santa marta tierra de oportunidades emilio putay

Promotora urbana de Santa Marta SAS

SANTA MARTA “ LA MAGIA DE TENERLO TODO”

RETOS – OPORTUNIDADES – DESAFÍOS

I. RETOS II. OPORTUNIDADES III. DESAFÍOS

I. RETOS

Pobreza y inequidad SOCIALES • Coeficiente GINI 0,458• Pobreza 33,8% , 1,06 % disminución anual • Bajo rendimiento escolar

Diversificación y valor agregado ECONOMICOS • Economía informal• Economía poco diversificada• Poco Valor agregado

Competitividad urbana URBANOS • Déficit cuantitativo viviendas 15,000• Déficit cualitativo 23,000• Áreas verdes / habitantes 1 m2

Adaptación al cambio climáticoAMBIENTALES • Manejo del ciclo del agua • Asentamientos en zonas de riesgo • Contaminación de cauces

I. OPORTUNIDADES1. LOCALES 2. DEPARTAMENTALES 3. REGIONALES

I. OPORTUNIDADES

OPORTUNIDADES

TURISMO MULTI OFERTA TURISTICA

PLATAFORMA DE INTERCAMBIO COMERCIAL

POSICIÓN RESPECTO A L CENTRO DEL PAÍS Y EL MERCADO DE USA

URBANO INMOBILIARIO DISPONIBILIDAD DE SUELO Y A VALOR ACCESIBLE

INDUSTRIA AGROINDUSTRIA E INTEGRACION

DE VALOR AGREGADO PARA PRODUCTOS CON DESTINO USA

LOCALES

ECOTURISMO PARQUE TAYRONASIERRA NEVADA BONDA

CULTURAL

CENTRO HISTORICOQUINTA SAN PEDRO

NAUTICO MARINA DE YATESTAGANGA

CORPORATIVO

C. CONVENCIONES

SOL Y PLAYA 27 PLAYAS

I. OPORTUNIDADES LOCALES

Santa Marta Cartagena. Barranquilla. Buenaventura. Turbo

“Ciudad Puerto”

El caribe colombiano se ha constituido en la puerta principal del comercio exterior del país (90% de las exportaciones el 70% de las importaciones pasan por la región). Santa Marta con su infraestructura portuaria ocupa el primer lugar en carga movilizada (2012) y se sitúa en el tercer lugar si se excluyen carbón y petróleo


4 zonas francas, en pleno desarrollo de un área total de 1.650.000 m2

Agroindustria

Banano

Palma

Café Plantas de

Biocombustible Aceites refinados Glicerina – jabón



Mas de 500 has por desarrollar a usos industrial y logístico con acceso directo a :

Corredor Férreo

Vía alterna al puerto

Ruta del sol

Santa Marta cabecera del departamento del Magdalena

Área : 23,188Km2 Población 1,4 millones Municipios : 29 + Distrito

I. OPORTUNIDADES DEPARTAMENTALES

El Magdalena departamento con un gran potencial agrícola , santa Marta su puerto de salida


Santa Marta hace parte de la red de salida de las exportaciones energéticas , claves del país


Una red de infraestructuras de conectividad en pleno desarrollo , para acercar a todo el país a los mercados internacionales


LOGISTICO PORTUARIO TURISMO AGROINDUSTRIA CONSTRUCCION

COMERCIO Y SERVICIOS FINANCIEROS

CLUSTER ESTRATEGICOS

BANANO

PALMA

CONSTRUCCIÓN TURISMO

LOGÍSTICA

I. OPORTUNIDADES BASE ECONOMCA

CLÚSTER UNIDADES ACTIVOS VENTAS UTILIDAD EMPLEOS

BANANO 191 683.473 522.508 15.034 2.261

PALMA 164 1.076.236 662.073 43.173 2.054

CONSTRUCCION 1.302 1.192.393 284.280 95.327 2.623

TURISMO 588 659.875 170.187 8.935 3.525

LOGISTICA 704 2.638.507 835.169 336.785 2.339

TOTAL 2.949 6.250.484 2.474.217 499.254 12.802

11%

17%

19%

11%

42%

Activos

BananoPalma Construccion Turismo Logistica

21%

27%

11%

7%

34%

ventas


18%

16%

20%

28%

18%

Empleos


I. OPORTUNIDADES BASE ECONOMCA

III. DESAFIOS

DESAFIOS 1. Integración : Ciudad región2. Valor agregado 3. Planeación Estratégica

