saneamiento básico en medellín
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Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
Un agua potable segura y un saneamiento adecuado son
cruciales para la reducción de la pobreza, para un
desarrollo sostenible y para lograr todos y cada uno de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Sin ninguna duda el acceso al agua potable es un
derecho enmarcado dentro de los conocidos
constitucionalmente como Derechos Económicos,
Culturales y Sociales de protección internacional y de
obligatorio acatamiento por parte del estado
La Corte Constitucional ha considerado que el derecho
de toda persona al agua es un derecho fundamental que
debe ser objeto de protección mediante la acción de
tutela en muchas de sus dimensiones, en especial
cuando está destinada al consumo humano.
A pesar de contar con una de las empresas de servicios públicos
mas importante de America latina, Medellín no es ajena a sufrir
graves problemas de saneamiento básico y de acceso a servicios
de acueducto y alcantarillado
Las políticas surgidas desde las administraciones nacionales y
municipales en ocasiones parecen estar en contravía con su real
implementación en las comunidades…
En todas estas disposiciones se ha reconocido el derecho al
mínimo vital de agua potable, y otros servicios públicos
domiciliarios como: El saneamiento básico (alcantarillado y
aseo) y el servicio de energía
Constitución
Política
Ley 142 de 1994
(ley de servicios públicos
domiciliarios)
Acuerdo 48 de 2014
Plan de Ordenamiento
TerritorialSentencias
de la corte constitucional
Ej, C- 150 de 2003
Saneamiento
Básico y acceso
al agua potable
FUNDAMENTOS
Según lo define la OIT “Los servicios públicos
de suministro (agua, electricidad y gas) son
fundamentales y desempeñan un papel
esencial en el desarrollo económico y social.
Los servicios públicos de suministro de
calidad son una condición sine qua non para
la erradicación efectiva de la pobreza”.
Según la OMS, el abastecimiento de agua para
cada persona debe ser suficiente y continuo
para el uso personal y doméstico, es decir
para hidratación, saneamiento personal,
preparación de alimentos, limpieza del hogar e
higiene personal.
De acuerdo con esto, la Organización Mundial de la
Salud estima que cada persona requiere entre 50 y
100 litros diarios de agua para garantizar el
cubrimiento de sus necesidades básicas.
En Medellín, para el 2014, el número total de
viviendas ascendió a 775.683, de las cuales el
76% se concentraba en los estratos uno, dos y
tres, composición que ha permanecido
invariable en los últimos once años.
De esta manera, el déficit cuantitativo de
vivienda para Medellín fue de 23.470
viviendas, de las cuales el 99,3% pertenece a
los estratos uno, dos y tres.
En cuanto al déficit cualitativo, a 2014, la
carencia más común de las viviendas fue la
falta de conexión al alcantarillado o al
acueducto, con 27.581 viviendas en esta
situación, esto es 2,0% superior a la cifra de
2013.
Artículo 235. (…) Este tratamiento corresponde a las
zonas homogéneas identificadas como “Áreas de
Desarrollo Incompleto e Inadecuado”, donde se localizan
los asentamientos humanos en situación de marginalidad
y segregación socioespacial, (…) donde se conjugan total
o parcialmente, las siguientes características:
5. Carencias en servicios públicos domiciliarios,
especialmente agua y saneamiento básico.
Del manejo de las zonas de alto riesgo no
mitigable.
Mientras se realizan los procesos de
reasentamiento, se podrán implementar obras de
mitigación de desastres y prestación de servicios
públicos no convencionales temporales
(saneamiento básico).
ENTONCES…
¿CUAL ES EL PROBLEMA?
¿Por qué persiste la carencia del liquido vital en
muchas comunidades de nuestra ciudad?
¿Qué ha hecho la empresa de servicios
públicos mas importante de Colombia para
disminuir la brecha?
Comunidades enteras padecen a diario los problemas
que acarrea no tener acceso a agua potable y sistemas
de alcantarillado o evacuación mínimamente
adecuados…
Parte alta de la
comuna 8 de
Medellín
EL ACCESO AL AGUA POTABLE
SIGUE SIENDO UN PROBLEMA!!!
Habitantes de varios
barrios de la Comuna 8 de
Medellín, no cuentan con
servicio de agua potable,
a pesar que desde 2010
se iniciaron obras para
instalar el acueducto en
este sector.
Zonas periféricas de la ciudad como la comuna 8
principalmente los barrios:
Llanaditas
El pacifico
Altos de la torre
Golondrinas
Pinares de Oriente
Esfuerzos de paz
Enciso Parte Alta
Villa Turbay…
La Alcaldía de Medellín y EPM, realizaron en 2010 una
inversión de 28 mil millones de pesos para llevar a cabo trabajos
en la zona e instalar el servicio de acueducto. Sin embargo, las
obras no han podido ser concluidas.
El servicio de agua
llega puntual ,…
pero por carro
tanque
Todos los días, hombres,
mujeres y hasta niños deben
caminar varias cuadras para
llegar a un tanque en un
barrio vecino y así llenar de
agua potable el mayor
número de recipientes
posibles para el uso
doméstico.
