satakunnan maakuntakaava valmisteluvaiheen aineisto viher- ja virkistysverkko maakuntakaavassa

1

SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVAValmisteluvaiheen aineisto

Viher- ja virkistysverkko maakuntakaavassa

ESITYKSEN SISÄLTÖ (Dian nrot, sisältö 1-2)

3. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, yleistavoitteet4. ---------------- ” ------------------ , erityistavoitteet5. Satakunnan maakuntakaavan tavoitteet6. Viher- ja virkistysverkon määrittely7. Natura 2000- verkostoon kuuluva alue8. Suojelualue ja – kohde (S, s)9. Luonnonsuojelualue ja –kohde (SL, sl)10. Yyterin luonnonsuojelualueeseen liittyvä

suunnittelumääräys11. Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä

ympäristöarvoja (MY)12. Arvokas perinnemaisema (my-p)13. Opetusmetsä (M-o), ulkoilunohjaamistarvealue (MU)14. Virkistysalue ja –kohde (V, v), veneilyä palveleva kohde

(v-v)15. Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä

alue (luo)16. luo-alueita koskevat suunnittelumääräykset17. Reitit, väylät ja reittien yhteystarpeet18. ------- ” ------- ------- ” --------

2



ESITYKSEN SISÄLTÖ (Dia nrot)

19. Kansallinen kaupunkipuisto (kp)20. Melutasoltaan hiljainen alue (hil)21. Aluevarausten muutokset seutukaavaan nähden22. ------------------ ” -------------------23. Naturan ulkopuoliset uudet suojelu- ja

luonnonsuojelualueet luontotyypeittäin24. Viher- ja virkistysverkko maakuntakaavassa prosessin

vaiheet

3



VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT)

Yleistavoitteet

Alueidenkäytöllä tulee edistää elollisen ja elottoman luonnon kannalta arvokkaiden alueiden monimuotoisuuden säilymistä sekä ekologisten yhteyksien säilymistä suojelualueiden välillä.

Alueidenkäytöllä tulee edistää luonnon virkistyskäyttöä sekä luontomatkailua parantamalla moninaiskäytön edellytyksiä.

Suojeluverkon ja arvokkaiden maisema-alueiden ekologisesti kestävää hyödyntämistä tulee edistää virkistyskäytössä, matkailun tukialueina sekä niiden lähialueiden kehittämisessä suojelutavoit-teita vaarantamatta.

4



VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT)

Erityistavoitteet

Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät luonnonperinnön arvot säilyvät. Alueidenkäytössä on otettava huomioon luonnonperintöä koskevat kansainväliset sopimukset sekä valtioneuvoston päätökset.

Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti ja virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet.

Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon vesi- ja rantaluonnon suojelun tai virkistyskäytön kannalta erityistä suojelua vaativat vesistöt.

5



Satakunnan maakuntakaavan tavoitteet (MH 21.6.2004)

Maankäytön suunnittelussa otetaan huomioon ekologisesti ja virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet.

Satakunnassa turvataan kattava ja laadukas virkistysalueiden ja viherkäytävien muodostama verkosto. Merkittävimmät ylikunnalliset ja maakunnalliset retkeilyreitit yhdistetään sekä verkostoa kehitetään käyttäen virkistys- ja suojelualueita sekä viherkäytäviä.

Maakunnallisia ja seudullisia virkistysalueita varataan riittävä määrä maakunnan asukkaiden tarpeisiin. Turvataan maakunnallisten ja ylimaakunnallisten ulkoilureittien yhteystarpeet.

Edistetään veneilymahdollisuuksia varaamalla veneväyliin ja veneilyyn liittyviä erilaisia tukikohtia.

Osoitetaan moottorikelkkareittien ylimaakunnalliset yhteystarpeet

6



VIHER- JA VIRKISTYSVERKON MÄÄRITTELY

Verkolla tarkoitetaan virkistys-, ulkoilu- ja retkeilyalueiden , erilaisten suojelu- ja luonnonsuojelualueiden sekä maa- ja metsätalousalueiden muodostamien vihervyöhykkeiden muodostamaa kokonaisuutta, jota erilaiset reitistöt täydentävät.

Viherverkkoon kuuluvat Natura 2000 -verkoston alueet, muut suojelu- ja luonnonsuojelu alueet sekä ympäristöarvoja omaavat maa- ja metsätalousvaltaiset alueet. Virkistysverkkoon kuuluvat ns. toiminnalliset alueet (varsinaiset virkistysalueet), virkistystä ja veneilyä palvelevat kohteet, ohjeelliset ulkoilureitit, melontareitit, merialueiden veneväylät ja ohjeellisten moottorikelkkareittien ylimaakunnalliset yhteystar-peet.

