Versión revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio.

Diciembre de 2005

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2

PPPRRREEESSSEEENNNTTTAAACCCIIIÓÓÓNNN

El p resente doc umento es el Plan Munic ipa l pa ra el Desarrollo Integra l,

Sustentab le y Pluric ultura l del Munic ip io de Santa Luc ía Monteverde, lo

elaboramos c on el fin de p lanear, ordenar, d irig ir, orienta r las obras,

p royec tos y ac c iones de las autoridades munic ipa les en los p róximos 20

años pa ra a lc anzar un munic ip io c on b ienesta r pa ra todos sus

hab itantes, además un uso rac iona l y sustentab le de los rec ursos

naturales.

El Plan es p romovido por el p rop io munic ip io, c on el apoyo de la

Sec reta ria de Asuntos Ind ígenas (SAI) y la Comisión Nac iona l para el

Desarrollo de los Pueb los Ind ígenas (CDI), así c omo la Sec reta ría de

Desarrollo Rural (SEDER) entre otras.

Pa ra la elaborac ión del Plan Munic ipa l, fue nec esaria la búsqueda e

integrac ión de informac ión en dependenc ias c omo el Instituto Nac iona l

de Estad ístic a y Geogra fía (INEGI), Consejo Nac iona l de Pob lac ión

(CONAPO) a través de la Direc c ión Genera l de Pob lac ión

(DIGEPO),entre otras; sin embargo, fue nec esario va lida r esta

informac ión en c ampo, c on la rea lizac ión de ta lleres pa rtic ipa tivos y

estra tég ic os, en los que pa rtic ipa ron autoridades munic ipa les y agra rias,

instituc iones educ a tivas y de sa lud ; pa ra tener un panorama más

amplio de la p rob lemátic a que se vive en el munic ip io y de esta manera

p roponer verdaderas a lterna tivas de soluc ión, que hagan frente a los

d iversos prob lemas c omo el de la marg inac ión, pobreza y emigrac ión,

así como la falta de servicios.

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Muc has de estas soluc iones que se p roponen son a c orto, med iano y

la rgo p lazo (hasta 20 años) las c ua les rebasan los periodos de tres años

que duran las autoridades munic ipa les; sin embargo, es nec esario da rle

otro rumbo a las obras y acciones de las autoridades, ya que los recursos

sobre todo ec onómic os son insufic ientes pa ra hac er frente a la g ran

demanda de nec esidades tanto de infraestruc tura y servic ios pa ra una

pob lac ión de mas de 7,500 hab itantes; es por ello que es nec esario

p lanear c on responsab ilidad y c on ello da rle rumbo y sentido a c ada

una de las obras y ac c iones, de igua l manera pa ra p rever g ran

cantidad de problemas que se pueden presentar en el futuro.

Importante es menc ionar que fue un traba jo a lgo d ifíc il, deb ido a l

desc onoc imiento de la metodolog ía que fue utilizada , pa ra los

partic ipantes que asistieron a las c ua tro reuniones de c onstruc c ión del

Plan, sin embargo se llegó a un buen término, esperando cumpla con su

objetivo principal.

Con nuestro Plan, hemos dado cumplimiento a la Constituc ión Política de

los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley de Planeac ión del estado de

Oaxaca, que señalan que se debe propic iar la partic ipac ión de todos los

sec tores de la poblac ión en los procesos de planeac ión y que ésta debe

ser democrática, teniendo como facultad y obligac ión el munic ipio

formular, aprobar y administrar todas las acc iones y recursos que de éste

emanen en beneficio de nuestros habitantes.

Ayuntamiento Municipal

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SSSaaa nnntttaaa LLLuuuccc íííaaa MMMooonnnttteeevvveeerrrdddeee 222000000555

Somos un munic ip io ejemp la r hac ia los demás, donde, a través de la

c apac itac ión se aprovec han los rec ursos na tura les de manera rac iona l,

autosufic iente en la p roduc c ión de a limentos, c on c ultivos lib res de

transgénic os, en el que tenemos c a lidad en la a limentac ión y

p roduc c ión y sin esc asez de agua pa ra c onsumo de la pob lac ión, así

c omo para la p roduc c ión del c ampo; donde se generan empleos c on

p royec tos de desarrollo que evitan que la gente se vaya , c on

estab ilidad soc ia l y polític a , lib re de c onflic tos agra rios y donde se

desarrollan políticas públicas de inversión hacia todas sus agencias.

Un munic ip io donde se vive en a rmonía y rec onc iliado c on sus

c omunidades, donde también se p romueven nuestros va lores mora les y

soc ia les que ga rantizan la paz soc ia l, donde se respeta , se c onserva y se

d ifunde la lengua materna y su c ultura trad ic iona l y donde también las

mujeres pa rtic ipen ac tivamente en la vida soc ia l y polític a c on igua ldad

de derechos.

Un munic ip io que c uenta c on los servic ios educ a tivos del nivel med io

superior y superior, c on una infraestruc tura aprop iada pa ra la educ ac ión

así c omo para la sa lud c on insta lac iones de p rimer y segundo nivel

donde se tengan los servic ios méd ic os nec esarios y med ic amentos

sufic ientes; c on c a rreteras pavimentadas; c on c ada una de sus

c omunidades elec trific adas, viviendas d ignas para todos las familias y

con todos los medios de comunicación.

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Un munic ip io lib re de c ontaminac ión ambienta l, c on un manejo y

c ontrol adec uado de la basura y de desec hos de aguas negras; c on

c rec imiento ordenado donde se c onserven las á reas agríc olas y donde

se cuente con un programa de reforestación para evitar la degradación

del medio ambiente.

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NNNuuueeessstttrrraaa sss ppprrriiiooorrriiidddaaa dddeeesss

En el proceso de construcc ión de nuestro p lan, los que partic ipamos en las

reuniones rea lizadas comentamos que lograr un cambio con equilibrio y

desarrollo, además de integral y sustentable es posible siempre y cuando los

habitantes tomen conc ienc ia de que los recursos natura les con que

contamos sean cuidados y explotados racionalmente, y que los problemas

ocasionados por la inseguridad en cuanto a patrimonio territoria l se

terminen para que nuestros niños puedan tener y contar con mejores

opciones para su desarrollo.

Las prioridades que detec tamos fueron las que se menc ionan a

continuación:

1. La fa lta de infraestruc tura para extracc ión, captac ión,

almacenamiento y uso del agua, además de la escasez en las

partes a ltas del territorio, genera problemas de abastec imiento

tanto para el consumo humano así como para el uso agrícola y

ganadero.

2. La falta de servicios educativos de escuelas de nivel medio superior

y superior, ocasiona que la juventud se traslade hac ia otros

municipios y ciudades para culminar con sus estudios.

3. La desorganizac ión a l interior de nuestro munic ipio por parte de los

habitantes en la resoluc ión de los conflic tos internos, provoca

incertidumbre.

4. La fa lta de fuentes de empleo, provoca la emigrac ión hac ia otras

c iudades en donde puedan obtener recursos para a lcanzar otros

bienes que en el municipio no logran.

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5. Aunado a todo lo anterior se tiene que se hace necesario contar

con más recursos económicos para atender las necesidades de las

comunidades, de igual forma se cuenta que en nuestras c línicas

de sa lud existen defic ienc ias de personal médico y de

medicamentos, que genera que la poblac ión que solic ita el

servic io se tenga que trasladar a Chalcatonago de Hidalgo o la

Ciudad de Tlaxiaco.

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9

LLLooo qqquuueee hhhoooyyy sssooommmooosss

Nuestros orígenes

No se sabe la fec ha de llegada de los p rimeros hab itantes, pero

a fortunadamente nos deja ron vestig ios de que pob la ron esta reg ión

hac e muc hos años. Hab ita ron este territorio deb ido a que se

enc ontraba rodeado de c auda losos ríos y de montañas, las c ua les son

c ond ic iones idóneas pa ra la agric ultura , que básic amente se basó en el

ma íz, el fríjo l y la c a labaza . Prueba de ello, son las p inturas rupestres que

aparec en en una c ueva que se enc uentra a 5 Kilómetros

aproximadamente del c entro de Monteverde, a un c ostado de la

cascada del Rey.

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El munic ip io pertenec ió a la jurisd ic c ión de Teposc olula en el año de

1726 (Arc hivo de la Nac ión) junto c on San Andrés Yosonama y Santa

Cruz Itundujia , a l mando de Pedro de Velasc o, en 1891 pertenec ió a

Tlaxiac o después formó pa rte de Cha lc a tongo a l mando del español

Manuel de la Torre y a pa rtir de 1926 hasta la ac tua lidad forma pa rte de

los 9 municipios de Putla de Guerrero Oaxaca.

La reg ión era hab itada por mixtec os desde tiempos antes de la Colonia ,

pertenec ió a l reino de Cha lc a tongo, c uando estos fueron dominados

por los aztec as, este territorio pasa a formar pa rte de ese vasa lla je,

c uando el imperio mexic a fue dominado por los españoles, a l termina r

el imperio pasaron a formar pa rte del territorio de Tlaxiac o, aunque este

territorio aún no c ontaba c on una gran pob lac ión, ni c on ningún c entro

urbano de importancia.

El nombre de nuestro pueb lo es en honor a la pa trona de los c ielos y de

las mod istas (Santa Luc ía ). Se desc onoc e el origen del segundo nombre

Monteverde, lo llamamos así por que la vegetac ión de este luga r es de

hojas perennes por que siempre están verdes.

Sucesos importantes

En la época del México independiente, se desarrolla la vida normal en el

munic ip io, c onc entrando su vida polític a en la c iudad de Tlaxiac o por

ser la cabecera distrital.

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En esta époc a los poderes del estado estuvieron en Tlaxiac o en su

peregrina r por la entidad , el genera l Porfirio Díaz, estuvo en esta reg ión

c ombatiendo a las frac c iones enemigas de la nac ión, siendo

ac ompañado por un puñado de mixtec os de Santa Luc ía Monteverde y

otros municipios de la región mixteca.

Durante la revoluc ión mexic ana , hubo poc os hombres que se sumaron a

ese movimiento soc ia l, quienes en la reg ión tra ta ron de estab lec er los

postulados de Zapata y el Plan de Aya la , c on relac ión a l c ampo, ta l es

el c aso de Teófilo López Castro, quien era respetado y se hac ía respeta r

c omo líder de ese movimiento agra rista , en 1907 por el dec reto

presidencial.

