san pedro de suma diagnostico social -...

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SAN PEDRO DE SUMA DIAGNOSTICO SOCIAL - CULTURAL Población .-La Parroquia San Pedro de Suma es una población rural, conformado por 41 recintos en donde prevalece el mayor número de hombres en la localidad. Es necesario fortalecer la conciencia social de las comunidades complementada con una mejor calidad de vida, salud, educación, espacios de esparcimiento al aire libre en donde el principal objetivo sea el propiciar la unión familiar. Establecer políticas para que la población cuente con fuentes de empleo, con líderes que estén en capacidad de gestionar por el bien y el progreso del territorio. Análisis Demográfico .- La tasa de crecimiento de la población es inferior a la cantonal, la tasa de crecimiento es una medida del aumento o disminución promedio de la población en un determinado período de años, como resultados de los movimientos migratorios externos, de los nacimientos y las defunciones. El grupo etario predominante tenemos de 5 a 9 años y le sigue el de 10 a 14 años, podemos decir que es una población joven, determinándose de esta manera a potenciar actividades vinculadas al desarrollo de los jóvenes evitando que ellos emigren a otras ciudades en busca de trabajo y evitar la deserción educativa. La población es económicamente activa. La etnia .- La etnia con mayor porcentaje es la mestiza, la gente en su totalidad es de piel blanca pero considerando que hay un criterio generalizado de que hay una mescla de razas por lo tanto se tiene esta clasificación de acuerdo al censo del 2010. Movimientos Migratorios .- en la parroquia tenemos que hay una migración alta en donde los hombres lideran, ya sea en busca de ofertas de trabajo, en busca de un nivel de educación y en ciertos casos por mantener unida la familia y por salud. Educación .- El promedio de escolaridad es inferior al de la cabecera cantonal, en el nivel de educación básica tenemos que es alto, el nivel de educación Bachillerato y Superior es muy baja en relación al promedio de la cabecera cantonal. Es necesario buscar mecanismos que permita un mayor acceso a la educación superior, carreras acordes a la localidad y crear alternativas de carreras cortas. La tasa de analfabetismo es más alta que el promedio de la cabecera cantonal, siendo necesario tener que establecer campañas de alfabetización en donde permitamos que los jóvenes realicen una labor social para bajar esta tasa, se evidencia el mayor índice de analfabetismo en hombres. Salud.- El Subcentro de salud de la parroquia, funciona en la Junta Parroquial, siendo necesario dotar de infraestructura propia con todos los servicios básicos y equipamiento permitiendo dar un mayor ayuda a la colectividad, ya que cuando se requiere de atención de otras especialidades se lo puede realizar en Subcentro de la cabecera cantonal. Esta institución presta atención Materno Infantil en Planificación Familiar, Prenatal, Vacunación, Tratamiento TB, Papanicolaou y el servicio de Odontología, contando con 2 médicos, 1 licenciada en enfermera, 1 auxiliar en enfermería y 1 odontólogo. Seguridad y convivencia Ciudadana.- Los programas de nutrición y seguridad alimentaria con los que trabaja el Sub Centro de la parroquia El Esfuerzo dando atención a las mujeres embarazadas y mujeres en estado de lactancia con el suministro de ácido fólico y hierro. La actividad deportiva en la Parroquia es abundante, y tiene mucha importancia dentro del imaginario de los pobladores de San Pedro de Suma. En la parroquia no existe la Liga Deportiva Parroquial.Así mismo en muchos casos el equipamiento deportivo que tienen los recintos es debido a su propia iniciativa. Los equipamientos más comunes son canchas de futbol, de uso múltiple y vóley.Para la recreación activa y pasiva, la Cabecera Parroquial de San Pedro de Suma cuenta con un espacio para el parque, una cancha de uso múltiple y un coliseo.

