SALIDA DEL MERCADOSALIDA DEL MERCADO

Lic. Víctor GarceteLic. Víctor Garcete

Superintendencia de Seguros - BCPSuperintendencia de Seguros - BCP

XV Conferencia sobre Regulación y XV Conferencia sobre Regulación y Supervisión de Seguros de América Latina Supervisión de Seguros de América Latina

IAIS-ASSAL IAIS-ASSAL

PBS 12: Liquidación y salida de PBS 12: Liquidación y salida de MercadoMercado

La legislación define una serie de opciones para la La legislación define una serie de opciones para la salida del mercado de las empresas de seguros. La salida del mercado de las empresas de seguros. La misma define el concepto de insolvencia y establece los misma define el concepto de insolvencia y establece los criterios y procedimientos para tratar la insolvencia de criterios y procedimientos para tratar la insolvencia de las empresas de seguros. las empresas de seguros.

En caso de iniciarse procedimientos de liquidación de En caso de iniciarse procedimientos de liquidación de empresas de seguros, el marco legal otorga prioridad a empresas de seguros, el marco legal otorga prioridad a la protección de los asegurados y procura minimizar la protección de los asegurados y procura minimizar cualquier irregularidad en el suministro oportuno de cualquier irregularidad en el suministro oportuno de beneficios a los asegurados.beneficios a los asegurados.

Paraguay – Estadísticas de Salidas del Mercado de los Paraguay – Estadísticas de Salidas del Mercado de los últimos 25 añosúltimos 25 años

N° ASEGURADORA SALIDA DE MERCADOPERTENECIENTE A UN GRUPO FINANCIERO CAUSA

1 ORIENTAL S.A. DE SEGUROS LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA SI FALTA DIVERSIFICACION DE INVERSION2 PLANETA S.A. LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA NO DECISION DE PROPIETARIOS

3 LA MERCANTIL S.A. DE SEGUROS LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA SI FALTA DIVERSIFICACION DE INVERSION

4 LA CONTINENTAL S.A. DE SEGUROS LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA SI FALTA DIVERSIFICACION DE INVERSION5 AMERICAN HOME LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA NO DECISION DE PROPIETARIOS6 IDEAL S.A. DE SEGUROS LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA NO DECISION DE PROPIETARIOS

7INTERAMERICANA S.A. DE SEGUROS GENERALES QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA

8 COMPAÑÍA SUIZA S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA9 CRISTAL S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA

10 ÑANE RETA S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA11 ESCUDO S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA12 NANAWA S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA13 PORVENIR S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA14 CONCORDIA S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA

15 UNION PARAGUAYA DE SEGUROS S.A. QUIEBRA SI FALTA DIVERSIFICACION DE INVERSION

16 PROTECCION S.A. DE SEGUROS QUIEBRA SI FALTA DIVERSIFICACION DE INVERSION

17 LA PREVISORA S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO FALTA DE REASEGUROS SUFICIENTE18 MUNDO S.A. DE SEGUROS QUIEBRA NO ADMINISTRATIVA19 GENESIS Y/O ALIANZA S.A. REHABILITACION JUDICIAL NO ADMINISTRATIVA20 LA REPUBLICA S.A. DE SEGUROS FUSION POR ABSORCION NO DECISION DE PROPIETARIOS21 REAL PARAGUAYA S.A DE SEGUROS FUSION POR ABSORCION SI DECISION DE PROPIETARIOS

22 AMERICA S.A. DE SEGUROS Y REASEGUROS FUSION POR ABSORCION NO DECISION DE PROPIETARIOS

Ej. Responsabilidad de la Administración relacionada a las Ej. Responsabilidad de la Administración relacionada a las QuiebrasQuiebras

1.- Simulación de ingresos (Corrientes y de Capital).1.- Simulación de ingresos (Corrientes y de Capital).

2.- Uso de Recursos de Terceros (Contragarantias Documentarias – 2.- Uso de Recursos de Terceros (Contragarantias Documentarias – Caución) incorporadas al flujo Patrimonial.Caución) incorporadas al flujo Patrimonial.

3.- Evasión Impositiva.3.- Evasión Impositiva.

