere al grado de información que posee un indicador.

b) Ser relevantes, es decir, portadores de información significativa sobre la magnitud e importancia del impacto. La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

c) Ser excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias. No existe superposición entre los distintos indicadores

d) De fácil identificación tanto en su concepto como en su apreciación sobre información estadística, cartográfica o de trabajos de campo. Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

e) De fácil cuantificación, dentro de lo posible, ya que muchos de ellos serán intangibles y habrá que recurrir a modelos de cuantificación específicos. Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

V.1.2 LISTA DE INDICADORES DE IMPACTO En esta fase, se llevó a cabo la identificación de factores ambientales con la finalidad de detectar aquellos aspectos del Medio Ambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del proyecto en sus fases sucesivas supongan modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo. La clasificación que se describirá a continuación de acuerdo a la tipología de los impactos que tienen lugar más comúnmente sobre el medio ambiente, ni es exhaustiva, ni


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excluyente, esto es; pueden existir impactos no descritos, y un impacto concreto puede permanecer a la vez a dos o más grupos tipológicos. a) Tierra. Este rubro se vería modificado por los desmontes, movimiento y transporte de la maquinaria pesada, voladuras, perforaciones, cambio en el tránsito de la zona y contaminación del suelo durante las fases de preparación del sitio, construcción, mantenimiento y operación. La Norma Oficial Mexicana NOM-062-1994 establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales a agropecuarios y es de observancia obligatoria en el cambio de uso de suelo de terrenos forestales a agropecuarios. b) Agua. Para este rubro se considera que las modificaciones serán mínimas y temporales durante el periodo de realización del proyecto. Sin embargo, se consideran ciertos componentes que podrían verse impactados tales como aguas superficiales, calidad, temperatura, recarga y cambios de flujos de caudales. Estas modificaciones se podrían dar durante las fases de preparación de sitio y construcción principalmente. c) Calidad del aire. La construcción del puente puede incrementar las partículas suspendidas totales (PST) sobre todo gases y polvos provenientes de combustión, transporte de maquinaria y equipo durante la preparación del sitio y construcción. En la etapa de operación por el movimiento de vehículos. El ruido y vibraciones se darán tanto por el movimiento del personal como de equipo y maquinaria, durante las fases de preparación del sitio, construcción, mantenimiento y operación. d) Procesos. En este rubro se considera que durante la construcción del puente se podrían dar procesos como lo son: la erosión, desprendimientos o contaminación secundaría del aire. e) Flora. Nosotros consideramos que la construcción del puente podría modificar la vegetación, microflora y especies en peligro protegidas con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 (NOM-059-SEMARNAT-2001), la cual determina las especies y subespecies de flora en peligro de extinción, amenazada, rara y sujeta a protección especial y establece especificaciones para su protección. Además se consideraran posibles barreras, obstáculos y corredores que se podrían presentar antes, durante y después de la construcción del puente. f) Fauna. Para la fauna se consideraron a especies en peligro protegidas con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 (NOM-059-SEMARNAT-2001), la cual determina las especies y subespecies de fauna silvestre terrestre y acuática en peligro de extinción, amenazada, rara y sujeta a protección especial y establece especificaciones para su protección. Además se consideraran posibles barreras, corredores y riesgo de atropello. Estas acciones se podrían presentar antes, durante y después de la construcción del puente.


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g) Médio Perceptual. Se considero para este rubro que la construcción del puente podría modificar elementos paisajísticos singulares, la naturalidad y singularidad del lugar durante las diferentes fases que se llevan a cabo. h) Factores socioeconómicos. Durante la construcción del puente y durante todas las fases en las que se va a desarrollar este proyecto, estos factores indudablemente se ven afectados ya sea en forma benéfica o perjudicial. En términos generales, los factores considerados fueron: los usos del territorio, infraestructura, población y economía y finalmente aquellos factores que directamente involucrarán al humano. En la tabla siguiente se enlistan y detallan los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos

Tabla V.1. Componentes del Medio Ambiente susceptibles a impactos ambientales generados por el Proyecto de Vías Generales de Comunicación “Construcción del

puente Xalpatlahuac”. A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS A.1. TIERRA

a) Recursos minerales d) Geomorfología b) Materiales de construcción e) Características físicas y químicasc) Suelos f) Uso actual y uso potencial

A.2 AGUA a) Superficiales d) Temperatura b) Calidad e) Recarga c) Recursos hídricos f) Cambio de flujos de caudales

A.3 AIRE a) Calidad (gases, partículas) d) Ruido b) Clima (microclima y microclima) c) Temperatura

A.4. PROCESOS a) Erosión b) Desprendimientos c) contaminación secundaria de aire

B. CONDICIONES BIOLÓGICAS B.1. FLORA

a) Árboles e) Microflora b) Arbustos f) Especies en Peligro c) Hierbas g) Barreras, obstáculos d) Cosechas h) Corredores

B.2. FAUNA a) Aves e) Especies en peligro b) Animales terrestres (vertebrados e invertebrados) f) Barreras y corredores c) Animales acuáticos g) Riesgo de atropello d) Microfauna


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B.3 MEDIO PERCEPTUAL a) Elementos paisajísticos singulares b) Naturalidad c) Singularidad

C. FACTORES SOCIOECONÓMICOS C.1. USOS DEL TERRITORIO a) Remodelación general del sistema territorial b) Cambio de uso de suelo zona urbana o urbanizable c) Zona agrícola-ganadera

C.2. INFRAESTRUCTURA a) Red y servicio de transporte y comunicaciones b) Red de abastecimiento de agua, gas y electricidad c) Accesibilidad d) Cauces públicos

C.3. POBLACIÓN Y ECONOMIA a) Producción de empleo estacional f) Renta per cápita b) Demografía g) Beneficios económicos, inversión y gastoc) Movimientos migratorios h) Consumo de energía d) Estructura ocupacional i) Cambios en el valor del suelo e) Economía local

C.4. DE INTERÉS HUMANO a) Calidad de vida e) Empleo b) Molestias y desarmonias f) Condiciones de circulación c) Salud y seguridad d) Estilo de vida

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE IMPACTO Etapa de preparación del sitio La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construcción del puente. Si bien podría considerarse como parte de la construcción en sí, en la mayoría de los estudios de impacto ambiental es tomada como un rubro separado a la construcción, por lo que se tomó la decisión de hacerlo de la misma manera para facilitar las comparaciones entre los diversos estudios de impacto ambiental efectuados para carreteras con el presente documento.

A. FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO A.1. MODIFICACIÓN DEL REGIMEN

a) Modificación del hábitat e) Alteración de la fauna b) Alteración de la cubierta terrestre f) Generación de empleo c) Alteración hidrológica g) Transporte de maquinaria y equipo d) Ruido y vibraciones

Etapa de construcción


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La calidad de la construcción y sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisión durante la construcción. Por lo cual el control de calidad durante la construcción puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, como consecuencia disminuirán los impactos ambientales. Las acciones impactantes tomadas en cuenta para la valoración en este estudio se refieren en las siguientes tablas.

Tabla V.2. Acciones generadoras de impactos ambientales en la fase de

Construcción del Proyecto de Vías Generales de Comunicación “Construcción del puente Xalpatlahuac”.

A. FASE DE CONSTRUCCION

A.1. TRABAJO EN CAMPO a) Accidentes e) Contaminantes sólidos b) Contratación de mano de obra c) Empleo de agua d) Desechos Biológicos

A.2. TRANSFORMACIÓN DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCION a) Construcción e) Especies en peligro

b) Voladuras y perforaciones f) Equipamiento accesorios y señalización c) Desmontes y rellenos g) Acondicionamiento del sitio d) Pistas y accesos adicionales

A.3. MODIFICACIÓN DEL REGIMEN a) Modificación del hábitat e) Superficie y pavimento b) Alteración de la cubierta terrestre f) Ruido y vibraciones c) Alteración hidrológica d) Control del río y modificación del flujo

A.4. OPERACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y ACARREOS DE MATERIAL a) Circulación de vehículos b) Movimiento de maquinaria pesada c) Transporte y almacenamiento de materiales y equipo d) Actividades inducidas (accesos provisionales, incremento de tráfico…)

A.5. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DE OBRA e) Manejo y disposición de residuos sólidos f) Depósitos de materiales g) Emisión de corrientes residuales a la atmósfera h) Lubricantes y aceites usados

A.6. DE INTERÉS HUMANO e) Calidad de vida e) Empleo f) Molestias y desarmonias f) Condiciones de circulación g) Salud y seguridad g) Señalamiento h) Estilo de vida


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Etapa de conservación y operación Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el mantenimiento de debe incluir los siguientes tipos para que el puente funcione de acuerdo al diseño: preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción. En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales: • Conservación • Tránsito vehicular Para la conservación se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: limpieza, pintado, recambio de traviesas etc. En la operación se estudiaron los impactos que produce la circulación, aumento de la accesibilidad y el aumento del tráfico rodado, tales como contaminación del aire, ruido, entre otros.

Tabla V.3. Acciones generadoras de impactos ambientales en la fase de Operación

del Proyecto de Vías Generales de Comunicación “Construcción del puente Xalpatlahuac”.

B. FASE DE CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN

B.1. CAMBIOS EN TRAFICO a) Incremento de tráfico rodado b) Aumento de la accesibilidad

B.2. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA OBRA a) Conservación propiamente dicha (limpieza, pintado, recambio de traviesas…)

B.3. ACCION HUMANA f) Acciones ligadas a la demografía g) Generación de nuevas zonas industriales y urbanizaciones

B.4. OTROS a) Acciones que subsisten de la fase anterior

Etapa de abandono En ciertos proyectos, como los mineros, los estudios de impacto ambiental acostumbran a considerar la fase de abandono, porque suele estar determinada la vida útil del proyecto y porque la legislación vincula la evaluación ambiental al tratamiento del espacio una vez concluida la explotación; pero esto es una excepción, pues en el resto de los proyectos se ignora que tienen una vida más o menos amplia, pero limitada. (Gómez-Orea, 2003)

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN En este rubro se presentan las técnicas empleadas para identificación, medición, calificación y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos que causará el proyecto, incluyendo las definiciones de los conceptos utilizados durante dicha evaluación.