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SAN PEDRO DE SUMA

DIAGNOSTICO SOCIAL - CULTURAL

Población.-La Parroquia San Pedro de Suma es una población rural, conformado por 41 recintos en donde prevalece el mayor número de

hombres en la localidad. Es necesario fortalecer la conciencia social de las comunidades complementada con una mejor calidad de vida,

salud, educación, espacios de esparcimiento al aire libre en donde el principal objetivo sea el propiciar la unión familiar. Establecer políticas

para que la población cuente con fuentes de empleo, con líderes que estén en capacidad de gestionar por el bien y el progreso del

territorio.

Análisis Demográfico.- La tasa de crecimiento de la población es inferior a la cantonal, la tasa de crecimiento es una medida del aumento o

disminución promedio de la población en un determinado período de años, como resultados de los movimientos migratorios externos, de

los nacimientos y las defunciones.

El grupo etario predominante tenemos de 5 a 9 años y le sigue el de 10 a 14 años, podemos decir que es una población joven,

determinándose de esta manera a potenciar actividades vinculadas al desarrollo de los jóvenes evitando que ellos emigren a otras ciudades

en busca de trabajo y evitar la deserción educativa. La población es económicamente activa.

La etnia.- La etnia con mayor porcentaje es la mestiza, la gente en su totalidad es de piel blanca pero considerando que hay un criterio

generalizado de que hay una mescla de razas por lo tanto se tiene esta clasificación de acuerdo al censo del 2010.

Movimientos Migratorios.- en la parroquia tenemos que hay una migración alta en donde los hombres lideran, ya sea en busca de ofertas

de trabajo, en busca de un nivel de educación y en ciertos casos por mantener unida la familia y por salud.

Educación.- El promedio de escolaridad es inferior al de la cabecera cantonal, en el nivel de educación básica tenemos que es alto, el nivel

de educación Bachillerato y Superior es muy baja en relación al promedio de la cabecera cantonal. Es necesario buscar mecanismos que

permita un mayor acceso a la educación superior, carreras acordes a la localidad y crear alternativas de carreras cortas.

La tasa de analfabetismo es más alta que el promedio de la cabecera cantonal, siendo necesario tener que establecer campañas de

alfabetización en donde permitamos que los jóvenes realicen una labor social para bajar esta tasa, se evidencia el mayor índice de

analfabetismo en hombres.

Salud.-El Subcentro de salud de la parroquia, funciona en la Junta Parroquial, siendo necesario dotar de infraestructura propia con todos los

servicios básicos y equipamiento permitiendo dar un mayor ayuda a la colectividad, ya que cuando se requiere de atención de otras

especialidades se lo puede realizar en Subcentro de la cabecera cantonal. Esta institución presta atención Materno – Infantil en

Planificación Familiar, Prenatal, Vacunación, Tratamiento TB, Papanicolaou y el servicio de Odontología, contando con 2 médicos, 1

licenciada en enfermera, 1 auxiliar en enfermería y 1 odontólogo.

Seguridad y convivencia Ciudadana.-Los programas de nutrición y seguridad alimentaria con los que trabaja el Sub Centro de la parroquia El

Esfuerzo dando atención a las mujeres embarazadas y mujeres en estado de lactancia con el suministro de ácido fólico y hierro.

La actividad deportiva en la Parroquia es abundante, y tiene mucha importancia dentro del imaginario de los pobladores de San Pedro de Suma. En la parroquia no existe la Liga Deportiva Parroquial.Así mismo en muchos casos el equipamiento deportivo que tienen los recintos es debido a su propia iniciativa. Los equipamientos más comunes son canchas de futbol, de uso múltiple y vóley.Para la recreación activa y

pasiva, la Cabecera Parroquial de San Pedro de Suma cuenta con un espacio para el parque, una cancha de uso múltiple y un coliseo.

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Organización Social.- Las organizaciones sociales presentes en la Parroquia son básicamente las OTB y las de carácter productivo. Fuera de

ello existen pocos actores con un nivel de organización y participación notable.

Servicios sociales.- El Sub Centro no cuenta con instalaciones propias, las que actualmente ocupa están ubicadas en la casa de la Junta

Parroquial y los servicios básicos son muy deficientes. Por lo tanto sus condiciones son totalmente precarias y requieren urgente solución.