4.- Uso de apalancamiento financiero (Deudas Bancarias) para 4.- Uso de apalancamiento financiero (Deudas Bancarias) para capitalización dejando como garantía los mismos recursos.capitalización dejando como garantía los mismos recursos.

5.- Simulación de Activos.5.- Simulación de Activos.

6.- Simulación de Egresos (Supuestos Proveedores, Talleristas, 6.- Simulación de Egresos (Supuestos Proveedores, Talleristas, Repuesteros, etc.)Repuesteros, etc.)

7.- Duplicación de Instrumentos de Coberturas.7.- Duplicación de Instrumentos de Coberturas.

8.- Omisión deliberada de Pasivos (Vg. Riesgos asumidos en carácter 8.- Omisión deliberada de Pasivos (Vg. Riesgos asumidos en carácter de reasegurador internacional).de reasegurador internacional).

Marco LegalMarco Legal

- LEY N° 827/96 «De Seguros»LEY N° 827/96 «De Seguros»

- LEY N° 154/69 «De Quiebras»LEY N° 154/69 «De Quiebras»

- Resolución SS.SG. N° 082/12 de f/18.10.12 - Determinación de Resolución SS.SG. N° 082/12 de f/18.10.12 - Determinación de Alcances de Procedimientos de "fiscalizadores" y "liquidadores" en Alcances de Procedimientos de "fiscalizadores" y "liquidadores" en Aseguradoras en Liquidación voluntaria o forzosa.Aseguradoras en Liquidación voluntaria o forzosa.

- Resolución SS.SG N° 157/10, Determinación de Alcances de Procedimientos de Intervención para “Regularización Administrativa” y de Intervención para “Regularización Técnica”, del 01.12.10.

- Resolución SS.SG. N° 338/05 - Procedimientos de Administración Resolución SS.SG. N° 338/05 - Procedimientos de Administración de Empresas Aseguradoras en Intervención del 30.12.05de Empresas Aseguradoras en Intervención del 30.12.05

LIQUIDACIONESLIQUIDACIONES

Factores positivos que coadyuvan:Factores positivos que coadyuvan:

- Situación patrimonial con niveles Situación patrimonial con niveles superiores a los considerados críticos.superiores a los considerados críticos.

- Portafolio de Inversión de calidad, Portafolio de Inversión de calidad, valorado razonablemente y bien valorado razonablemente y bien diversificado.diversificado.

- Dotación de las Provisiones Técnicas Dotación de las Provisiones Técnicas razonables.razonables.

LA SOLVENCIA DE LAS ASEGURADORAS – PARAGUAY

Estática

Dinámica

Provisiones técnicas y su cobertura con activos aptos(Resolución N° 121/08 – Carácter referencial)

Mínimo de intervalo de confianza para la hipótesis de no quiebra por desviaciones siniestrales –Margen de

Solvencia (Resolución N° 239/07 )

Herramientas de la Ley N° 827/96 para el control de la solvencia:

1.1. Régimen de Capitales mínimos. (Art. 16, 17 y 18)Régimen de Capitales mínimos. (Art. 16, 17 y 18)

2.2. Régimen de Inversión, Liquidez, representatividad y Régimen de Inversión, Liquidez, representatividad y custodia de Valores.custodia de Valores. (Resolución 121/08) (Resolución 121/08)

3.3. Dotación de Provisiones técnicas (Riesgos en curso, Dotación de Provisiones técnicas (Riesgos en curso, Siniestros Pendientes y Reservas Matemáticas – Siniestros Pendientes y Reservas Matemáticas – Resoluciones 6/97, 197/05 y 172/07).Resoluciones 6/97, 197/05 y 172/07).

4.4. Dotación de Provisión por insuficiencia de primas Dotación de Provisión por insuficiencia de primas (Pendiente desde 2007 – Art. 15°).(Pendiente desde 2007 – Art. 15°).

5.5. El margen de Solvencia y Fondo de Garantía. El margen de Solvencia y Fondo de Garantía. (Resolución 239/07).(Resolución 239/07).

6.6. Sistemas de distribución y homogeneización Sistemas de distribución y homogeneización cuantitativo de los riesgos a través del Reaseguros cuantitativo de los riesgos a través del Reaseguros (Resolución N° 102/09).(Resolución N° 102/09).

