secgob. 4 informe gobierno ulises. 2008

8/3/2019 Secgob. 4 Informe Gobierno Ulises. 2008

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Estado Libre y Soberano de OaxacaGobierno Constitucional del Estado

Oaxaca, Oax., noviembre de 2008.

Coordinacin General del COPLADE


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L IC . UL ISES RUI Z ORT IZ 5

Introduccin

I. Desarrollo Regional Sustentable 13

1. Turismo 16

2. Sector Agropecuario y Forestal 25

3. Industria y Comercio 41

4. Empleo y Formacin para el Trabajo 50

5. Comunicaciones y Transportes 54

6. Desarrollo Urbano y Vivienda 62

7. Financiamiento para el Desarrollo 69

8. Ecologa y Medio Ambiente 79

II. Combate Frontal a la Marginacin y la Pobreza 91

1. Programa CONUNIDAD 92

2. Cultura 101

3. Educacin 108

4. Salud 126

5. Medicina Tradicional y Alternativa 141

6. Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado 142

7. Electrificacin 1458. Abasto 147

9. Grupos Vulnerables 149

10. Migracin 155

11. Equidad de Gnero 158

12. Asuntos Indgenas 161

13. Juventud 165

14. Deporte 167

NDICE


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I N FO RM E T E X T UAL

CUARTO INFORME DE GOB IERNO6

III. Participacin Ciudadana y Pacto Social 175

1. Participacin Ciudadana 176

2. Pacto Social 190

IV. Gobierno Transparente y de Calidad 203

1. Administracin Moderna y de Calidad 204

2. Desarrollo Municipal 218

V. Justicia y Seguridad 223

1. Procuracin de Justicia 224

2. Seguridad Pblica y Proteccin Civil 229

3. Justicia y Desarrollo Agrario 237

4. Justicia Laboral 238


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Desde el inicio de la actual administracin, convenimos con la

Sociedad, en cimentar el camino para un Oaxaca mejor, con mejores

oportunidades para todos.

Hoy avanzamos de manera importante y a cuatro aos de gobier-

no, hemos hecho frente a los retos y oportunidades que nos mante-

nan en ese rezago histrico con respecto al crecimiento nacional.

Juntos venimos superando, los obstculos que han sacudido a la na-

cin en este ltimo ao.

Tomando como referencia los compromisos asumidos en el

Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, este ao traba-

jamos con el firme propsito de cumplir con los objetivos y lneas

de accin que sealan los cinco ejes estratgicos comprendidosen l, como son:

I. Desarrollo Regional Sustentable

II. Combate Frontal a la Marginacin y la Pobreza

III. Participacin Ciudadana y Pacto Social

IV. Gobierno Transparente y de Calidad

V. Justicia y Seguridad

Resaltamos que las acciones de las cuales damos cuenta en el

presente informe, prueban el trabajo conjunto que Sociedad y Gobier-no hemos realizado.

Lo aqu presentado, no es fruto exclusivo de las dependencias y

los organismos del Ejecutivo Estatal. La participacin ciudadana de

los diferentes sectores sociales y la coparticipacin de los gobiernos

municipales, as como de los otros poderes del Estado y del Gobierno

Federal, han sido fundamentales en la consolidacin de obras y accio-

nes que se documentan en este informe.

INTRODUCCIN


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Somos un Estado de instituciones, Oaxaca se ha mantenido firme

al fortalecer los lazos entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, donde,

en el ltimo ao, se han aprobado importantes leyes y reformas a laConstitucin, que protegen a los ms vulnerables y que transparentan

el actuar de todos quienes estamos en el ejercicio de gobierno. Por

ello, en materia de Reforma del Estado, se ha venido trabajando para

dotar a la entidad de un marco jurdico que proyecte una mejor impar-

ticin de justicia y una clara y transparente rendicin de cuentas; as

como el acceso a la informacin pblica para todos los oaxaqueos.

Expresamos nuestro agradecimiento al Honorable Tribunal Superior

de Justicia y al Honorable Congreso del Estado por el esfuerzo que

realizan en aras de un mejor Oaxaca.

Asimismo, nos hemos conducido en un clima de respeto a la au-

tonoma municipal y de estrecha relacin con las 570 autoridades mu-

nicipales del Estado, para acercar las acciones del gobierno a todos

los rincones de la entidad en beneficio de los ms alejados y de los

menos protegidos. Exhortamos a todas las autoridades de los tres r-

denes de gobierno, continuar trabajando de manera coordinada para

lograr el desarrollo de nuestras comunidades, llevando a cabo aque-

llas oportunidades de crecimiento con que cuenta cada una de ellas

en beneficio de la comunidad. Estamos seguros que con su decidida

participacin y anteponiendo el inters colectivo a cualquier inters

de tipo personal o partidista, lograremos impulsar el desarrollo de

todas las regiones del Estado.

Bajo esta dinmica de colaboracin, se privilegia un dilogo per-

manente y siempre constructivo con todos los sectores y actores de

los mbitos econmico, poltico y social de nuestra entidad. Trabaja-

mos intensamente manteniendo un dilogo respetuoso, cordial, firme y

de buena voluntad con la iniciativa privada, organizaciones de la socie -

dad civil, medios de comunicacin y partidos polticos, para concretar

los proyectos y las polticas que conduzcan a Oaxaca hacia el desarrollo

justo, equitativo y perdurable que nuestra sociedad merece.

Con la Federacin reforzamos los lazos de cooperacin, lo que redun-

dar en mejores niveles de bienestar y seguridad para los oaxaqueos.


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Teniendo como meta firme, lograr los compromisos que asumi-

mos en campaa, estamos abiertos al dilogo poltico que favorezca

el cumplimiento de los acuerdos tendientes a resolver las necesida-des ms prioritarias de aquellos que menos tienen. Invitamos a las

distintas fuerzas polticas a sumar esfuerzos por Oaxaca en un clima

de respeto y civilidad, sustentando su participacin en el trabajo he-

cho con la voluntad y el talento de todos. As, procuraremos un futuro

ms democrtico para los siguientes aos por venir.

Sabemos que falta mucho por hacer; sin embargo, hoy vemos

con satisfaccin importantes avances y logros en sectores vitales

para la vida econmica, poltica y social de los oaxaqueos. Asumi-

mos el compromiso de continuar trabajando para lograr que Oaxaca

figure de manera importante en el mbito nacional e internacional.

De Cara a la Nacin, el informe de Gobierno que hoy presenta-

mos, da cuenta de la situacin general que tiene la Administracin P-

blica del Estado de Oaxaca y el avance en el cumplimiento de los ob-

jetivos de nuestro plan de desarrollo; asimismo, ratificamos nuestra

conviccin de profundizar en el trabajo, en el dilogo y en el acuerdo.

De redoblar el paso con nuestros pueblos y comunidades. Caminando

y trabajando al lado de la sociedad oaxaquea. Con las organizaciones

sociales y con los campesinos. Con las mujeres, los nios y los jve-

nes. Con los trabajadores y los empresarios. Con las maestras y los

maestros. Con los estudiantes. Con los profesionistas y los obreros.

De la mano con todos y por todos, para mantener el rumbo y construir

el Oaxaca que siempre hemos soado y que merecemos.

El reto es grande, lograr un mejor Oaxaca para nuestros hijos, y

los hijos de nuestros hijos.


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SEPARADOR COLOR EJE I

DESARROLLOSUSTENTABLE


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I . DE SARRO LLO RE G I O N AL SUST E N T ABLE


Una de nuestras premisas desde el inicio de mi gobierno, fue lograr

mejores niveles de bienestar bajo un marco de sustentabilidad que fo-

mente un desarrollo social armnico, que favorezca el crecimiento eco-

nmico en cada una de las regiones del Estado.

La economa mundial actualmente no ofrece las mejores condicio-

nes para el crecimiento de los pases, no obstante, sociedad y gobierno

seguimos compometidos en la construccin de las mejores condiciones

de calidad de vida de las familias.

Durante el presente ao, buscamos atraer un importante nmero de

recursos a la entidad que nos permitieran hacer frente a los retos y opor-

tunidades para abatir los rezagos histricos que tenemos y poder lograr la

incorporacin del Estado al desarrollo nacional, conjuntamente con aque-

llas economas denominadas fuertes de otras entidades federativas.

Dentro del Eje Estratgico Desarrollo Regional Sustentable, se agru-

pan todas las actividades de infraestructura y de carcter econmico -

productivo que se desarrollan en el Estado, a las cuales hemos apoyado

incansablemente mediante la ejecucin de proyectos, programas y accio-

nes que logren el desarrollo y la consolidacin de sectores como turismo,

agropecuario, industrial, comercial, desarrollo urbano, vivienda, comuni-

caciones y transportes, adems de la preservacin y conservacin del

medio ambiente, entre otros.

I. DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE


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El monto total de la inversin pblica que se aplica en las reas

agrupadas bajo este eje de gobierno en el presente ao asciende a

nueve mil 707 millones 714 mil pesos, lo que representa un incre-

mento cercano a 10 por ciento con respecto a lo aplicado en 2007.

La composicin de esta inversin de acuerdo con los sectores que

integran este eje es: 40 por ciento para el Sector Comunicaciones y

Transportes; 22.9 por ciento para el Sector Agropecuario, Forestal y

Pesca; 20.5 para el Sector Desarrollo Urbano y Vivienda; 5.2 para el

Sector Industria y Comercio; 5.8 para el Sector Turismo; 2.7 para el

Sector Financiamiento para el Desarrollo; 2.4 para el Sector Ecologa

y Medio Ambiente; y, 0.5 por ciento al Sector Empleo y Formacin

para el Empleo.

Desde el punto de vista de la distribucin regional, el 18.37 por

ciento de la inversin pblica que se aplica en este eje se ejerci en

Valles Centrales, 16.74 por ciento en el Istmo, 13.81 por ciento en

la Costa, 11.78 por ciento en la Mixteca, 6.55 por ciento en la Sierra

Sur, 5.69 en el Papaloapan, 4.51 por ciento en la Sierra Norte, 2.1

por ciento en la Caada y 20.45 por ciento se destin a proyectos de

cobertura estatal.