Los centros educativos están en malas condiciones siendo necesario mejorar su infraestructura, equipamiento e implementar el servicio de

internet, aumentar el número de profesores preferentemente locales para que ellos cumplan con todo lo programado por el ministerio de

educación.

La parroquia no posee un UPC, tiene colaboración del UPC de la cabecera cantonal, siendo necesario crear mecanismo alternos para suplir

este déficit como es el caso policías comunitarios que estén en constante comunicación con el más cercano.

Cultura y Patrimonio.- La parroquia cuenta con celebraciones patronales tradicionales como son las de San Pedro y San Pablo, Fiestas del

Señor de la Buena Esperanza, Celebración de San Antonio y Divino Niño. Entre sus potencialidades cuenta con Expresiones artísticas de

Amorfinos, Chigualos, Refranes, Cuentos Anécdotas.Es conveniente establecer campañas que permita difundir esta potencialidad del

territorio tanto localmente como fuera de ella.

Vulnerabilidad.-La presencia de amenazas naturales no es elevada, la Parroquia está constituida por áreas de baja susceptibilidad para los

deslizamientos. Las áreas inundables se reducen a pequeñas franjas junto a las corrientes fluviales más grandes. La topografía del territorio

no coadyuva a la ocurrencia de deslaves o derrumbes.Básicamente el riesgo es largo plazo con fenómenos como la erosión. Esto es de

acuerdo al mapa de riesgos geodinámicas de la Provincia.

Las situaciones de riesgo más comunes que se han generado por acción humana tienen que ver con las inadecuadas prácticas agropecuarias

y con el mal manejo de desechos sólidos.

PROBLEMAS.-

Introducir Costumbres extranjeras

Poca organización y capacidad de la Liga parroquial

Los sectores menos favorecidos no poseen políticas para desarrollar proyectos de emprendimiento

Inexistencia de un UPC en la localidad

Malas condiciones de la infraestructura salud

Las capacitacionesa corto plazo son muy poco implementados

Baja calidad de la educación no prepara a la niñez y juventud para ser productivos

Sub centro de la parroquia no cuenta con infraestructura propia

Contaminación de los ríos por las descargas domésticas e industriales

Las campañas de difusión no son utilizadas como mecanismos de comunicación

Mal manejo de desechos solidos

Establecer campañas prevención de enfermedades

Ausencia incentivos educativos para evitar la deserción educativa

Baja calidad de la educación.

Presencia de Violencia y Alcoholismo.

Robos y Asaltos

Violencia Intrafamiliar

Infraestructura deportiva insuficiente

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Ausencia de áreas recreacionales para que los jóvenes

Las rutas alternas de transporte poseen recorridos permanentes.

POTENCIALIDADES.-

Mantener nuestras raíces ancestrales

Liga cantonal

Conciencia Social

Gente Trabajadora

Ministerio de Interior

Fondos del Estado para proyectos productivos

Ministerio de Salud está mejorando las infraestructuras

Ministerio del Ambiente y Ministerio de Salud

GAD parroquial y su poder de gestión

Jóvenes dedicados a la actividad deportiva

Clubes deportivos de hombres y mujeres

Cuenta con un Subcentro de salud en la Cabecera Cantonal

Seguro Campesino

UPC ubicado en la cabecera cantonal

Conserva sus tradiciones ancestrales

Liga deportiva Cantonal

DIAGNOSTICOPOLITICO INSTITUCIONAL

Capacidad del GAD para la Gestión del Territorio.-

Para la gobernabilidad de la parroquia no es un requerimiento pertenecer a una mismaideologíapolíticade los GAD’S Municipal,

Provincial, sin embargo es evidente la apertura del GAD Parroquial y de todos estos actores que han logrado de manera importante

sortear esta potencial dificultad. Cabe señalar la existencia de buenas relaciones políticas entre el Presidente de la Junta Parroquial y las

autoridades del GAD Provincial. La relación con el GAD Municipal es positiva aunque limitada.