1313

PROVISIONES TECNICASPROVISIONES TECNICAS

Una forma de garantizar al cliente de que la compañía cuenta con Una forma de garantizar al cliente de que la compañía cuenta con el respaldo requerido para responder en caso de una eventual el respaldo requerido para responder en caso de una eventual pérdida, es constituyendo reservas de variada índole.pérdida, es constituyendo reservas de variada índole.

También se denominan legales u obligatorias y son aquellas También se denominan legales u obligatorias y son aquellas provisiones económicas que cualquier entidad aseguradora debe provisiones económicas que cualquier entidad aseguradora debe realizar, para hacer frente a obligaciones futuras que surgirán una realizar, para hacer frente a obligaciones futuras que surgirán una vez efectuado el cierre contable de cada ejercicio económico.vez efectuado el cierre contable de cada ejercicio económico.

Las reservas constituidas deberán estar invertidas preferentemente Las reservas constituidas deberán estar invertidas preferentemente en documentos o activos que supongan mayor liquidez y en documentos o activos que supongan mayor liquidez y rentabilidad y suficiente garantía (Artículos 22 y 23 de la Ley N° rentabilidad y suficiente garantía (Artículos 22 y 23 de la Ley N° 827). 827).

Estas reservas o provisiones técnicas se calculan en función a la Estas reservas o provisiones técnicas se calculan en función a la responsabilidad neta de la compañía, es decir se deducen la responsabilidad neta de la compañía, es decir se deducen la participación de los reaseguradores ya sea en los riesgos o participación de los reaseguradores ya sea en los riesgos o siniestros.siniestros.

COBERTURA DE PROVISIONES COBERTURA DE PROVISIONES – Solvencia Estática.– Solvencia Estática.

Artículo 23º.- Las empresas de seguros especificarán en un libro rubricado, del cual Artículo 23º.- Las empresas de seguros especificarán en un libro rubricado, del cual presentarán copia jurada a la Autoridad de Control, cuáles son los bienes que presentarán copia jurada a la Autoridad de Control, cuáles son los bienes que corresponden:corresponden:

a)a) A las reservas matemáticas netas de gastos de adquisición por amortizar y fondos de A las reservas matemáticas netas de gastos de adquisición por amortizar y fondos de acumulación de beneficios correspondientes a los seguros de vida y de rentas vitalicias a acumulación de beneficios correspondientes a los seguros de vida y de rentas vitalicias a la fecha; y,la fecha; y,

b)b) A las provisiones de riesgos en curso y demás reservas establecidas por esta ley A las provisiones de riesgos en curso y demás reservas establecidas por esta ley correspondientes a los seguros patrimoniales.correspondientes a los seguros patrimoniales.

Los informes serán presentados mensualmente para los que corresponden al inciso a) y Los informes serán presentados mensualmente para los que corresponden al inciso a) y trimestralmente para los del inciso b).trimestralmente para los del inciso b).

Las empresas de seguros no podrán constituir sobre los bienes indicados en el inc. a) de Las empresas de seguros no podrán constituir sobre los bienes indicados en el inc. a) de este Artículo derecho real alguno y deberán mantenerlos libres de todo gravamen y este Artículo derecho real alguno y deberán mantenerlos libres de todo gravamen y restricción de dominio.restricción de dominio.

Si las inversiones representativas de las reservas técnicas se vieren afectadas en la Si las inversiones representativas de las reservas técnicas se vieren afectadas en la forma señalada precedentemente, no podrán ser consideradas como representativas de forma señalada precedentemente, no podrán ser consideradas como representativas de reservas técnicas.reservas técnicas.

Los activos correspondientes al ramo vida, quedan en virtud de esta ley afectados con Los activos correspondientes al ramo vida, quedan en virtud de esta ley afectados con un privilegio especial para responder en primer término al derecho de los respectivos un privilegio especial para responder en primer término al derecho de los respectivos asegurados.asegurados.