7

Maakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoViher- ja virkistysverkkoa koskevat kaavamerkinnät

Natura 2000 -verkostoon kuuluva alue

Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston päätösten mukaisesti Natura 2000 –verkostoon kuuluvat alueet. Alueiden suojeluarvojen huomioon ottamisesta on säädetty luonnonsuojelulain 65 ja 66 §:ssä.

Yleismääräys:

Alueen maankäyttöön mahdollisesti vaikuttavista merkittävistä suunnitelmista ja hankkeista tai ennen vallitsevia olosuhteita merkittävästi muuttaviin toimenpiteisiin ryhtymistä tulee alueelliselle ympäristökeskukselle varata tilaisuus lausunnon antamiseen.

Suunnittelumääräys:

Alueelle tai sen läheisyyteen ei tule osoittaa toimintoja, jotka voivat olennaisesti heikentää tai vaarantaa niitä alueen luonto- ja ympäristöarvoja, joiden perusteella alue on sisällytetty Natura 2000 –verkostoon.

8


Suojelualue ja –kohde (S, s)

Merkinnällä osoitetaan suojelualueet, jotka voidaan toteuttaa joko luonnonsuojelulain tai muun lainsäädännön perusteella. Alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen rakentamisrajoitus.

Yleismääräys:

Alueen maankäyttöön mahdollisesti vaikuttavista merkittävistä suunnitelmista ja hankkeista tai ennen vallitsevia olosuhteita merkittävästi muuttaviin toimenpiteisiin ryhtymistä tulee alueelliselle ympäristökeskukselle varata tilaisuus lausunnon antamiseen.

Suojelumääräys:

Alueella ei saa toteuttaa sellaisia toimenpiteitä tai hankkeita, jotka voivat oleellisesti vaarantaa tai heikentää alueen suojeluarvoja.

9


Luonnonsuojelualue ja –kohde (SL, sl) Merkinnällä osoitetaan luonnonsuojelulain nojalla suojeltuja tai suojeltavak-si tarkoitettuja alueita. Yleismääräys: Alueen maankäyttöön mahdollisesti vaikuttavista merkittävistä suunnitel-mista ja hankkeista tai ennen vallitsevia olosuhteita merkittävästi muutta-viin toimenpiteisiin ryhtymistä tulee alueelliselle ympäristökeskukselle vara-ta tilaisuus lausunnon antamiseen. Suojelumääräys: Alueella ei saa suorittaa sellaisia toimenpiteitä ja hankkeita, jotka saattavat vaarantaa tai heikentää alueen luonnonsuojelullisia arvoja. Alueella voidaan kuitenkin valtion luonnonsuojeluviranomaisen niin salliessa toteuttaa alueen suojeluarvojen säilyttämiseksi ja palauttamiseksi tarkoitettuja toimenpiteitä. Suojelumääräys on voimassa, kunnes alue on muodostettu luonnonsuojelulain mukaiseksi luonnonsuojelualueeksi, kuitenkin enintään 5 vuotta kaavan voimaan tulosta.

10


Natura 2000-verkostoon sisältyvään Yyterin luonnonsuojelualu-eeseen SL-2060 (Pori) liittyvä suunnittelumääräys:

Alueen käyttöä suunniteltaessa on huolehdittava siitä, ettei alueen suojeluperusteina olevia, Naturan luonnonarvoja heikennetä tai vaaranneta. Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueen geologisiin ja ekologisiin ominaisuuksiin, maisemapiirteisiin sekä kulttuuriperintöön. Suunnittelulla tulee lisäksi edistää valtakunnallisesti merkittävän virkistys- ja matkailualueen kehittämisedellytyksiä.

11


Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on

erityisiä ympäristöarvoja

Merkinnällä osoitetaan sellaisia maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, joihin liittyy erityisiä kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvoja, ja joilla tulee kiinnittää erityistä huomiota kyseisten arvojen säilymiseen sekä ympäristönhoitoon. Maa- ja metsätalousvaltaisilla, ympäristöarvoja omaavilla alueilla voidaan harjoittaa maa- ja metsätaloutta.


Alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla merkittävästi vaaranneta tai heikennetä alueen arvojen säilymistä.

Rakentamismääräys:

Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä sekä muu sellainen rakentaminen, joka soveltuu alueen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvoihin.

12


my–p Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on

erityisiä ympäristöarvoja, arvokas perinnemaisema Merkinnällä osoitetaan sellaiset valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti arvokkaat perinnemaisema-alueet / -kohteet, joi-hin liittyy kulttuuri- ja luontoarvoja, ja jotka ovat kasvistollisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaita perinnebiotooppeja.


Alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla merkittävästi vaaranneta tai heikennetä alueen arvojen säilymistä.


Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä sekä muu sellainen rakentaminen, joka soveltuu alueen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvoihin.

13


Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on merkitystä opetusmetsänä (M-o)

Merkinnällä osoitetaan sellaisia maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, joilla on maakunnallista merkitystä opetusmetsänä.

Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta

Merkinnällä osoitetaan sellaisia maa- ja metsätalousvaltaisia alueita, joille suuntautuu tai on odotettavissa suuntautuvan maakunnallista tai seudullista ulkoilupainetta. Alueille on ulkoilun ohjaamistarpeen vuoksi mahdollisuus sijoittaa tarkempien selvitysten, suunnitelmien ja sopimusten perusteella ulkoilureittejä tukitoimintoineen.


Maa- ja metsätaloustoimintojen lisäksi alueen käytön suunnit-telussa tukee erityistä huomiota kiinnittää alueen ulkoilu-mahdollisuuksien turvaamiseen sekä ulkoilua palvelevien polkujen ja reittien linjauksiin.

14


Virkistysalue ja –kohde (V, v)

Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät ulkoilun, retkeilyn ja virkistyskäytön kannalta tärkeät alueet. Alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen rakentamisrajoitus.

Veneilyä palveleva kohde (v-v)

Merkinnällä osoitetaan Satakunnan rannikkoalueella veneilyä palvelevat kohteet, joilla on valtakunnallista, maakunnallista tai seudullista merkitystä ja jotka tukeutuvat venereitistöön. Kohteilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen rakentamisrajoitus.


Alueen maankäytön suunnittelussa tulee erityistä huomiota kiinnittää sen pääasialliseen käyttötarkoitukseen virkistys- ja retkeilyalueena sekä alueen virkistyskäytön ja virkistyskäytön kehittämisedellytysten turvaamiseen.


Alueella sallitaan yleistä ulkoilu-, retkeily- ja virkistyskäyttöä palvelevan rakentamisen lisäksi jo olemassa olevien rakennusten korjaus-, muutos- ja laajentamistyöt.

15


Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue

Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät, yhtenäiset ja laaja-alaiset luontokokonaisuudet, joilla on useita, erilaisia luonto- ja ympäristöarvoja. Luonnon monimuotoisuudesta johtuen alueilla voi olla useita eri käyttötarkoituksia, kuten maa- ja metsätalous, asutus, virkistyskäyttö ja suojelu. Alueilla on lisäksi merkitystä luontomatkailun kehittämis- ja vetovoima-alueena.

Merkintä sallii mm. maa- ja metsätalouskäytön, maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen haja- ja loma-asutuksen, matkailupal-veluiden kehittämisen sekä jokamiehenoikeudella tapahtuvan virkistyskäytön.

16


Haapakeitaan ja Koskeljärven luo-osa-alueita koskeva suunnittelu-määräys: Alueen maankäyttö ja siellä suoritettavat toimenpiteet tulee suunnitella ja toteuttaa niin, että alueen luonnon monimuotoisuuden arvot säilyvät. Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueen suo-, metsä- ja vesiluonnon arvojen huomioon ottamiseen suunnittelussa sekä niiden toimintojen edistämiseen ja tukemiseen, jotka ylläpitävät alueelle ominaisia luontotyyppejä.

Jämijärven - Mertiöjärven luo-osa-aluetta koskeva suunnittelu-määräys: Alueen maankäyttö ja siellä suoritettavat toimenpiteet tulee suunnitella ja toteuttaa niin, että alueen luonnon monimuotoisuuden arvot säilyvät. Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueen kulttuuriympäristön ja vesiluonnon huomioon ottamiseen sekä niiden elinkeinojen tukemiseen, jotka toiminnallaan ylläpitävät alueelle ominaisia luontotyyppejä ja edistävät niiden säilymistä.

17


Reitit, väylät ja reittien yhteystarpeet

Ohjeellinen ulkoilureitti Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti tai seudullisesti merkittä-vät, olemassa olevat tai kehitettävät ohjeelliset ulkoilureitit.

Ohjeellisen ulkoilureitin yhteystarve Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti tai seudullisesti merkittä-vien ohjeellisten ulkoilureittien yhteystarpeet.

Ohjeellinen melontareitti Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti tai seudullisesti merkittä-vät, olemassa olevat tai kehitettävät ohjeelliset melontareitit.

