sd budgetförslag 2016 v3...sida 3 christopher larsson, gruppledare sd-karlskrona: budget 2017...

Budget 2017

med strategisk plan för 2018 och 2019

Innehåll Gruppledaren har ordet 3

Solen lyser alltid på vår vackra residensstad 3 Kommunstyrelsen 4

Vision 4 Trygghet 4 Demokrati 5 Kommunen som arbetsgivare 5 Landsbygden och skärgården 6 Företagens Karlskrona 6 Industrilandet Sverige 7 Infrastruktur 7 Turismen 8 Nu bygger vi det nya Karlskrona 8

Arbetsmarknadsnämnden 9 Ett Karlskrona med arbete och utbildning för alla 9

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 11 Drift- och servicenämnden 13 Socialnämnden 14 Funktionsstödsnämnden 16 Kultur- och fritidsnämnden 17 Kunskapsnämnden 18 Äldrenämnden 20 Överförmyndarnämnden 21 Bolagen 21

AB Karlskronahem 21 Kruthusen företagsfastigheter AB 22 Affärsverken Karlskrona AB 22 Utveckling i Karlskrona AB 22

Hållbar utveckling 23 Ekonomisk hållbarhet 23 Social hållbarhet 23 Ekologisk hållbarhet 24 Kulturell hållbarhet 24

Rikspolitik av särskild vikt för Karlskrona 25 Vårt Karlskrona är värt att försvara 25 Kustbevakningen bör inkorporeras i försvarsmakten 26 Fisket - ett svenskt kulturarv och en viktig näring 27

Budget 2017-2019 i siffror 28 Budgetsammanställning Karlskrona Kommun 29

SD-Karlskrona: Budget 2017

Gruppledaren har ordet Solen lyser alltid på vår vackra residensstad

Karl XI grundade Karlskrona för 336 år sedan, världens äldsta ännu operativa örlogsstad. Sedan dess har vi byggt vår stad och vi strävar på med utveckling av både staden, skärgården och landsbygden. I Karlskrona har vi livskvalitet, vi bor nära fritiden eller så bor vi nära arbetet och att sedan Karlskrona har flest soltimmar i Sverige är bara fantastiskt. Solen ger människorna i vår kommun livskraft och energi. Vi har så många fantastiska människor i vår kommun, många som arbetar, sliter och ligger i för att försörja sig, sina barn och sin familj. Sverigedemokratisk politik går i mångt och mycket ut på att alla ska arbeta och bidra till samhället - det måste löna sig att arbeta. Skatten vi tar ut i Sverige är bland den högsta i världen och skattetrycket i Karlskrona är också relativt högt. Skatterna ska gå till välfärden och vi ska kunna känna oss trygga i att få hjälp av kollektivet om vi blir sjuka eller arbetslösa och när vi blir gamla - vi värnar den svenska välfärdsmodellen. Sveriges regeringar har dock under lång tid gravt misskött landet och vår gemensamma ekonomi. Våra skattekronorna behövs för att få upp landet på fötter igen och på sikt kommer vi att sänka skattetrycket. Med en Sverigedemokratisk budget ger vi gemene svensk en generell skattesänkning då alla slipper skatta för inkomster under hundrafemtio tusen kronor. Sverigedemokraterna yrkar för en bibehållen skattesats tills vi får en regering som på allvar tar ansvar för landet och när vi väl återupprättat välfärden kommer vi att sänka skatterna för att stimulera den ekonomiska tillväxten. På grund av en oansvarig invandringspolitik har vi idag en stad med växande segregation, ökande klyftor och endast påtvingad urbanisering där undanträningseffekterna är påtagliga. Brotten ökar och vår stad är numera enligt Dagens Samhälle landets tionde mest segregerade kommun.

Byggandet av fyrahundra lägenheter i kommunal regi genom vårt helägda kommunala fastighetsbolag är vår enskilt största bostadssatsning sedan början på -70 talet då miljonprogrammen poppade upp som svampar ur jorden. Vi ställer oss positiva till Kihlströms kaj-projektet då det ger bostadsrätter i havsnära läge där det idag endast finns en parkeringsplats. Det ska vara smidigare och billigare att producera studentlägenheter. Vi verkar på riksnivå för att utreda möjligheten att klassificera studentbostäder som elevhem. Detta skulle bland annat innebära att fastighetsavgiften för dessa fastigheter avskaffas vilket får tillsammans följd att de blir billigare att äga och driva. Vi vill även förenkla byggnormen, bl.a hissnormen, för att göra det lättare och billigare att bygga. En attraktiv stad kräver attraktiva och ekonomiskt överkomliga hyreslägenheter och bostadsrätter.

Sida 3

Christopher Larsson, gruppledare


Kommunstyrelsen

Vision

Vi ska vara stolta över vårt Karlskrona, världens äldsta ännu operativa örlogsstad. Vi ska erbjuda ett attraktivt boende, en het arbetsmarknad och detta i Sveriges vackraste skärgård. Med vår allemansrätt och rena miljö skapar vi en attraktiv livsmiljö för barn och unga att växa upp i. Vi vill att alla som kommer till vår vackra stad ska känna sig som hemma och uppskatta våra badstränder, cykelleder, vandringsleder och alla andra fantastiska möjligheter till friluftsliv som Karlskrona har att erbjuda. Vår stad är unik och detta är bekräftat av vår dubbla världsarvsstatus där både Örlogsstaden Karlskrona och Blekinge Arkipelag är något att vara stolta över. För att Karlskrona ska kunna blomstra krävs det att vi har

ett företagsklimat som lockar företag att flytta hit, stanna kvar och expandera i kommunen. Kommunen har alla möjligheter att förbättra företagsklimatet och Sverigedemokraterna anser att vi ska ha högt ställda mål och sikta mot att komma in på Svenskt näringslivs Topp 100-listan redan 2018. Vidare avser vi att underlätta för företagen att etablera sig och verka i kommunen så att vi senast 2030 når en Topp 10 placering. För att åstadkomma detta måste vi arbeta i flera led, framförallt inom de nämnder och förvaltningar som jobbar direkt mot företagen. Dessa måste få resurser att arbeta effektivt och snabbt och endast ta ut rimliga avgifter så att företagen upplever ett mervärde.

Trygghet

Tryggheten för kommuninvånarna måste stärkas, brott mot liv och hälsa ökar och vi ser dagligen hur elever på våra skolor blir mobbade på sociala medier, kränkta på skolorna av andra elever och de blir hotade av andra unga vuxna som inte ens borde vara där? Hot förekommer både i verkliga livet samt i den virtuella verklighet som ungdomarna lever i idag.

Vi har de senaste månaderna läst artiklar där det rapporterats om stök, bränder och bråk i Rödeby, slagsmål i Jämjö samt att inhyrda ordningsvakter som bevakat gymnasieskolan. Skolan uppger tyvärr allt som oftast att detta är händelser utanför skolans område och jurisdiktion, de säger till eleverna att inte vara ute på stan mellan lektionerna. Men eleverna har

många gånger långa och flera håltimmar under dagarna och var ska de då vara? Man kan fråga sig om inte våra ungdomar ska kunna känna sig trygga på stan?I dagsläget har polisen inte resurser att skydda eleverna, de har inte resurser att skydda oss medborgare alls. 114 14 kommer man aldrig fram på, vanligt folk vågar inte anmäla av rädsla för repressalier och anmälningsbenägenheten sjunker eftersom de vet att polisen ändå inte har resurser att utreda brotten så anmälningarna läggs ner. Detta kan i förlängningen leda till att någon tar lagen i egna händer och då är vi på väg åt helt fel håll. Sverigedemokraterna har därför lagt motioner att införa CCTV-övervakning på de olika platser i staden där folk upplever otrygghet. ..

Sida 4


Demokrati

Karlskrona kommun har en stor fullmäktigeförsamling med många förtroendevalda i förhållande till befolkningsmängd och vi förespråkar att antalet mandat minskas från dagens 75 till 61. Vi anser även att nämndstorleken bör minskas så att antalet ledamöter är maximalt 11, med undantag för kommunstyrelsen som bör behålla dagens antal ledamöter..

Kommunen som arbetsgivare

Attraktiva villkor för kommunens anställda är mycket viktigt för framtida rekryteringar och kommunens största resurs är just vår personal. Var je indiv id gör ett v ikt igt jobb, från k o m m u n d i r e k t ö r e n o c h h a n s s t a b t i l l städerskorna, alla har en viktig uppgift att fylla och kommunen är beroende av att alla gör sitt jobb, varje dag. För att kommunen ska kunna rekrytera och behålla sin personal måste vi erbjuda a t t r a k t i v a a r b e t s v i l l ko r, b r a l ö n e r o c h förebyggande friskvård med tanke på både fysisk och psykisk ohälsa. Vi vill att våra medarbetare i alla led ska vara serviceinriktade, välvilligt inställda och nytänkande kring företagsutveckling. Vi vill uppmuntra till innovationer och satsning på forskning i anslutning t i l l kommunens

kärnverksamhet. Avskaffa friskvårdstimmen och satsa istället på ett hälsobidrag för de som vill träna eller gymma. Det är viktigt att kommunens medarbetare rör på sig och mår bra och det ska vi satsa extra på under de kommande åren. Bra löner och bra arbetsvillkor där alla ska få arbeta efter önskad tjänstgöringsgrad är inte omöjligt att uppnå. Vi har framgångsrikt påbörjat arbetet med att avskaffa ofrivilligt delade turer och arbetet fortsätter för att skapa Karlskronas mest attraktiva arbetsplats. Sverigdemokraterna anser att kommunen bör drivas mer som ett privat företag där man tydligare utgår från kopplingen mellan resultat och satsningar på sin värdefullaste tillgång, personalen...

Sida 5

KarlskronaKalmar

RonnebyVäxjö

0 20 40 60 80

Antal ledamöter


Landsbygden och skärgården

Landsbygdssatsningar måste til l för att motverka urbaniseringen och kommunens uppskattade skärgårds- och landsbygdsmiljon kunde gott utökas till två miljoner. Sjöpendeln till Sturkö har precis börjat gå, den har slagit klart över förväntan och förhoppningsvis kan detta leda till att vi kan få fler turer till fler öar i framtiden. Vi ska satsa på landsbygdsutveckling i sjönära lägen för att möjliggöra för folk att

flytta till attraktiva tomter vid sjöarna, det är ju en av våra styrkor som län. Region Blekinge som styr vår kollektivtrafik har under flera år prioriterat bort trafik på landsbygden men vi vill få till reella satsningar på landsbygdstrafiken. Vi tror på incitament och belöningar för att folk ska ställa bilen och ta bussen, inte chockhöjda priser och dålig tillgänglighet.

Företagens Karlskrona

Det ska vara attraktivt att etablera och driva företag här med vårt unika läge då vi är ett nav i en spännande och växande region. Företagen etablerar sig där det finns kompetens att tillgå och företag genererar tillväxt, som i sin tur skapar förutsättningar att bygga en attraktiv stad där skickliga och välutbildade människor vill bo. Vi måste dock utöka andelen anställda inom intäktsbasen om vi vill få in nya friska pengar till Karlskrona. Detta gör vi via de verksamheter som producerar varor och tjänster till marknader utanför länet och utanför landet. De genererar intäkter till länet, intäkter som också skapar sysselsättning i kommersiell och offentlig service i länet.