12

13

EEElll llluuugggaaa rrr qqquuueee hhhaaa bbbiiitttaaa mmmooosss

La Región Indígena Mixteca

Geográ fic a y polític amente nuestro munic ip io pertenec e a la Región

Sierra Sur del estado de Oaxac a , no obstante de ac uerdo a la

reg iona lizac ión ind ígena efec tuada por la Comisión Nac iona l pa ra el

Desarrollo de los Pueb los Ind ígenas, integramos la Región Mixtec a que

inc luye un amplio territorio a l oeste del estado y agrupa a 118 munic ip ios

con 604 mil 706 habitantes.

En 85 de estos munic ip ios, los integrantes de los pueb los ind ígenas

representamos más del 40 por ciento de la población total, en tanto que

en los demás se puede c onsidera r que la pob lac ión ind ígena está

dispersa en algunas localidades.

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En esta reg ión vivimos el 86 por c iento de los mixtec os nac idos en

Oaxac a , lo que equiva le a poc o más de 315 mil personas. Muc has

familias han emigrado desde hac e años hac ia el norte del pa ís o hac ia

los Estados Unidos, donde tienen ya su residencia permanente.

Cerc a del 16 por c iento de los mixtec os rad ic an en el Distrito Federa l y el

Estado de Méxic o, en tanto que 7 por c iento más viven en Ba ja

California, Sinaloa y Sonora.

La Mixtec a Oaxaqueña se subd ivide en Alta y Ba ja . Nuestro munic ip io

pertenec e la mixtec a Alta . En este territorio existen un gran número de

va riantes de la lengua mixtec a , lo que p rovoc a que entre grupos que

nos rec onoc emos c omo mixtec os nos resulte p rác tic amente imposib le

entendernos.

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Santa Lucía Monteverde

El Desarrollo Humano en la Mixteca

El Índ ic e de Desarrollo Humano mide la situac ión de sa lud , educ ac ión e

ingresos en un territorio c on el fin de estimar las posib ilidades que tienen

sus pob ladores de logra r una vida la rga y sa ludab le, así c omo un nivel

de vida digno.

El desa rrollo humano en la Mixtec a es ba jo en relac ión c on otras

reg iones ind ígenas deb ido a importantes rezagos en materia de sa lud y

educ ac ión. Por poner un ejemp lo, en esta reg ión se reg istra la más a lta

mortalidad entre niños menores al año de edad.

Santa Luc ía Monteverde se ub ic a c omo uno de los munic ip ios c on

menor índ ic e de desarrollo humano de la Mixtec a , destac a porque, el

ingreso familia r que rec ib imos es de los mas ba jos del pa ís, tenemos una

a lta tasa de morta lidad infantil, sólo en materia de educ ac ión se

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Santa Lucía Monteverde

presentan a lgunos avanc es ya que la mayor pa rte de los niños y

adolescentes asiste a la escuela.

L a m a r g i n a c i ó n e n l a M i x t e c a

Este ind ic ador mide las c ond ic iones de vida a pa rtir de la existenc ia de

servic ios en las viviendas c omo agua entubada , elec tric idad , d rena je,

así c omo si su p iso es de tierra y reg istran a lgún nivel de hac inamiento.

Adicionalmente se toma en cuenta si la población se encuentra dispersa

en loc a lidades de menos de 5 mil hab itantes y el nivel educ a tivo. En el

90 por c iento de los munic ip ios de la Región Mixtec a , el nivel de

marginación va de alto a muy alto.

Nuestro munic ip io está c lasific ado c omo de Muy Alta Marg inac ión, los

p rinc ipa les fac tores que determinan que nos ub iquemos en esta

c a tegoría son: la fa lta de ingresos ec onómic os, ya que ninguno de los

hab itantes del munic ip io rec ib imos más de dos sa la rios mínimos y la fa lta

de servic ios, la c ua l se manifiestan p rinc ipa lmente en la c a renc ia de

agua entubada, electricidad y drenaje,

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Nuestro territorio municipal

Santa Luc ía Monteverde, se loc a liza en el d istrito de Putla , pertenec iente

geográ fic amente a la Sierra Madre del Sur del estado de Oaxac a , en las

coordenadas geográficas de 16 grados 58 minutos 15 segundos latitud

norte y 97 grados 39 minutos y 55 segundos longitud oeste.

Cuenta c on una a ltura de 2,804 sobre el nivel del mar en la pa rte más

a lta , que pertenec e a la c abec era munic ipa l, la pa rte más ba ja la

enc ontramos en la c omunidad de Peña Flor de Clavo c on una a ltitud

de 960 metros sobre el nivel del mar.

Los límites territoria les de nuestro munic ip io son: a l norte c olinda c on los

munic ip ios de Santiago Nuyoo, Santa María Yuc uhiti, Santa Ca ta rina

Yosonotu, San Miguel el Grande, a l sur c on el Munic ip io de Santa Cruz

Itundujia , San Andrés Cabec era Nueva , a l oeste c on el d istrito de Putla

de Guerrero y a l este c on el munic ip io de Santiago Yosondua y

Chalcatongo.

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Orografía

La mayor pa rte de los terrenos de nuestro munic ip io p resentan

pend ientes de moderada a p ronunc iada , por lo que existen muc has

limitac iones pa ra la exp lotac ión agríc ola , ganadera y la ac tividad

industrial.

Ríos

Dentro de los ríos permanentes c ontamos c on el río Yutamá que viene

de San Miguel el Grande y se a limenta c on los a rroyos tempora les que

vienen de Altamira y Moc tezuma. El río Chitetnun que tiene su

nac imiento en el munic ip io de Santiago Nuyoo y se a limenta c on el

a rroyo Yuyakua que nac e en San José El Porvenir; el río Yutenendoo que

nace en el municipio de San Andrés Cabecera Nueva; el río Yukavahintiji

que nac e en la c omunidad de Nopa lera el Campamento y el río

Memequelle que cruza la comunidad de Zimatlan.

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Estos ríos son muy c auda losos, aunado a esto la topogra fía del terreno

hace aún más difícil su aprovechamiento en la agricultura o ganadería.

Climas

El clima que predomina en nuestro municipio es el templado subhúmedo

c on una p rec ip itac ión p luvia l (lluvia ) med ia anua l de 1,215 milímetros

d istribuidas en verano y c on una tempera tura med ia anua l de 15 grados

centígrados.

Sin embargo, enc ontramos muc hos mic roc limas d istribuidos en nuestro

territorio munic ipa l, desde el frío en la c abec era munic ipa l hasta el

cálido seco en la comunidad de Zimatlán.

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Vegetación

En c uanto a vegetac ión, podemos aprec ia r g ran va riedad de p lantas

a rbóreas, sin embargo, es nec esario c onc ientiza rnos sobre la nec esidad

y la urgenc ia de la reforestac ión; ya que la pérd ida de c obertura

vegeta l representa el inc remento del deterioro del med io ambiente, la

pérd ida de suelo, lo c ua l influye en la regenerac ión na tura l de a lgunas

zonas, d ic hos fac tores además de p rovoc ar el deterioro del pa isa je,

p rovoc an la d isminuc ión de los p roc esos de c ap tac ión y retenc ión de

agua.

De ac uerdo c on las c a rac terístic as na tura les de nuestro munic ip io se

c uenta c on bosques de p ino-enc ino, c on espec ies c omo enc ino

amarillo (Querc us magnolifo lia ), enc ino amarillo (Querc us c astaña ),

enc ino c olorado (Querc us sororia ), enc ino b lanc o (Quercus

pendunculiaris), enc ino c uc hara (Querc us urbani). También

enc ontramos a rbustos c omo el madroño (xalapensis), manzanita

(Arctostaphylos punges) y membrillo c imarrón (Amelanchier

denticulada), Chamizo y Enebro.

Fauna

Dentro de la fauna más representa tiva de nuestro munic ip io tenemos; el

venado, c oyote, lieb re, c onejo, a rmad illo, a rd illa , zorro, tlac uac he,

mapac he, tejón, zorrillo , tig rillo, puerc o esp ín, jaba lí, tuza , Arrieta y

comadreja.

Las aves más representa tivas son: la c odorniz, c hac ha lac a , pa loma ,

pato silvestre, chuparrosa, colibrí, gavilán, zopilote y perico.

También enc ontramos víboras de c asc abel, tilc ua te, masac oa , laga rtijas

e iguanas.

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Sólo el c onejo, a rd illa y venado son los anima les de c ac ería ; sin

embargo, es d ifíc il enc ontra r este tipo de anima les por la poc a c ub ierta

vegetal.

Podemos dec ir que la mayoría de la fauna silvestre está

desapareciendo.

Nuestra población

De ac uerdo a l XII Censo de Pob lac ión y Vivienda 2000 del Instituto

Nac iona l de Estad ístic a , Geogra fía e Informátic a (INEGI), la pob lac ión

tota l del munic ip io es de 6,693 hab itantes, de los c ua les 3,156 son

hombres y 3,507 son mujeres. La pob lac ión tota l de nuestro munic ip io

representa el 0.19 por c iento c on respec to a la pob lac ión de nuestro

estado.

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Poblados que integran el municipio

El Congreso del estado tiene rec onoc idas a 19 c omunidades c on

c a tegorías administra tivas: la c abec era munic ipa l, 5 agenc ias

munic ipa les, 13 de polic ía , por su parte el (INEGI) tiene c ensadas 30

localidades o asentamientos humanos registrados dentro del municipio.

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LOCALIDADES QUE INTEGRAN EL MUNICIPIO

Nombre Categoría Administrativa

Santa Lucia Monteverde Cabecera municipal

La Paz Agencia Municipal

Agua del Toro Agencia Municipal

Yutecoso Cuauhtemoc Agencia Municipal

San Sebastián Nopalera Agencia Municipal

Santa Maria Ocotlán Agencia Municipal

San José El Porvenir Agencia de Policía

Torralba de Juárez Ranchería

Moctezuma Agencia de Policía

El Progreso Yucubey Agencia de Policía

La Unión Altamira Agencia de Policía

Colonia Villanueva Agencia de Policía

El Guayabo (Nopalera) Ranchería

Fortín de Juárez Agencia de Policía

San Juan Tezoatlan Agencia de Policía

Buenavista El Naranjo Ranchería

Peña de Jicara Ranchería

Peña Negra Nopalera Ranchería

Peña Flor de Clavo Ranchería

Icayuco

Laguna Verde

Laguna Seca

Agua del Perro

Chorro, El (Centro)

Jadero Nopalera

El Campamento Nopalera

Yucunitoso (Progreso)

Peña Colorada

Loma Sucila

Cabeza de Río

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El 67 por c iento de las personas del munic ip io, vivimos en pob lac iones

menores de 500 habitantes.

