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REFLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO

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  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 1

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO

    PROYECTO

    REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF

  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 2

    PRESENTACIN La actual gestin tiene como principal tarea dotar de los instrumentos de gestin a todas sus unidades orgnicas, con el propsito de engarzar una estructura administrativa capaz de promover la modernizacin de los servicios e inherente a ello, impulsar el desarrollo del distrito de San Antonio. En esta hoja de ruta, nos hemos enfrentado, a realidades adversas, como por ejemplo, la carencia de un Plan de Desarrollo Concertado, que nos permita tener una visin y misin, proyectada a diez (10) o quince (15) aos; instrumento, que constituye la columna vertebral, de toda corporacin edil, que permite establecer el tipo de unidades orgnicas y funcionarios que requiere la municipalidad, para el cumplimiento de los objetivos trazados. Esta situacin, no ha sido bice, para proseguir con la firme decisin de implementar instrumentos de gestin, que acorde a nuestra realidad, se impulse el desarrollo de la comunidad de san Antonio. En este contexto, la estructura de organizacin diseada para la Municipalidad Distrital de San Antonio, ha sido concebida de tal manera que los rganos de Alta Direccin se aboquen a la formulacin y control de las polticas de desarrollo ejerciendo el principio de unidad de direccin, que los rganos administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carcter general y que los rganos de lnea sean los que ejecuten la Misin de la Municipalidad, los servicios pblicos locales, los servicios sociales, as como el desarrollo urbano y social para elevar la calidad de vida y satisfacer las necesidades de la comunidad. Entre los aspectos ms importantes que contiene el nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones, se tiene lo siguiente:

    a) Articular y dinamizar la gestin municipal; b) Desconcentrar y delegar funciones y competencias segn las necesidades del servicio;

    mediante la integracin de funciones afines y la aplicacin de los principios de especialidad y segregacin de funciones;

    c) Determinar con claridad los diferentes campos funcionales a fin de no incurrir en duplicidad de funciones;

    d) Contribuir a la utilizacin racional de los Recursos Municipales; e) Propiciar la orientacin de los recursos a las unidades orgnicas que cumplen servicios

    pblicos y a la inversin en obras prioritarias participativas y concertadas. f) Determinacin de los niveles de autoridad y responsabilidad g) Reforzamiento de los servicios pblicos

    En este orden de ideas, se ha plasmado la estructura orgnica a travs de denominaciones gerenciales, acorde con la caracterstica gerencial que adopta la Ley Orgnica de Municipalidades (Artculo 26 de la Ley N 27972), la misma que permitir la ejecucin de sus procesos a travs de decisiones rpidas por parte de la plana Gerencial, poniendo de este modo a la vanguardia a la Municipalidad Distrital de San Antonio, orientado a una mejor atencin al vecino y al logro de los objetivos proyectados. La racionalizacin y optimizacin del recurso humano, conlleva a reducir el nmero de niveles intermedios, lo cual agiliza la toma de decisiones, siendo estos criterios compatibles con los lineamientos establecidos en el Decreto Supremo N 043-2006-PCM. En tal sentido, el Reglamento de Organizacin y Funciones establece la nueva estructura, organizacin y funciones de la entidad, con la finalidad de orientar el esfuerzo institucional al logro de sus fines y objetivos, permitiendo establecer en forma clara y precisa la conformacin de las unidades orgnicas, lneas de autoridad y responsabilidad mediante las cuales se desarrollar la gestin municipal, con un estilo gerencial de su estructura, as mismo facilita el proceso de planificacin, direccin, control y coordinacin entre las dependencias y distintos niveles jerrquicos de la estructura municipal, tambin seala el rea de competencia de cada una de ellas a travs de la determinacin de sus funciones generales correspondientes y

  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 3

    agiliza y potencia sus niveles de ejecucin para que la toma de decisiones se realice de manera rpida y efectiva, asegurando el cumplimiento de sus fines y objetivos con eficacia y eficiencia. Finalmente, el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) busca, fundamentalmente, orientar la organizacin de la Municipalidad hacia la modernizacin, eficiencia y competitividad de la gestin en el servicio hacia la comunidad, a la que se debe. Asimismo, servir de base para la elaboracin y/o actualizacin de otros documentos de gestin institucional como son el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), el Presupuesto Analtico de Personal (PAP), el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), el Plan Operativo Institucional (POI) y la actualizacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).

