sammantrÄdesprotokoll - engelholm.se...för bifall till anders bengtssons (ep) yrkande....

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2018-05-31

Myndighetsnämnden

Plats och tid: Sammanträdesrum Grå, 2018-05-31, kl. 16:00-19:00 Beslutande: Lars-Olle Tuvesson (S)

Anders Bengtsson (EP) Tomas Fjellner (M) Anders Davidsson (M) Staffan Laurell (M) Bengt Bengtson (S) Åsa Larsson (S) Christian Hedman (S), ersätter Sven Dahlberg (S) Hans-Åke Jönsson (C) Anita Rosén (L) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Anders Ingvarsson (SD) Rune Malmborg (KD), ersätter Nicklas Oddson (KD)

Ersättare: Fredrik Thörning (M)

Alf Carlsson (M) Erika Henningsson (M) Staffan Broddesson (C) Magnus Jonsson (S) Johnny Henrysson (EP) Jessica Klingvall (S)

Övriga närvarande: Pernilla Fahlstedt, verksamhetschef miljö och bygg

Johan Maniet, bygglovschef Rune Liljenberg, Miljöchef Sara Eliasson, byggnadsinspektör Arjana Nikqi, nämndsekreterare Helena Böcker, praktikant

Utses att justera: Tomas Fjellner, Bengt Bengtson Paragrafer: 26-42 Sekreterare ___________________________________________________

Arjana Nikqi

Ordförande ___________________________________________________ Lars-Olle Tuvesson

Justerare ___________________________________________________ Tomas Fjellner, Bengt Bengtson

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum: 2018-05-31 Datum för anslags uppsättande: 2018-06-13 Datum för anslags nedtagande: 2018-07-07 Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet, Ängelholms Stadshus Underskrift ____________________________________________________

Arjana Nikqi

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

Innehållsförteckning

Upprop

Val av justeringspersoner

Godkännande av föredragningslista

Informationsärenden myndighetsnämnden den 31 maj 2018 2018/15

Information om inventering av gummiytor i Ängelholms kommun

2018/36

Näckrosen 4 - Olovligt byggande och ändring 2018/32

Näckrosen 4 ansökan om tillbyggnad samt in- och utvändiga ändringar, altan och mur

2018/31

Klitterbyn 2, rivning av tio byggnader 2018/30

Hjärnarp 1:46 – Uppförande som avviker från lämnat bygglov 2018/35

Ejdern 13 Södra Kyrkogatan 18 , rivning av enbostadshus 2018/26

Fotbollen 2, Nybyggnad av 6 flerbostadshus med sammanlagt 38 lägenheter

2018/27

Sebastian 6 - Olovligt byggande 2018/33

Godkännande av upprättad handlingsplan för bekämpning av jätteloka

2018/28

Uppdaterad policy för solceller 2018/34

Dataskyddsombud 2018/25

Anmälan av delegeringsbeslut till MYN februari 2018 2018/13

Anmälan av delegeringsbeslut till MYN mars/april 2018 2018/13

Anmälan av myndighetsbeslut/domstolsbeslut till MYN 2018 2018/14

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

Just. sign. Utdragsbestyrkande

MYN § 26

Val av justeringspersoner

Tomas Fjellner (M) och Bengt Bengtson (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. _____

4



Myndighetsnämnden


MYN § 27

Godkännande av föredragningslista

BeslutFöredragningslistan godkänns utan ändringar.

5



Myndighetsnämnden


MYN § 28 Dnr MYN 2018/15

Informationsärenden myndighetsnämnden den 31 maj 2018

ÄrendebeskrivningInformation samt svar på frågor från verksamheten miljö och bygg.

Pernilla Fahlstedt, verksamhetschef Miljö och bygg, informerar nämnden om följande ärenden:

Ekonomisk uppföljning, april 2018 Helårsprognos Miljö och bygg Prognos måluppfyllelse Råttorna i Mardal Markutfyllnad i Höja Skanskas täkt – vattennivån i Halvsjön

BeslutMyndighetsnämnden beslutar

att notera informationen.

_____

6



Myndighetsnämnden


MYN § 29 Dnr MYN 2018/36

Information om inventering av gummiytor i Ängelholms kommun

ÄrendebeskrivningMikroplasternas spridning i miljön och effekterna av denna spridning har under de senare åren uppmärksammats stort. De största riskerna för spridning av mikroplaster i miljön och främst till vattendrag och hav är via lösa partiklar, där konstgräsytor är angivet som den troligtvis näst största källan efter biltrafiken.

Verksamheten för miljö och bygg har inventerat var i kommunen det förekommer ytor av gummimaterial som kan generera mikroplaster. Totalt finns det 28 anläggningar med konstgräs och/eller gummiytor i kommunen. Av dessa finns 16 inom skol- och förskoleverksamhet, två är privata lekplatser, sex är kommunala lekplatser och fyra är idrottsplatser.