Våra 5457 företag i kommunen måste få det adekvata stöd och den hjälp de önskar av kommunens kompetenta näringslivsavdelning för att utvecklas. Vi måste fortsätta utveckla företagsomsorgen så att nystartade företag kan få stöd i sin verksamhetsutveckling och förhindra företagsnedläggningar. Vi måste även erbjuda stöd så att det satsas mer på strategisk kompetensförsörjning mellan företagen samt vidareutveckla vår kommunikation kring infrastruktur utifrån idén om Karlskrona som nav i arbetsmarknadsområdet Sydost. Vi ska ligga i topp i jämförelser med landets kommuner och kontakten in till kommunen från både invånare och företagare ska förenklas. Kommunen måste verka för att nettoantalet nystartade företag ökar i kommunen och på det sättet få intäkter till kommunkassan samt statskassan.

Vi vill även se en etablering av Engelska skolan i Karlskrona, något som industrigruppen, en förening för alla Karlskronas stora industriföretag, vid kontakter med kommunen också begärt.

Företag ska kunna rekrytera utländsk kompetens och behöver en skola med internationell inriktning till medföljande barn samt medflyttarservice för den medföljande maken/makan. Sådan är verkligheten i Karlskrona med alla våra framgångsrika internationella företag och vår internationellt erkända utbildning och spetsforskning kring tillämpad IT vid BTH. Nyligen tillkom även vår gemensamma långsiktiga satsning på Blue Science Park där kommunen stöttar högskola, försvar och näringsliv i en stor satsning på forskning och utveckling kopplad till de marina näringarna. Vi har verkligen en fantastisk miljö att erbjuda företag, tänk världen som marknad med båtbryggan som granne.

Sida 6


Industrilandet Sverige

Den svenska tillverkningsindustrin går på sparlåga idag, den är inte död som några alliansföreträdare påstod innan de förlorade valet. Vi Sverigedemokrater har i vårt budgetalternativ i riksdagen fokus på Sveriges industri och på riktiga jobb. Varje dag går 650 000 svenskar till jobbet inom industrin och ytterligare 350 000 arbetstillfällen är direkt knutna till den industrinära tjänstesektorn. Varje industrijobb ger alltså 0,5 jobb i tjänstesektorn och detta är en avgörande del i ekvationen kring att knäcka arbetslösheten. Jobben i tjänstesektorn kan vara lite enklare och fungerar utmärkt för att få in dem som står längst från arbetsmarknaden, dvs unga och utrikesfödda som måste ut i arbetslivet så snabbt som möjligt för att inte riskera en felstart i livet. Vi måste ge storföretagen incitament att flytta hem igen. Britter och amerikaner är duktiga på att hemallokera företag, bland annat för att undvika korruption utomlands. Vi borde kunna få våra företag att göra samma sak

genom att erbjuda en industrigaranti gällande bättre villkor och tillgång till landets kompetenta ingenjörer.

Energiförsörjning är för företagen en essentiell fråga. Vi vill satsa på kärnkraftsforskning för att kunna garantera låga energikostnader och stabil elförsörjning. Vi förordar även slopad fastighetsskatt för industrienheter, lägre skatt för energiintensiva enheter, högre anslag till vidmaktthållande och investeringar av statens transport-infrastruktur. Slutligen - om vi satsar stabilt, målmedvetet och långsiktigt på svensk industri får vi automatiskt en högre sysselsättning och inte bara inom den högteknologiska sektorn utan även på vanliga industriföretag som i sin tur även ger återverkningar i tjänstesektorn. Svenska exportintäkter står för halva vår ekonomi. Vi ska vara stolta över tex. SAAB, ABB och Roxtec men även alla våra mindre industrier. Tillsammans utgör de ryggraden i vårt samhälle.

Infrastruktur

Kommunikationer är oerhört viktiga för en kommun och vi i Blekinge är bortglömda av de tidigare regeringarna, oavsett färg. Vi måste som kommun verka för en 2+2 motorväg samt järnväg med dubbelspår.

Det är inte värdigt en residensstad att ha så dålig infrastrukturell tillgänglighet. Vi måste lobba kraftfullt för att bygga ut infrastrukturen i hela länet, även på landsbygden. En flygnod för att knyta samman Ronneby/Karlskrona airport med en hub på kontinenten är absolut något vi borde satsa på

för att göra Blekinge mer attraktivt och som vi tror kan ge våra internationella företag mer vind i seglen. Vi vill även se en etablering av Engelska skolan i Karlskrona, något som industrigruppen, en förening för alla Karlskronas stora industriföretag, vid kontakter med kommunen också begärt. Företag ska kunna rekrytera utländsk kompetens och behöver en skola med internationell inriktning till medföljande barn samt medflyttarservice för den medföljande maken/makan..

Sida 7


Turismen

Vi ska satsa på Polen och vill att polska medborgare ska hitta till Karlskrona som destination. Polen har många miljoner invånare, många har goda ekonomiska förutsättningar som gillar Sverige. Karlskrona behöver en ny turistbyrå och vi den behöver utarbeta fler riktade marknadsföringsinsatser mot Polen..

Nu bygger vi det nya Karlskrona

Vi förnyar stadskärnan och bygger nya stadsdelar vid havet och kommunen andas framåtanda och positivism. Tradition och gemenskap är värdeord som passar bra in i ett modernt svenskt samhälle och vi strävar efter att skapa den attraktivaste staden att leva, arbeta och bo i, i hela Sverige. Allt ovannämnt förutsätter effektiv planering och logistik kring biltrafik och parkering i stadskärnan till rimliga avgifter. Sverigedemokraterna vill se

bibehållna taxor för Trossökortet men däremot är vi öppna för höjningar av timtaxan och effektiviseringar av stadens parkering i linje med förvaltningens framarbetade förslag. Vi vill även fortsättningsvis satsa på utveckling av IT-baserad kommunikation och struktur som underlättar livet för våra skolbarn, äldre och funktionsnedsatta samt snabbar upp kontakten med medborgarna. .

Sida 8

Några satsningar vi gör: • Införskaffande av markreserv • Besparing och minskning av den politiska

organisationen


Arbetsmarknadsnämnden

Ett Karlskrona med arbete och utbildning för alla

Sverigedemokratisk politik gör inte skillnad mellan invånare i Sverige, vi är emot särbehandling i alla former och ser alltid till kompetens, förmåga, färdighet och lämplighet som urvalsgrunder framför kön, etniskt ursprung eller religion. Många som hamnar i arbetsmarknadsåtgärder känner att de fastnar i en loop av åtgärder, förvaltningen ska inte vara för omhändertagande utan vi ska stötta individerna istället att ta egna initiativ, ge dem verktygen att ta hand om sig själva genom en bred palett av insatser.Kort sagt, - ta fram det bästa ur varje enskild individ. De små och medelstora företagen är nyckel till att lösa problemen som vi har framför oss med den höga arbetslösheten, därför verkar vi för att öppna upp skolorna för företagen tidigt så att de kan presentera sina verksamheter för dem. Vi vet vilka branscher som har brist på personal och då kan vi starta tidigt med matchning. Tanken är självklart inte att obehöriga ska springa runt på våra skolor utan att skolorna ska bli mer proaktiva och tillmötesgående och bjuda in företag att presentera sina verksamheter och kanske göra fler studiebesök osv.

Det är vår övertygelse att alla former av särbehandling ska undvikas och att alla Sveriges invånare ska behandlas med värdighet och rättvisa. Det kan inte vara rätt att utrikes födda som inte är svenska medborgare och som inte betalat skatt i Sverige ska ha förtur in på bostadsmarknaden eller arbetsmarknaden. Dessa personer ska utbildas i våra värderingar, Svensk lag, Sveriges seder och våra traditioner samt lära sig svenska för att bli attraktiva på arbetsmarknaden. Vi måste gemensamt jobba för att dessa personer assimilerar sig.

Den största utmaningen vi har i Karlskrona kommun är den fortsatt höga arbetslösheten som leder till ökad psykiska ohälsa bland unga och långvarigt utanförskap för många kommuninvånare. Vi måste verka för att fler jobb skapas och att fler utvecklar den kompetens som arbetslivet kräver. Vi bör satsa

på yrkesvux, lärlingsutbildningar och KY-utbildningar som leder till arbete direkt, tex vårdutbildning för undersköterskor, kockutbildning, vårdarutbildning inom psykiatrin och IT-utbildningar som alla effektivt bygger den kompetens Karlskronas privata näringsliv och offentliga arbetsgivare efterfrågar.

Praktikplatser och goda samarbeten med företagen i länet är oerhört viktigt och Sverigedemokraterna vill skapa fler lokala lösningar för att vända trenden och att ta över Arbetsförmedlingens matchningsansvar är ett sätt. Arbetsförmedlingen har funnits under en väldigt lång tid och vi tror att den i dess nuvarande form har tjänat ut sitt syfte. Kommunen måste förändra våra arbetssätt och vi tycker att Karlskrona ska ta ledarflaggan här och testa nya grepp. Sverigedemokraterna anser att att alla ungdomar över 16 år som så önskar borde få möjlighet att sommarjobba under tre veckor på sommarlovet.

Våra nyanlända behöver få sina kunskaper validerade så att de som har högre utbildning eller utbildning inom yrken vi har brist på arbetskraft, snabbt ska kunna komma vidare, lära sig svenska, komma ut i arbete och bli en del av samhället. En Sverigevänlig migrationspolitik innebär dock att vi endast tar emot så många människor som vi kan ta emot på ett värdigt sätt dvs så många som vi klarar av att erbjuda en snabb och rättssäker asylprocess, en bostad och ett arbete eller studier.

Sida 9


Detta för oss är sinnebilden av ett hållbart samhälle.

En viktig princip som verkligen ligger i Sverigedemokratisk mittenpolitik är att inte uppfinna hjulet igen. Vi har tittat på goda erfarenheter i andra kommuner och där sticker Trelleborgs kommun ut som ett positivt exempel. I Trelleborg har man gjort en synvända och det vi kan se är att hela 67% av alla unga vuxna som söker stöd och hjälp i Trelleborgs kommun kommer ut i arbete inom sex månader - detta är en framgångssaga. Vi är glada att även Karlskrona kommun vågar pröva och är nu på gång att flytta över ansvaret för försörjningsstöd från socialförvaltningen till arbetsmarknadsförvaltningen. Dock kommer myndighetsutövandet att vara kvar på socialförvaltningen. Därför vill vi satsa fyra miljoner kr på att anställa “kommunala arbetsförmedlare” som kommer att arbeta med att knyta kontakter med företag i hela regionen. Genom navigatorcentrum kan vi sedan slussa ut våra ungdomar och unga vuxna efter att de genomgått nödvändiga insatser. Detta uppdrag är oerhört viktigt och när de väl lyckas kommer det att märkas i hela samhället. Vi måste satsa på att nyanlända så snabbt som möjligt lär sig det svenska språket och lär sig om det svenska samhället i stort då dessa faktorer tillsammans utgör nyckeln till arbetsmarknaden. Det ska finnas en likvärdighetsprincip kring arbetsmarknadsfrågor så alla kommunivånare behandlas lika och med samma värdighet. Beredskapsjobb är en bra väg in på arbetsmarknaden och ger många individer en bra start eller hjälp vidare men alla kommuninvånare ska ha tillgång till dessa beredskapsjobb på lika villkor.

En av grunderna i socialkonservativ arbetsmarknadspolitik är att det ska löna sig att arbeta, vilket innebär att vi ska uppmuntra till arbete och ge det stöd som behövs för att

alla som kan kommer ut på arbetsmarknaden. Tyvärr så är det så att satsningar på “äldre” arbetslösa nedprioriteras idag, vilket vi tycker är fel - vi måste ge alla samma möjligheter. Vårt ledord är “Ett Karlskrona med arbete och utbildning för alla” och det synsättet borde också genomsyra kommunens arbete. Du ska inte bli diskriminerad bara för att du är född i Sverige och över 40 år.