Nuestro c rec imiento munic ipa l fue de un 3.50 por c iento en el año de

1990, pa ra 1995 p resentó un dec rec imiento de 0.53 por c iento ,

continuando este decrecimiento para el año 2000 llegando a 0.92 por

ciento.

El c rec imiento pob lac iona l de nuestro munic ip io se enc uentra por

debajo de la media estatal y de la media nacional.

Es posib le que esta ba ja se deba a los siguientes fac tores: la migrac ión,

la a lta morta lidad infantil (46 por c ada mil), así c omo a los p rogramas de

planificación familiar del sector salud.

Nuestra población indígena

La Comisión Nac iona l pa ra el Desarrollo de los Pueb los Ind ígenas

Programa de Nac iones Unidas pa ra el Desarrollo y el Consejo Nacional

de Pob lac ión, en sus ind ic adores soc ioec onómic os 2002, reporta que la

pob lac ión ind ígena es de 5,960 personas, representando el 89 por c iento

del total municipal.

La participación de la mujer

El 53 por c iento de la pob lac ión de nuestro munic ip io son mujeres, las

c ua les desde hac e aproximadamente un año se han estado

Localidades por tamaño de población

Localidades Población

% del total de localidades

De 1 a 500 habitantes

27 4,463 67

De 500 a 1,000 habitantes

3 2,200 33

25

organizando en grupos de traba jo pa ra p royec tos p roduc tivos y

sociales, sin embargo su participación en la vida política ha sido nula.

Ha persistido la idea de que la mujer sólo debe a tender los quehac eres

doméstic os, de c asarse pa ra formar una familia , sin que se le permitiera

el estud io mínimo (p rimaria ), a nivel c ab ildo y agenc ias munic ipa les

tampoco participan.

Cabe seña la r que hoy se

admite que las jóvenes

estud ien más a llá de la

primaria.

Una base importante de la c ultura es la lengua c on la c ua l se

c omunic an los hab itantes de nuestro munic ip io, los hab lantes que

hab lan lengua ind ígena son 5,957 personas. La lengua p redominante es

el mixteco, con el 88.52 por ciento.

Festividades

Nuestras fiestas se enc uentran relac ionadas c on nuestras c reenc ias

relig iosas, a c ontinuac ión se hac e una b reve desc ripc ión del c a lendario

ceremonial que mezcla de la cultura prehispánica y la católica.

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El 13 de d ic iembre se rea liza la fiesta relig iosa más importante en honor

a nuestra pa trona Santa Luc ía . Pa ra esta c elebrac ión, se ac ostumbra

adorna r la ig lesia c on flores hec has de c a rrizo y adornos a rtific ia les, se

realiza una misa ; posteriormente inic ian los eventos deportivos y por la

noche, los juegos pirotécnicos, calendas y un hermoso baile.

Mes

Celebración

Enero

Los Reyes en Torralba de Juárez Cambio de bastón de mando (cada tres años) Carnaval en San Sebastián Nopalera, Colonia Villanueva y cabecera municipal.

Febrero San Felipe, en la Unión Altamira San Valentín en Zimatlán y el Paraíso Quiebra de carrizo en cabecera municipal y en las agencias.

Marzo 4° viernes en cabecera municipal Fiesta del santo patrón en San José el Porvenir.

Abril

Semana Santa en cabecera municipal y agencias

Mayo

Limpia de pozos. Cambio de fiscal de la iglesia (cada año). Santa Cruz en Villanueva, Laguna Verde, Santa Cruz San Isidro en Agua del Toro y Colonia Villanueva

Julio Clausura de labores escolares en cabecera municipal y agencias

Agosto Asunción de la virgen en Santa María Ocotlán Virgen de los Remedios en Moctezuma

Septiembre Nuestra señora de los Remedios en Moctezuma

Octubre San Francisco de Asís en Progreso Yucubey

noviembre Día de muertos, en cabecera municipal y agencias.

Diciembre Santo Lucía Monteverde, en cabecera municipal. Posadas y nacimiento del niño dios, en cabecera municipal y agencias

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Otra c elebrac ión importante es la de los fieles d ifuntos, el d ía 31 de

oc tubre, es el d ía de los niños, en este momento se c oloc a la mesa c on

flores de cempasúchil y flores silvestres, enfrente de la mesa se coloca un

a rc o hec ho de c añuela y adornada de flores y fruta c olgando; enc ima

de ésta se c oloc a todo tipo de frutas y a l fondo de la mesa los santos,

p rinc ipa lmente la virgen de la c omunidad Santa Luc ía , agua , refresc os,

pan dulc e, c hayotes y c omida . Seguimos c on el d ía 1° de noviembre,

d ía de los grandes, personas adultas, en la c ua l se c oloc a más c omida

como: mole negro acompañado de pollo, tamales de mole, pozole con

mole y pollo o gua jolote. De tomar se c oloc an c ervezas, pulque,

aguard iente, vaso c on agua , etc . El d ía 3 de noviembre, es pa ra las

ánimas solas, es dec ir de aquellas personas que sus familia res no ponen

mesa.

Gastronomía

Las c omidas trad ic iona les que se p reparan en nuestro munic ip io son: la

ba rbac oa de borrego, amarillo de pollo, dulc es de frutas, tama les de

hojas, tama les de c a labaza , a tole de elote, pozole, c hile a tole, totopos,

tlayudas, etc.

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29

NNNuuueeessstttrrraaa sss cccooonnndddiiiccc iiiooonnneeesss dddeee vvviiidddaaa

Infraestructura básica de nuestros poblados

Nuestra c abec era munic ipa l se enc uentra a 6 horas de la c ap ita l del

estado de Oaxac a , c on 3 horas de c a rretera pavimentada y 3 horas de

terrec ería , lo que hac e muy c ansado el via je. A la c ap ita l del pa ís se

hac e un rec orrido de 9 horas; c on 6 de c a rretera pavimentada y 3 de

terracería.

30

Para llegar a la comunidad tenemos dos vías de acceso, a través de

carreteras de terrecerías: La primera desde la c iudad de Tlaxiaco, pasa por

el munic ipio de Nundaco, Atla tlahuca y Yosonotu, este camino es el más

corto, sin embargo no se transita con mucha confianza; debido a los

conflic tos agrarios que se tiene con el munic ipio de Yosonotu,

frecuentemente se encuentra bloqueado.

La otra vía es desde Tlaxiaco pasando por el municipio de Chalcatongo de

Hidalgo, en la comunidad de Aldama se desvía, pasando por Cañada

Chalcatongo y la Unión Yusujia to, nuevamente en este punto se toma otra

desviación que llega directamente a la comunidad de El Progreso Yucubey

y fina lmente termina en el munic ipio. Aunque por este camino hay

carretera pavimentada hasta la localidad de Aldama, el camino es más

largo, pero más seguro para mucha gente que lo toma como a lternativa

para sa lir a la c iudad de Tlaxiaco o a la capita l del estado sin tener que

pasar por Yosonotu.

31

Al interior el munic ip io

c uenta c on c aminos de

terrac erías estimado en

más de 70 kilómetros

transitab les; aunque en

époc a de lluvias

empeoran sus

c ond ic iones, por lo

accidentado del terreno.

Medios de comunicación

Los med ios y servic ios de c omunic ac ión c on que c uenta nuestro

munic ip io son c aseta telefónic a en la c abec era munic ipa l, en San José

el Porvenir, Yutec oso de Cuauhtémoc , Santa María Oc otlán, La Paz,

Moc tezuma, Villanueva y San Sebastián Nopa lera . La c abec era

munic ipa l c uenta d irec tamente c on el servic io telefónic o, sólo seis

viviendas tienen teléfono particular.

Algunas viviendas c uentan c on el servic io de SKY sa telita l en la

cabecera municipal y La Nopalera, onda de radio particular de Putla de

Guerrero y la rad io ind igenista (XETLA) de Tlaxiac o, se tiene también el

servicio de Internet en la biblioteca de nuestro municipio.

Pa ra fac ilita r nuestra c omunic ac ión tenemos rad io-c omunic ac ión de

banda c ivil, existen estab lec idas base en todas las agenc ias

munic ipa les, c ontando c on rad io portá til las autoridades tanto

municipales como agrarias,

32

Tenemos el servicio de pasaje y carga particular con tres autobuses,

que diariamente salen del municipio a las 7 horas a la ciudad de

Tlaxiaco y viceversa a las 14 horas.

Dentro de la c abec era munic ipa l se tienen 12 unidades de motor que

p restan el servic io de taxis, a l interior de nuestras c omunidades así c omo

a otras c omo Cha lc a tongo, Yosondua, Itundujia , Cabec era Nueva y

Tlaxiaco.

33

Nuestros hogares

En el año 2000, en el munic ip io se reg istra ron 1384 viviendas hab itadas

de las c ua les 1,349 son pa rtic ula res. El número p romed io de oc upantes

por vivienda es de 5 personas, 71 de c ada 100 de nuestras viviendas

presentan hacinamiento.

Del tota l de viviendas el 52 por c iento c a rec e de los siguientes servic ios:

agua entubada, energía eléctrica, drenaje y excusado.

Aproximadamente el 82 por c iento de las viviendas c uenta c on p iso de

tierra.

34

Sólo el 0.07 por c iento de las viviendas pa rtic ula res hab itadas tiene

teléfono y el uno por c iento de las viviendas pa rtic ula res hab itadas

dispone de automóvil o camioneta

Nuestra salud

Las p rinc ipa les enfermedades reportadas por las unidades méd ic as

durante el 2004, en orden de frec uenc ia son las infec c iones resp ira torias

agudas que representan el 57 por c iento de los c asos, las infec c iones

intestinales y la amibiasis intestinal con el 16 por ciento.

Las p rinc ipa les c ausas por las que nuestros c iudadanos mueren son las

enfermedades del c orazón, la desnutric ión, enfermedades c erebro

vascula res, tumores ma lignos y enfermedades del hígado, estas ultimas

relacionadas con el consumo de alcohol.

Por otro lado, la tasa de morta lidad infantil en niños menores de 5 años

es de 46 por cada mil, siendo muy alta.