Beslutsunderlag1. Tjänsteutlåtande 2018-04-272. Rapport för projektet ”Inventering av gummiytor i Ängelholm”, 2018-03-08


att lägga projektrapporten ”Inventering av gummiytor i Ängelholm” (2018-03-08) till handlingarna

_____

Beslutet expedieras till:Miljö och bygg

7



Myndighetsnämnden

MYN § 30 Dnr MYN 2018/32 Näckrosen 4 - Olovligt byggande och ändring Ärendebeskrivning Bygglovsenheten har fått in flera samtal från oroliga medborgare avseende arbete som pågår på Näckrosen 4. Fastigheten ingår i bevarandeprogrammet för kommunen. Fastighetsägaren har vid flera tillfällen besökt bygglovsenheten för att diskutera de ändringar som de ämnar göra. Trots att bygglovsenheten har påpekat vad som får göras, vad som inte får göras, vad som kräver lov och vad som inte kräver lov har fastighetsägaren fortsatt med sitt arbete utan att ta hänsyn till behovet av varsamhet för den aktuella fastigheten. Flertalet åtgärder har påbörjats utan bygglov och startbesked. Eftersom fastighetsägaren brutit mot bestämmelserna i Plan- och bygglagen både avseende uppförande av stödmur, markändringar, byte av fönster, fasadändring och påverkat bärande delar föreslår Miljö- och bygg att Myndighetsnämnden beslutar om att ta ut byggsanktionsavgifter för överträdelserna.

Beslutsunderlag Bilaga 1. Tjänsteutlåtande 2018-05-28 Bilaga 2. Beräkning sanktionsavgift - Mur Bilaga 3. Beräkning sanktionsavgift – Fasadändring fönster och dörrar Bilaga 4. Beräkning sanktionsavgift – Bärande delar Bilaga 5. Konsekvensbeskrivning från sakkunnig antikvarie Bilaga 6. Fotobilaga 2017-09-21 Bilaga 7. Fotobilaga 2018-03-23 Bilaga 8. Fotobilaga 2018-02-22 Bilaga 9. Yttrande från fastighetsägaren m. bilagor Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande. Anita Rosen (L), Hans-Åke Jönsson (C) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i yrkandet. Tomas Fjellner (M) yrkar bifall till att halvera sanktionsavgifterna i alla tre att-satser. Anders Bengtsson (EP) yrkar bifall till att ta ut full sanktionsavgift på att-sats ett och halvera sanktionsavgifterna på att-sats två och tre.

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

Propositioner och omröstning Ordförande ställer proposition på dels bifall till yrkandet om förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande, dels bifall till yrkandet om att halvera sanktionsavgifterna i alla tre att-satser. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om förslag enligt tjänsteutlåtande. Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Åsa Larssons (S) m fl yrkande, Nej-röst för bifall till Tomas Fjellners (M) yrkande. Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster och 5 Nej-röster enligt tabell nedan. Ja-röst = Åsa Larssons (S) m fl yrkande om bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande Nej-röst = Tomas Fjellners (M) yrkande om att halvera sanktionsavgifterna i alla tre att-satser Ledamöter Ja Nej Anders Bengtsson (EP) 1 v ordf X Tomas Fjellner (M) 2 v ordf X Bengt Bengtson (S) X Åsa Larsson (S) X Christian Hedman (S) X Karl-Otto Rosenqvist (MP) X Anita Rosen (L) X Staffan Laurell (M) X Anders Davidsson (M) X Hans-Åke Jönsson (C) X Rune Malmborg (KD) X Anders Ingvarsson (SD) X Lars-Olle Tuvesson (S) ordf X Resultat 8 5 Vidare ställer ordförande proposition på dels bifall till yrkandet om förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande, dels bifall till yrkandet om att ta ut full sanktionsavgift på att-sats ett och halvera sanktionsavgifterna på att-sats två och tre. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om förslag enligt tjänsteutlåtande. Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Åsa Larssons (S) m fl yrkande, Nej-röst för bifall till Anders Bengtssons (EP) yrkande. Omröstningen utfaller med 7 Ja-röster och 6 Nej-röster enligt tabell nedan. Ja-röst = Åsa Larssons (S) m fl yrkande om bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande Nej-röst = Anders Bengtssons (EP) yrkande om bifall till att ta ut full sanktionsavgift på att-sats ett och halvera sanktionsavgifterna på att-sats två och tre Ledamöter Ja Nej Anders Bengtsson (EP) 1 v ordf X

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

Tomas Fjellner (M) 2 v ordf X Bengt Bengtson (S) X Åsa Larsson (S) X Christian Hedman (S) X Karl-Otto Rosenqvist (MP) X Anita Rosen (L) X Staffan Laurell (M) X Anders Davidsson (M) X Hans-Åke Jönsson (C) X Rune Malmborg (KD) X Anders Ingvarsson (SD) X Lars-Olle Tuvesson (S) ordf X Resultat 7 6 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att med stöd av PBL 11 kap 51§ ta ut en byggsanktionsavgift om 18 564 kr av

fastighetsägaren , med personnummer , för att utan startbesked ha uppfört stödmur på fastigheten.