Svenska för invandrare är ett viktigt inslag för att komma in i det svenska samhället men vi måste våga ställa krav på de studerande, vi ger ju dem ändå en kostnadsfri utbildning och försörjning under tiden som de utbildas i det svenska språket. Försörjningsstöd ska endast utbetalas till personer som verkligen inte kan få arbete eller på annat sätt kan få en inkomst. Stödet ska villkoras och inte göra det möjlig för personer att gå hemma overksamma och fastna i en negativ spriral. Förvaltningens gård på Bubbetorp ger olika kurser för personer som befinner sig långt från arbetsmarknaden. Den nyaste kursen Liv i livet som ingår i det nystartade SKAPA-projektet ser ut att ge mycket goda resultat. Alla människor behöver bli sedda, de behöver komma till en plats där någon saknar dem när de inte är där. Komvux är en oerhört viktig verksamhet där vi kan ge de personer som saknar viktiga pusselbitar i sin utbildning de kunskaper som krävs för att de ska kunna komma vidare i arbete eller studier. Vuxenutbildningens pedagoger måste få samma möjlighet till förste lärartjänster som de andra skolformerna har.

Sida 10

“Att bedriva förändring inom offentlig förvaltning kräver mod och ett nytt agerande. Vi behöver utmana oss själva i både tanke och handling. Vi behöver göra detta systematiskt och med en tydlig målbild där vi sätter medborgaren och framförallt arbetslivet i fokus” Arbetsmarknadsförvaltningen Trelleborg

Några satsningar vi gör: • Extra satsning på kommunala arbetsförmedlare • En rejäl ramförstärkning


Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Situationen i nämnden är i dagsläget dyster. Medarbetarna mår inte bra, arbetsbelastningen är hög, moralen sjunker och nämnden har inte resurser att kunna fastanställa. Det finns pengar för att ge personer tidsbegränsade anställningar, men då arbetsmarknaden ser ut som den gör så vill de som anställs ha en fast anställning och inte en tillfällig sådan. Pågrund av detta så arbetar inte nämnden proaktivt utan lägger alla resurser på att släcka bränder. Man prioriterar endast sådant som ger en inkomst till nämnden och prioriterar bort lagstadgad verksamhet inom bygg, plan, miljö samt livsmedel. Förtroendet för kommunens förmåga att utföra lagstadgad tillsynsverksamhet har sjunkit så lågt att länstyrelsen dragit tillbaka tillsynsuppdraget för kommunen hos flera av de stora företagen som verkar här. Det är dock inte bara hos länsstyrelsen som förtroendet sjunker. Flera verksamheter som investerar stora summor för att följa lagen och inte släppa ut miljöskadliga gifter reagerar på att det inte sker tillsyn hos varken dem eller deras konkurrenter.

Bristen på tillsyn medför att det varken upplevs som belönande eller lönsamt att följa lagen. Ett exempel på detta är biltvättsverksamheten i kommunen. Det ska inte löna sig att vara miljöbov i Karlskrona men med majoritetens politik så gör det det. Idag finns det pengar över i nämnden då man inte kunnat anställa och det arbete som prioriteras är på samhällsbyggnadsprocessen.

Tyvärr är det ändå så att detaljplaner kan få vänta i flera år vilket resulterar i att när det väl är dags att

genomföra så har förhållandena för den sökande i många fall redan förändrats och ärendet är inte längre aktuellt. Det finns inga resurser för uppsökande verksamhet och de medborgare som ägnar sig åt tex hoarding kan göra detta fritt, vilket innebär en risk att olja ifrån gamla bilar rinner ut i miljön eller att kackerlacksbeståndet ökar.

Idag är vi inne i en högkonjuktur med en kraftig inflyttning till Karlskrona. Detta ställer krav på att det finns en uppdaterad översiktsplan, något vi tyvärr fortfarande saknar. Den som finns är från 2010 men en översiktsplan bör uppdateras vartannat år. Vi vill att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska bidra till att Karlskrona är den plats som medborgare vill bo och verka i, med korta handläggningstider och med ett strukturerat arbetssätt där man jobbar efter en uppdaterad översiktsplan och står väl rustade både inför ekonomiska förändringar och energibr ist . V idare bör Mi l jö- och samhällsbyggnadsnämnden arbeta för en h ä l s o s a m m i l j ö m e d s ä r s k i l t fo ku s p å barnperspektivet där all verksamhet sköts så att lagstadgade krav efterlevs.

Sida 11


För att Karlskrona ska förbli attraktivt bör nämnden även säkerställa en långsiktig produktions-förmåga för byggbar mark och vattenförsörjning samt bevarande av biologisk mångfald. Vill man som medborgare flytta till Karlskrona och bygga hus här borde det alltid finnas lediga tomter nära centralorten Karlskrona men även i skärgården och på landsbygden. Detta medför att nämnden måste jobba proaktivt, både med att detaljplanera bostadsområden samt med infrastruktur. Vi vill även att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska verka genom ett inkluderande, mobiliserande och serviceinriktat arbetssätt i samverkan med andra offentliga aktörer, näringsliv, föreningar, enskilda och andra intressenter. Detta skapar ett bättre arbetsklimat, större tillit och kan innebära att fler företag väljer att flytta till just Karlskrona. Kommunen måste satsa på företagandet genom att upprätta en strategisk mark- och exploateringsplan för att kunna ha markreserver att byta med eller bygga på i framtiden.

En attraktiv stad är viktigt, framförallt för en stad med stor turism. Därför måste hus och fasader i stadskärnan

byggas på ett smakfullt och attraktivt sätt som passar in i den befintliga bebyggelsen. Detta betyder inte att det inte ska byggas utmärkande, utan att det ska vara vågat på ett sätt som passar för Karlskrona. Ett exempel på detta är hur Växjö just nu bygger nyproducerade lägenheter i klassisk arkitektur efter resultat av både omröstning och medborgardialog. Vi bör öronmärka pengar till att anställa en medlare som även jobbar nära socialförvaltningen. Detta för att spara resurser på personal inom Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som idag lägger allt för mycket arbetstid på medling vid tex granntvister istället för på sin expertis. Denna kostnad hamnar på ca 200 000 kr per år, samtidigt som man avlastar personal så att de effektivt kan utöva sin profession. Vi bör även öronmärka medel för att få i gång den lagstadgade tillsynsverksamheten så att vi inte riskerar att länsstyrelsen tar hem allt, då kommunen förlorade de tre enskilt största kunderna under året. För detta krävs en långtgående plan med behovsutredningen från 2015 som grund. Planen ska ge möjlighet för en basverksamhet som når upp till kraven för lagstadgad tillsynsverksamhet och ger tydliga avgränsningar inom miljöavdelningens verksamhetsområde för att kunna hålla isär skattefinansierat arbete från övrigt avgiftsfinansierat myndighetsarbete. Miljöenheten har tagits fram en handlingsplanen som är uppdelad i tre delar och har som inriktning att ha en miljöavdelning i balans när vi går in i år 2019. Planen inbegriper ingen strävan efter att kommunen ska ligga i framkant utan tar sikte på att först och främst komma upp till en acceptabel nivå av tillsyn samt en rimlig basnivå för övrig verksamhet. Sverigedemokraterna stödjer denna plan i nämnden men vill gå ett steg längre. Vi vill även ha bättre uppsökande verksamhet, en snar driftsättning av ett nytt verksamhetssystem samt ett riskbaserat avgiftssystem. Att införa ett riskbaserat avgiftssystem ger en mer rättvis debitering samt på sikt lägre kostnader för både nämnden och våra klienter.

Sida 12

Några satsningar vi gör: • Medlare • Förstärkning för att uppnå lagstadgade krav • Uppdatering av översiktsplan • Övergång till riskbaserat miljöavgiftssystem som ger

en rättvisare avgift samt uppmuntran till att arbeta miljömedvetet.


Drift- och servicenämnden Drift- och servicenämnden ansvarar bland annat för kommunens gator, vatten, avfallshantering, kostenhet, avlopp, vägar, hamnar, torg och parker, kommunens drift av IT samt vissa trafiksäkerhetsfrågor. I ansvaret ingår sådan tillsyn som är lagstadgad men denna bortprioriteras tyvärr ibland och skadar därmed allmänhetens förtroende för kommunen och riskerar våra invånares hälsa. På flera håll i kommunen börjar det eftersatta underhållet att bli alltför påtagligt, det gäller tex dåligt underhåll av vägnätet, broar och parker.

Sverigedemokraterna vill att wi-fi ska ingå i den fasta hyreskostnaden i de lokaler som förhyrs av kommunen och då i synnerhet av kunskapsförvaltningen och äldreförvaltningen. Vi är emot den föreslagna höjningen av Trossökortet och parkeringsavgifterna i stan men är positiva till en översyn av parkeringsstrategin. Vår utmärkta app "Parkera i Karlskrona" borde marknadsföras mer och det finns stora möjligheter att få nöjdare bilburna kommuninvånare den vägen. Vi ser med avsmak på de snabbmatsvagnar som tillåts ockupera torget och som blockerar sikten över ett av norra Europas största torg från Ronnebygatan och Klaipedaplatsen. Vi ser gärna att den lokala ordningsstadgan skrivs om och så att vi den vägen förflyttar dem från torget.

I Karlskronas nya satsning på att förnya stadskärnan väljer vi att ta bort vissa blomrabatter i centrum för att ersätta dem med stenytor som kräver mindre skötsel. Vi vill erbjuda våra invånare och turister en klassisk och stilren park- och stadsmiljö. Sverigedemokraterna ser gärna ett fördjupat samarbete kring skötseln mellan anställda inom drift och service och dem som deltar i insatser inom arbetsmarknadsförvaltningen, så att fler kommer i jobb. Skolbarnen måste få mat som är lagad på plats där kvalitén är hög och smakerna är välbalanserade.

Maten bör vara nylagad men det är viktigt att barnen äter vid ungefär samma tid varje dag. Maten ska vara tillagad av härproducerade råvaror i så stor utsträckning som möjligt. All frukt och bär som köps in till skolor, förskolor och fritidshem ska vara ekologisk och inte besprutade med gifter som är olagliga i Sverige. När detta inte finns att tillgå så går det bra att servera ekologiska grönsaker istället. Sverigedemokraterna anser att kommunen bör tillsätta en matkommission i samarbete med ett lokalt matråd för att utreda ifall det finns stora skillnader mellan maten på olika skolor och boenden och utifrån resultaten arbeta med att höja kvalitén på maten. Vi vill utreda möjligheten att ta bort den alternativa kosten på skolorna och istället erbjuda en vegetarisk buffé med kött eller fisk som tillval. Detta är bättre för barnen, för miljön och för kommunens ekonomi och vi slipper alla religiöst motiverade särlösningar. Maten på våra äldreboende ska följa samma principer som för skolmaten.

Sida 13

Några satsningar vi gör:

• Matkommision • Införande av CCTV

• Stöd för hjärtstartare


Socialnämnden

Det kommunala självstyret kan idag ifrågasättas då statliga beslut och lagar trycks ned på kommunal nivå men utan tilldelning av de ekonomiska resurser som krävs för att genomföra denna lagstadgade verksamhet. Framförallt märks detta inom socialförvaltningen som knäar under det utökade uppdraget och det bristande ekonomiska stödet från staten. Det har även uppstått ett akut rekryteringsproblem vad gäller socionomer, det utbildas för få och många byter jobb eller till och med yrke på grund av den höga arbetsbelastningen. Detta är inte enbart ett problem för Karlskrona kommun utan innebär ett problem i alla kommuner som tagit emot stora mängder asylsökande.

