san juan de rioseco shalom ariza. marcela fajardo. lina forero. diana hurtado. xiomara penagos....
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SAN JUAN DE RIOSECO
Shalom Ariza.Marcela Fajardo.
Lina Forero.Diana Hurtado.
Xiomara Penagos.Andrés Quintero.
CARACTERIZACION FÍSICA
Por el norte con el municipio de Chaguaní, por el sur con los municipios de Beltrán y Pulí, por el oriente con los municipios de Quipile y Vianí y por el occidente con el Rio Magdalenaque lo separa del departamento del Tolima.
El municipio pertenece a la provincia de Magdalena Centro, se encuentra a una altitudde 1303 msnm y se encuentra a 117 kilómetrosde Bogotá. Posee una temperatura de 21° y su gentiliciopara los habitantes es “Sanjuaneros”.Está ubicado dentro de la sexta categoría municipal.
Características Geográficas
Hidrología
• Cuenca H. Rio Magdalena• Laguna verde, Barrigona y San
Antonio.• Subcue. Rio Chaguaní• Subcue. Rioseco de las Palmas:• Los almácigos, Machugua, Cracoli• Subcue. Rioseco de S. Juan:• Puentealto, Esmeralda, Balú,
Aguilita, La Mediana, Vallado Paujil, Arenosa, Honda, Balsa, etc.
Orografía• Cordilleras:
• Chumbamuy• El Chorrillo• Alto del Tabor• Cañón de la Hondura• Peñas Blancas• Valle de Rioseco de S. Juan• Cerro de la Cruz• Cerro de Boca Monte• Cerro de la Paleta
Centros Urbanos• Cabecera Municipal:
Barrios: San Agustín, Pueblo Nuevo, El Carmen, Diana Turbay, Alfonso Santos, Síquima, Nuevo San Juan y Lucrecio Cruz.
• Cambao:Barrios: Renacer y El Progreso.
• San Nicolás:Barrio: Centro
División política / Veredas
• Olivos Alto• Honduras• El Totumo
• Volcán• San Isidro
• El Hato• La Mesita
• Santa Teresa• El Limón
• Prado Capira• San Nicolás• El Cambao.
VARIACION POBLACIONAL
Según el censo del año 1985 el Municipio contaba con una población
total de 11.929 habitantes de los cuales 3.042 habitaban en la cabecera
municipal y en el territorio restante habitaban 8.887 personas.
Para el año 1993 el total de la población de San Juan de Rioseco era
de 10.187 habitantes de los cuales 5.288 eran hombres y 4.899 mujeres.
En el año 2005 la población total era de 9.462 de los cuales 4.916 eran hombres y 4.546 mujeres. De esta
población 2.791 habitan en la cabecera ,en el resto del territorio habita un total de 6.671 personas.
1985 1993 20050
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
11,929
10,1879,462
TOTAL POBLACION
Se puede evidenciar que la población tiende a disminuir a lo largo de los años, por tanto la densidad poblacional disminuyóen un 14% del año 1985 a 1993 y a su veztambién disminuyó en un 7% desde el año 1993 a 2005.
DANE: 2005
ACTIVIDADES ECONOMICASActividades agrícolas, cultivos de maíz, yuca, arveja, tomate, fríjol, arracacha, ahuyama, entre otros.
Para el año 2003, el café ocupaba una superficie de 579,41 hectáreas
(276 fincas) y como cultivo asociado ocupó 2842 hectáreas en 1.053 fincas
Cultivos de importancia son la caña panelera, el banano, y el plátano,
la naranja, seguida de la mandarina, el mango, el aguacate, el banano.
ACTIVIDADES ECONOMICAS POR VEREDAS
Modelo de ocupación del territorio
Subregionalización del territorio municipal a partir de la asociación entre los centros
poblados y las veredas contiguas.
RASGOS DEL MODELO DE SUBREGIONALIZACION
• El modelo de ocupación del territorio municipal fundamentado en la subregionalización presenta entonces una marcada concentración funcional.
• El sistema estructurante fundamental del modelo de ocupación territorial por subregiones es el de la movilidad, este genera la cohesión e interacción de las subregiones a través la red de vías intramunicipales
• Produce desequilibrios entre las subregiones y en las relaciones urbano-rural en las subregiones.
Impulsar el desarrollo económico del municipio mediante el fortalecimiento de los sectores productivos anteriormente expuestos, al tiempo de establecer protección del medio ambiente y así lograr un uso eficiente de los recursos públicos.