att med stöd av PBL 11 kap 51§ ta ut en byggsanktionsavgift om 119 438 kr av

fastighetsägaren , med personnummer , för att utan startbesked ha bytt fönster och dörrar på fastigheten, samt

att med stöd av PBL 11 kap 51§ ta ut en byggsanktionsavgift om 37 792 kr av

fastighetsägaren , med personnummer , för att utan startbesked ha gjort ingrepp i bärande delar på fastigheten.

_____ Beslutet expedieras till: Miljö och bygg Fastighetsägare

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden


MYN § 31 Dnr MYN 2018/31

Näckrosen 4 ansökan om tillbyggnad samt in- och utvändiga ändringar, altan och mur

ÄrendebeskrivningÄrendet avser fasadändringar på så sätt att alla befintliga fönster i trä ersätts med fönster i aluminium med samma kulör. Vidare avser ansökan tillbyggnad av huvudbyggnaden i form av två balkonger, en mot Thulingatan och en mot trädgården.

Bygglovsenheten föreslår att Myndighetsnämnden avslår ansökan om bygglov trots att åtgärderna inte avviker ifrån bestämmelserna eftersom de önskade ändringarna kommer att förvanska en bevarandevärd byggnad.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande 2018-05-22Ansökan 2018-05-11Plan-, fasad- och sektionsritningar 2018-05-11Yttrande kulturvärde (bilaga 1) 2018-05-14Konsekvensbeskrivning fönsterbyte (bilaga 2) 2018-05-04Planen B 71 1947-08-01Bevaringsprogram 1978 – 1987

Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande. Anita Rosen (L) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i yrkandet.

AjourneringAjournering begärs och verkställs. 17:10 – 17:15

Yrkanden, fortsättningTomas Fjellner (M) yrkar bifall till att bevilja bygglov enligt ansökan. Anders Bengtsson (EP), Hans-Åke Jönsson (C) och Anders Ingvarsson (SD) instämmer i yrkandet.

Propositioner och omröstningOrdförande ställer proposition på dels bifall till yrkandet om förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande, dels bifall till yrkandet om att bevilja bygglov enligt ansökan. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om förslag enligt tjänsteutlåtande.

11



Myndighetsnämnden


Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Åsa Larssons (S) m fl yrkande, Nej-röst för bifall till Tomas Fjellners (M) m fl yrkande. Omröstningen utfaller med 6 Ja-röster och 7 Nej-röster enligt tabell nedan.

Ja-röst = Åsa Larssons (S) m fl yrkande om bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtandeNej-röst = Tomas Fjellners (M) m fl yrkande om bifall till att bevilja bygglov enligt ansökan Ledamöter Ja NejAnders Bengtsson (EP) 1 v ordf XTomas Fjellner (M) 2 v ordf XBengt Bengtson (S) XÅsa Larsson (S) XChristian Hedman (S) XKarl-Otto Rosenqvist (MP) XAnita Rosen (L) XStaffan Laurell (M) XAnders Davidsson (M) XHans-Åke Jönsson (C) XRune Malmborg (KD) XAnders Ingvarsson (SD) XLars-Olle Tuvesson (S) ordf XResultat 6 7


att medge bygglov enligt PBL 9 kap 30 §.

_____

ReservationSocialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Beslutet expedieras till:Miljö och byggSökande

12



Myndighetsnämnden

MYN § 32 Dnr MYN 2018/30 Klitterbyn 2, rivning av tio byggnader Myndighetsnämnden beslutar att ta upp ärendet, med tillkommande handlingar, på sammanträdet den 28 juni 2018. _____

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

MYN § 33 Dnr MYN 2018/35 Hjärnarp 1:46 – Uppförande som avviker från lämnat bygglov Ärendebeskrivning Bygglovsenheten har beviljat ett bygglov för två skärmar med mått 9,2x5,4x0,5m och en byggnadshöjd om 7,5m. Skärmarna beviljades på mark som får bebyggas. I ansökan angav man att bilderna som visas på skärmen inte ska vara rörliga. Kart- och mätenheten har efter installation gjort en kontrollmätning som visar att skyltarna avviker från bygglovet. Skyltarna är 9,5x5,7x1,15m med en byggnadshöjd om 8,0m. En viss del av skärmarna sträcker sig dessutom ut över prickmark. Pelaren bedöms vara placerad på rätt ställe. Skyltarnas vinkel överensstämmer inte heller med bygglovet. Miljö och bygg föreslår att Myndighetsnämnden förelägger byggherren att vidta rättelse genom att följa det beviljade bygglovet. Förslaget bygger på att dagens utformning av skyltarna bedöms medföra en högre risk för trafiksäkerheten jämfört med bygglovet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2018-05-21 1. Fotobilaga 2. Skrivelse från byggherren inkommen 2018-03-14 3. Redovisning av exponeringstid Yrkanden Christian Hedman (S) yrkar bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande. Tomas Fjellner (M) yrkar bifall till: - att lämna slutbesked enligt ansökan om skylt, - att ta ut byggsanktionsavgift för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk, - att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta (inga animeringar eller andra rörliga

