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MEMORIA AMBIENTAL

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

SUPLETORIO

SAN BARTOLOMÉ DE

TIRAJANA

APROBACIÓN INICIAL TOMO I. MEMORIA DE ORDENACIÓN

DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN

Fase de Aprobación Inicial

Tomo I. Memoria de Ordenación

1

1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 1

1.1 JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA FORMULACIÓN DEL

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DE ARRECIFE ................................................. 1

1.2 CONTENIDO DEL DOCUMENTO DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN ............................................ 3

1.3 HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN ...................................................... 6

1.4 INFORMACIÓN PÚBLICA Y CONSULTA A LAS ADMINISTRACIONES ............................... 7

1.4.1 Introducción ..................................................................................................................... 7

1.4.2 CONSIDERACIÓN DE LOS INFORMES RECIBIDOS ................................................. 11

2. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE LA ORDENACIÓN .................................................................... 21

2.1 OBJETIVOS GENERALES ........................................................................................................... 21

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................................... 22

2.3 OBJETIVOS AMBIENTALES Y CRITERIOS GENERALES RELATIVOS A LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO

NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD ........................................................................................................ 24

2.4 OBJETIVOS ECONÓMICOS ......................................................................................................... 25

3. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE ORDENACIÓN ........................................................... 26

3.1 ESTRUCTURA DEL TERRITORIO ....................................................................................... 26

3.2 DESARROLLO DE TEMAS Y ALTERNATIVAS .................................................................... 28

3.2.1 Tema 1. Accesos a la capital ........................................................................................ 28

3.2.2 Tema 2. Frente litoral .................................................................................................... 29

3.2.3 Tema 3. Eje de reconversión ........................................................................................ 31

3.2.4 Tema 4. Eco-Eje ............................................................................................................ 32

3.2.5 Tema 5. Eje servicios .................................................................................................... 34

4. SISTEMA TERRITORIAL ............................................................................................................. 36

4.1 IMPLEMENTACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS SELECCIONADAS AL MODELO ........................................ 36

4.1.1 Estructura del Territorio ................................................................................................. 36

4.1.2 Alternativas incorporadas al Modelo de Ordenación .................................................... 38

4.1.2.1 Accesos a la capital ................................................................................................................. 38

4.1.2.2 Frente Litoral. .......................................................................................................................... 38

4.1.2.3 Eje de Reconversión ............................................................................................................... 39

4.1.2.4 Eco-Eje .................................................................................................................................... 40

4.1.2.5 Eje de Servicios ....................................................................................................................... 40

4.1 SÍNTESIS DEL SISTEMA TERRITORIAL .......................................................................................... 42

4.1.1 Áreas Territoriales ......................................................................................................... 42

4.1.2 Sistema rural ................................................................................................................. 43

4.1.3 Sistema urbano ............................................................................................................. 45

4.1.4 Sistema de infraestructuras y servicios ......................................................................... 47



2

5. PROPUESTA DE ORDENACIÓN ................................................................................................ 49

5.1 CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS .................................................................................................. 49

5.1.1 Suelo Rústico ................................................................................................................ 49

5.1.1.1 Suelos de Protección Paisajística ........................................................................................... 50

5.1.1.2 Suelos de Protección Cultural ................................................................................................. 52

5.1.1.3 Suelos de Protección Costera ................................................................................................. 52

5.1.1.4 Suelos de Protección de Infraestructuras y Equipamiento ...................................................... 52

5.1.1.5 Suelos de Protección Territorial .............................................................................................. 54

5.1.2 Suelo Urbanizable ......................................................................................................... 54

5.1.2.1 Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado .............................................................................. 55

5.1.2.2 Suelo Urbanizable Sectorizado No Ordenado ......................................................................... 56

5.1.2.3 Suelo Urbanizable No Sectorizado Diferido ............................................................................ 56

5.1.3 Suelo Urbano ................................................................................................................. 58

5.2 USOS GLOBALES DEL SUELO ..................................................................................................... 61

5.3 SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS .......................................................... 63

5.3.1 Infraestructuras viarias .................................................................................................. 63

5.3.2 Infraestructuras de transporte ....................................................................................... 63

5.3.3 Red de abastecimiento y reutilización ........................................................................... 65

5.3.3.1 Recursos hídricos disponibles ................................................................................................. 65

5.3.3.2 Demandas hídrica a satisfacer ................................................................................................ 66

5.3.3.3 Balance hidráulico ................................................................................................................... 68

5.3.3.4 Capacidad de almacenamiento ............................................................................................... 69

5.3.3.5 Conclusión............................................................................................................................... 69

5.3.4 Red de saneamiento y pluviales ................................................................................... 69

5.3.5 Infraestructuras de energía eléctrica ............................................................................. 70

5.3.6 Infraestructuras de alumbrado público .......................................................................... 71

5.3.7 Infraestructuras de telecomunicaciones ........................................................................ 71

5.3.8 Red de gestión de residuos ........................................................................................... 72

5.4 SÍNTESIS DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN ........................................................... 73

7. SÍNTESIS DE LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA ............................................................... 74

7.1 USOS PORMENORIZADOS .......................................................................................................... 74

7.1.1 Terciario ......................................................................................................................... 74

7.1.2 Uso Comunitarios .......................................................................................................... 75

7.1.1 Espacios Libres ............................................................................................................. 78

7.1.2 Infraestructuras y Servicios ........................................................................................... 79

7.2 ZONAS HOMOGÉNEAS ............................................................................................................... 82

7.2.1 Zona homogénea 1. Edificación en casco antiguo (ZH-1) ............................................ 84

7.2.2 Zona homogénea 2. edificación en el Charco de San Ginés (ZH-2) ............................ 85

7.2.3 Zona Homogénea 3. Edificación en ensanche A (ZH-3)............................................... 86

7.2.4 Zona Homogénea 4. Edificación en ensanche B (ZH-4)............................................... 87



3

7.2.5 Zona Homogénea 5. Ámbitos Aislados (ZH-5) ............................................................. 88

7.2.6 Zona Homogénea 6. Edificación en vías especiales tipo “A” (ZH-6) ............................ 89

7.2.7 Zona Homogénea 7. Edificación en vías especiales tipo “B” (ZH-7) ............................ 89

7.2.8 Zona Homogénea 8. Edificación suburbana (ZH-8) ...................................................... 90

7.2.9 Zona Homogénea 9. Edificación en áreas Industriales (ZH-9) ..................................... 91

7.2.10 Zona Homogénea 10. Edificación en zonas costeras (ZH-10) ..................................... 92

8. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO ....................................................................................... 94

8.1 JUSTIFICACIÓN DEL CÁLCULO DEL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO ........................................... 94

8.1.1 Coeficientes establecidos para la obtención del aprovechamiento medio ................... 94

8.1.2 Metodología de aplicación de los coeficientes de homogeneización y de los

coeficientes correctores ................................................................................................................ 98

8.2 ASIGNACIÓN DE APROVECHAMIENTO DE ÁMBITOS Y SECTORES ................................................... 99

8.2.1 Diferencia de aprovechamiento medio entre sectores situados en una misma área

territorial 101

8.3 JUSTIFICACIÓN DEL APROVECHAMIENTO ASIGNADO .................................................................. 102

8.3.1 Síntesis Evolución y Proyección poblacional .............................................................. 102

8.3.2 Capacidad de carga urbanística .................................................................................. 105

8.3.2.1 Aprovechamiento asignado para viviendas de protección .................................................... 106

9. DESARROLLO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL PGO ................................................................ 108

9.1 ORDENACIÓN PORMENORIZADA DEL SUELO URBANIZABLE .................................... 108

9.2 ORDENACIÓN PORMENORIZADA DEL SUELO URBANO .............................................. 109

9.2.1 SUELOS URBANOS NO CONSOLIDADOS............................................................... 109

9.2.1.1 Suelos Urbanos Consolidados Ordenados ........................................................................... 109

9.2.1.2 Suelos Urbanos Consolidados no Ordenados....................................................................... 109

9.2.2 ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA ........................................ 110

9.2.2.1 Actuaciones de Renovación Urbana (ARU) .......................................................................... 110

9.2.2.2 Actuaciones de Dotaciones (AD) ........................................................................................... 111

9.2.2.3 Actuaciones urbanísticas Aisladas (AUA) ............................................................................. 111

10. ADECUACIÓN A LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DE APLICACIÓN Y A LA

LEGISLACIÓN SECTORIAL .............................................................................................................. 112

10.1 ADECUACIÓN A LAS DIRECTRICES DE ORDENACIÓN GENERAL Y DEL TURISMO DE CANARIAS(DOG /

DOT) 112

10.2 ADAPTACIÓN A INSTRUMENTOS DE RANGO SUPERIOR (PIOL) Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL ..... 113

10.3 ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN SECTORIAL. ........................................................................... 115

10.3.1 Dominio Público Marítimo-Terrestre ............................................................................ 115

10.3.2 Bienes de Dominio Público de Carreteras .................................................................. 116

10.3.3 Bienes de Dominio Público Hidráulico ........................................................................ 116

10.3.4 Bienes integrantes del patrimonio histórico................................................................. 117



4

11. JUSTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN ............... 118

11.1 ANTECEDENTES SOBRE EL MODELO DE LA AB´03 ................................................................... 118

11.2 COMPARATIVO CLASIFICACIÓN Y SÍNTESIS DE LAS ALTERACIONES DEL PLAN .............................. 119

11.3 DEMANDAS DEL SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES ....................................... 123

12. EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS AMBIENTALES DE LA ORDENACIÓN DEL

PGO 124

13. CONJUNTO DE MEDIDAS AMBIENTALES CORRECTORAS Y PROTECTORAS PARA

REDUCIR LOS EFECTOS DEL PGO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE ............................................ 125

ANEXO I. SOLICITUD Y CONTESTACIÓN DE CRITERIOS AL CABILDO DE LANZAROTE ....... 126

ANEXO II. PLANTA Y SECCIÓN JUSTIFICATIVA DE LA PROPUESTA ARU-6 SOTERRAMIENTO

PARCIAL LZ-20 .................................................................................................................................. 130



1

1. ANTECEDENTES

Con fecha 10 de octubre de 2011, se acordó por el Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife la

toma de conocimiento del documento de Avance del Plan General de Ordenación de Arrecife, así

como de su Informe de Sostenibilidad, sometiéndose a los trámites de participación pública y consulta

por un período de cuarenta y cinco días (Anuncio del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife, de 2 de

noviembre de 2011, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas nº 148, de 16 de

noviembre de 2011).

Posteriormente, con fecha 14 de marzo de 2014 se publica en el Boletín Oficial de Canarias nº 51,

Resolución de la Dirección General de Ordenación del Territorio, de 28 de febrero de 2014, por la que

se hace público el Acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de

Canarias, de 24 de febrero de 2014, relativo a la aprobación de la Memoria Ambiental del Plan

General de Ordenación Supletorio de Arrecife.

1.1 JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DE ARRECIFE

La Disposición Transitoria Tercera de las Directrices de Ordenación General y de Ordenación del

Turismo de Canarias, aprobadas mediante la Ley 19/2003, de 14 de abril, en su apartado 6º, añadido

por la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la

dinamización sectorial y la ordenación del turismo, establece:

“Transcurridos los plazos máximos de adaptación a las Directrices de Ordenación

General de los Planes Generales de Ordenación sin que ésta se hubiera efectuado, o

cuando se hubiera producido la caducidad del plazo establecido para proceder a la

redacción de la citada adaptación y, en su caso, de la prórroga otorgada al efecto, la

consejería competente en materia de ordenación territorial, de oficio, o a instancia del

ayuntamiento afectado o del cabildo insular respectivo, y tras el informe de la Comisión

de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, y en su caso, previo

requerimiento motivado a la Administración local correspondiente, para que en el plazo

de un mes inicie la tramitación, y presente un plan en el que se contemplen las

previsiones y compromisos para su finalización, podrá directamente proceder a la

tramitación y aprobación del contenido estructural del Plan General de Ordenación, así

como a la ordenación pormenorizada que resulte necesaria para implantar los sistemas

generales, las dotaciones y servicios públicos, la implantación y ejecución de las

viviendas de protección pública, la creación y ordenación de suelo industrial, la mejora de

la calidad alojativa turística o la implantación de sus equipamientos complementarios.

Igualmente se procederá a esta tramitación en el supuesto de incumplimiento de los

compromisos en la programación aportada.



2

Este plan general así aprobado tendrá carácter supletorio hasta la entrada en vigor del

nuevo planeamiento general plenamente adaptado, promovido por el ayuntamiento.

En la tramitación por la corporación local del plan general adaptado, no operará de forma

automática ni podrá acordarse la suspensión prevista en el artículo 28.3 del Texto

Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios

Naturales de Canarias, respecto de los ámbitos objeto de regulación por el plan general

aprobado con carácter supletorio en el párrafo precedente. (…)”.

Si bien, posteriormente, la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de

Canarias, añade dos nuevos párrafos finales al referido apartado 6º de la reseñada Disposición

Transitoria Tercera, señalando:

“(…) Igualmente, previo convenio con la Administración municipal, la Consejería

competente en materia de ordenación territorial podrá asumir la formalización y

tramitación de un Plan General municipal supletorio, sin limitación de contenido, cuando

dicho convenio sea aprobado por el Pleno municipal.

Los Planes Generales supletorios en tramitación, cuando deriven de un convenio ya

aprobado, podrán integrar la totalidad de las determinaciones que se consideren

oportunas para completar el documento de ordenación.”

En este contexto, el presente documento responde a esta previsión contenida en el apartado 6º a la

Disposición Transitoria Tercera de las Directrices de Ordenación General y de Ordenación del

Turismo de Canarias, en su versión dada por la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y

modernización turística de Canarias.

Se trata, en consecuencia, de reorientar el desarrollo urbanístico de Arrecife y hacer posible el logro

de los objetivos que tanto el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y

de Espacios Naturales de Canarias como las Directrices de Ordenación General y de Ordenación del

Turismo de Canarias propugnan, acometiendo, con “carácter supletorio hasta la entrada en vigor del

nuevo planeamiento general plenamente adaptado”, los trabajos de adaptación del planeamiento

municipal de Arrecife, con el objetivo de lograr un modelo de desarrollo sostenible y duradero,

especialmente respetuoso con el medio ambiente y conservador de los recursos naturales, del

patrimonio cultural y del territorio, socialmente más equilibrado y justo, así como generador de riqueza

económica.

Destacar por último que el presente Plan General de Ordenación Supletorio de Arrecife atiende no

sólo a las determinaciones del resto de legislación sobrevenida, sino también al planeamiento que le

resulta de afección, toda vez que en la isla de Lanzarote se está produciendo una impulsión del

planeamiento territorial, considerada en el proceso de redacción del presente documento.



3

1.2 CONTENIDO DEL DOCUMENTO DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

El Plan General de Ordenación contiene la siguiente documentación:

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DEL MUNICIPIO DE ARRECIFE

DO

CU

ME

NT

OS

D

E I

NF

OR

MA

CIÓ

N Y

DIA

GN

ÓS

TIC

O

VI. Diagnóstico

ambiental,

territorial y

socioeconómico

TOMO I.

INFORMACIÓN

AMBIENTAL

IV Análisis

socioeconómico

III Análisis

Territorial

I Introducción

II Inventario

ambiental

Geología y geomorfología

Rasgos climáticos

TOMO II.

IFORMACIÓN

URBANÍSTICA

Usos del Suelo

Análisis de riesgos naturales

Tipología y localización de impactos ambientales

V Régimen

jurídico del

territorio

Antecedentes

Justif icación del contenido ambiental asumido

Espacios Nturales Protegidos

Los suelos

Hidrología

Patrimonio cultural

TOMO III.

DIAGNÓSTICO

Descripción del territorio

Análisis del sistema rural

Planeamiento territorial y urbanístico vigente y en tramitación

La Población y el poblamiento

Categorías de protección

Introducción

Proyectos y programas que afecten a la propuesta de ordenación

Contenido del Plan General de Ordenación del municipio de Arrecife

Fisiografía y encuadre

Flora y vegetación

Hábitats y Zonas de Especial Conservación

Fauna

Calidad visual del Paisaje

Identif icación de Riesgos Naturales en el municipio de Arrecife

Análisis del Sistema de infraestructuras y servicios

Evolución de las solicitudes de licencias de urbanización y edif icación, proyectos de actuación

Ruidos

Actividades económicas

Análisis del sistema urbano

Antecedentes Históricos

Usos del suelo

Diagnóstico territorial

Características de la problemática ambientalDiagnóstico

ambientalLimitaciones de uso

Unidades Ambientales Homogéneas y de diagnóstico

Diagnosis de potencialidad: calidad para la conservación, capacidad de uso y

Diagnóstico socioeconómico



4

El contenido de Información se ha actualizado a enero del 2.014, fundamentalmente en los aspectos

socio económicos y ambientales, bien sea por cuestiones sobrevenidas o derivado de los informes de

la cooperación interadministrativa.



5

IA.1 SIN ESCALA

IA.2 E: 1:10.000

IA.3 E: 1:10.000

IA.4 E: 1:10.000

IA.5 E: 1:10.000

IA.6 E: 1:10.000

IA.7 E: 1:10.000

IA.8 E: 1:10.000

IA.9 E: 1:10.000

IA.10 E: 1:10.000

IA.11 E: 1:10.000

IA.12 E: 1:10.000

IA.13 E: 1:10.000

IA.14 E: 1:10.000

IA.15 E: 1:10.000

IA.16 E: 1:10.000

IA.17 E: 1:10.000

IA.18 E: 1:10.000

IA.19 E: 1:10.000

IA.20 E: 1:10.000

IA.21 E: 1:10.000

IA.22 E: 1:10.000

IA.23 E: 1:10.000

IU.1 E: 1:10.000

IU.2 E: 1:10.000

IU.3 SIN ESCALA

IU.4 E: 1:10.000

IU.5.1 INFRAESTRUCTURA VIARIA E: 1:10.000

IU.5.2 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPOPRTE E: 1:10.000

IU.5.3 INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO E: 1:10.000

IU.5.4 INFRAESTRUCTURAS DE SANEAMIENTO Y PLUVIALES E: 1:10.000

IU.5.5 INFRAESTRUCTURAS DE ALUMBRADO E: 1:10.000

IU.5.6 INFRAESTRUCTURAS DE ELECTRICIDAD E: 1:10.000

IU.5.7 INFRAESTRUCTURAS DE TELEFONÍA-TELECOMUNICACIONES E: 1:10.000

IU.5.8 INFRAESTRUCTURAS DE GESTIÓN DE RESIDUOS E: 1:10.000

IRJ.1 E: 1:10.000

IRJ.2 SIN ESCALA

IRJ.3.1 CLASIFICACIÓN SIN ESCALA

IRJ.3.2 CATEGORÍAS DEL SUELO URBANO SIN ESCALA

IRJ.3.3 CATEGORÍAS DEL SUELO URBANIZABLE SIN ESCALA

IRJ.3.4 CATEGORÍAS DEL SUELO RÚSTICO SIN ESCALA

IRJ.3.5 ESTRUCTURA GENERAL DE USOS SIN ESCALA

IRJ.4.1 PP ALTAVISTA II SIN ESCALA

IRJ.4.2 PP LA CONCHA I SIN ESCALA

IRJ.4.3 PP LOS GERANIOS SIN ESCALA

IRJ.4.4 PP LOS MÁRMOLES SIN ESCALA

IRJ.4.5 PP MANEJE II SIN ESCALA

IRJ.4.6 PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS DEL PUERTO DE SIN ESCALA

IRJ.4.7 PLAN ESPECIAL DEL PUERTO DE ARRECIFE SIN ESCALA

IRJ.5 E: 1:10.000

DA.1 E: 1:10.000

DA.2 E: 1:10.000

DA.3 E: 1:10.000

DA.4.1 CALIDAD PARA LA CONSERVACIÓN E: 1:10.000

DA.4.2 VALOR CULTURAL E: 1:10.000

DA.4.3 CAPACIDAD DE USO E: 1:10.000

IRJ.3

IRJ.4

HIPSOMÉTRICO

GEOLOGÍA

GEOMORFOLOGÍA

ÁREAS DE INTERÉS GEOLÓGICO Y GEOMORFOLÓGICO

CLIMA

HIDROLOGÍA

EROSIÓN

EDAFOLOGÍA

CAPACIDAD AGROLÓGICA

VEGETACIÓN

ÁREAS DE INTERÉS FLORÍSTICO

ÁREAS DE INTERÉS FAUNÍSTICO

IU.5

PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO

PATRIMONIO NATURAL

PL

AN

OS

DE

DIA

GN

ÓS

TIC

O

TOMO V: PLANOS

DE INFORMACIÓN

URBANÍSTICA

TOMO VII:

PLANOS DE

DIAGNÓSTICO

AMBIENTAL DA.4

TOMO VI: PLANOS

DE RÉGIMEN

JURÍDICO

TOMO IV: PLANOS

DE INFORMACIÓN

AMBIENTAL

PL

AN

OS

DE

INF

OR

MA

CIÓ

N

USOS DEL SUELO

PATRIMONIO ETNOGRÁFICO

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

LIMITACIONES DE USO

SISTEMA TERRITORIAL

SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

RIESGOS

DELIMITACIÓN DE BARRIOS

PLAN INSULAR DE ORDENACIÓN

UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS

AFECCIONES SECTORIALES

IMPACTOS AMBIENTALES PREEXISTENTES

ÁREAS PRIORITARIAS PARA SU ORDENACIÓN PAISAJÍSTICA

CLINOMÉTRICO

CALIDAD VISUAL

UNIDADES DE PAISAJE

COMUNIDADES MARINAS

SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO



6

1.3 HORIZONTE TEMPORAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

Se establece un periodo de vigencia y temporalización de la presente planificación de la ordenación

territorial del municipio de Arrecife de doce años o tres cuatrienios, desde la fecha de aprobación e

inicio de la vigencia del mismo.

Este periodo de aplicación se justifica dando cumplimiento a los siguientes criterios:

Por un lado, la evaluación a realizar de los efectos y resultados de planificación aplicada exige unos

periodos suficientes de información y análisis, en el que sea posible la recopilación de series

informativas de las diferentes variables sociales, económicas, territoriales, demográficas, etc.

Así, por ejemplo, las citadas DOG establecen que para la fijación de los suelos urbanizables, se

utilicen, entre otros criterios, los datos relativos al crecimiento poblacional y la superficie edificada, en

el periodo de “diez años anteriores” desde la aprobación del planeamiento general y de los espacios

naturales protegidos.

De igual manera, la Directriz 67, sobre la clasificación de suelos urbanizables, especifica de manera

expresa que se ha justificar, por parte del planeamiento general, que “los aprovechamientos

asignados son los estrictamente precisos para atender, hasta el año horizonte fijado, los razonables

crecimientos previsibles de la demanda, conforme a los criterios establecidos en las Normas Técnicas

del Planeamiento Urbanístico y, en su defecto, justificándolos en base al modelo territorial y de

desarrollo adoptado”, además de una serie de criterios y datos, entre los que se encuentra “La

extensión y capacidad de los suelos urbanizables clasificados por el planeamiento anterior para los

distintos usos, sus plazos y ritmo de urbanización y edificación, en igual periodo de tiempo de diez

años”.

A estos criterios, que hacen mención al periodo mínimo para el año horizonte fijado, se añaden otros

aspectos de carácter operativo, como son la necesidad de establecer una temporalización suficiente a

los ritmos de ejecución de las diversas actuaciones urbanísticas contempladas en el presente

planeamiento general. Así, la actual coyuntura económica general no recomienda la fijación de unos

plazos de ejecución, tanto para las iniciativas públicas como las privadas, excesivamente cortas,

TOMO I

TOMO II

TOMO 1

TOMO 2

TOMO 3

TOMO II E: 1:10.000

TOMO III E: 1:10.000

Fichero Arquitectonico

Fichero Etnografico_Arqueologico

CATÁLOGO DE

PROTECCIÓN

ESTUDIO DE MOVILIDAD

TOMO I

Memoria_Anexo_Normativa

DO

CU

ME

NT

OS

CO

MP

LE

ME

NT

AR

IOS

EV

AL

UA

CIO

N

AM

BIE

NT

AL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

MEMORIA AMBIENTAL

PLANO DE ALTERACIONES DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DEL MUNICIPIO DE ARRECIFE



7

inferiores a los diez años, debido a las dificultades de financiación presentes y previsiblemente

futuras.

1.4 INFORMACIÓN PÚBLICA Y CONSULTA A LAS ADMINISTRACIONES

1.4.1 Introducción

La toma de conocimiento del documento de Avance de la Revisión del Plan General de Ordenación

de Arrecife, así como de su Informe de Sostenibilidad, se acordó por el Pleno del Excmo.

Ayuntamiento de Arrecife en sesión ordinaria celebrada el 10 de octubre de 2011, sometiéndose a los

trámites de participación pública y consulta por un período de cuarenta y cinco días.

Asimismo, se acordó someter el documento al trámite de consulta por el mismo plazo ante las

Administraciones Públicas que, por razón de la materia o del territorio, ostentaran competencias que

pudieran resultar afectadas por las determinaciones del instrumento de ordenación en cuestión, todo

ello según Anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, nº 148, de 16 de

noviembre de 2011.

Así, durante el período de participación pública y consulta del documento de Avance de la Revisión

del Plan General de Ordenación de Arrecife, se recibieron un total de 46 sugerencias por parte de los

particulares y/o entidades, tal y como se relaciona en el siguiente cuadro:

Nº orden

APELLIDOS Y NOMBRE FECHA REGISTRO DE ENTRADA

ENTIDAD/ORGANISMO

1 -- 22/11/2011 5839/11 ACAPAM (Asociación Las Caletas para la Defensa de su Medio Ambiente)

2 -- 29/11/2011 5746/11 Asociación de Vecinos Titerroy

3 Diego Butrón Castaño 29/11/2011 5840/11 --

4 Juan Rodríguez Dorta 21/12/2011 5744/11 --

5 Elías Rodríguez Cabrera 30/12/2011 5841/11 --

6 Gregorio B. Guadalupe Lemes 02/01/2012 50/12 --

7 Eduardo Espínola Francés 04/01/2012 51/12 --

8

Antonio Acea Domínguez, Mercedes Suárez Fariña, Margarita de Los Reyes Farizo Fariña y Francisco Méndez García Talavera

05/01/2012 106/12 --

9 José Juan González Negrín 09/01/2012 49/12 Real Club Náutico de Arrecife

10 Fernando Arencibia Pérez 12/01/2012 105/12 URMI, S.L.

11 Orlando Hernández Rodriguez 18/01/2012 121/12 --

12 Pedro Jesús Herrero Torres 20/01/2012 105/12 Telefónica de España SAU

13 José Juan Romero Cruz 20/01/2012 205/12 --

14 José Juan Ramírez Marrero 23/01/2012 213/12 Fundación César Manrique

15 Myriam Ibot González 23/01/2012 214/12 --

16 Josefa Martín Niz 24/01/2012 260/12 --

17 Clotilde Morales Rodríguez 24/01/2012 261/12 --



8

Nº orden

APELLIDOS Y NOMBRE FECHA REGISTRO DE ENTRADA

ENTIDAD/ORGANISMO

18 Carmelo R. Betancor González

24/01/2012 262/12 --

19 Inmaculada Betancort Fontes 24/01/2012 263/12 --

20 E. Guadalupe Fontes Betancort

24/01/2012 264/12 --

21 Concepción Arráez Rodríguez 24/01/2012 265/12 --

22 Gregorio Antonio González Hernández

24/01/2012 266/12 --

23 Ángela Álvarez Corujo 24/01/2012 267/12 --

24 María dolores Hernández Acosta

24/01/2012 268/12 --

25 Manuel Hernández Acosta 24/01/2012 269/12 --

26 Soledad Cáceres Delgado 24/01/2012 270/12 --

27 Alexis I. Hernández González 24/01/2012 271/12

28 Magdalena Martín Morales 24/01/2012 272/12 --

29 Mª Carmen Morales Rodríguez

24/01/2012 273/12 --

30 Domingo Fernández Caraballo

24/01/2012 274/12 --

31 Juan Franco Hernández Ruíz 24/01/2012 275/12 Asociación de vecinos “Morro Angelito”

32 Ana Vanessa Cabrera Rodríguez

24/01/2012 276/12 --

33 L. Vianney Corujo Corujo 24/01/2012 277/12 --

34 Elisandra Lemes Brito 24/01/2012 278/12 --



37 Blanca Fajardo López 24/01/2012 281/12

Colegio Oficial de Arquitectos de Canarias. Demarcación de Lanzarote

38 Juan Francisco Rosa Marrero 24/01/2012 282/12 SALMEPA S.L.

39 Rafael Juan González Robayna

24/01/2012 284/12 Grupo Municipal Coalición Canaria Arrecife

40 Ernesto Duarte Cabrera 24/01/2012 -- --

41 Pedro Domingo Quintana López

24/01/2012 285/12 --

42 -- 24/01/2012 286/12 Agrupación Socialista de Arrecife

43 Cándido Armas Rodríguez 25/01/2012 421/12 Promociones parque La Vega, S.L.

44 Cándido Armas Rodríguez 26/01/2012 420/12 --

45 Javier Alonso-Lamberti Briz 27/01/2012 441/12 Residencial Puerto Naos,S.L.

46 Javier Alonso-Lamberti Briz 27/01/2012 441/12 Cortijo de Mazo, S.L. Herederos de Gonzalo Alonso-Lamperti Prieto

Asimismo, el Excmo. Ayuntamiento de Arrecife remitió la documentación correspondiente a la

Revisión del Plan General de Ordenación de Arrecife, así como su Informe de Sostenibilidad, a las

Administraciones Públicas pertinentes, conforme al artículo 78 del Reglamento de Procedimientos de

los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias, aprobado mediante

Decreto 55/2006, de 9 de mayo, y al Documento de Referencia para elaborar el Informe de



9

Sostenibilidad de Planes Generales de Ordenación, en cuya virtud se deriva la necesidad de

consultar a las siguientes Administraciones Públicas:

Administración General del Estado:

1. Ministerio de Medioambiente. Dirección General de Costas.

2. Ministerio de Fomento.

3. Ministerio de Defensa.

4. Cualquier otro Ministerio cuando la ordenación propuesta afecte a bienes de

su titularidad.

Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias:

1. Consejería de Medioambiente y Ordenación Territorial.

2. Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías.

3. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación.

4. Consejería de Infraestructuras, Transportes y Vivienda.

5. Consejería de Turismo.

6. Consejería de Sanidad.

7. Cualquier otra Consejería afectada.

Administración insular:

1. Cabildo Insular.

2. Consejo Insular de Aguas.

Administraciones locales:

o Ayuntamientos colindantes.

Según informe emitido por la técnico municipal del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife, de fecha 27 de

enero de 2012, durante el trámite de consulta del documento de Avance de la Revisión del Plan

General de Ordenación de Arrecife, e Informe de Sostenibilidad, fueron consultadas un total de

veinticinco Administraciones Públicas:

1. Ayuntamiento de Teguise.

2. Ayuntamiento de San Bartolomé.

3. Ministerio de Fomento.

4. Ministerio de Defensa.

5. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Obras Públicas, Vías y Obras y

Oficina Técnica.



10

6. Cabildo de Lanzarote. Servicio de Patrimonio.

7. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Educación y Cultura.

8. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Medio Ambiente, Residuos y

Actividades Clasificadas. 9. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Sanidad y Bienestar Social.

10. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Turismo.

11. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca.

12. Cabildo de Lanzarote. Consejería de Industria, Comercio, Consumo y

Energía. 13. Cabildo de Lanzarote. Plan Insular.

14. Cabildo de Lanzarote. Consejo Insular de Aguas.

15. Gobierno de Canarias. Viceconsejería de Turismo.

16. Gobierno de Canarias. Consejería de Educación, Universidades y

Sostenibilidad. 17. Gobierno de Canarias. Viceconsejería de Medio Ambiente.

18. Gobierno de Canarias. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y

Aguas. 19. Gobierno de Canarias. Dirección General de Aguas.

20. Gobierno de Canarias. Consejería de Cultura, Deportes, Políticas

Sociales y Vivienda. 21. Gobierno de Canarias. Viceconsejería de Industria y Energía.

22. Gobierno de Canarias. Viceconsejería de Infraestructuras y Planificación.

23. Gobierno de Canarias. Viceconsejería de Política Territorial.

24. Gobierno de Canarias. Consejería de Sanidad.

25. Instituto Canario de la Vivienda.

Una vez cumplido el período de consulta del documento de Avance de la Revisión del Plan General

de Ordenación de Arrecife, e Informe de Sostenibilidad, las Administraciones Públicas que emitieron

informe fueron las siguientes:

ADMINISTRACIÓN FECHA

Dirección General de Aguas. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias

31/01/2011

Ministerio de Defensa 28/05/2011

Dirección General de Infraestructura Viaria. Consejería de Obras Públicas, Transporte y Política Territorial. Gobierno de Canarias

15/12/2011

Área de Obras Públicas, Oficina Técnica Vías y Obras y Parque Móvil. Cabildo de Lanzarote

02/01/2012



11

ADMINISTRACIÓN FECHA

Dirección General de Ordenación del Territorio. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial

10/01/2012

Dirección General de Infraestructura viaria. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial

10/01/2012

Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Caza del Cabildo de Lanzarote

11/01/2012

Dirección General de Aguas. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas.