El Desarrollo Social, Económico y desarrollo Territorial y la Sostenibilidad Ambiental, e impulsar al municipio como líder en la reducción de las desigualdades e inequidades sociales, políticas y económicas, en la provincia, la región, el departamento y la nación.
Potencializar el desarrollo socioeconómico (para la modernización de un municipio con alto crecimiento demográfico)Condiciones sostenibles con el medio ambiente, por ello su énfasis en la conservación de áreas degradadas y el intento por su recuperación.
PDM 2008-2001PDM 2012-
2016EOT 1999
Di rec t r i ces
Est rategi as
Sector vías y transporte Sector vivienda Sector agropecuario y .Sector salud (SP, S B) Sector Servicios públicos y administración:Servicios públicos domiciliarios.
- Desarrollo económico y
generación de ingresos.
- Vivienda digna y SP
- Hábitat y medio ambiente
- Infraestructura y conectividad
-
I. Desarrollo económico:-El campo y el campesino -Turismo- infraestructura.I.I Desarrollo territorial: Medio ambiente con identidad, bienestar y sostenibilidad.Espacio público O T
Desarrollo socioeconómico .Modernización del municipio.
Desarrollo sostenible: Equidad.
Fortalecimiento de la agricultura Fomento del agroturismo Vivienda de interés social para CambaoVertimientos municipales Protección de fuentes hídricas abastecedoras de acueducto Veredales y municipales Prevención y atención de desastres naturales en el municipio de san juan de Rioseco
PDM 2008-2001EOT 1999
PDM 2012-2016
Desarrollo socioeconómico: Subprograma de vivienda
Ordenamiento territorial:Subprograma ambiental.
Programa del agua
Modelos integrales para el fortalecimiento de la economía campesina.
P. la titulación de predios.
Programa de vivienda digna, saneamiento básico y servicios
públicos.
Programa Hábitat y medioambiente
Mejoramiento y cobertura de la asistencia técnica para pequeños y medianos productores agropecuarios.
Sensibilización del desarrollo productivo entre
los campesinos
Programa de movilidad
P. Para adecuación, construcción vivienda, malla vial, espacio publico
cobertura y servicio de acueducto y alcantarillado, Residuos sólidos.
PROGRAMAS
Po l i t i c a s
Po l i t i c a s
PROGRAMAS
PDM 2008-2001 PDM 2012-2016 EOT 1999
-Subprograma de vivienda: M: Sesenta casas por cada tres años.-Subprograma vialM: kilómetros de vías mantenidas y abiertas, y longitud total de maya vial.Subprograma SPM: #atendidos cobertura.Subprograma agropecuarioM: proyectos para 9 productos que ayudarían a un 35 % de empleo en el área rural.Sub Programa del agua M: las zonas productoras de agua con su correspondiente PMA.
Componente campo y campesinoM: Beneficiar a 50 familias de bajos ingresos dedicadas a la
actividad agropecuaria.M: Establecer mínimo 10 hectáreas de siembra de
guadua..Componente Infraestructura:
M: Planta de tratamiento de agua potable en la Inspección de CambaoM: seis acueductos en el sector rural.M: Ejecutar mínimo el 70% del plan Maestro de Alcantarillado de la cabecera municipal .
Objetivos relacionados con vivienda M: cubrimiento del 70 % de los productores del Municipio M: 300 familias beneficiadas proyectos del campo.M: Incrementar en un 10% la proporción de viviendas del Municipio.M: 200 viviendas del Municipio mejoradas.Medio Ambiente.Protección de 60 hectáreas localizadas en zonas de recarga de acuíferos y nacimiento de fuentes hídricas. -60 nuevas ha. de interés hídrico adquiridas en el 2011.
-Reforestación de 20 ha. localizadas en ecosistemas estratégicos y de importancia hídrica.
PDM 2008-2001 PDM 2012-2016 EOT 1999
-Acuerdo no.012“San juan para todos, corazón del magdalena centro” 2008–2011-CP 1991.