Con relacin al ao anterior, los rubros que registraron los mayo-

res incrementos son: Turismo con un 90 por ciento, Financiamientopara el Desarrollo con un 51.18 por ciento, y Comunicaciones y Trans-

portes con un 22.5 por ciento.

En materia de turismo se obtuvieron importantes logros

como resultado de los diversos programas y acciones que se em-

prendieron en las diferentes regiones apoyando la diversidad de

destinos tursticos actuales y potenciales con que se cuenta. Nos

dimos a la tarea de consolidar este sector mediante campaas de

promocin, apertura de nuevas lneas areas, capacitacin y apo-

yo a servidores tursticos, participacin en ferias y exposiciones,

as como la realizacin de convenciones y eventos, entre otras

muchas acciones.

En el rubro de las actividades primarias, debemos sealar que

con las acciones realizadas este ao ha sido posible lograr el for ta-

lecimiento de este sector, especficamente los procesos de indus-

trializacin y comercializacin, que han derivado en la integracin


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de cadenas productivas y en la generacin de productos de mayor

calidad y valor agregado, para beneficio de los diversos agentes

econmicos que participan en una economa estatal cada vez ms

diversificada, capaz de insertarse con xito en los mercados tanto

nacional como internacional.

Se ha trabajado para atender a los sectores que han sido eje de

la economa local, como son: el de las micro y pequeas empresas,

el turismo, las artesanas y la actividad comercial, pero tambin se ha

avanzado sustancialmente en el impulso y desarrollo de proyectos de

gran visin para el Estado, como el de energa elica, de biocombus-

tibles, de infraestructura de comunicaciones y de aprovechamiento

forestal. Asimismo la conduccin de las polticas pblicas se ha en-

focado a fortalecer la competitividad del sector industrial y comercialoaxaqueo en el panorama nacional e internacional.

La poltica de empleo ha sido uno de los ejes principales duran-

te mi administracin; este ao hemos promovido condiciones en el

mercado laboral, creando empleos de calidad en el sector formal al

promover la equidad y la inclusin mediante el impulso a la igualdad

de oportunidades, sobre todo de aquellos grupos en situacin de vul-

nerabilidad. Esto ha permitido a los ciudadanos en edad productiva

insertarse al desarrollo, capacitndose a travs de un amplio progra-

ma de formacin para el trabajo instrumentado en las ocho regiones

del Estado.

Dentro de nuestras prioridades, se encuentran los programas y

acciones en materia de comunicaciones y transportes, pues stas

son un instrumento para el desarrollo de las distintas regiones del

territorio oaxaqueo.

Entre los logros principales destacamos la modernizacin y am-

pliacin del Circuito Transstmico Salina Cruz-Coatzacoalcos en su

tramo la Ventosa, los accesos al Puerto de Salina Cruz y la carretera

costera que permitir el acceso a Huatulco, la cual se tiene contem-plada concluir en el 2010 y que permitir llegar de la ciudad de Oaxaca

a la Costa en tan solo dos horas.

Para encaminar todas estas actividades a un autntico desarrollo

social y econmico sustentable, hemos puesto atencin especial al

tema de la ecologa y el medio ambiente, procurando en todo momen-

to la conservacin de los recursos naturales existentes en el Estado

como condicin ineludible para detonar un desarrollo de largo plazo.


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1. Turismo

El turismo se constituye como el sector ms dinmico de laeconoma oaxaquea. Ubicar a nuestro Estado entre los principales

destinos tursticos del pas y del mundo, ha requerido de mejorar y

diversificar la infraestructura y oferta hotelera, una intensa promo-

cin de los diversos atractivos naturales, histricos y culturales de la

entidad para aprovechar en forma integral su potencial en beneficio

de las y los oaxaqueos.

Como se seala en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable

2004-2010 hemos instrumentado un plan de accin que comprende

la participacin, ampliacin y diversificacin de foros para promover

los atractivos tursticos, el mejoramiento de la infraestructura del sec-

tor y la colaboracin entre los sectores pblico, privado y social para

mejorar la calidad de los servicios.

En este ao se registr un incremento del 90 por ciento en la in-

versin pblica aplicada en este sector, al pasar de 292 millones 761

mil pesos a 565 millones 480 mil pesos.

La derrama econmica generada por la actividad turstica en2008 fue de siete mil 451 millones de pesos, 270 millones de pesos

ms que en 2007, lo que representa un incremento del 4 por ciento,

de acuerdo con datos proporcionados por los establecimientos de

hospedaje y prestadores de servicios.

Los destinos de turismo alternativo siguen consolidndose, lo

que se ha visto reflejado en el incremento de los establecimientos

de hospedaje sin clasificacin, como las cabaas ecotursticas, en

diversas localidades de la entidad.

Destaca por su trascendencia el proyecto denominado El Re-

nacimiento de un Gran Destino, consistente en el relanzamiento del

Centro Integralmente Planeado Bahas de Huatulco en coordinacin

con el Ejecutivo Federal, a partir del aprovechamiento integral y arm-

nico del potencial de recursos naturales con que cuenta este destino

turstico y su entorno, a fin de consolidar este centro como uno de los

principales destinos de playa del pas.

Cabaas ecotursticas en Llano Grande.

El gobernador Ulises Ruiz y el presidente dela Repblica, Felipe Caldern encabezaron lapresentacin del proyecto El Renacimientode un gran Destino.


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En relacin con el nmero de establecimientos de hospedaje que

existan al inicio de esta administracin, se ha tenido un incremento

de 21 por ciento en el Estado, como resultado del trabajo que se ha

realizado en apoyo a los inversionistas y los empresarios hoteleros.

1.1. Afluencia Turstica

En el tiempo que lleva esta Administracin, este ao ser el

que registre mayor afluencia de visitantes con cuatro millones 381

mil turistas, cifra que supera en casi 6 por ciento la afluencia del

ao pasado.

Del total de visitantes, 93 por ciento es nacional, el 7 por ciento

es extranjero. En cuanto al origen de los turistas extranjeros, 45 por

ciento proviene de pases europeos, 41 por ciento de norteamrica y

el resto de otras partes del mundo. La afluencia en la ciudad de Oaxa-

ca creci 28 por ciento respecto a 2007 con la presencia de 227 mil

326 turistas ms.

La ocupacin hotelera en el Estado para este ao se estima en

39.2 por ciento, lo que representa un aumento de tres puntos en rela-

cin con el ao pasado. En la ciudad de Oaxaca, la ocupacin ser de

38.9 por ciento; 6.9 ms que el ao anterior.

Como resultado del apoyo brindado a la industria hotelera, para

el desarrollo de infraestructura, hoy contamos con un mil 043 hoteles

y 21 mil 357 habitaciones, lo que representa un incremento de 10.7

por ciento en el nmero de habitaciones respecto al ao 2005.

Con el propsito de mejorar las estrategias de planeacin, de-

sarrollo y promocin del sector turstico estatal, se aplicaron ms de

ocho mil encuestas sobre el perfil y el grado de satisfaccin del tu-

rista en los principales destinos tursticos de la entidad. A partir de

este ejercicio se clasific el tipo de hospedaje que utilizan nuestros

visitantes: 54.1 por ciento se hospeda en hoteles, 20.8 por ciento con

familiares o amigos, 6.9 por ciento utiliza los servicios de hostales y

18.2 por ciento utiliza otro tipo de hospedaje.

Las Bahas de Huatulco recibieron 51 cruceros, siendo los ms im-

portantes: Island Princess, Summit, Europa, Celebrity Quest, Spirit Of

Adventure, Maasdam, Delphin Renaissnce, Arcadia, Braemar, Infinity,

Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca.

Cuarto Informe de Gobierno 2007 - 2008.

Fuente: Secretara de Turismo de Oaxaca

Grfica 1.1 Afluencia de visitantes

por principales destinos tursticos

895,420

387,615

434,904

143,490

55,21228,261

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

Ciudad de

Oaxaca

Bahas de

Huatulco

Puerto

Escondido

Nmero

de

visitantes

Nacionales Extranjeros

Las Bahas de Huatulco recibieron este ao 51cruceros, con un total de 65 mil 550 cruceristas.


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Veendam, Star Princess, Serenade Of the Seas, Bremer, Rediance Of

the Seas, Millennium, Westerdam, Coral Princess, Amsterdam, Seven

Seas Mariner, Silver Shadow, Veendam, Rediance Of the Seas, Arte-

mis, Mercury y Oceana, con un total de 65 mil 550 cruceristas.

Las diferentes zonas arqueolgicas son puntos de inters de

nuestros visitantes, este ao recibieron a 597 mil 652 personas;

siendo Monte Albn la zona ms visitada con 422 mil 642 turistas.

El Centro del Patrimonio Mundial, entidad de la Organizacin para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO),

reconoce a Monte Albn por su plan de manejo operativo entre los

diez ms importantes del mundo, que lo ubica como modelo para

otros sitios arqueolgicos.

Otros sitios que reciben gran afluencia turstica son los diversos

museos de la entidad que recibieron 182 mil 605 visitantes, mientras

que 37 mil 534 turistas acudieron a nuestros ex conventos.

1.2 Promocin y Comercializacin Turstica

Con la finalidad de posicionar a Oaxaca como uno de los mejores

destinos de Mxico para el turismo nacional y extranjero, se imple-

mentaron 24 campaas publicitarias, en coordinacin con el Consejode Promocin Turstica de Mxico, socios comerciales, lneas areas

y operadoras tursticas.

Otra estrategia para atraer turismo es la realizacin de diferen-

tes festivales culturales entre los que destacan: Humnitas, Instru-

menta, Primavera Rodolfo Morales y Eduardo Mata.