30/01/2012

Puertos del Estado. Ministerio de Fomento 30/01/2012

Dirección General de Infraestructura Turística. Presidencia de Gobierno. Gobierno de Canarias

09/02/2012

Viceconsejería de Infraestructuras y Planificación. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial

13/02/2012

Consejo Insular de Aguas de Lanzarote 22/03/ 2012

Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias 26/03/2012

Secretaría General Técnica de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias

12/06/2012

Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar 13/12/2013

1.4.2 CONSIDERACIÓN DE LOS INFORMES RECIBIDOS

A continuación se muestra una síntesis y valoración de los informes recibidos, conteniendo la forma

en que han sido tenidos en consideración en el presente documento de aprobación inicial del Plan

General de Ordenación supletorio de Arrecife, incluyendo exclusivamente aquellos informes en los

que se ha realizado alguna objeción u observación de carácter técnico-jurídico al documento en

tramitación, sin perjuicio de la existencia de otras observaciones que, estando referidas a cuestiones

ajenas a la redacción técnica del documento, no son objeto de análisis en este apartado.

Así, las observaciones referidas a cuestiones técnico-jurídicas durante el proceso de consulta a las

diferentes Administraciones Públicas, y la manera en que han sido abordadas en el presente

documento de aprobación inicial, son las siguientes:

Dirección General de Aguas. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de

Canarias

Con respecto a la información ambiental, solicita que se actualice el apartado de “Hidrología” del

PGO, coordinándolo con la nueva planificación hidrológica de Lanzarote, así como incluir

vegetación y fauna marina en el apartado de “Vegetación y Fauna” del PGO. Con respecto a los

impactos derivados de los vertidos de aguas residuales, se deben considerar los posibles vertidos

aguas al subsuelo o a cauce público. Con respecto a los impactos derivados de basuras y

escombros, se debe modificar en los términos previstos en el informe.



12

Estos apartados se han subsanado en el Tomo 1 Información Ambiental:

El apartado a) se solventa en el epígrafe 4 Hidrología, en el cual se actualiza el

apartado del análisis hidrológico del municipio. Para ello se han consultado diversas

fuentes: Spa 15, cartografía militar, Consejo Insular de Aguas de Lanzarote,

Consorcio de Aguas de Lanzarote, el Plan Hidrológico Insular de Lanzarote en fase

de aprobación Inicial y el nuevo Proyecto de Ampliación de la Red de Saneamiento

de Arrecife.

El apartado b) se solventa en el epígrafe 6.3 Unidades de vegetación marina y el

epígrafe 7.3 Fauna Marina (Comunidades marinas), por medio de la consulta de

datos a la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias, accediendo a

la información del Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias relativas al municipio

de Arrecife.

El apartado “c) Con respecto a los impactos derivados de los vertidos de aguas

residuales”, se solventa en el epígrafe 10.2 Impactos derivados de los vertidos de

aguas , en el cual se localizan El Charco de San Ginés y el Puerto de Arrecife como

aguas muy modificadas debido a la cantidad de impactos ambientales registrados en

dichas costas.

El apartado d) “Con respecto a los impactos derivados de los vertidos de basuras y

escombros”, se solventa en el epígrafe 10.3 Impactos derivados de los vertidos de

basuras y escombros.

Con respecto a la información urbanística, solicita corregir el apartado del uso infraestructuras,

así como el apartado de infraestructuras hidráulicas.

Estos apartados se han subsanado en el Tomo 1 Información Urbanística y

posteriormente en la definición de los usos que se hace en la Normativa del presente

Plan General Supletorio. Del mismo modo se han consultado las fuentes referidas y la

aportación del Consorcio de Aguas del Cabildo de Lanzarote

Solicita incorporar un nuevo apartado denominado “Zonas sensibles al vertido de las aguas

residuales”, y redefinir el apartado de “Aguas” en los términos expuestos en el informe.

Se tiene en consideración, incorporando el apartado y el texto propuesto, que señala:

“En cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre el tratamiento de

las aguas residuales urbanas, se publica en el BOC nº 23, de 4 de febrero de 2004, la

declaración oficial de las Zonas Sensibles al Vertido de las Aguas Residuales de

Canarias, definiéndose para Arrecife “El Charco de San Ginés” por si eutrofización o

riesgo de estarlo, y “Los Sebadales de Guasimeta” como masas de aguas que

requiere un tratamiento adicional al secundario, previo a su vertido.”



13

Con respecto al diagnóstico ambiental, se propone incluir como unidad ambiental homogénea a

Los Cebadales de Guasimeta.

A pesar que no es objeto del presente documento incluir la delimitación de unidades

ambientales homogéneas marinas, se ha tenido en cuenta debido a los vertidos

ambientales que se localizan desde tierra hacia los Sebadales de Guasimeta, los

cuales son espacios protegidos por la Red Natura 2000, por albergar especies

protegidas de gran importancia para los ecosistemas marinos.

Estos apartados se han subsanado en el Tomo 2 Diagnóstico Ambiental, en el

epígrafe 1.2 Unidades ambientales homogéneas. Se ha realizado como una Unidad

Ambiental Homogénea llamada “Zona de especial conservación Guasimeta”. Espacio

marítimo localizado en el límite oeste municipal que cuenta con la protección de Zona

de Especial Conservación Sebadales de Guasimeta, esta unidad se comparte con el

municipio colindante de San Bartolomé de Lanzarote, además está unidad esta

considerada por el Plan Hidrológico de Lanzarote, como masas de aguas muy

modificadas.

Con respecto a la planimetría, se propone modificar los planos IA.4A, IA.10a, e IA.10b, los planos

IU.4B e IU.4C, incorporar un plano que refleje las infraestructuras de reutilización de aguas

regeneradas, y modificar el plano IRJ.1.

Se han modificado los planos de Documentos de Información, Información Ambiental:

- IA.4a Hidrología (Para ello se han consultado diversas fuentes: Spa 15, cartografía

militar, Consejo Insular de Aguas de Lanzarote, Consorcio de Aguas de Lanzarote, el

Plan Hidrológico Insular de Lanzarote en fase de aprobación Inicial y el nuevo

Proyecto de Ampliación de la Red de Saneamiento de Arrecife.)

- IA.10a Impactos Preexistentes. Los cuales se han cotejado con los Impactos

localizados por el Plan Hidrológico Insular de Lanzarote en fase de aprobación Inicial,

y por el Visor del Gobierno de Canarias, para los Impactos por vertidos de agua.

- IA.10b Áreas prioritarias de Ordenación Paisajísticas. Este plano ha incorporado el

Charco de San Ginés y el Puerto de Arrecife como áreas de ordenación prioritarias,

debido a los vertidos que acumulan dichas costas y conforme a la Ley 10/2010 del 27

de Diciembre por la que se define las demarcaciones Hidrogeográficas de Canarias

como unidades territoriales de Gestión Integral de Aguas.

Con respecto a los planos IU.4B e IU.4C, decir que se ha procedido a actualizar la

totalidad de Infraestructuras, así como su contenido escrito basándose en la encuesta

de Infraestructura y los datos consultados por las fuentes competentes.



14

Con respecto al ISA, se propone modificar el apartado de “objetivos de protección ambiental y

criterios de protección del patrimonio cultural y natural”, así como el apartado de “indicadores

ambientales”.


Se subsana en el apartado 4.1.1 Adaptación del PGO a los objetivos ambientales de

las DOG, acorde al informe de Aguas del Gobierno de Canarias.

Se subsana en el apartado 8. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO DEL PGO.

INDICADORES AMBIENTALES, conforme al Banco de Indicadores ambientales, -

Consumo de agua y -Depuración de las aguas residuales.

Ministerio de Defensa

Con respecto la delimitación del eje de reconversión denominado “Tema 3”, señala que no se

recoge en la documentación del Plan la existencia de la propiedad afectada al Ministerio de

Defensa denominada “Acuartelamiento Marqués de Herrera”, por lo que se considera que debe

subsanarse el error, con la incorporación de la indicada instalación y la zona de seguridad

señalada para la misma.

Ya se recogía en los planos de Información urbanística del Avance, la delimitación de

la citada propiedad, sin embargo, el alcance de la ordenación del documento no

permitió sino esquemas que englobaban los temas de las Alternativas.

En el presente documento se recoge en el plano OE-3 Infraestructuras y Servicios

dicha instalación en su situación/uso actuales, no habiéndose operado ninguna

determinación sobre el mismo.

Dirección General de Aguas. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas

Con respecto a la información ambiental, señala que en el apartado de cuencas hidrográficas se

indica que la red de drenaje municipal es inexistente, si bien ya ha entrado en servicio el

“Proyecto de Ampliación de la Red de Saneamiento de Arrecife”, no reflejándose su trazado en

los planos del PGO. Con respecto a las estaciones depuradoras de aguas residuales, la antigua

depuradora de producción ha quedado fuera de servicio al entrar en funcionamiento la nueva

depuradora de 8.000 metros cúbicos diarios, con la posibilidad de ser ampliada para tratar un

caudal adicional de 4.000 metros cúbicos diarios.


El apartado a) se solventa en el epígrafe 4 Hidrología, en el cual se actualiza el

apartado del análisis hidrológico del municipio. Para ello se han consultado diversas



15

fuentes: Spa 15, cartografía militar, Consejo Insular de Aguas de Lanzarote,

Consorcio de Aguas de Lanzarote, el Plan Hidrológico Insular de Lanzarote en fase

de aprobación Inicial y el nuevo Proyecto de Ampliación de la Red de Saneamiento

de Arrecife.

Con respecto a la información urbanística, en el apartado de abastecimiento de agua, destaca el

informe que además del depósito de Maneje de 60.000 metros cúbicos de capacidad de

almacenamiento, existen otros depósitos en Maneje y el circular regulador de Arrecife.

Estos apartados se han revisado completamente, recogiendo las infraestructuras

existentes y las previstas, en el caso del abastecimiento por las previsiones aportadas

por el Consorcio de Aguas de Lanzarote

Con respecto al ISA, se indica nuevamente que la red de drenaje municipal es inexistente, y que

no se hace mención a los sistemas de producción de agua desalada, red de abastecimiento y

distribución, red de saneamiento y depuración y reutilización de aguas residuales, fundamentales

en el desarrollo de Arrecife.

Estos apartados se han subsanado en el Tomo del Informe de Sostenibilidad

Ambiental

Apartado 2. Inventario Ambiental:

Se solventa en el epígrafe 2.3 Hidrología, en el cual se actualiza el apartado del

análisis hidrológico del municipio. Para ello se han consultado diversas fuentes: Spa

15, cartografía militar, Consejo Insular de Aguas de Lanzarote, Consorcio de Aguas

de Lanzarote, el Plan Hidrológico Insular de Lanzarote en fase de aprobación Inicial y

el nuevo Proyecto de Ampliación de la Red de Saneamiento de Arrecife.

Señala que los planos no reflejan con exactitud el conjunto de la zona de servicio del Puerto de

Arrecife, debiendo incluirse dentro de la calificación del sistema general portuario la totalidad de la

zona de servicio portuaria. De este modo, deben incorporarse a tal calificación los terrenos

situados al Sur y Oeste del Puerto Naos que, siendo parte integrante de la zona de servicio

portuaria, no se reconocen como tal en los planos correspondientes.

Se subsana dicho requerimiento incorporando la última delimitación aprobada de la

zona de servicio del Puerto, recogiéndose en los planos: IRJ-5 Afecciones sectoriales

y en los planos de ordenación estructural, OE-3 Infraestructuras y Servicios, así como

en los planos de ordenación pormenorizada, siempre como sistema general portuario.



16

Viceconsejería de Infraestructuras y Planificación. Consejería de Obras Públicas, Transportes y

Política Territorial

Se solicita eliminar del plano IU-4A los tramos de las carreteras LZ-1 y LZ-2 que no pertenecen a

las carreteras de interés regional:

Se subsana dicho requerimiento en el plano IU.5.1- Infraestructura Viaria

Eliminar del plano IRJ2.2.C3 Los Geranios el acceso al Plan Parcial que no está previsto en el

Proyecto de Construcción de Duplicación de la Carretera de Circunvalación LZ-3.

Se subsana dicho requerimiento en el plano correspondiente, incorporando el Plan

parcial aprobado. Sin embargo el presente Plan, deja incorporada un Área de

Renovación Urbana con el carácter vinculado a las Infraestructuras viarias, de modo

que exista la posibilidad de la nueva propuesta de enlace y su posterior aprobación

por parte de la Consejería competente.

En el documento de aprobación inicial, recoger fielmente el proyecto de construcción de la

“Duplicación de la carretera LZ-3 de Circunvalación a Arrecife” aprobado por la Consejería.

Se ha incorporado el último proyecto aprobado por la Consejería referida, no solo del

proyecto de ejecución sino de los límites del dominio público. Si existiera

documentación posterior con aprobación técnica u otras modificaciones no aportadas

a la fecha, se procederá a continuar con su actualización a lo largo del trámite del

Plan General.

Se recoge la línea del dominio público de carreteras en toda la documentación de

ordenación y la planta del proyecto aprobado.

Con carácter previo a la aprobación inicial, deben aportarse mas datos sobre las propuestas de

soterramiento de la LZ-20 que pudieran afectar a la duplicación de la carretera LZ-3, con objeto

de comprobar su afección y verificar su viabilidad.

Se ha incorporado en el plano OE-3 Infraestructuras y Servicios como viario previsto,

del mismo modo en el apartado de infraestructuras viarias del presente Tomo, se

recoge sección y perfiles del tramo propuesto con la intención de indicar su posible

viabilidad, dado que afecta a una parte importante del suelo urbano de la ciudad de

Arrecife. No obstante al tratarse de viario de interés insular incorporado en la trama

urbana, se estará a lo dispuesto por las administraciones competentes, a la hora de

llevar a cabo dicha propuesta, por ello únicamente se indica desde el Plan General la

delimitación de un Área de Renovación Urbana con el carácter vinculado a las

Infraestructuras viarias, para su estudio en profundidad.



17

Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias

Con respecto al análisis de infraestructuras y servicios, se señala que no se contempla el Hospital

General de Lanzarote Dr. José Molina Orosa, debiendo incluirse.

Ya se recogía en los planos de Información urbanística del Avance, la delimitación de

la citada propiedad, sin embargo, el alcance de la ordenación del documento no

permitió sino esquemas que englobaban los temas de las Alternativas.

En el presente documento se recoge en el plano OE-3 Infraestructuras y Servicios

dicha instalación en su situación/uso actuales, no habiéndose operado ninguna

determinación sobre el mismo.

Por otro lado, añade el informe que el Servicio Canario de Salud ha solicitado a la Corporación la

cesión patrimonial de un solar de la zona de Argana-Maneje para la construcción de un nuevo

Centro de Salud para la zona, debiéndose considerar en el documento.

No se tiene conocimiento por parte del equipo de dicho suelo, en cualquier caso, la

Normativa del presente Plan General, permite el uso comunitario en todas sus

categorías incluido el sanitario, como alternativo en casi la totalidad de las zonas

homogéneas, con lo que, una vez puesto a disposición del Servicio canario de Salud,

dicho suelo, no habrá inconveniente en desarrollarlo.

Secretaría General Técnica de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del

Gobierno de Canarias

Con respecto al documento de Avance de la Revisión del PGO de Arrecife, señala que deben

corregirse los siguientes errores:

En el Tomo ll, información urbanística, se indica que la población del término municipal de Arrecife es

de 58.329 habitantes, según el padrón municipal sin indicar el año del que se ha obtenido el dato, sin

embargo, en el apartado 5, Población, del mismo Tomo II se especifica que a 1 de enero de 2009 la

población, según Padrón Municipal, es de 59.127 habitantes, tomando como bueno este último dato.

Se deberá corregir el número de habitantes de la pág. 5 del Tomo Il., indicando el último dato, a 1 de

enero de 2009, de 59.127 habitantes.

Actualizar el cuadro de Planes Territoriales de Ordenación presentado en el apartado 8.3.1.2 del

Tomo ll, ya que el PTE de Grandes Equipamientos Comerciales ha alcanzado la aprobación inicial.

En el presente documento de aprobación inicial se ha actualizado la información

referente a los Planes Territoriales de Ordenación en el apartado correspondiente de

la Memoria de Información, habida cuenta de que los errores detectados eran

consecuencia de la ulterior publicación de la fase de aprobación inicial del Plan

Territorial Especial de Grandes Equipamientos Comerciales de la isla de Lanzarote



18

con respecto al proceso de redacción del documento de avance del Plan General de

Ordenación de Arrecife.

En cualquier caso, en la Memoria de Información del documento de aprobación inicial

se actualiza, con fecha marzo de 2014, toda la información referida al planeamiento

urbanístico y territorial de incidencia en el presente Plan General de Ordenación

supletorio.

Con respecto al Informe de Sostenibilidad Ambiental, señala que deben subsanarse las

consideraciones apuntadas en el apartado cuarto B) del informe propuesta de la Dirección

General de Ordenación del Territorio de fecha 14 de mayo de 2012 y del epígrafe II del informe

técnico ambiental emitido con fecha 7 de mayo de 2012. Las subsanaciones requeridas implican

la necesidad de actualizar el ISA, y en su caso las memorias del Plan que contuvieren contenidos

ambientales, abordando en particular los siguientes aspectos:

- Al aportarse en el ISA los contenidos propios de la fase de Avance, tal y como se establece

en el propio documento, debe completarse el contenido del ISA en la fase de aprobación inicial

del documento.

- Las observaciones y deficiencias en relación al inventario y diagnóstico ambiental (apartados

A y B del informe ambiental emitido).

Estas deficiencias se han solventado en el tomo del Informe de sostenibilidad

ambiental en los apartados:

I. Sobre la distribución y alcance de los contenidos ambientales del Plan: quedan

explicados en el ISA como en la Memoria de Ordenación.

II. Análisis de los contenidos ambientales del Plan.

- Justifica el modelo de desarrollo elegido

- Se incorpora la Evaluación ambiental de la ordenación pormenorizada.

- Se introduce el Orden de prioridad de las medidas ambientales.

En cuanto a los planos de Información exigidos por el Documento de Referencia, se

han incorporado los siguientes:

1. Los de Patrimonio Arqueológicos, etnográficos y arquitectónicos.

2. Plano de ordenación general en los que se grafíen los principales sistemas

generales infraestructurales, la clasificación del suelo y la calificación en las diversas

categorías de suelo rústico.

3. Planos de Diagnósticos ambientales: Limitaciones de uso, Capacidad de uso,

Valor cultural y Calidad para la Conservación.

- La corrección y/o justificación del conjunto de aspectos relacionados con la evaluación de las

alternativas, detallados en el apartado C del informe técnico.



19

Corrige el apartado 5. EXAMEN Y ANÁLISIS PONDERADO DE LAS DIFERENTES

ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS. Además, el documento de selección de las

alternativas justifica el modelo de desarrollo elegido tras el resultado de las consultas

y participación pública del avance en el apartado 5.2 ANÁLISIS DE LA PROPUESTA

ELEGIDA COMO MODELO DE ORDENACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS

CONSECUENCIAS AMBIENTALES DEL MODELO DE ORDENACIÓN

PROPUESTO.

- La corrección y/o justificación de las observaciones de los apartados E y F del informe

técnico.

Se determina en el ISA en el epígrafe 9. SEÑALAMIENTO DE LAS

CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES QUE HAGAN PROCEDENTE LA REVISIÓN

DEL PGO y 10. RESUMEN NO TÉCNICO. En estos apartados se define en el

apartado 9 los valores ambientales o las limitaciones ambientales que supondrían la

revisión de este, sobretodo en la fase de ejecución del Plan General. Mientras que en

el apartado 10 se realiza un resumen no técnico con las síntesis de las conclusiones

de la evaluación ambiental realizada, en este caso sobre las alternativas B.

- Incorporar en la evaluación ambiental del Plan todas aquellas determinaciones propias de la

aprobación inicial en base a lo requerido en el documento de referencia.

Apartado 5.2.2 Análisis del grado de adecuación de la ordenación propuesta del

Informe de Sostenibilidad y en la Memoria de Ordenación.

Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar

En los planos no se dibuja la ribera de mar, la línea del dominio público marítimo terrestre y la

servidumbre de protección.

Se subsana dicho requerimiento incorporando la última delimitación aprobada de la

zona de dominio público de costas, recogiéndose en los planos: IRJ-5 Afecciones

sectoriales y en los planos de ordenación y pormenorizada. Aun habiéndose aportado

por la Demarcación de Costas de Las Palmas, la propuesta de nueva delimitación

que afecta al Charco de San Ginés, al no tener la seguridad jurídica de su

incorporación, se deja pendiente de la aprobación de la misma en el proceso del

trámite del Plan General.

Para los sectores en el ámbito de influencia de los 500 metros, deberá justificarse que la

densidad asignada no es superior a la media ponderada de todos los sectores del municipio

independientemente de su calificación.



20

Se incorpora una densidad de 25 viv/Ha, para todos los sectores con destino

residencial del Área Territorial 1- Arrecife Litoral, siendo esta la menor de las

densidades aplicadas a sectores destinadas al mismo uso.



21

2. OBJETIVOS Y CRITERIOS DE LA ORDENACIÓN

2.1 OBJETIVOS GENERALES

El Plan General de Ordenación de Arrecife tiene como objetivo fundamental la adecuación de la

política urbanística municipal al modelo de desarrollo sostenible y equilibrado propuesto en las

Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias,

aprobadas mediante la Ley 19/2003, de 14 de abril, y en el resto de la legislación sobrevenida. Para

ello se propone:

Establecer un modelo territorial integrado y sostenible, cuyos objetivos están en sintonía con los

previstos en la Directriz de Ordenación General 54 en su apartado 4, donde se refiere al

planeamiento municipal cuya finalidad debiera abordar el desarrollo de ciudades más ricas y

complejas.

Garantizar el uso racional y eficiente del territorio, atendiendo a un crecimiento sostenible,

compacto y ordenado, estableciendo una adecuada articulación entre el medio rural y el medio

urbano. Para ello deberá fomentarse el desarrollo y contener el crecimiento respecto de la

capacidad de carga ambiental, social y económica.

Aprovechar y canalizar las potencialidades y oportunidades del municipio para el desarrollo de

actividades económicas.

La utilización del suelo de acuerdo con su aptitud natural y su productividad potencial, en

congruencia con la función social de la propiedad.

El desarrollo racional y equilibrado de las actividades en el territorio que, en todo caso, garantice

su diversidad y complementariedad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto

recurso natural singular.

Plantear áreas de centralidad o ejes especializados que aglutinen una gran variedad de servicios

y de dotaciones públicas, con las que se reduzcan las necesidades de movilidad y se facilite el

acceso a espacios de encuentro o convivencia vecinal.

Dotar de equipamiento adecuado a las necesidades de la población con el objetivo de equilibrar

funcionalmente el núcleo y garantizar a los ciudadanos la disponibilidad de niveles de servicio y

dotaciones próximos.

La armonización de los requerimientos del desarrollo social y económico con la preservación y la

mejora del medio ambiente urbano, rural y natural, asegurando a todos una digna calidad de vida.

Potenciar los valores arqueológicos, etnográficos y arquitectónicos del municipio, impulsando la

conservación, restauración y mejora del patrimonio, garantizando la conservación de sus valores

y su disfrute público.

La conservación del patrimonio natural y del paisaje.

Proponer espacios e infraestructuras que posibiliten el desarrollo económico del municipio. Será

prioritario antes de la puesta en uso de nuevas propuestas, el uso eficiente de las infraestructuras



22

existentes, su adaptación y mejora, como alternativa sostenible a la creación de nuevas

infraestructuras.

Potenciar la mejora de la red de comunicaciones, promoviendo alternativas a los problemas de

accesibilidad viaria y de conexión territorial de los núcleos. Para ello entre otras acciones se

deberá reestructurar la organización viaria existente y estudiar posibles alternativas para su

mejora. Del mismo modo se estudiará las necesidades de aparcamiento promoviendo nuevas

localizaciones que solventen la demanda estimada.

El fomento del uso eficiente y la gestión de la demanda energética, la diversificación de las

energías convencionales y la extensión de las energías renovables.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

El presente Plan General de Ordenación, partiendo de la información urbanística y del diagnóstico

realizado, aborda los siguientes objetivos específicos:

Arrecife capital de Lanzarote

Arrecife debe retomar su papel de ciudad capitalina, desarrollando una ordenación que le aporte los

estímulos suficientes, que la hagan diferenciarse del resto de las ciudades de Lanzarote que no

ostentan la jerarquía capitalina. Si bien los focos de desarrollo de usos como el turístico y el industrial

se han centralizado en otros municipios de Lanzarote, Arrecife debería retomar alguno de los valores

que la hicieron única y diversificar los usos y actividades que ofrecer, tanto a los ciudadanos de la isla

como al resto de visitantes.

Competir para tender a ser una ciudad capitalina como corresponde, pasa por cumplir un único fin,

ser una ciudad que ofrezca una calidad de vida suficiente, que la haga atractiva por sí sola, poniendo

en auge los valores naturales que la identifican.

Soluciones de contenido y cualidad de la trama

Proponer soluciones complejas y de forma concreta en la ciudad, de modo que no constituyan

objetivos diluidos en la trama, sino que se focalicen en aquellos elementos estructurales que

actualmente presentan un carácter crítico detectado en el diagnóstico. Dichos elementos, sin

embargo, contienen la fuerza y determinación suficiente para reconducir el modelo de ciudad,

siempre que se actúe sobre ellos.

Identificar esos ejes y focos sobre los que actuar, hará que, de forma natural, el resto de los sucesos

urbanos encuentren el lugar y la forma de desarrollarse. Dotar de contenido estos elementos

estructurales, garantizará la materialización y el funcionamiento del modelo.

De manera genérica y como filosofía de actuación, se primará la calidad urbanística del espacio, con

una ordenación no basada únicamente en la compartimentación de usos sino en la jerarquización de



23

flujos viarios, peatonales y de servicio, generando focos de atracción con los equipamientos urbanos

a incluir y sobre todo dotando de diseño los espacios libres y en general el espacio de uso público.

Se incidirá en lograr que los equipamientos sean elementos que estructuren del territorio y las áreas

urbanas, con el alcance propio de la función que cumpla cada uno en el sistema y en el modelo de

ordenación.

Por otra parte se plantea una estrategia reactiva, consistente en utilizar las fortalezas para reducir la

vulnerabilidad ante las amenazas existentes. La clave está en la integración de usos, es decir,

combinarlos, siempre que sea posible de acuerdo con criterios de compatibilidad de los mismos. El

caso más evidente sobre este tema lo constituyen la proximidad entre las actividades industriales y

empresariales, con la residencia y el comercio.

Alguna de las propuestas de contenido se centrará en diversificar las actividades industriales. Por

ello, se deberá hacer un esfuerzo en la búsqueda de nuevas actividades industriales, que desde la

convivencia con el medio natural de la isla, generen nuevas oportunidades económicas. Se plantea la

implantación de centros de I+D y servicios a empresas de tal modo que se logre un salto cualitativo

en la capacidad de innovación. Para su materialización se dará la prioridad a la recualificación de las

áreas productivas existentes, como emplazamiento de las nuevas actividades.

En esta línea, se plantea siempre que sea posible, la rehabilitación de los espacios industriales

obsoletos. Esta rehabilitación incluye tanto la acción sobre la urbanización e infraestructuras interiores

como la señalización, el aumento de la dotación de aparcamientos y espacios libres.

Puesta en valor de los recursos naturales y del litoral

Arrecife debe recobrar su relación con el mar, con mayor potencia únicamente la del contacto visual,

debiendo ejercer una conjunción activa de la franja del Litoral que consiga la puesta en uso de las

actividades propias de una ciudad costera.

Las dotaciones públicas, máxime si estas se relacionan con el Litoral, son un elemento esencial en la

definición de un modelo de calidad de vida. La estrategia de ordenación que se establece de los

sistemas de equipamientos y servicios, se centrarán en la necesidad de impulsar los valores de

sostenibilidad ambiental, eficiencia económica y equidad social.

Dado que a lo largo del litoral se suceden gran diversidad de usos y centrándonos en la posible

incompatibilidad de algunos próximos al Litoral como el industrial, su implementación deberán

apoyarse en las demandas actuales de mayor calidad ambiental y espacial para estas áreas, así

como en los niveles de competencia existentes, incorporando, en la medida de lo posible, zonas

verdes, barreras de protección ambiental y aparcamientos públicos.

La adaptación de las actividades instaladas y vinculadas al Litoral, deberán someterse a los criterios

propuestos en materia de eficiencia en el uso del agua y la energía.

Estructura de movilidad de la ciudad



24

Ordenar y jerarquizar los flujos de la estructura de movilidad de Arrecife será la actuación más

efectiva a la hora de apoyar el resto de propuestas de ordenación. Con ello se pondrá en

funcionamiento cada parte de la ciudad conforme a la posición de centro o periferia, o según los usos

que se desarrollan, como focos atractores o disuasorios.

Conquistar el máximo de espacios para el peatón, será el fundamento de una operación de

recualificación de algunos barrios de Arrecife como la zona centro.

Se plantea la localización preferente de espacios de concentración de actividad, que deben garantizar

una buena accesibilidad desde el conjunto de la isla.

Vincular las políticas de movilidad a la ordenación del territorio permitirá asegurar la coordinación

entre los nuevos crecimientos y la dotación de transporte público. Esto permitirá un crecimiento

compacto en el que se aprovechen más intensamente las infraestructuras.

2.3 OBJETIVOS AMBIENTALES Y CRITERIOS GENERALES RELATIVOS A LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD

El conjunto de objetivos ambientales que a continuación se citan han sido desarrollados en base a

una serie de criterios ambientales estratégicos y principios de sostenibilidad, sin menoscabo de los

propios del Plan que también se incluyen, que necesariamente han de marcar y definir las líneas de

actuación a seguir por el PGO de Arrecife en materia ambiental. En este sentido se consideran

básicos y así, se contemplan en el PGO los objetivos y principios de sostenibilidad recogidos en el

artículo 3 del Texto refundido de las leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios

Naturales de Canarias, así como en la Directriz 3 de las Directrices de Ordenación General y las

Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias.

Garantizar la protección y la conservación de los valores ecológicos, paisajísticos y productivos

del territorio.

Proteger y conservar el patrimonio cultural arqueológico, etnográfico y arquitectónico.

Preservar la biodiversidad, promoviendo la conservación, restauración y mejora ecológica en los

hábitats naturales y evitando la merma de sus valores.

Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el

aprovechamiento óptimo del suelo.

Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la

práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos.

Garantizar la protección del litoral y la racional utilización del mismo, incidiendo en la adecuada

ordenación del espacio litoral, armonizando la conservación de las áreas de valor ecológico,

paisajístico y cultural con los restantes usos, especialmente con los de ocio, residencia y turismo.

Evitar el incremento de la dispersión edificatoria.

Corregir los desequilibrios de estructuración interna que contienen el tejido urbano de Arrecife.



25

Garantizar que los elementos de la urbanización y de la edificación se encuentran perfectamente

integrados en el entorno, disminuyendo así los impactos paisajísticos y aumentando la calidad

visual y percepción del núcleo de Arrecife.

Preservar el núcleo de la alteración producida por el vertido de escombros, basuras, chatarras y

de cualquier tipo de sustancias contaminantes.

La mitigación de los peligros naturales que puedan poner en riesgo a la población y futuros usos

del ámbito, dando preferencia al respeto de los procesos naturales y, cuando ello no sea posible,

implantando las medidas correctoras que menos impactos ambientales genere.

Incrementar la oferta de ocio a partir de actividades relacionadas con el medioambiente y los

elementos de patrimonio cultural existentes.

Implantar las medidas que sean necesarias para lograr unas adecuadas condiciones de

habitabilidad. En este sentido, se considera fundamental optimizar el diseño de infraestructuras y

edificaciones con el fin de lograr un mejor aprovechamiento de la energía.

Fomentar las energías renovables (solar, eólica, maremotriz, fotovoltaica etc.), para el

abastecimiento del núcleo de Arrecife.

Implantar unos tipos de edificaciones e infraestructuras lo más sostenible posible.

Fomentar otras alternativas de transporte más sostenibles mejorando el transporte público y la

creación de carriles bici.

Proponer un tipo de mobiliario urbano sostenible y de bajo consumo.

2.4 OBJETIVOS ECONÓMICOS

En lo que respecta a las actividades económicas, se establecen los siguientes objetivos económicos

específicos:

Aprovechar las infraestructuras de comunicaciones y las ventajas económicas del municipio para

la configuración de un área de servicios, de actividades industriales, comerciales y logísticas, en

el entorno de los suelos industriales del municipio.

Mejorar la actividad comercial del municipio.

Potenciar las actividades turísticas y de ocio, a partir del aprovechamiento de los recursos

endógenos locales de carácter natural y cultural.

