sdp e-lelang bangkal - telaga p lanjutan

5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan

1/175

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanPekerjaan Konstruksi

- Metode e-Lelang[Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/175

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 61 /BM-PU/Pokja.2/ULP/IV/2014

Tanggal : 21 April 2014

untukPengadaan Pekerjaan :

Pembangunan Jalan Bangkal - Telaga Pulang ( Lanjutan )

Lokasi :Kecamatan Seruyan Raya

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja ULP Pekerjaan KonstruksiKabupaten Seruyan

SKPD : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Seruyan

Tahun Anggaran: 2014


3/175

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUPPEKERJAAN ...................................................................................................... 42. SUMBERDANA .............................................................................................................. 43. PESERTA PELELANGAN ................................................................................................ 44. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......................... 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ..................................................................... 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ................................................................ 67. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA.................................................................................... 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 78. ISI DOKUMEN PENGADAAN............................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................... 910. P EMBERIANPENJELASAN.................................................................................................. 911. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................. 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................10

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN .......................................................................1114. BAHASA PENAWARAN .................................................................................................. 1115. DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................................. 1116. HARGA PENAWARAN.................................................................................................... 1317. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................... 1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN ...............................1419. P ENGISIANDATA KUALIFIKASI....................................................................................... 1420. P AKTA INTEGRITAS....................................................................................................... 1421. [SURATJAMINANPENAWARAN(APABILA DIPERSYARATKAN)]........................................14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 17

22. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................... 17PEMASUKKAN / ........................................................................................................... 17

23. P ENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................1724. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.......................................................... 1925. P ENAWARAN TERLAMBAT............................................................................................. 19

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 20

26. P EMBUKAAN PENAWARAN............................................................................................ 2027. EVALUASI PENAWARAN ................................................................................................ 2128. EVALUASI KUALIFIKASI ................................................................................................. 3629. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI............................................................................................ 38

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 39

30. P ENETAPAN PEMENANG................................................................................................ 4031. P ENGUMUMAN PEMENANG..........................................................................................4032. SANGGAHAN................................................................................................................ 4033. SANGGAHAN BANDING ................................................................................................ 41

G. PENUNJUKAN PEMENANG .........................................................................................42

34. P ENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................ 42


4/175

ii



35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................44

H. PELELANGAN GAGAL.................................................................................................. 45

36. P ELELANGAN GAGAL .................................................................................................... 45

I. JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................................47

37. JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................................... 47

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 49

38. P ENANDA-TANGANAN KONTRAK.................................................................................. 49

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .....................................................................52

A. LINGKUP PEKERJAAN ..............................................................................................52B. SUMBER DANA.........................................................................................................52C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN.............................................................................52

D. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN].................................................... 52E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ......................................53F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .......................................................................53G. JAMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)..............................................53H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN................................................53I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.............................................53

J. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................... 53K. DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................................54L. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR].........................................................................54M. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...............................55N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING........................................................................55O. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................55P. JAMINAN UANG MUKA ..........................................................................................56

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 57

A. LINGKUPKUALIFIKASI .................................................................................................. 57B. PERSYARATAN KUALIFIKASI........................................................................................... 57

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 59

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE)........................................................................................... 59

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)................................................................................................................................... 61

C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)...................... 63D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 65E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE

I, METODE 2 FILE).................................................................................................... 66

F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I,METODE 2 FILE)....................................................................................................... 68

G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)69F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE)............................70H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]............................71I. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK......................................................72

J. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN................................................................................................................................... 74

K. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 76

L.DATA ISIAN KUALIFIKASI ........................................................................................... 78


5/175

iii



BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 84

A. DATA ADMINISTRASI ................................................................................................... 84

B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ........................................................................ 84C. PENGURUS BADAN USAHA ........................................................................................... 84D. IZIN USAHA .................................................................................................................84E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)...................................................................84F. DATA KEUANGAN ........................................................................................................ 85G. DATA PERSONALIA ....................................................................................................... 85H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN .............................................................. 85I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ............................................................................... 85

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR...........85K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN......................................................... 86L. MODAL KERJA ............................................................................................................. 86M. KEMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 86

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ................................................................87

BAB IX. BENTUK KONTRAK .............................................................................................90

SURAT PERJANJIAN............................................................................................................ 90SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 94

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).....................................................100