Precis som arbetsförmedlingen inte tillåter oss att förbli passiva i vårt arbetssökande så anser vi att kommunen bör söka upp nyanlända som hamnat i långvarigt bidragsberoende, något vi vet är passiviserade Kommunen bör vara mer proaktiv och villkora försörjningsstöd med att man aktivt söker arbete eller utbildning, som på sikt leder till va ra k t i g t a r b e t e o c h e g e n fö r s ö r j n i n g . Socialförvaltningen ska arbeta mer aktivt med andra myndigheter som tex. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan för att ge arbetsföra personer en väg ur ett mångårigt bidragsberoende. Det är inte rimligt att 65% av försörjningsstödet ska gå till utrikesfödda då denna grupp utgör ca 12% av Karlskronas befolkning och en stor andel av

dessa är dessutom utländska studenter som inte uppbär något stöd.

En tydligare koppling till det arbete som görs inom Arbetsmarknadsnämnden vore idealiskt. Vår målsättning är att de HVB-hem kommunen driver eller upphandlar ska ligga i kommunen då placeringar utanför kommunen är avsevärt mycket dyrare. På våra HVB hem ska endast minderåriga bo och vistas i en rök- och drogfri miljö. En mycket viktig funktion som måste utvärderas noga är fältgruppen vars förebyggande arbete är mycket viktigt för att så tidigt som möjligt upptäcka och ta oss an missbruksproblem bland våra ungdomar. Eftersom verksamhet är nystartad kan det behövas tillföras resurser till denna verksamhet.

Vi förespråkar ett föräldraskap där barnet ges rätt till båda sina föräldrar, även efter en uppslitande skilsmässa. I dag diskrimineras i många fall pappan till barnet/barnen, varför det är av yttersta vikt att barnens rätt till båda sina föräldrar ses över.

Den kraftiga ökningen av anmälningar till socialen det sista året måste utvärderas och orsakerna till anmälningarna kartläggas så att vi på sikt kan komma åt problemen innan de eskalerar än mer. Det måste vara mycket bättre att sätta in resurser tidigt, helst innan det finns påtaglig risk att ett omhändertagande måste ske. Ibland kan det kanske räcka med att man sätter in föräldrautbildning?

Utövande av hedersrelaterat våld måste på alla vis motverkas. Förekomsten av hedersrelaterat våld måste kartläggas och kunskap och beprövad erfarenhet kring hur vi hanterar problematiken på bästa sätt måste spridas till alla som berörs av

Sida 14


denna fråga. Man kan fråga sig huruvida socialens arbetssätt i dag är det bästa för barn i riskgruppen som riskerar att bli bortgifta eller på annat sätt utsätts för hedersrelaterat våld. Vi måste jobba för lika rättigheter för alla barn. Socialnämnden kunde tex i samarbete med kunskapsnämnden ge information och anordna temadagar i skolorna där man även undervisar om jämlikhet samt upplyser om faran med religiös radikalisering. Även socialförvaltningen måste vara aktivt delaktig i arbetet med att förebygga könsstympning av flickor och ej medicinskt indikerad omskärelse av pojkar. Socialnämnden måste också aktivt jobba med att hjälpa minderåriga flickor som bor i äktenskapsliknande förhållande med en vuxen man. En mycket noggrann utredning måste genomföras där parterna ges separata boenden under utredningstiden och om det är ett tvångsäktenskap som lett till detta förhållande så ska giftermålet upphävas och anses ogiltigt och omedelbart upplösas om ena parten i äktenskapet är mindreårig. Socialförvaltningen skulle komma närmare de verkliga problemen i familjehem om man använde sig av oanmälda besök där man kunde se hur saker och ting verkligen förhåller sig. Istället bokar man upp ett besök veckor innan och möjliggör ett tillrättaläggande som inte gynnar barnet på något sätt.

Socialnämnden måste våga ställa krav på Migrationsverket att alla individer som kommer till kommunen och som hävdar att han eller hon är minderårig ska åldersbestämmas. Det har rapporterats från Norge och Finland att omkring 65 procent av alla påstått minderåriga i själva verket inte alls var det när ålderstester gjorts (75 procent i Danmark år 2013). Det finns ingen anledning till att tro att det skulle vara annorlunda med de personer som kommer till Sverige. Migrationsverket kontrollerar idag i väldigt liten

utsträckning åldern på ensamkommande men kommunens kostnader skulle kunna sänkas avsevärt ifall man höll fast vid det normala förhållningssättet inom myndighetssverige och såg till att behandla vuxna som vuxna och barn som barn även i detta sammanhang.

I vårt Karlskrona ska inte folk sitta på gatorna och tigga. Många av de EU-migranter som kommer hit tycks inte ha haft som huvudsyfte att söka arbete alternativt ha en verklig möjlighet att få ett arbete, utan försörjer sig genom att tigga. Dessa personer ska snarast avisas och sändas tillbaka till sitt ursprungsland. Kommunen ska satsa på sina kommuninvånare inte personer som vistas här illegalt. Problemen med åldersbestämningar har fortsatt och ser med rödgrönt styre ut att fortsätta, detta trots att ledande politiker även statsministern konstaterat problemen med att låta barn bo ihop med vuxna då de unga kan riskera att hamna i dåligt sällskap alternativt att utsättas för brott eller övergrepp.

Sida 15

Några satsningar vi gör: • Säkra barnens situation • Att åldersbestämma ensamkommande • Motverka hedersrelaterat våld • Iföra förbud mot tiggeri


Funktionsstödsnämnden Personer som lever med funktionsnedsättning, oavsett om det är pga skada, sjukdom eller ifall det är medfött, ska ha full rätt till de stöd lagen föreskriver för att kunna leva ett så givande, tryggt och självständigt liv som möjligt. Att kommuninvånare med funktionsnedsättning ska kunna delta i samhället i största möjliga mån, i alla dess olika former ser vi som en självklarhet.

Den enskilde brukaren behöver minst en fast person i personalgruppen som är dennes kontakt. Många av våra brukares diagnoser för med sig att deras stöd och behov bör tillgodoses av ett fåtal personal för att kunna erbjuda en strukturerad och trygg vardag. De anställningsformer som finns idag på många enheter, hindrar tyvärr detta. Just nu finns det många vakanta tjänster som täcks upp av vikarier som arbetar allt från en vecka upp till ett halvår. Vi Sverigedemokrater vill satsa på att dessa tjänster tillsätts med fastanställd personal i betydligt större omfattning än i nuläget. Kryssturer som förekommer idag är inte ett välfungerande system för alla personal för schemaläggning. Att istället ta bort årsarbetstid men att behålla övertalig personal med kryssturer som en extra resurs på ordinarie arbetsplats, samt att införa timecareplanering för att genomföra detta är något Sverigedemokraterna vill att förvaltningen ska få extra resurser för. Vår ambition är även att jourtimmarna på natten ska ingå i sysselsättningsgraden så att all tid personalen tillbringar på sin arbetsplats räknas in i arbetstiden. Som det ser ut idag fungerar schemaläggningen långt ifrån optimalt.

Runt om i kommunen sitter många av våra brukare i sina föräldrahem. Nya boenden planeras men det går i dagsläget inte tillräckligt fort för att möta det

behov som finns. Sverigedemokraterna anser att nämnden ska satsa på flera satellitlägenheter i så väl nybyggda som äldre områden för att bättre nyttja resurserna o skapa goda förutsättningar för så väl personal som brukare. Detta kunde dessutom skapa en bättre vardag för brukarna. I dagsläget blandar man brukare med olika diagnoser på våra boenden vilket innebär att personalen måste ha kunskap om många olika funktionsnedsättningar. Vi vill hellre se mer diagnosinriktade boenden för brukare så att personal med fördjupningsutbildning inom viss diagnos ska hamna på rätt plats och således kunna ge brukarna mer kvalitativ vård.

För att stödja brukarna vill vi Sverigedemokrater satsa på mer individanpassade aktiviteter än i dagsläget. Olika diagnoser innebär olika tid på dygnet för olika brukare då det passar att utföra aktiviteter. Istället för att konventionellt ha hög personaltäthet exempelvis på förmiddagen så kanske behovet är större på eftermiddagen på ett boende för att det just där finns brukare som har behovet och orken av stöd till aktivitet. Man ska som funktionsnedsatt ha rätten till att leva ett så normalt liv som möjligt med möjlighet att utöva sina intressen. Ibland är detta dock inte möjligt pga stram personalförsörjning och alla brukare vill inte åka på samma aktiviteter. Om en brukare vill göra en aktivitet måste kanske personal stanna kvar på boendet för att stödja de andra brukarna och då kanske det inte är möjligt att följa med brukaren på den aktiviteten. För att tillgodose varje brukares intressen vill Sverigedemokraterna att det ska finnas möjlighet att tillsätta ledsagare även till personer som blivit beviljade gruppbostadsplats för att lösa de flesta aktivitetsproblem som existerar idag.

Sida 16


• Vi tillför medel för kalkylerad ramökning • Satsning på att jourtiden ska ingå i arbetstiden • Mer individanpassade aktiviteter för brukarna


Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och idrott ska ge den enskilde invånaren i Karlskrona extra glädje i livet. Detta genom att Kultur- och fritidsnämnden tillhandahåller bibliotek, konsthall, konserthus, idrottsanläggningar och idrottshallar samt en mängd spontananläggningar som den enskilde har möjlighet att nyttja, både enskilt och i grupp, de sistnämnda genom en mängd föreningar.

Sverigedemokraterna menar att vuxna kan stå för större delen av kostnaden för den kultur och fritidsverksamhet som hon eller han konsumerar. Därmed ska merparten av kommunalt stöd till föreningar tillfalla dem som i huvudsak riktar sin verksamhet mot barn och unga i åldrarna 5 - 25 år. Det egna fritidsintresset och behovet ska vara styrande när barn och unga väljer aktiviteter som de vill delta i, både på landsbygden och i tätorten. För att ge föreningarna möjlighet att erbjuda aktiviteter inom fler barnverksamheter vill vi sänka bidragsåldern för kommunalt stöd till 5 år, från nuvarande gräns på 7 år.

Kulturen utvecklas genom nya innovativa idéer och engagemang - inte bidragsnormer men för att upprätthålla en god kontroll och en likvärdighet behövs bidragsnormer med tydliga redovisningsformer. Även här ska bidragen fördelas med varsam hand för att säkerställa att kulturföreningarna utreder möjligheten att söka bidrag även hos andra aktörer vilket kan medföra en ökad ekonomisk ram både för kulturföreningarna och för nämnden. Kulturskolan ska ges möjlighet att tillgodose efterfrågade tjänster genom att vi utökar deras ekonomiska ram. I Karlskrona ska härproducerad kultur i första hand stödjas och kultur och fritidsverksamheter ska finnas tillgängliga för barn och unga i hela kommunen.