En lo referente a la relación con otras parroquias, de igual manera que con los otros niveles de gobierno, las diferencias políticas no han

influido para existe una relación fluida y normal con todas las parroquias, sin embargo no existen aún prácticas o experiencias de

trabajo mancomunado.

Actores.-En laParroquia Hay tres tipos de actores: comunitarios, públicos y privados.

Entre los Actores Comunitarios se registran 42 organizaciones territoriales de base y varias asociaciones de carácter comercial o

productivo.

Los Actores Públicospresentes en la Parroquia son: GAD Provincial, GAD Municipal, GAD Parroquial, MAGAP, Ministerio de Salud, MIES-

FODI, Seguro Social Campesino, 29 Instituciones Educativas, Universidad Técnica de Manabí.

Los Actores Privadosestán representados por los productores de barraganete, Banco del Pichincha, Cooperativa El Carmen Ltda.

Las organizaciones sociales de los recintos de la Parroquia tienen un limitado nivel de gestión y convocatoria. A nivel de la cabecera

parroquial estas capacidades son menores lo que se refleja en su limitada participación en los procesos de la Parroquia.

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Marco Legal e Instrumentos De Planificación.-la Junta Parroquial, cuenta como instrumento de gestión solamente con el Plan de

desarrollo y ordenamiento Territorial, la planificación operativa anual, sus correspondientes Presupuesto y PAC.

En cuanto a políticas de gobierno y gestión, como está dicho en los ítems anteriores no existe una acción estructurada y sistemática.

Participación.-Es la intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto al manejo de los recursos y las acciones que tienen

un impacto en el desarrollo de sus comunidades, es un legítimo derecho de los ciudadanos Para que la participación social se facilite, se

requiere de un marco legal y de mecanismos democráticos que propicien las condiciones para que las comunidades organizadas hagan

llegar su voz y sus propuestas a todos los niveles de gobierno. En estos últimos tiempos se ha dado espacio a las Asambleas Ciudadanas

Anuales y Mensuales de acuerdo a los requerimientos como es el caso de Rendición de Cuentas que se lo realiza cada año, las

reuniones mensuales donde se requiere la participación ciudadana. Es necesario aclarar que hasta el momento no se cuenta con alguna

estructuración de estas asambleas y el nivel de participación.

La acción decidida y comprometida de la ciudadanía contribuye a la concertación de las voces y los esfuerzos de los agentes sociales

vinculados en diferentes niveles y acciones.

El nivel de participación de los actores de la parroquia está basado en la labor de los presidentes o directivos y en una gestión dirigida

fundamentalmente al cumplimiento del Plan Operativo vigente en la institución ya que esto permitirá calificar el poder de ejecución de

los diferentes niveles de Gobierno.

Las Organizaciones sociales que se encuentran en el territorio en su mayoría no tienen vida jurídica sin embargo tienen una estructura

organizativa y líderes que participan muy activamente. Cabe señalar que el nivel de participación de los barrios de la Cabecera

Parroquial es muy bajo, siendo necesario buscar mecanismo de participación social ya que es nuestra responsabilidad como

ciudadanos.

A partir del proceso del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, se institucionalizo el Consejo de Planificación Ciudadana lo cual

ha permitido crear talleres de diagnóstico participativo y las Asambleas.

PARROQUIA: SAN PEDRO DE SUMA CANTON: EL CARMEN

Población total parroquia:

Población cabecera parroquial:

6.692 Hab. Censo 2010. –7.241 Hab. Proyección 2015.

750 Hab. Censo 2010. - 812 Hab. Proyección 2015.

Superficie total:

NBI:

189,07Km2

97,9% - 2010.

Extrema Pobreza por NBI: 44,9% - 2010.

Coordenadas:

Precipitación anual:

Humedad:

Temperatura:

Clima:

0° 13' 3,344" S - 79° 32' 27,298" O

2500 - 4000mm

Alta humedad debido a la altitud.

24°C- 26° C.