-Artículo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgánica de Planeación. -Ley 152 de 1994
-Acuerdo no.005 «Todos construyendo un mejor san juan”2012–2016
-Decreto 111 de 1.996 / Estatuto
Orgánico del Presupuesto
-Ley 136 de 1.994. Es la ley sobre Rendición
de Cuentas.-Ley 388 de 1997.
ley 388 de 1997, el decreto reglamentario 879 de 1999,
decreto ley 2811 de 1974 código de recursos naturales,
la ley 9 de 1989 sobre la reforma urbana,
la ley 99 de 1983 conocida como reforma ambiental, ley 152 de 195cuatro que
prevé los planes de desarrollo, l
a ley 373 1997 sobre el uso eficiente del agua.
la ley 388 y la constitución política de 1991.
EOT vs PDM 2008-2011Subsistema EOT
Sector EOT PDM 2008-2011 Eje Estratégico PDM
Subsistema socio-económico
Regionalización Oportunidades y amenazas según la relación con otros municipios
No se encuentra -
Sector Salud Cama Pediátrica Red de Prevención y atención al maltrato Hogares infantiles Materno infantil Restaurantes escolares (incrementar) Escuela para padres Hogares de Bienestar Mejoramiento y apoyo a limitados y niños de preescolar Escuela Saludable
Salud para todos (80%) Primero mis vacunas Salud Sexual y reproductiva segura Salud al campo
San Juan de Rioseco con Equidad Social
Sector Educación
Mejoramiento de infraestructura Cubrimiento de la demanda de educación básica primaria y
secundaria Estimular la profesionalización de los maestros Mejorar cualitativamente la educación básica primaria en
lo rural Igualdad de acceso y oportunidades Cobertura e integración de menores discapacitados
Mejoramiento de plantas físicas de sedes educativas activas
Alimentación escolar de calidad Transporte escolar eficiente Retención escolar Escuela Moderna Formación empresarial para el
emprendimiento
Sector Población/ Sector Protección Social
Proporcionar los medios para lograr que la población infantil en situación de pobreza o difíciles accedan a programas de bienestar
Espacios de expresión y participación y aumento de oportunidades al mercado laboral para los jóvenes
Programas de asistencia, protección participación para la tercera edad.
Proyectos para potencializar la posición y condición social femenina con base en la equidad de género
Igualdad de oportunidades y acceso a servicios para población discapacitada
Atender a la población más vulnerable (mujeres gestantes, madres lactantes, niñas y niñas en situación de vulnerabilidad nutricional, económica y social, adulto mayor, población discapacitada) a través de proyectos sociales.
EOT vs PDM 2008-2011 Subsistema EOT
Sector EOT PDM 2008-2011 Eje Estratégico PDM
Subsistema socio-económico
Sector Deporte y Aprovechamiento Libre/ Sector Recreación y Deporte
Construcción y dotación de parques recreacionales y naturales en área rural y urbana
Creación de espacios de esparcimiento e integración familiar Capacitación de jóvenes para que administren los parques Becas-subsidios para incentivar deportistas Hay subutilización de los espacios
Mejoramiento de campos deportivos Nuevos escenarios deportivos Escuelas de formación deportiva Juegos deportivos interveredales e
intermunicipales y patrocinio a deportistas Dotación de escenarios e implementos
deportivos Deporte al campo
San Juan de Rioseco con Equidad Social
Sector Turismo y Recreación
Crear y promocionar escenarios naturales y artificiales Propender por una estructura sólida de este sector como fuente
de recursos Desarrollo de zonas turísticas apoyados en el sector privado Fortalecimiento de corredores turísticos Participación en el canal de televisión regional Mejorar las comunicaciones y carreteras Mayor control ambiental de los ríos
Fortalecimiento construcción de senderos turísticos
Desarrollo de programas de eco y agroturismo
Necesidades e iniciativas de la comunidad
Sector Fomento y Desarrollo Empresarial
Fomentar políticas que permitan el desarrollo del sector microempresarial
Creación de grupos asociativos de microempresarios que contraten la prestación de servicios básicos
Manejar la postcosecha a través de tecnologías adecuadas.
En el sector educación se encuentra el programa de formación educativa empresarial para el emprendimiento
San Juan de Rioseco con Equidad Social
Sector vivienda
Acceder al fondo de VIS, popular y campesina Solución de vivienda a población vulnerable (mujeres cabeza
de familia, personas discapacitadas) Proyectos de mejoramiento de vivienda urbana y rural Construcción de vivienda nueva de interés social –
garantizando escenarios de paz, sostenibilidad ambiental, desarrollo económico, y evitando zonas de riesgo-.