Projekt som innebär etnisk eller religiös särbehandling ska inte under några omständigheter ges kommunala bidrag, vare sig direkt eller via ombud. Enligt demokratiklausulen i nämnden ska det inte förekomma verksamhet som särbehandlar kommuninvånare. Lokalbidrag ska endast i yttersta undantagsfall ges till

förening som inte har sin verksamhet riktad mot barn och unga, finns annan huvudman ska stöd sökas där och då erhålls inget kommunalt bidrag. Lokalbidrag eller annat stöd ges aldrig till religiösa föreningar. Publikstödbidrag ska endast gå till aktiviteter eller

föreställningar riktade till ungdomar. Investeringsbidrag till större investeringar bör endast ges efter att föreningen har sökt medel från andra aktörer tex allmänna arvsfonden. Ett sådant förfarande gagnar hela kommunens utveckling men kan då ske till en lägre kostnad. Vi förespråkar även att en mindre investeringspott för att genomföra energibesparingar på föreningsanläggningar avsätts.

Sverigedemokraterna vill satsa på fler utegym, spontananläggningar och promenadstråk för att främja folkhälsan vilket också är ett stort uppdrag. Vid promenadstråk bör behovet av rastplatser med möjlighet att sitta ned och vila tas i beaktande. Föreningar bör beredas möjlighet att söka bidrag till inköp av hjärtstartare genom att nämnden särskilt

budgeterar för detta. Vi anser även att det är önskvärt att hundkära kommuninvånarna ska ges möjlighet att kunna ta med sina hundar till ett mindre antal kommunala badplatser både inom tätorten och på landsbygden. Vi anser att den lagstadgade biblioteksverksamheten ska ges möjlighet att utvecklas mot fler aktiviteter för barn och unga i hela kommunen. Det är av ytterst viktigt att inga neddragningar görs i denna verksamhet utan att vi över tid utvecklar verksamheten genom att tillföra ytterligare medel. Föreningsdrivna fritidsgårdar ska ges utökade resurser och arbetet att utveckla sådana i hela kommunen ska vara en prioriterad uppgift för Kultur och fritidsförvaltningen. Här ska det med kommunens hjälp ges möjlighet att sluta speciella avtal med tex Migrationsverket att samnyttja lokaler och anordna aktiviteter för att assimilera nyanlända.

Sida 17

Några satsningar vi gör: • Ungdomssatsningar på

kulturskolan och ungdomsidrott

• Fritidsgård i Nättraby


Kunskapsnämnden Kunskapsnämnden är en stor nämnd som spänner från förskola och grundskola till gymnasieskola och inkluderar även fritidshem och särskola. Vi ska ge alla barn och ungdomar chansen att nå kunskapsmålen, utvecklas till sin fulla potential och förverkliga sina drömmar inför framtiden. Tyvärr ser framtiden dyster ut med hög ungdomsarbetslöshet och usla offentliga finanser. Nämnden klarar inte idag av sin absolut viktigaste uppgift dvs att ge alla barn och ungdomar möjlighet att lämna skolan med godkända betyg. Sverigedemokratisk skolpolitik innebär att vi vill lyfta alla elever, även de teoretiskt starka och ambitiösa eleverna, så som nämnden gjort med spetssatsningen på matematikprogrammet Leonardo.

För oss är det viktigt att värna byskolorna både för den småskaliga pedagogikens skull och för att bevara en levande landsbygd. Stänger man skolan i byn så är det ofta bara en tidsfråga tills macken och den lokala butiken tvingas lägga ner. Vi väljer att satsa på landsbygden och på öarna och ser byskolorna som en viktig beståndsdel i att göra kommunens mindre orter attraktiva för inflyttning. Alla vill inte bo i centrum eller i tätorten och många söker både småskalighet och en långsammare takt i livet och där har Karlskrona och Blekinge mycket att erbjuda.

Massinvandringsvågen under hösten och vintern 2015-2016 som sköljde över Karlskrona, tillsammans med den rekordstora reguljära inflyttningen till kommunen, har lett inte bara till intagningsstopp på ett antal skolor utan även bussning av elever till skolenheter utanför centrum. Detta innebär en kostnadsökning på i storleksordningen två till tre miljoner kronor för extra skolskjutsar men kan innebära att den tilltagande segregationen i våra

skolor avstannar eller till och med minskar något. Vi vet från tidigare erfarenhet av arbetskraftsinvandring under andra halvan av 1900-talet att en andel på ca 10% elever med annat modersmål än svenska på en skola kan fungera väl. Taket man nu satt för den tillåtna andelen nyanlända på varje skolenhet är dock på tok för hög – 35%. Med över en tredjedel nyanlända elever på allt fler av kommunens skolor kommer vi inte att kunna garantera en skolmiljö där alla får chansen att lära sig svenska i vardagen på skolan.

Vår kommun, precis som alla andra kommuner i Sverige, har drabbats av bristen på utbildade och legitimerade lärare, speciallärare och specialpedagoger. Det finns framöver en stor risk att andelen lärare utan vare sig lärarutbildning eller lärarlegitimation ökar inom grund- och gymnasieskolan. Redan förra året anade vi att majoritetens uttalade mål att antalet barn per pedagog i förskolan skulle missas då resurserna helt enkelt inte räcker till. Det visar sig dessutom så svårt att hitta både nya lokaler och kvalificerad personal att kommunen får vara med och finansiera vidareutbildningen av kommunens barnskötare till förskolelärare själva. Vi ser gärna att kommunen, som ett komplement, uppmuntrar fler att erbjuda platser i småskalig hembaserad barndagvård. I Karlskrona kommun kan vi glädja oss åt att Migrationsverket 2016 höjde ersättningen per elev med 50% vilket innebär att vi nu nästan får kostnadstäckning under de fyra år en elev klassas som nyanländ enligt skollagen. Glädjen blir däremot kortvarig när vi betänker att staten lånar pengar för att finansiera även denna satsning. Hur var det nu Göran Persson sade: ”Den som är i skuld är inte fri”.

Modersmålsundervisningen och studiehandledningen på modersmålet fullkomligt exploderar i kommunen och grundskolan uppskattas under 2016 ta emot mellan 40 och 60 nyanlända - i månaden! Idag erbjuds undervisning på 43 språk och antalet språk ökar ständigt trots att nämnden beslutat enligt den strängaste tolkning för modersmålsundervisning som skollagen medger. Samtidigt sjunker elevernas resultat i ämnet Svenska som andra språk och allt färre når målen i relation till i riket som helhet. Sverigedemokraterna föreslår att modersmålsundervisningen i skolans regi avskaffas och ersätts med utökad undervisning i svenska.

Sida 18


Inom skolans värld finns många lagar, bestämmelser, riktlinjer och tvingande regelverk som sätter gränserna för vad som är tillåtet och vad som är möjligt i skolan.

Undervisning och lärande är fria verksamheter men elever i den obligatoriska skolan har skolplikt och lärare utövar både myndighetsutövning i form av betygsättning och makt i och med att man kan ta till vissa disciplineringsåtgärder för att hålla ordning i sitt klassrum. Vi ser gärna att lärare och rektorer använder sig av hela sin lagstadgade makt att utbilda, bilda och fostra våra barn och ungdomar. Alla lärare måste känna att de har rektorn i sin hörna och alla i hela skolområdet måste vara införstådd kring vad som gäller, var vi drar gränsen och hur vi agerar i olika situationer. För att få tillbaka arbetsron och arbetsglädjen i klassrummet måste vi våga vara tydliga annars sviker vi våra barn och ungdomar i någon slags missriktad snällhet som dessvärre kommer att drabba dem hårt när de så småningom träder in i vuxenvärlden. Skolan har i uppgift att förbereda våra barn och ungdomar för ett produktivt liv som anställda eller företagare, som arbetstagare eller arbetsgivare, som samhällsmedborgare och demokrater. Att däremot experimentera med våra barn, det viktigaste vi har, och försöka idelogiskt styra samhällsutvecklingen genom tex normbrytande sk pridevecka på förskolan, är en livsfarlig strategi som redan i årtionden visat sig leda till både sämre kunskapsresultat och dålig matchning på arbetsmarknaden.

Gymnasieskolorna i Karlskrona har sina utmaningar men lyckas överlag rätt bra med sin uppgift. Fischerströmska

gymnasiet som är hem bl.a. för de individuella programmen växer dock så det knakar och söker nya lokaler för att husera den ständigt växande skaran ensamkommande unga män på språkintroduktionen. Majoritetens utlovade satsningar förra året gick inte riktigt som planerat. Satsningen på ett stort lärlingscenter blev en tummetott trots att verksamheten stadigt växer. Planerna på att erbjuda eleverna inom omvårdnadsprogrammet möjlighet att ta körkort inom utbildningens ram visade sig ogenomförbart och föll på sin orimlighet. I år har majoriteten diskuterat möjligheten att erbjuda gymnasieskolans omvårdnadselever en kommunal jobbgaranti.

Vi Sverigedemokrater motsätter oss konsekvent särrättigheter och menar att om vissa elever ska få chansen att skaffa körkort via gymnasieskolan så ska alla elever på alla program ges samma möjlighet. Vi ser därför gärna att det utreds hur vi ska genom gymnasieskolan kunna möjliggöra bilskoleutbildning för alla elever i alla program som har uppnått kunskapskraven, detta som ett extra incitamnet för den unge.

Sida 19

Några satsningar vi gör: • Extra satsning på att utbilda pojkar i flickors rättigheter • Utökad bevakning av gymnasieskolan • Ramförstärkning för att b.la höja kunskaperna hos eleverna


Äldrenämnden En trygg och värdig ålderdom för våra invånare borde vara en av kommunens högsta prioriteringar. Våra äldre ska inte behöva försaka något bara för att de behöver hjälp till trygghet och välbefinnande och Sverigedemokraterna verkar för att alla över 65 år ska erbjudas ett kostnadsfritt trygghetslarm om man känner att man har behov av det.

Då många äldre har nedsatt rörlighet bör införande av sprinklersystem på kommunens äldreboenden prioriteras eftersom det kan rädda fler liv än nio vanliga brandlarm enligt uppgift från Räddningsverket. Vid nybyggnation byggs det med sprinkler som standard men på våra befintliga boenden finns det oftast inget sådant system. Det finns numera bra och prisvärda lösningar som är godkända på marknaden så kostnadsfrågan borde inte få hindra dessa

åtgärder. Sverigedemokraterna vill att wifi dras in i alla gemensamhetsutrymmen på våra boenden och träffpunkter. Detta för att kunna ta tillvara allt den digitala tekniken har att erbjuda, både för att underlätta för personal och för att ge stimulans och stöd för de boende. Som det ser ut nu finns det i hela landet ett högt tryck på trygghetsboenden och vår kommun måste, tillsammans med fastighetsägare, göra en större satsning på denna boendeform. Vi vill även se en bättre samordningen av mattransporter till de äldre som endast har matleverans via äldreförvaltningen. Ett möjligt förslag är att dessa körningar läggs ut på chaufförer för att frigöra undersköterskor i hemtjänsten så att dessa kan ägna sig åt att ta hand om de pensionärer som har omvårdnadsbehov i samband med sin matleverans. Ett förslag som detta bör naturligtvis ses över i samråd med personalen.

Även inom äldreförvaltningen kunde man anställa ett par chaufförer som kör den administrativa personalen mellan olika möten och andra uppdrag i syfte att minska bilparken och skapa arbetstillfällen för personer som har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden. Att göra en satsning för friskare personal är tillrådligt då vi ser hur sjuktalen ökat de sista tre åren och andelen långtidssjukskrivna ökar mest. Schemaläggning med ofrivilligt delade turer måste försvinna då delade turer sliter på personalen och alla har inte möjlighet att åka hem och vila dessa timmar. Friskvårdstimmen är idag ofta svår att ta ut för de flesta verksamma inom omvårdnadsyrken och för att främja en bättre hälsa för våra anställda måste andra alternativ erbjudas. Friskvårdstimmen kunde tex ”bytas” mot ett kostnadsbidrag för gymkort eller liknande. En annan satsning för friskare personal som vi vill se är gratis arbetsskor till all omvårdnadspersonal. Skor borde självklart ingå i begreppet arbetskläder då skor såväl som kläder är en smittokälla. Fotriktiga skor är också en stor avlastning för rygg, höfter och knän och kan hjälpa att motverka förslitningsskador.