Pa ra poder a tendernos c ontamos c on 3 c línic as y 1 c asa de sa lud ,

atendidas por 3 médicos generales y tres enfermeras.

Pa ra que nuestra pob lac ión pueda a tenderse se tienen 6 c amas pa ra

apoyar a una pob lac ión de 6,663 hab itantes, es dec ir, que por c ada

1,110 personas, se cuenta con una cama de hospital.

La pob lac ión c on a lguna d isc apac idad asc iende a 113 personas, la

c omparac ión de personas d isc apac itadas y las no d isc apac itadas

corresponde de una persona por cada 100.

35

Las discapacidades más frecuentes son: motriz, auditiva, mental, visual y

por último la de lenguaje.

Tratamiento de la basura

En nuestro munic ip io no c ontamos c on un sistema de rec olec c ión ni

tra tamiento de la basura , por lo genera l c ada familia la tira en el interior

del pa tio de su c asa y son poc as las familias que la queman generando

con esto focos de infección al interior del municipio.

Nuestra educación

Con respec to a la educ ac ión de nuestros niños, jóvenes y adultos,

encontramos la siguiente situación:

34 personas de c ada 100 hab itantes mayores de 15 años, no saben leer ni escribir.

El 24 por ciento de la población analfabeta de 15 años y más son mujeres.

El grado p romed io de esc ola ridad es de 3.9 años, es dec ir, la mayor parte no terminamos nuestros estudios de primaria.

Sólo el 3.5 por c iento de las personas mayores de 15 años terminó la p rimaria y de esta pob lac ión el 12.38 por c iento la secundaria.

La asistencia escolar disminuye a partir de los 15 años.

Por otra pa rte pa ra rec ib ir educ ac ión esc ola r nuestros niños y jóvenes

estud iantes c ontamos c on 32 esc uelas; 12 del nivel p reesc ola r, 14

p rimarias y 6 sec undaria , en lo que respec ta a l sistema preesc ola r y

primaria es educación bilingüe y en secundaria es educación formal.

36

A pesar de que la mayoría de las c omunidades c uentan c on esc uelas,

se c onsidera que la c a lidad de la educ ac ión sigue defic iente, por el

inc umplimiento de hora rios y que la mayoría de los doc entes no hab la el

mixteco de la región.

37

Acceso a la justicia

Entre los delitos reg istrados por los juzgados de p rimera instanc ia , que se

han p resentado en el munic ip io se reg istran en tota l 17 c asos,

destac ando: homic id ios c on el 12 por c iento, daños, lesiones y despojos

c on el 64 por c iento, además el de no espec ific ados c on el 24 por

ciento.

Los c asos muy graves, los homic id ios, son turnados a los ministerios o

juzgados de la cabecera Distrital de Tlaxiaco.

En nuestro munic ip io el c aso más c omún que se a tiende, es el de

violenc ia intra familia r, el c ua l se resuelve internamente, ap lic ándole

sanc ión ec onómic a a l responsab le del delito y en c aso de reinc idenc ia

se le aplica la ley con cárcel y de ser necesario se turna a la agencia del

ministerio púb lic o. Las p rop ias mujeres que p resentan su demanda de

violenc ia en oc asiones solic itan que no se le perjud ique a l marido,

a rgumentando que no saben lo que hac en puesto que se enc uentran

alcoholizados.

38

39

NNNuuueeessstttrrrooosss tttrrraaa bbbaaa jjjooosss

Población que trabaja

La mayoría de nuestra pob lac ión de 12 años y más (2,537 personas) que

se enc uentra oc upada desarrollando a lguna ac tividad p roduc tiva , se

emp lean c omo traba jadores por su c uenta , siendo el sec tor más

importante el primario, es dec ir la agric ultura , la ac tividad foresta l,

ganadería y pesc a , que oc upa el 91 por c iento de la pob lac ión

trabajadora.

40

En segundo término, se encuentra el sector terciario, que oc upa a l 6 por

c iento de la pob lac ión traba jadora , espec ífic amente en p restac ión de

servic ios y el c omerc io; por ultimo se enc uentra el sec tor sec undario

con el 3 por ciento, principalmente en actividades de construcción.

Nuestra situac ión ec onómic a es p rec a ria ya que el 77 por c iento de la

pob lac ión traba jadora no perc ib imos ingresos; mientras que el 18 por

c iento de la pob lac ión tota l ob tiene menos de uno a dos sa la rios

mínimos por mes.

Nuestras tierras

La tenenc ia de la tierra es c omuna l y ejida l, a l interior del munic ip io

existen cuatro núcleos agrarios: dos ejidos y dos comunidades. La mayor

parte de la superficie es comunal.

Núcleo Agrario Acción Fecha Superficie Ejecución

Dotación 28/03/1933

1,416.36 07/05/1934 Ejido San Sebastián Nopalera Ampliación 04/03/1959

231.03

Segregación 20/07/1937

8.40 NO

EJECUTADA Ejido Yutecoso

Dotación 20/07/1937

2,107.00 20/12/1937

Comunidad Santa Lucia Monteverde

Reconocimiento Y Titulación

23/05/1970

4,853.00 04/09/1970

Comunidad San Sebastián Nopalera

Reconocimiento Y Titulación

11/07/1970

692.00 28/02/1994

41

Santa Luc ía Monteverde es la c omunidad más grande, c uenta c on sus

Títulos Primord ia les del p rimero de mayo de 1583, 17 de d ic iembre de

1723, 26 de agosto de 1730 y 30 de julio de 1754, mismos que fueron

dec la rados auténtic os por la sec c ión pa leográ fic a , de la Ofic ina

Juríd ic a del Departamento Agra rio, ahora Sec reta ría de la Reforma

Agra ria el 30 de junio de 1945, según la Resoluc ión Presidenc ia l. A pesar

de esta resoluc ión, el Munic ip io ha sufrido c onstantes a tropellos por

pa rte de dos munic ip ios vec inos c omo son Santa Ca ta rina Yosonotu y

Santiago Nuyoo, que han ido invad iendo el territorio para ir

reduc iéndolo c ada vez más, p rovoc ando inc end ios, ta lando los montes,

habiendo muertos y heridos ya que las autoridades no hacen nada para

solucionarlo.

Conflic to c on Santiago Nuyoo. Se c uenta c on exped iente del Tribunal

Unita rio Agra rio 46 c on numero 04/ 95 c on la ac c ión de restituc ión de

tierras de 47 hec tá reas y se ub ic a un segundo polígono de 715

hectáreas que no han sido objetos de ningún juicio.

Conflic to c on Santa Cata rina Yosonotú. Fue susc itado por la

superposesión de tierras, por una superfic ie de 788 hec tá reas, se ventila

d ic ha c ontroversia por la ac c ión de restituc ión de tierras, ante el Tribuna l

Unitario Agrario No. 46 Expediente 175/2001.

Ad ic iona lmente enfrentamos c onflic to c on los ejidos de Yutec oso de

Cuauhtémoc y San Sebastián Nopa lera que pertenec e a nuestro

municipio.

Yutec oso de Cuauhtémoc . Se a rgumenta que forma pa rte de los b ienes

c omuna les de Santa Luc ía Monteverde, c on base en sus títulos

p rimord ia les, c ontando c on el apoyo de la agenc ia munic ipa l de San

42

José el Porvenir, que se enc uentra enc lavado dentro de los terrenos

ejida les de Yutec oso. Santa Luc ía Monteverde p romovió amparo

desahogándose en el juzgado c uarto de d istrito exped iente 965/ 99. La

superfic ie en c onflic to es de 2006 hec tá reas, dotadas a l ejido de

Yutecoso.

Pa ra resolver estos c onflic tos y d isminuir las imp lic ac iones soc ia les y de

riesgos por enfrentamientos, p retendemos c ontinua r c on la vía

c onc ilia toria a través de la Comisión Interinstituc iona l, sin perjuic io del

desahogo de estos juicios.

Nuestra producción agrícola

Las c a rac terístic as p rinc ipa les de nuestra agric ultura es la siembra de

temporal, utilizando la asociación maíz-fríjol-calabaza y el uso de semillas

p rop ias de la reg ión y la p rác tic a de la roza , tumba y quema que

alcanza un 40 por ciento de los productores.

Nuestro municipio no cuenta con superficie de cultivo de riego

En un aná lisis de la situac ión agríc ola de nuestro munic ip io, se puede

dec ir que aunque el ma íz y fríjo l son los c ultivos p rinc ipa les estos tuvieron

un rend imiento ba jo de 0.970 toneladas por hec tá rea de maíz y de

0.450 toneladas por hec tá rea de fríjo l en los c ic los p rimavera -verano y

otoño- invierno respectivamente del año de 2003.

Los p rob lemas que se p resentan y que son orig inados por el sistema que

aun utilizamos, que es el de roza-tumba y quema, es la pérdida de suelo

año c on año, c ausada por lluvia y vientos, a l c abo de 4 a 5 c ic los el

terreno se vuelve más improductivo.

43

Nuestro p rinc ipa l c ultivo perenne es el

c a fé, c uya p roduc c ión es en c erezo,

ac tua lmente no tiene muc ha

exp lotac ión por la ba ja del p rec io del

producto a nivel internacional.

Por otro lado, los rend imientos de los

p rinc ipa les c ultivos, c omparados c on los

p romed ios esta ta les están aba jo y a nivel

nacional se encuentran también por debajo de la media nacional.

Nuestras tierras tienen potenc ia l para la producc ión de fríjol, p lá tano,

mango y chile. Es posib le también introduc ir obras de irrigac ión, para

benefic iar un número de hec táreas con riego y el uso de cultivos más

rentables, aprovechando los c limas cálido y templado y el agua de los

d iferentes ríos, además, nuestros terrenos son de buena calidad,

fa ltándonos únicamente los recursos sufic ientes y la orientac ión técnica

para inc rementar y d iversificar en un 100 por c iento o más nuestra

producción agrícola.

Nuestros bosques

Nuestro munic ip io se enc uentra p rác tic amente deforestado,

enc ontrándose en la pa rte oeste del territorio una porc ión de hec tá reas

de p ino-oc ote, la c ua l es ap ta pa ra la exp lotac ión y fabric ac ión de

muebles de calidad.