Entre las campaas publicitarias ms importantes destacan: Bi-

partita con el Consejo de Promocin Turstica de Mxico para la Ciu-

dad de Oaxaca, Negocios Ciudad de Oaxaca, Mexicana de AviacinCiudad de Oaxaca, Viajes Palacio para la Ciudad de Oaxaca, Huatul-

co y Puerto Escondido, Viva Aerobs Ciudad de Oaxaca y Huatulco,

Bipartitas para Oaxaca, Huatulco y Puerto Escondido, Corte Ingls

Ciudad Oaxaca, Mexicana y Aeromxico Connect Ciudad de Oaxaca,

Campaa Magnicharters Puerto Escondido y Huatulco, as como las

realizadas en coordinacin con las empresas Interjet, Itravel 2000 y

Mark Travel. En el mbito internacional podemos destacar Oltremare

enfocada al mercado italiano y Bipartita para Europa.

El mandatario oaxaqueo Ulises Ruiz Ortiz yel Secretario de Turismo, Rodolfo ElizondoTorres, anunciaron una importante inversinpara la promocin turstica.

El gobernador Ulises Ruiz, inaugur la llegadade la aerolnea Viva Aerobs a Oaxaca.


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En este ao se particip en 32 ferias y exposiciones en las que

hubo una asistencia aproximada de 80 mil 280 personas, destacan -

do el XX XIII Tianguis Turstico realizado en Acapulco, Guerrero, que

rene aproximadamente a 15 mil asistentes tanto nacionales como

extranjeros; la Feria de la Asociacin Regional de Lneas Areas

de Guadalajara; la Feria Regional de Lneas Areas de Monterrey y

Expo Tu Boda.

Tambin se asisti a 17 eventos de promocin nacional dirigidos

a agentes de viajes, operadores, mayoristas y minoristas con una par-

ticipacin de 23 mil 145 personas, para dar a conocer los destinos y

productos tursticos de la entidad.

En el mbito internacional se particip en ms de 20 eventos

como: la Feria Internacional de Turismo en Espaa; Bolsa Internacio-

nal de Turismo en Italia; Internacional ITB en Alemania, Estados Uni-

dos de Amrica, Canad y Centro Amrica; y Adventure and Travel

Expo y Trade Show con Lneas Areas; atendiendo a compradores de

ms de 80 pases, con una asistencia promedio, por evento, de 120

mil personas.

La entidad fue sede de 31 congresos y convenciones realizados

en la ciudad de Oaxaca y en Bahas de Huatulco principalmente, con

una asistencia aproximada de 13 mil 500 visitantes tanto nacionalescomo extranjeros, generando una derrama econmica de 27 millones

802 mil pesos. Entre los ms importantes se pueden mencionar: la IX

Reunin de la Red Nacional de Un Turismo para Todos, el XXVI Con-

greso Mexicano Nacional de la Industria de la Construccin, el IV Con-

greso Nacional de Constructores de Infraestructura Fsica Educativa,

el LI Congreso de la Asociacin Mexicana de Patologa y el Segundo

Tour Verano BMW Oaxaca 2008.

El trabajo de promocin consisti en inserciones de anun-

cios y publireportajes en los principales diarios a nivel nacional,revistas y catlogos especializados en turismo, negocios y cul-

tura, spots en las principales cadenas radiofnicas y televisivas

del pas, as como espacios en canales de televisin de paga con

programacin internacional.

Por medio de la elaboracin de 502 mil 560 ejemplares de ma-

terial promocional en los idiomas ingls y espaol, se apoyaron a di-

versos municipios del Estado para la promocin de sus principales

El gobernador Ulises Ruiz Ortiz, presidi elIX Encuentro de la Red Nacional Un Turismopara Todos.

Publicaciones de promocin turstica para elmercado internacional.


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sitios de inters turstico. De igual manera se imprimieron 76 mil 677

ejemplares de material promocional para difundir las actividades de

las fiestas de El Lunes del Cerro, Guelaguetza 2008.

En materia de eventos especiales destaca la realizacin de la

muestra gastronmica y bailes de la Guelaguetza realizados en los

restaurantes: el Portn en la Ciudad de Mxico, Carnaval de Puerto

Escondido, el Guendaliza en Santo Domingo Tehuantepec, el Festival

Msica por la Tierra en Huatulco y las fiestas de los Lunes del Cerro;

logrndose en esta ltima captar en sus cuatro presentaciones una

asistencia de 60 mil personas y una audiencia en radio y televisin de

diez millones de personas.

En relacin con la conectividad area, en este ao se abrieron

nuevas rutas, conectando a la ciudad de Oaxaca con destinos nacio-

nales como Tijuana y Toluca a travs de la lnea area Volaris; Guada-

lajara y Tuxtla Gutirrez con Alma de Mxico; y Monterrey mediante

Viva Aerobs. Para Bahas de Huatulco, se realiz la interconexin con

Toluca, por conducto de Interjet.

Se promocionaron los diferentes atractivos tursticos de la en-

tidad, por medio de 12 cpsulas televisivas transmitidas por las ca-

denas nacionales Televisa, TV Azteca y el Canal 22 internacional, en

los programas Mex Mix, Pokar de Reinas, Del Norte Parriba y las 13

Maravillas de Mxico.

A nivel internacional se realizaron ocho producciones en la enti-

dad para los canales VH1, Discovery Network y Univisin de Estados

Unidos; Fashion TV y El Gourme de Argentina; Plus de Francia; The

History Channel de Venezuela y Destinos de San Jos de Costa Rica.

Para reforzar la promocin del Estado por medio de internet, se

cre una nueva versin del portal www.oaxaca.travel, el cual registra

un total de un mil 500 visitantes diariamente, los cuales permanecen

en promedio cinco minutos, consultando siete pginas; con un cierre

anual de trfico de 547 mil 500 visitantes.

Se instalaron kioscos interactivos de informacin sobre Oaxaca,

tanto en la terminal de autobuses de primera clase ADO de la ciudad

de Oaxaca como en el Aeropuerto Internacional Benito Jurez de la

Ciudad de Mxico; a fin de poner al alcance de quienes nos visitan,

Con la Aerolnea Volaris, se pretende abrirnuevas opciones para atraer ms turismo a laentidad.

Los kioscos informativos asisten al turismolos 365 das del ao.


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informacin sobre qu hacer, a dnde ir, qu comprar y qu comer,

entre otras herramientas de asistencia. Esta campaa fue de ma-

nera gratuita las 24 horas de los 365 das del ao, informando a 15mil personas.

Este ao, en el Paseo Benito Jurez El Llano se brinda el ser-

vicio de internet inalmbrico gratuito el cual tiene una capacidad de

conexin para cien usuarios en forma simultnea y un alcance de 50

metros a la redonda.

1.3 Servicios y Capacitacin Turstica

En el marco del Programa de Sensibilizacin Turstica, se im-partieron 18 cursos y 13 conferencias a prestadores de servicios

tursticos sobre la calidad en el servicio, conciencia, anfitriona,

cultura turstica, motivacin e inteligencia emocional, con la fina-

lidad de dotarlos de las herramientas necesarias para ser buenos

anfitriones tursticos y proporcionar informacin acerca de los

eventos y las rutas tursticas; con estas actividades resultaron be-

neficiados un mil 404 prestadores de servicios tursticos en las

localidades de Salina Cruz, Tehuantepec, Juchitn de Zaragoza,

Puerto Escondido, Santa Catarina Juquila, Bahas de Huatulco,

ciudad de Oaxaca as como en diversas comunidades de la SierraNorte como Calpulalpam de Mndez.

Como parte del Programa de Capacitacin por Puesto y rea

de Trabajo, se realizaron cursos en el rea de meseros, camaristas,

coctelera y manejo higinico de los alimentos, beneficiando a 530

prestadores de servicios tursticos de Puerto Escondido, Huatulco,

Tuxtepec y comunidades con empresas ecotursticas como Ixtln

de Jurez, San Isidro Llano Grande, Calpulalpam de Mndez, Santa

Martha Latuvi, La Nevera, Benito Jurez, Cuajimoloyas, San Miguel

Amatln y El Carrizal, en la Sierra Norte; Santo Domingo Tonal y

Santiago Apoala en la regin de la Mixteca.

En lo que se refiere al programa Actualizacin para Guas de

Turistas, se llevaron a cabo diversos cursos de actualizacin como:

Historia de la Arquitectura en Oaxaca y Legislacin y Cultura Turs-

tica, en las localidades de Bahas de Huatulco y ciudad de Oaxaca,

capacitando a un total de 66 guas de turistas generales.

Curso de Conciencia Turstica para personalque atiende los mdulos de informacin.

Personal participando en el curso de camaris-tas en Llano Grande.


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En coordinacin con el Centro de Educacin Continua del Insti-

tuto Politcnico Nacional, Unidad Oaxaca, se imparte el diplomado

Formacin de Gua de Turistas Generales, con el propsito de formar

guas competitivos y con conocimientos suficientes para estar a la

altura de las exigencias del turismo que visita la entidad.

Con el Programa Actualizacin para Gerentes se otorgaron diver-

sos cursos beneficiando a 195 empresarios entre propietarios, admi-

nistradores, gerentes y ejecutivos, en las localidades de Bahas de

Huatulco, Puerto Escondido, Huajuapan y ciudad de Oaxaca.

Para facilitar la operacin de las empresas comunitarias, se im-

partieron cursos de meseros y camaristas, inteligencia emocional,

motivacin, actitud en el servicio, autoestima, educacin del carcter

y sentido de la responsabilidad; en beneficio de 297 prestadores de

servicios, especialmente en Calpulalpam de Mndez, Pueblo Mgico

de Mxico.

A travs del Programa Moderniza Distintivo M, que permite

generar cambios favorables en los procesos administrativos de las

empresas tursticas, se capacitaron en el Estado a personal de 50

empresas, recibiendo este distintivo 12 de la ciudad de Oaxaca, ocho

de Bahas de Huatulco, siete de Puerto Escondido, seis de la HeroicaCiudad de Huajuapan de Len y 12 de la regin del Istmo.

Con el objetivo de generar una cultura de calidad, higiene y con-

fianza en los establecimientos de alimentos y bebidas bajo la Norma

Oficial Mexicana 2004, se implement el proceso de capacitacin del

Distintivo H, beneficiando a 36 establecimientos de la ciudad de

Oaxaca y ocho empresas de Bahas de Huatulco.