Tropical Megatérmico Húmedo

Localidades:

Puerto Nuevo, Guabalito, Roncadora, Sopla Viento, Limones, Flor de Mongolia, Santa Rosa de Quinindé, Las Cañitas, Tinaja, 10 de Agosto, Chila Guabal, Los Laureles, Guabalito Abajo, Palestina, Mata de Cacao, La Curva, San Lorenzo, Limones, Mercedes de Agua Sucia, Las Playitas, Los Campos, La Y de Chila, Chila Invasión los Bravos, La Perra, Cohete 1, Las Caracas, Tropezón, San Francisco de China, La Laguna, Luz del Campo, Agua Sucia Arriba, Buenos Aires, El Retiro, Cohete 2, 12 Hermanos, 4 Hermanos, San Pablo, Sánchez, Suma El Mayal, El Infiernito.

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Mapa del Cantón Mapa de la Parroquia

FOTOGRAFÍA: Perspectiva general. FOTOGRAFÍA: Núcleo central.

SITUACIÓN – LOCALIZACIÓN. Descripciones de accesibilidad al centro parroquial avenidas o carreteras de

ingreso. INDICADORES

La principal vía de acceso es a partir de la vía El Carmen Pedernales, y de esta vía es posible conectarse con la provincia de Esmeraldas, de igual manera es posible acceder desde la vía Chone- El Carmen

% de hogares que disponen de internet:

1,3%

% de hogares que disponen de telefonía fija:

4,5%

% de hogares que disponen de teléfono celular:

79,3%

% de hogares que disponen de computadoras:

4,6%

ESTRUCTURA FÍSICA – ESPACIAL. INDICADORES

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El centro Parroquial se conforma a lo largo de la vía principal con dirección al Carmen la cual sirve a la población como línea de fábrica para ubicar las construcciones; los predios tienen un área promedio 450 m

2,

de estos, aproximadamente el 75 % están ocupados. La cabecera parroquial cuenta con un mínimo porcentaje de dotación de servicios básicos, sobre todo en lo referente a agua entubada y alcantarillado. La eliminación de excretas sigue siendo en su mayoría a través de pozos sépticos y la recolección, manejo y disposición final de desechos sólidos es deficitaria, dejando como secuelas la contaminación de fuentes cercanas de agua, La conectividad interna se realiza a través de una red vial precaria que tiene cuatro principales ejes viales, a los que se conectan numerosos ramales que conducen a los recintos y comunidades. La parroquia no cuenta con un buen servicio de telefonía fija y móvil, en la cabecera parroquial no existen establecimientos que brinden servicio de internet. Se requiere planificar el emplazamiento de los equipamientos urbanos de la parroquia: mercado, áreas deportivas y recreativas, y principalmente formular una normativa de uso de suelo para orientar el proceso urbanizador.

Número de comunidades: 39 Comunidades

Cobertura del servicio de AAPP: 12,0%

Cobertura del servicio de alcantarillado:

0,6%

Cobertura del servicio de recolección de basura:

34,1%

Número de asentamientos con acceso al servicio de transporte:

16 Comunidades 40%

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVIDAD. Principales sectores económicos: Primario: Agricultura, Ganadería, Pesca, Minería. Secundario: Industria. Terciario: Comercio, Servicios, Turismo, etc.

INDICADORES

Agricultura constituye la base económica de la Parroquia su rubro más importante es el cultivo del barraganete de exportación; existen cultivos de yuca, cacao, y palma africana principalmente.Se producen además, una variedad importante de frutas tropicales como: papaya, maracuyá, piña, naranja entre otras. Ganadería de doble propósito: leche y carne también representa un rubro importante en la base económica, aunque con rendimientos muy bajos y densidad de 1,31 cabezas/ha. La porcicultura y producción de especies menores como: aves, cuyes y peces, abastecen el mercado local y provincial aunque se realiza como complemento de la economía de las familias. Una parte de la producción porcina se destina a elaborar embutidos artesanales y otros productos tradicionales de la gastronomía manabita y tienen gran demanda en el mercado local y regional. Las actividades forestales se manifiestan con la explotación de especies como el caucho, balsa, pachaco, melina, guadúa, laurel que son maderas comerciales explotados en la zona Desorganización de los productores.