Potenciar la tecnificación empresarial, así como la investigación, el desarrollo y la innovación en

las actividades económicas.

Mejorar las condiciones de la actividad económica en general.



26

3. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE ORDENACIÓN

La metodología adoptada para el desarrollo del documento de Avance del PGO, describía los

criterios de ordenación en base a dos apartados que se detallan a continuación. Si bien no se

proponían alternativas al Modelo de Ordenación como jurídicamente se justificaba en el punto

1.1.3 Naturaleza y carácter del Avance de la Memoria de Ordenación, se aportaba una

Estructura del Territorio a la vez que se plantearon Temas en los que se basaban las Alternativas.

3.1 ESTRUCTURA DEL TERRITORIO

Se desarrollan en este punto, una serie de criterios de ordenación referidos a elementos estructurales

en el municipio de Arrecife que se manifiestan como elementos muy claros, capaces de solventar las

carencias descritas anteriormente y definir la estructura del territorio:

Estructura radial como elementos organizadores de

trama.

- LZ-2, entrada desde el aeropuerto y Playa Honda

y el tramo con el que continúa en el oeste como

carretera de Los Mármoles

- LZ-20, entrada desde San Bartolomé.

- Eje definido entre los barrios de Titerroy-Maneje y

Altavista.

- Entrada desde Costa Teguise.

Estructura anular como elementos distribuidores de

flujo.

- Corona zona centro

- Medular. Vía urbana.

- Circunvalación. Tráfico de servicio.

- Corona exterior.

- Variante.

º



27

Ejes estratégicos como soporte de usos y actividades

asociados a la estructura radial y anular:

- Frente Litoral

- Acceso a la Capital

- Eje de Reconversión

- Eco-eje

- Eje de Servicios

Ocupación del Suelo

Los criterios de ocupación del suelo no forman parte de la estructura del territorio que conforma la

Propuesta de Ordenación, sino que los diferentes escenarios de crecimiento que se pudieran producir,

estarán en función de la consecución de los objetivos propuestos tanto para los ejes anulares

(diferentes escenarios de contención de suelo) como para los ejes radiales y su tratamiento como ejes

estratégicos (confiriendo una jerarquía en la movilidad y soporte de usos y actividades).

Escenario Inicial

Reconocimiento de procesos

residenciales en suelo rústico.

Escenario intermedio

Expansión residencial al norte y

reconocimiento de procesos

residenciales en rústico.

Escenario Final

Expansión residencial al norte y

oeste.

Reconocimiento de procesos

residenciales en rústico.

Expansión del suelo industrial

Esta estructura del territorio, se define, como garantía de funcionamiento y cumplimiento de las

expectativas principales del PGO de Arrecife. A partir de esto, se definirán los temas fundamentales

que aportan el contenido urbano al modelo, y será sobre ellos y sus alternativas de materialización,

sobre los que tras la información pública se definirá finalmente el Modelo de Ordenación del municipio

de Arrecife.



28

3.2 DESARROLLO DE TEMAS Y ALTERNATIVAS

3.2.1 Tema 1. Accesos a la capital

El objetivo principal para plantear el

reforzamiento de este eje de doble

entrada, es la necesidad de

reconocimiento de entrada a una ciudad

capitalina, con la posibilidad de ofrecer

la primera imagen compacta de lo que

es Arrecife. Su ambiente urbano, natural

y paisajístico, serán la imagen de inicio a

la ciudad. Esta circunstancia cumple

funciones propias dentro de un área

metropolitana prestando y recibiendo

servicios de núcleos que están fuera de su ceñido límite municipal.

Una consecuencia de la ubicación de este eje estratégico, será la de detectar los usos con mayor

incidencia ambiental y paisajística de carácter general, para su tratamiento desde la ordenación como

áreas de recualificación ambiental.

Alternativa A. Gran centralidad como entrada de Arrecife

Implantación de una gran centralidad, reservando suelo para elementos estructurales del sistema que

pueda acoger las propuestas de dotaciones y servicios de carácter insular. Los servicios a los que

hacemos referencia deben ser objeto de implantación por parte del planeamiento insular, se trata de

un Recinto Ferial, Hospital, Mercado central, etc. Para ello es muy interesante la propuesta del PIOL

de reconocer la situación estratégica de entrada, con la implementación de dos corredores verdes

que atraviesen estos elementos hasta la costa, conectando la tierra con el litoral y que esta secuencia

sea reconocible para las personas que utilizan esta entrada a la ciudad. Añadiremos la cualificación

de elementos ya existentes y con valores patrimoniales como las salinas, las playas, el frente litoral,

etc.

Esta alternativa, ofrece la posibilidad de ordenar conjuntamente un espacio vacante, con las

posibilidades de implementar determinaciones y organización de los usos de este carácter, dando

lugar a una intervención reconocible y ejemplar que fomente la idea de ciudad capital.

Alternativa B. Recuperación ambiental y liberación de suelo

Esta alternativa se basa en el reconocimiento de la variable de recuperación ambiental y paisajística

como elemento muestrario de la entrada de Arrecife. Por ello se considera que la ubicación de las

piezas relevantes, deberían de aprovechar suelo ya clasificado y dejar vacante este espacio como

fundamento de un espacio de reconocimiento de los valores ambientales y paisajísticos que tras este

tránsito, la ciudad de Arrecife mostrará. Se apoya la propuesta en escenificar un ambiente



29

naturalizado y trasladar la reserva de suelo de los equipamientos estructurantes que prevé el Plan

Insular a las zonas ya clasificadas como urbanizable por el vigente Plan General.

Aprovecharemos entre otros los suelos clasificados como urbanizables de uso industrial en el este de

Arrecife, para condicionar su desarrollo. Este sería el caso del Parque Tecnológico, Recinto Ferial,

Hospital, Mercado central, etc.

Además la recuperación paisajística pasaría por establecer determinaciones en los suelos

urbanizables sectorizados no ordenados que ocupan la franja entre la LZ-2 y el litoral. Estas

determinaciones tenderían a propiciar la liberación máxima de la franja al mar, densificando y

localizando la edificación adosada a la que ya existe hoy. Además de esto se recuperarían para

integrarlos en el desarrollo del espacio litoral, las salinas y elementos de valor natural y cultural para

ponerlos al servicio del ciudadano.

3.2.2 Tema 2. Frente litoral

Para todas las alternativas, el objetivo

es la recuperación del frente para la

ciudad de Arrecife, además de la

intención de relanzar esta ciudad

capitalina ensalzando las cualidades

que la pueden diferenciar de otros

centros temáticos de la isla de

Lanzarote. Si bien los nodos turísticos,

logísticos, naturales, ya ocupan otro

lugar en la isla, parece posible afianzar

los valores que hoy posee Arrecife, la

capacidad de una ciudad con un frente marítimo con fuertes necesidades de puesta en valor

funcional, la temática cultural apoyada en el prolijo patrimonio arquitectónico de la zona centro, y la

capacidad de ser ciudad de servicios, dado que es la posible puerta de entrada de turistas vía crucero

y referente capitalino para el resto de municipios.

El carácter de los usos a implantar variará según el carácter estructural o local de las propuestas. Las

posibilidades de trasvase de tráfico hacia la medular, como elemento descongestionador, unido a la

implantación de aparcamientos disuasorios, permitirá recuperar parte del trayecto del litoral, e

implantar usos relacionados con el ocio, la salud y culturales. Será este otro de los valores que

Arrecife necesita para enfatizar su posición capitalina.

Alternativa A. Doble centralidad litoral

La intención es recuperar una franja de acción con uso y actividades que se puedan ver relacionadas

con el frente Litoral. La forma de materializarlo, será con la nueva implantación de equipamientos



30

estratégicos y con la penetrabilidad de la actividad al interior de la trama de Arrecife, de modo que la

intensidad del ambiente de la costa, se traspase a la ciudad.

Puesta en valor del frente marítimo, apoyado fundamentalmente en dos centralidades en los

extremos, por un lado la centralidad de equipamientos de carácter insular propuestos por el PIOL, y

por otro el Charco de San Ginés y la plataforma de recepción de cruceros vinculados al suelo

estratégico urbanizable Puerto Naos e Industrial Naos. De este modo se plantea un “promenade”

entre dos polos, a lo largo del que se puede incorporar otros sucesos o elementos que apoyen esta

propuesta (proyecto del Auditorio, proyecto del frente marítimo, etc.). La forma final de los proyectos

vendrá de la mano de la recuperación del patrimonio cultural de las salinas y las posibilidades de

reconversión como piscinas naturales y terapéuticas en el borde del mar. La zona centro sería un

contenedor de servicios focalizado en varios ejes radiales, tematizados (comercial, ocio, etc...) que lo

comuniquen con el resto de la trama urbana.

Alternativa B. Equilibrio de usos y actividades sobre el litoral

Entendiendo que parte de las centralidades propuestas por el PIOL, pueden ocupar otras situaciones,

se propone un frente marítimo equilibrado, que comience con operaciones de inclusión de piezas

públicas importantes en los suelos clasificados al sur de la entrada oeste a Arrecife. Para ello se

deberán dar nuevas determinación de inclusión de equipamientos sobre suelos ya clasificados como

urbanizables, con la intención de viabilizar un desarrollo que rompa la dinámica de viviendas en

ciudad jardín que hacen de frontera entre la ciudad y el mar.

Los proyectos y propuestas se apoyarán en esta vía transversal que es la LZ-2, van conformando un

eje público fundamental entre la ciudad y el mar, con alto contenido funcional a mediana escala.

Además en la zona centro se proponen acciones de permeabilidad transversal que permitan acercar

esta parte de la ciudad al frente. La incorporación de servicios suficientes, la recuperación del

patrimonio a la actividad cultural la peatonalización de parte de esta ciudad, permitiría que finalmente

el frente litoral no sea una acción lineal, sino que avance al interior de la trama recuperando la

sensibilidad que la ciudad no tuvo en su desarrollo. De igual modo sería un aliciente para propuestas

comunes, bien a través de proyectos ya encaminados o temas como la plataforma de cruceros.Parte

de los usos que se incluyen serán los que ya se desarrollan en el PEPA, y restos de instrumentos que

desarrollan los usos en suelo propiedad de la autoridad portuaria. Además sería oportuno incluir

medidas derivadas de un estudio del patrimonio histórico que albergue el casco histórico y Charco de

San Ginés, para incluir los usos y actividades a la secuencia del litoral propuesta.



31

3.2.3 Tema 3. Eje de reconversión

Reconversión de la LZ-20 como un eje estratégico con

usos y actividades propias que determinen un carácter

de ciudad, eludiendo el enfoque de vía rápida con usos

industriales que interfieren provocando una fractura de

la trama urbana.

Se tratará de la propuesta con contenidos de servicios

más relevante de Arrecife, ya que independientemente

del desarrollo de carácter terciario y servicios de otras vías vinculadas a esta función, se hace

prioritario generar un eje con este carácter a otra escala en Arrecife.

Alternativa A. Rehabilitación de usos y edificaciones

Reconversión del uso industrial de almacenaje, hacia un enfoque de usos terciarios y de servicios que

genere una línea de actividad con carácter suficiente. Añadidos a estos usos principales, podrían

compatibilizarse otros como los educativos, universitarios, formativos, etc., siempre que la

introducción de los mismos justifique mayor actividad y uso que fomente la regeneración de la ciudad.

Deberá diseñarse un concepto de sección de calle que fomente la comunicación del producto y la

transversalidad visual de los usos asociados a la primera línea de calle. Del mismo modo se

propiciará la facilidad de tránsito a lo largo de la misma, asociado a un espacio público lineal que

acompañe el tratamiento lineal y global de la actuación.

Para la reconversión se tendrán en consideración la rehabilitación de las edificaciones existentes,

concretamente naves y otras instalaciones que, por la envergadura de las mismas, el difícil

desmantelamiento y la alta capacidad para reconducir a otros usos diferentes de los de vivienda,

posibilitan una reconversión del eje.

Para materializar esta propuesta debería de habilitarse el traslado de las actividades de carácter

industrial que venían desarrollándose, localizándolas en la zona industrial de Arrecife, que parece la

más adecuada para focalizar estos usos.

De este modo, tendrá que verse afectado para la reconversión una franja anexa a la LZ-20, suficiente

para producir una dinámica de uso y una materialización identificable como propuesta de

rehabilitación. Se trataría no solo de la fachada a la vía, sino de un área de influencia de al menos

una manzana y en función del grado de ocupación y las edificaciones existentes.

Alternativa B. Conexiones transversales de la trama

Dada la fractura territorial de la LZ-20, la alternativa aborda la dificultad de reconversión del uso de

almacenaje que existe hoy mezclado con el residencial, que se desarrolla a ambos lados (Argana Alta

y Argana Baja), de modo que se viabilice una propuesta de compatibilidad de ambos usos.



32

Proponemos una estrategia de conexión entre las tramas, para producir elementos de continuidad

transversal suficientes, que permitan el funcionamiento continuo en superficie. Para ello es factible el

soterramiento parcial del tramo entre el nudo del hospital, hasta la altura de la calle El Rápido, de

modo que mediante una actuación de enlace y ocupación de los espacios vacantes se solvente la

discontinuidad surgida por la vía rápida. Además pueden existir otras zonas de conexión puntual

entre las tramas, unido a esta actuación de soterramiento y actuaciones de rehabilitación que

profundicen en la compatibilidad de los usos y en la unión y continuidad de la ciudad.

Alternativa C. Renovación integral

La reconversión y unificación de la ciudad producida por la LZ-20, así como la falta de jerarquía en la

ocupación del suelo y los usos desarrollados sin ordenación, pasan por una operación estratégica de

renovación. La premisa principal es el soterramiento de la LZ-20 desde su conexión con la ciudad

hasta la conexión con la circunvalación LZ-3, que sirve de anillo de reparto a otras direcciones.

Dado que se trata de una operación de renovación, se produciría un traslado del uso industrial que se

localizaba en los aledaños de este eje a la zona industrial de Arrecife, que funcionará como un foco

de concentración-atracción de este uso. Se procedería al desmantelamiento de naves y

construcciones dedicadas a este uso, recuperando la ciudad un espacio de oportunidad para coser

dos zonas residenciales importantes. La expectativa sobre el suelo se abordaría desde un nuevo

desarrollo del mismo con la recalificación al uso residencial que colmataría los vacíos y configuraría

un nuevo eje en superficie.

Los criterios y determinaciones sobre este nuevo desarrollo, serán la de ordenar un eje con contenido

de usos y actividades, que en su primera franja incluyese los usos terciarios y de servicios, para

progresivamente completar con el uso residencial. Los parámetros y densidades serían los

adecuados para establecer una calle con un marcado carácter urbano, huyendo de densidades y

morfologías propias de barrios o ciudad jardín.

3.2.4 Tema 4. Eco-Eje

Se trataría de un eje basado en un

soporte verde, gran parque corredor con

contenido de actividades de carácter

dotacional y servicios que conformen un

eje representativo de la ciudad. Si bien

no se apoya en una directriz existente, su

nueva delimitación, colaborará a unificar

y conectar la trama, sobre todo en una

parte de la ciudad con un alto porcentaje

de espacios vacantes.



33

El área de oportunidad que supone los espacios sin ocupar, combinado con la ubicación en dicha

zona de las reservas de espacio libre de los urbanizables, suponen la localización idónea para paliar

las necesidades dotacionales de la ciudad de Arrecife. Se trataría, por tanto de un gran parque

urbano vinculado a un eje conector.

Este eje-espacio, respondería ampliamente a demandas concretas como usos deportivos, lugares de

esparcimiento, ocio y tiempo libre, una ciudad deportiva, etc. De este modo no se restringiría su uso

como lugar de esparcimiento (zonas comunes donde concurre mucha gente, no toda deportista). Si

un día se hiciera necesario implantar instalaciones deportivas de gran escala, este espacio ganaría

peso como lugar de congregación de actividades deportivas, de ocio y tiempo libre, así como espacio

de entrada la ciudad a través del “eco-eje”.

Alternativa A. Gran espacio verde con usos y actividades

Ordenar un gran parque lineal con contenidos programados de usos y actividades vinculado a los

usos dotacionales, además de otros usos compatibles con la estructura del parque. Diversificar los

usos y contenidos del programa funcional del parque en sí mismo y al servicio de la ciudad. Será el

centro de ocio deportivo, de eventos, cultural y por encima de todo el pulmón de la ciudad. En este

caso se hace prioritario enfocarlo como una actuación ambiental y paisajística, de la mano de

completar la deficiente situación cuantitativa de los espacios libres en Arrecife.

Se hace necesaria su planificación unitaria, independientemente que su materialización y ejecución

se dilate en fases o etapas.

Alternativa B. Concatenación de actuaciones con grandes espacios libres

Concatenación de elementos de dotación y servicio de escala suficiente para conformar un trayecto

reconocible, con un tratamiento de la sección que colabore al recorrido y uso de las actividades que

este eje congregue. Todas ellas deberán tener un carácter de densidad que incluya en su mayor

parte espacios verdes suficientes y que puedan ser continuos a lo largo del eje.

La materialización se desarrollaría de manera procesual, a medida que se vayan ejecutando las

partes, por ello se hace necesario planificar como un eje único, con el fin de dar determinaciones al

desarrollo unificadas, para que el resultado, lejos de parecer una suma, conformen un gran espacio

esponjado en el interior de la trama.



34

3.2.5 Tema 5. Eje servicios

La situación de partida es un eje con un

proceso de colmatación completa en su

flanco oeste (Altavista) y suelo con

diferentes coyunturas, usos y fases de

ejecución en el otro.

Este eje siempre vendrá conformado

pues, por un lateral residencial, que

deberá solucionar su centralidad y

recualificación de carácter local con la

ordenación pormenorizada que se

establezca en fases posteriores. El suelo al otro lado (SUSNO-Tenorio con uso industrial, SUNS-D

Altavista II con uso mixto y una UA de uso residencial), por su posición siempre será estratégico. El

tratamiento de la sección de la vía deberá resolver la transición del uso residencial al uso que se

proponga. Por ello se propone una sección que resuelva la transición, supeditando a los usos de

servicios y espacios libres la posición vinculada a la vía a lo largo del mismo.

Alternativa A. Transición y compatibilidad de usos residencial e industrial

Continuar con los usos y desarrollos previstos en los suelos ubicados al este del eje (León y Castillo),

con la posible incursión de elementos estructurales como el parque tecnológico, que vendrían a

cualificar el uso industrial dada la cercanía al puerto que facilita el proceso de comunicación y la

inclusión en la zona ZEC.

En esta alternativa, la secuencia de usos y actividades en contacto con el eje, debería efectuarse por

aquellos usos más compatibles con el residencial del otro lado de la vía. Para ello se darán

determinaciones al desarrollo, que permitan diseñar una vía con espacios libres y servicios de

carácter local hacia el mismo. A partir de la configuración de esta estrecha franja, frente o fachada de

estos suelos, se garantizará la funcionalidad de este eje radial en la ciudad.

Esta alternativa abandona la especialización del uso planteando, por tanto, una mezcla de uso y

actividades compatibles y complementarias. Esta decisión de compatibilidad, requiere una

modificación espacial, que afectaría de forma particular a las áreas industriales urbanas, que se

proyectan hoy con un carácter inacabado.

En la parte sur del eje, dada la incursión en la trama del centro histórico, se propone la recualificación

de la zona anexa a la medular donde se ubica hoy la nave de protección civil, hipermercado y otras

naves industriales. La finalidad será la de rematar el eje en este punto y recuperar este espacio

interior a la medular para la ciudad. Es necesario entender el proceso revitalizador como un proceso

complejo, que incluye acciones urbanísticas y de promoción industrial.



35

Alternativa B. Compatibilidad del uso residencial y terciario

Reconducir el carácter estratégico del suelo industrial y su posición respecto al eje que constituye el

tema, como reserva de suelo para incluir los elementos estructurales que apunta el Avance del PIOL,

siempre que estos estén relacionados con el uso terciario y servicios, como es el caso del mercado

central y el recinto ferial.

Son estos usos estructurantes, los que se consideran más afines al objetivo de configurar un eje de

servicios, que forme parte de la ciudad, consiguiendo la máxima compatibilidad de estos usos con el

residencial.

En la parte sur del eje, dada la incursión en la trama del centro histórico, se propone la recualificación

de la zona anexa a la medular donde se ubica hoy la nave de protección civil, hipermercado y otras

naves industriales. La finalidad será la de rematar el eje en este punto y recuperar este espacio

interior a la medular para la ciudad.

Para este planteamiento se darán las determinaciones al desarrollo de los suelos, no solo por el

carácter urbano que se quiere implementar de cara a la sección viaria de este eje, sino a la

focalización nueva que tendrán estos suelos de carácter estratégico. Se dará preferencia a la

ubicación de los usos terciarios y servicios, para gradualmente transformarse en industrial en la parte

este, en contacto con los suelos industriales actuales. Del mismo modo, al ampliar y cualificar el uso

industrial, puede surgir la necesidad de incorporar nuevos suelos en el entorno del puerto, para estos

usos industriales, pudiéndose complementar con usos de infraestructuras energéticas.



36

4. SISTEMA TERRITORIAL

4.1 IMPLEMENTACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS SELECCIONADAS AL MODELO

4.1.1 Estructura del Territorio

Se describen inicialmente en el documento de Avance, una serie de cuestiones estructurales sobre

los que no cabe alternativa, si bien la formulación de los mismos se incorpora a la Propuesta de

Ordenación como se describe a continuación.

La estructura radial definida en el esquema del punto 3.1. del presente documento, se incorpora,

dotando a cada uno de los ejes de un enfoque respecto a los usos de los suelos colindantes. Será

mediante los usos globales en el caso de los sectores y la regulación de los pormenorizados en el

caso de transcurrir por suelos urbanos.

- LZ-2, entrada desde el aeropuerto y Playa Honda, se convertirá en un eje que enfatice los valores

naturales del territorio y el Litoral dado que los sectores de la costa se incorporan como SUNSD

- LZ-20, entrada desde San Bartolomé. Dado el carácter de los usos implantados que permitía la

AB´03, se procederá a incorporar un Área Homogénea (áreas definidas para la incorporación de

parámetros urbanísticos e intensidades de uso), que permita la reconducción de los usos al

Terciario y el Industrial compatible, dándole un carácter de vía escaparate.

- Entrada desde Tahíche, eje definido entre los barrios de Titerroy-Maneje y Altavista. Desde los

usos globales asignados a los sectores del lado oeste, se propicia que este eje se conforme como

aglutinador de servicios, excluyendo al industrial de la primera línea.

- Entrada desde Costa Teguise. Se descarga de la intensidad industrial en la franja entre Altavista

y la Medular, recalificando los sectores de la costa al uso residencial. Será un eje más paisajístico

por la vinculación al Litoral y la recuperación de las salinas.

La estructura anular se incorpora al Modelo de Ordenación, únicamente en parte, ello es debido a

que las propuestas que se incorporaron como posibles en el Avance no se consideran tal y como se

justifica:

- La “Variante” depende de instrumentos de rango superior, PIOL o PTEInfraestructuras.

- La “Corona Exterior”, debido a la capacidad de carga urbanística y el suelo urbanizable que

se incorpora al PGO de Arrecife la hace innecesario, dado que no hay expectativas de tal

crecimiento, por ende que, la circunvalación ya tiene en marcha el proyecto de

desdoblamiento que aumenta su capacidad de carga.

La ocupación del suelo. De los tres escenarios planteados en el Avance, la previsión del crecimiento

poblacional previsto al marco temporal del PGO de Arrecife, tras el desarrollo de la Propuesta de

Ordenación,



37

- Se descarta la incorporación de mayor volumen de suelo con uso global Residencial. Los

únicos reconocimientos del uso residencial en suelo rústico que se muestran en los

escenarios propuestos, no pueden incorporarse por adaptación al PIOL´91 vigente que

determina para este suelo el “valor ecológico del Jable” En este caso nos quedamos con lo

que sería la Alternativa 0, que es el planeamiento vigente y la categoría que asigna a dicho

suelo.

- En cuanto al suelo con uso global residencial, no se plantean nuevos suelos urbanizables que

no estén ya clasificados en aras a una eficiencia del suelo ya clasificado. Si bien, y para

conseguir los objetivos del PGO de Arrecife, se recalifican dos sectores ubicados en la zona

de la costa (SUSNO-PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL y SUSO-PUERTO NAOS OESTE

RESIDENCIAL). Esto se debe a la fragilidad de esta zona para el desarrollo del uso industrial

que tenían en la AB´03, en la que además se ubican suelo con valores etnográficos

incorporados al Catálogo (Salina de Puerto Naos).

- Respecto a los usos industriales, nos enmarcamos en el “escenario final”, debido a que parte

de los suelos que se destinaban a este uso se recalifican como residenciales. Además por la

vinculación del suelo al Puerto y la zona Z.E.C., parece más adecuado incorporar la previsión

de dicho suelo en el entorno inmediato (SUNSD-INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES

SUPERIOR).

- Por último y como consecuencia del diagnóstico ambiental del PGO de Arrecife, se incorpora

el suelo entre Los Geranios y Argana Alta, como SRPT con uso global: “Usos Provisionales”,

tal y como sugiere el “escenario final”. Este suelo no presenta ningún valor ambiental o

económico que sugiera otra categoría de suelo rústico, además de ser el suelo que colabora

en la preservación de la Propuesta de Ordenación.



38

4.1.2 Alternativas incorporadas al Modelo de Ordenación

4.1.2.1 Accesos a la capital

Se incorpora la Alternativa B. Recuperación ambiental y liberación del suelo. Se apoya en esta

alternativa dado que incorpora los suelo urbanizables vinculados al Litoral (SUNSD- PLAYA DEL

CABLE y SUSNO LA BUFONA), entendiendo que por la fragilidad del Litoral, serán piezas de la

Propuesta que contendrán determinaciones ambientales para su desarrollo que permitan mantener

corredores de tránsito del Jable. El PGO de Arrecife, mantiene la necesidad de que, en los casos en

los que se incorporen usos estructurantes relacionados con el industrial o el terciario, a propuesta de

instrumentos de rango superior, se disponga para ello de suelos clasificados al oeste del municipio,

donde se ha propuesto la concentración por cuestiones de movilidad y de generar economía de

escala (Parque Tecnológico, Mercado Central, Recinto Ferial, etc).

Además de lo anterior el PGO de Arrecife incorpora las determinaciones de desarrollo a los sectores

del Litoral, con la preservación de los valores culturales-etnográficos de Las Salinas ubicadas en esos

suelos, que en el caso del sector LA BUFONA, se incorporarán al Catálogo. Con la incorporación de

esta alternativa, se pone en valor la imagen de Entrada, destacando en este caso que la Propuesta

de Ordenación apuesta por poner en valor la Marina de Arrecife y su Litoral, como exponente de la

ciudad.

En la síntesis de la valoración ambiental de esta alternativa, destaca el aprovechamiento de los

únicos suelos vacantes con acceso visual al mar y el alto valor cultural de los mismos. Genera menos

impacto que la otra alternativa. Respecto a la visión socioeconómica, ésta es más favorable, respecto

a la economía de escala que se genera, para que de manera conjunta las actividades de logística,

industriales, comerciales y servicio, se den en un ámbito cercano. Desde el punto de vista de la

síntesis territorial, se favorece el sistema rural en detrimento de los otros, dado que la relación directa

entre visualización de servicios estructurantes y capital, se cumplen menos eficazmente.

4.1.2.2 Frente Litoral.

Se decide implementar la Alternativa B. Equilibrio de usos y actividades en el Litoral. Esta alternativa

se incorpora al Modelo de Ordenación e dos maneras:

- Se darán determinaciones a los sectores vinculados a la zona del Litoral: SUSNO- PUERTO

NAOS OESTE RESIDENCIAL, SUSNO PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL, SUNSD EL

CABLE LA CONCHA y SUSNO LA BUFONA) para que los espacios con valor cultural como

las Salinas, se incorporen al sistema general o local de espacios libres ya que todas ellas se

vinculan a la costa. Los sectores de Puerto Naos, además se recalificaron al uso residencial,

entendiendo que sirven más eficazmente a la preservación de usos, actividades y valores del

Litoral.



39

- Se incorpora al PGO de Arrecife, el estudio de los valores culturales y patrimoniales del la

zona del casco, dando las determinaciones necesarias para su puesta en valor, así como las

propuestas de peatonalización vinculadas, tal y como se sugería en la alternativa

seleccionada. De este modo se consigue el objetivo de permeabilidad del Litoral al interior de

la trama.

Desde la valoración ambiental, es también la alternativa que genera menos impacto al proponer un

frente marítimo más equilibrado. Socioeconómicamente, posee mayor incidencia desde el punto de

vista social y de las variables económicas a la alternativa B seleccionada dado que la A carece de

ventajas comparativas en sus efectos sobre la actividad económica local. También la valoración

territorial enfatiza la posibilidad de implementar mayor número de actuaciones y usos

pormenorizados.

4.1.2.3 Eje de Reconversión

En este caso se incorporan a la Propuesta la alternativa B. Conexiones transversales de la trama, en

lo se corresponde con el tema de la movilidad y continuidad urbana de los barrios de Argana Alta y

Argana Baja. Desde la visión de los usos a incorporar el PGO de Arrecife se apoya en la Alternativa

A. Rehabilitación de usos y edificaciones. Esta circunstancia se justifica en base a:

- Es necesario aportar la continuidad en la trama del uso residencial, dado que la fractura de la

LZ-20 carretera San Bartolomé, unido a al desdoblamiento de la circunvalación, hacen que en

el Modelo de ciudad, Argana no tenga oportunidad de pertenecer a la ciudad y sus servicios.

Proponiendo el soterramiento del tramo de la LZ-20 entre el nudo del Hospital y la calle El

Rápido, se consigue, al menos la conexión en abanico o transversal de la trama.

- Dado que existen en Arrecife numerosos suelos vacantes con destino residencial, parece

que, la reconducción de los usos, tal y como se establece en la alternativa A, debería

encaminarse mediante procesos de rehabilitación de lo existente, entendiendo esta zona más

vinculada al uso terciario, los servicios y aquellos usos industriales compatibles con los

anteriores. De este modo la LZ-20 tomará el papel de “Vía Escaparate”, considerando a su

vez el traslado de los usos industriales no compatibles a suelos en el entorno del Puerto, más

compatibles para ello.

En la síntesis de la valoración ambiental no existe diferencia entre las alternativas A y la B

seleccionadas, entendemos irrelevante al tratarse de suelo urbano y mantenimiento de usos.

Desde la visión socioeconómica se valora positivamente la implementación con nuevos usos,

entre los que se encontrarían los vinculados a servicios comunitarios, la incidencia positiva sobre

el sector industrial, configurando la nueva zona anexa al Puerto como polo de concentración y

especialización industrial. Desde la perspectiva territorial y la integración de usos las alternativas

A y B son las más favorables, sin embargo desde la visión del sistema urbano, claramente no son

las mejores soluciones para la ciudad, salvo por hecho que son las más viables para la



40

sostenibilidad del PGO de Arrecife y porque ya existe suficiente suelo residencial respecto a la

proyección poblacional, que no hace aconsejable generar una gran reserva nueva de suelo

dedicado a este uso.

4.1.2.4 Eco-Eje

Se procede a desarrollar desde el PGO la Alternativa B, dado que la situación urbanística de los

suelos y la dependencia de los presupuestos municipales para su ejecución aconsejan que las

actuaciones se vayan implementando de forma escalonada. Se trata de suelos que ya han sido

cedidos, con lo que se entiende que desde el PGO de Arrecife se deberán dar determinaciones

concretas respecto a los proyectos urbanos que se vayan desarrollando de forma parcial.

Desde la perspectiva ambiental, esta alternativa proyecta los servicios complementados con grandes

espacios libres que, cuando lo ideal sería ordenar el gran espacio verde por encima del resto de usos.

De manera homogénea se incide en la mejora de las condiciones de vida de la población. A nivel

territorial, sería más relevante una gran propuesta única, pero el detonante de viabilidad de gestión

hace que la alternativa seleccionada sea más factible para la Propuesta de Ordenación.

4.1.2.5 Eje de Servicios

Se selecciona la alternativa B. Compatibilidad del uso residencial y terciario. La incorporación de esta

alternativa al Modelo de Ordenación se materializa mediante la recalificación del sector Altavista II de

uso global industrial, para pasar a dividirlo en dos sectores (SUNSD-ALTAVISTA OESTE

RESIDENCIAL Y SUSNO - ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL) con uso residencial en contacto con el

residencial existente e industrial al este colindante con los usos industriales. En ambos sectores el

uso terciario compatible, será el que se aproveche para hacer la transición de usos. De esta manera

se darán las determinaciones al desarrollo de modo que se materialice de oeste a este los usos

residencial-terciario-industrial. Con ello se consigue que la incompatibilidad derivada de la

implantación de usos como el residencial e industrial no ocurra. Esta ordenación propiciará la

posibilidad de incorporar equipamientos estructurantes que deriven de la revisión del PIOL, de forma

economice la ocupación de nuevos suelos no clasificados hasta ahora.