En materia de fomento a la cultura turstica en nias y nios oaxa-

queos, se llev a cabo el sexto Concurso de Cultura Turstica Infan-til con el tema Atractivos Tursticos de Mxico, participando en este

evento un mil 508 escolares de las regiones de los Valles Centrales,

Mixteca, Istmo, Costa y Sierra Jurez.

Mediante el programa Bienvenido Paisano se atendieron este

ao a 55 mil 822 connacionales que visitaron nuestro Estado durante

las diferentes temporadas vacacionales, haciendo entrega de 11 mil

900 guas Bienvenido Paisano 2007-2008.

Con el programa Bienvenido Paisano se aten-dieron este ao a 55 mil 822 connacionalesque arribaron a nuestro Estado.

Curso de coctelera en el Istmo de Tehuantepec.


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El Programa Anfitriones Tursticos conjuntamente con los

mdulos de informacin turstica, brindaron atencin a un total

de 65 mil 534 turistas que visitaron la entidad en temporadas

altas, 40 mil 755 de los visitantes fueron de origen nacional y 24

mil 779 del extranjero.

El cumplimiento de la legislacin y normatividad tanto inter-

nacional como nacional aplicable en materia turstica, es un ele-

mento esencial para el desarrollo y mejoramiento de las activida -

des que desempean nuestros prestadores de servicios. En tal

sentido, se atendieron un total de 148 prestadores de servicios

tursticos brindndoles informacin relacionada con las normas

oficiales mexicanas, el registro nacional de turismo y las guas de

turistas, entre otros.

De igual manera se implementaron acciones para verificar que,

tanto los empresarios como los prestadores de servicios que estn

en contacto directo con el turista, cumplan con lo sealado en estas

disposiciones, aplicando en su caso, las sanciones respectivas. El

Centro de Proteccin al Turista brind apoyo durante este ao a 356

turistas nacionales y extranjeros, quienes se vieron afectados por

hechos delictivos, extravos y prdidas de sus pertenencias, canali-zando cada caso a la autoridad competente.

La corporacin de ngeles Verdes de la Secretara de Turismo

federal, implement en temporadas vacacionales dos campamentos

en la Supercarretera Cuacnopalan-Oaxaca, a travs de los cuales se

atendieron dos mil 260 personas, recibieron auxilio mecnico 415

vehculos, se brindaron 434 servicios de orientacin e informacin

turstica, recorrindose para tal fin 25 mil 642 kilmetros. A esta

corporacin se le dot de seis unidades nuevas en este ao.

Por otro lado, se han apoyado a diversos municipios del Esta-

do en la elaboracin de estudios, proyectos y dictmenes tcnicos

para la creacin de infraestructura que permita el aprovechamiento

de sus recursos naturales para la generacin de espacios de turis-

mo alternativo como: ecoturismo, turismo de naturaleza, turismo

religioso y turismo rural.

Turistas recibiendo informacin sobre las dife-rentes opciones a visitar en nuestro Estado.


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1.4 Inversin en Turismo

En materia de Campaas de Publicidad y Promocin Turstica,se aplicaron recursos por 50 millones 970 mil pesos. De igual manera,

por medio del convenio de coordinacin en materia de Reasignacin

de Recursos del Ejecutivo Federal, se asign para Programas de Pro-

mocin y Proyectos de Desarrollo, la cantidad de 30 millones de pe -

sos al Gobierno del Estado, que a su vez aport una cantidad similar.

Para el destino turstico de Bahas de Huatulco, que es adminis-

trado a travs del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, se aproba-

ron en este ao 601 millones 771 mil pesos, invirtindose en cuatro

lneas de accin prioritarias: Obras de Urbanizacin, con 315 millones288 mil pesos; Obras de Cabeza, con 86 millones 200 mil pesos; Equi-

pamiento Turstico y Urbano, con 143 millones 126 mil pesos; Opera-

cin y Mantenimiento, con 33 millones 875 mil pesos; y Planeacin,

con 23 millones 282 mil pesos.

Con estas acciones se pretende mejorar y ampliar la infraestruc-

tura de servicios, destacando por su importancia las de procesamien-

to de aguas residuales, mediante la instalacin y operacin de plantas

para tratamiento, evitando con esto el vertido directo del lquido al

mar y reutilizando las aguas tratadas para su aprovechamiento en sis-

temas de riego.

Entre las Obras de Urbanizacin, sobresale la terminacin de la

zona turstica Chahue en una superficie aproximada de 36.58 hec-

treas, con lo cual se espera tener la disponibilidad para venta de 31

lotes residenciales y tres lotes turstico-hoteleros con una inversin

de 70 millones de pesos; urbanizacin de 5.2 hectreas para disponer

de dos lotes turstico-hoteleros en la zona turstica denominada La

Bocana con 13 millones de pesos y la reconstruccin de 30 mil 947

metros cuadrados de carpeta asfltica en vialidades en el interior del

Centro Integralmente Planeado Bahas de Huatulco con un costoaproximado de 30 millones de pesos.

En lo referente a las Obras de Cabeza, destaca por su importancia

la construccin de la primera etapa del camino escnico entre Santa

Cruz Huatulco y Cacaluta, abarcando una superficie aproximada de

387.8 hectreas, con un costo de 35 millones de pesos. Con esta

inversin se dispondrn para venta, diversos lotes turstico-hoteleros

y uno para equipamiento.

En la zona turstica La Bocana se urbanizan5.2 hectreas para disponer de dos lotes turs -tico-hoteleros.

Entre las Obras de Urbanizacin, sobresale laterminacin de la zona turstica Chahue enuna superficie aproximada de 36.58 hectreas.


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En materia de equipamiento turstico y urbano, destacan la

construccin de infraestructura y equipamiento de instalaciones

administrativas en el interior del Parque Botnico y Zoolgico

Botazoo, en una superficie de dos mil 690 metros cuadrados; la

construccin de terracera para el corredor turstico de la Crucecita

a Santa Cruz, en una superficie aproximada de 4.6 hectreas; la

ampliacin de 11 cajones para dar cabida al atraque de un nmero

mayor de embarcaciones en la Marina Chahue; la remodelacin

de plazas, jardines y andadores en el sector turstico de Santa Cruz,

en una superficie aproximada de 12 mil 500 metros cuadrados; y el

rediseo de las instalaciones del campo de golf en Tangolunda, en

una superficie aproximada de diez hectreas.

Dentro del Programa de Planeacin, se realizaron acciones con

el objetivo de orientar la inversin pblica y privada a los criterios de

desarrollo sustentable, en relacin con la capacidad de alojamiento

en las diversas etapas de crecimiento; las caractersticas de tenen-

cia de la tierra; y la definicin de reas vendibles para la realizacin

de actividades tursticas del Centro Integralmente Planeado Bahas

de Huatulco.

En el rubro de fomento a la inversin se llev a cabo el Pro-

grama de Equipamiento, Seguridad y Servicios, para comunidades

con proyectos de ecoturismo en la Sierra Norte, Mixteca y Costa. Seelaboraron documentos como la integracin documental de los sitios

de turismo de naturaleza de Oaxaca para el Portal de Ecoturismo Lara

Multimedia Studio; la Gua Estatal de Ecoturismo de Oaxaca 2008 en

espaol e ingls, con un tiraje de cuatro mil ejemplares; as como 42

mil folletos y cinco mil mapas de productos de turismo de naturaleza

de comunidades ecotursticas y fincas cafetaleras.

2. Sector Agropecuario y Forestal

Para cumplir con los lineamientos del Plan Estatal de DesarrolloSustentable 2004-2010, en el rubro agropecuario y forestal, se invir-

tieron dos mil 220 millones 531 mil pesos, de los cuales el 44 por

ciento se destin al sector agrcola, 19.9 por ciento al fomento de la

produccin y la productividad, el 13 por ciento al pecuario, el 9.6 por

ciento al forestal, el 6 por ciento a infraestructura hidroagrcola, el 2.4

por ciento al fomento de la microempresa y adquisicin de maquina-

ria, el 2.3 por ciento al sector pesquero, y el restante 2.1 por ciento a

la infraestructura agroindustrial, industrial y microindustrial.

Acciones de equipamiento turstico y urbanose realizan en las Bahas de Huatulco, coadyu-vando al relanzamiento de este importantesitio turstico.


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En enero, se firm el Convenio de Coordinacin para el Desarro-

llo Rural Sustentable, con el Poder Ejecutivo Federal, el cual considera

una inversin global en la entidad que asciende a un mil 927 millo-

nes 740 mil pesos, de los cuales un mil 619 millones 728 mil pesos

son aportados por el Gobierno Federal y 308 millones 012 mil pesos

provienen de aportaciones estatales. Adicionalmente, con la finalidad

de atender el desarrollo de las regiones y los municipios de mayor

marginacin en el Estado de Oaxaca, se convino un monto de 300

millones de pesos, que se ejercen por medio del Programa Especial

de Seguridad Alimentaria (PESA).

En octubre se firm el anexo especfico 2008 entre la Comisin

Nacional Forestal y el Gobierno del Estado de Oaxaca, en el cual se

contempla una aportacin de cien millones de pesos, los cuales se

destinan al fortalecimiento de la cadena productiva forestal madera-

ble, la produccin de plantas forestales en viveros, la sanidad forestal,

la construccin de 22 viveros ms de alta tecnologa y el aprovecha-

miento de germoplasma forestal.

A travs del Programa de Apoyo a Contingencias Climatolgicas,

se canalizaron 20 millones de pesos, de los cuales el Gobierno Estatal

aport el 50 por ciento para cubrir riesgos climatolgicos mediante la

adquisicin de un seguro catastrfico para los cultivos de maz y caf

en todo el Estado.

Con el apoyo de la Federacin, se aplican 36 millones 732 mil

pesos, en los Programas de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagr-

cola, Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica, Proteccin contra

Inundaciones a Centros de Poblacin, operacin y conservacin de

presas, programa de ampliacin de infraestructura de riego, rehabi-

litacin y modernizacin de obras de cabeza y redes, conservacin

y operacin de distritos de riego y el estudio batimtrico de la presa

Benito Jurez.