partier), samt - att vid varje bildbyte som kommunen konstarerar erhålls ett löpande vite på 50 000 kr. Anders Bengtsson (EP) och Anders Ingvarsson (SD) instämmer i yrkandet. Ajournering Ajournering begärs och verkställs, 18:20-18:25.

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

Yrkanden, fortsättning Tomas Fjellner (M) lägger till en att-sats i sitt yrkande om att bildväxling får ske högst en gång per minut. En sammanfattning på yrkandet: - att lämna slutbesked enligt ansökan om skylt, - att ta ut byggsanktionsavgift för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk, - att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta (inga animeringar eller andra rörliga

partier), - att vid varje bildbyte som kommunen konstarerar erhålls ett löpande vite på 50 000 kr,

samt - att bildväxling får ske högst en gång per minut. Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till att beviljat bygglov följs. Ajournering Ajournering begärs och verkställs, 18:30-18:35.

Yrkanden, fortsättning Åsa Larsson (S) ställer sig bakom Tomas Fjellners (M) yrkande men byter ut att bildväxling får ske högst en gång per minut till ett bildbyte per 60 sekunder och lägger till två att-satser. En sammanfattning på yrkandet: - att lämna slutbesked enligt ansökan om skylt, - att ta ut byggsanktionsavgift för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk, - att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta (inga animeringar eller andra rörliga

partier), - att vid varje bildbyte som kommunen konstarerar erhålls ett löpande vite på 50 000 kr, - att tillåta ett bildbyte per 60 sekunder, - att delegera till miljö- och byggchefen att ansöka om utdömande av vite till mark- och

miljödomstolen, samt - att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten. Tomas Fjellner (M) instämmer i yrkandet, om att byta ut att bildväxling får ske högst en gång per minut till ett bildbyte per 60 sekunder. Vidare instämmer Tomas Fjellner (M) att lägga till att delegera till miljö- och byggchefen att ansöka om utdömande av vite till mark- och miljödomstolen samt att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten.

Propositioner och omröstning Ordförande ställer proposition på dels bifall till yrkandet om att lämna slutbesked enligt ansökan om skylt, att ta ut byggsanktionsavgift för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk, att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta (inga animeringar eller andra rörliga partier), att vid varje bildbyte som kommunen konstarerar erhålls ett löpande vite på 50 000 kr, att tillåta ett bildbyte per 60 sekunder, att delegera till miljö- och byggchefen att ansöka om

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

utdömande av vite till mark- och miljödomstolen samt att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten. Dels bifall till yrkandet om att beviljat bygglov följs. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om att lämna slutbesked enligt ansökan om skylt, att ta ut byggsanktionsavgift för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk, att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta (inga animeringar eller andra rörliga partier), att vid varje bildbyte som kommunen konstarerar erhålls ett löpande vite på 50 000 kr, att bildväxling får ske högst var sextionde sekund, att delegera till miljö- och byggchefen att ansöka om utdömande av vite till mark- och miljödomstolen samt att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten. Beslut Myndighetsnämnden beslutar att med stöd av PBL 11 kap 51§ ta ut en byggsanktionsavgift om 127 400 kr av

Scandinavian Horse AB, med organisationsnummer 16556500-9460, för att utan slutbesked ha tagit skylten i bruk,

att lämna slutbesked enligt PBL 10 kap 34§ enligt ansökan om skylt, att med stöd av PBL 11 kap 22 § förelägga Scandinavian Horse AB, med

organisationsnummer 16556500-9460, att se till att alla bilder som visas på skylten är fasta. Med fasta bilder menas att bilden inte innehåller animeringar eller andra rörliga partier. Bildväxling får ske högst en gång per 60 sekunder,

att med stöd av PBL 11 kap 37 § förena ovanstående föreläggande enligt PBL 11 kap 22 §

med ett vite om 50 000 kr/gång som föreläggandet inte följs, att delegera till miljö- och byggchefen att ansöka om utdömande av vite till mark- och

miljödomstolen, samt att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten. Myndighetsnämndens motivering till beslut Motiveringen till att ge skutbesked är att skyltens slutgiltiga utformande avviker så pass lite från bygglovet att slutbesked ändå kan beviljas. Eftersom vinkeln på skylten har ändrats är innehållet på skylten synligt under en dubbelt så lång period som tänkt. Detta medför i sin tur att trafiksäkerheten äventyras om skylten visar rörliga bilder. Att förelägga om att enbart få visa fasta bilder med en bildväxling om max ett bildbyte per 60 sekunder är motiverat för att minska risken för trafikolyckor. Det är motiverat att ta ut en byggsanktionsavgift eftersom skylten tagits i bruk innan slutbesked lämnats. Att skylten tagits ur bruk under utredningstiden kan inte räknas som att rättelse har vidtagits.