Para disponer de los activos correspondientes a las reservas del ramo vida la empresa Para disponer de los activos correspondientes a las reservas del ramo vida la empresa comunicará a la Autoridad de Control el destino de los mismos, salvo que se refieran a comunicará a la Autoridad de Control el destino de los mismos, salvo que se refieran a operaciones inherentes a los contratos suscritos.operaciones inherentes a los contratos suscritos.

Régimen de Custodia y Margen de Régimen de Custodia y Margen de Solvencia (Solvencia Dinámica)Solvencia (Solvencia Dinámica)

Artículo 24º.- La Autoridad de Control estará facultada para dictar, si lo Artículo 24º.- La Autoridad de Control estará facultada para dictar, si lo estima procedente para la protección de los intereses de los estima procedente para la protección de los intereses de los asegurados, normas de custodia de los títulos y valores mobiliarios asegurados, normas de custodia de los títulos y valores mobiliarios que respalden las reservas técnicas.que respalden las reservas técnicas.

Artículo 25º.- Margen de Solvencia. Las empresas de seguros, sin Artículo 25º.- Margen de Solvencia. Las empresas de seguros, sin excepción, mantendrán y acreditarán ante la Autoridad de Control, excepción, mantendrán y acreditarán ante la Autoridad de Control, como margen de solvencia, un patrimonio técnico equivalente, como margen de solvencia, un patrimonio técnico equivalente, como mínimo, a los montos establecidos por dicho organismo.como mínimo, a los montos establecidos por dicho organismo.

Artículo 26º.- Fondo de Garantía. Las empresas de seguro constituirán Artículo 26º.- Fondo de Garantía. Las empresas de seguro constituirán un fondo de garantía, que no podrá ser inferior a un treinta por un fondo de garantía, que no podrá ser inferior a un treinta por ciento del patrimonio propio no comprometido.ciento del patrimonio propio no comprometido.

MARGEN DE SOLVENCIAMARGEN DE SOLVENCIA

Conjunto de recursos constituidos por el patrimonio propio no Conjunto de recursos constituidos por el patrimonio propio no comprometido, coincidente en cierta medida con el patrimonio neto comprometido, coincidente en cierta medida con el patrimonio neto contable que, como mínimo, deben tener las entidades contable que, como mínimo, deben tener las entidades aseguradoras NACIONALES para garantizar económicamente al aseguradoras NACIONALES para garantizar económicamente al máximo los compromisos con sus asegurados.máximo los compromisos con sus asegurados.

Se trata de un patrimonio libre, no sujeto ni vinculado a obligación Se trata de un patrimonio libre, no sujeto ni vinculado a obligación alguna, cuya cuantía mínima viene legalmente establecida y se alguna, cuya cuantía mínima viene legalmente establecida y se calcula en función del capital mínimo, del volumen del negocio calcula en función del capital mínimo, del volumen del negocio (primas netas de anulaciones) ó del volumen de los siniestros, en (primas netas de anulaciones) ó del volumen de los siniestros, en los ramos no vida; en función de las provisiones matemáticas, en el los ramos no vida; en función de las provisiones matemáticas, en el ramo de vida, el que resulte mayor.ramo de vida, el que resulte mayor.

Como su propia denominación indica, representa la solvencia Como su propia denominación indica, representa la solvencia marginal (al margen de la general y de la exigible mediante la marginal (al margen de la general y de la exigible mediante la provisiones técnicas) que el asegurador debe poseer para poder provisiones técnicas) que el asegurador debe poseer para poder hacer frente a situaciones de posible siniestralidad futura, que no hacer frente a situaciones de posible siniestralidad futura, que no puedan estar totalmente prevista mediante el correcto cálculo y puedan estar totalmente prevista mediante el correcto cálculo y adecuada cobertura de las provisiones técnicas normales.adecuada cobertura de las provisiones técnicas normales.