Adicionalmente, a travs del Fideicomiso de Riesgo Compartido,

en donde sobresale el Programa de Apoyo a los Productores de Maz

y Frijol, se ejercen 119 millones 231 mil pesos, en todas las regiones

del Estado.

La cafeticultura oaxaquea tiene nuevas posibilidades econmi-

cas en las regiones del Istmo, Papaloapan, Caada, Mixteca, Costa,

Sierra Norte y Sierra Sur, ya que los representantes de este sector

El Gobernador Ulises Ruiz Ortiz y el Secretariode la SAGARPA, Alberto Crdenas, firman elConvenio de Concertacin de Recursos 2008.

Mediante el Programa de Apoyo a los Produc-tores de Maz y Frijol, se ejercen ms de 119millones de pesos en la entidad.


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participan y acuerdan en el Consejo Estatal del Caf y el Comit

Estatal Sistema Producto. En el ciclo agrcola 2007-2008, la produc-

cin se llev a cabo con la participacin de 101 mil 010 productoras

y productores que cultivaron una superficie de 128 mil 288 hect-

reas, ubicadas en 150 municipios, cosechando 29 mil 200 toneladas

de caf pergamino.

Se contina intensificando el trabajo en cuatro grandes vertientes:

2.1. Proyectos Estratgicos

2.2 Proyectos de Fortalecimiento de las Actividades Primarias

2.3 Proyectos Sociales

2.4 Fortalecimiento Institucional

2.1 Proyectos Estratgicos

Las acciones en esta rea mejoran la competitividad de los pro-

ductos oaxaqueos provenientes del sector, mediante la instalacin

as como la puesta en marcha de infraestructura y equipo para agre-

gar valor a la produccin de los productos primarios. Accin que se

complementa con la incorporacin de la mercadotecnia necesaria

para tener acceso a los mercados tanto nacional como internacional,

elevando con ello el nivel de ingresos de los productores.

De los 23 proyectos estratgicos planteados para este ejercicio,

14 estn operando y nueve se encuentran en proceso de construc-

cin, con una inversin de 84 millones 540 mil pesos. Estos proyectos

han permitido impulsar 400 empleos directos, para 121 mujeres y 279

hombres, beneficiando de manera directa a nueve mil 800 produc-

tores rurales con sus respectivas familias. Destacan los proyectos:

de adquisicin de cuarto fro para incrementar la vida de anaquel del

mango; para lnea de empaque de limn con adecuaciones sanitarias;

para la modernizacin y certificacin de la lnea de empaque de limn;

y para la adquisicin de cajas refrigeradas y certificacin de empaque

de limn, en Villa Tututepec de Melchor Ocampo.

Asimismo sobresalen los apoyos para instalar la infraestructura

y equipo de cmara de secado de San Esteban Atatlahuca; la conclu-

sin del beneficio de vainilla en San Jos Chiltepec; la envasadora

de mezcal de Ro Seco en Santa Mara Zoquitln; la planta de selec-

cin y empaque de tomate en la Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo;


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la nave industrial equipada para envasado de mezcal Embajador en

Santa Mara el Tule; la modernizacin de una planta de mezcal en el

Municipio de Oaxaca y la adquisicin de equipo para la modernizacin

de un beneficio seco para dar valor agregado al caf pergamino, insta-

lada en el municipio de Oaxaca de Jurez.

En el presente ao, con una inversin de dos millones 950 mil

pesos para el apoyo del sector agroindustrial oaxaqueo, se han

intensificado las acciones de normalizacin con etiquetas, marcas,

envases, cdigos de barra, informacin nutrimental y embalajes,

en los productos siguientes: mezcal, madera, muebles de madera,

aceite de em, derivados lcteos y frutas deshidratadas promo-

viendo con ello que nuestros productores cumplan los requisitosactuales de calidad y presentacin que demandan los mercados;

de esta manera, se han apoyado a 59 empresas, potencializando su

valor hasta en un 60 por ciento y generando 72 empleos directos al

crearse reas de mercadotecnia en las mismas.

Asimismo, con una inversin de un milln 500 mil pesos, se ins-

tal el Laboratorio para la Certificacin de la Calidad del Mezcal,

beneficiando a los productores de este producto, lo que en el corto

plazo, permitir incrementar su valor en los mercados.

En la cafeticultura, se continu participando en el Subprograma

de Cobertura de Precios Agropecuarios, lo que permiti aprovechar

y mantener el Fondo de Coberturas para administrar el riesgo de la

volatilidad e inestabilidad de los precios del grano de caf en la Bolsa

de Valores de Nueva York, el monto asciende a tres millones 541 mil

pesos. La coordinacin de esfuerzos y mezcla de recursos entre los

gobiernos federal y estatal, concretiz la compra de 255 coberturas o

lotes, lo que represent la proteccin de 94 mil 273 quintales de caf

Oro; beneficindose a 18 mil 868 productores y productoras de 19

organizaciones y grupos.

Se estableci una alianza estratgica entre productores, comer-

cializadores e industriales para participar en el programa de abasto

de caf tostado, molido y envasado; con lo cual se procesaron cien

mil kilogramos de caf Oro para la entrega de 83 mil 882 kilogramos

de producto terminado, generando una derrama monetaria de tres

millones 112 mil pesos.

Con una inversin de un milln 500 mil pesos,se instal el Laboratorio para la Certificacinde la Calidad del Mezcal.

El programa de abasto de caf tostado, mo-lido y envasado, gener una derrama de tresmillones 112 mil pesos.


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El trabajo para fortalecer el acceso al mercado sigue dando fru-

tos importantes, muestra de ello es el contrato para la compra-venta

de sorgo que se produce en la regin del Istmo, que se firm entre el

Consejo Estatal de Sorgueros de Oaxaca y cuatro empresas produc-

toras de carne y huevo de los estados de Oaxaca, Chiapas y Puebla;

considerando 32 mil 641 toneladas del ciclo primavera-verano 2008,

a un precio base de tres mil 300 pesos por tonelada, que significa un

ingreso de 107 millones 715 mil pesos, para tres mil productores que

cultivan ocho mil 238 hectreas con este grano.

Con el propsito de apoyar a los productores de malanga, mango,

papaya y limn persa, para que exporten sus productos, se firm un

convenio entre la empresa oaxaquea Agroempresarios del Papaloa-

pan y la Compaa de New Jersey, Estados Unidos de Amrica Exp

Group L.L.C., por un monto de 33 millones de pesos. Lo anterior,

permite colocar estos frutos oaxaqueos en las principales tiendas de

autoservicio de la Unin Americana.

Para abundar en el apoyo de la emergente agroindustria estatal,

se estableci el Centro Promotor Empresarial en la Ciudad de Oaxaca,

con el objeto de mejorar el acceso de las empresas a la informacin

de mercados; los procesos de obtencin de registros de calidad e

inocuidad alimentaria y la competitividad de los productores agroin-

dustriales oaxaqueos, mediante la recopilacin de informacin, lapromocin y gestin.

En la bsqueda de mejores mercados y precios, se trabaja en

la denominacin de origen de la Tlayuda, ejecutando los estudios

de diagnstico, mercado, organizacin, registro de marca, cdigo de

barras, etiqueta e informacin nutrimental con un presupuesto de 800

mil pesos. Este producto es cultural y econmicamente representa-

tivo del sector rural oaxaqueo, con caractersticas culinarias deter-

minadas por el uso de maces criollos y el proceso de elaboracin, lo

que le confiere una demanda importante en el mercado estatal, na-cional e internacional. Su produccin es superior a los 18 millones de

unidades anuales y representa un ingreso aproximado de 12 millones

de pesos al ao, desarrollndose en 27 localidades de cuatro distritos

de la regin de Valles Centrales.

Para abrir espacios de oportunidad, con una inversin de dos

millones 768 mil pesos se apoy la participacin de las empresas

Agroindustriales de Oaxaca en cuatro importantes ferias comerciales:

Con la produccin de sorgo se beneficiarontres mil productores que cultivan ocho mil 238hectreas de este grano.

La Tlayuda es un producto en cuya denomi-nacin de origen se trabaja, en la bsqueda demejores mercados y precios.


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Agro Baja 2008 en la ciudad de Mexicali, Baja California; Presencia

de Oaxaca en Mxico y Alimentaria Mxico, en la Ciudad de Mxi-

co, D. F.; Expo Orgnica y Expo Internacional en Tuxtla Gutirrez,

Chiapas; a los que acudieron 140 empresas oaxaqueas, ofertando

120 productos diferentes, logrando 40 contratos de compra-venta

con valor de cinco millones de pesos y ventas directas por tres mi-

llones 500 mil pesos. Lo anterior permiti consolidar 560 empleos

directos, 20 por ciento mujeres y 80 por ciento hombres y un mil 400

empleos indirectos.

2.2. Fortalecimiento de las Actividades Primarias

A travs de la mecanizacin de las actividades primarias, el culti-vo de alimentos bajo condiciones controladas, el riego tecnificado, la

infraestructura pecuaria, forestal, pesquera y acucola, se ha elevado

la produccin y la productividad en el campo oaxaqueo. Con una

inversin de 754 millones 822 mil pesos de recursos monetarios p-

blicos, se benefici a 364 mil 229 productores en las ocho regiones

del Estado, dentro de las cuales se destacan, la adquisicin de 750

tractores agrcolas nuevos, totalmente equipados, con una inversin

de 123 millones 685 mil pesos, beneficiando principalmente a 15 mil

productores de las regiones del Istmo, Papaloapan, Costa, Mixteca

y Valles Centrales.

Adems se instalaron 54 hectreas de invernaderos en las re-

giones de Valles Centrales, Sierra Norte, Sierra Sur y Mixteca, con

una inversin de 95 millones de pesos, en beneficio de 12 mil 300

productores del sector rural.

En este sentido, logramos la incorporacin al riego tecnificado

de cinco mil 730 hectreas, mediante la instalacin de sistemas de

riego por aspersin, microaspersin y por goteo. Adicionalmente,

para mejorar la eficiencia y rentabilidad del riego en cuatro mil 800hectreas, se rehabilitaron obras y equipos. Lo anterior represent

una inversin de 40 millones de pesos, en beneficio de cuatro mil

320 productores y sus respectivas familias.