Para el caso de la zona a recualificar a la que hacía referencia el Avance (zona Garavilla), la

Propuesta de Ordenación desarrollará determinaciones al desarrollo de usos. Así se evitará la actual

incompatibilidad de industrial-residencial, encaminando los procesos de renovación hacia usos

terciarios y servicios o industriales compatibles. De esta forma se posibilita recuperar este suelo como

remate del eje que estamos tratando y se genera un foco de renovación urbana para un suelo en una

posición estratégica.

Esta alternativa es la mejor valorada desde el punto de vista ambiental dada la economía de suelo

que propicia. Desde la valoración socioeconómica se valora positivamente el hecho de la

“reconducción hacia otro tipo de producto industrial” o de servicios, dado que el diagnóstico

económico siempre potenció la capacidad de Arrecife como ciudad centralidad de servicios



41

administrativos y servicios a empresas. Territorialmente, esta decisión y el tránsito en la

compatibilidad de usos, evita los problemas que ya se detectan en la trama de Arrecife cuando se

mezclan usos incompatibles no solo por índole de la actividad, sino por las demandas de servicios,

movilidad, etc.



42

4.1 SÍNTESIS DEL SISTEMA TERRITORIAL

4.1.1 Áreas Territoriales

El término municipal de Arrecife se divide en tres áreas territoriales, que constituyen las partes del

territorio municipal diferenciadas por tener características homogéneas propias desde el punto de

vista ambiental, territorial o urbanístico.

Las áreas territoriales, tienen como finalidad establecer unidades geográficas que permitan definir

elementos estructurales del modelo de organización y desarrollo del municipio, y actúan como

unidades de referencia para verificar el cumplimiento del porcentaje máximo legal del quince por

ciento de diferencia de aprovechamiento urbanístico entre sectores de suelo urbanizable, aplicándose

tal limitación respecto a los sectores de una misma área territorial, ponderados entre ellos en caso de

tener distintos usos globales.

AT-1 ARRECIFE LITORAL

AT-2 ARRECIFE CIUDAD

AT-3 ARRECIFE RURAL Se establecen tres áreas territoriales para el municipio de Arrecife. La AT-1 Arrecife Litoral, la

engloban los ámbitos y sectores ligados a la franja costera, además de suelos sobre la LZ-2, en

concreto, La Bufona interior y Capellanía. El AT-2 Arrecife Ciudad, engloba el resto de ámbitos y

sectores del municipio. Finalmente, el AT-3 Arrecife Rural, la componen los suelos rústicos del

municipio, en sus distintas categorías.



43

4.1.2 Sistema rural

En el documento de Avance del PGO se

incorpora el diagnóstico ambiental sobre el

suelo rústico, en este caso, el que configura el

sistema rural definido en la DOG 53. La

imagen anexa en esta página recoge la

superposición de la clasificación de la AB´03

(planeamiento municipal vigente) con el

PIOL´91 (planeamiento insular vigente).

Partiendo de estos antecedentes y en virtud

de los objetivos y criterios que se incorporan

al presente PGO, parece que la Propuesta de

Ordenación de Arrecife no se fundamenta en

una gran intensidad de usos respecto al

sistema rural. Esta circunstancia está

motivada, en parte, por ser ésta una ciudad capitalina y congregadora de servicios, unido al escaso y

poco diverso territorio.

Distanciado de estas premisas, se detectan situaciones del planeamiento vigente, que ya quedaron

diligenciadas en la aprobación definitiva y que son suelos rústicos que contradicen el Plan Insular de

Ordenación Territorial de Lanzarote (PIOL´91), al ser categorizados por este instrumento de rango

superior como Protección Ecológica de Jable, y que son:

a. El suelo rústico de protección territorial situado en las inmediaciones del barrio de Argana.

b. El suelo rústico de protección agrícola ocupado por la granja experimental del Cabildo Insular.

c. El suelo rústico de protección de infraestructura en el entorno del vertedero Vega del Yágamo

que exceda de las actuales instalaciones, quedando esta última categoría, en lo que afecta al

vertedero, superpuesta a la de protección natural.

En el apartado “1.3 ADAPTACIÓN A INSTRUMENTOS DE RANGO SUPERIOR (PIOL)”, se justifica

el distanciamiento del presente Plan a la hora de categorizar el suelo rústico, en concreto, sobre el

suelo “c.1.2. Suelo rústico de protección ecológica. El Jable” que se establece en el PIOL´91 vigente.

Posteriormente en el apartado “5.1.1. Suelo Rústico” se concretará la propuesta de ordenación al

respecto. Dadas las expectativas de la Revisión del PIOL que se está tramitando y el uso relevante

de estos suelos, el PGO de Arrecife resuelve desde la categorización, el mantenimiento de aquellos

usos de carácter estructurante con el interés público que de ello deriva (Granja experimental del

Cabildo). En otros casos, se incorporará la posibilidad de usos y actos de ejecución vinculados a

actuaciones como la regeneración ambiental (vertedero Vega del Yágamo). Respecto al punto a) se

mantiene la propuesta de la AB´03, sustentada en el documento del Anexo I.



44

El sistema rural está compuesto por los espacios excluidos de los procesos de urbanización por su

valor como espacio vacío, razones económicas y ambientales como espacios protegidos y paisajes

naturales y culturales.

Una parte del SISTEMA RURAL está integrada por aquellos ámbitos cuyas dinámicas territoriales se

vinculan especialmente a los elementos geo-ecológicos y a los procesos naturales. Constituye por

tanto un área en la que la preservación de los valores naturales o ecológicos y la preservación del

valor paisajístico y cultural alcanzan la mayor carga explicativa de la dinámica territorial y, por tanto,

caracterizan el paisaje que se presenta.

Los conos volcánicos de las montañas de Zonzamas y Maneje se incorporan a la clasificación-

categoría de Suelo Rústico de Protección Paisajística 1, entendiendo que existen valores

dominantes a preservar como el paisaje, y tal y como dice el PIOL´91, la fragilidad de los elementos

que lo componen y la alta incidencia visual del entorno. Se sitúan en la parte norte del límite

municipal.

Se clasifican y categorizan como Suelo Rústico de Protección Paisajística 2 aquellos suelos que

se corresponden con los llanos que discurren desde los conos volcánicos de Zonzamas y Maneje,

hasta lo que constituye el sistema urbano. Se trata de suelos colonizados por la agricultura tradicional

y la mayoría se encuentra en abandono. La protección de dicho suelo deriva de garantizar el tránsito

del jable desde el norte. Se incorporan a esta categoría, los restos de coladas de Tahíche situadas en



45

el noroeste lindando con el límite municipal correspondientes en muy pequeña superficie a la parte de

Malpaíses.

De manera transversal y en el mismo grado de protección que las categorías descritas con

anterioridad se incorporan como Suelo Rústico de Protección Cultural, los suelos que coinciden

con la delimitación del BIC Área Arqueológica de Zonzamas,

En función del aprovechamiento que se quiere hacer del suelo rústico sustentado en el valor

económico para el establecimiento de Infraestructuras, en concreto la reserva que garantiza la

funcionalidad del viario, se clasifica-categoriza como Suelo Rústico de Protección de

Infraestructuras y Equipamiento 1 el área de protección que se establece para la LZ-20 Carretera

de san Bartolomé, la LZ-14 Carretera de Los Mármoles y el tramo de carretera de entrada desde

Costa Teguise desde la LZ-3.

Se establece una segunda categoría Suelo Rústico de Protección de Infraestructuras y

Equipamiento 2, para aquellos suelos adecuados para la implantación de equipamientos y

dotaciones en el suelo rústico. Se encuentran en esta categoría los suelos donde se ubica el

Cementerio, infraestructura e abastecimiento al norte de Los Geranios y la delimitación de la Granja

experimental del cabildo de Lanzarote. Esta última se incorpora con el fin de fundamentar el

desarrollo de un equipamiento estructurante en uso. Finalmente, tal y como se establecía en la

diligencia del planeamiento municipal vigente (AB´03), los suelos del entorno del vertedero de la Vega

del Yágamo y áreas extractivas anexas que presentan un grado de degradación y abandono

considerable, se incorporan a esta categoría de suelo. En este caso la categoría de protección de

infraestructuras y equipamiento se define, con la finalidad de entender un mantenimiento del uso o en

su caso la regeneración ambiental y paisajística de la zona degradada, tal y como recoge el plano de

diagnóstico del PGO.

Finalmente para la preservación del modelo territorial y dado que estos suelos no presentan ni

valores de protección ambiental ni económica, se incorporan como Suelo Rústico de Protección

Territorial una bolsa de suelo en la zona de Argana muy propicia para acoger procesos urbanos a

largo plazo. Se categoriza del mismo modo una zona al este, colindante con el municipio de Costa

Teguise sustentado en la categoría que el PIOL´91 añade como rústico residual, con ausencia de

valores, por tanto.

4.1.3 Sistema urbano

Está compuesto por la propia ciudad de Arrecife, definido como Núcleo II en las Directrices de

Ordenación, principal centro de servicio insular, dado que se trata de capital insular y congrega

servicios que atienden a un ámbito territorial y poblacional amplio.

En el caso de definir una estructura dentro del espacio urbano, existen varios condicionantes que

inciden en la distinta funcionalidad de unas y otras partes de la ciudad:



46

- Una estructura de barrios que le otorga la funcionalidad a nivel municipal.

- Una estructura concéntrica desde el centro vinculado al Charco de San Ginés, los

crecimientos más amplios vinculados al entorno entre La Medular y La Circunvalación y

finalmente los crecimientos en periferia por encima de esta infraestructura viaria. Estas

últimas expansiones se mezclan con edificaciones incluidas en el censo de viviendas sin

licencia.

- Grandes ejes radiales que conectan del exterior al centro de la trama, a través de los cuales

se pasa de la escala territorial a la urbana.

Integra el Suelo Urbano Consolidado la mayor parte del suelo que conforma la trama de ciudad

desarrollada y que cuenta con todos los servicios y la consolidación edificatoria que procede en esta

categoría de suelo.

Se considera como Suelo Urbano no Consolidado aquel suelo que se entiende que está integrado o

es susceptible de integrarse en la trama urbana. Se divide en dos subcategorías:

- Suelo Urbano no Consolidado no Ordenado para aquellos suelos de dimensión suficiente que

requiere de un instrumento de desarrollo para su ordenación pormenorizada y posterior

gestión.

- Suelo Urbano no Consolidado Ordenado, para las pequeñas bolsas de suelo en las que se

propone dar una solución integrada en la trama.



47

Por último dentro del Sistema Urbano, se encuentran los suelos urbanizables que constituyen el suelo

susceptible de incorporarse a la Propuesta de Ordenación en función de los crecimientos

poblacionales al marco temporal de vigencia del Plan. Se diferencian las siguientes categorías:

- Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado y Suelo Urbanizable Sectorizado no

Ordenado para aquellos suelos de desarrollo inminente, se sitúan en la trama de forma que

propician la consolidación de vacíos en su interior o para rematar la corona urbana.

- Suelo Urbanizable no Sectorizado Diferido, para aquellos que se incorporan como reserva,

bien por su situación respecto a la Propuesta de Ordenación, la falta de crecimiento

poblacional que lo justifiquen, o por considerarse previsiones vinculadas a actividades

económicas, caso de usos industriales.

4.1.4 Sistema de infraestructuras y servicios

El Sistema de infraestructuras y servicios está conformado por aquellas infraestructuras y servicios

estructurantes del territorio, es decir, que presentan una proyección significativa en las dinámicas

territoriales y locales. Se distingue entre Sistemas Generales, de propiedad pública y carente de

aprovechamiento lucrativo, y Equipamientos, de titularidad pública o privada, pero con

aprovechamiento lucrativo. En función de sus usos según se detalla en los epígrafes siguientes, y se

distingue entre:

- Sistemas Generales de Infraestructuras de Servicios Básicos, tales como saneamiento y

depuración, abastecimiento, gestión de residuos, energía o telecomunicaciones.

- Sistemas Generales de Infraestructuras de Transporte y Comunicaciones, tales como

puertos, red viaria, aparcamientos y estaciones de servicios.

- Sistemas Generales de Servicios Comunitarios, son aquellos que tienen como fin la

prestación a la población servicios de índole colectiva o general, así como de usos y servicios

públicos básicos para la vida colectiva.

- Equipamientos.

Hay varios fundamentos que rigen las características de este Sistema, por un lado la capitalidad de

Arrecife y su función congregadora de servicios, el escaso suelo municipal y la vinculación con el

Litoral. Así será el Puerto de Los Mármoles el elemento sobre el que pivota el origen de la ciudad y su

posterior extensión hacia el Aeropuerto a lo largo de la costa.

La estructura de Transporte y Comunicaciones tiene una fuerte componente estructural del territorio

insular, así las distintas vías que componen la movilidad se exceden de la intervención municipal, con

lo que la Propuesta de Ordenación tiene un estrecho margen para incorporar actuaciones:

- La soterración de parte de la LZ-20 desde el nudo del Hospital General hasta la calle

Peregrino, con la finalidad de unir los barrios de Argana Alta y Argana Baja.



48

- Peatonalización y propuesta funcional de numerosas calles para coordinar los sistemas de

movilidad y dar prioridad al peatón. La mayor concentración de estas propuestas se darán

entorno al Charco de san Ginés como forma de implementar alternativas que se proponen en

el Avance.

- Se incorporan propuestas de red ciclable implementando propuestas municipales ya

ejecutadas como es el caso del cambio de sección de la calle León y Castillo.

En general se incorporaran las definiciones de las calles con determinaciones referidas a la

funcionalidad según jerarquías, de forma que las obras de ejecución posteriores permitan la fácil

adaptación.

Respecto a los Servicios Comunitarios, es importante referir que, Arrecife a nivel estructural

contaba desde su planeamiento vigente (AB´03) con numerosas previsiones que se aglutinaban

fundamentalmente en torno a la Medular y los barrios La Vega y Argana. Otra gran mayoría se

vinculaban a la zona próxima a la costa. Se incorporan a los anteriores, servicios que ya están en

funcionamiento y que no se recogían en esta categoría, entendiendo el PGO de Arrecife, el servicio

supramunicipal que dan.

Así la Propuesta de Ordenación mantiene la estructura de los mismos, añadiendo nuevos Sistemas

Generales de Espacios Libres Públicos vinculados a los sectores a desarrollar fundamentándose en

los valores culturales y ambientales de estos suelos (Salinas y suelos vinculados al Litoral).

Entre los Equipamientos más relevantes a nivel estructural se encuentra “La Granja Experimental del

Cabildo” próxima a la Montaña de Maneje, por su labor de investigación y apoyo a la actividad

agrícola de la isla, El Matadero Insular, La Perrera, La finca Piloto de Agricultura Ecológica y en

general se incorporan aquellos usos terciarios existentes de grandes dimensiones, por considerarse

de carácter estructural.



49

5. PROPUESTA DE ORDENACIÓN

5.1 CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS

5.1.1 Suelo Rústico

Para la clasificación y Categorías del suelo rústico se han partido de tres supuestos:

1. Adaptación al marco Normativo del PIOL´91 vigente.

2. Planeamiento Vigente municipal, Adaptación Básica 2.003

Dado que el planeamiento municipal es de reciente aprobación y que las condiciones de los

usos y valores del suelo no se han modificado prácticamente en nada, parece justificado tenerlo

en cuenta. El PGO de Arrecife no establece objetivos o criterios que se fundamente en el uso del

suelo rústico.

CATEGORIZACIÓN DEL SUELO RÚSTICO EN EL PIOL´91CLS-CAT PGO

SUPLETORIOUBICACIÓN TERRITORIAL

SRPP-1 Conos volcánicos

SRPCU Yacimientos Arqueológicos

Coladas

Paso Jable

Cementerio, Abastecimiento y saneamiento

Equipamiento Granja Experimental del Cabildo

Otros Sistemas Generales que ya existen

SRPIE-1 Carreteras

SRPT(*) Expansión Arrecife zona Argana

C.1.6. Suelo Rústico de Protección Ecológica. Malpaíses SRPP-2 Coladas

C.3. Suelo Rústico de entornos de monumentos o entornos Hco.-artísticos SRPP-1 Conos volcánicos

SRPP-2 Colada

SRPT Continuidad Teguise

SRPIE-1 Carretera

(*)Se trata de categorías de suelo rústico excepcionadas del cumplimiento del instrumento de PIOL´91 en el Anexo I

E.1. Suelo Rústico Residual. Áreas de Agricultura abandonada

C.2.4. Suelo Rústico de valor paisajístico. Conos volcánicos

C.1.2. Suelo Rústico de Protección Ecológica. El Jable

SRPP-2

SRPIE-2



50

3. Diagnóstico del Avance

Se parten del análisis de los usos que se dan en el territorio y del diagnóstico ambiental

conforme los valores que presenta el suelo.

5.1.1.1 Suelos de Protección Paisajística

A. SUELOS DE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA 1

Se categoriza para la conservación del valor paisajístico, natural o antropizado, de las perspectivas

visuales de interés y de las características fisiográficas de los terrenos.

Dentro de esta categoría se encuentra el suelo correspondiente a la Montaña Zonzamas. Los

elementos de valor paisajístico se relacionan con la presencia geológica de formaciones de

“Piroclastos coladas basálticas” y desde el punto de vista geomorfológico caracterizados como

“Conos cínder-cráter” más comúnmente denominados conos volcánicos y malpaíses. Se trata de

zonas con un alto valor geomorfológico y paisajístico incorporadas al contenido ambiental como Área

de Interés Geomorfológico “AGG2- Montaña de Zonzamas”.

Presenta impacto en su ladera oeste por extracción de material constituyendo un riesgo por actividad,

por ello se incorpora como “Área prioritaria para su ordenación paisajística”.



51

B. SUELOS DE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA 2

Se incluyen en esta categoría los suelos destinados a la conservación del valor paisajístico, natural o

antropizado, de las perspectivas visuales de interés, de las características fisiográficas y morfológicas

del territorio y de los elementos característicos del paisaje como valor estructural. En la parte de los

suelos colonizados por actividad antrópica, aun habiendo sido alterados, mantienen una cierta

entidad paisajística debido al entorno que los circunda, aunque los valores tanto naturales cómo

paisajísticos se han ido perdiendo.

Se trata, por razón de su significativo valor natural, de las áreas territoriales desde el borde de

Montaña Zonzamas, Montaña Mina, una amplia superficie de suelo que se extiende por la franja

oeste de Arrecife hasta el límite con el municipio de San Bartolomé. Desde el punto de vista

geomorfológico se diferencian en dos zonas, la franja oeste “Presencia de Jable (sedimentos eólicos)”

y la mitad Este “Llanuras terrosas-pedregosas”.

Se engloban estos suelos en una Unidad de Paisaje denominada “Paisaje Rural”. Todo el corredor

Oeste del municipio conforma pues, un paisaje característico, que incluye por un lado, las

parcelaciones tradicionales agrícolas (muretes de piedra, nateros, caños, etc.), combinado con el

jable procedente del otro extremo de la isla. El valor de los elementos tradicionales, sumado al

contraste de colores entre el negro de la piedra volcánica que constituyen los muros, y el dorado de la

arena, forman este paisaje singular.

Estas zonas aun conservan algunos relictos de los que antaño fueron prácticas de la agricultura

tradicional, pero que debido a su ubicación, cercanas a las zonas más urbanas, muestran un cierto

índice de deterioro. Al contener áreas que constituyen la periferia de lo urbano, son más susceptibles

al sufrir la actividad antrópica, produciendo una merma en cuanto a valores ecológicos y paisajísticos

se refiere. Se incorpora por tanto como Áreas prioritarias para su ordenación Paisajística “Cultivos

abandonados y movimientos de tierra”.

Este ámbito, en la zona oeste del municipio, constituye un corredor para el movimiento natural de

jable empujado por los vientos alisios que enlaza la bahía de Peneo con la costa de Guasimeta. Se

engloban en el Área de Interés geomorfológico “AGG4-Jable del sector occidental” recogido en el

contenido ambiental.

En la zona Este, se mantiene en esta categoría, un sector delimitado por la colada volcánica y la LZ-

18, caracterizado por la pérdida de la actividad agrícola que en otro momento se desarrolló, con una

menor representación de la actividad agrícola tradicional sobre enarenado. Se corresponde con la

unidad de Paisaje “Malpaís”, sin embargo la franja es tan estrecha que prácticamente su

característica principal es la presencia geológica de coladas volcánicas, es por ello que se incluye en

esta categoría de suelo.



52

5.1.1.2 Suelos de Protección Cultural

Es aquella categoría establecida para la preservación de yacimientos arqueológicos, paleontológicos

y de edificios, conjuntos o infraestructuras de valor histórico, artístico o etnográfico, así como su

entorno inmediato.

Este suelo abarca dos zonas, por una parte, la situada entre la Caldera de Zonzamas y la Montaña de

Maneje delimitada como Zona Arqueológica, y declarada Bien de Interés Cultural mediante resolución

del Cabildo Insular de Lanzarote de 7 de septiembre de 2000, cuyo anuncio ha sido publicado en el

Boletín Oficial de Canarias de 18 de enero de 2002. Pertenecen a este ámbito los yacimientos

arqueológicos expresamente declarados por Ley, que además se recogen en el Fichero del

Patrimonio Arqueológico y Etnográfico.

Por otra parte, se incluye, la de Montaña de Maneje, de acuerdo con los valores histórico culturales

presentes y que prioriza el PIOL´91 al incorporarlo categorizándolo como “c.3. Suelo rústico de

entornos de Monumentos o entornos artísticos”. La definición del régimen de usos atendiendo a estos

valores culturales, será consecuente con los valores paisajísticos de esta zona, que coinciden

plenamente en todo el contenido ambiental, con los anteriormente descritos para la Montaña de

Zonzamas. Contiene valores geomorfológicos incorporándola en las Áreas de interés geomorfológico

“AGG1-Montaña de Maneje”. Presenta del mismo modo riesgos derivados de la actividad a tenidos en

cuenta para la definición del régimen del suelo.

5.1.1.3 Suelos de Protección Costera

Es la categoría en la que se incluyen los terrenos para la ordenación del dominio público marítimo

terrestre y de su servidumbre de tránsito y de protección, cuando no se clasifican como suelo urbano,

urbanizable, y no se incluyen en alguna de las anteriores categorías.

Se trata, por tanto, de los suelos del litoral del municipio correspondiente a los tramos de costa de

Playa Honda, Playa del Cable, franja litoral de La Bufona y espacios del litoral entre Punta Grande y

la Ensenada de la Caleta, donde acaba el término municipal. Se caracterizan como “Playas

cuaternarias” y “Playas intermareales”, constituyéndose como “AIGG6-Playas cuaternarias”. Del

mismo modo se incluyen en la unidad de paisaje de “Costa de Arrecife” y que debido a los procesos

urbanos a intervalos, ha generado graves impactos derivados de vertidos de escombros y aguas

residuales.

5.1.1.4 Suelos de Protección de Infraestructuras y Equipamiento

A. PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO 1

Son los terrenos de suelo rústico en los que existen o se ubicarán las infraestructuras viarias y de

servicio a las comunicaciones, incluyendo en el entorno y las zonas delimitadas para garantizar su



53

protección, su correcta funcionalidad, la adecuada relación con los usos que se determinan en suelos

colindantes y la minoración del posible impacto visual que produzcan en el paisaje.

Las vías que presentan esta consideración son la Carretera Arrecife-Aeropuerto (LZ-2), Arrecife-San

Bartolomé (LZ-20), Circunvalación (LZ-3) y Carretera Arrecife-Costa Teguise (LZ-18).

B. PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO 2

Se trata de suelos que garanticen la funcionalidad de las infraestructuras energéticas, hidrológicas, de

abastecimiento, de saneamiento y análogas, así como la implantación de equipamientos y dotaciones

en suelo rústico.

Se trata de suelos que, no teniendo características comunes desde el diagnóstico ambiental,

presentan usos de sistemas generales de Infraestructuras Básicas (depuradora, balsa de aguas

depuradas, vertedero) o Servicios Comunitarios (cementerio) que no se ubican en suelo urbano. En el

caso del vertedero de Zonzamas y haciendo referencia a la diligencia incorporada en la AB´03 (El

suelo rústico de protección de infraestructura en el entorno del vertedero Vega del Yágamo que

exceda de las actuales instalaciones, quedando esta última categoría, en lo que afecta al vertedero,

superpuesta a la de protección natural), se incorpora en esta categoría de suelo. En base al

diagnóstico del PGO, se redelimita este suelo dado que se detectan sendos impactos: vertidos de

escombros y piconera, que deben de propiciar de manera conjunta y con la garantía de acceso a un

área prioritaria para su ordenación paisajística, para el caso que los valores económicos del suelo,

hayan cesado.

Además de las anteriores y haciendo referencia a la implantación de equipamientos, se incluyen en

esta categoría los terrenos que teniendo aptitud agrológica se consideran adecuados para el

desarrollo de actividades experimentales en el sector agropecuario y que incluyen instalaciones ya

existentes para el tratamiento de los recursos agrarios, por su valor de investigación y apoyo a la

actividad agrícola de la isla. Es el caso de la Granja experimental del cabildo de Lanzarote.

Sintetizando las descripciones anteriores, este suelo comprende:

- Zona de infraestructura de saneamiento (depuradora), situada junto a la carretera LZ-20, en

el límite del Término Municipal.

- Cementerio municipal.

- Depósito de agua y punto limpio, al norte de la circunvalación de Arrecife.

- Zona correspondiente al vertedero Vega de Yágamo.

- Una zona situada al sur de Montaña de Maneje y colindante con la carretera LZ-36, donde se

desarrolla la actividad agraria de carácter experimental y propiedad del Cabildo Insular.

Se mantiene un corredor entre la zona de Vega Yágamo y la carretera de San Bartolomé, a fin de

facilitar el acceso. Esta zona estará asociada a las instalaciones existentes (depuradora y zona de

residuos de construcción y demolición), manteniéndose el terreno no ocupado como SRPP.



54

5.1.1.5 Suelos de Protección Territorial

Por el valor conferido en el art 55.d) del TRLOENC, sobre la preservación del modelo territorial y la

salvaguarda del ecosistema insular y su capacidad de sustentación del desarrollo urbanístico, se

incluyen en esta categoría suelos colindantes con los procesos urbanos. Se trata de suelos que, no

teniendo valores ambientales ni económicos que lo encuadren en cualquiera de las categorías de

suelo rústico, ocupan una posición que justifica la posibilidad de incorporarlos a los procesos urbanos.

Se incorpora la bolsa de suelo en la parte superior de Maneje, entre Los Geranios y Argana Alta. Los

procesos consolidados a ambos lados, así como las condiciones de degradación hace inviable la

incorporación de este suelo a un Suelo Rustico de Protección Ambiental, por no contener los valores

que así lo justifiquen y por ser inviable una regeneración que se los devuelva. Se incorporan, por

similares motivos los suelos colindantes al área urbana de Arrecife en su lado oeste, dado que el

diagnóstico y la problemática ambiental del Plan, desaconseja su incorporación a suelos ambientales,

añadiéndoles, la capacidad de acogida para los nuevos crecimientos urbanos futuros. Por último se

incorpora el suelo que se corresponde con la zona superior de la carretera a Teguise colindante con

dicho municipio. Se trata de un suelo categorizado por el PIOL´91 como “e.1 Suelo rústico residual”.

5.1.2 Suelo Urbanizable

Para el desarrollo de las categorías de suelo urbanizable partimos de la situación del planeamiento

vigente AB´03 al que se añaden los actos urbanísticos posteriores, en concreto de dos tipos: Los

derivados de la aprobación de instrumentos de desarrollo (Planes Parciales) y añadido a lo anterior,

los procesos urbanísticos culminados sobre suelos, hasta la consideración de poder incorporarlos

como Suelos Urbanos en la categoría de Consolidado.



55

A continuación se muestra un comparativo de las categorías de los suelos en la AB´03 y la

ordenación propuesta en el PGO supletorio de Arrecife.

Podemos concluir que, en el PGO supletorio de Arrecife, se mantiene el suelo urbanizable de la

AB´03, con los cambios de categoría que proceden, a excepción del suelo situado en la parte superior

de la carretera a Costa Teguise, sobre el sector Los Mármoles. Se trata de un suelo sin valores, ni

desde el diagnóstico ambiental del PGO, ni por el PIOL´91 que lo categoriza como “e.1. Suelo rústico

residual”. Dada la situación colindante a los suelos industriales del municipio, la ubicación privilegiada

próxima al Puerto comercial y la recalificación a residencial de sectores que presentaban mala aptitud

respecto a la trama urbana, para acoger el uso industrial, se hace necesario incorporar dicho suelo

como urbanizable.

5.1.2.1 Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado

Forman parte de esta categoría, los suelos que incorporarán la ordenación pormenorizada al PGO de

Arrecife y que legitima la actividad de ejecución de los usos de carácter residencial no turísticos,

industrial o terciario no estratégico.

Bajo este contexto se incorporan como ordenados los siguientes suelos:

1. TENORIO, incorpora la ordenación pormenorizada por tratarse de suelo industrial, cuyo

sistema de ejecución era público. Además de ello, por tratarse del suelo industrial más

DENOMINACIÓN SECTOR M2DE SUELOADAPTACIÓN

BÁSICA´03

PGO

SUPLETORIODENOMINACIÓN ÁMBITO/SECTOR M2DE SUELO

SUC LOS GERANIOS 368.800

SUC LA CONCHA II 86.960

SUC ALTAVISTA II ESTE 155.438

SUNCNO MANEJE I 60.000

671.198

5. MANEJE II 154.500 TENORIO 288.401

8. INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES 236.889

9. LA CONCHA II 86.960

10. ALTAVISTA II ESTE 155.438

633.787 288.401

1. PLAYA DEL CABLE-LA CONCHA 208.451 LA BUFONA 201532,7195

4. MANEJE I 60.000 CAPELLANÍA 143.177

6. INDUSTRIAL ALTAVISTA 238.263 MANEJE II 218.389

7.INDUSTRIAL NAOS 93.341 PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL 91.089

12. PUERTO NAOS 93.341 PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL 92.699

13. LOS GERANIOS 368.800 INDUSTRIAL ALTAVISTA 169.230

INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES 239.302

14. TENORIO 282.120 ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL 190.600

1.344.316 1.346.018

11. ALTAVISTA II 364.945 SUNS PLAYA DEL CABLE-LA CONCHA 195269

ALTAVISTA OESTE RESIDENCIAL 174553

INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES SUPERIOR 331594

364.945 701.416

M2DE SUELO 2.343.048 2.335.835

TOTAL SUNSD

SUSO SUSO

TOTAL SUSO

SUSNO

TOTAL SUSNO

SUNSD

SUSNO



56

cercano a la continuidad de la trama urbana, unido a la accesibilidad fluida, ya garantizada

con la LZ-3.

5.1.2.2 Suelo Urbanizable Sectorizado No Ordenado

El resto de sectores de suelo que siguen siendo susceptibles de acoger procesos de transformación,

mediante su el desarrollo del instrumento de desarrollo de Plan Parcial. Serán suelos que presentan

soluciones de continuidad del proceso urbano existente y constituyen la garantía junto con los suelos

de la categoría anterior, de que los aprovechamientos asignados por el planeamiento, son los

precisos para atender los razonables crecimientos previsibles de la demanda de carácter residencial

e industrial.

2. LA BUFONA

3. CAPELLANÍA.

4. MANEJE II, aunque su Plan Parcial ya se encuentra aprobado y se han efectuado las

cesiones obligatorias, se ha paralizado su desarrollo, incumpliendo los plazos establecidos.

Por la posición estratégica del mismo, se incorporan determinaciones de ordenación

estructural, que hacen necesaria la reordenación del sector, remitiéndose nuevamente a

instrumento de desarrollo. Las principales cuestiones de carácter estructural que ocasionan

su reordenación, son el paso de viario estructurante y la reconsideración de las tipologías

edificatorias que desarrollaba el Plan Parcial.

5. PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL, está desarrollando la ordenación, pero no se tiene

constancia del inicio del trámite.

6. PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL, dado que se ha reconducido el uso al residencial,

debe iniciar los trámites de desarrollo del Plan Parcial.

7. INDUSTRIAL ALTAVISTA

8. INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES, a pesar de tener la ordenación del suelo vigente, existen

circunstancias sobrevenidas que impiden la materialización de la misma conforme se aprobó.

Entre ellas está la nueva delimitación del dominio de carreteras con motivo del

desdoblamiento de la LZ-3. Unido a lo anterior se dan determinaciones de carácter estructural

desde el presente Plan, como es la posición del Parque Urbano a incluir, la necesidad de

resolver el cauce del barranco y la reconsideración de los usos que puede desarrollar el

suelo.

9. ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL

5.1.2.3 Suelo Urbanizable No Sectorizado Diferido

El restante suelo urbanizable que se incorpora al PGO supletorio de Arrecife, se caracteriza por

encontrarse en una situación dentro del Modelo de Ordenación, que hace necesario su

mantenimiento como suelo urbanizable, si bien excede las previsiones urbanísticas para atender al

crecimiento de la población en el marco temporal que se establece para el PGO. Además de los



57

residenciales, se añade un sector industrial por la posición con respecto de la zona portuaria y la

ausencia de valores del mismo, con las grandes posibilidades de acoger usos industriales dada la

contigüidad con el resto de sectores del mismo uso.