LA SOLVENCIA DINÁMICA

Hipótesis de no quiebra por desviaciones siniestrales(Resolución SS.SG. Nº 239/07 del 21/09/2007)

1º) Se depura el patrimonio contable para obtener el patrimonio técnico

Del patrimonio contable se deducen:1. Los cargos diferidos2. Los créditos concedidos a accionistas y directores 3. El treinta por ciento (30%) del valor de los inmuebles en general, exceptuando

aquellos destinados para la venta4. La participación en otras sociedades subsidiarias y afiliadas5. Los activos no calificados conforme los regímenes de inversión, representatividad,

custodia de valores y liquidez, que se hallen vigentes6. El impuesto a la renta sobre los resultados acumulados, al corte de cada periodo

considerado, siempre que no coincida con el cierre del ejercicio financiero o no se halle asentado contablemente

7. La propuesta de distribución de resultados de ejercicios anteriores8. La porción “excedente” de los capitales asegurados retenidos sobre los limites

determinados en el Régimen de Retención de Riesgos

PATRIMONIO TÉCNICO O PATRIMONIO PROPIO NO COMPROMETIDO

Obs.: El patrimonio técnico en ningún caso será menor al capital mínimo exigido por ley

Hipótesis de no quiebra por desviaciones siniestrales (cont.)(Resolución SS.SG. Nº 239/07 del 21/09/2007)

2º) Se determina cuál es el mínimo del patrimonio técnico que minimiza el riesgo de quiebra por errores en el cálculo de las estimaciones de

siniestros y de primas

SEGUROS PATRIMONIALES o NO VIDA

LA SOLVENCIA DINÁMICA

MSPat = MAX (MSPrimas , MSSiniestros, CMín)

En cualquier caso el Margen de Solvencia no podrá ser inferior al Capital Mínimo exigido para empresas de seguros

0%

70%

100% Nivel mínimo

Nivel crítico

Límite de insolvencia

LA SOLVENCIA DINÁMICA

INTERVENCIONINTERVENCION

43º Intervención. Si de las resultas de un sumario administrativo se comprobasen graves irregularidades en las operaciones de una empresa aseguradora, la Autoridad de Control dispondrá de inmediato y por resolución fundada, la intervención de la misma, a fin de regularizar la causa que le dio origen. La intervención cesará, mediante resolución expresa, una vez que esas causas desaparezcan... La empresa intervenida deberá designar ante la intervención un representante, para tomar conocimiento de los actos que realicen los interventores.”.

En tanto, en el art. 61, inc. g., de la Ley citada se establece como facultad y obligación del Superintendente de Seguros:

“g) Asumir la función de Interventor de una empresa de seguro en los casos previstos en esta ley y, especialmente, cuando de conformidad con lo dispuesto en los incisos c) y d), del artículo 108 se decrete su suspensión o le sea revocada la autorización para operar en el país.. La intervención podrá ser delegada por el Superintendente en uno o más funcionarios de la planta directiva, profesional o técnica de la Autoridad de Control

.”

SALIDAS CONTEMPLADASSALIDAS CONTEMPLADAS

1. Cuando la Pérdida parcial alcance el 30% del PPNC exigido por el 1. Cuando la Pérdida parcial alcance el 30% del PPNC exigido por el Margen de Solvencia y luego de 180 días sin su restitución, retiro de Margen de Solvencia y luego de 180 días sin su restitución, retiro de la autorización para operar.la autorización para operar.

2. Transferencia de cartera.2. Transferencia de cartera.

3. Fusión.3. Fusión.

a)a) Por disolución sin liquidación para formar una nueva.Por disolución sin liquidación para formar una nueva.

b)b) Por incorporación de una o más a otra existente.Por incorporación de una o más a otra existente.

4. Liquidación Voluntaria.4. Liquidación Voluntaria.

5. Liquidación Forzosa. 5. Liquidación Forzosa.

6. Quiebra ó Convocatoria de Acreedores.6. Quiebra ó Convocatoria de Acreedores.

Transferencia de CarteraTransferencia de Cartera

Requisitos:Requisitos:

1.1.Autorización previa de la SIS.Autorización previa de la SIS.

2.2.Empresa receptora autorizada a operar en la Empresa receptora autorizada a operar en la ó las secciones cuya cartera se hará cargo.ó las secciones cuya cartera se hará cargo.

3.3.Tener capacidad financiera y técnica.Tener capacidad financiera y técnica.

4.4.Incluir la aceptación de sus reaseguradores.Incluir la aceptación de sus reaseguradores.