Con los apoyos destinados al subsector caf, se han benefi-

ciado a 87 organizaciones y grupos de productores cafetaleros de

la entidad, fortaleciendo el patrimonio material y financiero de las

mismas, con la entrega de bienes de capital y material vegetativo

La incorporacin al riego tecnificado de cincomil 730 hectreas, represent una inversinde 40 millones de pesos, en beneficio de cua-

tro mil 320 productores.

Para abrir espacios de oportunidad, con unainversin de dos millones 768 mil pesos seapoy la participacin de las empresas Agroin-dustriales de Oaxaca en cuatro importantesferias comerciales.


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para la renovacin de las plantaciones de cafetos. Adems, en el pre-

sente ao, con el Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento

de la Calidad del Caf de Mxico, se ejercieron 88 millones 042 mil

pesos, beneficiando a 51 mil productores de la entidad; permitiendo

con ello, mejorar las labores culturales en las plantaciones.

En el presente ao, con el Programa de Maz y Frijol, se apoyaron

a 132 organizaciones de productores de granos bsicos, ubicados en

30 municipios y beneficiando a 29 mil 246 productores, siete mil 311

mujeres y 21 mil 935 hombres.

En caa de azcar, se apoyaron 11 proyectos productivos de

seis organizaciones caeras ubicadas en tres municipios de la re-gin del Papaloapan, en beneficio de un mil 133 productores, 278

mujeres y 855 hombres. Adicionalmente con una inversin de dos

millones 500 mil pesos, se trabaja en el Proyecto Experimental para

la Evaluacin Regional de Nuevas Variedades de Caa de Azcar en

el Papaloapan que beneficiar a dos mil 750 productores caeros;

al disminuir el riesgo de afectacin del cultivo por la incidencia de

plagas y enfermedades debido a la siembra de una sola variedad en

esta regin.

La adquisicin y operacin de dos laboratorios mviles para el

anlisis de suelos, agua y plantas, ha permitido obtener tres mil 400

muestras de suelos y se espera trabajar otras dos mil 800 muestras

y anlisis en lo que resta del ao. Esto con la finalidad de incremen-

tar la produccin de alimentos, disminuir los costos de produccin

y el impacto ecolgico de la agricultura, al aplicar nicamente las

dosis de fertilizantes requeridas para los cultivos.

En investigacin y transferencia de tecnologa, se beneficiaron

12 mil 500 productores con una inversin de 21 millones de pesos,

con los cuales se desarrollaron 106 proyectos en los sectores agr-

cola, ganadero, forestal y de pesca, atendiendo los requerimientos

de 32 sistemas producto.

Con el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO),

en el ciclo primavera-verano y otoo-invierno, se ejercieron 459 mi-

llones de pesos, en beneficio de 208 mil 823 productores, 63 mil 248

mujeres y 145 mil 575 hombres.

invernadero

En el presente ao, con el Programa de Mazy Frijol, se apoyaron a 132 organizaciones deproductores de granos bsicos.

Con la transferencia de tecnologa, se benefi-ciaron 12 mil 500 productores con una inver-sin de 21 millones de pesos.


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El suministro de dos mil 731 cabezas de ganado bovino de doble

propsito, 148 cabezas de bovinos lecheros, 90 cabezas de porcinos,

tres mil 613 cabezas de vientres ovinos y 35 mil 850 aves de postura;

ganado con caractersticas genticas superiores, para incrementar

los indicadores productivos y reproductivos. En este ao, hemos

abundado en el apoyo a la ganadera con la adquisicin de semillas

certificadas de pasto para mejorar o establecer un mil 744 hectreas

de praderas y agostaderos y hemos fortalecido la infraestructura pe-

cuaria con la instalacin de 120 mdulos pecuarios (galeras y corrales

de manejo). Continuamos con el impulso a la apicultura estatal, para

consolidar nuestro liderazgo en el mercado internacional de la miel

orgnica, mediante la adquisicin de 300 paquetes de abejas reina.

Lo anterior, ha beneficiado a dos mil 173 productores, 28 por ciento

mujeres y 72 por ciento hombres, invirtiendo 38 millones de pesos.

En materia de salud animal, con una inversin de 19 millones

863 mil pesos, se contina reforzando en el Estado la ejecucin de

las campaas zoosanitarias obligatorias en el territorio nacional;

as como las de inters estatal. Adems, contamos con 14 puntos

de control de movilizacin interno y seis Puntos de Verificacin e

Inspeccin Federal; infraestructura que se instal para recibir la

primer visita de la Agencia de los Estados Unidos para e l Desarro-

llo Internacional (USAID), con la finalidad de obtener el estatus deAcreditado Preparatorio.

En el sector forestal, se encuentran en proceso de construccin

22 viveros de alta tecnologa, adicionales a los 25 ya construidos, con

los cuales se llegar a 47 viveros forestales. Se han invertido 55 mi-

llones de pesos en beneficio de 12 mil 500 pobladores de las ocho

regiones del Estado. Esta infraestructura pone a la vanguardia a la

entidad en materia de produccin de planta de alta calidad, convir-

tindose en el proyecto pblico de viveros forestales ms importante

en Amrica Latina, al utilizar tecnologa de punta a nivel mundial, di-seada y construida en Suecia para producir grandes volmenes de

plntulas a un menor costo.

En materia de semillas forestales, se construy y puso en operacin

la red de acopio, beneficio, almacenamiento y distribucin ms avanza-

da del pas, integrada por un Banco de Germoplasma Forestal y cinco

Centros Regionales de Acopio y Beneficio de Semillas Forestales.

El impulso a la apicultura estatal, ha beneficia-do a dos mil 173 productores, invirtiendo 38millones de pesos.

Se puso en operacin la red de acopio, be-neficio, almacenamiento y distribucin msavanzada del pas, integrada por un Banco deGermoplasma Forestal.


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En los 30 viveros que funcionaron este ao, de los cuales 25 son

tecnificados y cinco no tecnificados, se produjeron 13 millones 500

mil plantas en un primer ciclo y se encuentran en proceso de produc-

cin 11 millones 500 mil plantas en un segundo ciclo, para un total

de 24 millones de plantas producidas en el presente ao. Lo anterior

benefici a 18 mil 300 habitantes del medio rural.

En materia de restauracin forestal, se trabajaron 13 mil 404 hec-

treas, en las que se realizaron obras y prcticas de conservacin de

suelos y agua, complementadas con acciones de reforestacin, en

donde se utiliz la planta producida en los viveros forestales estatales.

Prueba de ello, es que durante la Jornada Nacional de Reforestacin

realizada el da 5 de julio del presente ao, Oaxaca logr plantar, en un

solo da, 146 hectreas con 170 mil rboles forestales, en predios de

20 comunidades de todo el Estado.

En otros aspectos del desarrollo forestal, con una inversin de

tres millones de pesos, se apoyaron 44 acciones de elaboracin y

ejecucin de programas de manejo forestal y realizacin de estudios

de factibilidad para la gestin de proyectos ecotursticos. Asimismo,

con una inversin de cinco millones 800 mil pesos, se elabor el Pro-

grama Estratgico Forestal del Estado de Oaxaca 2007-2030 y se

desarrollaron los Estudios Regionales para establecer 16 Unidades de

Manejo Forestal que permiten mejorar el manejo y la conservacin delos recursos naturales de la entidad.

Adicionalmente, con una inversin de 82 millones 184 mil pesos,

se construyeron 48 microcuencas integrales, 36 en la Mixteca, 11 en

Valles Centrales y una en la Sierra Norte, que se suman a las 53 que se

encuentran operando en el Estado, permitiendo con ello incrementar

los volmenes de captacin de agua de lluvia.

En aspectos de sanidad forestal, se trabaja en un mil 235 hect-

reas, un mil 018 hectreas afectadas por insectos descortezadoresy 217 hectreas afectadas por plantas parsitas, que permitieron sa-

near un volumen de 160 mil 735 metros cbicos rollo total rbol. Estas

acciones se llevan a cabo en las regiones de Valles Centrales, Caada,

Sierra Norte y Mixteca.

En materia de pesca riberea y de alta mar, con una inversin de

dos millones de pesos se apoy la sustitucin de motores fuera de

borda a embarcaciones menores beneficiando a 80 pescadores en las

Los 30 viveros que funcionaron este ao, pro-dujeron 13 millones 500 mil plantas en un pri-mer ciclo.

Se continan construyendo microcuencas paraincrementar la captacin de agua de lluvia.


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regiones de la Costa e Istmo. Lo anterior, permite disminuir el impacto

ecolgico en las reas de pesca, mejorar la capacidad de movilidad y

disminuir los costos por el uso de combustibles.

Cabe destacar que el aumento de la produccin y productividad

del sector rural oaxaqueo, se mantiene como una prioridad del Go-

bierno del Estado. Por ello, hoy como nunca se impulsa la tecnifi-

cacin de la produccin de granos bsicos como maz, sorgo, frijol,

trigo y ajonjol y otros cultivos como caa de azcar, copra, frutas

tropicales y hortalizas. De igual manera se privilegia la instalacin de

infraestructura que potencializa los niveles de produccin, como en el

caso de la agricultura bajo ambiente controlado, los sistemas de riego

presurizados y las microcuencas para la captacin de agua.

2.3 Proyectos Sociales

Para el combate a la pobreza alimentaria en las comunidades de

alta y muy alta marginacin en la entidad, se desarrollan proyectos

encaminados a la produccin de hortalizas, huevo y peces, que permi-

ten a las comunidades ms apartadas, el autoabastecimiento de los

alimentos para una dieta ms rica en nutrientes. Con este propsito,

en este ao, se destinaron 300 millones de pesos, manejados a travs

del Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), implementa-do por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y

la Alimentacin (FAO). Con este esquema se trabaja en 24 microrre-

giones, 226 municipios y 884 localidades, en beneficio de 30 mil 940

familias rurales. Se atiende de manera prioritaria a los 126 municipios

con menor ndice de desarrollo humano que se ubican en la entidad.