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden

_____

Reservation Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet att inte kräva att beviljat bygglov ska efterlevas.

Att ramen som håller den digitala skylten på plats gör att konstruktionen avviker i höjd och bredd anser vi räknas som en mindre avvikelse eftersom det endast handlar om några procent. Vinkeln mot motorvägen samt högsta höjd påverkar trafiksäkerheten väsentligt mer än beviljat bygglov och ska därför korrigeras.

Med detta beslut sänder nämnden ut budskapet ”Sök bygglov som följer detaljplanen men bygg som ni vill så tittar vi åt ett annat håll. ”Vilket allvarligt skadar förtroendet för myndighetsutövningen och missgynnar alla dem som sköter sig. Beslutet expedieras till: Miljö och bygg Scandinavian Horse AB, Brovägen 8, 266 75 HJÄRNARP (inkl besvärshänvisning) Trafikverket Inskrivningsmyndigheten

Just. sign.

Utdragsbestyrkande



Myndighetsnämnden


MYN § 34 Dnr MYN 2018/26

Ejdern 13 Södra Kyrkogatan 18, rivning av enbostadshus

ÄrendebeskrivningEn ansökan gällande rivning av enbostadshus om ca 180 m2 byggnadsarea (BYA) har inkommit till bygglovsenheten.

Bygglovsenheten föreslår att Myndighetsnämnden avslår ansökan då fastigheten bedöms ha ett kulturhistoriskt och miljömässigt värde.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande daterat 2018-05-04Ansökan inkommen 2018-02-22Rivningsplan inkl. miljöinventeringfarligt avfall och situationsplan inkommen 2018-03-01Foto och PM ang rivning inkommen 2018-03-01Yttrande från Kulturen1 inkommen 2018-04-05 Svar från sökande inkommen 2018-04-30

Yrkanden Bengt Bengtson (S) yrkar bifall till förslag enligt tjänsteutlåtande.

Anders Bengtsson (EP) yrkar bifall till att bevilja rivningslov enligt ansökan. Tomas Fjellner (M), Anders Ingvarsson (SD) och Hans-Åke Jönsson (C) instämmer i yrkandet.

Propositioner och omröstningOrdförande ställer proposition på dels bifall till yrkandet om förslag enligt tjänsteutlåtande, dels bifall till yrkandet om att bevilja rivningslov enligt ansökan. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om förslag enligt tjänsteutlåtande.

Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Bengt Bengtsons (S) yrkande, Nej-röst för bifall till Anders Bengtssons (EP) m fl yrkande. Omröstningen utfaller med 4 Ja-röster och 9 Nej-röster enligt tabell nedan.

Ja-röst = Bengt Bengtsons (S) yrkande om bifall till förslag enligt tjänsteutlåtandeNej-röst = Anders Bengtssons (EP) m fl yrkande om att bevilja rivningslov enligt ansökan

1 Kulturen – Kulturhistoriska föreningen för södra Sverige, sakkunnig Carita Melchert

18



Myndighetsnämnden


Ledamöter Ja NejAnders Bengtsson (EP) 1 v ordf XTomas Fjellner (M) 2 v ordf XBengt Bengtson (S) XÅsa Larsson (S) XChristian Hedman (S) XKarl-Otto Rosenqvist (MP) XAnita Rosen (L) XStaffan Laurell (M) XAnders Davidsson (M) XHans-Åke Jönsson (C) XRune Malmborg (KD) XAnders Ingvarsson (SD) XLars-Olle Tuvesson (S) ordf XResultat 4 9


att medge rivningslov enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 34 §.

_____


19



Myndighetsnämnden


MYN § 35 Dnr MYN 2018/27

Fotbollen 2, Nybyggnad av 6 flerbostadshus med sammanlagt 38 lägenheter

ÄrendebeskrivningAnsökan om nybyggnad av sex flerbostadshus i två våningar med sammanlagt 38 lägenheter har inkommit till Bygglovsenheten.

Bygglovsenheten föreslår att Myndighetsnämnden beviljar bygglov då åtgärden följer gällande detaljplan.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande daterat 2018-05-09Ansökan inkommen 2018-03-21Situationsplan inkommen 2018-04-22Fasadritningar inkommen 2018-03-21Fasadritning miljöhus inkommen 2018-04-22Yttrande Räddningstjänsten inkommen 2018-04-26Yttrande Miljöenheten inkommen 2018-05-02

Yrkanden Christian Hedman (S) yrkar bifall till förslag för beslut enligt tjänsteutlåtande. Anders Bengtsson (EP), Anders Davidsson (M) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i yrkandet.