10. PLAYA DEL CABLE-LA CONCHA.

11. ALTAVISTA OESTE RESIDENCIAL

12. INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES SUPERIOR



58

5.1.3 Suelo Urbano

Se incorporan al suelo urbano el resto del suelo que no se encuentra en las categorías anteriores y

que en atención al art.50 y art.51 del TRLOTENC cumplen para ser clasificados como tal. Se

diferencian dos categorías:

- Suelo Urbano Consolidado, prácticamente coincide con el suelo que ya estuviera

clasificado como tal, con las incorporaciones de suelos que ya han culminado el proceso de

urbanización y/o edificación. Cabe destacar en este punto que, el plano IR-01 de la AB´03

(planeamiento municipal vigente) establece una clasificación de suelo denominada “Sistema

General Adscrito” (pudiéramos entender dentro del urbanizable, al ser adscrito a un sector y

la consecuente necesidad de la misma clasificación), que posteriormente parece clasificar

como suelo urbano según el plano IR-02.1 en la categoría de consolidado. Esta discordancia

se ha resuelto en alguno de los expedientes expropiatorios de Sistemas Generales

tramitados, entendiendo que no procede la expropiación dado que el aprovechamiento se

localiza en el sector al que se adscribe. En otros casos se ha resuelto ratificando la

clasificación de urbano. Dada la dimensión de éstos y la falta de justificación sobre la

necesidad de mantener dichas cuantías de Sistemas Generales, se procede a eliminar la

adscripción e incluir en la categoría de no consolidado que se describe a continuación.



59

- Suelo Urbano no Consolidado, para el suelo al que le resta urbanización o edificación para

considerarse en la anterior categoría. Lo forman las Unidades de Actuación ya consideradas

en la AB´03, por entender que, de cambiar su situación o grado de consolidación, ha sido en

progresión y desarrollo, con lo que se mantienen en esta categoría. Además se incorporan los

Sistemas Generales no desarrollados y adscritos en la AB´03, para facilitar la gestión del

suelo y la obtención gratuita de las dotaciones necesarias. Una vez dotados de

aprovechamiento estos suelos, se incorporará/remitirá la ordenación pormenorizada que

posibilita su ejecución, restando la urbanización necesaria para tener la condición de

consolidado que dote de la condición de solar al suelo para la materialización de la

edificación.

En el cuadro que sigue se esquematiza la transformación de la AB´03 a la propuesta de

ordenación:



60

Una vez finalizado el proceso anterior los Suelos Urbanos no Consolidados que se incorporan son los

siguientes, diferenciándose en la subcategoría de Ordenado (soluciones pequeñas de trama que

aconsejan la solución directa desde este Plan) y No Ordenado, remitido al instrumento para su

desarrollo.



61

5.2 USOS GLOBALES DEL SUELO

Se establece los siguientes usos globales:

1. AMBIENTAL

2. RESIDENCIAL

3. COMUNITARIOS

4. INFRAESTRUCTURAS

5. INDUSTRIAL

6. TERCIARIO

7. PROVISIONALES

En general el Suelo Urbano definido en la Propuesta de Ordenación se califica con el uso

RESIDENCIAL, salvo unas áreas suficientemente relevantes, sobre los que se establece su

adaptación a usos INDUSTRIAL-TERCIARIOS debido a la obsolescencia de los usos que se han

desarrollado hasta hoy.

Existe una gran franja del Litoral donde se engloba el uso de INFRAESTRUCTURAS que se

corresponde con el Dominio Público Portuario y hacia el Este con la Desaladora y la Central Eléctrica.

Relacionado con estos usos anteriores se desarrollan los INDUSTRIALES ligados a ellos, en la zona

de Altavista y Los Mármoles y Tenorio.

código DenominaciónClasificación

Categoría

Instrumento de

Desarrollo/GestiónSuperficie m2s

UA-1 La Bufona Superior UA 45.779

UA-2 Argana Alta Superior UA 72.740

UA-3 Argana Alta Oeste UA 29.041

UA-4 La Vega UA 74.232

UA-5 Los Cuarteles UA 5.358

UA-6 Titerroy Oeste UA 13.203

UA-7 Titerroy Este UA 14.550

UA-8 Altavista Inferior UA 16.332

UA-9 Altavista Superior UA 16.402

UA-10 Valterra UA 7.484

UA-15 Argana Alta Inferior PP(en ejecución) 87.290

382.411

UA-11 Los Alonso PP 34.823

UA-12 Islote del Francés PP 56.542

UA-13 Parque Maneje PP 51.134

UA-14 Maneje PP 74.426

UA-16 Argana Alta Este PP 67.844

UA-17 Pandereta PP 35.278

320.048TOTAL DEL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO NO ORDENADO

SUNCO

SUNCNO

TOTAL DEL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO ORDENADO



62

Se proponen tres suelos con sujetos a usos PROVISIONALES, al norte de la LZ-2, zona este de

Argana y área superior de Altavista. Se trata de los suelos que se categorizan como Suelo Rústico de

Protección Territorial y sobre los que, tal y como dice el art. 61 del TRLOENC solo caben dichos usos.

En general al resto del suelo municipal, se le asigna el uso AMBIENTAL, bien por poseer valores

naturales referidos en instrumentos de rango superior (PIOL´91) o valores culturales.

Finalmente se delimitan con el uso global COMUNITARIO, los suelos donde se desarrolla la “Granja

Experimental del Cabildo” próxima a la Montaña de Maneje, por su labor de investigación y apoyo a la

actividad agrícola de la isla. Además se señala en este uso la zona ya transformada del Vertedero de

la zona del Yágamo, pistas de tierra y piconera, entendiendo que se puede proceder a una actuación

de regeneración ambiental vinculada al uso comunitario.



63

5.3 SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

5.3.1 Infraestructuras viarias

El ámbito de actuación en la red viaria viene muy acotada por la organización viaria establecida por el

Plan Insular de Ordenación de Lanzarote, y la estructura del territorio y la organización viaria del

documento Avance del PGO.

La Propuesta de Ordenación de Arrecife va encaminada a establecer una ordenación del espacio vial

disponible más sostenible, disponiendo de un mayor espacio para modos alternativos de transporte,

(guagua, bicicleta, a pie) que proporcionan una mayor calidad medioambiental y de vida en términos

absolutos.

El presente documento propone establecer una jerarquía clara del viario y unas pautas de diseño del

mismo adecuado a los usos esperados y a su función dentro de un conjunto.

El diseño que se propone pretende la eliminación de tráficos de paso y el fomento de la realización de

viajes no motorizados con la definición de una red peatonal cómoda y que conecte los principales

puntos de atracción de viajes, adaptando los tráficos al entorno pero garantizando la defensa de

aquellos viarios que estructuran la comunicación entre núcleos poblacionales y con el exterior.

Los detalles de la propuesta de ordenación viaria se realizan a partir de la utilización de secciones

tipo y su transformación, desarrollados en el documento anexo del Estudio de Movilidad Urbano. De

este modo en el citado documento se detallan las soluciones viarias que desarrollan la propuesta

viaria del presente Plan General Supletorio. En especial y en respuesta al Informe al Avance de la

Dirección General de Infraestructura Viaria. Consejería de Obras Públicas, Transporte y Política

Territorial. Gobierno de Canarias, se incorpora en el Anexo II del presente documento, la planta y

secciones para la viabilidad de la ARU-6 SOTERRAMIENTO PARCIAL LZ-20, con la finalidad de

confirmar la posibilidad de plantear en un futuro dicha actuación.

De este modo, la jerarquización de la red viaria propuesta estará formada por viarios territoriales,

viarios municipales no urbanos, viarios urbanos principales, viarios urbanos secundarios y viarios

locales. La viabilidad funcional de estas soluciones se apoya en una organización de los tráficos

aprovechando los ejes de mayor dimensión y, en bastantes partes, creando una trama de “super-

manzanas” en cuyo interior ha de predominar el uso peatonal.

5.3.2 Infraestructuras de transporte

Hoy son escasos los intercambios entre modos no sólo en Lanzarote sino en el resto de la región. La

premisa de lograr una movilidad de la población en un marco de sostenibilidad y eficacia se

constituye como uno de los retos actuales del sistema de transportes.

Para la consecución de un sistema de transportes multimodal en el municipio de Arrecife es necesario

el mejorar las conexiones entre modos, así como las estaciones de transferencia entre modos.



64

Surgen así los intercambiadores como los puntos donde los pasajeros cambian de modo y/o medio

de transporte.

Se propone el desarrollo de unas infraestructuras de soporte del transporte público que

complementen a la actual estación e intercambiador de guaguas. Estas infraestructuras son:

Paradas preferentes localizadas en los corredores Centro, Norte y Costa Teguise, con una

infraestructura mínima pero suficiente para facilitar el intercambio entre las líneas urbanas e

interurbanas.

Una nueva terminal de Guaguas localizada en el entorno de Puerto Naos – Islote del Francés, y

donde más convengan en función del desarrollo de esa área.

Fuente: Estudio de Movilidad Urbano anexo a este Plan.

Las nuevas infraestructuras del transporte público se localizan en vías con carácter territorial (junto al

Hospital General, en la LZ -20 (San Bartolomé)), en vías urbanas principales como es el caso de la

estación propuesta en la Calle León y Castillo (próxima al enlace de la vía de circunvalación LZ-3) y la

estación propuesta en la Avenida de Los Mármoles (cercana a la Rambla Medular). Finalmente, la

estación propuesta en el Islote del Francés tiene acceso rodado a través de la Avenida Coll,

clasificada como vía urbana secundaria.



65

5.3.3 Red de abastecimiento y reutilización

Comprende el sistema de depósitos de abastecimiento y la red de distribución del agua hasta la

acometida del suministro. En general la red propuesta se considera suficiente dado que el

Ayuntamiento de forma reciente ha dotado aquellos núcleos que quedaban pendientes, llevando el

agua a la totalidad del espacio ordenado. Se ha recogido esta red completa con lo que solo se hace

necesario las labores de mantenimiento, a la unificación del tipo de tubería, al soterramiento de los

tramos visible y a los posibles nuevos tramos por los crecimientos futuros. Cualquiera de estas

actuaciones se realizará consiguiéndose la mayor integración paisajística de la misma.

Sin embargo, para cubrir las expectativas en horizonte de este Plan, será necesaria la ampliación de

la capacidad de los depósitos existentes de forma que no sólo abastezcan a la población prevista,

sino que el volumen de reserva sea superior a 4 días.

En función de los criterios del Plan Hidrológico de Lanzarote, está prevista la ampliación en el Centro

Productor Punta de los Vientos de 18.000 m3/día y que se denominará Planta Lanzarote V,

completando una capacidad total de producción nominal para las islas de Lanzarote y La Graciosa de

89.500 m3/día.

Por otro lado, a pesar de no estar en el municipio de Arrecife, está prevista la instalación de una

planta desaladora de ósmosis inversa en La Graciosa conectada a la microrred inteligente (suministro

eléctrico exclusivamente mediante Energías Renovables) y también la instalación de un sistema

natural de depuración de aguas residuales (mínimo consumo energético), que incluye la reutilización

del agua tratada.

Esto conlleva a la independencia de la gestión hídrica, dada la dependencia al suministro y el

abastecimiento del agua de Lanzarote, pudiendo ésta emplearse para los crecimientos futuros de la

isla.

Todo lo desarrollado a continuación viene dado por el Plan Hidrológico de Lanzarote en aprobación

de 31 de julio de 2013 del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote, así como las determinaciones del

Plan Insular de Ordenación de Lanzarote en materia de infraestructuras del agua.

5.3.3.1 Recursos hídricos disponibles

Siguiendo las determinaciones del Plan Hidrológico de Lanzarote, los recursos disponibles están

constituidos por los recursos naturales aportados por las aguas subterráneas (manantiales, pozos y

galerías) y las aguas superficiales, y por los recursos no naturales obtenidos en las plantas de

producción industrial (desalación de agua del mar y reutilización) que son mayoritarios.

Recursos Naturales

En Lanzarote, la aportación de agua de origen superficial y subterráneo está fuertemente limitada por

la disponibilidad y calidad de las aguas. Los aprovechamientos de agua superficial se realizan



66

mediante el sistema tradicional de gavias y algunas presas, cuya aportación es poco significativa

debido a las escasas lluvias.

Aprovechamiento de los recursos superficiales:

No está prevista la ejecución de obras de acondicionamiento de la presa de Mala ni de nueva

construcción que permitan incrementar el aprovechamiento de las aguas de recursos superficiales en

2015 ni en 2027, por lo que las capacidades de aprovechamiento permanecerán sin variación hasta

los años horizonte estimados en el presente Plan.

Aprovechamiento de los recursos subterráneos:

El aprovechamiento de las aguas subterráneas en la demarcación se realiza por medio de

manantiales, pozos y galerías, aunque actualmente, se encuentran sin explotar en la mayoría de los

casos por lo que no se depende habitualmente de los caudales procedentes de los mismos, siendo

prácticamente nulos los volúmenes de recursos disponibles en el futuro. Por este motivo, se

considera la misma capacidad existente en la actualidad para los recursos subterráneos y no se

producirán incrementos en los años horizonte de 2015 y 2027.

Recursos NO Naturales

La practica totalidad de la isla de Lanzarote se abastece de los recursos hídricos de producción

industrial de las plantas desaladoras de agua de mar distribuidas a lo largo del territorio.

Producción industrial de agua (desalación):

Hay prevista una ampliación en el centro de producción Punta de los Vientos de 18.000 m3/día y que

se denominará Planta Lanzarote V y está en ejecución la ampliación de la desaladora del Janubio con

capacidad de 4.000 m3/día. De este modo, la capacidad total de producción nominal será de 89.500

m3/día.

No se prevé la construcción de más plantas desaladoras en los próximos años en la isla de

Lanzarote.

Para el año 2015 se prevé alcanzar los 32.667.500,00 m3/año y para el horizonte 2027 se estima un

que se puedan producir 34.300.875,00 m3/año.

5.3.3.2 Demandas hídrica a satisfacer

Siguiendo las determinaciones del Plan Hidrológico de Lanzarote, la demanda de agua es el volumen,

en cantidad y calidad, que los usuarios están dispuestos a adquirir para satisfacer un determinado

objetivo de producción o consumo. Se encuentra condicionada por la evolución de los factores como

el precio de los servicios, el nivel de renta, el tipo de actividad, la tecnología u otros (art. 3 del

Reglamento de la Planificación Hidrológica).

Dentro de los usos del agua pueden distinguirse el abastecimiento a poblaciones, el agrario, los usos

industriales y energéticos, la acuicultura, los usos recreativos la navegación y el transporte.



67

En este capítulo se detallan las estimaciones de las demandas actuales y previsibles en los

escenarios tendenciales en los años 2015 y 2027. Según el Reglamento de Planificación Hidrológica

(artículo 13) las demandas de agua se caracterizan mediante los siguientes datos:

- El volumen anual y su distribución temporal.

- Las condiciones de calidad exigibles al suministro.

- El nivel de garantía.

- El coste repercutible y otras variables económicas relevantes.

- El consumo, es decir, el volumen que no retorna al sistema.

- El retorno, es decir, el volumen no consumido que se reincorpora al sistema.

- Las condiciones de calidad del retorno previas a cualquier tratamiento.

A partir del conjunto de las distintas clases de utilización del agua o actividades que puedan tener

repercusiones sobre el estado de las aguas, en este apartado se han tenido en cuenta aquellos usos

del agua que tienen incidencia significativa desde el punto de vista cuantitativo, como el

abastecimiento urbano - turístico, y el riego agrícola y de campos de golf.

Población

La población permanente, obtenida de los datos suministrados por el ISTAC del padrón del año 2009

en Arrecife asciende a 59.127 habitantes, siendo un 41,70% del total de la isla de Lanzarote.

La evolución demográfica de Arrecife ha estado determinada por diversos factores, no sólo

demográficos, sino de carácter económico, histórico y social, que determinan un comportamiento

diferenciado en diversas fases evolutivas. Así, la influencia de aspectos como el nombramiento de la

capitalidad insular, los procesos de expansión económica experimentados por Lanzarote basados en

la actividad pesquera o la actividad turística, o la reciente inmigración laboral experimentada por la

isla, se trasladan a la evolución demográfica municipal.

A partir de estos datos, se estima la proyección demográfica para Arrecife para el periodo 2011-2020.

Así, la población estimada para el año 2020 alcanzaría los 76.751 habitantes.

Por otro lado y según el Plan Insular de la isla, se estima una población en el año 2015 para la isla de

Lanzarote de 158.428 habitantes, mientras que para el año 2027 se estima de 171.652 habitantes.

Abastecimiento urbano

La adopción de medidas moderadas de mejora y sustitución de las redes de distribución existentes,

permitirá alcanzar unos valores de eficiencia medios, a nivel insular, situados entre los valores del

60% en 2015 y del 70% en 2027. Por otro lado, la reducción media de las dotaciones permitirá situar

el consumo unitario neto, a nivel insular, en los 105,45 y 103,60 l/hab/día en 2015 y 2027,

respectivamente.



68

Con ello, la demanda del abastecimiento urbano se mantendrá inferior a los 11 hm3, siendo 10,16

hm3 en 2015 y 10,86 hm3 en 2027.

Abastecimiento turístico

Una aplicación moderada de medidas, similares a las planteadas en el abastecimiento urbano

permitirá mejorar las eficiencias actuales hasta alcanzar valores del 60% y 70% en 2015 y 2027,

respectivamente.

Por otro lado, la reducción en un 5% (en 2015) y un 20% (en 2027) de las dotaciones turísticas,

establecerá los volúmenes demandados en 2015 y 2027 por el sector turístico en torno a los 8,19 y

7,64 hm3, respectivamente.

Riego agrícola

Las medidas a aplicar permitirán el aumento de las dotaciones en un 10% en 2015 y un 20% en 2027,

con unos valores netos medios diarios de 4.327 y 4.720 m3/ha.año para los años 2015 y 2027,

respectivamente.

Con ello la demanda de agua para el riego se podrá aumentar hasta los 1,30 hm3 en 2015 y 1,42

hm3 en 2027.

Riego de campos de golf

En el PHL se han previsto unas dotaciones de esta actividad alrededor de los 1.820 m3/ha/día, con

una demanda de 7,32 hm3/año. Para 2015, con unas eficiencias de riego del 70% supondrá unos

5,12 hm3 en dicho año, y, para 2027, con unas eficiencias de riego del 95% supone unos 6,95 hm3,

considerando la superficie de campos de golf prevista de 44 has.

5.3.3.3 Balance hidráulico

El análisis de los recursos y las demandas para el 2015 pone de manifiesto el déficit hídrico existente

en la isla como consecuencia del gran problemas existente en cuanto a las pérdidas en las redes de

distribución de agua, tal y como se refleja en la siguiente tabla.

Fuente: Plan Hidrológico de Lanzarote.



69

Esta situación incide en la necesidad de contar con un sistema de transporte y regulación que permita

una adecuada asignación de los recursos a las demandas, compensando el desequilibrio hídrico

insular (territorial y estacional), optimizando el aprovechamiento de los recursos, y garantizando la

atención a las demandas.

5.3.3.4 Capacidad de almacenamiento

Dados los datos actuales de capacidad y estado de los depósitos presentes en el municipio de

Arrecife, así como los defectos detectados en los antiguos depósitos de La Granja, se prevé la

implantación de unos depósitos con capacidad de 65.000 m3 ubicados en las proximidades del actual

centro de regulación de los caudales de la isla en Maneje.

Ello permitirá aumentar la reserva de agua potable de manera considerable, así como solución a los

cortes de agua producidos en verano.

5.3.3.5 Conclusión

Por tanto, siguiendo las determinaciones del Plan Hidrológico de Lanzarote en materia de

infraestructuras de agua, se propone:

- Ampliación de la desaladora de Arrecife.

- Renovación de la red de abastecimiento existente.

- Ampliación de la capacidad de almacenamiento de los depósitos de agua potable.

- Desarrollar un Plan Territorial Especial de la Red de Riego, según el Plan Hidrológico de

Lanzarote.

Asimismo, es preciso incorporar un sistema de detección de fugas y pérdidas de agua, de forma que

se reduzcan considerablemente las pérdidas actuales en materia de abastecimiento agua de

consumo humano.

5.3.4 Red de saneamiento y pluviales

De forma general, los núcleos que mantengan el sistema de depuración por fosa séptica, debería

sustituirlas por mini depuradoras o conectarlas al EDAR existente. Estas mini depuradoras estarán

equipadas, como mínimo, de sistema de filtración con dosificación de coagulantes y floculante, y

sistema de desinfección por cloración para reutilización del agua depurada.

El resto lo constituyen las previsiones que el SUSNO deberá ejecutar en el instrumento

correspondiente.

Además, se deberá reutilizar un mayor volumen de agua residual de forma que la práctica totalidad

de espacios libres existentes y previstos se doten del agua reutilizada por la EDAR de Arrecife II.

Según los datos facilitados por parte de la empresa concesionaria, el caudal abastecido en la isla de

Lanzarote con posibilidad de servicio de depuración corresponde con el 78% del caudal total



70

abastecido. Por tanto, para la EDAR de Arrecife II, que recibe el agua residual principalmente de los

municipios de Arrecife y San Bartolomé, se prevé su ampliación acorde a los crecimientos

poblacionales de ambos municipios, con lo que estén cubiertas las expectativas en el horizonte del

Plan, siendo por parte de Arrecife de un 26% superior. Además, como se ha dicho anteriormente, se

propone la mayor capacidad de depuración de aguas residuales.

Siguiendo las determinaciones del Plan Hidrológico de Lanzarote, se propuestas que irrumpen al

municipio de Arrecife son:

- Mejora de la eficiencia energética, el control de residuos y la capacidad de depuración de la

depuradora existente, fomentando la utilización de energías renovables.

- Cerrar el ciclo industrial del agua depurando los efluentes en la mayor proporción posible con

tratamiento terciario para facilitar su reutilización.

- Desarrollar un Plan Territorial Especial de la Red de Riego, según el Plan Hidrológico de

Lanzarote.

5.3.5 Infraestructuras de energía eléctrica

En cuanto a la ordenación de los recursos energéticos para este Plan se ha desarrollado a partir del

documento en aprobación del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote tenido en cuenta el modelo

energético propuesto en el Avance del Plan Territorial Especial de Ordenación de las Infraestructuras

Energéticas de Lanzarote (PTEOTIEL), cuya caducidad fue declarada el 24 de julio de 2012 por la

Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, que organiza las

infraestructuras en tres niveles jerárquicos y plantea una alternativa global basada en una producción

diversificada respecto al modelo actual dependiente de los hidrocarburos, apostando por el desarrollo

de las energías renovables en la isla.

Por tanto, se trata de aumentar en la mayor medida posible la generación renovable, reduciendo de

forma correspondiente la generación mediante combustibles fósiles, que puede pasar así a

convertirse en un elemento de apoyo a una fuerte base de energías renovables que dependen de

factores variables como el soleamiento o el viento. Este objetivo se puede alcanzar a través de la

renovación de la planta edificatoria o de acciones especificas por parte de los propietarios de las

edificaciones.

Siguiendo las determinaciones estratégicas planteadas por el PIOL en aprobación inicial en materia

de energía se expone las siguientes propuestas, con una concreción en acciones en materia de

generación que se expone a continuación.

Infraestructuras energéticas de primer nivel:

En relación con la estación térmica de Punta Grande, se reconoce la importancia de esta

permitiendo su ampliación, de forma excepcional y justificada, para solucionar así las

necesidades inmediatas de generación eléctrica en caso de no poder ser satisfechas

completamente a través de fuentes renovables.



71

En materia de transporte se propone reforzar el corredor eléctrico principal de la isla, para

aumentar su tensión hasta los 132 KV, frente a los 66 KV del actual.

Infraestructuras energéticas de segundo nivel:

Se proponen, además de los dos parques eólicos existentes dos nuevos emplazamientos: Uno de

ellos en el municipio de Teguise y al sur del núcleo urbano de Guatiza; y el otro en Montana Mina

(San Bartolomé), junto al parque eólico existente, citado en este Plan por la proximidad al

municipio de ordenación.

Se habilita la creación de parques de producción de energía solar en zonas ARE, que afectan a

parte de Tías, San Bartolomé y Arrecife.

Infraestructuras energéticas de tercer nivel:

Producción de energía eléctrica a partir de las olas, una alternativa más para diversificar la

producción. Si bien la decisión sobre la posible instalación de este tipo de infraestructuras,

corresponde a la Dirección General de Costas en el ejercicio de sus competencias en la materia,

desde el PIOL se autoriza la instalación de este tipo de infraestructuras asociadas a las

instalaciones portuarias (puertos deportivos y de mercancías) de Caleta de Famara, Órzola,

Pedro Barba, Punta Mujeres, Costa Teguise, Arrecife, Puerto Calero y Playa Blanca.

Valorización energética de residuos en el complejo ambiental de Zonzamas.

Crear la Agencia Insular de la Energía.

Elaboración del Plan Territorial Especial de Ordenación de las Infraestructuras de Energía, según

el Plan Insular de Lanzarote.

Asegurar el control público sobre los recursos energéticos a través de los sistemas de concurso,

como el eólico.

Realizar estudios específicos para aprovechar las energías del mar, la eólica marina y la

termosolar de concentración.

En cuanto a otros objetivos horizonte del PGO son el paso a subterráneo de aquellas líneas aéreas

de la Red de distribución de 20 KV que afectan a la expansión urbana o que por su proximidad a

carreteras ó núcleos afectan negativamente al paisaje y la ejecución en canalización subterránea de

todas las líneas nuevas de distribución, tanto a 20.000 V como a 400 V.

5.3.6 Infraestructuras de alumbrado público

Se deberá dotar de alumbrado público las calles del municipio que carecen de ella. Además, habrá de

realizarse mejoras en el consumo para una mayor eficiencia energética.

5.3.7 Infraestructuras de telecomunicaciones

En virtud de lo dispuesto en las Directrices de Ordenación Territorial de las Telecomunicaciones de

Canarias, aprobadas mediante el Decreto 124/2011, de 17 de mayo, el presente Plan General de

Ordenación supletorio de Arrecife remite a un Plan Especial de Ordenación Urbanística en



72

Telecomunicaciones la ordenación urbanística de las infraestructuras de telecomunicaciones del

catálogo de servicios definido por la Directriz de Ordenación Territorial de las Telecomunicaciones de

Canarias nº 27, organizando la gestión de su ejecución, dentro del marco de la utilización racional de

los recursos naturales establecido por las referidas Directrices y por los Planes Territoriales

Especiales de Telecomunicaciones.

2A estos efectos, el Plan Especial de Ordenación Urbanística en Telecomunicaciones deberá

contener:

a) La definición o concreción del esquema de las redes de acceso y de transporte fijadas por

instrumentos de planeamiento superiores, en lo que afecten a su ámbito territorial de aplicación, así

como la extensión o complemento de estas cuando sea necesario para el cumplimiento de los

requisitos establecidos por las Directrices a nivel municipal.

b) Las condiciones constructivas, de mimetización, de compartición, de integración visual,

paisajística y medioambiental, y condicionantes o soluciones específicas, cuando esté justificado, que

deberán cumplir las infraestructuras de telecomunicaciones para su implantación en las diferentes

zonas de suelo urbano fijadas por el presente Plan General de Ordenación supletorio de Arrecife.

Debido a la falta de información por parte de las empresas competentes del sector de las

telecomunicaciones no se ha podido realizar una previsión futura.

5.3.8 Red de gestión de residuos

En cuanto a la red de contenerización de residuos sólidos urbanos, se propone una ordenación

de los mismos de forma que se reduzca el impacto, ya sea paisajístico o acústico, cuya ubicación

se produzca en vías principales o secundarias.

Las instalaciones públicas básicas de recogida, tratamiento y eliminación de los residuos urbanos

para el correcto funcionamiento del sistema insular serán los propuestos desde el PTEOR, que

habrán de tener en cuenta la ordenación territorial contenida en este Plan Insular.

En cuanto a los residuos inertes procedentes de RCD, se propone la ampliación del sistema en

explotaciones autorizadas para la extracción de áridos, compartiendo maquinaria, según las

determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote en fase de aprobación.

Para los residuos agrícolas se propone el traslado de los mismos a Zonzamas para su

eliminación

Finalmente, para los residuos industriales y residuos especiales se propone:

Recogida por gestores autorizados, almacenamiento y traslado a Zonzamas o al exterior de la isla

si no es gestionable en la misma.

Minimización de generación de residuos, incremento de recogida selectiva en origen, reutilización

y mejora de la gestión de los mismos.



73

5.4 SÍNTESIS DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN

A continuación se incorpora un cuadro definitivo de los cómputos de los suelos para cada

clasificación y categoría que se integran en la Propuesta de Ordenación.

CATEGORÍA Superficie m2

Suelo Rústico de protección Paisajístico (SRPP-1) 1.311.762

Suelo Rústico de protección Paisajística (SRPP-2) 8.168.419

Suelo Rústico de protección Cultural (SRPCU) 833.324

Suelo Rústico de protección Costera (SRPC) 219.294

Subtotal 10.532.798

Suelo Rústico de protección de Infraestructuras y Equipamiento (SRPIE-1) 420.301

Suelo Rústico de protección de Infraestructuras y Equipamiento (SRPIE-2) 1.151.774

Subtotal 1.572.076

Suelo Rústico de protección Territorial (SRPT) 1.659.261

Subtotal 1.659.261

13.764.135

CLASIFICACIÓN: Superficie m2

288.401

1.345.987

1.634.387

701.416

701.416

2.335.804

CLASIFICACIÓN: Superficie m2

7.463.029

7.463.029

382.411

320.048

702.458

8.165.487

24.265.426

SUPERFICIES DE SUELOS CLASIFICADOS EN LA PROPUESTA DE OREDNACIÓN

Subtotal

Suelo Urbano no Consolidado Ordenado (SUNCO)

Suelo Urbano no Consolidado no Ordenado (SUNCNO)

Subtotal

CLASIFICACIÓN:

Suelo Rústico de Protección

Ambiental


Económica


Territorial

Subtotal Suelo Rústico

TOTAL DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL (m2)

Suelo Urbano

Suelo Urbano Consolidado (SUCO)

Suelo Urbanizable

CATEGORÍA

Subtotal Suelo Urbano

Suelo Urbanizable Sectorizado Ordenado (SUSO)

Suelo Urbanizable Sectorizado no Ordenado (SUSNO)

Suelo Urbanizable no Sectorizado Diferido (SUNSD)

Subtotal

CATEGORÍA

Subtotal

Subtotal Suelo Urbanizable



74

7. SÍNTESIS DE LA ORDENACIÓN PORMENORIZADA

7.1 USOS PORMENORIZADOS

El presente Plan General de Ordenación supletorio distingue las siguientes clases de usos

pormenorizados:

a) Uso residencial.

b) Uso turístico.

c) Uso industrial.

d) Uso terciario.

e) Uso comunitario.

f) Uso espacio libre.

g) Uso infraestructuras.

Por la repercusión y desarrollo sobre los ámbitos y sectores y la trascendencia dentro del modelo

estructural, los usos residencial, turístico e industrial, en cuanto a definiciones del uso y condiciones

de implantación se estará a lo previsto en la Normativa de Ordenación Pormenorizada. El resto de los

usos, se desarrollan a continuación incorporando las definiciones y listados de los Sistemas

Generales y Equipamientos Estructurantes.

7.1.1 Terciario

El uso terciario es el que tiene como fin la prestación de servicios adscritos a concretos sectores

económicos (comercio, ocio y espectáculo, hostelería y restauración), así como la prestación de

servicios en locales de oficina, como son los servicios de asesoría, gestión, intermediación,

asesoramiento o similares.

El uso terciario comprende las siguientes categorías: Comercial, Ocio y Espectáculo, Hostelería y

Restauración, Oficinas (dentro de la categoría de oficinas se distinguen tres subcategorías: Despacho

doméstico, Local de oficina, Edificio de oficinas).

El desarrollo de la ordenación estructural y pormenorizada, incorpora los equipamientos

estructurantes referidos a este uso, en la categoría de comercial, existentes ya en el municipio. Para

el resto de implantaciones, se han determinado las zonas homogéneas donde este uso es alternativo

y/o complementario, así como las condiciones de implantación del mismo.