Todo se ha ido en promesas…
En el año 2011, el entonces alcalde ALONSO SALAZAR , prometió la
llegada del acueducto; el ex-subsecretario de servicios públicos Simon
Molina, indico que para el año 2013, la comuna 8 tendría el servicio de
acueducto; EPM, a través de su gerente también ha hecho promesas que
solo se han ido en palabras…
¿QUE HAY AL DIA DE HOY?
ejemplo
Se habla de que solo en la comuna 8 mas de 4500
familias carecen de este valioso recurso…
El problema es que se trata en su mayoría de zonas
catalogadas como de alto riesgo, frente a las cuales primero
se debe pensar en la mitigación de riesgos y después
proporcionar el servicio, de manera temporal.
Reglamentar el Mínimo Vital de Agua para los estratos 1, 2 y
3 deberá ser uno de los principales beneficios,
específicamente para las familias que han estado
desconectadas de los servicios públicos domiciliarios.
32.000 FAMILIAS EN TODA LA CIUDAD SE CALCULAN
CARECEN DE SERVICIO PUBLICOS
De esta forma llega el agua a la parte alta de la
comuna 8; de manera artesanal y por cuenta y riesgo
de la comunidad…
Otro de los dramas de esta ciudad lo constituye el
fenómeno de los desconectados; algunas de las cifras mas
elevadas:
Doce de Octubre se registran 1.093 familias sin servicio
de agua potable, 1.800 en Robledo, 1.739 en Aranjuez,
1.629 en Belén, 1.549 en Buenos Aires, 1.515 en La
Candelaria, 1.432 en Santa Cruz, 1.119 en Castilla, 757
en Laureles, 551 en Guayabal y 528 en El Poblado.
disminuir el número de desconectados, actualmente
32.000 familias que no tienen acceso al servicio de
agua potable es responsabilidad y compromiso de la
administración municipal .
A ellas, se les suman otras 25.000 desconectadas de la
energía y las 90.000 que acceden a energía prepago.
Así es el agua que se consume en muchas veredas
de los corregimientos de Medellín.
En los corregimientos la situación no es muy diferente…
Cuatro mil millones de pesos se utilizarán en ese
programa para 120 mil habitantes que viven en las
46 veredas y cinco corregimientos de Medellín y que
representan el 70 por ciento del total de la población
rural”
“La Alcaldía de Medellín y las Empresas Públicas
Municipales firmaron un convenio para dotar de
este servicio las zonas rurales de la ciudad.
¿CUAL ES EL ESTADO DE ESTE PROYECTO?
En el corregimiento de san Cristóbal:
Vereda el llano:
Como esta al dia de hoy?
Otros sectores de san Cristóbal…
La inversión, la construcción de un sistema que mitigará
los impactos que genera el vertimiento inadecuado de las
aguas residuales a las laderas y caños de la zona.
Optimización de las redes de distribución de acueducto y
construcción de sistemas sépticos para los sectores de
La Gabriela y Aguaditas, de la vereda La Loma.
¿Cuál es el estado de estas promesas?
Aunque se han diseñado al menos seis planes de
acueducto y alcantarillado para Santa Elena
ninguno se ha construido. Los habitantes de este
corregimiento siguen bebiendo agua no apta para
consumo humano
Santa Elena
El Valle de Aburrá está conformada por diez (10)
municipios, con 229 veredas a lo largo de su
territorio, en las cuales se tienen registrados 181
sistemas que abastecen alrededor de 62.350
Suscriptores.
De acuerdo al nivel de riesgo del agua suministrada,
se registran los siguientes consolidados: (16.6%)
Inviable sanitariamente; (12.7 %) Riesgo Alto; (9.9 %)
Riesgo Medio; (7.7 %) Riesgo Bajo y (26.5 %) ofrecen
agua para consumo humano sin riesgo y sin dato se
registran 26.5%
NIVEL DE RIESGO
El acceso al agua potable es un
derecho fundamental, contemplado
no solo en la constitución nacional
sino también en normas de rango
internacional.
Las Empresas Publicas de
Medellín, deben asumir su
compromiso como responsables
de Administrar los servicios
públicos de acueducto y
alcantarillado, entre otros, y no
limitarse únicamente a su riguroso
cobro.
El municipio de Medellín, se
encuentra en deuda con muchas
comunidades de la ciudad en
especial habitantes de las zonas
altas de las comunas y en los
estratos 1 , 2 y hasta 3, respecto de
la instalación de servicios públicos,
aunque sea de forma temporal.
En atención del derecho a la
igualdad, las comunidades
marginadas de Medellín y asentadas
en Zonas catalogadas como de alto
riesgo, deben tener acceso al
mínimo vital, sin necesidad de
recurrir a la tutela judicial.
Si se trata de recursos, el municipio
de Medellín y EPM disponen de los
suficientes para proyectar
acueductos y alcantarillados. Solo
se trata de priorizar y pensar más
en el ser humano en vez de las
grandes y megalómanas obras de
infraestructura.
¿De qué manera puede EPM
retribuir a las comunidades
marginadas de la ciudad las
enormes ganancias que recibe del
el resto de la ciudad?