Sida 20


• IT-satsningar b.la på e-hälsa • Fallriskreducerande åtgärder

• Inneskor för all vårdpersonal


Överförmyndarnämnden Överförmyndarnämndens huvuduppgift är att utöva tillsyn över godmanskap och förvaltarskap. Det innebär att nämnden kontrollerar hur gode män och förvaltare förvaltar sina huvudmäns tillgångar och bevakar deras rättigheter. Överförmyndarnämnden har även tillsyn över förmynderskap, det vill säga hur föräldrar förvaltar sina barns tillgångar. Syftet med tillsynen är att förhindra att barn eller myndiga personer som inte själva kan ta tillvara sin rätt, missgynnas ekonomiskt eller rättsligt. Överförmyndarnämndens uppdrag är reglerat i föräldrabalken.

Sverigedemokraterna vill skärpa kontrollen när gode män och förvaltare utses. Vi vill också att det ska finnas en obligatorisk utbildning för gode män och det ska alltid finnas möjlighet för den som är i behov av förvaltarskap att yttra sig kring vem som utses. SD ställer sig positiva till att sänka ersättningarna för godemän, detta kommer inte att generera några intäkter för kommunen då detta är ett nollsummespel. Det är oerhört viktigt att man begränsar mängden uppdrag för godemän så att uppdraget inte enbart görs för att erhålla pengar.

Bolagen AB Karlskronahem

Karlskronahem ska genom effektiv förvaltning skapa ett bra boende i sunda bostäder till rimlig kostnad. Både byggnation och uthyrning ska ske affärsmässigt och på marknadsmässiga villkor. Det innebär bl.a att bolaget arbetar utifrån ett kundperspektiv med en bra hemsida, närvaro på sociala medier, goda möten i b u t i ke n o c h p o s i t i v t u p p t r ä d a n d e o c h serviceanda hos all personal. Vidare innebär det att fastigheternas värde ska vårdas genom sunda investeringar, bra underhåll och god skötsel. Den ekonomiska styrningen och

prioriteringarna ska ge önskad effekt och genomsyra verksamheten. Bolaget ägs av Karlskrona kommun och förvaltar ca 3 900 hyreslägenheter varav vissa är studentboenden. Karlskrona kommuns förhyrning står för ungefär en fjärdedel av bolagets omsättning. Karlskronahem äger ca 40 % av det totala antalet hyresrätter i Karlskrona. Behovet av hyresrätter i Karlskrona har ökat de senaste åren och förväntas öka ytterligare. Under de fem kommande åren planerar Karlskronahem för byggnation av 400 lägenheter.

Sida 21


Kruthusen företagsfastigheter AB

Bolaget har till föremål för sin verksamhet att förvärva, avyttra, bebygga och förvalta kommersiella fastigheter, eller tomträtter för att därpå uppföra lokaler, för företag och organisationer i Karlskrona kommun. Bolagets syfte är att förmedla mark- och flexibel lokalupplåtelse till företag och därigenom skapa etablerings- och utvecklingsmöjligheter för nya och samt befintliga företag och organisationer inom kommunen.

För att underlätta för nystartade och små företag att utvecklas hyrs enskilda möblerade arbetsplatser och kontorsboxar ut.

För att erbjuda mervärden för hyresgästerna på Campus Gräsvik har elcyklar införskaffats, taxiavtal tecknats och

en videokonferensanläggning installerats. Under 2015 har lokaler inom hela fastighetsbeståndet anpassats efter nya hyresgäster och vakansgraden är låg. Kommunen har en stor efterfrågan på industrilokaler där vi gärna ser att det börjar byggas fler lokaler för dessa ändamål när nu våra stora internationella företag växer så. Kruthusen har även ett projekt tillsammans med studenter från Blekinge Tekniska Högskola där eleverna forskar i kostnadseffektiva hållbara byggnader.

Sverigedemokraterna ser positivt på försäljande av lokaler och fastigheter till långsiktiga aktörer som är intresserade av att som motprestation bygga i vår expansiva stad. .

Affärsverken Karlskrona AB

Affärsverken med dotterbolag bedriver elhandel, renhållning, skärgårdstrafik, stadsnät och fjärrvärme och är ett mycket välskött bolag. Sverigedemokraterna vill att Affärsverken även i framtiden ska satsa på fiberutbyggnad där även “air-fiber” ingår som en naturlig del för många på landsbygden. Affärsverken

ska i fortast möjliga mån dock måste det finnas ekonomiska bärkraftiga kalkyler, påbörja utbyggnad av panna två som ska användas för sopförbränning då vi idag transporterar sopor långa sträckor från kommunen för att bränna på annan plats. .

Utveckling i Karlskrona AB

I utvecklingsbolaget drivs utåtriktad näringslivsverksamhet riktad mot turismföretag och företagande kring våra events och festivaler. Bolaget ska verka som en motor för att generera fler events och aktiviteter för kommuninvånare och turister. Vi ska dock inte själva bedriva verksamhet riktad mot

konferenser, det ska företagen själva göra med vårt stöd.Kommunen ska genom visit Karlskrona vara en naturlig partner när det gäller större events och tävlingar som genererar tillväxt till Sveriges soligaste stad.

Sida 22


Hållbar utveckling Sverigedemokratisk politik innebär att se till hela samhället, inte bara till vissa delar. Vår budget är bygger på de fyra pelarna social-, ekologisk-, kulturell- och ekonomisk hållbarhet, fyra delar som alla förutsätter varandra för att skapa en helhet. Som sverigedemokrater värnar vi om alla våra medborgare, vi värnar om vår jord och vår politik går ut på att förverkliga detta med de

resurser vi har tillgängliga. Vi ska alltså inte låna av våra barn för att driva kommunen idag. Hållbar utveckling handlar om att leva idag på ett sätt som gör att kommande generationer inte påverkas och att deras förutsättningar att leva inte försämras. Sverigedemokraterna i Karlskrona utgår ifrån "Det naturliga steget" för att ständigt vara på rätt kurs i arbetet mot en hållbar utveckling.

Ekonomisk hållbarhet

Vi ska inte låna från framtiden för att finansiera de löpande utgifter som vi har idag. Karlskrona kommuns skuld uppgår idag till 4,5 miljarder kronor vilket innebär att vi har en generellt högre skuldsättning än våra jämförelsekommuner.

I dagsläget har vi ett skattetryck i Karlskrona som är nästan en krona högre än genomsnittet i Sverige vilket kan medföra en negativ påverkan på utvecklingen. Dock har vi fortfarande en positiv inflyttning till kommunen vilket innebär att

skattesatsen inte ännu har nått en sådan nivå som är direkt skadlig för kommunen. Detta kan dock ändras snabbt och därför bör vi akta oss för att höja skatten i kommunen ytterligare. Istället för att höja skatten bör vi effektivisera och spara in på våra utgifter. För att kommunens ekonomi ska gå ihop måste även staten ta sitt ansvar och ersätta kommunen fullt ut för de kostnader vi har på grund av även denna regerings huvudlösa migrationspolitik.

Social hållbarhet

Sverigedemokraterna anser att kommunen i sitt arbete med den sociala hållbarheten ska utgå från Max Neefs definition. Social hållbarhet handlar till stor del om tillit och att skola, vård och omsorg ska präglas av trygghet och upplevas som verksamheter man kan lita på. Våra gågator och torg ska vara säkra att vistas på och ingen ska behöva vara rädd för att vara ute på kvällen.

Invandringen till kommunen ska ligga på en hållbar nivå så att de som kommer hit snabbt lär sig språket och vår kultur, kommer in i vårt svenska samhälle samt får en chans att (i alla fall i nästa generation) känna sig som svenskar. Idag saknar kommunen en definition av social hållbarhet vilket medför att begreppet ibland används på ett felaktigt sätt.

Sida 23


Ekologisk hållbarhet

Sverigedemokraterna anser att kommunen ska ta tag i de största miljöproblemen och helst börja där det ger störst effekt på lång sikt. Miljön är ständigt diskuterad och är för oss högt prioriterad. Sverigedemokraterna ser långsiktigt på de inneboende spänningarna mellan miljö, ekonomi och tillväxt och har som utgångspunkt att miljömässig- och ekonomisk hänsyn ska kunna gå hand i hand. Vi ser det inte som att vi ärver jorden från tidigare generationer utan att vi lånar den av våra barn. Detta medför att vi försöker att bevara den natur som vi i dag har för kommande generationer samt att vi motsätter oss sådant som medför mer lidande för människor, djur och natur. Kommunen kunde till exempel satsa på en biogasanläggning för att få en klimatneutral fordonsflotta. En biogasanläggning skulle medföra

att kommunens bytesbalans blir bättre, ge fler riktiga jobb lokalt samt skulle innebära att kommunen blir mindre beroende av fossila bränslen. Karlskrona bör satsa på att leda utvecklingen och ett innovativt projekt kunde vara att undersöka möjligheten att "dammsuga" död havsbottnen på dy. Där botten är död kan man utvinna fosfor vilket i sin tur är basen i handelsgödsel och även utvinna biogas. Bieffekten av ett sådant utvinningsprojekt är en frisk och levande havsbotten. Som föredöme inom miljömässig hållbarhet bör Karlskrona kommun ta bort alla förekomst av Bisfenol A i maten vi serverar från våra kök och material, leksaker och andra föremål som köps in till förskolor bör vara helt fria från Ftalater.

Kulturell hållbarhet

Alla organisationer, föreningar och företag har sina specifika kulturer. Det är viktigt att medarbetarna är medvetna om de kulturer som finns inom organisationens väggar och vågar diskutera dem öppet – på alla nivåer i organisationen. Oavsett om det handlar om hur vi bemöter varandra och våra kunder, vad vi värderar högt och lågt, hur vi använder organisationens resurser eller hur vi förstår kulturen självt så skapar vi och upprätthåller vi tillsammans ett kulturklimat som kommer att följa oss länge och påverka oss även om 50 år. De senaste åren har vi sett en oroväckande utveckling i samhället där det är tabu att diskutera vissa ämnen och där man blundar för verkligheten då det anses fult att benämna den. Ett sådant ämne är till exempel det djurplågeri som varje dag pågår inom EU. I de tillagningskök som drivs i kommunal regi kommer majoriteten av kycklingen från Danmark och produceras där på ett sätt som är förbjudet i Sverige. Vi anser att om kommunen ska köpa in kött från andra länder så ska dessa producenter underkasta sig minst samma djurskydd som vi kräver av svenska producenter. Antibiotika

användningen i deras uppfödning ska också vara minst lika låg som den vi kräver i Sverige. För Sverigedemokraterna är det viktigt att vi lär oss av vår kulturhistoria och att vi bevarar den för kommande generationer. Ett av kulturpolitikens främsta syften ska vara att stärka intresset för svensk regional och lokal kultur liksom att slå vakt om de grundläggande värden som det kulturella arvet innehåller. Att upprätthålla vår kulturhistoria bidrar till att värna vår gemensamma identitet i samhället och underlättar dessutom assimileringen av nya invånare. Istället för att skapa ett splittrat samhälle så bygger vi ett samhälle som andas gemenskap och tillit. Vi kommer att driva frågan att kommunen ska instifta en speciell kulturarvsfond dit organisationer, föreningar och företag kan vända sig för att äska medel till verksamheter med kulturarvsfrämjande inriktning. Kommunen ska dessutom ha en aktiv roll som arrangör vid officiella högtider och ta ett särskilt ansvar för att nationaldagsfirandet utvecklas och ges en folklig karaktär.