A. KETENTUAN UMUM.................................................................................................100

1. DEFINISI ....................................................................................................................1002. PENERAPAN................................................................................................................1033. BAHASA DAN HUKUM ................................................................................................1034. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......................1035. ASAL MATERIAL/ BAHAN...........................................................................................104

6. KORESPONDENSI........................................................................................................1057. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................1058. PEMBUKUAN..............................................................................................................1059. PERPAJAKAN...............................................................................................................10510. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK......................................................................10511. P ENGABAIAN..............................................................................................................10612. P ENYEDIA MANDIRI ...................................................................................................10613. K EMITRAAN/KSO......................................................................................................10614. P ENEMUAN-PENEMUAN .............................................................................................107

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK.........107

15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................107

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN...............................................................................10716. P ENYERAHAN LOKASI KERJA .......................................................................................10717. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ....................................................................10818. P ROGRAM MUTU.......................................................................................................10819. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK................................................................10820. MOBILISASI ...............................................................................................................10921. P ENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................................10922. P ERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN .........................................................................10923. P ERINTAH ..................................................................................................................11024. AKSES KE LOKASI KERJA..............................................................................................11025. P EMERIKSAAN BERSAMA.............................................................................................11026. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN .............................................................................111

27. P ERPANJANGAN WAKTU.............................................................................................111


6/175

iv



28. P ENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN .................................................................11229. R APAT PEMANTAUAN .................................................................................................112

30. P ERINGATAN

DINI

......................................................................................................112B.2 PENYELESAIAN KONTRAK.................................................................................112

31. SERAH TERIMA PEKERJAAN .........................................................................................11232. P ENGAMBILALIHAN ....................................................................................................11433. P EDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ............................................................114

B.3 PERUBAHAN KONTRAK.....................................................................................114

34. P ERUBAHAN KONTRAK...............................................................................................11435. P ERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN ...............................................................................11536. P ERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .........................................................115

B.4 KEADAAN KAHAR..............................................................................................116

37. K EADAAN KAHAR.......................................................................................................116B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK.................................................117

38. P ENGHENTIAN KONTRAK............................................................................................11739. P EMUTUSAN KONTRAK..............................................................................................11840. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK ..............................................................................11841. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA......................................................................11942. [KETERLAMBATANPELAKSANAANPEKERJAAN DANKONTRAKKRITIS............................120(UNTUKPEKERJAANKONSTRUKSIBANGUNAN)]...................................................................12043. P EMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.....................................................................12144. P ENINGGALAN ...........................................................................................................121

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................122

45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ...............................................................................12246. P ENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI.................................................12247. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ...........................................................................12248. P ENANGGUNGAN DAN RISIKO ....................................................................................12349. P ERLINDUNGAN TENAGA KERJA ..................................................................................12350. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN....................................................................................12451. ASURANSI ..................................................................................................................12452. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN.................................................................................................................12553. LAPORAN HASIL PEKERJAAN........................................................................................12554. K EPEMILIKAN DOKUMEN ...........................................................................................12655. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA....................................................12656. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ...................................................12657. P ENYEDIA LAIN..........................................................................................................12758. K ESELAMATAN ...........................................................................................................12759. P EMBAYARAN DENDA ................................................................................................12760. JAMINAN ...................................................................................................................127

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.......................................................................................128

61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.........................................................................................12862. F ASILITAS...................................................................................................................12963. P ERISTIWA KOMPENSASI ............................................................................................129

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA .......................................................130

64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN .......................................................................130

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ..........................................................................131


7/175

v



65. HARGA KONTRAK......................................................................................................13166. P EMBAYARAN ............................................................................................................131

67. HARI

KERJA

................................................................................................................13468. P ERHITUNGAN AKHIR.................................................................................................13469. P ENANGGUHAN .........................................................................................................13470. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN

LUMPSUMDAN HARGA SATUAN)].............................................................................135

G. PENGAWASAN MUTU...............................................................................................137

71. P ENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ..............................................................................13772. P ENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.............................................................13773. CACAT MUTU............................................................................................................13774. P ENGUJIAN ................................................................................................................13775. P ERBAIKAN CACAT MUTU ..........................................................................................13776. K EGAGALAN BANGUNAN............................................................................................138

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................................................................................139

77. P ENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................13978. ITIKAD BAIK..............................................................................................................139