III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN

III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN

PLAN MAESTRO LOGISTICO LOCAL

PLAN MAESTRO LOGISTICA NACIONAL

PLAN MAESTRO LOGISTICA CIUDAD REGION

PUERTO AEROPUERTO

ZONAS FRANCAS

AREAS INDUSTRIALES

PARQUES LOGISTICOS

INTERIOR PAIS – DEPARTAMENTO

EXTERIOR

PLAN ORDENAMIENTO TERRITORIAL

LOGISTICA

III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN TURISMO

DESTINO CARIBE

MULTIOFERTA TURISTICA

o SOL Y PLAYA

o NAUTICO

o HISTORICO CULTURAL

o ECOTURISMO

o CORPORATIVO

o SALUD – DEPORTES

PAQUETES COMPARTIDOS

AGENDA TURISTICA CARIBE 365

CONECTIVIDAD MULTIMODAL

EUROPASS

Crucero caribe

III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN TURISMO

DESAFIOS Valor agregado

III. DESAFIOS VALOR AGREGADO TURISMO

PDD 2015-2019 :

120.000 CRUCERISTAS AÑO

3,000 NUEVOS EMPLEOS FORMALES

US$ 700 MILLONES INGRESOS TURISMO

III. DESAFIOS VALOR AGREGADO AGROINDUSTRIA

III. DESAFIOS VALOR AGREGADO URBANOS

• Acueducto solución mediano plazo abastecimiento ( Córdoba –Toribio)

SERVICIOS PUBLICOS

• 1,500 VIS / año vs déficit cuantitativo de 15,000 viviendas

Vivienda

• 1 m2 / habitante

Espacio Publico

• Conectividad Norte Sur - rio Manzanares elemento de unión urbana

VIAS

• Sistema Multimodal de transporte – Tren de ciudad – SETP – Transporte Acuático

MOVILIDAD

EQUIPAMIENTOS

DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA

LOGICA CORPORATIVA

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO

GERENCIAMIENTO DE PROYECTOS

III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA

III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA L. CORPORATIVA

CORPORACION CIUDAD

DESAFIOS INDICADORES SOCIALES- ECONOMICOS –URBANOS – AMBIENTALES

ROL ORDENADOR – SUBSIDIARIO – EJECUTOR

CAMPO DE ACCION CORP BUSSINES

MERCADO DE CIUDADES VALORES AGREGADOS – DIFERENCIADORES

COMPETENCIA – ALIANZAS ESTRATEGICAS

OBJETIVOS INDICADORES GESTION – IMPACTO – SOSTENIBILIDAD

III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA P. ESTRATÉGICA

PLANIFICACION

TERRITORIAL

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL

TERRITORIO

Definición de objetivos

Conceptualización y Programa inversión

Estructuración de inversiones

Definición de hojas de ruta

Ejecución ( G. de Proyectos )

Evaluación de impactos

Identificar desafíos

POT – PDD

INDICADORES

EL SUELO UN ACTIVO PARA EL DESARROLLO , COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE NUESTRAS CIUDADES

PLANIFICACION

TERRITORIAL

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL

TERRITORIO

Evaluación por indicadores

Sostenibilidad ambiental

Tratamiento aguas residuales

InfraestructuraCobertura

cuantitativa y cualitativa de SPD

Capacidad económica

institucional

Recaudo local- Predial

Equidad e inclusión social Escolarización

Competitividad ( productividad ) % Empleo formal

Calidad de vida urbana

M2 área verde / habitante

OBJETIVO : cuantificar las carencias fundamentales e identificar los proyectos requeridos para su mitigación. Ej. Áreas verdes / habitante , Base para la planeación

PERTINENTES

ACOTADOS

OPORTUNOS

DEFINIR ACCION

Definición de los objetivos para cada indicador

Formulación de los proyectos prioritarios con incidencia en

el mejoramiento de los indicadores, nivel de formulación de pre

factibilidad

Socialización proyectos y priorización.