Anders Davidsson (M) begär att protokollanteckning läggs till i beslutet. Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i protokollanteckningen.


att medge bygglov enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 30 § då åtgärderna inte avviker ifrån bestämmelserna. För bygglovet gäller följande villkor:

- Startbesked kommer inte att ges förrän utredning samt eventuell åtgärd gällande mark- och grundvattenföroreningar har genomförts enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 37 a §.

20



Myndighetsnämnden


_____

Protokollsanteckning Anders Davidsson (M) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) vill framhäva betydelsen av laddstolpar till elfordon, att tänka igenom och göra en bedömning av hur behovet kommer att se ut i framtiden.


21



Myndighetsnämnden


MYN § 36 Dnr MYN 2018/33

Sebastian 6 - Olovligt byggande

ÄrendebeskrivningI samband med en bygglovsansökan för två tillbyggnader och ombyggnad av carport till garage har bygglovsenheten besökt platsen för åtgärderna. Vid besöket observerades att en del av byggnaden var riven och att man höll på med att lägga golvvärme i grunderna för tillbyggnaderna inför gjutningen av plattorna för tillbyggnaderna.

Byggnaden är K-märkt och bör enligt detaljplanen inte rivas. Eftersom fastighetsägaren brutit mot bestämmelserna i Plan- och bygglagen både avseende tillbyggnader och rivning föreslår Miljö och bygg att Myndighetsnämnden beslutar om att ta ut byggsanktionsavgifter för överträdelserna.

Bygglov och rivningslov har lämnats i efterhand.

BeslutsunderlagBilaga 1. Tjänsteutlåtande 2018-03-21Bilaga 2. Beräkning sanktionsavgift - RivningBilaga 3. Beräkning sanktionsavgift - Påbörjat åtgärd utan startbeskedBilaga 4. Yttrande från fastighetsägarenBilaga 5. Fotobilaga 2017-11-27Bilaga 6. Yttrande från fastighetsägaren över tjänsteutlåtande

Yrkanden Tomas Fjellner (M) yrkar bifall till att halvera byggsanktionsavgifterna. Anders Bengtsson (EP), Anders Ingvarsson (SD), Hans-Åke Jönsson (C), Karl-Otto Rosenqvist (MP) och Bengt Bengtson (S) instämmer i yrkandet.


att med stöd av PBL 11:51 § ta ut en byggsanktionsavgift samt med stöd av PBL 11:53 a § sätta ned byggsanktionsavgiften till 27 300 kr av fastighetsägaren , med personnummer , för att utan startbesked ha rivit del av byggnad som är k-märkt och enligt detaljplanen märkt med ”Byggnaden bör inte rivas” på fastigheten Sebastian 6.

22



Myndighetsnämnden


att med stöd av PBL 11:51 § ta ut en byggsanktionsavgift samt med stöd av PBL 11:53 a § sätta ned byggsanktionsavgiften till 5 829,50 kr av fastighetsägaren , med personnummer för att utan startbesked ha påbörjat byggandet av tillbyggnader på fastigheten Sebastian 6,

att med stöd av PBL 11:20 § förelägga fastighetsägaren , med personnummer att senast åtta månader efter delfående av detta beslut vidta rättelse genom att återställa den del som rivits (matsalsdel/veranda), samt

att översända detta beslut till inskrivningsmyndigheten.

_____


Inskrivningsmyndigheten

23



Myndighetsnämnden


MYN § 37 Dnr MYN 2018/28

Godkännande av upprättad handlingsplan för bekämpning av jätteloka

ÄrendebeskrivningJätteloka är en invasiv art1 som påverkar den biologiska mångfalden och människors hälsa negativt. Spridningen av jättelokan är omfattande längs vattendragen i Skåne och i Ängelholms kommun breder den ut sig på flera håll. Att minska bestånden samt se till att utbredningen stoppas är av stor vikt. För att göra detta krävs en långsiktig och effektiv bekämpningsprocess varför det bedömts att det behövs en kommunövergripande handlingsplan som omfattar både kommunalägd som privatägd mark.

Kommunstyrelsen har gett huvuduppdrag Samhälle i uppdrag att ta fram en plan för bekämpning av jätteloka, KS § 15 2018. Huvuduppdrag Samhälle har i sin tur gett uppdraget till verksamheten för Miljö och bygg. Eftersom handlingsplanen omfattar aktiviteter inom områden som både kommunstyrelsen och myndighetsnämnden ansvarar för går planen upp för godkännande i båda instanserna.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande, daterat den 25 april 2018Handlingsplan för Ängelholms kommun 2018-2027 avseende bekämpning av jätteloka (Heracleum mantegazzianum)


att godkänna bifogad handlingsplan för bekämpning av jätteloka i de delar som avser Myndighetsnämndens ansvarsområde.