5.5.Publicidad y acuerdo por parte del Publicidad y acuerdo por parte del asegurado.asegurado.

Liquidación VoluntariaLiquidación Voluntaria1.1. Solicitud de parte a la SIS, excepto aseguradoras que tengan contratos Solicitud de parte a la SIS, excepto aseguradoras que tengan contratos

de seguros cuyas obligaciones sean el pago de prestaciones periódicas de seguros cuyas obligaciones sean el pago de prestaciones periódicas futuras y mientras estas subsistan.futuras y mientras estas subsistan.

2. Acompañar acuerdo adoptado por las autoridades de la sociedad y 2. Acompañar acuerdo adoptado por las autoridades de la sociedad y proyecto de liquidación voluntaria.proyecto de liquidación voluntaria.

3. No pueden ser autorizadas empresas en situación de intervención, de 3. No pueden ser autorizadas empresas en situación de intervención, de liquidación forzosa, convocatoria de acreedores o quiebra.liquidación forzosa, convocatoria de acreedores o quiebra.

4. Concedida la autorización, la SIS designará un fiscalizador de entre sus 4. Concedida la autorización, la SIS designará un fiscalizador de entre sus funcionarios, quién supervisará, bajo su responsabilidad al o los funcionarios, quién supervisará, bajo su responsabilidad al o los liquidadores.liquidadores.

5.Una vez concedida la autorización, Publicidad obligatoria por 15 días, con 5.Una vez concedida la autorización, Publicidad obligatoria por 15 días, con gran destaque en un diario de gran circulación.gran destaque en un diario de gran circulación.

6. Concluida, la SIS solicitará el retiro de la personería jurídica para 6. Concluida, la SIS solicitará el retiro de la personería jurídica para empresas nacionales y revocar la autorización para operar en el país si empresas nacionales y revocar la autorización para operar en el país si se trata de un sucursal de empresa extranjera.se trata de un sucursal de empresa extranjera.

Liquidación ForzosaLiquidación Forzosa

1.1. No se podrá solicitar ni terceros pedir, la liquidación forzosa, No se podrá solicitar ni terceros pedir, la liquidación forzosa, convocatoria o quiebra, sino a través de la Autoridad de Control.convocatoria o quiebra, sino a través de la Autoridad de Control.

2.2. Aplicable a casos previstos en el Código Civil, Ley de Quiebras o Aplicable a casos previstos en el Código Civil, Ley de Quiebras o cuando a criterio de la SIS sea imposible restablecer su normal cuando a criterio de la SIS sea imposible restablecer su normal funcionamiento, debido a su insolvencia.funcionamiento, debido a su insolvencia.

3.3. Revelada su insolvencia, la SIS:Revelada su insolvencia, la SIS:

a) Comunicará al Juez de Quiebras.a) Comunicará al Juez de Quiebras.

b) Designar liquidador.b) Designar liquidador. Este conjuntamente con el Síndico designado tendrán facultades suficientes para realizar todos los actos jurídicos que se requieran a tal fin. En uso de sus atribuciones el o los liquidadores, con autorización del Juez, podrán promover las acciones civiles o penales que correspondan a la empresa en liquidación forzosa.

4. 4. Los acreedores serán citados por edictos, los liquidadores fiscalizarán Los acreedores serán citados por edictos, los liquidadores fiscalizarán la validez de los créditos.la validez de los créditos.

PROCEDIMIENTOS

El o los liquidadores serán funcionarios de la Autoridad de Control y no percibirán remuneración extraordinaria por esas funciones.

Artículo 50º.- Los acreedores serán citados por edictos, conforme a las disposiciones de la Ley de Quiebras, y los liquidadores fiscalizarán la validez de los créditos, conforme a las constancias obrantes en los archivos y documentos de la empresa.

A los efectos de la liquidación, previa autorización del Juez, los liquidadores podrán enajenar los bienes de la empresa en liquidación forzosa.

Artículo 51º.- Si durante el procedimiento de liquidación forzosa se comprobara la existencia de irregularidades que presuntivamente constituyan delito, el Juez interviniente, de oficio o a petición de la Autoridad de Control, remitirá los antecedentes del caso a las autoridades judiciales competentes.