75

7.1.2 Uso Comunitarios

Compuesto por las grandes Infraestructuras, Equipamientos Estructurantes y Sistemas Generales de

relevancia Territorial. Se diferencian en los siguientes:

Se contemplan las siguientes categorías dentro del uso pormenorizado con cabida en este sistema:

Dentro de los usos Comunitarios cabe distinguir los siguientes usos específicos:

Se distinguen las siguientes categorías de usos comunitarios:

a) Complejo Dotacional Integrado (CDI): conjunto de dotaciones o servicios públicos cuya

prestación se realiza en un mismo recinto y cuya gestión se presta de forma unitaria por una misma

Administración o coordinada por varias Administraciones.

b) Educativo (DO): actividades destinadas a la enseñanza reglada en sus distintos grados,

incluyendo las impartidas en academias, aulas de adultos, universidades populares o escuelas de

idiomas, entre otras, con independencia de su titularidad pública o privada.

c) Deportivo (DP): corresponde a aquellos espacios abiertos, instalaciones y edificaciones

acondicionadas para la práctica y enseñanza de los ejercicios de cultura física.

d) Cultural (CU): comprende las actividades destinadas a la custodia, transmisión y

conservación del conocimiento, fomento y difusión de la cultura y exhibición de las artes (museos,

auditorios, teatros, bibliotecas o salas de exposición, entre otros).

e) Sanitario (SA): comprende las actividades, servicios y prestaciones desarrolladas por

personas y organizaciones públicas y privadas cuya finalidad sea la de proteger y promover la salud,

prevenir la enfermedad y asegurar la asistencia sanitaria en los casos de pérdida de la misma,

llevadas a cabo por los correspondientes servicios médicos en régimen ambulatorio u hospitalario.

f) Asistencial (AS): comprende las actividades destinadas a promover y posibilitar el desarrollo

del bienestar social de todos los ciudadanos, entre las que se incluyen la información, orientación y

prestación de servicios o ayudas a colectivos específicos como familia e infancia, tercera edad,

personas discapacitadas o minorías étnicas, entre otros.

g) Social (SC): comprende las actividades de carácter asociativo y de relación social

destinadas a la información social y entretenimiento. Se incluye en esta categoría las actividades

CÓDIGO DENOMINACIÓN CATEGORÍA ÁREA m2 ORIGEN

EE-CO-01 CC Las Buganvillas 3.010 Existente

EE-CO-02 CC Spinola 3.408 Existente

EE-CO-03 CC Arrecife 6.130 Existente

EE-CO-04 Comercial Eurospar 8.182 Existente

EQUIPAMIENTOS ESTRUCTURANTES TERCIARIO

Comercial Existente



76

destinadas a la práctica de los diferentes cultos, comprendiendo actividades de orden litúrgico,

pastoral y social que sean propios de la misión y finalidad religiosa.

h) Servicio Público (SP): aquel que se destina a desarrollar las tareas de atención y gestión de

las actividades de la Administración, así como a proveer los servicios relacionados con la

conservación general de la ciudad, la salvaguarda de personas y bienes, el suministro de productos

básicos a cargo de la Administración y, en general, la provisión de servicios básicos a los ciudadanos,

mediante instalaciones específicas adecuadas a los mismos.

Atendiendo a la prestación que se realiza, dentro del uso Servicio Público se distinguen las siguientes

subcategorías:

- Administración pública: comprende las instalaciones destinadas a instituciones y organismos

públicos destinados a desarrollar tareas de atención y gestión ciudadana.

- Seguridad y protección: comprende las instalaciones destinadas a instituciones y organismos

públicos, institutos armados, cuerpos de seguridad y de emergencia, cuya tarea sea la

defensa del Estado, la preservación del orden público y la protección de los ciudadanos o de

los bienes.

- Justicia: comprende las instalaciones destinadas a instituciones de los órganos judiciales y

las que dependan orgánicamente de éstos.

- Servicios de correos y telecomunicaciones: comprende las instalaciones destinadas a correos

y a centros de producción y emisión de programas de radio y televisión.

- Mantenimiento y limpieza de los espacios públicos: comprende las instalaciones destinadas al

mantenimiento y limpieza de los espacios públicos y aquellas otras destinadas al

almacenamiento de materiales y vehículos vinculados a las actividades propias de la

Administración.

- Abastecimiento alimentario: comprende las instalaciones mediante las que se proveen

productos de alimentación para el abastecimiento de la población, como mercados centrales,

mataderos u otros similares.

- Servicios funerarios: comprende las instalaciones relacionadas con el enterramiento.

Se incorpora a continuación el listado de los Sistemas Generales de Usos Comunitarios:



77

CDI: Centro Dotacional Integrado / CU: Cultural/ DP: Deportivo / DO: Docente / SA: Sanitario / SP: Servicios Público.

CÓDIGO DENOMINACIÓN CATEGORÍAS ÁREA m2 ORIGEN

SG-CT-01 Finca Piloto de Agricultura Ecológica 19.250 Existente

SG-CT-02 Granja Agrícola Experimental 95.717 Existente

SG-CDI-01 Complejo Dotacional IntegradoComplejo Dotacional

Integrado9.959 Existente

SG-CU-01 Teatro Insular 1.147 Existente

SG-CU-02Museo Arqueológico- Etnográfico

del Castillo de San Gabriel422 Existente

SG-CU-03Museo de Arte Contemporáneo

Castillo de San José7.886 Existente

SG-CU-04 Biblioteca Pública Insular 959 Existente

SG-CU-05 Casa de la Cultura Agustín de la Hoz 647 Existente

SG-CU-06 Auditorio 15.728 Existente

SG-DO-01 Instituo Nacional de 9.009 Existente

SG-DO-02Conservatorio Insular de Música de

Grado Elemental de Lanzarote2.154 Existente

SG-DO-03 Escuela de Arte Pancho Lasso 3.276 Existente

SG-DO-04 IES Zonzamas 11.189 Existente

SG-DO-05 CEPA Titerroygatra 805 Existente

SG-DO-06 IES Agustín Espinosa 3.324 Existente

SG-DO-07 IES Las Salinas 7.193 Existente

SG-DO-08 IES Arrecife 17.947 Existente

SG-DO-09 IES Blas Cabrera Felipe 13.647 Existente

SG-DO-10 IES César Manrique 9.336 Existente

SG-DO-11 Escuela Oficial de Idiomas Arrecife 1.210 Existente

SG-DP-01 Parque Deportivo Puerto de Arrecife 21.388 Existente

SG-DP-02 Ciudad Deportiva de Lanzarote 35.423 Existente

SG-SA-01 CAE Valterra 2.760 Existente

SG-SA-02 Hospital Insular 13.340 Existente

SG-SA-03 Hospital General de Lanzarote 63.627 Existente

SG-SP-01Comisaría del Cuerpo Nacional de

Policía3.259 Existente

SG-SP-02 Casa de los Arroyo 450 Existente

SG-SP-03 Parque de Bomberos 4.698 Existente

SG-SP-04 Antiguo Cabildo 254 Existente

SG-SP-05 Ayuntamiento de 2.746 Existente

SG-SP-06 Acuartelamiento Marqués de

Herrera

60.407 Existente

SG-SP-07 Oficina Técnica Municipal 1.149 Existente

SG-SP-08 Cabildo de Lanzarote 13.304 Existente

SG-SP-09 Demarcación de Costas 1.445 Existente

SG-SP-10 Palacio de la Justicia 4.310 Existente

SG-SP-11 Cementerio 18.164 Existente

SG-SP-12 Ministerio De Empleo y SS 440 Existente

SG-SP-13 Matadero Insular 12.858 Existente

SG-SP-14 Perrera Municipal 4.911 Existente

SG-SP-15 Agencia Tributaria 302 Existente

SISTEMA GENERAL DE USOS COMUNITARIOS

Sanitario

Servicio Público

Científico- Tecnológico

Cultural

Educativo

Deportivo



78

7.1.1 Espacios Libres

El uso Espacio libre comprende los terrenos de carácter público destinados a garantizar el

esparcimiento de la población, la salubridad y calidad ambiental, el desarrollo de juegos y actividades

de relación y, en general, la mejora de las condiciones del medio urbano.

Se distinguen las siguientes categorías:

a) Parques urbanos: son los espacios destinados al uso y esparcimiento de las personas, así

como a mejorar la salubridad y calidad ambiental, relacionados con la trama urbana en la que se

insertan o localizados en el entorno de los núcleos.

b) Plazas: son los espacios destinados a la estancia y al esparcimiento de la población, así

como al ornato y mejora de la calidad estética y ambiental del medio urbano, sirviendo también

funcionalmente como itinerarios peatonales.

c) Áreas ajardinadas: son los espacios ajardinados en su mayor parte y destinados

principalmente a la mejora ambiental del medio urbano.

d) Playas: son los espacios libres públicos localizados en la ribera del mar y destinados al

disfrute y ocio de la población.

Dentro del Sistema General de Espacios Libres Públicos, se consideran dentro del carácter

estructurante y referidos al posterior cálculo de las exigencias mínimas (art. 32.2.A)7.a) del

TRLOTENC), los Parques Urbanos.



79

7.1.2 Infraestructuras y Servicios

Dentro del uso de Infraestructuras, cabe diferenciar

Dentro del uso infraestructuras se distinguen las siguientes categorías:

a) Infraestructuras de servicios básicos (SB), tales como saneamiento y depuración, abastecimiento,

gestión de residuos, energía o telecomunicaciones.

b) Infraestructuras de transportes y comunicaciones (TC), tales como puertos, red viaria,

aparcamientos y estaciones de servicios.

Las subcategorías de los usos definidos anteriormente se recogen en la Normativa de Ordenación

Pormenorizada.

Se incorporan en este punto tanto los Sistemas Generales como los Equipamientos Estructurantes

vinculados a este uso, para diferenciar la gestión de los mismo, entendiendo, en cualquier caso el

fin público de la dotación del servicio.


SG-PU-01 Parque Urbano Los Mármoles 23.857 Propuesto

SG-PU-02 Parque Urbano Salinas de Naos 24.143 Propuesto

SG-PU-03 Parque Urbano Islote del Francés 15.747 Propuesto

SG-PU-04 Parque del Castillo de San Gabriel 8.813 Existente

SG-PU-05 Parque Urbano Titerroy 14.511 Existente

SG-PU-06 Parque Marítimo El Reducto 38.213 Existente

SG-PU-07 Parque Islas Canarias 21.987 Existente

SG-PU-08 Parque Urbano Altavista 14.192 Existente

SG-PU-09 Parque José Ramírez 9.322 Existente

SG-PU-10 Parque Urbano Valterra 5.451 Existente

SG-PU-11 Parque Urbano Maneje I 22.487 Existente

SG-PU-12 Parque Urbano Charco de San Ginés 7.204 Existente

SG-PU-13 Maretas del Estado 100.934 Propuesto

SG-PU-14 Parque Urbano Maneje II 55.845 Existente

SG-PU-15 Parque Urbano La Vega 32.491 Propuesto

SG-PU-16 Parque Urbano La Bufona 34.183 Propuesto

SG-PU-17 Parque Urbano Los Alonso 60.000 Propuesto

SG-PU-18 Parque Urbano Altavista Este 30.000 Propuesto

SG-PU-19 Parque Urbano El Cable-La Concha 35.000 Propuesto

SG-PU-20 Parque Urbano Los Mármoles

Superior50.000 Propuesto

Parques Urbanos

SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS - PARQUES URBANOS



80

CÓDIGO DENOMINACIÓN CATEGORÍA

LZ-1 Carretera hacia norte, Tahiche-Haría

LZ-2 Carretera hacia sur, Playa Blanca

LZ-3 Circunvalación de Arrecife

LZ-18 Carretera hacia Costa Teguise

LZ-20 Carretera hacia San Bartolomé

LZ-34 San Bartolomé-Tahiche

VP-1 La Rambla Medular

VP-2 C/José Antonio Primo de Rivera

VP-3 C/General García Escámez

VP-4 C/León y Castillo

VP-5 Avenida de Los Mármoles

VP-6 Calle Triana

VP-7 Nueva vía al oeste de Argana Baja

VP-8 C/ Alcalde Ginés de la Hoz y la Avenida Hermanos Álvarez Quintero

VP-9 Calle Tenderete

VP-10 Eje transversal entre las calles Iguazú y la calle Tilama

VP-11 El eje conformado por: c/Temisas y la c/Chafariz

VP-12 Eje transversal entre las calle Iguazú y la calle la Mina

VP-13 Acceso Puerto de Los Mármoles

VP-14 Avenida de los Corales (LZ-14)

VP-15 Nuevo eje transversal entre la Avda. León y Castillo y la Avda. de los

MármolesVP-16 C/Bilbao y su prolongación hasta la Avenida de los Mármoles

VP-17Ejes transversales del núcleo de Altavista: c/Mosta y c/Pablo Picasso,

c/Jacinto Benavente, c/Guillermo Tohpham

VP-18 Eje longitudinal entre las calles Tilama y Málaga

VP-19 Vía paralela a la Circunvalación de Arrecife situada al sur

VP-20 Vía paralela a la Circunvalación de Arrecife situada al norte

VP-21 Calle Iguazú

VP-22 Calle Tajaraste

VP-23 Conexión entre Los Geranios y la carretera LZ-1

VS-1 Calle de José Pereyra Galviaty

VS-2 Eje transversal entre las calles La Fermina, Andalucía y La Joaquina

VS-3 El eje conformado por: c/Blasco Ibáñez, c/Granada y la c/la Mina

VS-4

Nuevo anillo al norte del núcleo de Tenorio que conecta con la calle

Bilbao

VS-5 Eje transversal del núcleo de Tenorio

VS-6 Calle del Donante de Sangre

VS-7 Ejes longitudinales de las calles Ángel Gavinet y Carlos III

VS-8 Eje longitudinal de las calles Tinache y Doctor Gregorio Marañón

VS-9 Calle de Crispín Corujo

VS-10 Prolongación calle El Rápido, calle Safantía y calle Ico

Viario Territorial

Viario Principal

SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Viario Secundario



81

SB: Servicios Básicos / TC; Comunicación y Transporte

CÓDIGO DENOMINACIÓN SUBCATEGORÍA CATEGORÍAS ÁREA m2 ORIGEN

SG-TC-01 Estación 4.680 Existente

SG-TC-02 Intercambiador 4.012 Existente

SG-TC-03 Puerto Arrecife 317.849 Existente

SG-SB-01Centro de Producción Agua

Desalada Punta de los Vientos63.483 Existente

SG-SB-02 Depósito de Maneje-Nuevo 12.113 Existente

SG-SB-03 Depósito de Maneje-Granja Agrícola 23.268 Existente

SG-SB-04 Depósito Arrecife Cuadrado Existente

SG-SB-05 Depósito Arrecife Redondo Existente

SG-SB-06 Depósito Argana Alta Existente

SG-SB-07 Depósito Previsto Propuesto

SG-SB-08 Depósito de Agua Depurada Irida Existente

SG-SB-09 Balsa de Agua Depurada de Maneje Existente

SG-SB-10 EDAR Arrecife II Existente

SG-SB-11 E.B. La Concha Existente

SG-SB-12 E.B. El Cable Existente

SG-SB-13 E.B. El Reducto Existente

SG-SB-14 E.B. Buganvillas Existente

SG-SB-15 E.B. La Puntilla Existente

SG-SB-16 E.B. Portugal Existente

SG-SB-17 E.B. Zerolo Existente

SG-SB-18 E.B. Alcorde Existente

SG-SB-19 E.B. Barquillos Existente

SG-SB-20 E.B. Valterra Existente

SG-SB-21 E.B. Cofradía Existente

SG-SB-22 E.B. Agramar Existente

SG-SB-23 E.B. Intermedia Existente

SG-SB-24 E.B. El Casino Existente

SG-SB-25 E.B. La Plazuela Existente

SG-SB-26 Punto Limpio Avenida los Geranios Existente

SG-SB-27Planta de Tratamiento y Valorización

de RCDExistente

CÓDIGO DENOMINACIÓN CATEGORÍAS ÁREA m2 ORIGEN

EE-SB-01Central Térmica Punta de los

Vientos

Infraestructuras de

Servicios Básicos47.242 Existente

EE-SB-02 Estación Disa 43.150 Existente

EQUIPAMIENTOS ESTRUCTURANTES DE INFRAESTRUCTURAS

SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS

Infraestructuras de

Transportes y

Comunicaciones

Infraestructuras de

Servicios Básicos

Infraestructuras de

Abastecimiento

Infraestructuras de

Saneamiento

Infraestructuras de

gestión de residuos



82

7.2 ZONAS HOMOGÉNEAS

Para el desarrollo de estas áreas, nos apoyamos fundamentalmente en uno de los principios que

invoca la nueva Ley 8/2.013 de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas (

LRRR en adelante) que reconoce que, hay que orientar las actuaciones a los tejidos urbanos

existentes, permitiendo intervenir de manera inteligente. En este punto recuperamos uno de los

objetivos del presente PGO que hace referencia a “Soluciones de contenido y cualidad de la trama”:

De manera genérica y como filosofía de actuación, se primará la calidad urbanística del espacio, con

una ordenación no basada únicamente en la compartimentación de usos sino en la jerarquización de

flujos viarios, peatonales y de servicio, generando focos de atracción con los equipamientos urbanos

a incluir y sobre todo dotando de diseño los espacios libres y en general el espacio de uso público. La

clave está en la integración de usos, es decir, combinarlos, siempre que sea posible de acuerdo con

criterios de compatibilidad de los mismos.

La ordenación pormenorizada del PGO de Arrecife se desarrolla a partir de las denominadas “Zonas

Homogéneas” que son áreas que engloban condiciones tipológicas y parámetros urbanísticos

similares y sobre las que se establece una intensidad de uso diferenciada de las demás.

En el caso de incluir ámbitos de suelo consolidado (SUC) y ámbitos de suelo no consolidado (SUNC)

se establecen los parámetros detallados que posibilitan los actos de ejecución y la regulación

necesaria para el desarrollo de la gestión del suelo y equidistribución de cargas y beneficios.

En el caso de incluir sectores, se establecerá además, el aprovechamiento medio necesario para su

desarrollo mediante el instrumento de desarrollo que proceda.

Apoyando esta decisión, es importante aclarar que, el desarrollo del planeamiento vigente se ha

fundamentado en esta serie de Áreas Homogéneas, con lo que parece interesante definir una

estructura de intensidad de usos y condiciones de implantación para cada una de ellas, de un modo

más adecuado, garantizando que no se produzcan alteraciones del planeamiento que conlleven

multitud de casos de fuera de ordenación por consolidación.

A nivel particular, en cada una de las Zonas Homogéneas, se han establecido los usos principales,

asociados, complementarios y alternativos, según los objetivos de ordenación de cada una de ellas,

bien por su situación frente al modelo o por la posibilidad de incorporar nuevas pautas o tejidos

urbanos que ayuden a conseguir un modelo de ciudad más complejo y diverso. Con carácter general

se han seguido los siguientes criterios:

- Se han diferenciado las tipologías edificatorias, basándose en las ya existentes con la

finalidad de mantener la dinámica de desarrollo que identifica cada zona. Sin embargo, la

homogeneidad de la trama de Arrecife sin referencias edificatorias o de espacios relevantes

que no sean el Litoral, hace que se desarrolle una zona homogénea nueva que se

corresponde con Ámbitos Aislado (normalmente suelos urbanos no consolidados ordenados),



83

con la finalidad de liberar el máximo de suelo para espacios libres y dotaciones, así como

para romper con la trama.

- Para las zonas homogéneas se establecen usos alternativos que, pueden sustituir al principal

al 100%, de modo que, según las necesidades de las zonas de la ciudad se han determinado

una predominancia concreta (intensidad de usos y condiciones de implantación). Los usos

que han colaborado a diferenciar las formas de ciudad con mayor rotundidad, son los

terciarios y turísticos, dado que la posibilidad de implantación de una u otra categoría, va en

función de factores como: la trama, la movilidad, la estructura, las conexiones con otros

sistemas generales, la densidad de viviendas-residentes, puesta en valor del Litoral, etc

- Los usos comunitarios y de espacios libres, en general se permiten como alternativos en

todas las zonas homogéneas, menos el caso de los comunitarios en la “zona costera”, por la

baja densidad edificatoria y el litoral urbano (Vías especiales “A”) por los inconvenientes de

movilidad que pueden contravenir otros objetivos respecto a las zonas homogéneas del

Casco y Charco de San Ginés.

- Los usos de infraestructuras, tan solo se limitan en la categoría de servicios básicos, en las

zonas del casco, por las molestias que entraña, salvo las imprescindibles.

La delimitación de las Zonas Homogéneas se recoge en el plano op.0 , sin embargo se presenta

un esquema de las mismas.



84

7.2.1 Zona homogénea 1. Edificación en casco antiguo (ZH-1)

A. Caracterización:

Abarca esta zona el área central de la ciudad rodeando el Charco de San Ginés y prácticamente toda

la edificación más antigua de los años 1.960, excepción hecha de la calle León y Castillo y Avenida

Mancomunidad por haber sufrido mayores transformaciones. La trama urbana en esta zona se apoya

en un parcelario muy irregular debido a la conformación de las manzanas, con la aparición de

pequeñas calles, callejones y espacios residuales interiores de difícil reestructuración.

La tipología edificatoria es muy heterogénea debido a que coexisten edificaciones de baja altura con

otras de reciente construcción con hasta 4 plantas.

B. Objetivos y consideraciones de la Ordenación:

- Diversificación de usos desde la normativa, con el fin de dotar de aportar alternativas

enfocadas a los servicios.

- Incorporar actuaciones de transformación en la trama que permitan culminar la

urbanización y la ejecución de algunos espacios libres.

- Potenciar los valores culturales que se incorporan en la propuesta de Catálogo que se

tramita conjuntamente con el Plan, con la finalidad de reconducir funcionalmente los

inmuebles catalogados, preservar la escala del barrio del casco y sus calles, así como

garantizar el Patrimonio de Arrecife.

Plano de propuesta de inmuebles y espacios catalogados



85

- Incorporar al Plan una propuesta de movilidad que de prioridad al peatón, aumentando

las calles peatonales y restringiendo el tráfico en otras.

- Se permiten en esta zona homogénea, como usos alternativos, los usos terciarios en

todas sus categorías, con la finalidad de dotar al casco de la actividad comercial, de

restauración y de ocio de cara a los futuros visitantes y residentes. Del mismo modo se

permite el uso turístico en la modalidad sectorial permitida en los núcleos residenciales,

para ampliar las alternativas de negocio y poder vincularlo a edificios con características

singulares. Se limitan las infraestructuras, por la fragilidad de la trama y los usos,

restringiéndola a la de aparcamientos y adecuaciones viarias.

7.2.2 Zona homogénea 2. edificación en el Charco de San Ginés (ZH-2)


Es la parte del casco antiguo en colindancia con el Charco de San Ginés. La conforma la primera

manzana, en contacto con el borde marítimo. Presenta edificaciones en mal estado que, sin

embrago sostienen una trama histórica de la ciudad. Es el espacio urbano con mayor potencial de

reconversión por la calidad del espacio vacío. En los últimos años, ha estado frenado el desarrollo

por diversas cuestiones jurídico- patrimoniales, que ha ocasionado un deterioro de las

edificaciones existentes


- Redefinir el borde edificado en base a una tipología edificatoria adecuada a la escala del

barrio en el que se inserta, al ancho de las calles y a la iniciativa de reconversión.



86

- Incorporar los usos que reactiven la actividad del espacio, fundamentalmente los vinculados

al comercial y de hostelería y restauración, para lo cual se debería hacer especial hincapié en

la adecuación viaria del entorno, extendiéndose hacia los espacios-plazas que permitan el

disfrute de las vistas.

- Se incorporan como usos alternativos el terciario (comercial y de hostelería y restauración),

así como los usos de espacio libres y comunitarios que desarrollen una zona de ocio de

pequeña escala vinculada al Charco. Se limita a una altura menos que la zona homogénea

del Casco, debido a la posición del borde litoral.

7.2.3 Zona Homogénea 3. Edificación en ensanche A (ZH-3)


Lo componen los crecimientos en alrededor del casco, hasta llegar a la Medular. Se trata de una

trama mucho más regular y que maneja tamaños de parcela mayores que las zonas homogéneas

anteriores. Lo compone edificación relativamente reciente y con una imagen monótona. En la parte

este de la ciudad la trama salta al norte de la Medular, a la vez que se mezcla con la zona

homogénea industrial, sin que exista transición entre ellas.


- Evitar que los primeros síntomas de degradación evolucionen mediante la incorporación de

usos que activen la zona en las horas de día, vinculados a los servicios administrativos y

oficinas. Esta dinámica se sustenta en la proximidad de los mayores Sistemas Generales de

Arrecife que se apoyan en la Medular, entre ellos la estación de Guaguas, que se considera

punto de acceso del resto de residentes de la isla.

- Desarrollar una identificación clara de los ejes radiales para conectar desde la Rambla

Medular al casco de Arrecife.

- Se incorpora una actuación denominada AD-3 El Molino, remates de borde como la UA-10 y

la posibilidad de desarrollo de la actuación de transformación del ARU-2 Garavilla de forma

que se incorporen nuevos focos de atracción.



87

Imagen de la zona donde se ubica el molino de Cabo Pedro, propuesto en el catálogo de

protección.

Se ha considerado más adecuado, posibilitar el uso alternativo terciario, únicamente en la

categoría de Oficinas, dado que la posibilidad de incorporar otras modalidades de terciario, se

integran más correctamente en otras zonas de la ciudad dado que no existe un valor de cualidad y

por mantener un nivel de servicio de la Rambla Medular adecuado.

7.2.4 Zona Homogénea 4. Edificación en ensanche B (ZH-4)

- Caracterización:

Abarca la zona más moderna de expansión de la ciudad de carácter residencial al oeste del casco

antiguo. Tiene un parcelario heterogéneo compuesto por edificaciones que ocupan la totalidad de

grandes manzanas. Se intercalan gran número de usos comunitarios de carácter local y general y

constituyen la primera franja de ciudad más conformada por ambos lados, litoral e interior.

Del mismo modo, al norte de Maneje, se ha desarrollado el suelo de Los Geranios pendiente de

edificar, incorporando en la mayor parte de sus parcelas la misma tipología.



88

- Objetivos y consideraciones de la Ordenación:

Al tratarse de unas zonas de la ciudad muy concretas, los objetivos se encaminan al mantenimiento

de las condiciones de lo existente y para las nuevas implantaciones, controlar el volumen resultante

de la propuesta edificatoria, dado que, parte de la parcela quedará sin ocupar y se combina con el

espacio público de la calle. En este sentido, se debe propiciar la implantación de los usos

complementarios previstos en la zona homogénea, ocupando las plantas bajas, en aras a la

liberación de las zonas comunes desde la calle, evitando las vallas perimetrales opacas.

7.2.5 Zona Homogénea 5. Ámbitos Aislados (ZH-5)


Esta zona homogénea se incorpora nueva al documento del PGO supletorio, se corresponde con los

suelos del municipio que la ordenación incorpora como suelo urbano no consolidado ordenado, de

escasa entidad. Se trata de suelos de pequeñas dimensiones que se ubican en el interior de la trama.

pueden estar inmersos en zonas homogéneas diferentes y sin embrago se desarrollarán con los

parámetros de esta zona homogénea.


- Alterar la dinámica continua de la trama de la ciudad, para propiciar referentes que

contribuyan a la orientación del residente.

- Propiciar una tipología y parámetros que liberen el máximo de suelo para la implantación de

los usos comunitarios y los espacios libres correspondientes. Con ello se consigue la apertura

de nuevos espacios liberados que requiere la trama consolidada.

- La solución edificatoria es variable, con la posibilidad de adoptar soluciones arquitectónicas

singulares.



89

- Los usos quedan establecidos desde la ordenación, con lo que tan solo se permite en las

parcelas incluidas esta zona homogénea, el uso alternativo del terciario en la categoría de

oficinas.

7.2.6 Zona Homogénea 6. Edificación en vías especiales tipo “A” (ZH-6)


Se incluyen en esta zona las edificaciones previstas para las parcelas que den frente a la Avenida

Mancomunidad, Avenida del Generalísimo, Rafael González, Ruperto González y Avda. Fred Olsen.

Fundamentalmente, son las edificaciones de mayor altura de la ciudad de Arrecife, que conforman un

continuo a lo largo del Litoral. Gran parte de las edificaciones son recientes, quedando solamente

algún solar vacante.


- Mantener la tipología edificatoria terminando de configurar la fachada Litoral.

- Por tratarse de una zona con gran densidad edificatoria y una situación privilegiada, se han

restringido los usos alternativos, dejando tan solo el turístico en la modalidad que permítala

legislación sectorial. No se ha permitido como alternativos los usos comunitarios ni los

terciarios, pero si complementarios para no generar discontinuidades de uso y materialización

edificatoria, que incorpore interferencias en la imagen homogénea.

7.2.7 Zona Homogénea 7. Edificación en vías especiales tipo “B” (ZH-7)


Se refiere a las edificaciones previstas para las parcelas que dan frente a parte de la calle León y

Castillo. Se trata de un eje comercial y actividad que estructura la zona del casco y que continúa

transformándose en la Carretera LZ-1 hacia Tahíche. Presenta numerosas situaciones y desarrollos

edificatorios con distintas alturas pero que sin embargo funciona como eje con salida al Litoral.



90


- Adecuar la tipología edificatoria y los usos acordes con la función Comercial y de actividad. Para

ello se permite tan solo una tipología residencial y propiciando sin embrago, todas las

subcategoría de los usos terciarios como alternativos al principal. Con esta medida se pretende

que, edificaciones catalogadas también puedan reconvertirse funcionalmente hacia usos más

flexibles y fáciles de adaptar.

- Potenciar las zonas comerciales abiertas, centrada en la calle León y Castillo con las propuestas

de peatonalización y restricción del tráfico, para dar prioridad al peatón.

- Para esta zona homogénea, se estará a los dispuesto en el Catálogo de Protección en cuanto a

las determinaciones complementarias a las de la Normativa del presente Plan General Supletorio.

7.2.8 Zona Homogénea 8. Edificación suburbana (ZH-8)


Se trata de la zona homogénea más extendida en la ciudad de arrecife desde la Medular hacia la

periferia. Precisamente, esta extensión ha ocasionado la imagen monótona y continua que desorienta

al usuario. Se ha desarrollado con tramas en manzanas alargadas con cambios de dirección en la

trama. En esta zona homogénea se producen grandes discontinuidades ocupadas por sectores aun

sin desarrollar.

A pesar de las connotaciones anteriores se desarrolla con parámetros de densidad medios y con una

tipología residencial unifamiliar entre medianeras. Las fracturas ocasionadas por la estructura

territorial viaria, han dejado esta zona dividida en barrios que requieren de los servicios internos.



91


- Apoyándonos en uno de los objetivos del PGO que era propiciar soluciones complejas en la

trama, se ha incorporado en esta zona homogénea, la posibilidad de edificar en bloque

siempre que el suelo coincida con una mazana. La intención es liberar más suelo en

superficie para los usos comunitarios y de espacios libres.

- Se extiende esta zona hommogénea a los nuevos sectores residenciales pendientes de

desarrollar por contener parámetros de desarrollo con densidades adecuadas a esta ciudad.

- En esta zona, dada la situación estratégica más alejada de las zonas del casco y del

ensanche, se determina idóneo el desarrollo del uso alternativo terciario, en la subcategoría

de comercial. Del mismo modo se limitan otros usos terciarios alternativos, por considerar que

las zonas más idóneas para ellos se ubican de forma más centralizada o pivotando en la

Medular.

7.2.9 Zona Homogénea 9. Edificación en áreas Industriales (ZH-9)


Se trata de los suelos que ya se incluían en la zona homogénea 9, que se desarrollaron en distintas

zonas de la ciudad, más focalizadas en la zona Este y en los márgenes de la LZ-20. De cara al

modelo se desarrollan diversas situaciones. Se trata de zonas con edificaciones con tipología de

naves, que en ocasiones ocupan espacios privilegiados como el Litoral de Arrecife.



92


- La decisión de ordenación entorno a estos suelos, es la posibilidad de desarrollar como

alternativo el uso terciarios. Esta situación apoya la necesidad que tiene Arrecife de apoyarse

en los servicios, estando enfocado el uso industrial, más bien a lo que sería un “Parque

Empresarial” donde se diversifiquen las actividades.

- Para las zonas marcadas en verde, se han delimitado áreas de transformación urbanística,

para la renovación urbana. En el caso de la carretera LZ-20, con la posibilidad de construir

una vía escaparate y las áreas cercanas al Litoral en la zona de Naos, para reconducir hacía

usos más compatibles con las nuevas iniciativas en desarrollo del Puerto Deportivo.

- Se permiten todos los usos como alternativos y/o complementarios, salvo el residencial,

siempre atendiendo a las condiciones de implantación que se define en la Normativa del

presente Plan.

7.2.10 Zona Homogénea 10. Edificación en zonas costeras (ZH-10)


Comprende los suelos ubicados en la zona Litoral Sur desde el límite del término municipal hasta

el Parque Marítimo El Reducto, formando una franja desde el Litoral hasta la LZ-2 donde se ha

desarrollado los suelos de El Cable y La Concha, así como los sectores sin desarrollar que se

localizan de manera alterna a los anteriores que son Playa del Cable-La Concha y La Bufona.

También integran los suelos de esta Zona Homogénea, los suelos al norte de la LZ-2, La Bufona

Norte, La Bufona Interior, y el sector de Capellanía.

Se desarrolla con el uso residencial unifamiliar con una tipología de edificación de carácter

residencial y tipología de manzana abierta, englobando las tipologías aisladas y pareadas

(llamadas también tipología de ciudad jardín).