La identificación de los impactos permite cotejar los datos obtenidos en el análisis del proyecto y en el estudio del ambiente preoperacional (Seoanez 1998). Todos los efectos ambientales significativos, inclusive los beneficiosos, deben recibir atención. Para ello se evaluó la interrelación de las acciones ambientales derivadas del proyecto


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que puedan ser susceptibles de causar impactos y los factores ambientales susceptibles de ser impactados, identificándose los posibles impactos.

De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecerán dos relaciones definitivas, una para cada periodo de interés considerado: acciones susceptibles de producir impactos durante la fase de construcción y acciones que pueden ser causa de impactos durante la fase de funcionamiento o explotación, o sea, con el proyecto ejecutado.

Debido a que la Matriz de Leopold (Leopold, 1971) que se describe y desarrolla en este proyecto, carece de una técnica para distinguir entre los impactos a corto, mediano, largo plazo, temporal, permanente, reversible, irreversible, continuo, discontinuo, periódico, directo, indirecto, etc.; se hace necesario realizar el cálculo del índice de importancia de acuerdo a la tipología de impactos. V.1.3.1 CRITERIOS En este rubro se mencionan los criterios para clasificar y describir los impactos identificados y considerados significativos o notables, según una serie de atributos que el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental define y exige incluir en los estudios de impacto ambiental; son los siguientes (Gómez-Orea, 2003):

Tabla V.4. Ratios que caracterizan el Impacto Ambiental (Conesa, 2003)

a) SIGNO (+ ó -) Se refiere al sentido del impacto, el cual puede ser adverso cuando altera al ambiente en sentido perjudicial (-) o benéficioso (+) cuando la afectación es favorable al ambiente. Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter: previsible pero difícil de cualificar o sin estudios específicos (x) que reflejaría efectos cambiantes difíciles de predecir.

SIGNO

POSITIVO +

NEGATIVO - INDETERMINADO X

GRADO DE INCIDENCIA

INTENSIDAD

IMPORTANCIA (GRADO DE

MANIFESTACION CUALITATIVA)

CARACTERIZACIÓN

-EXTENSIÓN -PLAZO DE MANIFESTACIÓN -PERSISTENCIA -REVERSIBILIDAD -SINERGIA -ACUMULACIÓN -EFECTO -PERIODICIDAD -RECUPERABILIDAD

CANTIDAD

IMPACTO AMBIENTAL

VALOR (GRADO DE

MANIFESTACION)

MAGNITUD (GRADO DE

MANIFESTACIÓN CUANTITATIVA)

CALIDAD


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b) INTENSIDAD (I) Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en que se actúa. c) EXTENSIÓN (EX) Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). d) MOMENTO (MO) El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.

e) PERSISTENCIA (PE) Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras La persistencia es independiente de la reversibilidad.

e) REVERSIBILIDAD (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Sus efectos en el ambiente pueden ser mitigados de forma tal, que se restablezcan las condiciones preexistentes a la realización de la acción. f) RECUPERABILIDAD (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción parcial o total del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas al proyecto, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras) g) SINERGIA (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.

Así mismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce con el tiempo la aparición de otros nuevos. Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.


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h) ACUMULATIVO (AC) Son aquellos impactos ambientales resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre un recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro. Este atributo da la idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. i) EFECTO (EF) Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. j) PERIODICIDAD (PR) Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma imprescindible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). De acuerdo a la descripción de la tipología de impactos, se elaboró la siguiente tabla:

Tabla V.5. Valores otorgados a cada atributo para la obtención del Índice reincidencia del Impacto (Gómez-Orea, 2003).

ATRIBUTOS CARÁCTER DE LOS ATRIBUTOS CÓDIGO

Benéfico + Perjudicial -

Signo

Difícil de calificar o sin estudios específicos X Mínimo o Bajo 1 Medio o Alto 6

Intensidad

Notable o Muy Alto 12 Puntual 1 Parcial 2 Extremo 4

Extensión

Total 8

Inmediato 4

Corto Plazo 4 Medio Plazo 2

Momento

Largo Plazo 1 Fugaz 1 Temporal 2

Persistencia

Permanente 4 Reversibilidad Corto Plazo 1


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Medio Plazo 2 Largo Plazo 4 Inmediato 1 Mediano Plazo 2

Recuperabilidad

Mitigable 4 Leve 1

Media 2

Sinergia

Fuerte 4 Simple 1 Acumulativo

Acumulativo 4 Indirecto o Secundario 1 Efecto Directo o primario 4 Irregular y discontinuo 1

Periódico 2

Periodicidad

Continuo 4 Ya se ha apuntado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado. La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto en función del valor asignado a los símbolos considerados:

I= +- 3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da una de las siguientes circunstancias: ∗ Intensidad total, y afectación mínima de los restantes símbolos ∗ Intensidad muy alta o alta y afección alta o muy alta de los restantes símbolos ∗ Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes

símbolos ∗ Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos 2 de

los restantes símbolos

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50 serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75

En cuanto a la matriz utilizada para este estudio (Leopold 1971), cada cuadrícula marcada con una diagonal admite dos valores:


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• Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada; grado, extensión o escala; se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensión del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo el signo + para los efectos positivos y – para los negativos.

• Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio, y a la extensión o zona territorial afectada, se califica también del 1 al 10 en orden de importancia.

Una vez llenas las cuadriculas se procedió a evaluar o interpretar los números colocados y relacionarlos con los otros criterios utilizados para la evaluación del proyecto V.1.3.2 EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA La evaluación del impacto primordialmente se basó en la metodología propuesta por Leopold en 1971, en la cual se construye una matriz donde se evalúan de manera cuantitativa los impactos ambientales derivados del proyecto y los posibles factores ambientales impactados. El requerimiento de la fácil y rápida identificación de los impactos ambientales, así como de la objetividad de los mismos, nos obliga al desarrollo de una técnica y un método claro y conciso que provea al evaluador un panorama general y particular de cada uno de los elementos involucrados en el desarrollo del proyecto, razón por la cual consideramos al método de Leopold modificado, como una herramienta perfectamente apropiada que cubre las necesidades y requerimientos del estudio de impacto, además por la alta adecuación que proyecta optimiza los resultados obtenidos. Por otro lado el método aplicado en este estudio, denominado matriz causa-efecto, es uno de los métodos más aceptados para evaluaciones de impacto ambiental. Estos son métodos de identificación y valorización que pueden ser ajustados a las distintas fases del Proyecto generando resultados cuali - cuantitativos y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio. Asimismo, el método es el más adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Se debe tomar en consideración que las matrices de interacción no reportan los aspectos temporales o espaciales de los impactos. Además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades y acciones del proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse además para sintetizar otro tipo de información, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas preventivas o correctoras asociándolas con los responsables de su implementación. Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel requerido por una EIA simplificada.

V.2 REPORTE FINAL Y CONCLUSIONES En este rubro se reportan los elementos que afectan al medio ambiente producto del desarrollo del proyecto.


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MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Tabla V.6 Importancia de Impactos durante la Etapa de Preparación del sitio.

SI

GN

O

INT

EN

SID

AD

EX

TE

NSI

ÓN

MO

ME

NT

O

PER

SIST

EN

CIA

RE

VE

RSI

BIL

IDA

D

RE

CU

PER

AB

ILID

AD

SIN

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GIA

AC

UM

UL

AT

IVO

EFE

CT

O

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IOD

ICID

AD

IND

ICE

DE

IN

CID

EN

CIA

a. Transporte de maquinaria y equipo - 2 2 4 1 1 4 1 1 1 1 24

b. Modificación del hábitat - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14

c. Alteración de la cubierta terrestre x 1 1 2 1 1 4 1 1 1 1 17

d. Alteración de hidrología x 1 1 2 1 1 4 1 1 1 1 17

e. Ruido y vibraciones - 3 1 4 1 1 4 1 1 1 1 25

f. Alteración de la fauna x 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14

g. Generación de empleo + 6 1 4 1 2 2 1 1 1 1 33


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MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Tabla V.7. Importancia de impactos durante la Etapa de Construcción

SIG

NO

INT

EN

SID

AD

EX

TE

NSI

ÓN

MO

ME

NT

O

PER

SIST

EN

CIA

RE

VE

RSI

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UM

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AD

IND

ICE

DE

IN

CID

EN

CIA

a. Modificación del hábitat - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 b. Alteración de la cubierta terrestre x 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 19 c. Alteración hidrológica x 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 19 d. Control del río; modificación de flujo x 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 e. Construcción - 3 1 4 1 1 1 1 1 1 1 22 f. Pistas y accesos x 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 g. Equipamiento, accesorios, señalización x 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 h. Degradación forestal - 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 19 i. Excavaciones superficiales - 2 1 4 1 1 1 1 1 1 1 19 j. Circulación de vehículos - 2 1 4 2 1 4 1 1 1 2 24 k. Ruidos y vibraciones - 3 1 4 1 1 4 1 1 1 2 26 l. Almacenamiento de equipo - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 m. Manejo y disposición de residuos sólidos - 1 1 4 2 1 4 1 1 1 1 20 n. Depósitos de materiales - 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 19 o. Emisión de corrientes residuales a la atmósfera - 2 1 4 1 1 4 1 1 1 2 23 p. Lubricantes y aceites usados - 2 1 4 2 1 4 1 1 1 1 23 q. Accidentes - 1 1 4 1 1 4 1 1 1 2 20 r. Empleo de agua - 2 1 4 1 1 4 1 1 1 2 23 s. Desechos biológicos - 2 1 4 1 1 4 1 1 1 2 23 t. Contaminantes sólidos - 2 1 4 1 1 4 1 1 1 2 23 u. Molestias y desarmonias - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 2 17 v. Estilo de vida x 1 1 4 1 1 1 1 1 1 2 17 w. Generación de empleo + 6 1 4 1 2 2 1 1 1 1 33 x. Condiciones de circulación - 1 1 4 2 1 4 1 1 1 2 21


90

MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Tabla V.8. Importancia de impactos durante la Etapa de Operación y Mantenimiento.