44

Pretendemos imped ir la deforestac ión c on un p rograma de

reforestación en donde se inc luya la c apac itac ión desde la niñez, así

c omo la c onstruc c ión de viveros foresta les y la p lantac ión definitiva . De

igua l forma , es nec esaria la vig ilanc ia pa ra que no oc urran inc end ios

forestales que puedan destruir la vegetación.

Nuestra ganadería

La c ría de ganado oc upa el segundo luga r de las ac tividades

agropec uarias, c on 1,586 p roduc tores que rea lizan c ría de a lgunas

especies de ganado.

El ganado más importante en nuestras loc a lidades es el bovino, ya que

podemos ob tener ingresos por la venta de lec he y c a rne; e inc lusive la

venta del animal cuando tenemos algún apuro económico.

Dentro del ganado de traspa tio, los anima les c on que se c uenta , en

orden de importanc ia son; las aves, c hivos, borregos, c erdos, c aba llos,

mulas o burros y colmenas.

45

NNNuuueeessstttrrrooo gggooobbbiiieeerrrnnnooo mmmuuunnniiiccc iiipppaaa lll

Misión

Nuestro compromiso como autoridades municipales es:

Gobernar con disciplina y honestidad, transparencia e igualdad, ser un

ayuntamiento humilde y responsable, unido y organizado, accesible y

gestor de las necesidades de las comunidades.

Ser un gobierno que ejerce justicia con imparcialidad, que preserva su

organización tradicional, representa al pueblo y que busca alianzas con

otros municipios para alcanzar beneficios de carácter regional.

Un gobierno donde se administren y se distribuyan los recursos

equitativamente de acuerdo con las necesidades, sin distinciones, que

informe en tiempo y forma de los gastos de las obras que se realizan y

represente social y políticamente, de manera positiva, al pueblo de

Santa Lucía Monteverde, donde todo el cabildo conozca el manejo y

destino de los recursos.

46

Organización municipal

Elegimos a los integrantes del ayuntamiento mediante el sistema de usos

y c ostumbres, la durac ión de sus c a rgos es de 3 años, estando

ac tua lmente integrado por el p residente munic ipa l, sínd ic o, a lc a lde

c onstituc iona l y 6 reg idores (hac ienda , sa lud , educ ac ión, ec olog ía ,

mercados y obras).

Pa ra apoyarse en las ac tividades que se tienen enc omendadas, se

cuenta también c on un Sec reta rio munic ipa l, tesorero munic ipa l, Los

cuales son nombrados por el cabildo.

47

Además se c uenta c on el apoyo pa ra las func iones munic ipa les c on: 5

Agentes munic ipa les y trec e de Polic ía , los c ua les son elec tos por usos y

costumbres durando en su cargo un año.

Capacidad administrativa como municipio

De ac uerdo c on sus fac ultades administra tivas lega les el munic ip io ha

impulsado a lgunas ac c iones en benefic io de la c iudadanía , entre ellos

mencionamos los siguientes:

Se han otorgado permisos pa ra los estab lec imientos de

abarrotes, restaurantes y un hotel las c ua les se enc uentran en

funcionamiento.

Se han firmado ac uerdos c on los Ayuntamientos de San Andrés

Cabec era Nueva y Santa Cruz Itundujia , c on el p ropósito de

da rle mantenimiento a l c amino. Para la pavimentac ión de la

c a rretera el Ojite-Santa Luc ía Monteverde se tienen ac uerdos

estab lec idos c on los munic ip ios de Nundac o, Ata tlahuc a y

Yosonotu, incluye también a San Andrés Cabecera Nueva.

De igua l manera , pa ra la toma de dec isiones en c uanto a

p rogramas y p royec tos que se van a ejec uta r en el territorio de

nuestro munic ip io, c ontamos c on la integrac ión del Consejo de

Desarrollo Munic ipa l y del Consejo de Desarrollo Rura l

Sustentab le, en donde de a lguna manera se toman en c uenta

las opiniones de todos los ciudadanos.

Por otra pa rte, tenemos p reoc upac iones que son importantes por su

grado de intensidad c on que se tienen reg istradas, entre ellas

plasmamos las siguientes:

48

La emigrac ión que se da hac ia otras c iudades del pa ís y

hacia los Estados Unidos de Norteamérica.

Falta de p royec tos generadores pa ra aba tir la migrac ión

por la falta de empleo.

Baja produc c ión; nos hac e fa lta c apac itac ión, asesoría y

asistencia técnica.

Deforestac ión que orig ina esc asez de agua en nuestros

mantos ac uíferos p rinc ipa lmente en las pa rtes a ltas de

nuestro territorio, aunado a esto existe esc asez de obras de

c ap tac ión de agua , ya sea pa ra c onsumo humano c omo

para la producción agropecuaria.

La c ontaminac ión ac tua l que p resentan nuestros ríos, el

nulo tra tamiento de las aguas negras y residua les así c omo

el manejo inadec uado de la basura , p rovoc a un

deterioro al medio que nos rodea.

Una p reoc upac ión muy importante es la pavimentac ión de la c a rretera

que c omunic a a nuestro munic ip io y c on la c abec era de d istrito (Putla );

además de la apertura de nuevos c aminos y la c onservac ión de los

existentes ya que éstos son el med io c on que c ontamos pa ra rea liza r

ac tividades de c omerc io y otras que benefic ian a todas las loc a lidades

de nuestro municipio.

49

FFFooorrrtttaaa llleeezzzaaa sss,,, dddeeebbbiiillliiidddaaa dddeeesss,,, ooopppooorrrtttuuunnniiidddaaa dddeeesss yyy aaa mmmeeennnaaa zzzaaa sss qqquuueee nnnooosss hhheeemmmooosss dddeee ttteeeccc tttaaa dddooo

Como parte del traba jo de p laneac ión que rea lizamos, las autoridades,

los representantes de b ienes c omuna les, ejida les agentes munic ipa les y

de polic ía de todo nuestro territorio, hemos definido c uá les son los

fac tores internos que nos forta lec en y aquellas que nos deb ilitan a l

momento de p lantea rnos ob jetivos y ac c iones en benefic io de la

población.

De igua l forma , hemos determinado los fac tores externos que a nuestro

modo de ver y pensar representan oportunidades y amenazas pa ra

lograr el desarrollo integral del lugar en el que vivimos.

50

Cabildo municipal organizado.

Tierras para la producción.

Recurso humano adaptado al medio.

Cabildo organizado.

Recursos naturales.

Profesionales que pueden apoyar el desarrollo.

Se cuenta con gente con experiencia tanto en lo tradicional como el adquirido fuera del municipio.

Un ayuntamiento integrado democráticamente (usos y costumbres).

Escuelas telesecundarias.

Hablamos mixteco.

El tequio.

Red de caminos hacia otras localidades.

Módulo de maquinaria pesada.

Clínicas de salud.

Climas que propician el desarrollo de varias especies.

Albergues escolares.

Biblioteca pública con internet.

Servicio de transporte.

En todas las comunidades se cuenta con escuelas primarias.

Pueblo con orden y tranquilidad y no se ha requerido la seguridad pública del estado.

grupos organizados para la producción (proyectos productivos).

Vestigios arqueológicos no explotados.

Se cuenta con un santuario religioso de alta peregrinación.

Participación de la mujer en procesos productivos.

FORTALEZAS

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Problema agrario interno y externo.

Falta de organizac ión pa ra la resoluc ión de los conflictos.

Falta de escuelas medio superior y superior.

Servicio telefónico deficiente.

Servicio de transporte deficiente.

Red de electrificación ineficiente.

Falta de personal y medicamentos en las clínicas.

Emigración constante.

Alcoholismo.

No se cuenta con ambulancias.

Caminos en mal estado e inconclusos.

Obras inconclusas(aulas, ollas de agua, etc.).

Defic iente infraestruc tura pa ra extrac c ión, captación almacenamiento y uso del agua.

Rec ursos ec onómic os insufic ientes pa ra a tender las necesidades del municipio.

No se cuenta con viviendas dignas.

Insuficiente infraestructura productiva.

Falta de programas de reforestación.

Falta de fuentes de empleos.

Falta de organización para la comercialización.

Mala administración y aplicación de los recursos.

No hay tratamiento de basura y desechos.

Poca participación de la mujer y machismo.

Falta de c onoc imiento de los derec hos de las mujeres por la población en general.

Poca cultura de trabajo en equipo.

Bajo nivel académico de la población.

Desc onoc imiento sobre los regímenes de la tenencia de la tierra.

Falta de mec anismos aprop iados para la delimitación de las parcelas.

Presenc ia de dos extranjeros y personas a jenas que no p roporc ionan ningún benefic io y sin permiso del municipio.

Falta de c apac itac ión y equipo para enfrenta r los fenómenos naturales.

Desc onoc imiento de p rogramas y

proyec tos c on que c uentan las dependenc ias federa les y esta ta les y organismos nacionales e internacionales.

Programas y proyectos federales.

Programas p roduc tivos esta ta les (ramo 28 y ramo 33).

Desc entra lizac ión de func iones y recursos.

El Plan de desarrollo munic ipa l para la obtención de recursos.

Los peregrinos relig iosos que dejan recursos en el municipio.

Conflictos agrarios.

Los partidos políticos.

Presiones políticas para ser beneficiarios de apoyos.

La presencia de sectas religiosas.

Los med ios de c omunic ac ión c on p rogramas no adecuados a las comunidades.

Plagas y enfermedades en c ultivos (riesgos fito y zoosanitarios).

Contaminación ambiental (ríos).

Discriminación por parte de la sociedad externa.

Alimentos chatarra

51

LLLaaa eeessstttrrraaa ttteeegggiiiaaa aaa ssseeeggguuuiiirrr

Para a lc anzar el munic ip io que queremos, debemos tomar en c uenta

que tenemos muc has más deb ilidades que forta lezas y más amenazas

que oportunidades.

Por ello p retendemos d isminuir los efec tos de nuestras deb ilidades y

amenazas, empezando p roc esos de gestión, c apac itac ión e

informac ión de los p rogramas gubernamenta les, pa ra que las

dependenc ias tanto esta ta les y federa les c umplan c aba lmente. Nuestra

intenc ión es supera r los p rob lemas agra rios c on nuestros munic ip ios

vec inos, pa rtic ipando en reuniones de c onc iliac ión, p romoviendo c on

todas las pa rtes involuc radas la c onc ienc ia , honestidad y

responsabilidad para superarlos.