Mejorar las condiciones físicas de las viviendas de las familias de más bajos recursos
Unidades sanitarias para las viviendas del sector rural del municipio
Agua al alcance del consumo doméstico Programa de VIS para la inspección de
Cambao
Vivienda digna, saneamiento básico y servicios públicos
EOT vs PDM 2008-2011 Subsistema EOT
Sector EOT PDM Eje estratégico PDM
Subsistema Administrativo
Sector Administración Municipal/Sector gobierno e instituciones
Ajustar la estructura orgánica del Gobierno Municipal al desarrollo de sus funciones
Impulsar políticas de administración de personal, bienestar social y capacitación
Racionalizar los recursos humanos, físicos y económicos
Mejorar la prestación de los servicios por parte de los servidores públicos
Modernización administrativa y fiscal
Plataforma tecnológica
Eficiencia institucional
Subsistema EOT
Sector EOT PDM Eje estratégico PDM
Subsistema Político
Sector Justicia Seguridad y Violencia / Sector seguridad
Cultura ciudadana para la convivencia pacífica Espacios institucionales para el desarrollo de los sectores
socialmente vulnerables Estimular la participación ciudadana en la adopción de mecanismos
de colaboración con las autoridades Control de la actividad de las autoridades contra el delito
Jornadas cívico-policiales de seguridad y convivencia
Fortalecimiento de la seguridad y convivencia
Seguridad y convivencia
Sector Fortalecimiento de la Sociedad Civil
Participación con énfasis en la acción comunal Participación de las fuerzas sociales organizadas con el Alcalde,
Concejo Municipal y líderes comunitarios Liderar y fortalecer el desarrollo institucional de las organizaciones
comunitarias y sociedad civil, generando una cultura de concertación, cooperación y convivencia
No se encuentra -
Sector Participación Ciudadana
Crear una gerencia para la participación ciudadana Optimizar la acción de las entidades que involucran la participación
de servicios
Se enuncia pero no se plantean programas para ello
-
Sector Desplazados
Desarrollar acciones de prevención, protección humanitaria de emergencia y acceso a los programas sociales del gobierno
Atender de manera integral a la población desplazada por la violencia para el retorno y reincorporación a la sociedad.
En el sector protección social se contempla:Adelantar acciones de protección de la población desplazada
San Juan de Rioseco con equidad social
EOT vs PDM 2012-2016Subsistema EOT
Sector EOT PDM 2012-2016 Línea Estr. PDM
Subsistema socio-económico
Sector Comercio
Buscar mecanismos de apoyo para ampliar el espectro con municipios cercanos
Promover la industria, agricultura, ganadería, artesanal, microempresarial y de bienes y servicios a través de promoción comercial y generación de nuevas tecnologías.
Se menciona brevemente en el diagnóstico, pero no hay programas
-
Sector Comunicaciones/ Modernización admtiva
Desarrollo de infraestructura que permita el desarrollo económico y social de manera eficiente y eficaz
Adecuar la infraestructura vial y de telecomunicaciones a las exigencias de competitividad que le brinda ventajas estratégicas
Fomentar la transferencia de tecnología, la creación de periódicos estudiantiles, y periódico del municipio
Mejorar y mantener la tecnología de información y comunicación para garantizar la eficiencia, efectividad y trasparencia en la gestión de la Administración Municipal
Desarrollo institucional: integración permanente con el ciudadano
Sector Servicios Públicos Municipales/ Agua potable y saneamiento básico
Conformación de una empresa de Servicios Públicos Administración de la prestación del servicio por comunidades
organizadas Aumento de cobertura, cantidad y continuidad del servicio Incentivar sistemas regionales y subregionales de recolección,
transporte, disposición y aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos
Coordinación intersectorial para mitigar o eliminar el impacto negativo del sector agua potable y saneamiento básico
Fortalecer la asistencia técnica y administrativa a las entidades prestadoras de Servicios Públicos
Ampliar la cobertura del sistema de comunicaciones Terminar las colas de electrificación en el área rural
Construcción y adecuación de la planta de tratamiento de agua potable
Diseñar y construir las redes y/o sistemas de acueducto y alcantarillado necesarios para ampliar la cobertura o mejorar el servicio de agua potable
Incrementar el número de personas atendidas con el servicio de acueducto.
Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud
Apoyar la implementación del Programa de Uso Racional y Eficiente de Energía.