SIG

NO

INT

EN

SID

AD

EX

TE

NSI

ÓN

MO

ME

NT

O

PER

SIST

EN

CIA

RE

VE

RSI

BIL

IDA

D

RE

CU

PER

AB

ILID

AD

SIN

ER

GIA

AC

UM

UL

AT

IVO

EFE

CT

O

PER

IOD

ICID

AD

IND

ICE

DE

IN

CID

EN

CIA

a. Conservación propiamente dicha + 3 1 4 1 1 1 1 1 1 1 22 b. Incremento de tráfico rodado

- 2 1 4 4 1 4 1 1 1 2 26 c.Aumento de accesibilidad

+ 3 1 4 4 1 4 1 1 1 2 29 d. Acciones ligadas a la demografía X 1 1 1 4 1 4 1 1 1 2 20 e. Acciones que subsisten de la fase anterior - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 f. Señalización

X 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 g. Ruidos y vibraciones

- 3 1 4 4 1 4 1 1 1 2 29 h. Generación de empleo

+ 6 1 4 1 2 2 1 1 1 1 33

91

PREPARACIÓN DE SITIO

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

a. T

rans

porte

de

maq

uina

ria y

equ

ipo

b. M

odifi

caci

ón d

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terr

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c.

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lógi

ca

d. C

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l del

río;

mod

ifica

ción

de

flujo

e.

Con

stru

cció

n f.

Pist

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g.

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ipam

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cces

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s, se

ñaliz

ació

n h.

Deg

rada

ción

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i.

Exca

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s j.

Circ

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crem

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fase

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Seña

lizac

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g. R

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s y v

ibra

cion

es

h. G

ener

ació

n de

em

pleo

Recursos minerales 0 0 0 0 0 0 0

0 0

0 0 0

0 0 0 -1 / 1

-1 / 1

0 -1 / 0

-1 / 0

-1 / 0

0 -1 / 0

0 0 -1 / 0

-1 / 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Suelos -3 / 2

-1 / 0

-1 / 0

0 0 0 0 -1 / 0

-3 / 1

0 0 -3 / 1

-1 / 0

-1 / 0

0 -3 / 1

-3 / 1

0 -3 / 1

-3 / 1

-2 / 1

0 -3 / 1

0 0 -2 / 0

-2 / 1

0 0 0 0 0 -3 / 1

-3 / 1

-1 / 0

-2 / 1

0 0 0

Geomorfología -2 / 1

-1 / 0

-2 / 0

0 0 0 0 -2 / 1

-1 / 1

0 0 -2 / 1

-2 / 1

0 0 -2 / 1

-2 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 / 0

-2 / 0

0 0 0 0 0

A.1

. TIE

RR

A

Uso actual y uso potencial

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Superficiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 0 0 -1 / 1

0 0 0 0 0 0 -3 / 2

0 -2 / 1

-2 / 1

-2 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 / 2

0 -3 / 3

0 0 0 -2 / 1

0 0 0 -3 / 1

-3 / 2

0 -4 / 2

0 -1 / 0

-3 / 2

-3 / 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recursos hídricos 0 0 0 -3 / 2

0 0 0 0 0 -3 / 2

-2 / 0

-2 / 2

0 0 0 0 0 0 0 -3 / 2

-2 / 0

0 -4 / 2

0 -2 / 1

-3 / 2

-3 / 3

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recarga 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A.2

. AG

UA

Cambio de flujo de caudales

0 0 0 -2 / 1

0 0 0 0 0 -2 / 2

-1 / 3

-2 / 3

0 0 0 -3 / 2

0 0 0 0 -1 / 2

0 0 0 0 0 -1 / 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad -4 / 5

0 -2 / 2

0 -3 / 2

0 0 -1 / 1

-3 / 2

0 0 -4 / 3

0 0 -1 / 3

-3 / 2

-3 / 2

-2 / 2

0 0 0 -3/5

0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 / 3

0 0 0 0 0 0 0

Clima 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

A.3

. AIR

E

Temperatura 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Erosión -1 / 1

-1 / 1

-2 / 1

0 0 0 0 -2 / 1

-2 / 2

0 0 -3 / 3

-2 / 1

0 -3 / 3

-1 / 1

-1 / 1

0 0 -1 / 1

0 -3/3

0 0 -1 / 1

-2 / 1

0 0 0 0 0 -3 / 2

-2 / 2

0 0 0 0 0 0

A.4

. PR

OC

ESO

S

Contaminación 2ria del aire

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Árboles 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Arbustos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Hierbas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cosechas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Especies en peligro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Barreras, obstáculos

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B.1

. FL

OR

A

Corredores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Aves 0 0 0 0 -4 / 4

-2 / 2

0 0 0 0 0 -2 / 2

-1 / 0

0 0 0 -2 / 2

-4 / 3

0 -1 / 0

0 0 -3 / 2

0 0 -1 / 1

-3 / 3

0 0 0 0 0 -2 / 1

-1 / 0

0 0 0 0 0

Animales terrestres 0 0 0 0 -4 / 4

-3 / 2

0 0 0 0 0 -2 / 2

-1 / 0

0 0 0 -2 / 2

-4 / 3

0 -1 / 0

0 0 -3 / 2

0 0 -1 / 1

-3 / 3

0 0 0 0 0 -2 / 1

-1 / 0

0 0 0 0 0

Animales acuáticos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Especies en peligro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Barreras y corredores

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B.2

. FA

UN

A

Riesgo de atropello -4 / 3

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 / 3

0 0 0 0 -4 / 4

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -4 / 3

-1 / 1

0 0 0 0 0

MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

92

PREPARACIÓN DE SITIO

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

a. T

rans

porte

de

maq

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Seña

lizac

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ibra

cion

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h. G

ener

ació

n de

em

pleo

Elementos paisajísticos singulares

-2 / 1

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 0 0

-2 / 1

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 0

-1 / 1

-2 / 1

0 -2 / 1

-1 / 1

0 0 0 0 -1 / 0

0 0 0 0 -1 / 0

-2 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 / 1

0 0

B.3

. ME

DIO

PE

RC

EPT

UA

L

Naturalidad

0 -2 / 1

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 0 -2 / 1

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

-2 / 2

-1 / 1

0 -1 / 1

1 / 0

-2 / 1

0 0 -1 / 1

-1 / 1

0 -1 / 0

0 0 -1 / 1

-2 / 2

0 0 0 0 0 -3 / 2

-2 / 1

0 -2 / 1

-1 / 1

0 0

Remodelación general del sistema

territorial

-2 / 1

-2 / 1

-2 / 1

-2 / 1

0 0 0 -2 / 2

-2 / 2

-2 / 2

-2 / 2

-3 / 2

-2 / 1

-1 / 0

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 -1 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 0 0 0 -2 / 1

-3 / 2

0 1 / 1

0 5 / 4

0 -4 / 2

5 / 4

-2 / 1

-1 / 1

-1 / 1

0 0

Cambio de uso de suelo zona urbana o

urbanizable

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C.1

. USO

S D

EL

T

ER

RIT

OR

IO

Zona agrícola ganadera

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Red y servicio de transporte y comunicaciones

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 / 1

5 / 4

1 / 1

7 / 7

0 -5 / 4

7 / 7

1 / 2

0 0 -2 / 2

1 / 2

Red de abastecimiento de agua, gas y electricidad

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 / 2

-2 / 2

0 -2 / 1

0 2 / 2

4 / 5

0 0 0 0 0

Accesibilidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 / 8

9 / 9

5 / 5

0 0 -1 / 1

3 / 4

C.2

. IN

FRA

EST

RU

CT

UR

A

Cauces públicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 / 7

8 / 8

4 / 4

0 0 -2 / 0

2 / 3

Producción de empleo estacional

0 0 0 0 0 0 9 / 9

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 / 2

0 0 0 0 5 / 5

9 / 9

0 0 0 0 0 0 0 0 9 / 9

Demografía 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -4 / 3

0 0 0 0 0 1 / 1

1 / 1

4 / 5

0 0 0 0

Movimientos migratorios

0 0 0 0 0 0 1 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -4 / 3

0 0 1 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 1 / 1

Economía local 0 0 0 0 0 0 7 / 7

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 / 5

7 / 7

0 1 / 1

3 / 3

7 / 7

1 / 1

0 0 0 8 / 8

Renta per cápita 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 / 2

0 0 0 0 0 -4 / 4

0 0 -1 / 1

3 / 3

0 0 0 0 0 1 / 1

0 0 0 0

Beneficios económicos,

inversión gasto

0 0 0 0 0 0 9 / 9

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 / 9

0 0 0 0 9 / 9

0 2 / 2

7 / 7

7 / 7

7 / 7

0 0 0 6 / 7

Consumo de energía

-3 / 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -5 / 3

0 0 0 -2 / 1

-2 / 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -3 / 2

-1 / 1

-2 / 1

0 -2 / 1

0 0 0 0

C.3

. PO

BL

AC

IÓN

Y E

CO

NO

MÍA

Cambios en el valor del suelo

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 / 1

0 0 0 0

Calidad de vida 0 0 0 0 -2 / 1

0 5 / 5

0 0 0 0 -2 / 1

-2 / 1

-2 / 1

0 0 -2 / 2

-3 / 2

-2 / 1

-1 / 2

-2 / 1

-1/ 1

-1 / 1

-2 / 2

-4 / 3

-3 / 2

-4 / 3

-4 / 3

-1 / 1

7 / 7

-3 / 2

1 / 1

-3 / 2

3 / 2

2 / 2

0 0 0 5 / 5

Molestias y desarmonias

-3 / 3

0 0 0 -4 / 3

0 0 0 0 0 0 -4 / 4

-2 / 1

0 -1 / 1

-3 / 2

-4 / 3

-4 / 4

-3 / 2

-2 / 1

-1 / 1

-4/ 3

-1 / 1

-2 / 2

-4 / 7

-2 / 5

-4 / 5

-3 / 3

-1 / 1

0 -3 / 3

-1 / 1

-3 / 2

-1 / 1

-1 / 1

0 0 -4 / 3

0

C.4

. DE

IN

TE

RÉ

S

Empleo 0 0 0 0 0 0 9 / 9

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 / 2

0 0 0 0 5 / 5

9 / 9

0 0 0 0 0 0 0 0 9 / 9


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A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS A.1 TIERRA Suelos La Norma Oficial Mexicana NOM-062-1994 establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios y es de observancia obligatoria en el cambio del uso del suelo de terrenos forestales agropecuarios.