Este programa ha permitido la instalacin de: tres mil 142 sis-

temas de captacin y almacenamiento de agua para abastecer con

el lquido a igual nmero de Unidades de Produccin Familiar; 847

estufas ahorradoras de lea que permiten mejorar la salud de las mu-

jeres y sus respectivas familias; 105 acciones para el ordenamiento

de traspatios, que incluye la produccin de especies medicinales; dos

mil 030 proyectos para el mejoramiento del sistema de produccin de

maz en laderas, que incluyen la seleccin de maces criollos, agro-

forestera y manejo postcosecha; 872 proyectos de diversificacin

productiva, que incluyen produccin de miel y explotacin de ganado

ovino y caprino estabulado; y 685 proyectos de caf sustentable.

Se atienden comunidades rurales medianteproyectos sociales encaminados a brindar se-guridad alimentaria a la poblacin.


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Se construyeron y equiparon cinco mil 822 espacios avcolas,

que incluyen 83 mil 899 aves de postura; se apoy con siete mil 792

paquetes de herramientas para cultivar el mismo nmero de huertos

frutcolas y 201 mil 535 plantas de diversos rboles frutales; se cons-

truyeron 840 naves de invernaderos rsticos para la produccin de

hortalizas. En las 18 microrregiones donde se aplica el PESA, se han

realizado proyectos para pequeas unidades ganaderas de traspatio,

a fin de producir carne que mejore la alimentacin familiar.

En materia de prevencin y control, con una inversin de 20 mi-

llones de pesos, se implementaron acciones para controlar y prevenir

incendios forestales. Se realizaron 20 reuniones de coordinacin del

Comit Estatal de Proteccin contra Incendios Forestales, se desti-

naron 103 horas vuelo para la deteccin, el combate y traslado depersonal. Las acciones de prevencin permitieron capacitar a 462 ele-

mentos de la Secretara de la Defensa Nacional, rehabilitar brechas

corta fuego para proteger 946 hectreas de 29 comunidades fores-

tales, equipar a 156 brigadas comunitarias y la apertura de brechas

corta fuego que protegen tres mil 306 hectreas en 140 comunidades

forestales. En la regin de Los Chimalapas, se construyeron 150 kil-

metros de lneas negras para proteger la Selva ms importante del

Estado de Oaxaca.

Se adquirieron dos millones 400 mil larvas de gusano de seda

que fueron entregadas directamente a los productores, para benefi -

ciar a 22 organismos de artesanos de la seda y apoyar en la mejora de

sus ingresos a ms de 400 familias en las regiones de Sierra Norte,

Mixteca, Costa y Valles Centrales, donde se elaboran artesanas con

hilo de seda.

2.4. Fortalecimiento Institucional

La coordinacin con instituciones federales, estatales e interna-

cionales, as como con organizaciones de productores y de la socie-

dad civil, ha permitido la concurrencia de voluntades y de recursosnecesarios para el desarrollo rural del Estado. Destacan por su impor-

tancia las acciones siguientes:

Con el Gobierno Federal, se han establecido los lineamientos y

programas de apoyo al sector rural, permitiendo incrementar la inver-

sin federal y diversificar la oferta de apoyos y servicios. Adems, se

particip en la integracin del Presupuesto de Egresos de la Federa-

cin 2009, con el nuevo esquema de Presupuestacin Estratgica.

Se adquirieron dos millones 400 mil larvas degusano de seda que fueron entregadas a 22organismos de artesanos de la seda.

Se construyeron 840 naves de invernaderosrsticos para la produccin de hortalizas.


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Para el Financiamiento Rural, se ha apoyado a los productores

rurales para la entrega de crditos de avo y refaccionarios, que

permiten construir con mayor rapidez los proyectos agroindustria-

les, de infraestructura rural y desarrollar los proyectos y convenios

de comercializacin, permitiendo con ello potencializar los recur-

sos gubernamentales para apoyar las actividades productivas de

los oaxaqueos.

En este mismo aspecto, se trabaja bajo el esquema de inter-

mediarios financieros No Bancarios, como el caso del Banco de los

Sorgueros de Oaxaca, primero a nivel nacional en atender espec-

ficamente este sistema producto, con la finalidad de descontar y

otorgar los crditos necesarios para la adquisicin de insumos, ma-quinaria, equipo e infraestructura, que mejore las condiciones de

productividad de los granos y la competitividad de los productores.

El Programa de Apoyo a Contingencias Climatolgicas evolu-

ciona en su concepcin, permitiendo mejorar la atencin de los pro-

ductores rurales, principalmente de maz y caf. Con una inversin

de 20 millones de pesos, se contrataron dos seguros para disminuir

los efectos adversos de los siniestros agrcolas. El primero permite,

con base en la informacin obtenida en las estaciones climatolgi-

cas de referencia, indemnizar a aquellos productores cuyos cultivos

reciben una menor cantidad de lluvia que la media necesaria para

obtener un rendimiento econmicamente aceptable en el cultivo

del maz. El segundo tipo de seguro, permite indemnizar a quienes

obtienen rendimientos menores a los econmicamente aceptables

debido a siniestros. Este seguro complementa al primero en las

microrregiones que no cuentan con estaciones climatolgicas. Lo

anterior, beneficia en 279 municipios a 319 mil hectreas de maz,

con una suma asegurada de 287 millones de pesos y 123 mil 250

hectreas de caf, con suma asegurada de 184 millones 875 milpesos. A los municipios, cultivos y ganado en el Estado que no en-

tran en el esquema anterior, se les cubre a travs del Programa de

Atencin a Contingencias Climatolgicas.

Para mejorar el funcionamiento de las plantas agroindustriales

en el Estado, se firm un Convenio de Colaboracin entre la Secreta-

ra de Desarrollo Rural y el Sistema de Universidades del Estado de

Para disminuir los efectos adversos de los si-niestros agrcolas de las Contingencias Clima-tolgicas, se contrataron dos seguros con unainversin de 20 millones de pesos.


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Oaxaca (SUNEO) a fin de integrar grupos empresariales en apoyo a

los productores agroindustriales de la entidad. Adems se asesora

y capacita a grupos y organismos de cafetaleros que no cuentan con

recursos financieros para posicionar el grano de caf en los mercados

mediante una mejor presentacin y sabor.

En el rubro de capacitacin a productores y a organizaciones

del sector rural sobresalen las acciones siguientes: Capacitacin

y acreditacin de 80 asesores tcnicos en los procesos de mues-

treo de suelos, agua y plantas, permitiendo mejorar el proceso de

diagnstico-prescripcin, tcnicas, dosis y fuentes de fertilizacin

de los cultivos.

Asimismo se han realizado 52 cursos de capacitacin a campe-

sinos en temas de nutricin vegetal y anlisis de suelos, 17 realiza-

dos y 35 por realizar, con los cuales se han beneficiado tres mil 088

asistentes en las regiones del Istmo, Mixteca, Papaloapan, Costa y

Valles Centrales. Estos cursos ayudan en la toma de muestras por

los mismos campesinos y su posterior anlisis en los laboratorios

mviles y prescripcin por parte de los tcnicos a los productores.

Los 25 tcnicos agropecuarios que apoyan el trabajo de las Uni-

dades Mviles para el Desarrollo, han brindado 14 mil 586 servicios

en 80 localidades de alta y muy alta marginacin del Estado, permi-

tiendo con ello mejorar las capacidades de los productores rurales.

En coordinacin con la Agencia Estadounidense para el Desa-

rrollo Internacional USAID Mxico, se apoy a nueve grupos integra-

dos por 72 productores y otros 60 productores independientes, que

cultivan tomate bajo invernadero en las regiones Mixteca y Valles

Centrales, con el curso presencial sobre produccin y manejo de

tomate que se ofreci a lo largo de un ciclo de cultivo de octubre de2007 a junio de 2008.

En lo que va de esta Administracin, para que las personas tran-

siten hacia mejores condiciones de ingreso y estndares de vida,

se consolidaron 96 plantas agroindustriales que han generado em-

pleos directos para cuatro mil 350 mujeres y hombres en el campo

oaxaqueo, beneficiando de manera directa a 804 mil productores

agropecuarios, forestales y pesqueros.

La capacitacin y acreditacin de asesorestcnicos, permite mejorar el proceso de lastcnicas, dosis y fuentes de fertilizacin delos cultivos.

Con la capacitacin en el campo se han bene-ficiado a tres mil 088 participantes.


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Las acciones de comercializacin y mercadotecnia de 600 pro-

ductos 100 por ciento oaxaqueos, les permiten competir en los

mercados nacional e internacional, con mejores condiciones de cali -dad, presentacin y precio.

Con el apoyo de dos mil 240 tractores, proyectos de riego presuri-

zado en 22 mil 730 hectreas e invernaderos en 124 hectreas, se han

mejorado las condiciones de produccin y productividad para 86 mil

productores rurales y sus respectivas familias, permitiendo el arraigo

a sus comunidades y la produccin de alimentos bsicos, hortalizas,

frutales, huevo, leche y carne que demanda el mercado oaxaqueo.

Con la dotacin de cuatro trilladoras de grano, se mejor en cali -dad y oportunidad la cosecha de sorgo, trigo y maz, adems que se

abarat al disminuir el uso de mano de obra. Esto permit i aumentar

el ingreso de los productores de bsicos y su competitividad.

La operacin de 117 microcuencas a nivel estatal, 69 construi-

das y 48 en proceso de construccin, permite recargar los mantos

acuferos y mantener los escurrimientos de agua por un mayor pe-

riodo; de stas, 94 se ubican en la Mixteca, 22 en Valles Centrales y

una en la Sierra Norte.

Se reforz la produccin primaria con la operacin de dos la-

boratorios mviles para el anlisis de suelos, agua y plantas; as

como con procesos de certificacin de tcnicos y capacitacin de

productores. Por otro lado, se promueve el uso de los fertilizantes

orgnicos y biofertilizantes que mejoran el ambiente, adems de

disminuir los costos de produccin e incrementar los rendimien-

tos. Actualmente los productores de Oaxaca ya no fertilizan por

tradicin, sino con esquemas de diagnstico-prescripcin en los

cuales intervienen elementos cientficos y tecnolgicos que permi-

ten mejorar la productividad; con lo que da un salto tecnolgico en

materia de nutricin vegetal.