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..................................................140

A. KORESPONDENSI........................................................................................................140B. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................140C TANGGAL BERLAKU KONTRAK....................................................................................140D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................140E. MASA PEMELIHARAAN ...............................................................................................140F. UMURKONSTRUKSI ...................................................................................................140G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ............................................................140

H. PEMBAYARAN TAGIHAN .............................................................................................141I. PENCAIRANJAMINAN .................................................................................................141

J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN.................................................................................................................141

K. KEPEMILIKAN DOKUMEN ...........................................................................................141L. FASILITAS...................................................................................................................141M. SUMBERPEMBIAYAAN................................................................................................141N. PEMBAYARAN UANG MUKA .......................................................................................141O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN.............................................................................141P. [P ENYESUAIANHARGA]..............................................................................................141Q. PERISTIWA KOMPENSASI ............................................................................................142R. DENDA......................................................................................................................142S. SANKSI ......................................................................................................................142T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................142LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK..............................................................143

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................144

KETERANGAN ......................................................................................................................144

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................145

KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMPSUM) .......................................................................................................145

KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM)......................................................................146

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN..............................................................................151

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)...................151


8/175

vi



B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .............................................153C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .......................................................................155

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................155Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................157Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ....................159Jaminan Uang Muka dari Bank ......................................................................161Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.....................163Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................165Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................167


9/175

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi

(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik.

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk


10/175

2



Elektronik grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh

pengguna aplikasi.

Form Isian

Elektronik

Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan

dan mengirimkan data kualifikasi.

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung

dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan

perubahannya serta petunjuk teknisnya yang

disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan

secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/2012. Semua istilah pelelangan pada dokumen

ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung]dengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakatdan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


11/175

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


12/175

4



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan

sebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]

3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]Pekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harus

memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan


13/175

5



(KKN) sertaPenipuan

tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yang

tidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. Jaminan Penawaran (apabila

dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP];gugatan secara perdata;dan/atau

d. pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak

langsung.

5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yang

direncanakannya/diawasinya, kecuali


14/175

6



dalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsung

mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:

a. pemilahan atau pembagian komponen harusbenar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan di

dalam negeri;


15/175

7



d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai

anggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a. Umum


16/175

8



b. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;

d. Lembar Data Pemilihan;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;i. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];j. Tata Cara Evaluasi Penawarank. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat Penawaran

Harga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)]

4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

TKDN (apabila diberikan preferensiharga)];

6) [Jaminan Penawaran7)8) (apabila dipersyaratkan)

l. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];6) [Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:

a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.


17/175

9



9. Bahasa

DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensi

tertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen

Pemilihan.


18/175

10



11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan

penting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload) file adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)fileAdendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN


19/175

11



13. Biaya dalamPenyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) total harga penawaran; dan

b. [Softcopy hasil pemindaian (scan)JaminanPenawaran asli (apabila jaminan penawarandipersyaratkan)];

c. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

d. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

e. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagian


20/175

12



pekerjaan yang akan disubkontrakkan;f. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

(apabila memenuhi syarat untuk diberikanpreferensi harga);g. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikan

pada fileI meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal;dan2) Masa berlaku penawaran;

2) [Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan Penawaran asli (apabiladipersyaratkan)];

3) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

4) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;

d) spesifikasiteknis teknis(bahan/barang tertentu apabila ada);

e) daftar personil inti; dan

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);

5) Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di

dalamnya mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran;dan


21/175

13



3) Total harga penawaran;b. [rincian harga penawaran (daftar

kuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];danc. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].

16.HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, peserta

mencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga

satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian

harga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.


22/175

14



18. Masa BerlakuPenawaran

dan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh peserta

pengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

21. [Surat JaminanPenawaran(apabiladipersyaratkan

)]

21.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy hasilpemindaian (scan) surat jaminan penawran

yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.

21.2 Jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.

21.3 Jika calon pemenang tidak memberikanjaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan makaakun

SPSEpenyedia barang/jasa tersebut di


23/175

15



nonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam.

21.4 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh

Menteri Keuangan;b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal

terakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominaljaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

yang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang dilelangkan;h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

21.6 Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan)dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerahsebagaimana tercantum dalamLDP apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai

Jaminan Pelaksanaan dalam hal harga


24/175

16



penawarannya di bawah 80% HPS;c. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak dapatditerima;

d. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.