La construcción del puente representará un beneficio importante para todas las comunidades aledañas a la zona, al permitirles una mejor comunicación entre sí, cabe mencionar que además de considera mantener el puente anterior, como parte del uso peatonal que se le dará al mismo.

Se considera que en la selección del sitio el impacto será benéfico moderadamente significativo debido a que potenciará las actividades económicas del área de estudio. Materiales de construcción Se generarán residuos sólidos (no peligrosos) de materiales como roca, arena, suelo, sedimentos de construcción entre otros; orgánicos producto de la remoción de la vegetación, así como papel y cartón. Uso actual y uso potencial La zona del proyecto se encuentra relativamente impactada debido a las actividades agropecuarias que se desarrollan en esta, además, la duración de los trabajos es muy corta y todos los aportes de material en suspensión o sedimentables terminarán al cumplirse la construcción. Por ambas razones, el impacto esperado es demasiado pequeño para la magnitud de los procesos que se observan en la zona. A.2 AGUA La presente obra no requerirá de la modificación del cause para su construcción respetando el flujo natural de la barranca que por ser de una longitud de 23.0 mts, solo se requiere de los caballetes que construirán en ambos extremos de la barranca para el apoyo de las trabes del puente sin requerirse de pilas intermedias en la zona de cause. Esto para evitar que el material se arrastre, se afore y deposite obstruyendo el cause, por tanto, el recurso agua no se vera afectada durante el periodo de realización del proyecto. Los cuerpos de agua no se verán afectados ni utilizados en el mismo, el puente pasarla vuelo sin modificar el cause ni condiciones naturales del cause.

Por otra parte, durante la etapa de operación, se observarán impactos no significativos representados básicamente por los aportes de contaminantes al sistema debido a un mayor, aunque no excesivo, flujo de vehículos y personas. A.3 AIRE Los elementos ambientales que se modificarán son el nivel de partículas suspendidas, los niveles de ruido y gases.

Calidad Partículas suspendidas totales Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, las actividades de transporte de materiales, de maquinaria, equipo y combustibles tendrán un impacto adverso no significativo sobre el nivel de


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partículas suspendidas. Las partículas suspendidas se asocian al empleo de vehículos automotores con la consecuente generación de humos.

En el caso de los materiales de construcción, que se trasladarán desde el sitio de obtención, pueden presentarse polvos fugitivos durante el traslado de estos, esto como consecuencia de la inadecuada cubierta de la caja del vehículo.

Tomando en cuenta que la cantidad de polvos será poco abundante y, además de que será esporádica, el impacto producido se considera como no significativo. Además existen medidas de mitigación que pueden disminuir la probabilidad de esta generación. Gases El uso de vehículos de transporte, así como la operación de maquinaria y equipo generará algunos contaminantes gaseosos al aire como resultado de la combustión de hidrocarburos. Las emisiones de gases que se producen por los vehículos son típicamente las siguientes:

Tabla V.6. Nivel de gases producidos durante la obra

CONTAMINANTE

MOTOR OTTOg/Km

MOTOR DIESELg/Km

Monóxido de carbono

60.00 0.69 a 2.57

Hidrocarburos

5.00 0.14 a 2.07

Oxidos de nitrógeno

2.20 0.68 a 1.02

Dióxido de azufre

0.17 1.28

La mitigación de la cantidad de gases emitidos por los vehículos automotores está relacionada con el cumplimiento de las siguientes normas: NOM-041-ECOL-1999 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. 06/AGO/99 NOM-044-ECOL-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 Kg. 22/OCT/93 NOM-045-ECOL-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. 22/ABR/97 Ruido El ruido será temporal tanto por el movimiento del personal como de equipo y maquinaria, mismo que afectará en mínima escala a la fauna fuera del área del proyecto que terminada la obra regresará a su


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lugar de origen. Cabe mencionar que el ruido no será mayor al provocado por el tráfico que produce el tránsito vehicular para el transporte del material con base a lo reportado por Mackenzie y Cornwell (1991). El nivel de ruido emitido por los camiones que comúnmente se utilizan en estas obras se indica en la siguiente tabla:

Tabla V.7. Nivel de ruido emitido por los vehículos.

EQUIPO

PZAS.

DB (A) A 15 M

Perforadora neumática (Mecánica de suelos)

1 83-89

Compresor 175 PCM con 2 pistolas rompedoras

1 37-43

Bomba centrífuga autocebante de 2”

1 17-18

Camión-pipa 10,000 lts.

1 83-94

Retroexcavadora con cargador frontal

1 75-90

Rodillo compactador de 10-14 ton.

1 82-95

Camión de Volteo de 7 m3

3 62-70

Motoconformadora

1 80-85

Placa Vibratoria

1 70-82

Grúa Hidraúlica Telescópica

1 75-87

Camión revolvedora concreto 6-7 m3

2 41-47

Revolvedora de concreto Cap. 1 saco

2 80-85

Vibrador para concreto de 4 HP

2 70-82

La actividad de transporte de materiales, donde se ocupan únicamente camiones, producirá

ruido en un rango de 83 a 94 dB (A). Dicha intensidad de ruido se presenta a una distancia de 15 metros de la fuente y va disminuyendo en función de la distancia y de las barreras físicas que se presentan entre la fuente y el receptor. En este caso se presentará este nivel de ruido en la trayectoria del transporte disminuyendo su intensidad mientras más alejado se encuentre de la fuente y en la medida en que el vehículo se aleje de las poblaciones.


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Cabe señalar que los vehículos automotores deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas vigentes para tales efectos, estas son las siguientes: NOM-079-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición. 12/ENE/95 NOM-080-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. 13/ENE/95 Por lo anterior se considera que la generación de ruido no es significativa y el impacto aunque es adverso puede ser mitigado. Clima Como parte de las modificaciones del microclima en la zona de construcción del puente, básicamente se vera afectada la parte en donde se establecerá el nuevo puente y la zona del camino que da acceso a este sitio y sobre todo la parte del río que será cruzada. En esta superficie las condiciones del microclima serán alteradas adversamente por las siguientes actividades:

Elementos como la temperatura y la humedad en la superficie necesaria para la construcción, serán modificadas por la construcción sobre todo en las áreas donde se remueva la vegetación y el suelo, ya que estos son dos factores determinantes. En este sentido se inducirá inicialmente una mayor exposición del suelo desnudo al intemperismo (radiación solar, viento, lluvia), de tal manera que el equilibrio proporcionado por la cubierta vegetal será alterado y las condiciones mas o menos constantes de humedad y temperatura cambiaran a estados y condiciones menos estables, es decir extremas dependiendo de las variaciones diarias y estacionales de insolación y lluvias. B. CONDICIONES BIOLÓGICAS B.1 FLORA De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 (NOM-059-SEMANART), no se encuentran en la zona de construcción especies de flora enlistadas en su anexo normativo II. Como se observa en las fotos anexas la vegetación esta muy perturbada e impactada, esto se puede corroborar debido a la presencia de vegetación secundaria en toda la zona de estudio. En las parcelas agrícolas solo existen arbustos, por lo tanto en la vegetación terrestre arbórea y arbustiva, se conservará la cubierta de herbáceo. B.2 FAUNA La flora silvestre del área de influencia a sufrido un gran deterioro; el impacto de las actividades humanas, en las que se arremete el hábitat, en ocasiones suele ser exterminante sobre todo cuando se carece de orientación técnica específica en términos ecológicos, lo que ha causado en numerosas áreas una desintegración del hábitat y desaparición de especies. Especies endémicas bajo protección La Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestre y acuática en peligros de extinción, amenazada, rara y sujeta a protección especial y establece especificaciones para su protección.


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Las especies endémicas se podrán ver afectadas de forma adversa no significativo, como resultado del incremento en el flujo vehicular en la región. El impacto se considera en los mismos términos que el impacto anterior. Se cuenta con medida de mitigación. En cuanto a las especies que puedan estar presentes en alguna de categoría de riesgo, ya sea NOM-059 SEMARNAT, CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna) y UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) no se encontró ninguna especie presente en estas listas. En términos generales no se no se modificará la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna, dentro y fuera del área del proyecto. B.3 MEDIO PERCEPTUAL Elementos paisajísticos singulares La única parte de afectación a este elemento del ambiente que se considera es la vista panorámica, y se dará en la etapa de construcción y el impacto es mínimo ya que la obra se ubica sobre una zona donde las condiciones del paisaje están muy perturbadas. C. FACTORES SOCIOECONÓMICOS C.1 USOS DE TERRITORIO Zona agrícola ganadera El sector agrícola se verá afectado de manera no significativa ya que el área del proyecto no mantiene contacto con los terrenos utilizados para este tipo de práctica. C.2 INFRAESTRUCTURA Red y servicio de transporte y comunicaciones. El tipo de impacto que se presentará en este rubro es benéfico, ya que en un principio este puente tenía la capacidad para el cruce de un vehículo y, en el futuro cercano a la terminación de la obra, este contara con la capacidad para poder dar paso a dos vehículos a la vez, permitiendo una mayor fluidez para el transito local que a decir de su fluidez es poca la cantidad de vehículos que transitan por la zona. Además la construcción del puente promoverá la infraestructura carretera a diferentes zonas del estado que motiven el desarrollo económico y social y mejoren la calidad de vida de los habitantes beneficiados. C.3 POBLACIÓN Y ECONOMÍA Producción de empleo estacional Para el desarrollo de los trabajos de construcción del Puente, es necesaria la contratación de mano de obra local, lo cual generará un impacto de tipo benéfico y de magnitud no significativa, debido a que el personal de mano de obra requerido será contratado de la población de Xalpatlahuac, aunque los empleos serán temporales, y el número de plazas disponibles será reducido. Economía local Como resultado de la generación de empleos aunque sea de forma temporal, se generará un impacto benéfico hacia la economía. Debido a que existirá una derrama económica por la generación de fuentes de trabajo. Por otro lado, con la construcción de este puente se mejorará la vialidad de este camino, y