Existen sin embargo algunas parcelas que han desarrollado el uso turístico y continúan

explotándose como establecimiento alojativo.

B. Objetivos de la Ordenación:

- Mantener la tipología de baja densidad, para los suelos que configuran la entrada de Arrecife

desde el Aeropuerto, vinculando a los nuevos desarrollos la necesidad de dejar corredores

para el paso del Jable.

- Posibilitar el uso alternativo turístico con la finalidad de posibilitar las modalidades alojativas

permitidas fuera de zonas turísticas, por su estrecha vinculación al paisaje Litoral.

- Conectar suelos actualmente desarrollados de manera aislada y discontinua, con la

incorporación de piezas del suelo vinculadas a grandes Parques Urbanos.

- Posibilidad de incorporar usos terciarios en la categoría de comercial, para recualificar una

trama residencial tan monótona.



93

- Al tratarse de una zona con tipología de baja densidad y situación cercana al Litoral, se

restringen como usos alternativos todas las categorías de terciario menos el comercial, así

como los usos comunitarios, dado que se sitúa lejos de las áreas urbanas más pobladas y

permitiendo un acceso limitado a los mismos. Se permite, sin embargo el uso alternativo

turístico, más favorable a la situación tipología y ambiente.



94

8. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO

8.1 JUSTIFICACIÓN DEL CÁLCULO DEL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO

Según establece el artículo 60 del TRLOTENC´00, el planeamiento urbanístico deberá establecer los

aprovechamientos urbanísticos globales y medio en función de los usos, intensidades, tipologías

edificatorias y circunstancias urbanísticas de los terrenos que no estén destinados a viales, zonas

verdes y demás dotaciones.

El aprovechamiento urbanístico, expresado en términos de unidades de aprovechamiento (UdA), es

el resultado de multiplicar la superficie de las parcelas lucrativas de un sector o ámbito por la

edificabilidad que le corresponde, expresada en metros cuadrados edificables por cada metro

cuadrado de suelo, y por el coeficiente de homogeneización, expresándose el resultado en unidades

de aprovechamiento.

El aprovechamiento urbanístico medio de cada sector o ámbito se obtendrá dividiendo su

aprovechamiento urbanístico por su superficie total, incluida la superficie de los sistemas generales

incluidos o adscritos a dicho sector o ámbito. El resultado se expresa en unidades de

aprovechamiento por metro cuadrado.

Los sectores o ámbitos incluidos en el cálculo del Aprovechamiento medio son los siguientes:

A. Área Territorial 1- ARRECIFE LITORAL: UA. Islote del Francés, Sector Industrial Los

Mármoles, Sector Industrial Naos Oeste Residencial, Sector Puerto Naos Este Residencial,

Sector La Bufona, Sector Playa del Cable-La Concha, Sector Industrial Los Mármoles

Superior.

B. Área Territorial 2- ARRECIFE CIUDAD: UA. La Bufona Superior, UA. Argana Alta Superior,

UA. Argana Alta Oeste, UA. La Vega Cultural, UA Los Cuarteles, UA. Titerroy Oeste, UA.

Titerroy Este, UA. Altavista Inferior, UA. Altavista Superior, UA. Valterra, UA. Los Alonso, UA.

Parque Maneje, UA. Maneje, UA. Argana Alta Inferior, UA. Argana Alta Este, UA. Pandereta,

Sector Maneje II, Sector Industrial Alta Vista, Sector Tenorio, Sector Capellanía, Sector

Altavista Oeste Residencial, Sector Altavista Este Industrial.

8.1.1 Coeficientes establecidos para la obtención del aprovechamiento medio

De acuerdo con el artículo 60.2 del TRLOTENC´00 se han utilizado una serie de variables que

permiten calcular el aprovechamiento correspondiente a cada sector o ámbito. Estas variables se

establecen con objeto de homogeneizar los aprovechamientos correspondientes a dichos sectores o

ámbitos y evitar desigualdades que no se ajusten a los límites establecidos en el TRLOTENC´00.

Se han tenido en consideración las siguientes variables:



95

A. Superficie del sector o ámbito.

Esta superficie viene determinada por el planeamiento, quedando definida en los planos

correspondientes del Plan. La superficie total del sector o ámbito para el cálculo del aprovechamiento

urbanístico incluye la superficie correspondiente a los sistemas generales incluidos o adscritos a

dicho sector o ámbito. Esta superficie total será la utilizada como denominador para la obtención del

aprovechamiento medio del sector o ámbito.

B. Superficie de Sistemas Generales.

La adscripción o inclusión de sistemas generales a los distintos sectores o ámbitos proporciona un

factor de equilibrio en todo el sistema de aprovechamientos y distribución de cargas derivados del

planeamiento.

C. Coeficiente de edificabilidad.

Coeficiente establecido por el planeamiento para un sector o ámbito concreto en términos de unidad

edificada en metros cuadrados por cada metro cuadrado de suelo. Este parámetro refleja la expresión

numérica del volumen edificable que admite un sector o ámbito de acuerdo con las determinaciones

del planeamiento para dicho ámbito.

D. Coeficientes de homogeneización.

Se establecen con objeto de ponderar la importancia relativa de cada uno de los factores que influyen

en el valor de un sector o ámbito más allá de la exclusiva consideración de la edificabilidad que

contempla. Se ha tenido en consideración el producto de los siguientes coeficientes:

- Coeficiente de uso

El coeficiente de uso cuantifica la relación de valor entre el uso preponderante y los usos establecidos

para cualquiera de los sectores o ámbitos. El valor de este coeficiente estará entre 1,00 y 1,20,

correspondiendo el valor máximo asignado al uso considerado más lucrativo. A continuación se

desglosan los valores establecidos en función del uso:

COEFICIENTE DE USO

RESIDENCIAL 1,00

TERCIARIO 1,10

INDUSTRIAL 1,10

TURÍSTICO 1,20

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 1,00

COMUNITARIO 1,10



96

- Coeficiente de uso combinado

El Plan General de Ordenación Supletorio de Arrecife prevé, en correspondencia con las diferentes

Zonas Homogéneas definidas con objeto de la ordenación del municipio, diferentes usos principales y

usos alternativos a tener en consideración para los ámbitos incluidos en dichas Zonas Homogéneas.

Tal y como se establece en la normativa del Plan los usos alternativos podrán sustituir al uso principal

asignado a un ámbito o sector concreto.

De tal forma, en aquellos sectores o ámbitos cuyos usos queden definidos en función de una Zona

Homogénea se ha tenido en consideración un coeficiente de uso combinado. Este coeficiente se

obtiene según la media resultante de los coeficientes de uso correspondientes al uso principal y los

usos alternativos previstos (coeficientes enunciados en el apartado precedente). A continuación se

desglosan los valores establecidos en función de los usos combinados en un sector o ámbito:



97

- Coeficiente de tipología

Mediante este coeficiente se cuantifica la relación de valor entre la tipología preponderante y las

tipologías previstas para cualquiera de los ámbitos. El valor de este coeficiente oscila entre 1,00 y

1,10. A continuación se desglosan los valores establecidos en función de la tipología edificatoria:



98

COEFICIENTE DE TIPOLOGÍA

MANZANA CERRADA 1

MANZANA CERRADA VRPP 0,75

MANZANA ABIERTA 1,1

MANZANA ABIERTA VRPP 0,85

COMPOSICIÓN SINGULAR 1,1

TERCIARIO ESPECÍFICO 1,1

- Coeficiente corrector de situación territorial

En función de la localización relativa respecto al ámbito municipal de Arrecife se establecen tres

áreas territoriales de forma que pueda ponderarse la contribución de esta circunstancia al rendimiento

lucrativo de un sector o ámbito concreto. Los valores establecidos según la situación territorial son los

siguientes:

COEFICIENTE DE SITUACIÓN TERRITORIAL

ÁREA TERRITORIAL 1 1,2

ÁREA TERRITORIAL 2 1,1

ÁREA TERRITORIAL 3 1

- Coeficiente corrector por alto nivel de la urbanización:

Mediante este coeficiente corrector se pretende valorar aquellas urbanizaciones de alto nivel que,

teniendo en consideración factores tales como, reducida edificabilidad respecto al resto de sectores o

ámbitos, espacios libres a desarrollar, tipología edificatoria de baja densidad y servicios e

infraestructuras existentes y previstos, se les debe suponer un aumento de valor del suelo. De tal

forma para dichos ámbitos se aplica un coeficiente corrector de 1,40.

8.1.2 Metodología de aplicación de los coeficientes de homogeneización y de los

coeficientes correctores

Tal y como se ha señalado, el Plan General de Ordenación Supletorio de Arrecife prevé, con objeto

de la ordenación urbanística del municipio, la implantación de diferentes Zonas Homogéneas. Estos

ámbitos engloban las condiciones tipológicas, los parámetros urbanísticos y los regímenes de usos a

tener en consideración para cada sector o ámbito incluido en dicha Zona Homogénea.



99

De tal forma, en la siguiente tabla se sintetiza los coeficientes de uso y tipología a tener en

consideración para cada una de las Zonas Homogéneas. El producto de estos coeficientes da como

resultado el coeficiente de homogeneización que le corresponde a una Zona Homogénea específica y

en definitiva al ámbito o sector incluido en dicha Zona Homogénea. A este coeficiente de

homogeneización habrá que añadir el producto de los coeficientes correctores por situación territorial

y por alto nivel de la urbanización en el caso de ser de aplicación.

8.2 ASIGNACIÓN DE APROVECHAMIENTO DE ÁMBITOS Y SECTORES

En el “Fichero de urbanístico y de sistemas generales “del Plan se describe de forma detallada la

asignación de los aprovechamientos urbanísticos correspondientes a cada uno de los sectores de

suelo urbanizables y ámbitos de suelo urbano no consolidado. En la siguiente tabla se sintetizan

dichas asignaciones de aprovechamiento urbanístico



100



101

8.2.1 Diferencia de aprovechamiento medio entre sectores situados en una misma

área territorial

El TRLOTENC´00, dispone, en el apartado B de su artículo 32 que para cada uno de los sectores de

suelo urbanizable sectorizado el aprovechamiento urbanístico medio que le corresponda no podrá

diferir entre sectores incluidos en una misma Área Territorial en más de un 15 por ciento.

Esta determinación tiene por objeto garantizar que los aprovechamientos de los sectores localizados

en un mismo Área Territorial no difieran en un grado tal que se puedan crear situaciones de

divergencia que no se ajusten a los principios de igualdad previstos en la Constitución.

A continuación se detallan los aprovechamientos medios correspondientes a cada sector o ámbito en

función del Área Territorial en el que se localizan con objeto de justificar el cumplimiento de los

criterios de equidad previstos en el TRLOTENC´00 para los sectores incluidos en una misma Área

Territorial.



102

8.3 JUSTIFICACIÓN DEL APROVECHAMIENTO ASIGNADO

8.3.1 Síntesis Evolución y Proyección poblacional

La población del municipio de Arrecife es de 59.127 habitantes, a uno de enero de dos mil nueve,

según el Padrón Municipal, lo que representa el 40% de la población total de la isla de Lanzarote.

Actualizando dichos datos a la anualidad de 2.011 tendremos una población de 56.284 habitantes,

descenso claramente debido a la salida de inmigrantes y población consecuencia de la crisis

económica.

La evolución demográfica de Arrecife ha estado determinada por diversos factores, no sólo

demográficos, sino de carácter económico, histórico y social, que determinan un comportamiento

diferenciado en diversas fases evolutivas. Así, la influencia de aspectos como el nombramiento de la

capitalidad insular, los procesos de expansión económica experimentados por Lanzarote basados en

la actividad pesquera o la actividad turística, o la reciente inmigración laboral experimentada por la

isla, se trasladan a la evolución demográfica municipal.

En este sentido, a partir de las tasas de crecimiento interanual, se pueden establecer hasta cinco

etapas evolutivas, que se indican en la fase de Información del PGO, correspondientes a diversos

periodos inter censales. Se establece una conclusión de cada etapa que podemos resumir en:

1. Etapa I: 1842-1930. Débil crecimiento demográfico.

2. Etapa II: 1930-1988. Explosión demográfica.

3. Etapa III: 1988-1995. Estabilización del crecimiento.

4. Etapa IV. 1996-2005. Expansión demográfica.

5. Etapa V: 2006-2009. Estabilización del crecimiento.

Una vez analizadas las características que presenta la población de Arrecife, corresponde incluir una

previsión de la evolución demográfica futura. Estas previsiones se recogen a modo de proyecciones

demográficas, que determinan la carga poblacional estimada para el horizonte temporal establecido,

en función del método/técnica que se utilice.

Las técnicas de regresión tienen por objeto modelizar, es decir, encontrar una función que aproxime

lo máximo posible la relación de dependencia estadística entre variables y predecir los valores de una

de ellas.

La regresión es lineal cuando el modelo función de regresión seleccionado es una recta, en cualquier

otro caso se dice que la regresión es no lineal.

La regresión por mínimos cuadrados, es una técnica cuyo objetivo es derivar una curva que minimice

la discrepancia entre los puntos de la curva.

Este modelo es muy útil y sencillo de calcular, sobre todo el de la regresión lineal simple, donde la

función elegida para aproximar la relación entre las variables es una recta, es decir:



103

Y = a + b X

Teniendo una serie de datos históricos de las variables X e Y, el objeto de cálculo son los parámetros

a y b (siendo b la pendiente), a esta recta se la denomina:

“Regresión de y sobre x”

Considerando los años como la variable X, siendo la población residente la variable Y, se han

realizado los cálculos pertinentes de los parámetros a y b, para estimar los habitantes de derecho,

correspondientes a los años 2017, 2023 y 2027, respectivamente, que se ofrecen a continuación.

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013AÑO

P O B L A C I Ó N : A R R E C I F E (s e r i e 1996 / 2013)



104

En función de la estimación obtenida, se ha realizado un desglose por entidades de población, con 2

estimaciones basadas en:

Porcentaje de variación según el incremento de los últimos 10 años

Porcentaje de incremento según regresión lineal

Xi : año Yi : población Xi 2 Yi 2 Xi . Yi

1996 38.091 3.984.016 1.450.924.281 76.029.636

1997 39.430 3.988.009 1.554.724.900 78.741.710

1998 40.770 3.992.004 1.662.192.900 81.458.460

1999 42.231 3.996.001 1.783.457.361 84.419.769

2000 43.711 4.000.000 1.910.651.521 87.422.000

2001 45.549 4.004.001 2.074.711.401 91.143.549

2002 48.253 4.008.004 2.328.352.009 96.602.506

2003 50.785 4.012.009 2.579.116.225 101.722.355

2004 51.633 4.016.016 2.665.966.689 103.472.532

2005 53.920 4.020.025 2.907.366.400 108.109.600

2006 55.203 4.024.036 3.047.371.209 110.737.218

2007 56.834 4.028.049 3.230.103.556 114.065.838

2008 59.040 4.032.064 3.485.721.600 118.552.320

2009 59.127 4.036.081 3.496.002.129 118.786.143

2010 58.156 4.040.100 3.382.120.336 116.893.560

2011 57.357 4.044.121 3.289.825.449 115.344.927

2012 56.284 4.048.144 3.167.888.656 113.243.408

2013 55.673 4.052.169 3.099.482.929 112.069.749

36.081 912.047 72.324.849 47.115.979.551 1.828.815.280

Xm = ∑ Xi / N Ym = ∑ Yi / N Sx 2 = [∑ Xi

2/ N] - Xm

2Sy

2 = [∑ Yi

2/ N] - Ym

2 Sxy = (∑(Xi .Yi) /N) - (Xm .Ym)

X media Y media Varianza: S2x Varianza: S

2y C O V A R I A N Z A

2.004,50 50.669,28 26,92 50.178.708,98 34.281,58Sxy = ∑ (Xi - Xm) (Yi - Ym) / N

S xy / S2x S xy / S

2y desviación típica: Sx desviación típica: Sy

1.273,62 0,00 5,19 7.083,69Ym - b . Xm Xm - b . Ym Sx / Xm Sy / Ym Coeficiente de Variacion

-2.502.300,40 1.969,88 0,00 0,14 de Pearson

Y sobre X X sobre Y R2 = S

2xy / S

2x S

2y r Coeficiente de

Y = a + b X X = a + b Y 0,87 0,93 determinacion lineal

para el año 2017 valor de x

incremento incremento personas

habitantes 66.590 valor de y 19,61% 10.917









105

Si se considera la estimación por la regresión lineal de 1996 a 2013, la población aumentaría un

33,33% (aproximadamente 75.000 habitantes), sin embargo, si se considera la variación porcentual

de los últimos 10 años, el crecimiento es mucho menor, lo cual indica que se debe ponderar el

impacto de la crisis económica y la recuperación de la misma, a la hora de elegir un escenario

tendencial.

8.3.2 Capacidad de carga urbanística

Para la estimación del número de habitantes que la Propuesta de Ordenación incorpora al PGO de

Arrecife se han tenido en cuenta las viviendas máximas permitidas en función de la densidad de

viv/Ha. Asignada a los sectores de uso Residencial. Este ejercicio se hace tanto para los suelos

urbanizables sectorizados (SUSO y SUSNO), como para los ámbitos de suelo urbano no

consolidados (SUNCO y SUNCNO).

Posteriormente se asigna al número máximo de viviendas que resulta, el valor de 2,7 hab/viv, dado

que para el municipio de Arrecife se ha particularizado a este dato, en función de las estadísticas de

vivienda y residentes que se recogen en el Tomo II Información Urbanística.

Se marcan en gris los sectores residenciales que aportan población.

Provincia

35 Palmas, Las

Municipio

004 Arrecife

Población totalUnidad Poblacional 2003 var.% 2013 var.p. 2018 var.p. 2018

000300 ARRECIFE 50.785 9,62% 55.673 4.888 60.561 18.556 74.229

000301 ARRECIFE 41.484 1,1% 41.932 453 42.385 13.976 55.908

000302 ARGANA ALTA 4.813 68,0% 8.085 5.496 13.581 2.695 10.780

000303 ARGANA BAJA 1.142 15,4% 1.318 203 1.521 439 1.757

000304 CABLE (EL) 681 -1,9% 668 (13) 655 223 891

000305 CONCHA (LA) 325 74,8% 568 425 993 189 757

000306 MANEJE 1.456 42,2% 2.070 873 2.943 690 2.760

000399 *DISEMINADO* 884 16,7% 1.032 173 1.205 344 1.376

diferencia % decenal con variación % con regresión

33,33%

estimación

2013 a 2023

variación

interanual 0,9%

estimación

2013 a 2023

9,62%

variación porcentual de

población 2003 a 2013

A.T.-1 SECTOR 1 TENORIO SUSO 288.401 INDUSTRIAL 0,62

TOTAL DE SUSO 288.401

A.T.-2 SECTOR 2 LA BUFONA 201.533 RESIDENCIAL 0,48 25 504 1.310

A.T.-1 SECTOR 3 CAPELLANÍA 143.177 RESIDENCIAL 0,56 25 358 931

A.T.-1 SECTOR 4 MANEJE II 218.389 RESIDENCIAL 0,80 40 874 2.271

A.T.-2 SECTOR 5 PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL 91.089 RESIDENCIAL 0,65 25 228 592

A.T.-2 SECTOR 6 PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL 92.699 RESIDENCIAL 0,65 25 232 603

A.T.-1 SECTOR 7 INDUSTRIAL ALTAVISTA 169.230 INDUSTRIAL 0,60

A.T.-2 SECTOR 8 INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES 239.302 INDUSTRIAL 0,62

A.T.-1 SECTOR 9 ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL 190.600 INDUSTRIAL 0,64

1.346.018

5.706

USO GLOBALÁrea TerritorialCódigo

Séctor Denominación Suelo Urbanizable CLASIFICACIÓN

SUPERFICIE

SECTOR m 2

COEF . EDIFIC.

BRUTA

m 2c/m 2

DENSIDAD DE

VIV/Ha

NUMERO DE

VIVIENDAS

MÁXIMO

HABITANTES

SUSNO

TOTAL SUPERFICIE DE SUSNO

TOTAL DE HABITANTES SEGÚN CAPACIDAD URBANÍSTICA EN EL SUELO URBANIZABLE



106

Una vez desarrollado estos valores podemos concluir cuál es el margen máximo de habitantes que se

pueden incorporar según la propuesta de ordenación, es decir, la capacidad de carga urbanística.

En la síntesis anterior se ha deducido que el crecimiento se encuentra en el rango entre 60.261 hab.y

74.229 hab. Para el año 2.023. podemos enmarcarnos en el escenario medio de este rango,

estimando unos 67.395 hab.

Capacidad de carga urbanística 67.363 hab = hasta 67.395 hab. Para el año 2.023 en la estimación

poblacional. Se considera que, en el caso de enmarcarnos en el escenario más optimista, los suelos

diferidos que forman parte de la ordenación del Plan, tenfdrán la capacidad de acogida para los

incrementos.

8.3.2.1 Aprovechamiento asignado para viviendas de protección

Tal y como establece el artículo 5 del TRLOTENC´00, la actuación pública de regulación del uso y

aprovechamiento del suelo o de utilización de éste incluye entre sus fines el orientar las actuaciones

públicas y privadas para la efectividad del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada

para todos.

Según lo dispuesto en el artículo 10.1.b del Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real

Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y con la entrada en vigor de la Ley 8/2007, de 28 de mayo,

de Suelo, se establece la obligatoriedad de que el planeamiento urbanístico destine “suelo adecuado

y suficiente para usos productivos y para uso residencial, con reserva en todo caso de una parte

proporcionada a vivienda sujeta a un régimen de protección pública que, al menos, permita establecer

su precio máximo en venta, alquiler, u otras formas de acceso a la vivienda, como el derecho de

superficie o la concesión administrativa”. Esta reserva comprenderá los terrenos necesarios para

UA-1 La Bufona Superior 45.779 RESIDENCIAL 0,18 25 114 298

UA-2 Argana Alta Superior 72.740 RESIDENCIAL 1,4 25 182 473

UA-3 Argana Alta Oeste 29.041 RESIDENCIAL 1 50 145 378

UA-4 La Vega 74.232 RESIDENCIAL 1,1 50 371 965

UA-5 Los Cuarteles 5.358 RESIDENCIAL 0,75 50 27 70

UA-6 Titerroy Oeste 13.203 RESIDENCIAL 1,3 50 66 172

UA-7 Titerroy Este 14.550 RESIDENCIAL 0,85 50 73 189

UA-8 Altavista Inferior 16.332 RESIDENCIAL 0,75 50 82 212

UA-9 Altavista Superior 16.402 RESIDENCIAL 0,8 50 82 213

UA-10 Valterra 7.484 RESIDENCIAL 0,73 50 37 97

UA-15 Argana Alta Inferior 87.290 INDUSTRIAL 0,5

382.411

UA-11 Los Alonso 34.823 RESIDENCIAL 0,75 50 174 453

UA-12 Islote del Francés 56.542 RESIDENCIAL 0,7 25 141 368

UA-13 Parque Maneje 51.134 RESIDENCIAL 0,75 25 128 332

UA-14 Maneje 74.426 RESIDENCIAL 0,75 25 186 484

UA-16 Argana Alta Este 67.844 RESIDENCIAL 0,75 25 170 441

UA-17 Pandereta 35.278 RESIDENCIAL 0,75 25 88 229

320.048

5.373

SUNCO

SUPERFICIE

AMBITO m 2

NUMERO DE

VIVIENDAS

MÁXIMO

HABITANTESCódigo

Séctor Denominación Suelo Urbano CLASIFICACIÓN

TOTAL DE SUPERFICIE SUNCO

TOTAL DE SUPERFICIE SUNCNO

TOTAL DE HABITANTES SEGÚN CAPACIDAD URBANÍSTICA EN EL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO

SUNCNO

USO GLOBAL

COEF . EDIFIC.

BRUTA

m 2c/m 2

DENSIDAD DE

VIV/Ha

5.706

5.373

67.363SUMATORIA POBLACIÓN ACTUAL + PREVISIONES SECTORES + PREVISIONES ÁMBITOS

TOTAL DE HABITANTES SEGÚN CAPACIDAD URBANÍSTICA EN EL SUELO URBANIZABLE

TOTAL DE HABITANTES SEGÚN CAPACIDAD URBANÍSTICA EN EL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO

NUMERO HABITANTES



107

realizar el 30% de la edificabilidad residencial prevista por la ordenación urbanística en el suelo

incluido en actuaciones de urbanización.

A su vez, según lo dispuesto en el punto 1 del artículo 27 de la Ley 2/2003, de Vivienda de Canarias,

modificado por la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial

para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo: “ Los Planes Generales de Ordenación, los

Planes Rectores de Uso y Gestión de Parques Rurales y los Planes Especiales de Paisajes

Protegidos deberán incluir entre sus determinaciones la adscripción de suelo urbano o urbanizable a

la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública. Esta adscripción no podrá

ser inferior al treinta por ciento de la edificabilidad residencial del conjunto de los suelos urbanizables

y urbanos no consolidados con destino residencial”.

Según lo expuesto anteriormente, el Plan General de Ordenación Supletorio de Arrecife, tal y como

se especifica en las Fichas de ámbitos de suelo urbano no consolidado y sectores de suelo

urbanizable, prevé una reserva del 30% de la edificabilidad residencial prevista en dichos sectores y

ámbitos para la construcción de viviendas sometidas a regímenes de protección pública. No obstante,

se ha determinado minorar y aumentar dichos porcentajes, según cuestiones que devienen de la

ordenación, para ello se ha reajustado el porcentaje del resto de ámbitos y sectores, en aras al

cumplimiento global en el término municipal.

Dado que los sectores de La Bufona y Capellanía, se encuentran en una zona homogénea de baja

densidad, resultaría muy gravoso económicamente, no consiguiéndose la rentabilidad del suelo para

este tipo de implantaciones.

SECTOR 2 LA BUFONA

SECTOR 3 CAPELLANÍA

SECTOR 4 MANEJE II 36,20%

SECTOR 5 PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL 36,20%

SECTOR 6 PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL 36,20%

SUSNO

Código

Séctor Denominación Suelo Urbanizable CLASIFICACIÓN

% edificabilidad VP

m 2



108

En el caso de las UA Valterra, UA Titerroy Oeste, UA. Los Cuarteles, Sector Playa del Cable-La

Concha, Sector La Bufona y Sector Capellanía, teniendo en consideración lo reducido de sus ámbitos

territoriales y las limitaciones urbanísticas existentes, las reservas de suelo destinado a viviendas

sometidas a regímenes de protección pública a prever en dichos ámbitos y sectores se distribuye

entre el resto de sectores y ámbitos objeto de ordenación. En el caso de UA-2 Argana Alta Superior,

al tratarse de un ámbito con casi un 50% de consolidación por la edificación y siendo gran parte de

ellas del censo de viviendas no amparadas, se ha evitado incorporar, por el riesgo social que

acarrearía.

9. DESARROLLO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL PGO

9.1 ORDENACIÓN PORMENORIZADA DEL SUELO URBANIZABLE

SECTORES CON ORDENACIÓN DIRECTA

- SECTOR 1-TENORIO

SECTORES NO ORDENADOS

- SECTOR 2 LA BUFONA

- SECTOR 3 CAPELLANÍA

- SECTOR 4 MANEJE II

- SECTOR 5 PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL

- SECTOR 6 PUERTO NAOS ESTE RESIDENCIAL

- SECTOR 7 INDUSTRIAL ALTAVISTA

- SECTOR 8 INDUSTRIAL LOS MÁRMOLES

UA-1 La Bufona Superior 36,20%

UA-2 Argana Alta Superior

UA-3 Argana Alta Oeste 36,20%

UA-4 La Vega 36,20%

UA-5 Los Cuarteles

UA-6 Titerroy Oeste

UA-7 Titerroy Este 36,20%

UA-8 Altavista Inferior 36,20%

UA-9 Altavista Superior 36,20%

UA-10 Valterra

UA-11 Los Alonso 36,20%

UA-12 Islote del Francés 35,60%

UA-13 Parque Maneje 36,20%

UA-14 Maneje 36,20%

UA-16 Argana Alta Este 36,20%

UA-17 Pandereta 36,20%

SUNCNO

SUNCO

Código

Ámbito

Denominación de ámbito de Suelo

UrbanoCLASIFICACIÓN

% edificabilidad VP

m 2



109

- SECTOR 9 ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL

Todos estos ámbitos se remiten para su desarrollo a Planes Parciales. Las determinaciones de

ordenación se recogen en los planos de ordenación pormenorizada y en las fichas correspondientes

del “Fichero de ordenación urbanística y sistemas generales”.

SECTORES DIFERIDOS

- SECTOR 10 PLAYA DEL CABLE-LA CONCHA

- SECTOR 11 ALTAVISTA OESTE RESIDENCIAL

- SECTOR 12 ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL

9.2 ORDENACIÓN PORMENORIZADA DEL SUELO URBANO

9.2.1 SUELOS URBANOS NO CONSOLIDADOS

La unidad de actuación es la superficie de suelo, debidamente delimitada, que opera

simultáneamente como ámbito para el desarrollo de la totalidad de las operaciones jurídicas y

materiales precisas para la ejecución integral del planeamiento para la justa distribución de beneficios

y cargas, incluido el coste de la urbanización, pudiendo ser discontinuas en los supuestos y los

términos autorizados expresamente por la Ley.

9.2.1.1 Suelos Urbanos Consolidados Ordenados

Se incorporan las siguientes Unidades de Actuación:

- -UA-1 LA BUFONA SUPERIOR

- -UA-2 ARGANA ALTA SUPERIOR

- -UA 3 ARGANA ALTA OESTE

- -UA 4 LA VEGA

- -UA 5 LOS CUARTELES

- -UA 6 TITERROY OESTE

- -UA 7 TITERROY ESTE

- -UA 8 ALTAVISTA INFERIOR

- -UA 9 ALTAVISTA SUPERIOR

- -UA 10 VALTERRA

- -UA 15 ARGANA ALTA INFERIOR

Las determinaciones de ordenación se recogen en los planos de ordenación pormenorizada y en

las fichas correspondientes del “Fichero de ordenación urbanística y sistemas generales”.

9.2.1.2 Suelos Urbanos Consolidados no Ordenados

Se incorporan los siguientes ámbitos de suelo urbano no consolidado no ordenados

- LOS ALONSO



110

- ISLOTE DEL FRANCÉS

- PARQUE MANEJE

- MANEJE

- ARGANA ALTA ESTE

- PANDERETA

Todos estos ámbitos se remiten para su desarrollo a Planes Parciales. Las determinaciones de

ordenación se recogen en los planos de ordenación pormenorizada y en las fichas correspondientes

del “Fichero de ordenación urbanística y sistemas generales”.

9.2.2 ACTUACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA

A efectos del presente Plan General de Ordenación supletorio, en el marco del artículo 14 del Texto

Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio,

modificado por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbana, se

entiende por actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano consolidado:

a) Las actuaciones de urbanización que tengan por objeto renovar la urbanización de un ámbito

de suelo urbano consolidado.

b) Las actuaciones de dotación, entendidas como aquellas que tienen por objeto incrementar las

dotaciones públicas de un ámbito de suelo en situación básica de urbanizado para reajustar su

proporción con la mayor edificabilidad o densidad o con los nuevos usos asignados en la ordenación

urbanística a una o más parcelas del ámbito y que no requieran la reforma o renovación integral de la

urbanización de éste.

Las actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano consolidado comportan, según su

naturaleza y alcance, los deberes legales previstos en la presente Normativa y en las fichas

correspondientes del “Fichero de ordenación urbanística y sistemas generales”, dentro del marco

previsto en el artículo 16 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto

Legislativo 2/2008, de 20 de junio.

9.2.2.1 Actuaciones de Renovación Urbana (ARU)

Las actuaciones de urbanización que tengan por objeto renovar la urbanización de un ámbito de

suelo urbano consolidado, se desarrollarán, en su caso, a través de los correspondientes Planes

Especiales de Ordenación o Estudios de Detalle que procedan previstos en la presente Normativa,

cuya finalidad, objetivos e instrucciones se contienen en la ficha correspondiente del “Fichero de

ordenación urbanística y sistemas generales”, debiendo adecuar su contenido a tales

determinaciones.

El presente Plan General de Ordenación supletorio delimita las siguientes áreas de renovación

urbana:



111

- ARU-1 ARGANA BAJA

- ARU-2 GARAVILLA

- ARU-3 NAOS

- ARU-4 VALTERRA

- ARU-5 VIARIO LOS GERANIOS

- ARU-6 SOTERRAMIENTO PARCIAL LZ-20

9.2.2.2 Actuaciones de Dotaciones (AD)

En tanto no se establezcan por la legislación autonómica otras determinaciones a consecuencia de la

traslación de la normativa estatal básica al marco autonómico, el presente Plan General de

Ordenación supletorio establece las siguientes reglas de conformidad con lo establecido en la

Disposición Transitoria Segunda del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto

Legislativo 2/2008, de 20 de junio:

En los planos de ordenación se delimita el ámbito de la actuación, ya sea continuo o discontinuo,

incluyendo en la ficha correspondiente del “Fichero de ordenación urbanística y sistemas generales”

los incrementos de edificabilidad o densidad o los cambios de uso y las nuevas dotaciones a ellos

correspondientes, así como el valor total de las cargas imputables a la actuación que corresponde a

cada nuevo metro cuadrado de techo o a cada nueva vivienda, según corresponda.