52

Los p rob lemas internos los supera remos c on una c omunic ac ión muy

estrec ha c on todas nuestras loc a lidades, a través de las reuniones

genera les y c omunita rias, donde maneja remos la to leranc ia y c ivilidad

utilizando c omo estra teg ia un tra to y una d istribuc ión de los rec ursos del

Ramo 33 y 28 de una forma equita tiva . Pa ra logra rlo debemos da r la

oportunidad de participación a los jóvenes en la vida interna del pueblo,

tomado en c uenta su manera de resolver nuestros p rob lemas ya que

ello redundará en el futuro.

Continuaremos aprovec hando el servic io soc ia l que p restan las

autoridades munic ipa les de las agenc ias de polic ía , servic io muy útil

pa ra las pob lac iones de nuestro munic ip io, pa ra los c ua les busc aremos

apoyos ec onómic os pa ra así poder p roporc ionar un estímulo

económico

53

Aprovecharemos que nuestro cabildo se encuentra integrado

democráticamente y organizado para que alcancemos una reconciliación

con todas y cada una de las comunidades que integran a nuestro

municipio.

Aprovechar que nuestra gente tiene conoc imientos d iferentes en la

producción e iniciaremos con la integración de grupos organizados que nos

permitan aprovechar nuestros recursos natura les y promover la

partic ipac ión integra l de la mujer en la vida produc tiva, económica, soc ia l

y política en nuestro municipio.

Realizaremos una identificac ión y su correspondiente registro de nuestros

profesionistas de ta l forma que se puedan integrar a la vida produc tiva de

nuestro municipio.

Finalmente rea liza remos una relac ión de p rogramas y p royec tos los

cuales se le dará tiempo para cumplirlos; correspondiendo al cabildo y a

todos los agentes munic ipa les y de polic ía el ac ompañamiento de este

p roc eso, traba ja remos en forma unida pa ra que nuestro munic ip io éste

deb idamente integrado, donde no exista más inc ertidumbre e

inc redulidad hac ia la autoridad munic ipa l, pa ra logra r el desa rrollo que

estamos planteando.

54

55

PPPaaa rrrtttiiiccc iiipppaaa ccc iiióóónnn dddeee lllaaa aaa dddmmmiiinnniiissstttrrraaa ccc iiióóónnn pppúúúbbbllliiicccaaa

Participaciones municipales

En el año 2004 a l 2005, el munic ip io rec ib ió en p romed io de

13.2millones de pesos anua les, c orrespond iente a los Ramos

28 y 33.

Año Ramo 28 Ramo 33 Total

2004 2,088,618.00 10,275,016.00 12,363,634.00

2005 2,550,276.00 11,576,264.00 14,126,540.00

Total 4,638,894.00 21,851,280.00 26,490,174.00

56

57

OOObbbjjjeee tttiiivvvooosss eeessspppeeeccc ííífffiiicccooosss,,, ppprrrooogggrrraaa mmmaaa sss eee iiidddeeeaaa sss dddeee ppprrroooyyyeeeccc tttooosss

Como resultado de los traba jos rea lizados hemos definido ob jetivos y

p rogramas pa ra siete líneas genera les de desarrollo, c on los resultados

que se detallan a continuación:

Un programa para el c uidado del Med io Ambiente c on 3 p ropuestas de proyectos.

Tres p rogramas pa ra el Desarrollo Ec onómic o c on 25 p ropuestas de proyectos.

Cinc o p rogramas pa ra el Desarrollo Soc ia l y Humano c on 24 propuestas de proyectos.

Tres p rogramas de Infraestruc tura Básic a c on 15 p ropuestas de proyectos.

Un programa de Redes de Comunic ac ión c on 6 p ropuestas de proyectos.

Un programa de Cultura Indígena con 4 propuestas de proyectos.

Un programa de Vigenc ia de Derec hos c on 4 p ropuestas de proyecto.

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Medio ambiente

Objetivo general: Recuperar y conservar los recursos naturales.

Ob jetivo Espec ífic o: Impulsa r la reforestac ión pa ra todos los c limas

existentes en el municipio.

Programa Proyecto Localidades

Recuperan-do el bosque

1. Dos viveros Forestales (pino-ocote)

2. Dos viveros de plantas tropicales.

3. Programa para el control de la caza de animales silvestres.

Santa Lucía Monteverde Santa María Ocotlán

Yutecoso Cuauhtemoc San José El Porvenir

Todo el Municipio

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Desarrollo económico

Objetivo general: Diversificar la producción e introducir innovación

tecnológica y asistencia técnica integral especializada que permita y

garantice un aprovechamiento total de los recursos naturales en un

marco de sustentabilidad.

Ob jetivo espec ífic o: Estab lec imiento de p royec tos p roduc tivos para

incrementar la producción en una menor unidad de superficie.

Programa Proyecto

Localidades

Apoyo al

desarrollo

productivo

1. Ollas de agua

2. Bordos de contención

3. Producción de granos básicos.

4. Producción de hortalizas.

5. Taller de corte y confección

6. Envasadora de agua purificada.

7. Fábrica de cal

8. Viveros frutícolas

Para todo el Municipio

Para todo el Municipio

Para todo el Municipio

Santa Lucía Monteverde, Santa María Ocotlán, Nopalera, La Paz, Agua del Toro, San. José el Porvenir, Yutecoso Cuauhtémoc

Santa Lucía Monteverde, San Sebastián Nopaleda Nopalera, Santa María Ocotlán

Santa Lucía Monteverde, Santa María Ocotlán.

Sta. Lucía Monteverde, Agua del Toro, Fortín Juárez, Yutecoso Cuauhtémoc.

Sta. Lucía Monteverde, Santa María Ocotlán, San Juan Tezoatlán, San José el Porvenir, Yutecoso Cuauhtémoc, Moctezuma, Peña de Jícara, San Sebastián Nopalera.

60

Programa Proyecto

Localidades

9. Unidad porcícola

10. Introducción de yuntas

11. Taller de carpintería

12. Ecoturismo.

13. Proyecto de ganado bovino

14. Granjas de aves

15. Fábrica de tabique

16. Taller de herrería

17. Introducción de peces

18. Cultivos básicos (maíz, fríjol, tomate).

19. Invernadero para hortalizas.

20. Construcción de un sistema de irrigación.

21. Construcción y servicio de una gasolinera.

Acción complementaria: Solicita ampliación de recursos económicos al Gobierno del Estado para apoyar a todas las agencias destinando estos recursos para gastos menores.

La Paz

La Paz

La Paz, Agua del Toro, Moctezuma, La Unión Altamira, Santa Lucía Monteverde.

Santa Lucía Monteverde, San José el Porvenir

Moctezuma

Agua del Toro

Santa María Ocotlán

Agua del Toro

El Porvenir, San Juan Tezoatlán, Santa María Ocotlán y Santa Lucía Monteverde

Todas las localidades.

Santa Lucía Monteverde, La Unión Altamira, La Paz, Yutecoso Cuauhtémoc, Col. Villanueva, San Juan Tezoatlán, Moctezuma, Progreso Yucubey.

Fortín de Juárez, San Sebastián La Nopalera, Santa María Ocotlán, Moctezuma.

Santa Lucía Monteverde.

61

Objetivo espec ífico: Establecer en el munic ipio un equipo técnico

interdisc iplinario que proporc ione la asesoría y capac itac ión en las

actividades productivas y en aspectos organizativos.

Programa Proyecto Localidades

Apoyando el desarrollo integral.

22. Asesoría especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos técnicos.

Santa Lucía Monteverde, en apoyo a todo el municipio.

Objetivo específico: Explotar de manera racional los recérsos naturales

(minerales).

Programa Proyecto Localidades

Aprovechando los recursos pétreos.

23. Trituradora de piedra.

24. Estudio de recursos para la instalación de fabricas de: cal, cemento y trituradora.

Santa Lucía Monteverde, Agua del Toro, Yutecoso Cuauhtémoc

Yutecoso Cuauhtémoc, Agua del Toro, Santa Lucía Monteverde, La Paz, Santa María Ocotlán, Col. Villanueva

62

Desarrollo social y humano

Objetivo genera l: Garantiza r un servic io efic iente, oportuno en sa lud y

educación.

Ob jetivo espec ífic o: Garantiza r el servic io loc a l efic iente, oportuno en la

salud del municipio.

Programa Proyecto Localidades

Salud pronta y eficiente

1. Hospital integral de 2º nivel con todos los servicios.

2. Adquisición de 5 ambulancias para clínicas y Hospitales.

3. Construcción y servicio de una casa de salud.

4. Construcción de clínicas de salud.

5. Ampliación de clínica de salud.

Santa Lucía Monteverde

Santa Lucía Monteverde, Agua del Toro, Yutecoso Cuauhtémoc, San Sebastián la Nopalera, Santa Maria Ocotlán.

San Juan Tezoatlán, Moctezuma, El Naranjo, El Guayabo, Peña de Jícara, Peña Negra, Col. Villanueva, La Unión Altamira, San José el Porvenir

Agua del toro. La paz. San José el Porvenir. Col. Villanueva Santa María Ocotlán.

San Sebastián La Nopalera.

63

Objetivo espec ífic o: Conta r c on la infraestruc tura y servic ios sufic ientes y

adecuados en educación básica, media superior y superior.

Programa Proyecto

Localidades

Incrementand

o nuestro nivel

académico

6. Construcción y servicio de escuela superior.

7. Construcción y servicio de escuela nivel medio superior.

8. Construcción de aulas de primaria.

9. Construcción de aulas de tele secundaria.

10. Construcción de aulas de preescolar.

11. Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria.

12. Construcción de laboratorios para tele secundarias.

13. Construcción de la Dirección de Primaria.

14. Construcción y servicio de escuela primaria.

15. Construcción de centros de educación preescolar.

Santa Lucía Monteverde.

Santa Lucía Monteverde

10 en Sta. Lucía Monteverde. 6 Agua del Toro. 4 en San José el Porvenir. 3 en Col. Villanueva. 6 en La Paz. 2 en Peña Negra

1 en Yutecoso de Cuauhtémoc. 3 en La Paz. 1 en Agua del Toro. 2 en San José. 2 en Col. Villanueva.

Yutecoso, El Naranjo, Peña de Jícara La Paz.

Santa Lucía Monteverde. Agua del Toro. Santa María Ocotlán, Yutecoso Cuauhtémoc

En todas las telesecundarias (6).

Agua del Toro, San José el Porvenir, Santa Lucía Monteverde, Yutecoso Cuauhtémoc

San Juan Tezoatlán. Agua del Toro.