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se tendrán mejores oportunidades de comercialización de productos agrícolas y ganaderos, que en ocasiones eran adversas por lluvia. Renta per cápita Las oficinas y campamento para el personal requerido, tanto técnico como especializado se establecerá en la misma población al rentar una casa-habitación. Por las dimensiones del puente y los trabajos que se requerirán para su construcción, no serán necesarias oficinas de obra, por lo tanto tendrá un impacto significativo positivo temporal en este rubro. C.4 DE INTERÉS HUMANO Calidad de vida Aunque el puente no es una obra de grandes dimensiones, implica beneficios económicos directos a las familias de esta comunidad que mejoran la calidad de vida por los servicios que proporcionará terminada la obra, afectando de manera positiva este rubro. Molestias y desarmonías Este componente se verá afectado por las acciones señaladas de forma no significativa, debido a que para la realización de los trabajos de construcción del puente se demandará la utilización de una serie de servicios que proporciona el municipio a sus habitantes, tales como un sitio para la disposición de basura y la utilización del agua para los trabajos de construcción.

Estos impactos se consideran como adversos debido a que tendrán que utilizarse los servicios municipales, afectando por una parte, el lugar disponible que utiliza el municipio o la disponibilidad de los mismos por parte de la población y es no significativo, debido a que los volúmenes que se generarán y se requerirán son reducidos y su tiempo de afectación es reducido. Evaluación de los impactos Una vez realizadas la identificación, la descripción y caracterización de los impactos ambientales derivados del proyecto, se realizó un análisis de orden numérico basado en las frecuencias de los impactos y sus proporciones en cada una de las etapas del proyecto y su relación particular con cada elemento ambiental considerado. En las matrices de Importancia de Impacto:

Durante la Etapa de Preparación todos presentan valores de importancia inferiores a 25 por lo que son irrelevantes para esta fase excepto el rubro referente a Ruidos y Vibraciones el cual se presenta como un impacto moderado por su valor de importancia de 25. Para el caso de la generación de empleo, el impacto es benéfico y de gran importancia.

Durante la Etapa de Construcción todos presentan valores de importancia inferiores a 25 por lo que son irrelevantes para esta fase del proyecto. Para el caso de la generación de empleo, el impacto es benéfico y de gran importancia.

Finalmente, en la fase de Operación y mantenimiento todos los rubros presentan valores de importancia inferiores a 29. En cuanto a las acciones ligadas a la demografía, las acciones que subsisten de la fase anterior y señalización por lo que son irrelevantes. En cuanto al incremento de tráfico rodado (26), aumento de la accesibilidad (29) y ruidos y vibraciones (29) son impactos


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moderados para esta fase del proyecto. Para el caso de la conservación del proyecto, aumento de la accesibilidad y generación de empleo, el impacto es benéfico y de gran importancia.

En cuanto a la matriz de Impacto (Leopold, 1971) de causa-efecto, se observa que el desarrollo del proyecto, en sus distintas etapas, provocará un total de 31 factores de impacto, de los cuales en la etapa de Preparación del sitio se identificaron 21; en la etapa de Construcción 29 y finalmente, en la etapa de Mantenimiento se identificaron un total de 26 factores de impacto. Con base a la evaluación realizada los resultados muestran que ninguno de los impactos encontrados son significativos. Además, cabe resaltar que todos poseen medidas de mitigación.

El rubro “Generación de empleo” representa el impacto positivo de mayor importancia. Como se observa, el plano económico y social es en el que se presentan los mayores impactos benéficos, ya que el proyecto contribuye al avance económico y social de la población.


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VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En el presente capítulo se describen las medidas de mitigación planteadas para prevenir, controlar y mitigar los impactos negativos significativos identificados y evaluados en las diferentes etapas y acciones del proyecto.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental define a las medidas de mitigación como el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se originen con la realización del proyecto en cualquiera de sus etapas.

De manera contextual se han tomado en cuenta en este estudio las siguientes consideraciones acerca de las medidas de mitigación. Ya que para prevenir o corregir el Impacto Ambiental significa introducir medidas preventivas y/o correctoras con el fin de: • Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al mejor logro ambiental del

proyecto o actividad. • Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas del

proyecto producen sobre el ambiente, en su entorno. • Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran existir.

Las medidas correctoras se pueden dirigir al agente causante del impacto para mejorar su comportamiento ambiental o al medio receptor para aumentar su equilibrio, su resiliencia o mitigar los efectos una vez producidos.

Los objetivos a cubrir por las medidas deben plantearse bajo el principio de mejora continua y cíclica, que consiste en proponer objetivos limitados y alcanzables en un primer ciclo para ir mejorándolos en otros sucesivos. VI.1. DESCRIPCION DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACION O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL Debido a que la mayoría de las medidas sugeridas están dirigidas a evitar o reducir los impactos que se pudieran presentar por las diferentes actividades realizadas durante el proyecto, cabe mencionar que la eficacia de dichas medidas aumentara con su aplicación en las fases tempranas del proyecto, ya que de esta manera se evitaran importantes impactos secundarios.

En el cuadro siguiente se presentan las actividades, indicando el tipo y las medidas de mitigación correspondientes, así como las observaciones pertinentes.

Para la identificación y adopción de las medidas se deben de tener en cuenta los siguientes criterios: • Preventivas. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos

previsibles de deterioro del ambiente. Evitan la aparición del efecto modificando los elementos definitorios de la actividad.

• De remediación. Aquellas que prevén la intervención sobre ciertos impactos una vez producidos.


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• De rehabilitación. Acciones aplicadas sobre impactos producidos, que evitan que se continúe con el proceso de daño al factor afectado, con el fin de llevarlo a su estado original.

• De compensación. No evitan la aparición del efecto, ni lo anulan o atenúan, pero compensan la alteración del factor por la aplicación de impactos de signo positivo.

• De reducción. Corrigen el proyecto para conseguir una mejor integración ambiental; para ello modifican el proceso productivo, introducen elementos no previstos, alteran las condiciones de funcionamiento o actúan sobre la distribución de los elementos del proyecto.

En la tabla se señalan las medidas de mitigación con base a la clasificación anteriormente descrita.

Tabla V.8. Clasificación de las medidas de mitigación aplicables al proyecto.

TIPO MEDIDA A APLICAR Preventivas

-Delimitación del área de trabajo. -Señalización del área de trabajo. -Adecuación de sitios para la preparación de materiales. -Empleo de sanitarios portátiles para los trabajadores de la obra. -Colocación de mallas en las zonas explotadas. -Establecimiento de reglas dentro del área de trabajo. -Instauración de un programa de seguridad.

De rehabilitación -Elaboración de programas de restauración de sitios afectados. De compensación

-Aprovechamiento del estrato orgánico del suelo que sea removido. -Aprovechamiento de las especies vegetales.

De reducción

-Mantenimiento de vehículos y maquinaria. -Cubrir los camiones de transporte de materiales con lonas. -Manejo y disposición adecuada de residuos sólidos. -Regar el área de trabajo y los caminos de acceso. -Contar con un diseño de explotación racional en bancos de materiales. -Desmontar solo las áreas estrictamente necesarias.


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ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Tabla V.9. Medidas de mitigación durante la etapa de Preparación de Sitio.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN IMPACTO QUE MITIGA

Calidad del aire

• Acatamiento a la norma oficial mexicana NOM-044-ECOL-19932 para unidades que utilizan diesel como combustible

Contaminación por emisión de gases a la atmósfera

Agua • Separación de vertidos en origen • Disposición del material lejano a las corrientes de

agua • Colocación de malla sobre los cuerpos de agua para

evitar sólidos suspendidos.

Contaminación de aguas superficiales por sólidos en suspensión, compuestos orgánicos tóxicos, contaminantes biológicos

Ruidos y vibraciones

• Planificación del tráfico Ruido excesivo

Tierra • Delimitación del área de trabajo • Desmontar solo áreas estrictamente necesarias • Evitar derrame de aceites, grasas, solventes,

combustibles, entre otros. • Recolección diaria de desechos.

Pérdida de cubierta vegetal Contaminación de suelo

Flora • Conservación y reconstrucción de suelo • Planes y disposiciones de protección de la cubierta

vegetal, que disminuyen el riesgo de desertización

Pérdida de una mayor área de cubierta vegetal y procesos de erosión

Fauna • Planes de protección y conservación de la fauna • Realizar el desmonte de manera paulatina para

permitir el desplazamiento de la fauna

Disminución, abundancia y diversidad de la fauna el sitio

Modificación del régimen

Población y economía

Creación de nuevos empleos (medidas de fomento del empleo)

* Debe de hacerse notar que para la realización de este proyecto no será necesaria la construcción de caminos de acceso


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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN De la amplia gama de medidas correctoras que se proponen, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, ya sea porque son poco factibles por limitaciones espaciales y presupuestales, o bien, porque dependen de cómo se efectúan las obras. La calidad de la construcción y sus impactos ambientales dependen en alto grado del tipo de terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisión durante la construcción. Por lo cual el control de calidad durante la construcción puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, menor pérdida de suelos, fallas menores en los drenajes o alcantarillas del camino, como consecuencia disminuirán los impactos ambientales. En esta etapa se consideraron las siguientes actividades: • Trabajo en campo • Transformación del territorio y construcción • Modificación del régimen • Operación de maquinaria, equipo y acarreo de material • Manejo y disposición de residuos de obra • De interés humano


104

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Tabla V.10. Medidas de mitigación durante la etapa de Construcción.