18


Reitit, väylät ja reittien yhteystarpeet

Veneväylä Merkinnällä osoitetaan tärkeät viitoitetut veneväylät. Alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen rakentamis-rajoitus.

Laivaväylä Merkinnällä osoitetaan merialueelta, tärkeimmät, kulkusyvyydeltään yli 2,5 metrin väylät laivaväyliksi. Alueilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 33 §:n mukainen rakentamisrajoitus.

◄ [ [ [ [ [ [ [ ► Ohjeellinen moottorikelkkareitin yhteystarve Merkinnällä osoitetaan ylimaakunnallisesti merkittävät, ohjeellisten moottorikelkkareittien yhteystarpeet.

19


Kansallinen kaupunkipuisto

Merkinnällä osoitetaan maankäyttö- ja rakennuslain 68 ja 69 §:n mukaisesti ympäristöministeriön päätöksellä perustettu kansallinen kaupunkipuisto. Suunnittelumääräys: Kansallisen kaupunkipuiston kulttuuri-, luonto- ja muiden arvojen säilyttämiseksi tulee noudattaa puiston perustamispäätöksessä annettuja määräyksiä.

20


Melutasoltaan hiljainen alue

Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti arvokkaat melutasoltaan hiljaiset alueet. Merkintä on ohjeellinen ja alueen päämaankäyttöä täydentävä. Merkintä sallii normaalin maa- ja metsätalouskäytön sekä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen haja- ja loma-asutuk-sen. Suunnittelumääräys: Alueen ja sen lähiympäristön suunnittelussa tulee kiinnittää eri-tyistä huomiota alueen säilymiseen hiljaisena siten, että luonnon äänien ja hiljaisuuden kokeminen on mahdollista.

21

Maakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoViher- ja virkistysverkko / muutokset seutukaavaan

nähden

SK5 MK

S alueet 12 200 ha (132) 20 500 ha (86) näistä Naturaan sisältyy --- 16 500 ha (21) erotus 4 000 ha (65)

SL alueet 33 700 ha (195) 40 800 ha (217) näistä Naturaan sisältyy --- 36 900 ha (117) erotus 3 900 ha (100)

MY alueet 3 100 ha (48) 4 450 ha (64)my-p alueet 310 ha (80) 380 ha (40) M-o alueet --- 740 ha (2)MU alueet 4 700 ha (15) 4 050 ha (9)

V alueet 18 150 ha (151) 16 400 ha (89) V1 (uimarannat) (128) ---V2 / v-v kohteet (88) (25)

22

Maakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoViher- ja virkistysverkko / muutokset seutukaavaan

nähden

SK5 MK kansallinen kaupunkipuisto --- 960 ha (1) luo-alueet --- 24 150 ha (3)hil- alueet --- 18 300 ha (5) ohjeelliset ulkoilureitit 240 km 300 km ulkoilureittien yhteystarpeet --- 290 km ohjeelliset melontareitit 250 km 590 kmveneväylät 460 km 220 km laivaväylät 260 km 340 km ohjel. mottorikel.reitin yhteystarve --- 240 km

23

Maakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoMaakuntakaavaan osoitettavat Naturan ulkopuoliset

uudet S- ja SL-alueet luontotyypeittäin

S-alueet SL-alueet

ha (kpl) ha (kpl)

luonnontilaiset suot 1 120 (12) 285 (6)kosteikot, lähteet, suvannot 85 (2) 110 (7) vanhat, varttuneet metsät ---- --- 115 (6) merenrannikon fladat ---- --- 65 (2)lintuvedet, lintuluodot 55 (1) 205 (2)

YHT. 1 260 (15) 780 (23)

luonnontilaiset purot 16 km (2) --- ---

24

Maakuntakaavan valmisteluvaiheen aineistoViher- ja virkistysverkko maakuntakaavassa /

käsittelyvaiheet

SELVITYKSEN KÄYNNISTYMINEN tammikuu 2005

SELVITYSLUONNOS

MK-toimikunta 15.8.2006

VIVI-yhteistyöryhmä 22.8.2006

MK-seuranta ja vaikutusten arviointiryhmä 22.8.2006

PALAUTTEET JA VASTAUKSET (54 tahoa, 155 kommenttia)

MK-seuranta ja vaikutusten arviointiryhmä 16.11.2006

VIVI-yhteistyöryhmä 21.11.2006

MK-toimikunta 19.1.2007

VIHER- JA VIRKISTYSVERKON ALUEVARAUKSET MH:LLE

MK-toimikunta 15.2.2007MH:n käsittely 26.2.2007

satakunnan maakuntakaava valmisteluvaiheen aineisto viher- ja virkistysverkko maakuntakaavassa

Documents