Fortín de Juárez. Tezoatlán.

64

Programa Proyecto

Localidades

16. Construcción y servicio de un

albergue escolar.

17. Adquisición de 5 equipos de cómputo para escuelas.

18. Construcción de aulas de educación inicial.

19. Beca a estudiantes nivel superior.

Acción Complementaria: solicitar ante quien corresponda la autorización para la instalación de talleres de especialidades en las Secundarias del municipio: costura, carpintería, educación artística, corte y confección, computación, música, danza y peluquería.

Agua del Toro. La Paz.

Todas las escuelas primarias y Telesecundarias.

San Sebastián La Nopalera, Agua del Toro, San José el Porvenir, Yutecoso Cuauhtémoc, Col. Villanueva, Santa Lucía Monteverde

Todas las localidades.

Todas las secundarias.

Objetivo espec ífic o: Proporc ionar el servic io de a limentac ión a la

población estudiantil de preescolar y primaria y un sano esparcimiento.

Programa Proyecto

Localidades

Nutrición y

esparcimiento

20. Desayunos escolares.

21. Tienda comunitaria.

22. Cocina comedor.

23. Construc c ión de Centros de Desarrollo Nutricional.

Todas las comunidades.

Peña de Jícara, Paraíso, Peña Negra.

Peña de Jícara, Peña Negra.

En todas las comunidades.

65

Objetivo espec ífic o: Proporc ionar el servic io de reg istro c ivil a los

habitantes del municipio.

Objetivo espec ífic o: Proporc ionar el apoyo a personas de la terc era

edad.

Programa Proyecto

Localidades

Registro en nuestro

municipio

24. Oficina de registro civil.

Santa Lucía Monteverde, en apoyo al municipio.

Programa Proyecto

Calidades

Apoyando a la tercera

edad

25. Subsid ios a personas de la tercera edad.

Santa Lucía Monteverde, para todo el municipio.

66

Infraestructura

Objetivo genera l: Introduc c ión y amp liac ión de los servic ios de agua

potable.

Ob jetivo espec ífic o: Proporc ionar el servic io de agua potab le en todas

las comunidades adecuadamente.

Programa Proyecto

Localidades

Agua para todos.

1. Construcción de sistemas de agua entubada.

2. Ampliación de sistemas de agua potable.

San Juan Tezoatlán. La Paz. Agua del Toro. San José el Porvenir. Progreso Yucubey. El Guayabo y Peña Negra

Yutecoso Cuauhtémoc. Santa María Ocotlán. Moctezuma. Col. Villanueva. La Unión Altamira, San Sebastián la Nopalera. Peña Negra Torralba de Juárez El Naranjo, Buenavista y Peña de Jícara.

67

Objetivo espec ífic o: Mejora r las viviendas e inc orpora r el servic io

eléctrico a todas las viviendas del municipio.

Programa Proyecto

Localidades

Viviendas y servicios para

vivir mejor

3. Mejoramiento de la vivienda.

4. Ampliac ión de energ ía eléc tric a y conversión a trifásica

5. Introducción de energía eléctrica.

6. Mejoramiento y urbanización.

7. Sistema de d rena je y tra tamiento de aguas negras.

Fortín Juárez 60 San Juan Tezoatlan50 La Paz 123 Col. Villanueva 80 Santa María Ocotlán 400 Moctezuma 50. San José el Porvenir 85. Agua del Toro 200. Santa Lucia Monteverde 500. La Unión Altamira 60 San Sebastián la Nopalera 460, Progreso Yucubey 70, Yutecoso Cuauhtémoc 400.

Todas las comunidades

San Juan Tezoatlán. Progreso Yuc ubey, El Naranjo.

Santa Lucía Monteverde Santa María Ocotlán. Col. Villanueva. San Sebastián La Nopalera. La Paz, San José el Porvenir Yutecoso Cuauhtémoc. Moctezuma. Progreso Yucubey La Unión Altamira. Agua del Toro, San Juan Tezoatlán.

Santa Lucía Monteverde. Santa María Ocotlán

68

Programa Proyecto

Localidades

Col. Villanueva. San Sebastián La Nopalera. La Paz. Yutecoso Cuauhtémoc. Moctezuma

Objetivo específico: Ejecutar obras de beneficio social.

Programa Proyecto

Localidades

Construyendo nuestra infraestructura

8. Construcción de un puente peatonal.(paso de un río)

9. Cercado perimetral

10. Construcción del palacio municipal.

San José el porvenir (10 metros) Santa Maria Ocotlán 20 metros.

Cercado Perimetral de la Clínica de Salud, Primaria y preescolar de Yutecoso y Tele secundaria, Ocotlán. Moctezuma, primaria de La Nopalera y preescolar de El Naranjo. Agua del Toro Primaria y preescolar. Col. Villanueva primaria y preescolar. La Paz se incluye pórtico, escuela de Santa Lucia Monteverde.

La Paz. Agua del toro. Yutecoso Cuauhtémoc Santa Maria Ocotlán. Progreso Yucubey.

69

Programa Proyecto

Localidades

11. Terminación de la iglesia.

12. Auditorio municipal.

13. Mercado municipal

14. Cancha deportiva.

Santa Lucia Monteverde San José el Porvenir San Juan Tezoatlán. El Guayabo y Peña de Jícara.

Col. Villanueva. Moctezuma. Santa María Ocotlán. San Juan Tezoatlán. Peña de Jícara, Santa Lucía Monteverde

Santa Lucía Monteverde, La Paz Agua del toro. Col. Villanueva Yutecoso Cuauhtémoc. Moctezuma Progreso Yucubey San José el Porvenir Santa María Ocotlán. San Sebastián la Nopalera

Agua del Toro. San José. Yutecoso Cuauhtémoc. Santa Lucia Monteverde. San Sebastián La Nopalera

La Paz Santa María Ocotlán San Juan Tezoatlán. Col. Villanueva. Primaria de Yutecoso. Peña de Jícara, Fortín Juárez, San José el Porvenir, Progreso

70

Programa Proyecto

Localidades

15. Plaza cívica.

Yucubey, primaria de Santa Lucía Monteverde

Moctezuma Agua del Toro Santa Lucia Monteverde. El Naranjo, Fortín Juárez, San José el Porvenir

71

Redes de comunicación

Objetivo genera l: Dotar a todas las comunidades de las redes de

comunicación importantes que nos permita estar mejor comunicados.

Objetivo espec ífico: Contar con obras y redes de comunicac ión a l servic io

de nuestros habitantes.

Programa Proyecto

Localidades

Construyendo redes de

comunicación

1. Pavimentación de caminos.

2. Caminos de terracería.

Ojite-Santa Lucia (45 Kilómetros) Unión Yosojiato-Santa Lucía 11 Kilómetros. Santa Lucía-El ocotito Putla 65 Kilómetros. Santa Lucía-La Paz 8 Kilómetros. San Andrés-Cabecera Nueva-Yutecoso 6 Kilómetros. Santa Lucía-Santa Maria Ocotlán 16 Kilómetros.

Agua del toro-Colonia Villanueva 13 Kilómetros.

Moctezuma-Unión 6 Kilómetros. Paraíso-Zimatlán-Zafra. Peña Negra-Torralba.

72

Programa Proyecto

Localidades

3. Ampliación y mejoramiento de

caminos de terracería.

4. Introducción de línea de teléfono.

5. Inc orpora r el Internet y c orreo electrónico en biblioteca.

6. Telégrafos nacionales.

Santa Lucía Monteverde-Agua del Toro. Fortín Juárez-San José el Porvenir 8.5 Kilómetros. Villa Nueva-Santa Lucía Monteverde Moctezuma-Santa Luc ía Monteverde Desv. El Naranjo-El Guayabo y en todos los caminos del municipio.

Todas las comunidades.

Para todas las Comunidades

Santa Luc ía Monteverde.

73

Cultura

Objetivo genera l: Fomenta r el resc a te c ultura l med iante la pa rtic ipac ión

de niños, jóvenes y adultos, imp lementando p rogramas que nos permita

fortalecernos como comunidad indígena.

Ob jetivo espec ífic o: Forta lec er las c ostumbres y trad ic iones étnic as de

nuestro pueblo mixteco.

Programa Proyecto Localidades

Nuestras

costumbres

y tradiciones

1. Taller de Capacitación artesanal.

2. Apoyo económico para el rescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, las fiestas religiosas, bandas de música, música de cuerdas artesanías y tequios.

3. Taller de sastrería y costura.

4. Construcción y servicio de casa de cultura.

5. Rehabilitación y mejoramiento del templo católico

La Paz, Agua del Toro.

Todas las comunidades.

Todas las c omunidades del municipio.

Santa lucía Monteverde

Santa Lucía Monteverde

74

Vigencia de derechos

Ob jetivo genera l: Promover y c onserva r nuestros usos y c ostumbres, c on

apego al marco jurídico.

Ob jetivo espec ífic o: Estab lec er p roc esos internos pa ra p romover el

respeto hacia nuestras costumbres y formas de organización

Programa Proyecto Localidades

Promoviendo nuestros

derechos

1. Programa de d ifusión de la ley de los derec hos de los pueb los y c omunidades indígenas del estado.

2. Informac ión y d ifusión de las reformas en la Constitución sobre políticas indígenas.

3. Programa de d ifusión sobre los derec hos de la mujer.

4. Programa de d ifusión sobre los derec hos de los niños.

Todas las comunidades.

Todas las comunidades.

Todas las comunidades.

Todas las comunidades

75

CCCooommmppprrrooommmiiisssooosss dddeee lllaaa AAAdddmmmiiinnniiissstttrrraaa ccc iiióóónnn PPPúúúbbbllliiicccaaa

El cabildo munic ipal, de acuerdo con la política de atenc ión que ha

asumido ha tomado el acuerdo de desarrollar cada uno de los objetivos

establec idos en nuestro Plan, nuestro compromiso es trabajar en forma

organizada, p lura l, democrática y con equidad, tomando en cuenta la

partic ipac ión de toda la c iudadanía, y a los representantes de nuestras

agencias municipales y de policía.

El Ayuntamiento, se c ompromete a c apac ita rse en los aspec tos

administra tivos y polític os, a desarrolla r los p rogramas y p royec tos

inc luidos en el mismo, busc ando la mezc la de rec ursos y el

acompañamiento de las instituciones federales y estatales.