Sida 24


Rikspolitik av särskild vikt för Karlskrona

Vårt Karlskrona är värt att försvara

Karlskrona är världens äldsta ännu operativa örlogsstad och grundades 1680 på en optimalt strategisk plats att basera örlogsflottan – såväl då som nu. Flottan och nu marinen är anrika kulturbärare för vår stads historia och ska så förbli. Flygflottiljen F17 har satsat på att bygga ut flygplatsen och modernisera helikopterskvadronen och detta är essentiella satsningar för att kunna fortsätta utvecklingen inom flyget. Vi har idag ingen fungerande ubåtsjaktverksamhet och denna måste snarast återupptas. I dagarna har försvaret fattat vad FMV åstadkommit med sina besparingar, att de lagt ner flygverkstaden samt vilka konsekvenser detta fått för försvarsförmågan. Något som SD påpekat hela tiden både lokalt och på riksplan.

Sverige måste tänka långsiktigt och påbörja en rejäl upprustning, inte den minimisatsning som sjuklövern kommit överens om. Tyngdpunkten i det svenska försvaret måste ligga på att ha en god beredskap för försvarsinsatser i Sverige och i vårt närområde. Sveriges försvarspolitik måste vara långsiktig då omvärldsförhållandena snabbt kan ändras. Sverigedemokraterna aviserar kraftiga satsningar på försvarsmakten i Karlskrona med delmålsättningen att Sverige senast år 2023 ska ha återuppbyggt KA2. Vi verkar för att den allmänna värnplikten ska återinföras, inte minst för att trygga försvarsmaktens personalförsörjning.

Med Sverigedemokraternas försvarspolitik skulle Karlskrona ha en brigad på omkring 3 000 man. Marinbasen skulle förstärkas med runt 400 sjömän, officerare och en bataljon bassäkerhetssoldater. Vi har budgeterat för att senast 2024 ha köpt fem stycken A26 ubåtar och fem stycken nya Visby korvetter från Saab Kockums för att trygga marinens förmåga och i förlängningen även varvets fortlevnad. Våra satsningar på marinen slutar dock inte där. Vi vill satsa på att modernisera hela flottan och amfibiekåren samt satsa på forskning för att utveckla effektivare bestyckning till våra fartyg, flygplan, fordon och soldater. Vår luftvärnsförmåga är sargad, den är i princip helt obefintligt och nya system är beställda men dröjer av olika anledningar. Vårt stolta rörliga kustartilleri är sedan många år nedlagt men det nya robotförsvaret kommer att delvis fylla luckorna. Det är dags att svensken vaknar och att vi får en regering som prioriterar försvarsförmågan.Den extra miljarden som satsats på att bygga för Gotlands försvarsförmåga är missriktad, den har fått massvis med kritik, inte bara från oss blågula utan även från oberoende försvarsexperter. Det som saknas är luftvärn, utan ett effektivt luftskydd spelar det ingen roll vad vi sätter på marken, detta är självklart. En total avsaknad av artilleri på Gotland är en annan helt ofattbar försvarsneddragning från regeringen med stödpartier i alliansen.

Sida 25


Kustbevakningen bör inkorporeras i försvarsmakten

Som det ser ut idag har vi två statliga aktörer som bedriver sjöövervakning i Karlskrona - marinen och kustbevakningen. Kustbevakningen har ansvar för att lösa miljöbrott till havs och har marknadsfört sig som avgörande för miljön och även bekämpning av grov brottslighet. Båda myndigheterna har "osthyvlats" ner i lästen och idag är båda spillror av sina forna jag även om kustbevakningen klarat sig betydligt bättre än marinen. Om vi ser till våra grannländer Danmark och Norge så är kustbevakningen en del av marinen och så borde även vi ha det i Sverige. Till exempel så borde kustbevakningen sköta all sjöbevakning och genom detta avlasta marinens ensampatrulleringar medan

marinen ska satsa på kvalificerade övningar i att försvara Svea rike och inget annat. Stora besparingar finns att göra genom att samadministrera, dela hamnar och logistik. "Vårt" fartyg Amfitre bör bestyckas och flyttas till marinbasen och framförallt ska hon ligga ute till havs och inte vid kaj. Vidare bör inte kustbevakningen lägga stora resurser på att jaga fiskare inomskärs. Kustbevakningen har köpt nya vattenskotrar för att snabbt patrullera vår skärgård på sin jakt på tjuvfiskare. Det borde inte ligga i statens intresse att skicka runt snabbgående patrullbåtar i vår inre skärgård för att jaga ålfiskare.

Sida 26


Fisket - ett svenskt kulturarv och en viktig näring

Fisket är förutsättningen för en levande kust och skärgård och när vi gynnar småföretagande och vidmakthåller det småskaliga insjö- och kustnära fisket så får vi på köpet ett levande kulturarv - det är viktiga värden att bevara. En del av dessa värden riskerar nu att gå förlorade om inte möjligheten att överlåta företaget som bedriver kustfiske/ålfiske till annan person införs. Detta är en otroligt viktig fråga för Karlskrona som beslutas i riksdagen. Sportfiske är en turismnäring som är otroligt viktig för hela vårt län och vi måste som kommun vara med och stötta satsningar på den. Dock måste fiskare av alla slag kunna komma överens kring havet och det kommer de att göra om det småskaliga fisket släpps helt fritt. Vi vill dock inte ha stora västkusttrålare som dammsuger östersjön i sin jakt på fiskmjöl. Det stora säl- och skarvbeståndet är stora utmaningar som måste lösas. Fiskarna pekar ut sälarna som ett av de absolut största hoten mot ett levande kustnära fiske då populationerna i östersjön nu överstiger 55 000 sälar som äter lika mycket fisk som fiskarna fiskar upp.

Det är vår förhoppning att livsmedelsverket på ett tydligt sätt ska informera om vilka fiskar man inte bör konsumera som barn eller som gravid. Våra torskar och sillar är det inga problem för de allra flesta av oss att äta så gott som varje dag. Detta kan göra att konsumtionen går upp igen då folk idag

verkar rädda för att äta fisk. Vi har under året tillsammans med näringslivsavdelningen verkat för att ge stöd till mindre lokala fiskeriföretag. Om dessa på sikt kan förädla fisken i Karlskrona kunde vi få tex pinfärska torskfiléer till alla våra kommunala restaurangkök. Det kustnära fisket är tyvärr i princip utrotat av EU-politik och en vanskött myndighet (HaV). Därutöver har Sverige bestämt sig för att tolka EU-lagstiftningen hårdare än alla andra länder runt hela östersjön.

För bara ett tiotal år sedan levde våra kustsamhällen och det var många som arbetade inom fiskerinäringen på ett eller annat sätt. Staten har genom HaV nästan utrotat det småskaliga fiskeriet där endast några tappra ännu kämpar för att överleva. Vår sverigedemokratiska politik är rättvis och fiskare runt hela Östersjön måste kunna konkurrera på lika villkor, något som inte är fallet idag. Vi vill dock låta hamnarna komma till användning under tiden vi väntar på bättre tider för det kustnära fisket och under tiden passa på att få in alla 10 000-tals förbipasserande fartyg och fritidsbåtar från hela östersjöområdet till våra hamnar.

Sida 27


Budget 2017-2019 i siffror

Budgetförslaget bygger på att kommunen ska ha ett årligt resultat i förhållande till skatteintäkter och statsbidrag med 2,0%. I förslaget har hänsyn tagits till de underlag som presenterats av nämnderna i samband med bokslutberedning

År 2017 2018 2019

Det innebär att verksamhetens nettokostnad exkl avskrivningar är

-94,0% -93,8% -93,8%

I mnkr motsvarar det budgeterade ett resultatet: 76,7 76,6 81,8

Summa föreslagna förändrade ramar nämnderna

-71,4 -93,4 -108,2

Summa föreslagna förändringar av reserver/besparingar

12,5 30,3 -68,4

Resultatbudget för perioden 2017 2018 2019

Verksamhetens nettokostnader -3 541,8 -3 657,9 -3 771,4

Avskrivningar -148,2 -155,7 -155,7

Resultat efter avskrivningar -3 690,0 -3 813,6 -3 927,1

Skatteintäkter och generella statsbidrag 3 767,5 3 898,1 4 021,8

Finansnetto & ränta pensionsskuld -0,8 -7,9 -12,9

Årsresultat 76,7 76,6 81,8

Sida 28


Budgetsammanställning Karlskrona Kommun

Budget och plan för perioden: Budget2016

Budget2017

Plan2018

Plan2019

Arbetsmarknadsnämnden -49,3 -47,6 -47,5 -47,7

Drift- och servicenämnden -149,8 -152,1 -147,1 -145,6

Drift- och servicenämnden varav VA-vht -3,3 -3,3 0,0 0,0

Funktionsstödsnämnden -409,8 -425,7 -431,7 -431,7

Kultur och fritidsnämnden -123,3 -114,5 -114,5 -114,5

Kunskapsnämnden -1 392,5 -1 414,7 -1 435,3 -1 448,9

Kommunrevisionen -2,2 -2,2 -2,2 -2,2

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -15,4 -18,8 -21,2 -21,3

Socialnämnden, Individ & familjeomsorg -184,9 -183,0 -180,6 -181,0

Socialnämnden, Ekonomiskt bistånd -71,3 -66,8 -62,4 -62,7

Valnämnden -0,2 -0,5 -2,2 -1,9

Äldrenämnden -759,8 -765,8 -761,6 -764,0

Äldrenämnd bostadsanpassning -9,7 -9,8 -9,9 -10,0

Överförmyndarnämnden -5,5 -5,0 -5,0 -5,0

Kommunfullmäktige -6,3 -6,3 -6,3 -5,8

Kommunstyrelsen -269,0 -279,4 -286,6 -286,4

TOTALT Styrelser och nämnder -3 448,9 -3 492,1 -3 514,0 -3 528,7

Kapitalkostnader (Internräntor & Avskrivningar) 176,7 176,7 176,7 176,7

Pensionskostnader -109,0 -109,0 -109,0 -109,0

Realisationsvinster 3,0 3,0 3,0 3,0

Sida 29


Reserver: Budget2016

Budget2017

Plan2018

Plan2019

Löne- och prisreserv -63,6 -142,5 -237,5 -337,0

KS reserv för oförutsett -1,3 -1,3 -1,3 -1,3

KF reserv för oförutsett -0,5 -0,5 -0,5 -0,5

Buffert motpost utdelning mm 0,0 -5,0 -5,0 -5,0

Reserv extra satsning lärare -1,3 -1,3 -1,3 -1,3

Resurs för näringslivsutveckling -2,0 -5,8 -6,0 -6,2

Resurs för utveckling -3,3 -3,0 -3,0 -3,0

Övriga reserver -4,0 -3,0 -2,0

Reserv ökade avskrivn.kostn invbudg -17,1 -25,8 -42,9 -42,9

Reserv för flyktingsituationen -18,2 0,0 0,0 0,0

Genrella effektivisering enl spec 24,7 38,0 38,0 38,0

Skatteintäkter och statsbidrag 3 605,6 3 767,5 3 898,1 4 021,8

Avskrivningar -128,9 -122,4 -112,8 -112,8

Utlåningsavgifter 14,6 8,8 6,1 6,1

Utdelning 17,5 15,5 15,5 15,5

Räntenetto -20,1 -20,1 -24,5 -29,5

Totalt Finansiering 3 476,7 3 568,7 3 590,5 3 610,5

Resultat 27,8 76,7 76,6 81,8

Resultat efter skatteintäkter och finansnetto i % 0,8% 2,0% 2,0% 2,0%

Sida 30


Netto föreslås följande justeringar av ramarna att göras för den kommande perioden:

