SCOT DES VALLEES D’AURE ET DU LOURON

SYNTHESE DES ATELIERS DE TRAVAIL

Mardi 18 février à 18h à Arreau

OBJECTIFS DES ATELIERS

Commencer à réfléchir au projet de territoire dans le cadre de la préfiguration du futur Scot

Maintenir la dynamique d’échanges mise en place sur l’année 2013 pour la construction du périmètre

Recueillir les témoignages des élus ne renouvelant pas leur mandat électoral

Ce n’est pas LE PROJET DE TERRITOIRE, mais une amorce à la réflexion qui aura lieu dans le

cadre de l’élaboration du SCOT.Ces pistes seront reprises par le bureau d’étude et

seront approfondies lors de la construction du PADD – Projet d’Aménagement et de Développement Durable.

ORGANISATION DES ATELIERS

3 ateliers sur 12 jours (entre le 9 janvier et le 21 janvier)

Un bon taux de participation: 72 participantsDes représentants des 5 communautés de

communes73% des communes du territoire présentes

DEROULEMENT DE LA RESTITUTIONRESTITUTION en 2 temps:I- Bilan par type de communes et les outils

qui ont été dégagésTemps d’échange à la fin de la partie

II- Approche transversale sur 4 thèmes- Services- Agriculture- Energie- Tourisme

Temps d’échange entre chaque thème

RAPPEL DES ETAPES à venir et échanges sur la méthodologie

Temps d’échange

CONCLUSION par les 5 Présidents

EN PARALLELE

Possibilité de compléter les

panneaux affichés dans

la salle

Un apéritif est offert par le Syndicat Mixte en clôture à

cette restitution

durant lequel les échanges

pourront continuer…

I- Bilan par type de communes et les outils Les communes d’Altitude

Rôle de maintien de l’activité agricole et forestière : Maintien et installation d’agriculteurs(trices) Entretien des zones intermédiaires et estives Entretien du bâti agricole Maintien d’une production de qualité

Rôle environnemental : Réservoirs naturels : biodiversité, eau, bois, gibiers

Rôle de vitrine paysagère pour le tourisme : Maintien des paysages typiques Produits touristiques sur cet espace : sentiers de randonnée, vente à la ferme,

chambres d’hôtes…

Rôle de maintien de la population âgée et développement d’une population permanente :

Maintien d’une population âgée à son domicile Maitrise de l’accès au foncier pour favoriser l’installation d’habitant permanent

Préambule Ils sont garants d’authenticité et de préservationIls doivent être des lieux de vie à l’année

I- Bilan par type de communes et les outils Les communes Pôles

I- Bilan par type de communes et les outils Les communes Axe

Habitat permanent (propriété, locatif, saisonnier…) ; lien social intergénérationnel

Transport (résident, touriste) et TIC

Culture et équipements de loisirs: favoriser les « pôles » culturels

Education : maintien des écoles, des services enfance-jeunesse

Agriculture : circuits courts, produits locaux, agropastoralisme, entretien de l’espace

Tourisme : sentiers, équipements de loisirs, tourisme de passage Lannemezan-Ainsa, hébergement

Commerce de proximité (maintien et installation)

Développement économique : Zones d’activité artisanale, zone pluriactivité

Développer les énergies renouvelables : filière bois (exploitation et utilisation), hydroélectricité

Environnement : gestion des rivières (Neste et affluents), maitrise de la pollution visuelle (panneaux)

Préambule  pas des villages dortoirs, rôle de complémentarité avec des communes pôles, rôle de maillage du territoire, rôle dynamiseur

I- Bilan par type de communes et les outils Les Clés/Outils pour un développement harmonieux

En termes de méthodologie Préalablement à l’élaboration du SCoT Définir en amont les règles de représentativité des différentes catégories de

communes Définir en amont les modalités de prise de décision pour l’élaboration du SCoT Développer une gouvernance commune

Lors de l’élaboration du SCoT Mutualiser les moyens pour optimiser les dépenses Garder à l’esprit que l’objectif poursuivi est de vivre le mieux possible sur

l’ensemble du territoire

En termes d’aménagement du territoire Prendre en compte les particularités de chacun Baser l’aménagement sur une approche complémentaire des territoires Maîtriser le foncier et son utilisation Garantir une bonne desserte routière de toutes les communes Assurer un accès pour tous aux technologies de la communication (Internet,

téléphone…) Entretenir et préserver le patrimoine bâti et paysager Gérer ensemble les cours d’eau

I- Bilan par type de communes et les outils Les Clés/Outils pour un développement harmonieuxEn termes de développement économiqueS’appuyer sur la dynamique des pôles pour permettre à l’ensemble des communes de se développerFavoriser l’accueil de nouvelles entreprisesAssurer la promotion de l’ensemble du territoire en s’appuyant sur une stratégie cohérenteMaintenir et soutenir une activité agricole dynamiqueExploiter et valoriser localement les ressources naturelles