_____

Beslutet expedieras till:Miljöenheten

1 Invasiva växter och djur är arter som införts till ett visst ekosystem från ett geologiskt separat ekosystem, ofta av mänskliga ingrepp. Invasiva arter kan medföra att sjukdomar sprids eller att inhemska arter dör ut eller skadas.

24



Myndighetsnämnden


MYN § 38 Dnr MYN 2018/34

Uppdaterad policy för solceller

ÄrendebeskrivningMyndighetsnämnden har den 15 mars 2018 mottagit ett initiativärende från Karl-OttoRosenqvist (MP) gällande ambition att minska beroendet av fossila energikällor genom att underlätta för den som vill producera egen förnybar energi. Avsikten med initiativärendet äratt ge Huvuduppdrag Samhälle i uppdrag att ta fram ett förslag till ny eller uppdaterad policy som så långt det är möjligt befriar från kravet på bygglov när man sätter upp solceller som ligger i samma plan som taket.

Det finns ett förslag från Boverket till regeringen om att införa ytterligare undantag från krav på bygglov som bland annat omfattar solfångare och solcellspaneler. Förslaget innebär även att man ska se över kraven på anmälan enligt plan-och byggförordningen (PBF 2011:338). Ändringarna föreslås träda i kraft den 2018-08-01.

Miljö och bygg föreslår därför att Myndighetsnämnden avvaktar regeringens kommande beslut innan något beslut om lokala regler införs.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande 2018-04-24Initiativärende från Karl-Otte Rosenqvist 2018-03-15Beslut MYN § 22/2018 2018-03-22Lagrådsremiss 2018-02-22

Yrkanden Rune Malmborg (KD) yrkar bifall till att inget bygglov krävs om inte lagen angående befrielse från bygglov gällande solcells- och solfångaranläggningar träder i kraft innan 1 augusti 2018. Hans-Åke Jönsson (C) instämmer i yrkandet.

Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande. Anders Bengtsson (EP), Anita Rosen (L) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer i yrkandet.

Propositioner och omröstningOrdförande ställer proposition på dels bifall till yrkandet om bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande, dels på bifall till yrkandet att inget bygglov krävs om inte lagen angående befrielse från bygglov gällande solcells- och solfångaranläggningar träder i kraft innan 1 augusti

25



Myndighetsnämnden


2018. Ordförande finner att myndighetsnämnden bifaller yrkandet om förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande.

Omröstning begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Åsa Larssons (S) m fl yrkande, Nej-röst för bifall till Rune Malmborgs (KD) m fl yrkande. Omröstningen utfaller med 7 Ja-röster och 6 Nej-röster enligt tabell nedan.

Ja-röst = Åsa Larssons (S) m fl yrkande om bifall till förslag till beslut enligt tjänsteutlåtandeNej-röst = Rune Malmborgs (KD) m fl yrkande om att inget bygglov krävs om inte lagen angående befrielse från bygglov gällande solcells- och solfångaranläggningar träder i kraft innan 1 augusti 2018Ledamöter Ja NejAnders Bengtsson (EP) 1 v ordf XTomas Fjellner (M) 2 v ordf XBengt Bengtson (S) XÅsa Larsson (S) XChristian Hedman (S) XKarl-Otto Rosenqvist (MP) XAnita Rosen (L) XStaffan Laurell (M) XAnders Davidsson (M) XHans-Åke Jönsson (C) XRune Malmborg (KD) XAnders Ingvarsson (SD) XLars-Olle Tuvesson (S) ordf XResultat 7 6


att ge verksamheten för Miljö och bygg i uppdrag att bevaka om den föreslagna lagändringen om undantag från krav på bygglov för solenergianläggningar införs samt att om lagförslaget inte införs återkomma med ett förslag på policy samt ny bygglovstaxa som befriar från bygglov i enlighet med Boverkets förslag.

_____

Reservation Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag med anteckning enligt följande:

26



Myndighetsnämnden


Om lagen angående befrielse från bygglov gällande solcells- och solfångaranläggningar inte blir antagen innan 1 augusti 2018, så beslutar myndighetsnämnden att inget bygglov krävs inom Ängelholms kommun för dessa anläggningar om panelerna monteras parallellt med taket och om panelerna inte sticker utanför takets yta någonstans.


27



Myndighetsnämnden


MYN § 39 Dnr MYN 2018/25

Dataskyddsombud

ÄrendebeskrivningFrån och med 25 maj 2018 börjar EU:s dataskyddsförordning (679:2016), kallad GDPR, att tillämpas. Förordningen medför att personuppgiftslagen, (1998:204) PUL ersätts och att GDPR kompletteras med Dataskyddslagen. Ängelholms kommun är skyldig enligt lag att utse ett dataskyddsombud.