Calidad del aire

• Evitar fogatas • Motores de diesel y gasolina cumplan con las normas

establecidas


Agua • Proporcionar agua potable a trabajadores • Vigilar que no haya vertimiento de aguas residuales,

desechos de obra, ni cuerpos fecales en aguas.

Contaminación de las corrientes superficiales

Tierra

• Almacenamiento de residuos sólidos vigilando su transportación periódica al basurero municipal.

• Recolección diaria de desechos. • Limpieza diaria del terreno y adición de tierra vegetal

producto del desmonte y despalme

Alteración de características del suelo Corrientes y escurrimientos superficiales

Trabajo en campo

Humanos

• Evitar defecación al aire libre instalando letrinas móviles o construcción de letrinas de pozo mejoradas ventiladas.

• Capacitación del personal en materia de legislación ambiental

Daños al entorno Aumento de probabilidades de riesgos por accidentes Problemas de salud

Calidad del aire

• Humedecer la superficie a excavar para evitar partículas suspendidas.


Agua

• Colocación de malla sobre los cuerpos de agua para evitar sólidos suspendidos.

• Establecer presas de decantación para que los sedimentos en suspensión sean retenidos.

Contaminación de las corrientes superficiales

Tierra • Definir lugares donde será depositado el material no

empleado • Reutilización del material no empleado

Alteración de características del suelo Generación de nubes de polvo

Transformación del territorio y construcción


Flora • Conservación y reconstrucción de suelo • Planes y disposiciones de protección de la cubierta vegetal,

que disminuyen el riesgo de desertización



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Fauna • Planes de protección y conservación de la fauna • Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el

desplazamiento de la fauna


Transformación del territorio y construcción

Accidentes

• Instauración de un programa de seguridad • Señalización del área de trabajo • Identificar el hospital más cercano, así como la ruta de

acceso más corta y segura • Establecer un sistema de seguridad, para evitar el paso de

personas ajenas a la zona de trabajo.

Riesgo de accidentes Posibles accidentes o interferencias con las actividades de la obra

Agua • Colocar mallas para la protección de cuerpos de agua • Establecer presas de decantación para que los sedimentos en

suspensión sean retenidos en ellas

Contaminación de aguas superficiales

Tierra • Diseño de explotación racional • Colocar mallas • Evitar la disposición sobre el suelo de los residuos sólidos

orgánicos producto de la ingesta y desechos de trabajadores.• Colocación de tambos para el depósito de basura • Recolección de materiales de construcción

Pérdida de cubierta vegetal Contaminación de suelo

Erosión • Promover un programa de rescate de vegetación • Suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes y cubrir

posteriormente con suelo fértil procurando aprovechar el que se removió

Erosión del suelo

Flora • Conservación y reconstrucción de suelo • Planes y disposiciones de protección de la cubierta vegetal,

que disminuyen el riesgo de desertización



ACTIVIDAD

IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN IMPACTO QUE MITIGA

Fauna • Planes de protección y conservación de la fauna • Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el

desplazamiento de la fauna



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Inestabilidad de

taludes

• Realizar estudio específico para definir la solución adecuada• Usar filtros (agregados porosos o geotextiles) para controlar

los deslizamientos. • Colocar redes metálicas, drenes y cunetas en la cabeza del

talud.

Riesgo de deslizamiento o movimiento de rocas

Calidad del aire

• Se deberá cumplir con las normas NOM-041-ECOL-19991 NOM-044-ECOL-19932 NOM-045-ECOL-19963

• Transportar el material cubierto y manejar los materiales húmedos.

• Mantenimiento de vehículos y maquinaria

Emisiones de gases a la atmósfera Generación de nubes fugitivas de polvo

Ruido • Los vehículos deberán cumplir con las normas NOM-079-ECOL-19944 NOM-080-ECOL-19945

Emisiones de ruido a la atmósfera

Acarreos del material

Empleo • Creación de nuevos empleos (medidas de fomento del empleo)

Calidad del aire

• Humedecer los materiales utilizados en la construcción de bases, sub- bases.

• Se deberá cumplir con las normas NOM-041-ECOL-19991 NOM-044-ECOL-19932 NOM-045-ECOL-19963

• Proporcionar mantenimiento al equipo (afinaciones)

Emisión de gases y polvo a la atmósfera

Agua • Prohibir el lavado del equipo sobre cuerpos de agua. Contaminación de las corrientes superficiales

Tierra • Marcar rutas establecidas para el paso de la maquinaria y camiones de carga del material.

• Delimitación del área de trabajo • Adecuación de sitios para la preparación de materiales

Alteración de la composición del suelo y de los sedimentos

Operación de maquinaria y

equipo


Ruido • Los vehículos deberán cumplir con las normas NOM-CCAT-079-ECOL-19944 NOM-CCAT-080-ECOL-19945

• Evitar el trabajo de maquinaria durante la noche.

Emisión de ruido a la atmósfera Operación de maquinaria y

equipo

Empleo • Creación de nuevos empleos (medidas de fomento del empleo).


107

Tierra • Establecer bancos de tiro que no interfieran con las corrientes superficiales de agua y zonas de baja productividad agropecuaria.

• Delimitación del área de trabajo. • Manejo y disposiciones adecuada de residuos sólidos.

Contaminación de suelo Erosión del suelo Pérdida de cubierta vegetal

Manejo y disposición de

residuos de obra

Deterioro del paisaje

• Buscar reutilización del suelo de las áreas aledañas al proyecto.

Deterioro del paisaje

• Evitar un exceso de señalamientos en el derecho de vía • Plantar arbustos.

De interés humano

Generación de empleos

• Creación de nuevos empleos (medidas de fomento del empleo).

* Debe de hacerse notar que para la realización de este proyecto no será necesaria la construcción de caminos de acceso 1 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. 2 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 Kg. 3 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. 4 Que establece los límites máximos de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. 5 Que establece los límites máximos de emisión de ruido proveniente de fuentes fijas y su método de medición


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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La conservación adecuada es esencial en cualquier tipo de construcción y aun más cuando se trata de sitios donde habrá transito de vehículos. Considerando que los puentes definitivamente involucran gran inversión y requieren de seguridad, las estructuras deben ser inspeccionadas y darles un mantenimiento adecuado.

Tabla V.11. Medidas de mitigación durante la fase de operación y mantenimiento.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN IMPACTO QUE MITIGA Calidad del

aire • Reforestación para compensar la contaminación por

emisiones de humo Aumento en las emisiones de gases a la atmósfera

Tierra • Programa permanente de recolección de desechos sólidos • Evitar la formación de basureros en el derecho de vía

Contaminación de suelo por residuos sólidos

Ruido • Reducir límites de velocidad debido a que se trata de zonas urbanas

Aumento en la emisión de ruidos a la atmósfera

Tránsito vehicular Accidentes • Señalización e iluminación en lugares conflictivos

Calidad del aire

• Humedecer y cubrir apropiadamente los materiales transportados.

• Mantenimiento de equipo

Emisión de residuos a la atmósfera

Tierra • Inducir procesos de sucesión natural Pérdida de cubierta vegetal

Mantenimiento

Generación de empleo

• Creación de nuevos empleos temporales (medidas de fomento del empleo)

A continuación se realizará una descripción mas detallada de las medidas de mitigación propuestas.


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1. Delimitación del área de trabajo Los trabajos, así como la utilización de maquinaria, equipo y materiales no deberá rebasar los espacios específicos destinados a la construcción, de manera que no se agreguen residuos de materiales o algún otro tipo de sustancias que puedan alterar la composición del suelo, de la calidad del agua y de los sedimentos. 2. Señalización del área de trabajo Será necesario colocar los señalamientos que sean necesarios para que la obra pueda desarrollarse de manera segura y de acuerdo con los tiempos establecidos en el correspondiente programa de trabajo. 3. Adecuación de sitios para la preparación de materiales Se deberán realizar las labores de preparación de materiales en sitios acondicionados previamente, asimismo es necesario evitar concentrar en un solo lugar la preparación de dichos materiales. 4. Empleo de sanitarios portátiles para los trabajadores de la obra Con el fin de evitar que haya defecación al aire libre y en zonas no apropiadas para estas actividades, se deberán instalar sanitarios portátiles, en número suficiente para cubrir la demanda de este servicio. El empleo de sanitarios portátiles o construcción de letrinas para reducir el posible impacto a las características del suelo, a las corrientes y escurrimientos superficiales, así como problemas de salud. Se deberán emplear por lo menos un sanitario por cada cinco trabajadores. - Recolección: Pueden contemplarse dos mecanismos, uno mediante la colocación de contenedores en número suficiente en todas las áreas de trabajo. El otro mecanismo de colecta de los residuos puede ser mediante la limpieza diaria de las áreas, efectuada por los trabajadores. - Almacenamiento: Debe contemplarse sólo un almacenamiento temporal y de corta duración para evitar la acumulación de grandes volúmenes y los consecuentes problemas de olores y presencia de fauna nociva. 5. Colocación de mallas en las zonas explotadas Las obras de construcción pueden traer riesgos de un deslizamiento o movimientos de rocas, por lo cual será necesario colocar mallas en dichas zonas para disminuir los riesgos al personal y/o daños al entorno. Además, por el tipo de material con que están elaboradas las mallas se beneficiara la regeneración natural de la cubierta vegetal. 6. Establecimiento de reglas dentro del área de trabajo Es importante contar con un reglamento al cual deberá apegarse el personal que labore durante la realización del proyecto con el fin de evitar: daño al entorno; aumentar las probabilidades de riesgos por accidentes. Realizar actividades de prevención y control de incendios. 7. Implementación de programas de restauración de los sitios afectados Realizar un programa de restauración de los sitios afectados, que contemple actividades de restauración de suelos y restitución de cubierta vegetal. Se implementarán programas de rescate de especies silvestres presentes en la zona de estudio que se encuentren protegidas por la norma oficial NOM-059-ECOL-2001 8. Aprovechamiento del estrato orgánico del suelo que sea removido La remoción del suelo se considera como un impacto importante, debido a que este es un elemento fundamental para la productividad del sitio y todos los procesos asociados al potencial de regeneración del mismo, por tanto la principal medida de mitigación es el rescate del suelo que permita junto con un manejo de las especies e incorporación de materia orgánica la generación de un sustrato de anclaje a las especies que se establecerían en el programa de reforestación, así pues; la capa superior del suelo que se remueva