Hoy, los productores de sorgo en la regin del Istmo se carac-

terizan por su organizacin y equipamiento para la produccin, co-

secha y comercializacin; logrando la venta de 32 mil toneladas bajo

agricultura por contrato, seis mil ms que en 2007; desarrollando las

cadenas productivas de sorgo, huevo, carne de ave y de cerdo.

La operacin de 117 microcuencas a nivel esta-tal, recarga los mantos acuferos y mantiene losescurrimientos de agua por un mayor periodo.

Con el apoyo de dos mil 240 tractores, sehan mejorado las condiciones de produc-cin y productividad.


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La cadena productiva de maguey-mezcal se fortaleci con la

puesta en operacin de la Planta Procesadora de Agave para la pro-

duccin de mezcal, inulina y miel, en San Carlos Yautepec y la Planta

Envasadora de Mezcal Embajador en Santa Mara El Tule, las cuales

captan el agave de la regin Chontal del Estado. Adems, la Planta de

Envasado de Mezcal de Ro Seco en Santa Mara Zoquitln, cubre la

regin de la Sierra Sur.

Oaxaca consolida su liderazgo en la produccin de frutas tropi-

cales y hortalizas con calidad de exportacin. Hoy los productores

de frutas locales, compiten con sus similares nacionales y extran-

jeros por los mercados de Estados Unidos de Amrica, de Canad

y de la Comunidad Econmica Europea, al canalizar apoyos a los

productores de litchi, mango, limn, papaya y malanga, para esta-

blecer infraestructura de fro, acopio y empaque, as como para la

comercializacin, permitindoles tener acceso a los mercados inter-

nacionales con mayor competitividad y mejores precios.

Los productores de hortalizas como el chile, la calabacita y el

jitomate, se han beneficiado con la instalacin de invernaderos, cen-

tros de acopio y equipos de empaque. Particularmente, la produccin,

empaque y comercializacin de la calabacita en la Mixteca tienen me-

jores perspectivas de ampliar las superficies de cultivo.

La cadena silvcola se reforz en el proceso de restauracin y

manejo de superficies forestales, desde la recoleccin de la semilla

hasta la produccin de 40 millones de plantas forestales en 47 viveros

equipados con tecnologa de punta, permitiendo revertir la degrada-

cin del territorio oaxaqueo.

En los primeros cuatro aos de la presente Administracin, las

acciones realizadas en materia de pesca y acuacultura, han generado

empleos directos para dos mil mujeres y hombres de las regiones del

Istmo, Costa y Papaloapan. En el Istmo, con la instalacin y puesta en

marcha de las tres plantas de produccin de hielo y el reforzamiento

de la red de fro, se apoy a los pescadores de altamar y ribereos.

En el caso de la acuacultura, la poblacin beneficiada se ubica en

las ocho regiones del Estado, con la instalacin de 163 Unidades de

Produccin de Tilapia y Trucha, que han mejorado la alimentacin de

dos mil 219 familias rurales.

La Planta Procesadora de Agave para la pro-duccin de mezcal, inulina y miel, fortaleci lacadena productiva de maguey-mezcal.

Se han producido 40 millones de plantas fo-restales en 47 viveros equipados con tecno-loga de punta.


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Se moderniz el Centro Acucola de Jalapa del Marqus, para

elevar su produccin a ms de 20 mil cras al mes, con un alto por-

centaje de masculinizacin efectiva. Adems, la instalacin de laUnidad de Incubacin de Huevecillos de Trucha en Zimatln de lva-

rez, provee de cras de esta especie a las granjas de las regiones de

Valles Centrales y Mixteca.

En materia de diversificacin pesquera y como opciones para

disminuir el impacto en las poblaciones de especies con captu-

ra excesiva, est en proceso de elaboracin el Estudio para el

Aprovechamiento del Calamar Gigante en las Costas del Istmo de

Tehuantepec, en coordinacin con el Centro Regional de Inves-

tigaciones Pesqueras; asimismo se concluy el Estudio para el

Establecimiento de un Centro Reproductor de Especies Marinas

y el Estudio para e l Establecimiento de Arrecifes Arti ficiales, am-

bos en Santa Ger trudis Miramar, realizados en coordinacin con el

Instituto de Pesca del Estado de Jalisco. De esta forma se avanza

en el establecimiento de los proyectos y en el cumplimiento de

los requerimientos para mejorar la productividad en el sector pes-

quero oaxaqueo, con menor impacto en ecosistemas costeros y

marinos.

En los cuatro aos de esta Administracin, la iniciativa privada

ha invertido 490 millones de pesos en el sector, principalmente en

proyectos estratgicos y en el desarrollo de los viveros forestales.

La gestin del gobierno estatal, el nivel de confianza alcanzado

y el reconocimiento de las carencias socioeconmicas y necesida-

des de inversin en Oaxaca, permitieron convenir con la Federacin

recursos financieros extraordinarios por un monto de 450 millones

de pesos, aplicados en la produccin de alimentos, el desarrollo fo-restal, la construccin y operacin de microcuencas, adems del

incremento de las capacidades de productores, autoridades munici-

pales y organizaciones econmicas.

Los proyectos de desarrollo rural sustentable se aplican en to-

das las regiones y municipios del Estado, logrando con ello un desa-

rrollo incluyente y ms equitativo.

Se moderniz el Centro Acucola de Jalapa delMarqus elevando su produccin a ms de 20mil cras mensuales.

Cras de trucha para su comercializacin.


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3. Industria y Comercio

Para Oaxaca, las perspectivas de crecimiento econmico son

optimistas, ste se estima cercano al 3 por ciento al cierre de este

ao, mientras el ndice nacional se estima en 2.6 por ciento; con lo

cual se mantendr el ritmo mostrado en la entidad durante 2007. Lo

anterior est sustentado en el impulso que actualmente tienen en el

Estado, sectores estratgicos para la economa regional como las

energas renovables, la infraestructura y logstica.

Como poltica econmica enmarcada en el Plan Estatal de Desa-

rrollo Sustentable 20042010, se atienden los sectores que han sido

eje de la economa local, como las micro y pequeas empresas, el

turismo, las artesanas y la actividad comercial, pero tambin se haavanzado sustancialmente en el impulso y desarrollo de proyectos de

gran alcance para el Estado, como el de energa elica, de biocom-

bustibles, logsticos y de aprovechamiento forestal.

En materia de competitividad, entendida como la capacidad de

una regin o una entidad para atraer y retener inversiones que se

traduzcan en empleos y mejores niveles de vida para la poblacin,

durante el presente ao se han encaminado esfuerzos importantes

para mejorar los indicadores, conformndose la Agenda de Com-

petitividad de Oaxaca, con la participacin de los tres poderes delEstado, los tres rdenes de gobierno, y los sectores empresarial,

acadmico y social. Cada actor hizo propuestas concretas y asumi

compromisos especficos en diversos temas, pues la competitividad

no tiene un carcter estr ictamente econmico, sino que es integral e

involucra aspectos como educacin, salud, sistema de derecho, efi-

cacia gubernamental, manejo del medio ambiente, productividad y

costo de recursos, as como el desarrollo de sectores con potencial,

entre los principales.

3.1. Industria y Maquila

La poltica en materia industrial, se ha orientado hacia el impulso

de ramas poco convencionales, como las energas alternas, en las

que se cuenta con un gran potencial.

La industria mezcalera registr un significativo avance en su ca-

pacidad de produccin mediante la instalacin de una planta de pro-

ceso en Tlacolula de Matamoros, con una inversin cercana a los 600

Durante el presente ao, se duplic la fabri-cacin de mezcal, que concentrar el 80 porciento de la produccin nacional.


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millones de pesos con una meta de produccin de cuatro millones de

litros anuales. Este volumen est destinado al mercado de exporta-

cin europeo, principalmente en Espaa.

De igual forma, se invirtieron un milln 800 mil pesos en una

Planta Envasadora de Mezcal en el municipio de Tlalixtac de Cabrera

que generar 18 empleos. El impacto de estos proyectos, en el sector

mezcalero nacional, se pone de manifiesto por el hecho de que ac-

tualmente la produccin en Oaxaca representa el 66.6 por ciento del

mezcal producido en el pas, esto es, cuatro de los seis millones de li-

tros de mezcal anuales. Con el incremento en cuatro millones de litros

en la capacidad de produccin prcticamente se estar duplicando

para concentrar el 80 por ciento de la produccin nacional.

En el rubro de energas renovables, se tienen avances sobre-

salientes, los cuales han sido reconocidos a nivel nacional, y ubica

a Oaxaca como la entidad con mayor aprovechamiento de energa

elica y de biocombustibles.

En materia de biocombustibles, en San Juan Bautista Tuxtepec

inici operaciones la primera planta productora de etanol a nivel na-

cional, teniendo como base la caa de azcar; en ella se invirtieron

ms de 400 millones de pesos, y su capacidad de produccin iniciales de 250 mil litros diarios, con un aprovechamiento de cinco mil hec-

treas de cultivo de caa. Este proyecto genera dos mil 700 empleos

en el cultivo y la cosecha de la caa de azcar.

En el mismo sentido, se ha impulsado la produccin de biodiesel

a partir de insumos como la jatropha, en ms de 200 hectreas del

municipio de San Mateo del Mar, con lo cual se avanza en el primer

proyecto de este tipo en el pas.

Uno de los proyectos de mayor importancia e impacto para la

economa de la entidad y particularmente del Istmo, es el proyecto

elico. En el presente ao, se concret la instalacin de los tres prime-

ros parques elicos privados, que en conjunto producirn 356 mega-

vatios, que representan 89 por ciento de la demanda de energa en la

entidad, con una inversin de seis mil 374 millones de pesos, ms dos

mil 235 millones en reforzamiento de las lneas de transmisin para

canalizar esta energa a la red nacional. Este proyecto ha generad

secgob. 4 informe gobierno ulises. 2008

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