Un c ompromiso muy importante es el de p resenta r el Plan, así c omo sus

eva luac iones a la administrac ión munic ipa l siguiente, pa ra que sea

retomado o en su c aso estud iado, ana lizado y ac tua lizado pa ra logra r

la continuidad del mismo.

76

Para fac ilitar la concertac ión o los compromisos con las dependenc ias del

gobierno federal, estatal y otras instancias, se presenta la siguiente matriz de

compromisos.

77

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la

Federación con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y

Pluricultural de Santa Lucia Monteverde, Putla, Oax.

AY

UN

TA

MIE

NT

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CU

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1. Establecimiento de dos viveros de pino-ocote.

2. Establecimiento de dos viveros de plantas tropicales.

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Rec

uper

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el b

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e

3. Programa para el control de la caza de animales silvestres.

4. Olla de agua

5. Bordos de contención de agua.

6. Producción de granos básicos.

7. Producción de hortalizas.

8. Taller de Corte y confección.

9. Envasadora de agua purificada.

10. Fabrica de cal.

11. Viveros frutícolas.

12. Ecoturismo.

13. Unidad Porcícola.

14. Introducción de yuntas.

15. Taller de carpintería.

16. Ganado bovino.

17. Granja de aves.

18. Fabrica de tabique.

19. Taller de herrería.

20. Introducción de peces.

21. Cultivos básicos maíz-fríjol-tomate.

22. Construcción Y servicio de gasolinera.

23. Invernadero para hortalizas

D

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RR

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24. Sistemas de irrigación.

78

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la

Federación con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y

Pluricultural de Santa Lucia Monteverde, Putla, Oax.

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25. Asesoria especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos técnicos.

26 Trituradora de piedra.

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curs

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27. Estudio de recursos para la instalación de fabricas de cal, cemento y una trituradora.

28 Hospital integral de 2° nivel con todos los servicios.

29 Adquisición de 5 ambulancias para clínicas y hospitales.

30 Construcción y servicio de una casa de salud.

31 Ampliación de clínica de salud

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32 Construcción de clínicas de salud.

79

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación con

el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa

Lucia Monteverde, Putla, Oax.

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33

Construcción y servicio de una escuela superior.

34

Construcción y servicio de escuela nivel medio superior.

35

Construcción de aulas para primaria.

36

Construcción de aulas para telesecundaria.

37

Construcción de aulas para preescolar.

38

Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria.

39

Construcción de laboratorios para telesecundarias.

40

Construcción de la dirección de primarias.

41

Construcción y servicio de escuela primaria.

42

Construcción de centros de educación preescolar.

43

Construcción y servicio de un albergue escolar.

44

Construcción de aulas de educación inicial.

45 Becas a estudiantes de nivel superior.

In

crem

enta

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46

Adquisición de 5 equipos de computo para escuelas.

47 Desayunos escolares.

48 Tienda comunitaria.

49 Cocina comedor.

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50. Construcción de centros de Desarrollo Nutricional

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51

Oficina de registro civil.

80

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación con el

Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia

Monteverde, Putla, Oax.

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Subsidios a personas de la tercera edad.

53

Construcción de sistemas para agua entubada.

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54

Ampliación de sistemas de agua potable.

55

Mejoramiento de las viviendas.

56

Ampliación de energía eléctrica a trifásica.

57

Introducción de la energía eléctrica.

58

Mejoramiento y urbanización.

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59

Sistema de drenaje y tratamiento de aguas negras.

60

Construcción de puentes peatonales(paso de un río)

61

Cercado perimetral de escuelas, clínicas.

62

Construcción de palacios municipales.

63 Terminación de templos.

64

Construcción de auditorios municipales.

65

Construcción de mercados municipales.

66

Construcción de canchas deportivas.

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67

Construcción de plazas cívicas.

81

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación con el

Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia

Monteverde, Putla, Oax.

AY

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68.

Pavimentación de caminos.

69.

Construcción de caminos de terracería.

70.

Ampliación y mejoramiento de caminos de terracería.

71.

Introducción de línea telefónica.

72.

Incorporar Internet y correos electrónicos en biblioteca.

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icac

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73.

Introducción de telégrafos nacionales.

74.

Taller de capacitación artesanal.

75.

Apoyo económico para el rescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, fiestas religiosas, bandas de música, música de cuerdas, artesanías y tequios.

76.

Construcción y servicio de casa de cultura.

77.

Rehabilitación y mejoramiento del templo católico

C

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78. Taller

de sastrería y costura.

GOBIERNO DE OAXACA

GOBIERNO FEDERAL

Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación con el

Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia

Monteverde, Putla, Oax.

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79 Programa de difusión de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas del estado.

80 Información y difusión de las reformas a la constitución sobre políticas indígenas.

81

Programa de difusión sobre los derechos de la mujer.

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82 Programa de difusión sobre los derechos de los niños.

82

MATRIZ DE TEMPORALIDAD

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1. Establecimiento de dos viveros de pino-ocote.

2. Establecimiento de dos viveros de plantas tropicales.

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3. Programa para el control de la caza de animales silvestres.

4. Olla de agua

5. Bordos de contención de agua.

6. Producción de granos básicos.

7. Producción de hortalizas.

8. Taller de Corte y confección.

9. Envasadora de agua purificada.

10. Fabrica de cal.

11. Viveros frutícolas.

12. Ecoturismo

13. Unidad Porcícola.

14. Introducción de yuntas.

15. Taller de carpintería.

16. Ganado bovino.

17. Granja de aves.

18. Fabrica de tabique.

19. Taller de herrería.

20. Introducción de peces.

21. Cultivos básicos maíz-fríjol-tomate.

22. Construcción y servicio de gasolinera.

23. Invernadero para hortalizas

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24. Sistemas de irrigación.

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25. Asesoria especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos técnicos.

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26. Trituradora de piedra

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27. Estudio de recursos para la instalación de fabricas de cal, cemento y una trituradora

28. Hospital integral de 2° nivel con todos los servicios.

29. Adquisición de 5 ambulancias para clínicas y hospitales.

30. Construcción y servicio de una casa de salud.

31. Ampliación de clínica de salud

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32. Construcción de clínicas de salud.

33. Construcción y servicio de una escuela superior.

34. Construcción y servicio de escuela nivel medio superior.

35. Construcción de aulas para primaria.

36. Construcción de aulas para telesecundaria.

37. Construcción de aulas para preescolar.

38. Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria.

39. Construcción de laboratorios para telesecundarias.

40. Construcción de la dirección de primarias.

41. Construcción y servicio

de escuela primaria.

42. Construcción de centros de educación preescolar.

43. Construcción y servicio de un albergue escolar.

44. Construcción de aulas de educación inicial.

45. Becas a estudiantes de nivel superior.

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46. Adquisición de 5 equipos de computo para escuelas.

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47. Desayunos escolares.

48. Tienda comunitaria.

49. Construcción de Centros de Desarrollo Nutricional

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50. Cocina comedor.

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51. Oficina de registro civil.

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52. Subsidios a personas de la tercera edad.

53. Construcción de sistemas para agua entubada.

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54. Ampliación de sistemas de agua potable.

55. Mejoramiento de las viviendas.

56. Ampliación de energía eléctrica a trifásica.

57. Introducción de la energía eléctrica.

58. Mejoramiento y urbanización.

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59. Sistema de drenaje y tratamiento de aguas negras.

60. Construcción de un puente peatonal(paso de un río)

61. Cercado perimetral de escuelas, clínicas.

62. Construcción de palacios municipales.

63. Terminación de templos.

64. Construcción de auditorios municipales.

65. Construcción de mercados municipales.

66. Construcción de canchas deportivas.

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67. Construcción de plazas cívicas.

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68. Pavimentación de caminos.

69. Construcción de caminos de terracería.

70. Ampliación y mejoramiento de caminos de terracería.

71. Introducción de línea telefónica.

72. Incorporar Internet y correos electrónicos en biblioteca.

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73. Introducción de telégrafos nacionales.

74. Taller de capacitación artesanal.

75. Apoyo económico para el rescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, fiestas religiosas, bandas de música, música de cuerdas, artesanías y tequios.

76. Construcción y servicio de una casa de cultura

77. Rehabilitación y mantenimiento del templo católico

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78. Taller de sastrería y costura.

79. Programa de difusión de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas del estado.

80. Información y difusión de las reformas a la constitución sobre políticas indígenas.

81 Programa de difusión sobre los derechos de la mujer.

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82. Programa de difusión sobre los derechos de los niños.

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BBBiiibbbllliiiooogggrrraaa fffíííaaa

1. Censo General de Población y Vivienda INEGI 2000.

2. Ind ic adores Soc ioec onómic os de los Pueb los Ind ígenas de Méxic o, 2002. INI-PNUD-

CONAPO.

3. Anuario Estadístico 2004, INEGI.

4. Información del Subprograma PROFEMOR-SAGARPA-SEDAF.

5. Sistema Nacional de Información Municipal- versión 7 INEGI.

6. Diagnostic o rura l pa rtic ipa tivo del munic ip io de Santa Luc ía Monteverde, Putla ,

Oaxaca.

7. Pagina Internet: http://mx.geocities.com/staluciamonteverde.

8. Estud io monográ fic o mayo 2004.-Centro Coord inador de Desarrollo Ind ígena de

Tlaxiaco.

9. Periódico oficial de gobierno del Estado de Oaxaca.

10. Cédulas de información básica para centros estratégicos comunitarios. SEDESOL.

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ÍNDICE

NUESTROS ORÍGENES ............................................................................................................................9

SUCESOS IMPORTANTES .............................................................................................................................................10

LA REGIÓN INDÍGENA MIXTECA .................................................................................................13

EL DESARROLLO HUMANO EN LA MIXTECA .....................................................................15

NUESTRA POBLACIÓN ..........................................................................................................................21

MEDIO AMBIENTE.....................................................................................................................................58

OBJETIVO GENERAL: RECUPERAR Y CONSERVAR LOS RECURSOS NATURALES.........................................58

DESARROLLO ECONÓMICO ...............................................................................................................59

SANTA LUCÍA MONTEVERDE .............................................................................................................................62

SANTA LUCÍA MONTEVERDE.............................................................................................................................63

INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................65

INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................66

REDES DE COMUNICACIÓN ...............................................................................................................71

CULTURA.........................................................................................................................................................73

El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural será presentado ante las dependencias de la Administración Pública para establecer los compromisos de transversalidad. De igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias serán expuestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validación.