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deberá ser transportada a otro sitio donde pueda ser aprovechable; la vegetación ayudara a reducir la erosión. 9. Mantenimiento de vehículos y maquinaria Es conveniente que los vehículos que transporten los materiales de construcción cuenten con un buen mantenimiento, de forma que sus emisiones de ruido y gases a la atmósfera sean mínimas. Todos los vehículos, maquinarias y equipos utilizados en la operación deberán cumplir con las Normas vigentes de Calidad del Aire y Control de Emisiones Atmosféricas, así como la de Protección contra Ruidos. Se recomienda el acatamiento de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, relativas a la prevención de la contaminación de la atmósfera por fuentes móviles: • NOM-041-ECOL-1999 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. • NOM-044-ECOL-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 Kg. • NOM-045-ECOL-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. En términos de la emisión de ruido por vehículos, se debe dar cumplimiento a la normatividad señalada a continuación: • NOM-079-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición. • NOM-080-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. 10. Cubrir los camiones de transporte de materiales con lonas. Se deberá señalar al personal que intervenga en el transporte, que cubra adecuadamente la caja de volteo de los camiones en su trayecto desde los bancos de materiales hasta el sitio de obra para evitar la ya mencionada nube de polvos. 12. Manejo y disposición adecuada de residuos sólidos. Los residuos sólidos de las operaciones, antes de ser descargados, deberán ser clasificados según sus características y peligrosidad. Los residuos tóxicos o peligrosos deberán ser resguardados de manera segura y aislada del ambiente. Para tales fines se usarán contenedores especiales que impidan la contaminación de las aguas y los suelos.

Las grasas, aceites, combustibles y cualquier otro producto químico utilizado y sus residuos, se manejarán de acuerdo con las leyes y normas vigentes. En ningún caso podrán ser descargados al suelo, inyectados al subsuelo o arrojados al río.


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Los residuos de construcción (cascajo) deberán colectarse al final de los trabajos y trasladarse al

sitio de disposición final designado por el municipio. Por ningún motivo deberán ser dispuestos en el terreno de la obra y menos verterlos a cuerpos de agua.

Los residuos domésticos generados por los trabajadores se podrán controlar mediante su recolección en el área de obra. Se deberán colocar recipientes con tapa, los cuales se ubicaran en las áreas de generación en forma visible y estratégica. Posteriormente, se recolectarán los residuos para ser traslados al sitio que señale la autoridad local competente (basureros municipales).

Los residuos susceptibles de ser reutilizados, tales como: Madera, papel, vidrio, metales y plásticos, podrán separarse y enviarse a empresas que los aprovechen o depositarse donde la autoridad municipal lo autorice.

Se recomienda que durante la preparación del sitio y construcción se defina un lugar para depositar temporalmente los residuos y a más tardar cada semana se envíen al basurero municipal.

De acuerdo con la legislación ambiental, los residuos peligrosos, son aquellos residuos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, toxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Los residuos peligrosos que se generarán en la obra son: • Aceites lubricantes gastados • Envases de aceites lubricantes De acuerdo con la NOM-052-ECOL-1993 estos residuos se identifican con la clave RPNE1.1/O1 y RPNE1.1/O3 respectivamente siendo el primero peligroso por Toxicidad, y el segundo por Toxicidad y por Inflamabilidad. Bajo este criterio, también se consideran los siguientes residuos: • Restos de combustibles (diesel y gasolina). • Baterías usadas. • Materiales de limpieza (trapos y estopas) impregnados. • Suelo donde ha ocurrido algún derrame de aceite lubricante o combustible. Con base a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos y a la normatividad aplicable, para la mitigación de los impactos asociados a la producción de dichos residuos, se debe elaborar un programa de manejo que integre los siguientes criterios y procedimientos: - Almacenamiento temporal Los residuos deben ser recolectados en los sitios donde se generen y ser trasladados a un área de almacenamiento donde, en instalaciones techadas y con piso de concreto, se guarden temporalmente en tambos, sin mezclarse con otro tipo de residuos, para su posterior recolección y traslado por una empresa especializada en su manejo. El área de almacenamiento deberá tener las siguientes características: • Piso de concreto, con canal periférico conductor de derrames y cárcamo recolector.


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• Barda de contención y techo para evitar dispersión y exposición a intemperismo. • Señalamientos preventivos indicando el tipo de residuos almacenados. • Equipo contra incendios. • Retiro periódico de los residuos mediante los servicios de empresas especializadas. -Recolección, transporte y disposición final Se debe contratar los servicios de una empresa especializada y debidamente autorizada, para efectuar las labores de recolección, transporte y disposición final de los residuos peligrosos. Esta empresa deberá recolectar y llevarse periódicamente los residuos generados y será la encargada de conducirlos a un destinatario debidamente autorizado para efectuar la disposición final. 13. Humedecer el área de trabajo y los caminos de acceso Para disminuir el número de aeropartículas desprendidas por dichas actividades se deberá regar el área de trabajo y los caminos de acceso así como establecer limites de velocidad para evitar arrastres de polvos. 14. Desmontar solo áreas estrictamente necesarias Con la finalidad de afectar lo menos posible a la vegetación natural, y al suelo de los procesos erosivos se recomienda desmontar solo las áreas estrictamente necesarias. 15. Instauración de un programa de seguridad Para el personal, se deberá contar con la instauración de un programa de seguridad, así como con un plan de emergencia el cual consiste en lo siguiente: 1.-Primeros Auxilios 2.-Combate Contra Incendios 3.-Canalización y traslado de Accidentados a Centro Medico Y como medidas de Prevención se cuenta con lo siguiente: 1.-Medicina Preventiva y Examen de Aptitud laboral 2.-Señalización y avisos preventivos 3.-Dotación de equipo de protección personal (Casco, Lentes, Guantes, Tapón auditivo, mascarilla contra polvos, zapato de seguridad y uniforme de trabajo) según la Norma Oficial Mexicana NOM-011- STPS-1993 publicada el 6 de julio de 1994 en el Diario Oficial de la Federación. Esta Norma es relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

Finalmente, debido a la importancia que representa para el ambiente el seguimiento de las medidas de mitigación mencionadas anteriormente será necesario contar con un Programa de Vigilancia Ambiental para garantizar la aplicación real y correcta de estas. Ya sea mediante personal contratado por el mismo municipio o la constructora que llevara a cabo la construcción del puente, mediante un previo acuerdo. VI.2. IMPACTOS RESIDUALES Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Como un avance en el método regular de evaluación de impacto ambiental, se incorpora en la metodología el análisis de “impactos residuales” que consiste en la determinación de aquellos impactos que tienen posibilidades de persistir luego de aplicadas todas las medidas de


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mitigación incorporadas sistemáticamente en el proyecto. Tendrían posibilidades de persistir aquellos impactos que:

• carecen de medidas correctivas • que se mitigan sólo de manera parcial • aquellos impactos que no alcanzan el umbral suficiente para podérseles aplicar medidas de

mitigación o corrección. Calidad de Aire Para evaluar los impactos residuales del proyecto sobre la calidad del aire, se utilizan los siguientes criterios: Impactos Significativos: Impactos que ocurren cuando los niveles de contaminación atmosférica asociados con las operaciones efectuadas por el proyecto exceden las normas establecidas en la NOM-041-ECOL-1999, NOM-044-ECOL-1993 y la NOM-045-ECOL-1996. No Significativos: Impactos que ocurren cuando los niveles de contaminación atmosférica producida son superiores a los niveles de referencia (línea base) pero inferiores a los estipulados en las normas. Ningún Impacto: Los niveles contaminación atmosférica producidos durante y después de la ejecución del proyecto son similares a los niveles de referencia establecidos (línea base) y no presentan diferencias. Sobre la base de los criterios de clasificación antes mencionados, los impactos residuales al medio ambiente una vez aplicadas las medidas de mitigación producidos por el incremento de la emisión de contaminantes atmosféricos a raíz de la ejecución del proyecto serán: no significativos. Agua Los impactos residuales serán los que subsistirán después de aplicar las medidas de mitigación. La importancia de un impacto residual sobre la calidad de las aguas superficiales ha sido evaluada según el siguiente criterio Impactos Significativos: Estos ocurren cuando son de magnitud suficiente para producir alteraciones en la calidad del agua hasta el punto de que la calidad de la misma deje de cumplir con los niveles establecidos. Impactos No Significativos: Estos ocurren cuando son de una magnitud suficiente como para alterar la calidad del agua hasta un nivel superior a los niveles de base, pero no a tal punto que la calidad del agua no cumpla con la calidad establecida. Ningún Impacto: Significa que no altera en absoluto la calidad del agua hasta un grado perceptible por encima de los niveles de base. Al ser aplicadas las medidas de prevención y mitigación, se considera que los impactos residuales del proyecto sobre la calidad de aguas serán no significativos. Uso de los recursos hídricos Por las características del proyecto y la fuente de abastecimiento de agua (red local) para el mismo, no se prevé impactos residuales sobre este factor ambiental.