Budget 2017

Plan 2018

Plan 2019

Arbetsmarknadsnämnden -5,7 -5,6 -5,8

Drift- och servicenämnden -4,0 -3,7 -2,2

Drift- och servicenämnden varav VA-vht 0,0 0,0 0,0

Funktionsstödsnämnden -9,0 -10,0 -10,0

Kultur och fritidsnämnden 4,5 4,5 4,5

Kunskapsnämnden -37,8 -53,3 -67,0

Kommunrevisionen 0,0 0,0 0,0

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -4,4 -7,8 -7,9

Socialnämnden, Individ & familjeomsorg -3,3 -4,9 -5,3

Socialnämnden, Ekonomiskt bistånd -0,5 -1,1 -1,4

Valnämnden -0,3 0,0 0,3

Äldrenämnden -3,9 -5,7 -8,1

Äldrenämnd bostadsanpassning -0,1 -0,2 -0,3

Överförmyndarnämnden 0,0 0,0 0,0

Kommunfullmäktige 0,0 0,0 0,5

Kommunstyrelsen -9,1 -7,8 -7,6

TOTALT Styrelser och nämnder -71,4 -93,4 -108,2

Sammanställlning av reserver och besparingsposter som ej fördelats ut till nämnder och styrelse

Reserver under kommunstyrelsen

Löne- och prisreserv -142,5 -237,5 -337,0

KS reserv för oförutsett -1,3 -1,3 -1,3

KF reserv för oförutsett -0,5 -0,5 -0,5

Buffert motpost utdelning mm -5,0 -5,0 -5,0

Reserv extra satsning lärare -1,3 -1,3 -1,3

Resurs för näringslivsutveckling -5,8 -6,0 -6,2

Resurs för utveckling -3,0 -3,0 -3,0

Resurs för att motverka psykisk ohälsa -4,0 -3,0 -2,0

Reserv ökade avskrivn.kostn invbudg -25,8 -42,9 -42,9

SUMMA RESERVER EXKL LÖNE/PRISRESERV -46,7 -63,0 -62,2

TOTALT Reserver -189,2 -300,5 -399,2

Sida 31


Generella effektiviseringar Budget2017

Plan 2018

Plan 2019

Effektivitetskrav nämnds-/förvaltningsstruktur 1,0 1,0 1,0

Rationaliseringskrav rationalisering/förändrad struktur

37,0 37,0 37,0

SUMMA SLUTLIGA EFFEKTIVSERINGAR 38,0 38,0 38,0

TOTALT Effektiviseringskrav 38,0 38,0 38,0

Sammanställning justering nämnder Budget2017

Plan 2018

Plan 2019

Arbetsmarknadsnämnden -5,7 -5,6 -5,8

Hänskjutna ärenden 0,0 0,0 0,0

Satsning arbetsförmedlare -4,0 -4,0 -4,0

Beräknad volymökning -0,2 -0,6 -0,8

Ramförstärkning -1,5 -1,0 -1,0

Drift- och servicenämnden -5,5 -3,9 -2,4

VA-vht


Extra nedskrivning brandstationen upphör 1,5

Matkommission samt satsningar på bättre mat samt distribution

-4,3 -4,0 -4,0

Införande av CCTV -1,0 -0,1 -0,1

Hjärtstartare -0,5 -0,1 -0,1

Funktionsstödsnämnden -9,0 -10,0 -10,0



Kultur och fritidsnämnden 4,5 4,5 4,5

Driftskostnader ny fritidsgård Nättraby, exkl kapitalkostnader

-0,2 -0,2 -0,2

Ungdomssatsningar, Kulturskolan samt ungdomsidrott -1,3 -1,3 -1,3

Striktare regler för föreningsbidrag och minskad ram 6,0 6,0 6,0

Sida 32


Kunskapsnämnden -37,8 -53,3 -67,0

Hänskjutna ärenden -2,3 -1,8 -1,2


Utökad bevakning -1,0 -1,0 -1,0

Utbilda pojkar i flickors rättigheter -0,3 -0,3 -0,3

Kommunrevisionen 0,0 0,0 0,0

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden -4,4 -7,8 -7,9

Enl modell volym -0,2 -0,3 -0,4

Satsning på medlingstjänst -0,2 -0,2 -0,2

För att uppnå lagstadgade krav -3,8 -7,2 -7,2

Uppdaterad översiktsplan -0,2 -0,1 -0,1

Socialnämnden, Individ & familjeomsorg -3,3 -4,9 -5,3


Säkra barns situation -0,5 -0,5 -0,5

Åldersbestämning av ensamkommande -1,0 -1,0

Socialnämnden, Ekonomiskt bistånd -0,5 -1,1 -1,4

Beräknad ökning -0,5 -1,1 -1,4

Valnämnden -0,3 0,0 0,3

Allmänna val 2018 -0,3 0,3

Äldrenämnden -3,9 -5,7 -8,1

Beräknad ökning -3,3 -5,1 -7,6

It-satsning -0,4 -0,4 -0,4

Fallriskreducerande åtgärder -0,1 -0,1 0,0

Inneskor för personal -0,1 -0,1 -0,1

Äldrenämnd bostadsanpassning -0,1 -0,2 -0,3

Beräknad ökning ramar -0,1 -0,2 -0,3

Sida 33


Överförmyndarnämnden 0,0 0,0 0,0

Oförändrade ramar

Kommunfullmäktige 0,0 0,0 0,5

Oförändrade ramar

Minskning av antalet politiker 0,5

Kommunstyrelsen -9,1 -7,8 -7,6

Hänskjutna ärenden -0,6 -0,3 -0,3

Minskning av politiska organisationen 0,5 0,5 0,7

Markreserv -6,8 -5,8 -5,8

TOTALT Styrelser och nämnder -72,9 -93,6 -108,4

Sida 34


Sida 35

Skatte- respektive avgiftsfinansierad verksamhet

Verksamhetsansvarig nämnd

Investeringsområde Plan 2017

Plan 2018

Plan 2019

Plan 2020

Plan 2021

Tot Plan 2017-2020

Skattefinansierat Arbetsmarknadsnämnden

Inventarier 160 160 160 160 160 800

Summa Arbetsmarknadsnämnden

160 160 160 160 160 800

Drift- och servicenämnden Fastighetsverksamhet 11 800 7 300 4 500 4 500 4 500 32 600

Gata/parkverksamhet utrustning

1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 5 000

Cykelstrategi och trafiksäkerhet

3 300 3 450 3 550 3 750 4 250 18 300

Gata/trafik 9 000 13 200 -7 800 4 200 4 200 22 800

Summa Gata/trafik 12 300 16 650 -4 250 7 950 8 450 41 100

Hamnverksamhet 2 500 13 300 33 300 13 000 2 000 64 100

Parkverksamhet 2 400 3 000 3 000 3 000 3 000 14 400

Stadsmiljöprogram 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 30 000

Inventarier 8 550 6 550 7 000 9 000 6 500 37 600

Summa Drift- och servicenämnden

44 550 53 800 50 550 44 450 31 450 224 800

Funktionsstödsnämnden

Fastighetsverksamhet 27 100 27 100 0 0 0 54 200

Inventarier 1 600 1 600 1 600 1 600 1 600 8 000

Summa Funktionsstödsnämnden

28 700 28 700 1 600 1 600 1 600 62 200

Kommunstyrelsen Exploateringsverksamhet 18 500 18 500 18 500 18 500 18 500 92 500

Fastighetsverksamhet 0 300 200 200 700

Pottholmen inkl ny brandstation

87 600 71 800 39 000 1 100 -25 500 174 000

Summa Fastighetsverksamhet

87 600 72 100 39 200 1 300 -25 500 174 700

Ks reserv 21 000 21 000 21 000 27 000 28 840 118 840

Summa Kommunstyrelsen

127 100 111 600 78 700 46 800 21 840 386 040


Sida 36

Kommunstyrelsen/-kommunlednings-förvaltningen

Inventarier 2 500 2 500 3 200 2 500 2 500 13 200

Summa Kommunstyrelsen/-kommunlednings-förvaltningen

2 500 2 500 3 200 2 500 2 500 13 200

Kultur- och fritidsnämnden 0 0

Kulturkvarter 0 0 62 500 80 000 0 142 500

Ombyggnad ABB Arena Karlskrona 0

Fastighetsverksamhet övr 15 150 15 000 20 700 0 0 50 850

Summa Fastighetsverksamhet

15 150 15 000 83 200 80 000 0 193 350

Inventarier 600 600 600 600 600 3 000

Summa Kultur- och fritidsnämnden

15 750 15 600 83 800 80 600 600 196 350

Kunskapsnämnden

Fastighetsverksamhet 57 110 88 790 40 000 19 100 10 700 215 700

Inventarier 13 380 15 710 14 800 10 320 9 400 63 610

Summa Kunskapsnämnden

70 490 104 500 54 800 29 420 20 100 279 310

Socialnämnden

Inventarier 1 500 200 200 200 200 2 300

Summa Socialnämnden 1 500 200 200 200 200 2 300

Äldrenämnden

Fastighetsverksamhet 0 0 0 0 0 0

Inventarier 3 100 8 100 8 100 8 100 8 100 35 500

Summa Äldrenämnden 3 100 8 100 8 100 8 100 8 100 35 500


Sverigedemokraterna föreslår fullmäktige:

att anta Sverigedemokraternas budgetförslag för 2017 med planer för 2018 och 2019

att Sverigedemokratisk kommunpolitik tas i beaktande varje beslut

Sida 37

Skattefinansierat Summa

293 850 325 160 281 110 213 830 86 550 1 200 500

Avgiftsfinansierat Drift- och servicenämnden

Hamnverksamhet, avgift

2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 10 000

VA/RH-verksamhet, avgift

34 500 19 500 26 500 29 500 29 500 139 500

Summa Drift- och servicenämnden

36 500 21 500 28 500 31 500 31 500 149 500

0 0

Avgiftsfinansierat Summa

36 500 21 500 28 500 31 500 31 500 149 500

Summa Karlskrona kommun

330 350 346 660 309 610 245 330 118 050 1 350 000

Budget 289 550 266 100 100 250 171 150 0

-40 800 -80 560 -209 360 -74 180 -118 050 -522 950

Investeringsramar bolagskoncernen

-1 360 -2 685 -6 979 -2 473

Affärsverken 116 800 119 900 102 100 78 000 70 600 487 400

Karlskronahem 121 000 182 500 230 500 97 000 130 500 761 500

Kruthusen 3 500 3 500 3 500 3 500 3 500 17 500

Utveckling i Karlskrona AB 450 250 0 0 0 700

Summa bolagskoncernen 241 750 306 150 336 100 178 500204 600 1 267 100

Budget 180 300 184 400 166 600 142 500 0 673 800

-61 450 -121 750 -169 500 -36 000 -204 600 -388 700

Summa kommunkoncernen

572 100 652 810 645 710 423 830322 6502 617 100


Sida 38

sd budgetförslag 2016 v3...sida 3 christopher larsson, gruppledare sd-karlskrona: budget 2017...

Documents