El presente Plan General de Ordenación supletorio delimita las siguientes actuaciones de dotación:

- AD-1 EL CABLE

- AD-2 LA VEGA

- AD-3 EL MOLINO

- AD-4 ALTAVISTA

- AD-5 EL CASTILLO

- AD-6 ALTAVISTA-MANEJE

- AD-7 GINORY

- AD-8 EL CASCO

9.2.2.3 Actuaciones urbanísticas Aisladas (AUA)

El presente Plan General de Ordenación supletorio delimita las siguientes actuaciones urbanísticas

aisladas en suelo urbano consolidado, representadas gráficamente en los correspondientes planos de

ordenación pormenorizada:

- AUA-1 ARGANA ALTA NORTE

- AUA -2 ARGANA ALTA SUR

- AUA -3 SAN FRANCISCO JAVIER

- AUA -4 ARGANA BAJA



112

10. ADECUACIÓN A LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DE APLICACIÓN Y A LA

LEGISLACIÓN SECTORIAL

10.1 Adecuación a las Directrices de Ordenación General y del Turismo de canarias(DOG / DOT)

Se simplifica el cumplimiento de las Directrices a las que debe referirse el planeamiento municipal en

un cuadro con las principales, entre otras, de las Directrices que inciden en el municipio de Arrecife

desde la justificación. Los requerimientos respecto al Modelo Territorial, el desarrollo de los suelos

urbanizables y su suficiencia con la proyección demográfica, las demandas de las Infraestructuras

previstas para dar servicio a dicha población, los criterios de eficiencia del suelo y el desarrollo de

actuaciones de transformación que amplían la complejidad del suelo urbano, se abordan casi en su

totalidad en el presente documento y las Normativas Estructural y Pormenorizada que se desarrollan

en el presente Plan General Supletorio. Respecto a las condiciones y medidas de carácter corrector

sobre el paisaje y preventivas, así como las determinaciones ambientales de las periferias urbanas y

entornos, se desarrollan con mayor amplitud en el Informe de Sostenibilidad Ambiental. En concreto

“Medidas ambientales correctoras y protectoras para reducir los efectos del PGO sobre el medio

ambiente” se recogen íntegramente en la Normativa de Ordenación Estructural.

TÍTULO CAPÍTULO CONTENIDO Y ALCANCE NORMATIVO CONCEPTO

RECURSOS NATURALES

AGUAS 28(ND)

Criterios de Ordenación Urbanística

Acompasar la generación de suelo residencial y turístico a la disponibilidad de recursos de agua

Criterios de Ordenación Urbanística

Aplicación de las categorías de suelo de protección hidráulica y forestal

RESIDUOS 41.7 (ND) Reducción de la producción de

residuos

El plan determinará la localización pormenorizada de puntos limpios. Se localizarán en el suelo urbano industrial, terciario o residencial.

ORDENACIÓN TERRITORIAL

MODELO TERRITORIAL

50.2 (NAD)

Prevención de riesgos

Justificación precisa y exhaustiva para la excepcional ocupación y canalización de barrancos, barranquillos y escorrentías

50.4 (ND) Se establecerán los criterios de diseño para minimizar riesgos en áreas urbanas existentes y en ámbitos y sectores a ocupar

SISTEMA TERRITORIAL

54.4 (ND) Objetivos del sistema A nivel urbano crear ciudades social y funcionalmente más ricas y complejas potenciando el valor de los barrios y garantizando el nivel de servicios

56 (ND) Reequilibrio y transformación

territorial

El planeamiento incidirá en las políticas de vivienda y suelo, atendiendo al patrimonio público del suelo, infraestructuras, políticas sectoriales (…)

PROTECCIÓN DEL SUELO RÚSTICO

58.2.C (ND) Generalidades Se establecerá una delimitación precisa de los límites del suelo rústico, con especial atención a las periferias urbanas

CONTENCIÓN DEL SUELO URBANIZABLE

67.2 (ND) Clasificación suelo

urbanizable

El plan clasificará suelo urbanizable en base al crecimiento poblacional en los últimos 10 años, la capacidad de las infraestructuras y de los sistemas generales.

68 (NAD) Gestión del suelo

urbanizable La administración urbanística establecerá el cambio del sistema de ejecución a empresarial o público en



113

TÍTULO CAPÍTULO CONTENIDO Y ALCANCE NORMATIVO CONCEPTO

sectores de suelo urbanizable donde se hayan incumplido los deberes urbanísticos

71.1 (ND) Criterios de localización

Los nuevos sectores de suelo serán contiguos a los suelos urbanos existentes

USO EFICIENTE DEL SUELO URBANO

74.4 (ND) Cualificación El Plan General deberá ordenar las infraestructuras subterráneas promoviendo las canalizaciones transitables

77.2.e)(NAD) Eficiencia territorial

El planeamiento impulsará políticas de vivienda del suelo, delimitando reservas de suelo destinadas al patrimonio público, cualificando suelo destinado a viviendas sometidas a algún régimen de protección

INFRAESTRUCTURAS

TRANSPORTE 98.5 (ND) Diseño de las vías El PGO debe adoptar medidas para preservar el carácter de las vías de comunicación, evitando la implantación en éstas de actividades y usos urbanos.

TELECOMUNICACIONES

104.2 (ND) Criterios El planeamiento preverá reservas de suelo para telecomunicaciones

PATRIMONIO Y PAISAJE

PAISAJE

112.3 (ND) Criterios generales

Se prestará especial atención a situaciones paisajísticas caracterizadas por su inadecuación topográfica, pendientes superiores al 50%, cauces de barranco, viales en ladera y bordes de suelo.

10.2 Adaptación a instrumentos de rango superior (PIOL) y planeamiento territorial

En el trámite de redacción del presente documento de Plan General Supletorio, se han analizado las

consecuencias derivadas de la adaptación plena del presente Plan, a las determinaciones del Plan

Insular vigente (PIOL´91). Se apuntan varias cuestiones al respecto:

Se tiene conocimiento del estado de tramitación de la Revisión del PIOL, hallándose en el

mismo estado procedimental (aprobación de la Memoria Ambiental) que el presente Plan

General Supletorio.

El marco jurídico y urbanístico del PIOL´91 vigente deja de manera manifiesta, la descripción

de unos valores que derivan en la consecuente categorización ambiental de ciertos suelos del

municipio. Esta circunstancia lleva al planeamiento municipal a la obligatoriedad de incorporar

categorías de suelo de carácter ambiental en la gran mayoría de la superficie del suelo

rústico. A ello se une el régimen del suelo poco permisivo que derivaría de la propia

adaptación al instrumento de rango superior.

En el documento de Avance del PGO se incorpora el diagnóstico ambiental sobre el suelo

rústico. Este suelo, además de los impactos patentes, presenta problemas ambientales

difusos, relacionados con los procesos erosivos, la pérdida de la naturalidad de los

ecosistemas, de su biodiversidad y patrimonio cultural, la contaminación hídrica, atmosférica,

acústica, las malas condiciones de habitabilidad urbana, etc.

Sobre estos suelos el documento del Avance, actualiza el diagnóstico, que desaconseja la

categoría ambiental impuesta por el Plan Insular vigente, dada la pérdida de valores de los



114

mismos. Nos remitimos, en este punto a determinar las unidades ambientales que se ven

afectadas por este hecho, que son las siguientes:

o 13 - Llanos arenosos de Argana baja

o 14 – Llanos del entorno de la zona industrial de Argana

o 15 – Entorno de san Francisco Javier

o 18 – Entorno de Argana Alta

o 34 – Espacio urbano de la capital

Sobre estas Unidades Ambientales definidas en el Avance, se obtiene el diagnóstico que

sigue:

o Problemática ambiental: 13 -14 presentan conflictos ambientales vinculados a la

actividad industrial, 15 presenta conflictos ambientales vinculados con la proliferación

de caminos, pistas y la circulación incontrolada de vehículos, 18 – 34 conflictos

ambientales vinculados con el desarrollo del espacio urbano de la capital.

o No se determinan Limitaciones de usos para ninguna de las unidades mencionadas

o Capacidad de uso: 13 – 14 – 15 – 18 – 34 se establece capacidad de uso para

acciones y desarrollos propios de las áreas urbanas consolidadas.



115

Se constata que, la redacción de la Revisión del PIOL, ha llegado a la misma conclusión

sobre estos suelos, al igual que zonifica atendiendo a valores ambientales, en gran parte del

resto del suelo rústico del municipio a razón del corredor del Jable. Ante esta circunstancia

se remite escrito al Cabildo Insular de Lanzarote, para que indique las determinaciones que

deberán atenderse en aras a que el pronunciamiento del Órgano Ambiental sea único sobre

estos suelos. Se adjunta como Anexo 1, el escrito de remisión citado.

El Cabildo Insular de Lanzarote, remite la respuesta solicitada, incluyéndose en el Anexo 2,

donde concreta las determinaciones que se deberán tener en cuenta, para que, el PGO

Supletorio ordene el suelo en una u otra categoría de rústico. Se justifica, por tanto, que el

presente documento se distancie de ciertas determinaciones impuestas por un instrumento de

rango superior vigente (PIOL´91), para adecuar correctamente los criterios de clasificación.

10.3 ADECUACIÓN A LA LEGISLACIÓN SECTORIAL.

10.3.1 Dominio Público Marítimo-Terrestre

La utilización del dominio público marítimo-terrestre se regulará según lo establecido en el Título III de

la Ley de Costas.

Las actuaciones y usos en la zona del dominio público marítimo-terrestre y en sus zonas de

servidumbre, estarán a lo dispuesto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y en el Reglamento

General para desarrollo y ejecución de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, aprobado mediante

Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, cuyas determinaciones tendrán reflejo en el presente

Plan General de Ordenación.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 112 de la citada Ley de Costas, corresponde a la

Administración del Estado emitir informe con carácter preceptivo y vinculante sobre los planes de

ordenación urbanística y su modificación o revisión, debiendo versar ese informe sobre el

cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Costas y en sus normas de desarrollo.

Aun habiéndose aportado digitalmente por la Demarcación de Costas de Las Palmas, la línea del

Dominio Marítimo Terrestre, se incorporan al Plan, aquellas que se refieren a las Órdenes

Ministeriales aportadas en el Informe al Avance, sin embargo se evita incluir la propuesta de nueva

delimitación que afecta al Charco de San Ginés, al no tener la seguridad jurídica para hacerlo: visto lo

cual, se deja pendiente a la aprobación de la misma y la posible incorporación en el proceso del

trámite del Plan General.

Se representa en los planos de Ordenación Estructural y Pormenorizada, el Dominio Público Marítimo

Terrestre, sin embargo por la escala de los planos no se incorporan las servidumbres siguientes:

- Servidumbre de tránsito

- Servidumbre de acceso al mar

- Zona de influencia



116

Resultado de la cooperación interadministrativa se sugiere la incorporación, a menos de la

Servidumbre de Protección, además del Dominio Público Marítimo Terrestre y en ese sentido se

incorpora en los planos de Ordenación Pormenorizada.

Todos los usos y actos de ejecución en suelo rústico de protección costera que afecten al dominio

público marítimo-terrestre o a sus zonas de servidumbre estarán sujetos a las determinaciones de la

legislación vigente en materia de Costas.

En todo caso, será libre, pública y gratuita para los usos comunes y acordes con la naturaleza de

aquél, tales como pasear, estar, bañarse y otros actos semejantes que no requieran obras e

instalaciones de ningún tipo y que se realicen de acuerdo con las normas en materia de costas.

10.3.2 Bienes de Dominio Público de Carreteras

Se estará a lo dispuesto en Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias. (BOC nº 15 de

mayo de 1991) y al Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de

Carreteras de Canarias. (BOC nº 109, 21 de agosto de 1995).

Son de dominio público los terrenos ocupados por las carreteras y sus elementos funcionales y una

franja de terreno de ocho metros de anchura a cada lado de la vía en autovías, vías rápidas y

carreteras de interés regional, y de tres metros en el resto de las carreteras, medidos horizontal y

perpendicularmente al eje de la misma desde la arista exterior de la explanación, de acuerdo a lo

establecido en el artículo 25 de la Ley de Carreteras de Canarias.

Se ha incorporado al Plan general Supletorio la documentación aportada por Viceconsejería de

Infraestructuras y Planificación. Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial, hasta

la fecha, entre los que se cita:

- Última modificación del Proyecto de la Circunvalación

- La línea del Dominio Público de Carreteras, aprobado y sujeto aun a ciertos reajustes

Sobre la línea límite de la edificación y en consideración que la misma se establece en la misma Ley

de Carreteras, se tiene en consideración que según lo establecido por el Art. 47. Sobre “los tramos de

carretera que discurran total o parcialmente por núcleos de población, la línea límite de edificación se

fijará atendiendo a la seguridad viaria mediante la ordenación de los márgenes y el adecuado control

de accesos, de acuerdo con el tipo de carretera”, esta quedará fijada con el dominio definitivo.

En todo caso, es competencia sectorial informar el planeamiento de desarrollo por parte de la

Consejería de Obras Públicas y Transportes para aquellos sectores colindantes con las carreteras de

interés regional.

10.3.3 Bienes de Dominio Público Hidráulico

El régimen de protección en materia de aguas estará a lo dispuesto en la Ley 12/1990, de 26 de julio,

de Aguas de Canarias (en adelante, Ley de Aguas), así como en sus reglamentos de desarrollo.



117

De acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Tercera de la Ley de Aguas, en todo lo no

regulado por la referida ley y sus reglamentos de desarrollo, se aplicará la legislación del Estado.

En desarrollo de la Ley de Aguas, y con rango superior al presente Plan General de Ordenación

supletorio, se estará a lo dispuesto en el Plan Hidrológico insular.

- Dominio público hidráulico

- Zonas de servidumbre hidráulica

- Consejo Insular de Aguas

De los siguientes aspectos, no se constata, ni la existencia de deslindes de cauces de barranco u

otros que puedan estar bajo este dominio público hidráulico. En cualquier caso la documentación

conla que se han aportado las previsiones de los servicios relacionados con aguas ha sido facilitada

por el Consorcio de Aguas de Lanzarote.

10.3.4 Bienes integrantes del patrimonio histórico

De conformidad con el artículo 2 de la Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de

Canarias (en adelante, Ley de Patrimonio), constituye el patrimonio histórico del municipio los bienes

muebles e inmuebles que tengan interés histórico, arquitectónico, artístico, arqueológico, etnográfico,

paleontológico, científico o técnico.

La protección otorgada al patrimonio histórico se diferencia en función del régimen jurídico según su

inclusión en alguno de los siguientes instrumentos jurídicos:

o Registro de Bienes de Interés Cultural.

o Inventario de Bienes Muebles.

o Catálogo Arquitectónico Municipal.

o Carta Arqueológica Municipal.

o Carta Etnográfica Municipal.

o Carta Paleontológica Municipal.

A. Régimen de los bienes de interés cultural

B. Régimen de los bienes de interés cultural

C. Régimen de los bienes integrantes del patrimonio arqueológico y paleontológico

El cumplimiento y desarrollo por el presente PGO de la Ley 4/1999, de 15 de marzo, del Patrimonio

Histórico de Canarias se realiza en de las Normas Urbanísticas de la Ordenación Estructural.

El PGO ha señalado gráficamente los inmuebles o espacios de interés arquitectónico, etnográfico y

arqueológico que por sus características singulares deban ser objeto de preservación en el Catálogo

Arquitectónico de Arrecife que se desarrolla paralelamente incorporado a este documento de Plan

general Supletorio.



118

11. JUSTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN

11.1 ANTECEDENTES SOBRE EL MODELO DE LA AB´03

Antes de proceder a justificar los cumplimientos obligatorios referidos a capacidad de carga

poblacional y crecimiento, suficiencia del sistema general de espacios libres públicos y el comparativo

de la clasificación del suelo que el PGO de Arrecife incorpora al Modelo de Ordenación, cabe hacer

observaciones recogidas en el documento de planeamiento vigente:

El contenido de la Adaptación Básica 2.003 vigente hoy se sustenta en la Disposición Transitoria

Segunda del TRLOTENC. De este modo la adaptación se limita a realizar determinaciones en cuanto:

- Clasificación del Suelo

- Calificación del suelo

- Aprovechamiento Urbanístico Medio

- Delimitación de Sectores

- Definición de Unidades de Actuación

- Opción por sistemas de ejecución Pública o Privada.

En el documento de adaptación, salvo casos justificados no se reclasifica suelo, ni modifica sus

aprovechamientos, delimitaciones de sectores o sistemas de ejecución, salvo casos excepcionales de

incumplimiento de legislación vigente. En general se recogen las indicaciones incluidas en los

trabajos del “Planeamiento de desarrollo del Decreto 11/97. Aprobación Inicial. Término municipal de

Arrecife”.

Hace alusión por tanto a cuestiones de diagnóstico importantes como es la incapacidad de gestión de

determinados suelos urbanizables tras comprobación de los aprovechamientos medios asignados.

Finalmente la AB´03 incorpora los aprovechamientos y suelos adaptando la clasificación y categorías

al TRLOTENC y justifica que no existen diferencias de aprovechamientos superiores al 15 por ciento

en función de unos coeficientes correctores que aplica.

Sobre la capacidad de carga urbanística y poblacional estimada, se hace una previsión para el

año 2.007 de 75.871 habitantes que finamente no se compara con la población que permiten los

suelos urbanizables y los suelos urbanos no consolidados.

Además, mantiene las determinaciones de ordenación que vinculan a la mayoría de los sectores, al

desarrollo de uno o varios sistemas generales adscritos normalmente distanciados territorialmente.

Incorpora estos sistemas generales en una clasificación que denomina “Sistemas generales

adscritos” y al mismo tiempo en la categorización del suelo los incluye en el “Suelo urbano

consolidado”. Esta circunstancia ha ocasionado varios inconvenientes en el desarrollo del

planeamiento que pretenden resolverse desde este PGO de Arrecife:

- Se ha dificultado enormemente el desarrollo de los suelos, dado que alguno de los sectores

llegan a tener hasta 7 sistemas generales que suponen hasta el 50% de la superficie del



119

sector, añadido a los cumplimientos del art.36 del TRLOTENC y con edificabilidades

inferiores al 0,5.

- Al no desarrollarse los sectores, parte de los propietarios inician expediente expropiatorio,

además de recursos para dilucidar la clasificación de los suelos de su propiedad.

- En general se trató de una desproporcionada previsión de suelo referida a sistemas

generales, que ha generado un estancamiento del suelo.

Respecto a la justificación del Sistema General de Espacios Libres Públicos, destacar que el

cuadro justificativo de la AB´03 se encuentra anulado. Cabe destacar que de los 452.222 m2 que

computa, 278.207 m2 se corresponden con Sistemas Generales adscritos a sectores, el resto son

Parques Urbanos existentes en el municipio. Debido a que no se desarrollaron los sectores para la

incorporación de estas previsiones y que se han iniciado varios de los expedientes expropiatorios

podemos concluir respecto a esto:

- Tan solo se incorporan al patrimonio público del suelo los denominados “SG.6 Parque Maneje

I” y “SG.7 Parque Maneje II”, ambos adscritos al SECTOR 5.- MANEJE II (SUSO).

- Existe sentencia firme para el pago por parte del Ayuntamiento del “SG.1. Parque de las

Salinas de Puerto Naos”, que aun habiendo estado adscrito al SECTOR 3.- CAPELLANÍA,

gana el derecho a ser expropiado.

En general en el documento no se justifica la Sostenibilidad del Plan mediante actualización del

Estudio Económico, dejando indefinición en cuanto a las obligaciones municipales a los efectos

expropiatorios, así como comprometidas las cesiones del suelo por la difícil gestión del mismo.

11.2 COMPARATIVO CLASIFICACIÓN Y SÍNTESIS DE LAS ALTERACIONES DEL PLAN

El documento de AB´03, es el

planeamiento vigente en el

municipio de Arrecife. Los

cómputos de los suelos a los

que se hace referencia en el

documento de “Memoria de

Ordenación” son los que se

adjuntan a continuación.



120

De los totales anteriores además se

discriminan las superficies de los suelos

urbanizables según las categorías de

suelos según se indica:

Sin embargo no hace diferenciación en

memoria de las superficies referidas a

las distintas categorías de suelo rústico.

En la redacción del PGO de Arrecife se

procedió inicialmente a digitalizar el

planeamiento vigente, con lo que

podemos arrojar de forma estimativa, los

valores de las distintas categorías de

suelo rústico a efectos de comparar

respecto a la propuesta de ordenación. Hay que tener en consideración los desfases producidos al

adaptarse a cartografía y poder efectuar las mediciones sobre información digitalizada.

Si hacemos una breve comparativa entre las categorías de los suelos, podemos justificar los

procesos que llevan a las grandes diferencias detectadas, bien sea por efecto de la transformación

del suelo o por cambios en las consideraciones para la propuesta de ordenación.

6.890.794 7.463.029

SUNCO 382.411

SUNCNO 320.048

694.201 288.401

1.724.195 1.345.987

389.061 SUNSNO SUNSD 701.416

9.471.928SRPN SRPP-2 8.168.419

304.701 SRPP-2

750.563 SRPP-1

499.086 833.324

158.029 219.294

SRPIE-1 420.301

SRPIE-2 1.151.774

1.248.222 1.659.261

366.679 SRPA

140.480 SRPM

23.996.226 24.265.426

SRPT

TOTALES

SRPCU

SRPC

SRPIS885.365

SRPP-1

SUPERFICIE

PROPUESTA DE

ORDENACIÓN

SUCO

SUNC

CLASIFICACIÓ-CATEGORÍA

SUSO

SUSNO

1.311.762

472.922

SUPERFICIE

S SUELO

AB´03



121

Las diferencias en la superficie de suelo urbano consolidado (SUCO), se deben a la incorporación

al mismo de:

- Los sectores La Concha II y Los Geranios, que ya han desarrollado la urbanización y puede

considerarse ya en esta categoría.

- Unidades de Actuación de la AB´03 que se consideran ya consolidadas (UA-6 San Francisco

Javier, UA-8 El Reducto y UA-9 Santa Coloma).

- Finalmente se incorporan en esta categoría de suelo aquellos que, en virtud del art.145 del

TRLOTENC, por la dificultad de gestión se incorporan en este suelo, sujetas a Actuaciones

Urbanísticas Aisladas ( AUA)

En la categoría de suelo urbano no consolidado (SUNCO y SUNCNO), hay un desfase de unos

que se deben a:

- Incorporación al suelo urbano del suelo denominado “La Pandereta” que se añade al PGO de

Arrecife como SUNCNO, por sentencia que lo clasifica como urbano.

- Incorporación de la zona Norte de Argana, que dadas las numerosas viviendas recogidas en

el Censo de Viviendas no amparadas y dado que el marco del PIOL´91 lo permitía, se

incorpora como suelo urbano no consolidado ordenado (SUNCO).

- Se incorporan como suelo urbano no consolidado ordenado (SUNCO).aquellos sistemas

generales de gran dimensión que ya no se encuentran adscritos a los sectores y que por

razón de su situación en la trama procede clasificarse como urbano. Para darles la

consideración de suelo urbano no consolidado, se atiende a la necesidad de desarrollar la

urbanización para poder habilitarse actos de edificación.

Si continuamos con las diferencias entre los suelos de la AB´03 y la Propuesta del

Ordenación en lo que respecta al suelo urbanizable sectorizado no ordenado (SUSNO), los

cambios son debidos a:

- Los procesos de transformación como es el caso del, antes denominado, sector 9- Los

Geranios (AB´03) que se desarrolló y pasa a ser urbano consolidado.

- El SECTOR 1- TENORIO, pasa de esta subcategoría y se incorpora como SUSO, dado que

la ejecución del mismo es pública.

- Sector 7 Industrial Naos ahora renombrado SECTOR 3 PUERTO NAOS ESTE

RESIDENCIAL, se efectúa un cambio de calificación de industrial a residencial pero

se mantiene en esta subcategoría.

- El SECTOR 4 PUERTO NAOS OESTE RESIDENCIAL, se queda en esta subcategoría.

- El sector de uso industrial, SECTOR 5 INDUSTRIAL ALTAVISTA, se queda en esta

subcategoría.



122

- El antes denominado sector 4 Maneje I (AB´03), que se incorpora como SUNCNO dado que

la mayor parte de su superficie era un sistema general adscrito al sector ordenado 12 Maneje

II (AB´03) y quedarse reducido a la mitad.

- SECTOR 7 CAPELLANÍA se mantiene en esta subcategoría.

- Se mantiene el SECTOR 8 - LA BUFONA.

Respecto al suelo urbanizable no sectorizado diferido, se aumenta considerablemente la

superficie, por un lado la estimación de población disminuye, ya existen sectores desarrollados y

numerosas Unidades de Actuación por desarrollarse. De este modo se ha considerado:

- Añadir un nuevo suelo debido a los procesos de recalificación de industrial a residencial y la

previsión que se considera necesaria incorporando el SECTOR 9. INDUSTRIAL LOS

MÁRMOLES SUPERIOR.

- Mantener los sectores, 10. ALTAVISTA ESTE INDUSTRIAL Y 11. ALTAVISTA OESTE

RESIDENCIAL

- Pasar a esta clasificación el sector del litoral 12 PLAYA DEL CABLE-LA CONCHA.

Se incrementa en la propuesta de ordenación el suelo rústico de protección cultural (SRPCU)

debido a que se incorpora la delimitación y área de afección del B.I.C. Yacimiento Arqueológico de

Zonzamas. No habrá variación sustancial en cuanto al régimen de usos a desarrollar, pero se ha

considerado resaltar los valores patrimoniales.

Respecto al suelo rústico de protección costera (SRPC) se incrementa debido a la redelimitación

de los sectores del Litoral que no se han desarrollado dado que la preservación del suelo y la

continuidad a lo largo de la costa primaban.



123

11.3 DEMANDAS DEL SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES

En virtud del art. 32.2.7)a) del TRLOTENC donde se hace referencia al cumplimiento del estándar

mínimo del Sistema General de Espacios Libres, parques y Plazas públicas, en cuantía no inferior a

5m2 de suelo por habitante o plaza alojativa, pudiéndose incluir en este apartado los Parques

Arqueológicos.

Partiendo de este supuesto y recuperando los datos poblacionales que se desarrollaban en al

apartado 8.3 JUSTIFICACIÓN DEL APROVECHAMIENTO ASIGNADO anterior se justifica:

- Se estima la proyección demográfica para Arrecife que se adjunta en el cuadro anexo con

una población estimada para el año 2023 alcanzaría 74.231 habitantes.

- Arrecife cuenta con 16 establecimientos turísticos con un total de 1.635 plazas. Al no incluirse

Arrecife dentro de ninguna Zona Turística delimitada como tal, no poseer ningún suelo con dicho uso

global, no cabe estimar capacidad de carga máxima al respecto

Ambos totales suman 75.866 hab+plz con lo que el mínimo exigible como Sistema General de

espacios Libres Públicos será de al menos 364.900 m2 de suelo.

Los suelos que la Propuesta de Ordenación incluye son los siguientes:

Puede comprobarse que 459.379 > 364.900 cumpliría por tanto.


SG-PU-01 Parque Urbano Los Mármoles 23.857 Propuesto

SG-PU-02 Parque Urbano Salinas de Naos 24.143 Propuesto

SG-PU-03 Parque Urbano Islote del Francés 15.747 Propuesto

SG-PU-04 Parque del Castillo de San Gabriel 8.813 Existente

SG-PU-05 Parque Urbano Titerroy 14.511 Existente

SG-PU-06 Parque Marítimo El Reducto 38.213 Existente

SG-PU-07 Parque Islas Canarias 21.987 Existente

SG-PU-08 Parque Urbano Altavista 14.192 Existente

SG-PU-09 Parque José Ramírez 9.322 Existente

SG-PU-10 Parque Urbano Valterra 5.451 Existente

SG-PU-11 Parque Urbano Maneje I 22.487 Existente

SG-PU-12 Parque Urbano Charco de San Ginés 7.204 Existente

SG-PU-13 Maretas del Estado 100.934 Propuesto

SG-PU-14 Parque Urbano Maneje II 55.845 Existente

SG-PU-15 Parque Urbano La Vega 32.491 Propuesto

SG-PU-16 Parque Urbano La Bufona 34.183 Propuesto

SG-PU-17 Parque Urbano Los Alonso 60.000 Propuesto

SG-PU-18 Parque Urbano Altavista Este 30.000 Propuesto

SG-PU-19 Parque Urbano El Cable-La Concha 35.000 Propuesto

SG-PU-20 Parque Urbano Los Mármoles

Superior50.000 Propuesto

Parques Urbanos

SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS - PARQUES URBANOS



124

No se incluyen en este cómputo global de superficies de espacios libres públicos, Parques Urbanos,

los que se asignan a los suelos urbanizables no sectorizados diferidos (SUNSD), dado que su

población no se ha incorporado al cómputo global de capacidad de carga urbanística.

12. EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS AMBIENTALES DE LA ORDENACIÓN DEL PGO

Los contenidos que desarrollan la presente Evaluación Ambiental, serán los recogidos en el apartado

2ª 5) del Documento de Referencia, en cumplimiento de la Resolución de 10 de agosto de 2006, por

la que se hace público el Acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de

Canarias de 4 de agosto de 2006, relativo al Documento de Referencia para elaborar los Informes de

Sostenibilidad de Planes Generales de Ordenación.

Este apartado se desarrolla íntegramente en el Tomo II Informe de Sostenibilidad Ambiental en el

apartado 5, por lo que se remite íntegramente el contenido al mismo con el fin de no duplicar

documentación, evidenciando, en cualquier caso, que ese apartado también constituye parte del

contenido de la Memoria de Ordenación. En adelante se recoge el esquema de los puntos

desarrollados.

5. EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS AMBIENTALES DE LAS DETERMINACIONES

DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE ARRECIFE

5.1 SÍNTESIS, ANÁLISIS COMPARATIVO Y RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL IMPACTO

DE LAS DIFERENTES ALTERNATIVAS PLANTEADAS

5.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS Y DE LAS

DETERMINACIONES DEL PGO POTENCIALMENTE GENERADORAS DE IMPACTO DEL

PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD ADAPTACIÓN BÁSICA DEL PGO AL

TRLOTENC

5.2.1.Alternativa 0

5.3 EXAMEN Y ANÁLISIS PONDERADO DE LAS DIFERENTES ALTERNATIVAS

CONTEMPLADAS, ENTRE LAS DETERMINACIONES DEL PLAN Y LA CALIDAD AMBIENTAL Y

CAPACIDAD DE LAS UNIDADES AFECTADAS PARA ACOGER LOS DIFERENTES USOS

PROPUESTOS, Y SU ADAPTACIÓN A LOS OBJETIVOS QUE PLANTEA EL PLAN GENERAL

5.3.1 Descripción y análisis de las alternativas contempladas expresando sus efectos

diferenciales sobre el medio ambiente

5.3.2 Identificación de las alternativa elegidas y modelo propuesto

5.3.3 Análisis de la propuesta elegida como modelo de ordenación y evaluación de las

consecuencias ambientales del modelo de ordenación propuesto



125

5.4 Análisis pormenorizado y el grado de adecuación de los usos propuestas

5.4.1 Comparación de la alternativa 0 con la propuesta elegida

5.4.2 Comparación de la propuesta elegida con la ordenación pormenorizada y la

capacidad de acogida del territorio

5.4.3 Valoración detallada del modelo ordenación y el signo de los impactos y la

descripción de sus posibles efectos

13. CONJUNTO DE MEDIDAS AMBIENTALES CORRECTORAS Y PROTECTORAS PARA

REDUCIR LOS EFECTOS DEL PGO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

El contenido íntegro de las medidas Ambientales citadas se recoge en el Tomo II. Normativa de

Ordenación Estructural del presente documento de plan general Supletorio, por lo que no se

considera conveniente transcribir el mismo, pero si, incorporar los apartados que se desarrollan:

CAPÍTULO 3. MEDIDAS AMBIENTALES DE CARÁCTER GENERAL

Artículo 5.3.1. Objeto

Artículo 5.3.2. Medidas ambientales de carácter general

Artículo 5.3.3. Medidas ambientales en suelo urbano consolidado

Artículo 5.3.4. Medidas ambientales en suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable

Artículo 5.3.5. Medidas ambientales en suelo industrial

Artículo 5.3.7. Medidas ambientales para la prevención de riesgos naturales

Artículo 5.3.8. Medidas ambientales para la defensa y mejora de áreas con valores ambientales



126

ANEXO I. SOLICITUD Y CONTESTACIÓN DE CRITERIOS AL CABILDO DE LANZAROTE



127



128



129



130

ANEXO II. PLANTA Y SECCIÓN JUSTIFICATIVA DE LA PROPUESTA ARU-6

SOTERRAMIENTO PARCIAL LZ-20

san bartolomÉ de tirajana€¦ · memoria ambiental plan general de ordenaciÓn supletorio san...

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