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Tierra Los impactos residuales serán los que subsistirán después de aplicar las medidas de mitigación. La importancia de un impacto residual sobre el suelo y su uso ha sido evaluada según el siguiente criterio Impactos Significativos: Esto ocurre cuando los residuos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, toxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente y dejan de cumplir con la norma NOM-052-ECOL-1993. Impactos No Significativos: Estos ocurren cuando son de una magnitud suficiente como para alterar el suelo. Ningún Impacto: Significa que no altera en absoluto el suelo hasta un grado perceptible por encima de los niveles de base. Al ser aplicadas las medidas de prevención y mitigación, se considera que los impactos residuales del proyecto sobre el suelo serán no significativos. Impactos Socio – Económicos La importancia de un impacto residual sobre aspectos socioeconómicos y culturales ha sido evaluada según los siguientes criterios: Impactos Significativos: Estos ocurren cuando se induce y/o provoca cambios en la estructura y dinámicas de población, como consecuencia de la migración de contingentes significativos de población, incidiendo negativamente en la estructura de servicios básicos de la población concernida por efecto de un incremento de las demandas sobre ellos. También ocurren cuando se modifican las condiciones de salud habituales de la población, ya sea por contacto con la población local o por ser parte de la cadena de nuevos vectores o se afecta la calidad del agua potable utilizada por la población. Impactos No Significativos: Ocurren cuando las acciones del proyecto ocasionan impactos en cada uno o en alguno de los factores antes señalados, sin alcanzar ni implicar estos impactos un grado de riesgo para la población. Ningún Impacto: Ocurren cuando los impactos originados en las acciones del Proyecto no pueden ser individualizados y están insumidos en el conjunto de actividades de las poblaciones locales, sin producir alteraciones ni efectos mesurables. En función a los anteriores criterios se establece que no existirá impactos residuales del proyecto sobre los factores socioeconómicos y culturales. Asimismo, se prevé impactos positivos no significativos y evaluados anteriormente.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO

En la Tabla VII.1 se integra de manera detallada tanto el escenario ambiental actual como el que resultará de la aplicación del proyecto para cada uno de los componentes ambientales:

Tabla VII.1. Descripción de los escenarios actual y modificado en la zona de proyecto

Elemento Ambiental Escenario Ambiental Actual Escenario Ambiental Modificado

Microclima

El desarrollo humano en el área de influencia del proyecto, ha generado que se pierdan los atributos naturales de la zona, creando un ecosistema completamente alterado, donde el microclima está determinado por las zonas áridas y de constante erosión. Las partículas suspendidas totales están determinadas por el acarreo por viento y por la presencia vehicular aguda, estos últimos también afectan al ambiente originando ruido.

La construcción del puente generará el aumento de las partículas suspendidas totales (PST) por las siguientes actividades: el transporte de maquinaria, equipo, materiales y combustible, así como las obras de preparación del sitio. También estas actividades propiciarán un aumento del ruido ambiente en la zona. Estas afectaciones se piensa se observen a una distancia de 20 metros del sitio de las obras y serán de tipo temporal.

Geo-

morfología

Actualmente la morfología no se ha visto afectada debido a que el paisaje característico de la zona es de tipo rural, existiendo pequeñas construcciones que en ninguna forma han modificado el relieve del sitio. Existen algunas zonas que han sido explotadas como bancos de material, sin embargo estos sitios se encuentran lejos del área de proyecto.

La construcción del puente requerirá el uso de materiales de construcción los cuales se adquirirán directamente de casas de material. Por otra parte, la geomorfología del lugar no se verá modificada. Al igual que la hidrología.

Suelos

Las zonas circundantes al proyecto son actualmente utilizadas como zonas habitación.

La construcción del puente permitirá un mejor flujo en de bienes y personas, así como mejorará la calidad de vida de las poblaciones beneficiadas.

Vegetación terrestre

Básicamente en el sitio no hay existencia alguna de vegetación.

Se podría proponer el sembrado de especies características de la zona para proporcionar un paisaje más armónico con la ayuda de arquitectos del paisaje.

Vegetación acuática

No hoy presencia

No se alterara nada.

Fauna terrestre

Al ser deforestada la vegetación natural de la región para generar zonas habitables y cultivos, se ha presentado un desplazamiento de las poblaciones de fauna silvestre hacia aquellas zonas más conservadas.

Las especies tal vez se verán afectadas por las actividades de construcción producto del aumento de ruido, sin embargo este efecto será de tipo temporal y únicamente se observará a nivel local.

Fauna acuática

No existe presencia de las mismas.

No se afectara nada.

Medio Socio-

económico

Las pésimas vías de comunicación que presentan las poblaciones y los altos grados de marginalidad, son algunos de los problemas que se presentan en la región.

La construcción del puente propiciará efectos de tipo benéfico al proporcionar una mejor comunicación entre los poblados y los centros comerciales importantes de la


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región, permitiendo el flujo continuo de bienes y personas.

Legislación Ambiental

Actualmente los Planes de Desarrollo Urbano Estatal y Municipal se consideran como uno de los aspectos más relevantes para el desarrollo de la región el fortalecimiento de la infraestructura carretera.

La construcción del puente en la Municipio de Xalpatlahuac se convierte en un aspecto importante para el desarrollo de la zona de estudio, al permitir un mejor comunicación entre las diferentes poblaciones, permitiendo así el flujo de productos y personas fortaleciendo así las acciones planteadas en los Planes de Desarrollo Estatal y Municipal.

VII.2 PROGRAMA DE MONITOREO Debido a las características del proyecto que consistente en la construcción de un puente, no se considera programa de monitoreo. Salvo los que establezca la SCT en colaboración del Municipio.


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VIII. CONCLUSIONES

La construcción y operación del puente “Xalpatlahac” tendrá, una serie de beneficios, principalmente de tipo social. Ya que permita la comunicación y otorgara a los usuarios seguridad así como beneficios de salud y buena urbanidad. En este sentido, si se toma en cuenta el hecho de que este municipio presenta una tasa de crecimiento íntercensal de 2.07 por ciento y que la densidad de población es de 29.69 habitantes por kilómetro cuadrado, es un proyecto que debe de ser visto como necesario para satisfacer las futuras necesidades de transporte y comunicación en esas comunidades.

Evidentemente el mejoramiento de las vías de comunicación representa un avance a favor del desarrollo de las poblaciones humanas que utilizarán el servicio, estos beneficios serán de diversa índole, desde los inmediatos hasta los de mediano y largo plazo, y desde los directos hasta los indirectos.

Por otro lado, desde la perspectiva del medio físico y natural también se puede concluir que con la construcción del puente, no se modificarán las características generales de la zona tanto en el medio abiótico (clima, geología, suelo e hidrología) como el biótico (vegetación y fauna), esto debido a que actualmente el sitio presenta alteraciones significativas producto de la presencia humana que por si solas son evidentes, y que, se ven reflejadas en el actual uso de suelo. Lo anterior ha propiciado los cambios a los que se ha sometido a este ecosistema natural, provocando que la vegetación original haya sido sustituida por zonas habitacionales y en este caso una vialidad.

También se puede decir que si la empresa lo considera viable podría hacerse una mejora del paisaje mediante el uso de la arquitectura del paisaje.

De la misma forma, una vez terminado el puente los niveles de contaminación hacia los ecosistemas terrestres y acuáticos se mantendrán, a corto plazo, como hasta ahora están. Se puede decir en sentido estricto que no hay afectación directa a flora, fauna, geología y que la realización de dicho proyecto dará como resultado solamente beneficios sociales. Y que las afectaciones que se presentarán, serán solamente mientras duren los trabajos de construcción.

En este sentido se puede mencionar que lo anterior es compatible con el Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006, los planes de desarrollo urbano estatal y municipal. Así también se hace cumplimiento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico. El proyecto también se acota a cada una de las Normas Oficiales Mexicanas mencionadas y cada una de las Normatividades para la Infraestructura del Transporte de la SCT edición 2002.

En este sentido, el balance que resulta de la evaluación del impacto ambiental del proyecto y las correspondientes medidas de mitigación, derivadas en un escenario futuro sugiere, en términos ambientales, la viabilidad del proyecto.


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OTROS RECURSOS http://www.ine.gob.mx/dgoece/con_eco/especies.html http://www.iucn.org http://www.cites.org/ http://www.inegi.gob.mx InfoNatura: Birds, mammals, and amphibians of Latin America [web application]. 2004. Version 4.1 . Arlington, Virginia (USA): NatureServe. Available: http://www.natureserve.org/infonatura. Octubre de 2000

http://www.cites.org/


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121

ANEXO I Fauna

ANEXO II Sitio de trabajo

Cathartes aura Geranospiza caerulescens Buteogallus anthracinus Tyto alba

Hemidactylus turcicus Otus flammeolus Strix varia Chordeiles minor

http://www.google.com/imgres?imgurl=http://www.fnal.gov/ecology/wildlife/pics/Turkey_Vulture.jpg&imgrefurl=http://www.fnal.gov/ecology/wildlife/pict_list.html&h=470&w=333&sz=23&tbnid=UBaiOXWxq08v0M:&tbnh=125&tbnw=88&hl=es&start=3&prev=/images%3Fq%3D%2522Cathartes%2Baura%2522%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D

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122

ANEXO III Poligonales de apoyo EST. P. V. KILOMETRO DIST DEFLEXION AZIMUT RUMBO X Y Z PI-1 0+000.00 90º 00' 00" 542244.14 1930552.12 1583

PI-1 PI-2 0+053.90 53.897108º 29' 41" i

341º 30' 19"

N 18º 29' 41" W 542227.043 1930603.23 1581.031

PI-2 PI-3 0+111.46 57.559 10º 04' 57" i 331º 25' 22"

N 28º 34' 38" W 542199.51 1930653.78 1578.923

PI-3 PI-4 0+324.57 213.117 17º 31' 22" i 313º 54' 01"

N 46º 05' 59" W 542045.949 1930801.55 1574.239

PI-4 PI-5 0+498.55 173.982 9º 10' 15" d 323º 04' 15"

N 36º 55' 45" W 541941.416 1930940.63 1565.988

PI-5 PI-6 0+602.84 104.286 2º 04' 09" d 325º 08' 24"

N 34º 51' 36" W 541881.809 1931026.2 1561.285

secretaria de comunicaciones y...

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