Formulación de los instrumentos de gestión y de

financiación

Formulación del Plan de realizaciones e Inversiones

Formulación de los sistemas estructurales de ciudad

Estructuración del Plan de ejecución y financiación

Estructuración operativa de la materialización y

gerenciamiento

Concertación y adopción

ESQUEMA REVISION POT – BASE EXPEDIENTE URBANO

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION PLANES PARCIALES BA

SE D

EL D

ESAR

ROLL

O U

RBAN

O INICIATIVA PRIVADA , MIXTA O

PUBLICA

ACTUACIONES INTEGRALES

APLICACIÓN MÚLTIPLE

• CAPITAL PRIVADO • GESTIÓN PRIVADA • PERMITEN REORIENTAR

RECURSOS PÚBLICOS

• CONSTRUYEN VISIÓN DE CIUDAD POT

• MEJORA DE INDICADORES DE CALIDAD URBANA

• RENOVACIÓN • DESARROLLO • CONSOLIDACIÓN

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION

ESTRUCTURACION DE UNA OPERACIÓN

URBANA

PERÍMETRO

DISEÑO CONCEPTUAL

C. Ambiental

C. Espacio Público

C. Movilidad y Transporte

C. Infraestructuras S.P.D

C. Social

Económica

REPARTO DE CARGAS Y

BENEFICIOS

NORMA

OPERACIONAL

PLANES PARCIALES

Expedición de determinantes

• CONCERTACION

Formulación

• ARTICULACION CIUDAD

Concertación y Revisión

• Viabilidad Secretaria de Planeación

• Concertación ambiental

Adopción

• Decreto Adopción del Plan Parcial

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION PLANES PARCIALES

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION

Valorización

Plusvalía por Norma

Plusvalía por Obra

Transferencia de derechos de construcción

Bonos

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Valorización, la más utilizada porque permite recaudar anticipadamente la inversión requerida.

Bonos

Plusvalía por Norma, de poca utilización dado que:• Requiere definir las áreas generadoras, el valor

actual de los predios y el valor futuro de los predios.

• Su recaudo solo es posible cuando se activa el beneficio (venta y/o Licencia de Construcción)

Plusvalía por Obra: Requiere definir las áreas beneficiadas , el valor

actual de los predios y el valor futuro de los predios.

Su recaudo solo es posible cuando se activa el beneficio (venta y/o Licencia de Construcción)

Transferencia de derechos de construcción, no utilizado ya que requiere:• la definición de las zonas generadoras, las zonas

receptoras • el manejo de estos derechos pasa por las

oficinas de planeación.

Causas

Escasa capacidad económica de las entidades territoriales para controlar la tierra donde se generaran los proyectos de desarrollo.

Incluir el concepto de edificabilidad, es decir, los m2 construibles de un predio como parte de los elementos jurídicos.

Normar el derecho de compra prioritaria en favor de los entes territoriales al momento de producirse una vente de inmueble en áreas establecidas de desarrollo prioritario por los planes de desarrollo urbano (no requiere DUP), afectación que se inscribe en las matriculas inmobiliarias.

III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION

Incluir la obligatoriedad de inscribir en los registros inmobiliarios las afectaciones generadas por los POT, a más tardar 120 días después de adoptado el acuerdo.

Normar el derecho de preferencia para la adquisición de inmuebles y/o predios ubicados en áreas definidas para desarrollo de proyectos estratégicos, este derecho debiera ser en primera instancia a favor de la Entidad territorial y delegable a los operadores y/o promotores de proyectos urbanos.

Definir claramente la Edificabilidad como parte del valor inmobiliario de un bien, por lo tanto transable y eventualmente gravable impositivamente

Incorporar los conceptos de edificabilidad base y edificabilidad adicional.

Modificar la legislación aplicable para la estimación de valor de suelos , separando los tres elementos constitutivos :•Valor del suelo : Valor de la tierra según las zonas geo

económicas •Valor de la edificación : Costo de reposición – depreciación •Valor de la edificabilidad: entre el 5 % al 10% del valor de venta

de los m2 edificables.

Modificar las opciones de recaudo de la plusvalía, incluyendo el pago al momento de la transferencia de derechos de construcción y estímulos por pronto pago.

Normar la transferencia de derechos de construcción, asimilándola a esquemas tipo derecho fiduciario, acciones y valores

Reformular los bonos , llevándolo a esquemas tipo TIF , Financiación a partir del incremento previsto del impuesto predial por un periodo de 20 años , es una herramienta especial de financiación utilizado por la ciudad de Chicago para promover la inversión pública y privada a través de la ciudad. Los fondos se utilizan para construir y reparar carreteras y la infraestructura, la tierra contaminada limpia y propiedades vacantes puestos de nuevo a un uso productivo, por lo general, en relación con los proyectos de desarrollo privados.

Aprovechar y desarrollar de manera sostenible todos los activos del territorio , sin excepción alguna ,,, política de ciudad ,,, construir sobre lo construido .

Tener una visión ampliada del territorio ( Ciudad – Departamento – Región - País ) , sus potencialidades y convergencias ,,, no somos una isla ,,

Construir los procesos de integración regional a partir de elementos concretos ,,, Logística y Turismo ,,,, La génesis de la Unión Europea es a partir de tratados de carbón y acero en los años 50

Incorporar los elementos de planificación estratégica del territorio articulado al conocimiento local del mismo ,,, no hay modelos solo referencias ,,

Definir objetivos - Planificar – Estructurar las inversiones – Gerenciar su ejecución

La construcción de la ciudad es un proceso continuo ,,, requiere la acción conjunta de la capacidad publica y la privada

Transformar nuestros desafíos en oportunidades de desarrollo requiere un acuerdo mínimo de ciudad ,,, remar todos juntos para el mismo lado ,,,

RECA

PITU

LATI

VO

GRACIAS

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Presentations & Public Speaking