25/175

17



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

23. Pemasukkan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 [Untuk metode 1 (satu) file]22.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;

22.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

22.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

22.2 [Untuk metode 2 (dua) file]22.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (FileI) dan Penawaran Harga (FileII).

22.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).

22.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II

yang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.22.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan

melalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

melalui form isian elektronik data

kualifikasipada aplikasi SPSE


26/175

18



b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui

aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

23.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Setelah File penawaran administrasi,

teknis dan harga dienkripsi

menggunakan Apendo.2) peserta mengunggah (upload) file

penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.3) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya

23.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file ]1) Filepenawaran administrasi dan teknis

(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II)menggunakan Apendo.

2) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaran

administrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

3) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersedia

pada aplikasi SPSE.


27/175

19



24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

25. PenawaranTerlambat

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secara

berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya

24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawarankirim.


28/175

20



E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

26. PembukaanPenawaran 26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukandekripsi filepenawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan bila

dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan

proses atas penawaran yang bersangkutan

26.4 Fileyang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar

kuantitas dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.

b. Dua file: daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangkawaktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

26.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

gagal


29/175

21



27. EvaluasiPenawaran

27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:

27.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan

harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:


30/175

22



1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftar

kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran pada

bagian Lump Sum.]

27.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

27.1.C) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untuk kontrakharga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

[apabila semua total harga penawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan

gagal.]

27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk

mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

27.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.


31/175

23



27.1.F) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi

27.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) SIstem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

27.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi;

27.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

27.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

27.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasi

administrasi dan teknis, tidak dibuka.27.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi)

27.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir27.6

27.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi


32/175

24



sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) bagaimana dimaksud pada angka 2), maka

pelelangan dinyatakan gagal.


33/175

25



27.4 Evaluasi Administrasi:

a. evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal3) [Apabila dipersyaratkan, Surat Jaminan

Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;

c) nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak

kurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;e) besaran nilai Jaminan Penawaran

dicantumkan dalam angka dan huruf;f) nama Pokja ULP yang menerima

Jaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakan

pelelangan; dang) paket pekerjaan yang dijamin sama

dengan paket pekerjaan yangdilelangkan.

h) Jaminan Penawaran harus dapat

dicairkan tanpa syarat (unconditional)


34/175

26



sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) hari

kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;

i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KSO harusditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan

j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran kepada penerbitjaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminanapabila

kurang jelas dan meragukan.]c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)]

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal

27.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]

a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknis

sebagaimana tercantum dalam LDP;


35/175

27



2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yang

disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]

e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat


36/175

28



meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana

tercantum dalam LDP ;g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan

i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantumdalam dokumenpengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.


37/175

29



[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis dan

harga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untuk

pekerjaan Enginering Procurement


38/175

30



and Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis

yang dinilai;]g. [dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem nilaiatau sistem penilaian biayaselama umur ekonomismenggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total

keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

.

27.6 Evaluasi Harga[1 file/2 file]:27.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]27.6.A).1)Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump SumdanHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan;


39/175

31



2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan

harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan;2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran pada bagian lumpSum.]


40/175

32



27.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS

dinyatakan gugur.

27.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

27.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,

pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]

27.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

27.6.B) Evaluasi Harga

27.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi

penambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan

kegiatan tersebut harus tetap


41/175

33



dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga

satuan pekerjaan lainnya;b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur]

27.6.B).2) Dilakukanklarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

1) [untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;]

2) [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenang

lelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawaran

dipersyaratkan) dan disetorkan


42/175

34



ke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalam

Daftar Hitam.

27.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak

mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]

27.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara

HPKP

HEA

1

1


43/175

35



nilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a) menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan

dalam Dokumen Pemilihan;b) menjumlahkan harga penawaran

dengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;

c) hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]

27.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap

penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

27.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi

tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

27.6.B).7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi

pengaturan bersama


44/175

36



(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibat

dimasukkan dalam Daftar Hitam.

27.6.D) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

27.6.E) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila

ada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

28. EvaluasiKualifikasi

28.1 [Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada)].

[Dalam hal dua file: Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan teknis.]

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah dii

sdp e-lelang bangkal - telaga p lanjutan

Documents