BeslutsunderlagTjänsteutlåtande, nämndkansliet, 15 maj 2018


att utse Christina Nilsson till dataskyddsombud för myndighetsnämnden fram till 14 juli 2018, samt

att utse Mats Ulfwinger till dataskyddsombud från och med den 15 juli 2018 fram till att ordinarie ombud är på plats.

_____

Beslutet expedieras till:SST nämndkansli

28



Myndighetsnämnden


MYN § 40 Dnr MYN 2018/13

Anmälan av delegeringsbeslut februari 2018

ÄrendebeskrivningNämnden har överlåtit en del av sin beslutanderätt till tjänstepersoner enligt av myndighetsnämndens antagna delegationsordning.

BeslutsunderlagDelegationslistor med beslut fattade enligt delegationsordning under perioden 2018-02-01 – 2018-02-28 gällande:a)Parkeringstillstånd b)Lokala trafikförordningar (LTF)


att lägga redovisning av delegationsbeslut för perioden 2018-02-01 – 2018-02-28 tillhandlingarna.

_____

29



Myndighetsnämnden


MYN § 41 Dnr MYN 2018/13

Anmälan av delegeringsbeslut mars/april 2018

ÄrendebeskrivningNämnden har överlåtit en del av sin beslutanderätt till tjänstepersoner enligt av myndighetsnämndens antagna delegationsordning.

BeslutsunderlagDelegationslistor med beslut fattade enligt delegationsordning under perioden 2018-03-01 – 2018-04-30 gällande: a) Bostadsanpassningsbidragb) Bygglovsenhetenc) Lokala trafikförordningar (LTF)d) Miljöenhetene) Parkeringstillståndf) Serveringstillstånd


att lägga redovisning av delegationsbeslut för perioden 2018-03-01 – 2018-04-30 tillhandlingarna.

_____

30



Myndighetsnämnden


MYN § 42 Dnr MYN 2018/14

Anmälan av myndighetsbeslut/domstolsbeslut

Ärendebeskrivning

a. Länsstyrelsens beslut 2018-03-23 dnr 403-33895-17 gällande överklagande av beslut om bygglov för plank på fastigheten Fendern 4, Fäladsvägen 29 i Skälderviken.

b. Mark- och miljödomstolens dom 2018-03-27 i mål nr P 5440-17 gällande överklagande av bygglov för flerbostadshus på fastigheten Össjö 26:147, Teresiavägen 4 i Össjö.

c. Länsstyrelsens beslut 2018-03-28 dnr 403-5769-18 gällande överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med skärmtak, frontespis och en ovanvåning på fastigheten Trapetsen 5, Fäladsvägen 11 i Skälderviken.

d. Riksdagens ombudsmän (JO) beslut 2018-03-20 dnr 2764-2017 gällande kritik mot myndighetsnämnden för långsam handläggning av ett ärende om förhandsbesked på fastigheten Skorstensgården 6:8, Bergatorpsvägen 10.

e. Länsstyrelsens beslut 2018-04-10 dnr 403-7774-18 gällande överklagande av beslut om bygglov för ändring av garage till bostad på fastigheten Bonde 10, Sommarvägen 34 i Havsbaden.

f. Mark- och miljödomstolens beslut 2018-02-02 i mål P542/18 gällande överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av sommarbostad och rivningslov för befintlig veranda på fastigheten Rånocken 17, Hotellvägen 29 i Skälderviken.

g. Mark- och miljödomstolens dom 2018-03-12 i mål M4368-17 gällande buller på fastigheten Styrmannen 5.

h. Länsstyrelsens beslut 2018 2018-04-03 dnr. 526-8039-2018 gällande kommunens beslut om strandskyddsdispens för anläggandet av våtmark på fastigheten Axtorp 12:43.

i. Länsstyrelsens beslut 2018-04-19 dnr. 505-32857-17 gällande föreläggande att Gymnastikförbundet Syd ska vidta ett antal åtgärder i sin verksamhet på Lingvallen på fastigheten Valhall 6:28.

31



Myndighetsnämnden


j. Länsstyrelsens beslut 2018-04-27 dnr. 526-981-2018 gällande strandskyddsdispens för uppförande av flytbrygga och spång på fastigheten Ängelholm 3:18.

k. Helsingborgs tingsrätts dom 2018-05-17 mål nr. B7385-17 gällande brott mot områdesskydd på fastigheten Magnarp 2:10.

l. Länsstyrelsens beslut 2018-05-17 dnr. 505-891-2018 gällande överklagande av beslut i ärendet om utfyllnad på fastigheten Munka Ljungby 13:10.

m. Länsstyrelsens beslut 2018-05-16 dnr. 526-6392-2018 gällande strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och stall/förråd på fastigheten Lerbäckshult 1:3.

_____

32

sammantrÄdesprotokoll - engelholm.se...för bifall till anders bengtssons (ep) yrkande....

Documents