En termes de lien socialFavoriser le logement à l’année dans l’ensemble des communesDévelopper le lien social intergénérationnelGarantir une offre de santé cohérente qui couvre les besoins de tous les habitantsMaintenir les établissements scolaires existants Maintenir les services publics et les services à la personnesCoordonner l’offre enfance/jeunesseAdapter les services à la saisonnalitéFaciliter la vie quotidienne de tous les habitantsAssurer le déplacement des personnes âgées sur le territoireDévelopper les relations transfrontalières

II- Approche transversale sur 4 thèmes Les Services

ENJEUX : Anticiper le vieillissement de la population et le départ à la

retraite des médecins, par une offre de santé coordonnée à l’échelle du territoire,

Prise en compte des demandes de services de proximité, Adaptation des services à la saisonnalité Poursuite du projet culturel global à l’échelle du territoire

MOYENS : Proposer des équipements et services médicaux, Poursuivre et compléter les services d’aide à la personne

(accueil de la petite enfance, prise en charge des personnes âgées…)

II- Approche transversale sur 4 thèmes L’Agriculture

ENJEU : Conserver et développer l’activité agricole et pastorale : rôle important cité pour les communes « axe » et

« altitude », mais non cité dans les communes « pôle »

OBJECTIFS : Maintien de la population active permanente (communes

d’altitude), Maintien des milieux ouverts (zone intermédiaire,

estive), impact paysager fortProduction économique : vente de produits locaux,

gastronomie, agrotourisme, circuits courtsPréserver le patrimoine bâti et agricole

OUTILS : Maîtrise du foncier pour le maintien et l’installation

d’agriculteurs (zones foncières agricoles)Association Foncière Pastorale

II- Approche transversale sur 4 thèmes Les Energies renouvelables

ENJEUX : Remplacer l’énergie fossile par des énergies à cout

maitrisé localement (le bois) Valoriser les ressources naturelles : l’eau, le bois Utiliser la complémentarité des espaces : bois en

altitude, chaufferies dans les zones à densité plus forte…

MOYENS : Développer l’hydro-electricité Développer les chaufferies collectives bois, Développer des filières d’approvisionnement en bois

II- Approche transversale sur 4 thèmes Le Tourisme

Volet 3 - Les activités touristiques

Objectif : Développer un maillage touristique autour des pôles

Outils : Proposer des

équipements de qualité Développer les relations

transfrontalières Proposer une offre liée au

patrimoine culturel Créer des circuits

thématiques

ENJEU : Développer et harmoniser l’offre touristique

Volet 1 - La promotion touristique Objectif : Améliorer la lisibilité de l’offre

touristique

Outils : Définir des stratégies touristiques à

l’échelle des 3 cantons Concevoir des outils de communication

communs Promouvoir l’ensemble du territoire

Volet 2 - L’offre d’hébergementObjectif : Proposer une offre d’hébergement

complémentaire et non concurrentielle

Outils : Maîtriser le développement foncier

touristique Mailler le territoire avec différents types

d’hébergements : Limiter le développement des résidences dans les pôles, valoriser l’offre locative des communes « axes » et favoriser les petites unités « typiques » des villages d’altitude.

RAPPEL DES ETAPES

Mai-Juin 2014Groupe de

travailAppel d’offre

BE

2ème semestre 2014

Lancement des études de diagnostic

Compatibilité des

documents d’urbanisme dans les 3

ans

3 ANNEES PLEINES (au minimum)

Elaboration du PADD: ateliers

thématiques, concertation …

Finalisation des divers

documents

Enquête

Publique

Arrêté de

SCOT

2014 Début 20172015 2016

Réponse de l’appel à projet: Mars 2014

Les études du Cété sont disponibles sur la page dédiée du site du Pays des Nestes:www.pays-des-nestes.fr / …………….

Mise en place d’un groupe de travail avec 2 élus/communauté de communes + Agent de Développement + DDT 65 + Pays = 17 personnes

Elaboration du Cahier des Charges, suivi des travaux du bureau d’étude, mise en place de la méthodologie, montage du budget….

Il fait les propositions pour le Comité de Pilotage

Mise en place d’un comité de pilotage qui valide les différentes étapes et propose les choix stratégiques au Syndicat Mixte.

Le Syndicat Mixte des Vallées d’Aure et du Louron, en dernière instance, valide les propositions et prend les délibérations nécessaires à l’avancement du projet.

Proposition de METHODOLOGIE

SCOT DES VALLEES D’AURE ET DU LOURON

CONCLUSIONS

M. Vidailhet, Président de la CC d’Aure

M. Mir, Président de la CC Aure 2008

M. Anglade, Président de la CC des Véziaux d’Aure

Mme Beyrié, Présidente de la CC de la Haute Vallée d’Aure

M. Pélieu, Président de la CC de la vallée du Louron