% Ocupados (PEA): 95,9%

% Desocupados (PEA): 4,1%

% Sector Primario (Agropecuario): 82,2%

% Sector Secundario (Industria y Manufactura):

3,3%

% Sector Servicio: 14,5%

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SOCIO CULTURAL. Contaminación de agua, suelo, aire, recolección

residuos urbanos, ubicación de vertederos de basura, lagunas de oxidación, otros, problemas limítrofes, características de la población; Índice analfabetismo, NBI, extrema pobreza, ocupación, fuentes de trabajo.

INDICADORES

Deforestación. Contaminación por uso inadecuado de químicos en la producción. Contaminación de los ríos y esteros debido al vertido de aguas servidas. Falta de tratamiento final de desechos sólidos y mal manejo de basura pues no hay un vertedero. Instituciones educativas no cuentan con infraestructura y equipamiento adecuado. Falta infraestructura deportiva y espacios recreacionales en la cabecera parroquial y en los centros poblados. Sub centro de la parroquia no cuenta con infraestructura adecuada. Sub centro de salud sin laboratorios y poca cobertura. No se cuenta con alcantarillado pluvial y sanitario en la cabecera parroquial, Puerto Nuevo y Comunal. Falta de servicios públicos de alcantarillado y agua en los recintos; así como servicios sanitarios y equipamiento en las viviendas. Alta incidencia de predios sin escrituras de sus viviendas en los centros poblados.

Áreas propensa a inundación y deslave:

0,00ha. – zona de inundación muy alta.

191,47ha. – zona de deslave muy alta.

% de niños y niñas (0-11años): 28,9%

% de adolescente (12-18 años): 15,2%

% de población adulto mayor (65 años y más):

5,4%

% y población con discapacidad permanente:

6,6% - 442

OPORTUNIDADES Y PONTENCIALIDADES. Marco legal; Autonomía; etc. Cuáles son los diamantes del territorio; valores de la gente su saber hacer y vivir.

Aprovechamiento de fondos del Estado e instituciones (MIPRO, MAGAP, Gobierno Provincial), de apoyo para proyectos productivos Programas del gobierno para la capacitación para la producción y mejoramiento de la calidad de los productos artesanales Promover fincas integrales Desarrollo de actividades forestales comerciales y de protección, por las condiciones hidrográficas, accesibilidad vial e industrias montadas en el Cantón. Reconversión de zonas ganaderas subutilizadas a sistemas agrosilvopastoriles Desarrollo de procesos industriales de procesamiento de productos de la zona Sitios de interés turístico natural, especialmente ríos para trekking, paisajismo, agroturismo, balnearios. Riqueza hídrica y alto nivel de humedad, por el carácter de su ecosistema de bosque tropical. El territorio está cruzado por numerosos esteros y ríos que son parte de la cuenca del río Quinindé y dela microcuenca de los ríos Chila y Suma.

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Transferencias del Gobierno Central al GAD (2013): 343.990,50USDMinisterio de Finanzas.

PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL. Mar, playa, montaña, paisajes vestigios arqueológicos. Culturas ancestrales. Costumbres y tradiciones, gastronomía y otros.

Gastronomía típica: Tongas, Bollos, Caldo de gallina criolla, Suero blanco, Bolones de (queso y chicharrón), Tamales, Tortillas de maíz, yuca, Panes de almidón, empanadas de verde, Caldos de verduras y albóndigas, Viches, Caldo de guaña, Encebollados. Expresiones artísticas: Amorfinos, Chigualos, Refranes, Cuentos, Anécdotas, Bailes pasacalles, corridos, pasillos. Actividades artesanales en la producción de alimentos preparados especialmente: longanizas, carnes ahumadas. Otros artículos artesanales son la confección de disfraces, talabartería, tejidos para hamacas, atarrayas, una actividad novedosa es el reciclaje de plásticos con los que elaboran hamacas.

Fotografías: Fotografías:

Foto Aérea :

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Mapa de uso de suelo

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