  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 4

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO _______________________________________________________________________________

    REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA

    MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO

    CONTENIDO

    I TITULO PRELIMINAR Del Contenido y mbito de Aplicacin del Reglamento 03 II TITULO I De La Naturaleza, Finalidad de la Municipalidad Distrital de San Antonio 03 III TITULO II De La Estructura Orgnica 03 CAPITULO I: DEL ORGANO DE GOBIERNO 1.1 Concejo Municipal 04 1.2 De la Alcalda 04 . CAPITULO II: DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, COORDINACION Y PARTICIPACION 2.1 Comisiones de Regidores 05 2.2 Consejo de Coordinacin Local 05 2.3 Juntas de Delegados Vecinales 05 2.4 Comit Distrital de Defensa Civil 05 2.5 Comit Distrital de Seguridad Ciudadana 06 2.6 Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche 06 CAPITULO III: DEL ORGANO DE DIRECCION 3.1 Gerencia Municipal 06 CAPITULO IV: DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 4.1 rgano de Control Institucional 08 CAPITULO V: DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO 5.1 Gerencia de Asesora Jurdica 09 5.2 Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin 09 CAPITULO VI: DE LOS ORGANOS DE APOYO 6.1 Secretara General e Imagen Institucional 11 6.1.1 Unidad de Administracin Documentaria 12 6.1.2 Unidad de Registro Civil 6.1.3 Unidad de Imagen Institucional 14 6.2 Procuradura Pblica Municipal 13 6.3 Gerencia de Administracin 13 6.3.1 Unidad de Personal 14 6.3.2 Unidad de Contabilidad 15 6.3.3 Unidad de Tesorera 16 6.3.4 Unidad de Abastecimiento y Control Patrimonial 17 6.3.5 Unidad de Informtica y Sistemas 18 6.4 Gerencia de Administracin Tributaria 18 6.6.2 Unidad de Fiscalizacin Tributaria y Orientacin al Contribuyente 19 6.6.4 Unidad de Rentas 19

  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 5

    CAPITULO VII: DE LOS ORGANOS DE LINEA 7.1 Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 20 7.1.1 Divisin de Planificacin Urbana y Rural 21 7.1.2 Divisin de Estudios, Proyectos y Obras Pblicas 22 7.1.3 Divisin de Obras Privadas, Habilitaciones y Certificaciones. 7.1.4 Divisin de Transportes y Defensa Civil. 7.2 Gerencia de Desarrollo Humano y Econmico 26 7.2.1 Divisin de Participacin Vecinal y Programa de Vaso de Leche 27 7.2.2 Divisin de Educacin, Cultura, Deporte y Promocin de la Juventud 28 7.2.3 Divisin de Salud, Promocin social y Lucha contra la Pobreza 29 7.2.4 Divisin de la DEMUNA, OMAPED y CIAM 7.3 Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente 30 7.3.1 Divisin de Servicios Pblicas limpieza Pblica, reas Verdes y Ornato 7.3.2 Divisin de Servicios de Agua Potable 7.3.3 Divisin de Seguridad Ciudadana CAPITULO VIII: DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS 8.1 Agencias Municipales 8.2 Programa de Servicios de Agua Potable 32 V TITULO De las Relaciones Interinstitucionales 33 VI TITULO Del Rgimen Laboral y Disciplinario 33 VII TITULO VI Del Rgimen Econmico 34 VIII TITULO VII Disposiciones Complementarias 34 ANEXO Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de San Antonio 35

  • PROYECTO DEL REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES ROF - MDSA 6

    REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO

    I. TITULO PRELIMINAR

    DEL CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO Art. 1.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones, establece la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones, atribuciones, organizacin y relaciones de dependencia orgnica y funcional de la Municipalidad Distrital de San Antonio, conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades y las disposiciones legales complementarias. Art. 2,- El mbito de aplicacin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones comprende atodos los rganos que conforman la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de San Antonio.

    II. TITULO

    DE LA NATURALEZA Y FINALIDAD DE LA MUNICIPALIDAD

    DISTRITAL DE SAN ANTONIO

    Art. 3.- La Municipalidad Distrital de San Antonio es el rgano de gobierno local, sus principales autoridades emanan de la voluntad popular, rgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento desus fines, goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de sucompetencia. Art. 4.- La Municipalidad Distrital de San Antonio representa a su vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos del distrito, fomenta el bienestar de los vecinos y