Desarrollo territorial
Sector Red Vial/ infraestructura para condiciones de d/rrollo
Conservar las carreteras de tercer orden y/o caminos de vereda, caminos reales, carreteables de intercomunicación veredal o de comunicación de centros poblados y viviendas campesinas
Celebrar convenios para el desarrollo de proyectos viales Ampliar la cobertura y atención de los modos de transporte
Gestionar recursos de cofinanciación con el gobierno departamental para los proyectos de construcción, pavimentación, recuperación, mejoramiento, repavimentación, mantenimiento de las vías
Desarrollo económico: San Juan prospero para todos
EOT vs PDM 2012-2016Subsistema EOT
Sector EOT PDM 2012-2016 Línea Estra. PDM
Subsistema socio-económico
Sector Petróleo Este puede ser el primer factor económico del municipio y permitir el desarrollo de la región
No se encuentra -
Sector Potencialidades/ Competitividad, productividad y empleo: oportunidades para todos
Política de empleo Fomento Campesino y agropecuario Promoción de formas de economía solidaria Utilización de la tecnología intensiva en mano de obra y
contratación profesional de la comunidad Capacitación técnica
Contribuir al mejoramiento de la calidad de los ingresos y al acceso a oportunidades de empleo de la población
Generar condiciones para la asociatividad de las organizaciones sociales y comunitarias, a nivel urbano y rural
Desarrollo económico: San Juan prospero para todos
Subsistema EOT
Sector EOT PDM 2012-2016 Línea estr. PDM
Subsistema Físico
Sector Amenazas y Riesgos/ Medio ambiente con identidad, bienestar y sostenibilidad
Prevención y atención de desastres Desarrollo humano sostenible Uso racional y ordenado de los recursos naturales Preservación, conservación, rehabilitación y promoción de la oferta ambientalAmenazas naturales:Sismos, inundación, deslizamientos, hundimientos, sequía, plagas, incendios, derrumbes, represamientos de quebradas, vendavales, descargas eléctricas, fallas geológicas, erosión, remoción en masa, desertificación.
Garantizar un medio ambiente sano
Implementar acciones para la recuperación y protección de áreas degradadas
Desarrollo territorial
Subsistema EOT Sector EOT PDM 2012-2016 Línea estr. PDMSubsistema Administrativo
Sector Administración Municipal/ Modernización administrativa
Ajustar la estructura orgánica del Gobierno Municipal al desarrollo de sus funciones
Impulsar políticas de administración de personal, bienestar social y capacitación
Racionalizar los recursos humanos, físicos y económicos
Modernización institucional para generar más interacción entre los funcionarios, la ciudadanía y la administración
Formular e implementar el Plan anual de capacitación, formación y bienestar para los empleados de la administración
Desarrollo institucional: integración permanente con el ciudadano
1. La incorporación del suelo rural de expansión o la consideración de parte de suelo rural como suburbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo.
3. Conforme a lo dispuesto por el artículo 87 de la Ley 388 de 1997.
Articulo 155 son :Hechos generadores de plusvalía.
•
El consejo municipal a iniciativa del alcalde , establecerá la tasa de participación que se imputara a la plusvalía generada , la cual podrá oscilar entre el treinta por ciento (30%) y el cincuenta porciento (50%) de mayor por metro cuadrado
Participación y recaudo de la plusvalía
PLUSVALÍA
• La plusvalía entendida como aquel mayor valor que adquieren los inmuebles como consecuencia de las acciones urbanísticas, entre otros.
Objetivo de la participación
• Esta participación se destinara a :1. La defensa y fomento del interés común 2. El mejoramiento del espacio público 3. La calidad urbanística del Municipio
San Juan de Rioseco
Producto de la participación a Favor del municipio
• 1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar planes o proyectos de vivienda nueva de interés social.
• 2. Construcción o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios públicos domiciliarios , aéreas de recreación y equipamientos sociales.
• 3. Ejecución de proyectos y obras de recreación , parques y zonas verdes y expansión.
• 4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo de interés general
• 5.Actuaciones urbanísticas en marco de proyectos y programas de renovación urbana
• 6.Fomento de la creación cultural y el mantenimiento del patrimonio cultural del municipio
CUALIDADES Y DEBILIDADES DEL POT
- Metodología implementada-Herramientas de apoyo-Prospectiva
Reconocimiento de los usos del suelo-Evaluación y seguimiento
CUALIDADES y DEBILIDADES PDM SAN JUAN DE RIOSECO 2008 “San Juan para todos, corazón del Magdalena Centro”
-Protección del medio ambiente-Salvamento de la ruralidad
-Evaluación y seguimiento