PRESUNCIÓN Y CALIFICACIÓN PRESUNCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA QUIEBRADE LA QUIEBRA

Artículo 52º.- Se presumirá que la quiebra es culpable si las provisiones técnicas y el patrimonio propio de riesgo de la empresa no se hubieren constituido conforme a las normas legales y a las instrucciones impartidas por la Autoridad de Control, o en los casos que estando debidamente constituidas, las inversiones representativas de estas reservas no se hubieren valorizado conforme a las normas impartidas por la Autoridad de Control, siempre que a consecuencia de este hecho se determine que, a la fecha de la quiebra, no habría podido satisfacer el cumplimiento de las obligaciones provenientes de los contratos de seguros respectivos. El liquidador deberá expresar esta circunstancia en el proceso de calificación.

QUIEBRA DE ASEGURADORAS – RAMA VIDAQUIEBRA DE ASEGURADORAS – RAMA VIDA

Artículo 53º.- En la quiebra o liquidación de una empresa del segundo grupo, que en su cartera tenga contratos de seguros cuyas obligaciones consistan en el pago de prestaciones periódicas futuras ya reconocidas o que se reconozcan, el liquidador podrá pagar dichas prestaciones, sin necesidad de verificación previa en su caso, con cargo a las inversiones que respalden las reservas técnicas hasta un período de doce meses, contados desde la fecha que asumió la liquidación.

El total de las reservas matemáticas y de siniestros remanentes luego de practicada la liquidación, será distribuido en forma proporcional a dichos contratos, deduciéndose los pagos ya realizados por el liquidador en concepto de las mencionadas prestaciones.

Aplicación de los créditos de Aplicación de los créditos de reasegurosreaseguros

Las remesas por siniestros provenientes de reaseguros beneficiarán a los asegurados cuyos créditos por esos siniestros se pagan y tendrán preferencia sobre cualesquiera otros que se ejercieren en contra del asegurador, sin perjuicio de contribuir a los gastos de administración de la liquidación o quiebra

.

En cada uno de los procedimientos contemplados, las autoridades judiciales o administrativas deberán velar fundamentalmente por los intereses de los asegurados.

Artículo 54º.- Concluida la liquidación forzosa de la empresa, la Autoridad de Control solicitará del Poder Ejecutivo el retiro de la Personería jurídica, si se trata de una empresa nacional o revocará la autorización para operar en el país si se trata de una sucursal de empresa extranjera.

Artículo 55º.- La liquidación forzosa de una empresa de seguros deberá ser publicada en dos diarios de gran circulación de la Capital, conforme a los términos y plazos que se establezcan en la resolución judicial.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

Normar procesos de liquidación conducentes a:Normar procesos de liquidación conducentes a:

- Que sean rápidos, transparentes y eficaces. Ej. duración no mayor a Que sean rápidos, transparentes y eficaces. Ej. duración no mayor a 5 años, con dependencia de resolución de casos judicializados.5 años, con dependencia de resolución de casos judicializados.

- Conseguir una mayor racionalización en el empleo de recursos Conseguir una mayor racionalización en el empleo de recursos públicos.públicos.

- Establecimiento de faces que comprendan actuaciones:Establecimiento de faces que comprendan actuaciones:

- Fase 1: cierre de agencias y sucursales; resolución de contratos de Fase 1: cierre de agencias y sucursales; resolución de contratos de trabajo y reconstrucción contable.trabajo y reconstrucción contable.

- Fase II: Determinación del porcentaje a abonar por los créditos de Fase II: Determinación del porcentaje a abonar por los créditos de contratos de seguros, pasivos laborales, obligaciones fiscales etc. contratos de seguros, pasivos laborales, obligaciones fiscales etc. Realización de activos.Realización de activos.

- Fase III: Celebración de la junta de acreedores para la aprobación Fase III: Celebración de la junta de acreedores para la aprobación del plan de liquidación; Pago a acreedores, previniendo los del plan de liquidación; Pago a acreedores, previniendo los contingentes judicializados, Publicación del Balance Final, Extinción contingentes judicializados, Publicación del Balance Final, Extinción y baja de los Registros Oficiales.y baja de los Registros Oficiales.

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS